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推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲 關(guān)于幼小銜接心得體會(huì)(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-23 02:49:43 頁碼:9
推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲 關(guān)于幼小銜接心得體會(huì)(5篇)
2022-12-23 02:49:43    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

描寫推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲一

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。

1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。

2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個(gè)決不允許”,強(qiáng)化“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動(dòng)黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。

1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動(dòng),開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核,激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。

2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級(jí)黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級(jí)黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)督查推動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機(jī)關(guān)單位要主動(dòng)作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。

1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。

2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動(dòng)“二抓年”,“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng),堅(jiān)持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開展談心談話活動(dòng),探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。

2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動(dòng)支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級(jí)開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。

3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評價(jià),年底結(jié)合民主評議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束

1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。

2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。

3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。

4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報(bào)告工作,對落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。

5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。

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堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。

(一)教育動(dòng)員(2019.2-2019.5)

重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開好局、起好步。

1.召開動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì),對整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部,重點(diǎn)對象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級(jí)黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。

(二)查擺問題(2019.6-2019.9)

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級(jí)巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會(huì)議,深入剖析原因,制定整改措施。

(三)整改提升(2019.10-2019.12)

重點(diǎn)是針對問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動(dòng)開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時(shí)提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。

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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項(xiàng)督查、處理。

(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動(dòng)納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個(gè)人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。

(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號(hào)、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺(tái),廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問題,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來,形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。

描寫推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲二

同志們:

區(qū)委高度重視巡察工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,今天又召開“五人小組”會(huì)議專門聽取巡察組工作匯報(bào),專題研究部署巡察工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,聽取了區(qū)委5個(gè)巡察組分別匯報(bào)了常規(guī)巡察區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局等15個(gè)黨組織的情況和專項(xiàng)巡察新圩鎮(zhèn)、富田鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的情況。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見建議:

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黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué),切實(shí)把握黨的十九大精神實(shí)質(zhì)和核心要義。突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵把著力點(diǎn)聚焦到十九大報(bào)告主題和“四個(gè)偉大”“四個(gè)自信”的主要意義上來,深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位和我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響,全面理解掌握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。要把履行巡視巡察工作監(jiān)督職責(zé)同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢結(jié)合起來,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供有力支撐。

黨的十九大對巡視巡察工作作出了戰(zhàn)略部署,明確“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等具體要求,并將巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度寫入新修改的《黨章》。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代管黨治黨的重大意義,以深化政治巡視巡察的實(shí)際行動(dòng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對巡視巡察工作的各項(xiàng)部署要求,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,發(fā)揮利劍作用,以更加堅(jiān)定的信念和無私無畏的勇氣,認(rèn)真履行好巡視巡察工作在新時(shí)代黨的建設(shè)中的神圣職責(zé),不忘初心、牢記使命,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出更大貢獻(xiàn)。

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換屆以來,區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委巡視、市委巡察工作要求,采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察的形式先后開展了兩輪巡察工作。巡察期間,巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)·委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,突出政治巡察,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問題”,牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題等“三個(gè)重點(diǎn)”,通過函詢了解、調(diào)閱資料、受理信訪、個(gè)別談話等方式,全面深入了解情況,發(fā)現(xiàn)了被巡察單位在全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題,以及反映的一些問題線索,提出了針對性的意見建議,順利地完成了巡察任務(wù)。從巡察情況來看,常規(guī)巡察中的15個(gè)被巡察黨組織存在的問題主要是:有的單位黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、重業(yè)務(wù)輕黨建、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、推動(dòng)不力等方面的問題不同程度存在;有的單位黨的作風(fēng)建設(shè)、黨員素質(zhì)有所退化,損害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題糾而不止;有的單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)等問題依然存在;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理不規(guī)范,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán),存在擠占挪用現(xiàn)象,工程建設(shè)、物資采購制度執(zhí)行不嚴(yán)、有規(guī)不依;有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位,服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別地方還存在少數(shù)黨員群眾違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和私設(shè)“小金庫”行為。常規(guī)巡察中發(fā)現(xiàn)的這些問題,我們都務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

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為更好地發(fā)揮巡視工作的利劍作用,青原區(qū)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)精神要求制定了《中共青原區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃》、《中共青原區(qū)委巡察人才庫管理辦法》等文件,并從從全區(qū)符合條件的人員中選任了168名同志,建立了區(qū)委巡察人才庫。在開展本輪巡察工作時(shí),青原區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神和省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實(shí)施意見》文件要求,適時(shí)對《中共青原區(qū)委2018年度巡察工作計(jì)劃》進(jìn)行修改,對全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,重點(diǎn)突出對脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況,聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的擺位情況、政策措施的落實(shí)情況、項(xiàng)目資金的到位情況、干部工作作風(fēng)的執(zhí)行情況、工作任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行巡察,在巡察中主要存在的問題是:扶貧攻堅(jiān)工作重視程度不夠,存在以會(huì)議落實(shí)精神的現(xiàn)象較多;責(zé)任壓實(shí)不夠嚴(yán),對第一書記履職情況未進(jìn)行督查考核;扶貧措施執(zhí)行落實(shí)不夠及時(shí),存在漏評、錯(cuò)評等現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)扶貧沒有達(dá)到全覆蓋;幫扶脫貧效果不夠明顯;部分扶貧干部作風(fēng)不實(shí),政策宣傳解釋不到位。這些問題必須督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)真抓好整改落實(shí),做到扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí),如期實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧,為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

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要充分認(rèn)識(shí)到巡察是一個(gè)系統(tǒng)工程,發(fā)現(xiàn)問題只是第一步,最終目標(biāo)還是解決問題。當(dāng)前要抓緊做好巡察“下半篇”文章,全力抓好、抓出成效,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求在我區(qū)落地生根。一要狠抓問題督查整改。實(shí)事求是、客觀全面地反饋巡察意見,督促被巡察單位嚴(yán)格按照反饋意見,認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施。被巡察單位黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)整改的主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行好整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé),整改工作必須見人、見事、見處理結(jié)果。巡察辦要建立督察回訪機(jī)制,加強(qiáng)對整改工作全過程的督促檢查,對巡察意見整改落實(shí)情況,要適時(shí)安排“回頭看”,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,形成監(jiān)督問責(zé)閉環(huán)效應(yīng),讓他們感覺到黨紀(jì)的威力,確保整改效果不是寫在紙面上,而是真正落到實(shí)際中。二要及時(shí)處置問題線索。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)方面的要求,認(rèn)真分析問題線索,善于抽絲剝繭,從巡察組移交的問題線索中發(fā)現(xiàn)被巡察單位乃至該領(lǐng)域的傾向性問題,合理提出分類建議,做到實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)問題線索規(guī)范管理,建立巡察移交問題線索專門臺(tái)賬,及時(shí)“轉(zhuǎn)賬”、定期“對賬”、嚴(yán)格“銷賬”,做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。三要健全制度鞏固成果。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),提出標(biāo)本兼治的對策建議,推動(dòng)被巡察單位黨組織堵塞漏洞、完善制度,發(fā)揮巡察的最大效果。要督導(dǎo)被巡察單位制定整改制度建設(shè)清單,明確制度建設(shè)任務(wù),做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里,工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事。四要持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究謀劃和督促檢查,推動(dòng)巡察工作制度化、規(guī)范化,使巡察真正成為黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,督促巡察干部嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范程序,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),努力樹好巡察干部隊(duì)伍形象。

會(huì)后,各巡察組要根據(jù)區(qū)委“五人小組”意見建議調(diào)整巡察報(bào)告,及時(shí)向被巡察單位反饋,督促被巡察單位在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)巡察反饋意見整改方案,2個(gè)月之內(nèi)認(rèn)真回應(yīng)巡察反饋意見并上報(bào)整改匯報(bào)材料,對于巡察組移交的問題線索,相關(guān)部門要及時(shí)組織力量,限期核實(shí)處理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要牢牢把握政治巡察的要求,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,加強(qiáng)對巡察工作的督促指導(dǎo),全程跟蹤問效問題整改,確保優(yōu)質(zhì)高效完成本輪巡察工作。

描寫推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲三

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黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、重要保障。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程?!叭妗币馕吨h的各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)活動(dòng)的全覆蓋,既包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面;也包括黨的重大決策、執(zhí)行及黨內(nèi)監(jiān)督、問責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)?!皣?yán)”字以高標(biāo)準(zhǔn)明確行為指向和不可逾越的行為底線,逾線既查,動(dòng)輒則糾?!稐l例》緊緊扣住“全面從嚴(yán)治黨”這一主題:

在修訂動(dòng)議上,全面從嚴(yán)治黨是修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的一個(gè)重要目的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國人民團(tuán)結(jié)一致、奮斗前進(jìn)的主心骨。要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,維護(hù)黨的權(quán)威性,必須著力建設(shè)一支有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,修訂《條例(試行)》是發(fā)揮“黨的制度建設(shè)”保障全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際行動(dòng)。

在任務(wù)設(shè)定上,黨內(nèi)監(jiān)督突出問題導(dǎo)向,重點(diǎn)解決“全面從嚴(yán)治黨不力”的軟肋,直指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,做出了重要的制度安排。

在監(jiān)督內(nèi)容上,黨內(nèi)監(jiān)督主要是“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”等情況。監(jiān)督關(guān)口前移,把紀(jì)律挺在前面,實(shí)現(xiàn)抓早抓小,防微杜漸。具體的監(jiān)督制度設(shè)計(jì),無論是巡視巡察制度、干部考察考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,還是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度等都是圍繞著“全面從嚴(yán)治黨”予以運(yùn)行的,可謂方向明確,指向清晰,實(shí)際可行。

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黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不但不能免于黨內(nèi)監(jiān)督,而且是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象和“關(guān)鍵少數(shù)”。其中,主要領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”是黨內(nèi)“重點(diǎn)監(jiān)督”的“重中之重”;同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)干部中的“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。黨內(nèi)監(jiān)督必須抓住重點(diǎn),突出高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“示”和“范”的作用;強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”的“領(lǐng)”和“導(dǎo)”功能,才能保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不但是監(jiān)督的重點(diǎn)對象,更是推動(dòng)監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)的重要推動(dòng)力?!稐l例》明確中央領(lǐng)導(dǎo)必須自覺接受監(jiān)督,“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部也是黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)施的主體?!稐l例》規(guī)定“黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)有主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處”。這就明確了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);黨委(黨組)書記、黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員的監(jiān)督職責(zé),保證了“高級(jí)干部”“關(guān)鍵少數(shù)”接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)開展監(jiān)督的積極性。

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加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督只有形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督體系,才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的無例外、全覆蓋。而黨內(nèi)監(jiān)督體系的形成也是黨內(nèi)監(jiān)督制度成熟的重要標(biāo)志?!稐l例》對監(jiān)督體系的規(guī)定體現(xiàn)了十八大以來黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)踐中的重要經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié),并實(shí)現(xiàn)了向制度層面的升華。一是正向的“引導(dǎo)激勵(lì)”與嚴(yán)格的“監(jiān)督約束”有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩手抓,雙向著力?!稐l例》明確,“各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,信任是基礎(chǔ),監(jiān)督是保障,《條例》注重“信任”這一黨組織選任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要前提,這也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的動(dòng)力和基礎(chǔ);同時(shí)也重視對于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過程的監(jiān)管,有力的監(jiān)督是保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在長期的權(quán)力運(yùn)行中不誤入歧途的重要保障。二者是不可或缺,相輔相成,互相配合,互相支撐的關(guān)系。二是上中下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)三級(jí)同時(shí)發(fā)力,合力監(jiān)督。《條例》“貫徹民主集中制,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用”,這就從黨的組織原則的高度,構(gòu)建了不同級(jí)別黨組織、同一級(jí)別黨組織以及黨員與黨組織之間相互監(jiān)督的制度安排,為黨內(nèi)監(jiān)督體系從“上中下”三個(gè)維度搭建了主要的體系框架。三是黨的各級(jí)組織和個(gè)人層層相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)無縫隙監(jiān)督。首先,《條例》肯定了領(lǐng)導(dǎo)干部的自我修養(yǎng)、自省自察的自覺性和能動(dòng)性的發(fā)揮。提出“加強(qiáng)自我約束”的要求。其次,《條例》構(gòu)建了由上而下的黨內(nèi)監(jiān)督體系。提出“建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系?!庇纱?,通過“自我監(jiān)督”、“全面監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督和民主監(jiān)督”實(shí)現(xiàn)了無縫隙、全覆蓋完善的監(jiān)督體系。特別是《條例》專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,突出了黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)和示范作用。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身居要職,身體力行對下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及普通民眾有重要影響。所謂“官風(fēng)如疾風(fēng),民風(fēng)如草芥”,風(fēng)吹之處,草傾一片。只要黨中央帶頭嚴(yán)以律己,自覺地接受監(jiān)督,以上率下,必會(huì)實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)純正,干部清正,民風(fēng)淳樸。此外,《條例》也完善了“以下促上”的“日常監(jiān)督和民主監(jiān)督”?!叭粘1O(jiān)督”使黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)到每個(gè)黨支部、每一名黨員,真正覆蓋到黨組織的最基層,為保障全面監(jiān)督、有效監(jiān)督提供了制度保障。而“民主監(jiān)督”是黨員民主權(quán)利的重要體現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)黨員的民主監(jiān)督,黨的各級(jí)組織必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。具體到黨員個(gè)人,要積極行使黨員權(quán)利,黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào),不斷加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。

描寫推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲四

一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個(gè)庫、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;

聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);

聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;

聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;

聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

二、前期工作開展情況

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊(duì),來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國土局。

三、下步工作打算

一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

描寫推進(jìn)幼小銜接心得體會(huì)及收獲五

習(xí)近平總書記指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,是寫好這篇“大文章”的關(guān)鍵。xx市以此為根本遵循,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提升基層黨組織組織力,真正把農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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xx市始終高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以基層黨建“五強(qiáng)創(chuàng)示范”全覆蓋和“整縣推進(jìn)”的總抓手,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)措施,突出工作重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),取得了明顯成效,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx順利實(shí)施。

(一)聚焦最根本的方法,壓實(shí)黨建責(zé)任。農(nóng)村基層黨建工作好與差,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,核心是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把“主體責(zé)任”扛起來、“最大政績”樹起來。一是制定書記抓基層黨建工作承諾書,市委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記把本年度要完成的重點(diǎn)工作和需要整改的突出問題,以承諾書的形式,公示出來,接受黨員群眾的監(jiān)督,作為年底綜合考評的主要依據(jù)。二是緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,這個(gè)農(nóng)村黨建工作的直接責(zé)任人,每月堅(jiān)持召開基層黨建重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì),組織委員匯報(bào)本月工作完成情況,對完成不認(rèn)真、不及時(shí)的,當(dāng)場提出批評,“紅紅臉、出出汗”,督促組織委員把全部精力放在本職工作上,專注抓、專職抓。三是加大暗訪督查力度,組織部成立工作專班,對農(nóng)村基層黨建情況,進(jìn)行常態(tài)化暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題以督辦件的形式通報(bào)全市,并要求對照抓好整改,防止一查了之。

(二)聚焦最基本的支撐,加強(qiáng)支部建設(shè)。黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。建強(qiáng)農(nóng)村黨支部,提升組織力,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。一是突出優(yōu)化黨組織設(shè)置。對農(nóng)村基層黨組織設(shè)置中存在的問題進(jìn)行全面整改,突出整治超大黨支部,按照黨員分布,合理劃分黨小組,確保每個(gè)黨組織都運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,每名黨員都管理有效。截至2019年底,xx市共有黨員x人,設(shè)立基層黨委x個(gè)、黨總支x個(gè)、黨支部x個(gè)。二是突出特色品牌創(chuàng)建。探索開展基層黨建“一鎮(zhèn)一品、一村一特”品牌創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行差異化品牌創(chuàng)建,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個(gè)品牌創(chuàng)建項(xiàng)目,各村(社區(qū))在本鎮(zhèn)創(chuàng)建品牌的基礎(chǔ)上,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際情況,打造特色亮點(diǎn)。通過強(qiáng)化典型引路、推動(dòng)示范引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)村基層黨建整體水平提升。三是突出整頓問題黨組織。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),每年按村(社區(qū))黨組織數(shù)不低于10%的比例倒排,確定軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓;扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域基層黨組織弱化虛化問題專項(xiàng)治理,在全市范圍內(nèi)建立“一鎮(zhèn)一冊,一村一表”工作臺(tái)賬,集中力量進(jìn)行整改,防止“木桶效應(yīng)”。

(三)聚焦最關(guān)鍵的少數(shù),配強(qiáng)支部書記。xx市在農(nóng)村黨組織書記的選育管用上下功夫,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作的帶頭人隊(duì)伍。一是精準(zhǔn)選配。實(shí)施“紅色頭雁”工程,以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),加大在致富帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人中進(jìn)行選拔的力度,注重把書記培養(yǎng)成能人,把能人培養(yǎng)成書記。大力實(shí)施“育苗工程”,全村(社區(qū))市共擇優(yōu)儲(chǔ)備培育x名主職和x多名副職后備干部。二是精心培養(yǎng)。根據(jù)農(nóng)村工作的特點(diǎn),組建以優(yōu)秀支部書記、黨校老師、黨務(wù)干部、專家學(xué)者等為主要師資隊(duì)伍,精心設(shè)計(jì)黨性教育、“三農(nóng)”政策、社會(huì)治理、基層黨建等4個(gè)板塊課程,進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn),每年對村黨組織書記至少輪訓(xùn)一遍。探索開設(shè)“田園微黨校”,把農(nóng)村干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭,這一創(chuàng)新做法,得到省級(jí)以上媒體雜志多次采訪報(bào)道,成為xx黨員教育培訓(xùn)工作又一大亮點(diǎn)。三是精細(xì)管理。制定出臺(tái)我市村黨組織書記管理辦法,重點(diǎn)圍繞班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)、工作業(yè)績、群眾評價(jià)等指標(biāo)進(jìn)行評定,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,認(rèn)真排查村干部涉黑涉惡線索,一個(gè)一個(gè)“過篩子”,堅(jiān)決把“村霸”、涉黑涉惡等問題人員擋在門外。

(四)聚焦最主要的職能,聯(lián)系服務(wù)群眾。圍繞“有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)”要求,推動(dòng)“組織強(qiáng)起來、服務(wù)優(yōu)起來、群眾樂起來”,提升組織號(hào)召力。一是開展上門代辦“幫跑腿”活動(dòng)。將x項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目納入村級(jí)代辦服務(wù)范疇,依托便民惠民服務(wù)崗,組織有能力的農(nóng)村黨員和村干部,提供代辦證照、代繳水電費(fèi)、代購生產(chǎn)生活資料等服務(wù),全面打通服務(wù)群眾最后一公里。二是深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)。結(jié)合無職黨員個(gè)人實(shí)際,進(jìn)行分類設(shè)崗,因崗定責(zé),組織和引導(dǎo)無職黨員立足崗位,發(fā)揮作用。全市x個(gè)村、社區(qū)有勞動(dòng)能力的無職黨員共認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生保潔、治安巡邏、矛盾調(diào)解等各類志愿服務(wù)崗位x余個(gè),實(shí)現(xiàn)了“無職變有職、無責(zé)變有責(zé)、無為變有為”。三是黨建引領(lǐng)“樹新風(fēng)”。大力開展優(yōu)秀基層黨組織集中宣傳展示,層層選樹道德模范、先進(jìn)標(biāo)兵,宣傳“xx楷模”“xx好人”典型事跡,讓新道德、新風(fēng)尚、新文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

(五)聚焦最突出的問題,夯實(shí)基層保障。基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。xx市堅(jiān)持力量向基層擺布、資源向基層匯聚、資本向基層下沉,確保農(nóng)村有資源、有能力發(fā)揮作用。一方面,加大財(cái)政投入。筑牢基層陣地,市財(cái)政配套x萬元資金,對全市村(社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行扶持,打牢執(zhí)政根基,發(fā)揮好黨建“主陣地”作用。提高基層待遇,推行村黨組織書記專職化管理,今年,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長工資水平(x萬元)落實(shí)村主職干部工資報(bào)酬,按照不低于農(nóng)村人均可支配收入水平(x萬元)落實(shí)村副職干部待遇,提高了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。另一方面,提升“造血”功能。農(nóng)村黨組織說話沒人聽、辦事沒人跟,一個(gè)重要的原因就是村集體沒錢,“化緣”辦事。xx市委、市政府重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)意見措施,選派“第一書記”,各地積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,增加集體收入,把錢袋子牢牢掌握在自己手里。

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xx市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效,村級(jí)黨組織的組織力明顯增強(qiáng),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極作用。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距逐步拉大,各種資源和要素加速向城市集中,農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題在一些地方還比較突出。

(一)抓基層黨建受困于“重顯績、輕潛績”,導(dǎo)致抓黨建的人多,真抓黨建的人少?;鶎狱h建是“書記工程”,黨組織書記書記不重視,基層黨建工作根本無法有效開展。從調(diào)研和平時(shí)掌握的情況來看,少數(shù)黨組織書記抓黨建的主業(yè)意識(shí)仍未完全形成,依然認(rèn)為黨建工作務(wù)虛,是“潛績”,抓經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)很容易出成績,是“顯績”,導(dǎo)致了部分書記把更多心思放在抓大頭上,抓黨建工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上,存在說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。部分村支部書記對基層黨建抓的不多、研究不夠,有少數(shù)村支部書記認(rèn)為黨建工作是副書記的事,提到黨建工作,馬上把副書記推到前面來,自己往后面躲。

(二)抓組織設(shè)置受困于“重有形、輕有效”,導(dǎo)致黨組織組建的多,真正發(fā)揮作用的少。隨著社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村大部分青年涌向城市,導(dǎo)致農(nóng)村空心化嚴(yán)重,黨員隊(duì)伍老齡化明顯。從全市黨員統(tǒng)計(jì)的情況來看,農(nóng)村35歲以下青年黨員占比僅有20%,60周歲以上的黨員占比達(dá)到35%。面對新形勢,一些地方還依舊按行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系等傳統(tǒng)方式組建和設(shè)置黨組織,導(dǎo)致部分黨員因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)、年紀(jì)偏大,很難參加組織生活。近年來,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)等一些新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,很多地方相繼推出“企業(yè)+支部”、“專業(yè)合作組織+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”等模式,提出“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈條上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”。從了解的情況來看,在合作社和協(xié)會(huì)上建立的黨組織不多,即使少數(shù)建立,怎么開展活動(dòng)、怎么發(fā)揮黨員作用,基本沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可循。

(三)抓干部隊(duì)伍受困于“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”,導(dǎo)致想當(dāng)干部的人多,真正能干事的人少?,F(xiàn)在村主職干部和副職干部待遇提高了,村干部崗位吸引力增強(qiáng)了。想當(dāng)干部的人很多,但是真正有有能力、有水平,想干事、能干事、干成事的干部不多。農(nóng)村干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、“青黃不接”問題尤為明顯,有一定文化、技能的年輕黨員大多外出務(wù)工經(jīng)商,村干部崗位的吸引力對這部分人來說還不夠強(qiáng),很多村班子配備只能是“矮子堆里選將軍”,每次換屆選舉都是那幾張“熟面孔”。鄉(xiāng)村干部的思想觀念和工作方式?jīng)]完全轉(zhuǎn)變過來,還習(xí)慣于“吹哨子”、“喊口號(hào)”、強(qiáng)迫命令等傳統(tǒng)的工作方法,工作中存在“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”,“本領(lǐng)恐慌”問題日益凸顯。部分村干部,自己都窮得叮當(dāng)響,更別指望他們帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富,少數(shù)干部宗旨意識(shí)缺失,自己富了,不愿意帶領(lǐng)大家一起致富,甚至以權(quán)謀私,把集體資產(chǎn)資源據(jù)為己有,結(jié)果是“富了一家子、窮了一圈子”。

(四)抓服務(wù)群眾受困于“重面子、輕里子”,導(dǎo)致工作被動(dòng)應(yīng)付多、取得實(shí)效的少。過去,基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾缺少陣地、缺資金、缺支持;現(xiàn)在,黨員群眾服務(wù)中心“有沒有”的問題解決了,“用沒用”的問題又顯現(xiàn)出來,普遍存在“重建輕管少用”現(xiàn)象。有的村干部不按時(shí)上班,大門緊鎖、“鐵將軍”把門,群眾辦事找不到干部;有的疏于管理,屋外雜草叢生、屋內(nèi)垃圾遍地;有的房子建得高大上,功能室設(shè)置不合理,把便民服務(wù)大廳設(shè)在樓上,“便民服務(wù)不便民”,資源閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,等等。基層黨組織開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)多,真正取得實(shí)效的不多,活動(dòng)開展普遍存在重過程、輕效果,重形式、輕內(nèi)容現(xiàn)象,被動(dòng)應(yīng)付比較普遍。

(五)抓集體經(jīng)濟(jì)受困于“重短期、輕長期”,導(dǎo)致發(fā)展成果達(dá)標(biāo)的多、高質(zhì)量的少。經(jīng)過幾年的努力,全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量顯著增長,但是不少地方仍然存在經(jīng)營方式簡單,發(fā)展質(zhì)量不高的現(xiàn)象,雖然短期達(dá)到發(fā)展目標(biāo),但可持續(xù)性不強(qiáng),后勁不足。部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)依靠房屋、土地、山林、水塘等資源出租獲取收益,自身經(jīng)營性收入不多;部分“三無”村,無資源、資產(chǎn)、資金,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)困難重重。農(nóng)村經(jīng)營管理和技術(shù)人才匱乏,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足,在很大程度上制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢為農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)、新要求。下一步,xx市繼續(xù)按照基層黨建“整縣推進(jìn)”的總體要求,重點(diǎn)在抓規(guī)范、抓提升、抓落實(shí)上下功夫,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,為我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(一)全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任。一是細(xì)化任務(wù),厘清“責(zé)任單”。圍繞農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)工作,市委研究制定鎮(zhèn)村兩級(jí)書記抓基層黨建工作清單,將基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,職責(zé)細(xì)化到人、量化到崗,倒逼各級(jí)黨組織書記切實(shí)將黨建工作牢牢抓在手上。二是嚴(yán)督實(shí)考,高舉“指揮棒”。堅(jiān)持日??己撕湍甑卓荚u并重,成立督導(dǎo)組,對全市基層黨組織黨建工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,確?;鶎狱h建工作有序推進(jìn),提高基層黨建在年底綜合考評中的比重,促使基層黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任,扎實(shí)有效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是嚴(yán)格問責(zé),用好“殺手锏”。加大約談提醒力度,市委主要領(lǐng)導(dǎo)每年年初約談上年度基層黨建工作排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,進(jìn)一步壓實(shí)管黨責(zé)任、傳導(dǎo)工作壓力。

(二)充實(shí)鎮(zhèn)村黨建工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極借鑒浙江省“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本配齊組織委員、組織員和組織干事,主要精力抓基層黨建工作”經(jīng)驗(yàn),爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2名黨務(wù)工作者,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員專職抓黨建。在農(nóng)村,探索支部班子+后備干部+“第一書記”共同參與黨建工作新模式,每個(gè)村(社區(qū))至少擇優(yōu)儲(chǔ)備3名以上后備干部,后備干部積極參與農(nóng)村黨建工作;把“第一書記”黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在幫扶村,明確抓好黨建是首要責(zé)任,幫助指導(dǎo)農(nóng)村黨建工作,形成了多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、共同參與的黨建工作新格局,切實(shí)提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

(三)選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。以今年村(社區(qū))“兩委”同步換屆為契機(jī),創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制,全面打造“頭雁集群”。一是完善選拔標(biāo)準(zhǔn)。對支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,把“綜合素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)”作為新時(shí)代農(nóng)村干部選用標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)展論英雄,憑實(shí)力用干部。對支部班子進(jìn)行整體規(guī)劃,列出硬杠杠,班子里要有35周歲以下、懂電腦的年輕干部,以適應(yīng)現(xiàn)在工作需要。二是拓寬選拔渠道。打破以往城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、資歷等限制,不拘一格選拔村干部,注重從致富大戶、外出能人、高校畢業(yè)生和退伍軍人中吸納,提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是加強(qiáng)干部管理。制定出臺(tái)我市村黨組織書記管理辦法,重點(diǎn)圍繞班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)、工作業(yè)績、群眾評價(jià)等指標(biāo)進(jìn)行評定,并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對不稱職不適應(yīng)的支部書記及時(shí)調(diào)整下來,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“做多做少一個(gè)樣、做好做壞一個(gè)樣”,增強(qiáng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(四)高質(zhì)量發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是整合力量。成立由市委書記任組長的全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策、資金、人員力量,研究制定支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、電力、稅收、信貸以及結(jié)對幫扶等政策措施,形成克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大工作合力。二是激活動(dòng)力。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)辦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),擇優(yōu)收集一批發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)案例匯編成冊,供全市參考。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一村一策”的發(fā)展思路,發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足資源、資產(chǎn)、市場、區(qū)位等做文章,探索各自發(fā)展路徑。三是嚴(yán)格考核。實(shí)行發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核制,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)納入黨委書記抓黨建工作述職的重要內(nèi)容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年度綜合目標(biāo)考核的重要依據(jù),增加分值比重,考核結(jié)果作為干部提拔使用和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。實(shí)行發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“一票否決”,集體經(jīng)濟(jì)未達(dá)到5萬元的村取消各種評比表彰的參評資格。

(五)引進(jìn)農(nóng)村各類優(yōu)秀人才。一是引好人才。開辟引進(jìn)人才的“綠色通道”,xx市委、市政府從住房、醫(yī)療、教育、資金支持、收入等方面,制定符合本市的優(yōu)惠政策和條件,為人才營造最舒適的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立健全“在外鄉(xiāng)賢人才庫”,并通過建立微信群、qq群等形式,定期溝通交流,傳遞鄉(xiāng)音,大力吸引各類優(yōu)秀的人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。二是育好人才。整合各類教育資源和渠道,根據(jù)農(nóng)村工作的特點(diǎn),市鎮(zhèn)兩級(jí)每年舉辦培訓(xùn)班,對農(nóng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn);依托各類培養(yǎng)示范基地,對鄉(xiāng)村各類人才開展技術(shù)技能培訓(xùn);依托市農(nóng)廣校、市特產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、市機(jī)電工程學(xué)校、市畜牧技術(shù)推廣站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培育新型職業(yè)農(nóng)民。三是用好人才。加大對農(nóng)村人才扶持力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層傾斜,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對農(nóng)村人才實(shí)行“保姆式”服務(wù),及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的問題,加速科技成果轉(zhuǎn)化,加大對農(nóng)村人才宣傳,對農(nóng)村實(shí)用人才中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳,并積極推薦進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,使農(nóng)村人才在全社會(huì)有影響、有地位、有干勁,積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

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