社會治理心理建設心得體會如何寫 社會治理感想(8篇)

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最新社會治理心理建設心得體會如何寫一

一、加強綜治領導，完善組織機構，明確工作職責

學校綜合治理工作是學校工作的重中之重。學校堅持把綜合治理工作放在學校日常工作的首位，并將它作為學校發(fā)展的長期工作來抓。

學校將切實做好對校園綜合治理工作的領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓;進一步完善學校綜合治理網(wǎng)絡機構，根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，將綜合治理工作分解到學校各個部門;健全學校綜合治理工作的管理制度和獎懲制度，使學校的綜合治理工作做到領導重視、組織完善、職責明確、制度健全。

二、加強法制教育和安全教育，提高師生的綜治意識

充分利用班會、校會、政治學習等機會，在全校師生中開展法制教育和行為規(guī)范教育，提高全校師生遵紀守法的自覺性，增強他們參與綜合治理的意識，使他們學法、懂法和守法;組織師生認真學習《中小學安全須知》、《中小學自我防范安全常識》、《中學生日常行為規(guī)范》，使廣大師生能較好地掌握安全常識，提高安全意識和自我防范能力，減少意外傷亡事故的發(fā)生。

三、加強校園綜合管理，落實各項具體工作

1、繼續(xù)推行準軍事化管理，完善學生內部管理體制改革。在全校師生中間進一步建立安全管理網(wǎng)絡，實行“保長制”，真正做到預防為主，層層負責，層層匯報。

2、學校安全無小事，要充分認識安全工作的重要性，要保證制度健全，人員到位。師生人員安全、消防安全、財物安全等，學校各部門、各場所都要有專人負責，并簽定責任狀。

3、加強對學生宿舍的管理，依照宿舍管理條例，做到生活指導老師崗位明確，職責到人，定期對寄宿生的衛(wèi)生、安全、行為規(guī)范進行檢查，強化寄宿生的請假制度，做到對學生負責，使家長放心，以確保寄宿生的財產(chǎn)安全和人身安全。

4、“看好自己的門，管好自己的人”，今年將進一步加強門衛(wèi)的管理，監(jiān)督好門衛(wèi)制度的實施，檢查好門衛(wèi)的來客登記和夜間巡邏制度的落實情況，嚴禁社會閑雜人員進入學校，以確保學校正常的教學秩序。

5、堅持實行領導、班主任和任課老師值班制，堅持學生“三自我”管理制度，共同做好對學校管理秩序、學生的行為規(guī)范、校園安全的監(jiān)督和檢查。

6、繼續(xù)實施同派出所共建，切實做好防火防盜和交通安全工作，請有關專家來校作消防和交通法規(guī)知識等講座，在校園舉辦消防和交通事故案例展覽，使全校師生安全警鐘長鳴，增強他們的安全意識，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

7、加強校園及周邊的治安綜合治理。學校要主動與公檢法等單位密切配合，嚴厲打擊各種滋擾校園、侵害學校財產(chǎn)及師生人身安全的不法分子，徹底消除周邊200米內的“三室兩廳”，保障學校和師生的安全。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫二

“這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映。”近期，浙江金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。

讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。

今年以來，金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”，即以思想引領、清單壓責“把方向”，以對標核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優(yōu)進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。

以思想引領行動

以明責促進履責

金華市堅持以政治建設為統(tǒng)領，把關于擔當作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學內容，納入各級黨校干部教育培訓主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為，當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。

該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領導小組，梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。

逐項對標查問題

開門問診聽意見

為找準不擔當不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。

聚焦重點領域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責任人予以問責處理。

“干部怎么樣，群眾感受最真切?！痹撌芯o密結合大調研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務中心設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。

問題立體式研判

整改銷號式推進

金華市結合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔當不作為問題進行系統(tǒng)比較、立體研判。在對某市直單位領導班子進行綜合分析研判時，認為該班子擔當不夠、戰(zhàn)斗力不強、重點工作推進不力，結合市直單位領導班子調整，分步統(tǒng)籌對正職和3名副職進行了轉崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。

堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領導班子和領導干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創(chuàng)建中非機動車違法問題突出現(xiàn)象，在全國首創(chuàng)試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。

干不好的挨板子

干得好的有干勁

“促進干部擔當作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴管厚愛的組合拳，使敢擔當、有作為在全市蔚然成風。”金華市委常委、組織部長余杰說。

為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學習活動，評選出各領域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?！表椖俊?30國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸?！表椖康拿弊?。

選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向，今年以來，46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務處分，34名實績突出、敢于擔當?shù)母刹勘惶岚?。同時，出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發(fā)干部拼搏爭先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫三

如非親眼所見，很難想象在這個地勢陡峭、石山環(huán)繞的地方，竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊?！拔覀兇妩h總支53名黨員一起，帶領群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè)，帶動81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元。”說起這些，廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。

隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影?！敖陙?，我們注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿。”凌云縣委書記伍奕蓉說。

20xx年5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領導班子實現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”，班子里還有兩名“90后”。

“7個自然屯、12個村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數(shù)家珍。

除了班子年輕化，在村級黨組織建設過程中，凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標準，全面選優(yōu)配強村級黨組織領導班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。

20xx年起，全縣實施“村黨支部建設年”活動，將黨建與脫貧攻堅同步規(guī)劃、同向推進、統(tǒng)一考核，將全縣領導干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍，加大脫貧攻堅考核權重。

凌云縣實施黨員致富帶富“領頭雁”工程，培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強的黨員擔任村黨組織書記，深入實施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計劃。同時，縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結成對子，帶動脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結對共建”幫扶活動，20xx年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全覆蓋，全縣53個建檔立卡貧困村在內的110個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入超過2萬元。

把黨組織建在精準扶貧第一線，凌云縣通過先進帶后進，結對加快片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進后進村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調作用，整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社，成立合作社聯(lián)合社，有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。

“旱季缺水、雨季內澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養(yǎng)成能人”，帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草，發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。

“因村派人、選優(yōu)配強”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設，推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線，實現(xiàn)每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干，每個貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責任人，帶動村民致富奔小康。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫四

街道今年繼續(xù)與屬地各單位、社區(qū)簽訂《社會治安綜合治理責任書》，將社會治安、信訪維穩(wěn)、群體性事件、交通、消防、生產(chǎn)、學校安全等工作責任、任務落實到基層，各單位也要與下屬層層簽訂責任書，分解任務，分清責任，同時街道要進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導

按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門密切合作，緊密配合，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，化解各類矛盾，維護廣大群眾的合法權益，著力解決群眾的實際問題，為他們排憂解難，在工作中要加強主動性和預見性，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。

深化“大走訪、大調研、大服務”活動，提升人民群眾對政府部門的民調滿意率，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，扎實開展民情調查工作，深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題，調解群眾之間矛盾糾紛，樹立黨員、干部隊伍形象，切實轉變工作作風，開展形式多樣的宣傳活動，多途徑、多層次、全方位的對民調進行廣泛宣傳。

充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，加大打擊力度，降低發(fā)案率，提高破案率和人民滿意率，切實增強人民群眾的安全感。一是抓好群防群治隊伍的建設，真正發(fā)揮巡防隊員在社區(qū)防范中的積極作用，做到“面上有人轉，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網(wǎng)格化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。二是加強對房屋出租戶、暫住人口的教育、管理和服務工作，加強日常登記，嚴格依法管理，逐步提高登記率、-率，控制暫住人口犯罪率。三是努力做好刑釋解教人員的就業(yè)指導工作，強化各項幫教措施，加強銜接和管理，做好社區(qū)矯正工作，控制重新犯罪。四是進一步加強對轄區(qū)的特殊人員的管控，尤其是對吸毒人員的管控，加強對危害社會治安的吸毒人員的收治工作，積極爭創(chuàng)“無毒社區(qū)”。

認真開展反邪教的警示教育活動，使廣大群眾充分認識到邪教組織的特點和社會危害性，從而遠離邪教，并與之作堅決的斗爭，進一步健全信息網(wǎng)絡，加強對原邪教活動人員的幫教和監(jiān)控，尤其在重大節(jié)日和重要活動期間，要密切關注其動向，對屢教不改，嚴重擾亂社會秩序的邪教活動骨干分子，要依法從嚴打擊。

充分利用新聞媒體廣泛宣傳社會治安綜合治理的各項方針政策，法律法規(guī)以及辦事處綜治工作的先進經(jīng)驗和典型事跡，營造人人關心、人人參與社會治安的良好氛圍，制造宣傳橫幅、版報等宣傳資料，進一步增強廣大群眾的防范意識和防范能力。

七、積極完成上級政府、機關部門、街道黨工委辦事處交辦的其他各項工作任務。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫五

1、學習要根據(jù)支部黨員的身體狀況，以自學為主，集中計論為輔。

2、學習前要指出重點和掌握的要點以及討論的問題。

3、集中計論時要圍繞主題，聯(lián)系實際，善于啟發(fā)引導，防止漫無邊際的發(fā)議論。

4、可以采取智力問答，一人問多人答互相補充互相啟發(fā)。出答題開卷測試等方法，也可把學習與活動結合起來，使學習有趣味性。

5、對不能參加學習的黨員要通過走訪，電話告知等方法傳達學習內容和進度，并把他們的學習心得體會介紹給全體黨員。

1、根據(jù)總支的布署，召開黨員大會，對幾年來支部工作進行總結，進行支部換屆選舉，選出新一屆支部委員會。

2、召開新一屆支委第一次支委會，學習和分工，并把選舉和分工結果報總支委員會。

3、組織支部委員會學習黨章中關于基層支部建設的章節(jié)，提高做好支部工作的能力，加強責任心，增強奉獻精神。

4、建立健全支部的規(guī)章制度。

5、召開一次大會，聽取黨員對支部委員會工作和支委一班人的意見和對活動的建議。

6、支委要開一次生活會，開展批評和自我批評，增強支委會的團結和凝聚力。

7、及時向部總支和組宣處匯報支部工作和黨員情況。號召黨員為《離退休工作園地》和網(wǎng)站撰稿。

1、組織2—3次游覽，參觀、采摘活動。內容不追求山多高，水多靈，以玩的愉快，玩的安全最靈為宗旨。

2、利用小月河優(yōu)美環(huán)境和新活動中心，舉行一次以走路為主的小型體育健身活動。參加者要每人比賽一項自己的體育強項。如踢毽、跳繩、打拳、揉力球、韻律操等，走路結束后自我表演，活動不設名次獎，只發(fā)參與獎和紀念獎。

3、國慶節(jié)前召開一次“光輝的歷程伴我行”主題座談會，暢談大好形勢，交流身心健康經(jīng)驗。

4、召開新年春節(jié)茶話會，邀請家屬參加。唱唱歌，跳跳舞，互致新春祝福，為黨員家屬互相交流溝通搭建一個平臺。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫六

為了認真貫徹落實中央、盛市政法會議精神，繼續(xù)深化社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建的工作，全力維護社會治安穩(wěn)定，根據(jù)鹽城市文峰街道工作委員會的統(tǒng)一安排，特制訂～年鹽城市氣象局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，結合共產(chǎn)黨員先進性教育活動，繼續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，構建社會治安群防群治格局，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，為我局文明建設提供良好環(huán)境。

二、目標任務

1、切實做好氣象小區(qū)安全防范工作，爭創(chuàng)安全文明單位。

2、通過運用各種手段，著力提升綜治水平，氣象小區(qū)及周邊治安環(huán)境得到大力整治。

3、氣象小區(qū)居民安全意識、平安創(chuàng)建意識得到強化，整體素質進一步提高。

三、工作措施

1、加強組織領導，組成由局長為創(chuàng)建組長的領導小組，突出抓好單位內部治安防范工作，健全治安保衛(wèi)組織，落實各項安全措施。

科學籌劃、周密部署，確保創(chuàng)建工作達到要求。

2、狠抓安全生產(chǎn)，保證不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。我局安全生產(chǎn)工作中要牢固樹立安全第一的思想，堅決克服麻痹、松懈情緒，正確處理安全生產(chǎn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系，精心組織安全生產(chǎn)大`檢查，重點檢查：1.人工影響天氣和炮彈，發(fā)射裝置等的儲存、保密、運輸、使用的安全。2.制氫用氫的安全3.防雷避雷設施的安全4.建設施工工地的安全5.辦公及生活區(qū)的治安保衛(wèi)安全。

4、加強普法教育，充分利用各種宣傳教育工具，抓好小區(qū)居民的法制安全教育。規(guī)范治保人員的管理，對義務防范隊伍進行必要的業(yè)務培訓，加強理論學習，首先嚴把“進口關”，參加護院隊伍的人員要政治合格、紀律嚴明、作風優(yōu)良、素質過硬。

5、管建并舉、長效管理，貫徹落實《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《安全生產(chǎn)許可條例》，不斷深化創(chuàng)建工作，使氣象小區(qū)構建成為和諧小區(qū)。

創(chuàng)建平安單位，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會，意義重大、任務艱巨，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，扎實開展工作，為努力營造鹽城市區(qū)良好治安環(huán)境，為促進全市“兩個率先”作出我們應有的貢獻。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫七

我鎮(zhèn)以“聚焦問題、探索創(chuàng)新”為主題，統(tǒng)籌夯實“一個目標、一套機制、一支隊伍、一個平臺、一個保障和一張答卷”6方面基礎工作，形成獨具特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基層社會治理模式。

縱深推進“五治融合”，形成黨委統(tǒng)攬、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，構建行之有效的市域社會治理現(xiàn)代化體系。

廣泛開展普法宣傳，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，重點鞏固提升好鎮(zhèn)綜治和公共法律服務中心“三類接訪、兩項服務、一次辦好”的大綜治格局，用法治規(guī)范社會行為、引領社會風尚。

深入開展文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“最美家庭”系列和“十星級文明戶”等評比活動，重點用好“誠信紅黑榜”激勵引導和懲戒約束作用，用身邊事教育身邊人，傳遞正能量。

推進和規(guī)范基層自治組織建設，管好用好村(居)民小組活動場所，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，認真落實網(wǎng)格化管理，重點制定務實管用、群眾認可的村規(guī)民約，有事好商量，讓眾人的事情眾人說了算。開展村規(guī)民約法治體檢，專門邀請兩家律師事務所對全鎮(zhèn)10個村(社)開展村規(guī)民約法治體檢，對法律法規(guī)已明確的進行剔除，對與法律有沖突、不適應發(fā)展的進行更正，對利于發(fā)展需要的進行補充，有效推動“民事民議、民事民辦、民事民管”自治工作新常態(tài)。

抓能力提升，抓服務提質，抓平安創(chuàng)建，抓治安管控，圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，積極創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，取得明顯成效。

最新社會治理心理建設心得體會如何寫八

【摘要】創(chuàng)新基層社會治理是黨的十八大提出的關于全面深化改革的一項重要內容，是造?；鶎尤罕姷拿裥墓こ?。貴陽農(nóng)村地廣線長人口多，當前基層社會治理存在人口管理難、矛盾化解難、基層管控難等問題，迫切需要推進基層社會治理創(chuàng)新。文章系統(tǒng)介紹了貴陽市創(chuàng)新基層社會治理的主要做法及成效，深入分析了當前存在的多頭管理影響服務效率、市級部門職權難于下放和人員數(shù)量素質不足等問題，并提出了探索下放行政審批事項、建立鎮(zhèn)級政府統(tǒng)籌用人機制、完善基層工作考核制度和培育發(fā)展村民理事會等對策建議。

【關鍵詞】貴陽市基層社會治理創(chuàng)新

基層社會治理是國家治理的重要組成部分，是國家長治久安的基石。社會治理創(chuàng)新要逐步從局部化、碎片化、淺表化的實驗，走向全局化、系統(tǒng)化和深層化的探索，這其中創(chuàng)新基層社會治理體制機制意義重大。特別是隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，社會變革給貴陽發(fā)展進步帶來巨大活力，同時也給基層社會治理帶來了矛盾和挑戰(zhàn)，當前基層社會存在人口管理難、矛盾化解難、安全防控難、基層管控難、服務供給難、隊伍建設難等“六大難”問題。

“貴陽市模式”是基層社會治理的一大創(chuàng)新，是密切干群關系、化解群眾內部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的有效舉措，得到了群眾的廣泛歡迎。但由于起步的時間不長，還面臨著一系列問題的考驗，主要體現(xiàn)在：

（一）多頭管理影響服務效率

貴陽市雖然在鎮(zhèn)級探索設置了“一辦一中心”，但僅僅是辦公場所的整合、辦事模式的改進，并未真正觸及機構改革，管人與管事脫節(jié)，事權與財權脫節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊關系仍未理順。比如，鎮(zhèn)國土所、財政所、林業(yè)站等派出機構的人財物仍由市級職能部門管理，鎮(zhèn)黨委政府對站所不能形成徹底有效的約束。辦事大廳名義上隸屬社會治理服務中心，但村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等服務崗的工作和人員歸綜合辦公室管理。

（二）市級部門職權難于下放

由于現(xiàn)有體制或規(guī)定的限制，一些市直職能部門職權無法交給鎮(zhèn)級政府行使，導致鎮(zhèn)級政府在房屋建設、工商管理、食藥監(jiān)督等方面缺乏審批權限、執(zhí)法權力和行政管理手段。比如市公安局、國土資源局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等單位，涉及農(nóng)村、群眾的管理服務事項約74項，按目前法律法規(guī)和上級部門規(guī)定無法下放或授權給鎮(zhèn)級行使。從辦事大廳的運行情況看，服務崗的工作人員較多的工作也是答復咨詢、受理材料，真正蓋章辦結仍然在市級職能部門。與此同時，市級職能部門長期形成的管制觀念、利益觀念難以徹底改變，往往不敢冒改革風險，不愿意將部門職權交給鎮(zhèn)政府行使。一些鎮(zhèn)領導對“一辦一中心”的設置，也僅僅停留在“掛掛牌就好”，不愿深入推進職能轉變，或者希望市職能部門將人財物權力下放，但責任不下壓。一些基層干部習慣了鎮(zhèn)村相對靈活的上班時間和方式，對辦事大廳較為嚴格規(guī)范的“坐班”服務有顧慮。

（三）人員數(shù)量素質不足

鎮(zhèn)級黨委政府普遍存在缺編嚴重的情況，難于招錄工作人員，現(xiàn)有的基層干部也流動較快。比如，朱昌編制99人，現(xiàn)僅有68人;東風鎮(zhèn)編制99人，現(xiàn)僅有68人（其中8人為借調）;金華鎮(zhèn)編制99人，現(xiàn)僅有68人（其中8人為借調）。一些部門僅有2個人，派員到服務崗為群眾辦事，就難于保障日常的巡查、執(zhí)法工作。一些干部年紀較大，缺乏服務崗所需的專業(yè)技能;一些年輕干部則做群眾工作的能力偏低，不愿意深入基層做艱苦細致的群眾工作。

基層社會治理創(chuàng)新是一項長期工程，貴陽市自開展試點工作以來才不足兩年時間，需要在實踐中不斷探索完善。要確?！百F陽市模式”的持續(xù)可行，應結合政府職能轉變，加快推進鎮(zhèn)級機構改革，更好地服務群眾，夯實基層基礎，推動貴陽市基層社會治理創(chuàng)新取得更大成效。特提出如下對策建議：

（一）探索下放行政審批事項

直接下放給鎮(zhèn)政府執(zhí)行，通過市級職能部門與鎮(zhèn)一級簽訂執(zhí)法委托書的形式，委托行使行政執(zhí)法權對于一些涉及行政執(zhí)法或法律明文規(guī)定不能下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的職權，強化鎮(zhèn)一級促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理、提供公共服務的職能如公安、國土、司法方面的職權。同時，應積極發(fā)展農(nóng)村社會中介組織，給市場和社會相對獨立的自主發(fā)展權;政府應根據(jù)市場和社會的發(fā)育程度來下放權力，保證市場和社會對政府下放的權力能接得住、接得好。

（二）建立鎮(zhèn)級政府統(tǒng)籌用人機制

加快推進鎮(zhèn)級機構改革，建立和完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下條塊結合、以塊為主的管理體制，司法所、財政所等派出機構以鎮(zhèn)管理為主，按照實際需要和服務型政府的要求，根據(jù)各鎮(zhèn)的情況適當下放用人權，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排編制、人員、經(jīng)費等，包括人才的招聘權、人才的支配權，建立獨立的鎮(zhèn)一級人才庫，化解各鎮(zhèn)在用人方面所面對的壓力，市級職能部門只進行業(yè)務指導。

（三）完善基層工作考核制度

構建責任流程管理體系，建立分層分級的流程體系，將流程設計進一步細化到每個崗位職責，強從提升公共服務空間出發(fā)設置責任流程;明確流程之間的接洽;設計流程績效指標。對包村駐點干部，其工作實績的考，且獲得服務對象的滿意、認可上;評要重在圍繞群眾需求，對在便民服務中心工作的干部，其工作實績的考評要重在圍繞群眾需求辦實事做好接待、辦證、咨詢和其他服務工作上。

（四）積極培育發(fā)展村民理事會

貴陽市應在總結提升“一辦一中心”改革工作的基礎上，根據(jù)各村歷史文化和民俗民風，在充分尊重村民意愿的基礎上，指導建立村民理事會，不斷完善村民理事會民主議事規(guī)則和激勵保障等機制，充分發(fā)揮村民民理理事會在村務管理中的議事、咨詢、協(xié)商作用，充分調動群眾參與農(nóng)村社區(qū)服務與管理的積極性，不斷提高村民自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的握群眾的能力和水平。通過利用“熟人社會”的優(yōu)勢，深入了解社情民意，把思想動態(tài)，不斷會工作載體、優(yōu)化工作方法，更好地解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。