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巡視整改成效心得體會總結(jié) 巡視整改收獲(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-28 06:07:26 頁碼:12
巡視整改成效心得體會總結(jié) 巡視整改收獲(7篇)
2022-12-28 06:07:26    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)一

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大合力。

整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和**實際,逐項拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時限要求,真正夯實責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動**各方面工作取得新進(jìn)展。

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當(dāng)前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準(zhǔn)備階段(2021年*月*日——2021年*月*日)

1.召開市委巡察組向**區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第*巡察組巡察**區(qū)反饋意見;

2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向**區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2021年*月*日——2021年*月*日)

1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦;

7.*月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;

8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)建章立制階段(2021年*月*日——2021年底)堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合**實際,成立由區(qū)委書記**任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長***和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。

(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合**實際,重點(diǎn)建立五項推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達(dá)貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)二

按照順城區(qū)委《關(guān)于召開中央巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》要求,會前執(zhí)法大隊班子成員均深入學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議。了解并吸取薄熙來、王珉等案的沉痛教訓(xùn),以案為戒開展對照檢查,圍繞此次民主生活會主題,聯(lián)系工作實際,認(rèn)真查找存在問題,深入剖析思想根源,提出具體整改措施。下面,就執(zhí)法大隊班子對照檢查情況做如下匯報。

1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。對總書記的系列講話精神學(xué)習(xí)不夠主動和深入,學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容上以集體學(xué)為主,規(guī)定動作較多,自選動作較少。班子成員在工作中創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),思路還不夠?qū)挘瑢哟芜€不夠高,對黨員干部的政治思想教育沒能做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。

2、組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。能夠做到堅決維護(hù)習(xí)近平黨中央和全黨的核心地位,自覺維護(hù)當(dāng)黨中央權(quán)威雖然在大方向上能夠與黨中央保持一致,堅持重大問題、事項及時請示匯報,能夠自覺遠(yuǎn)離“小圈子”。但在提高政治站位上,自覺增強(qiáng)“四個意識”和“四個自信”上還有差距。尤其是基層組織建設(shè)上還有短板。大隊沒有成立黨組織,黨員分散在各黨支部中,在組織建設(shè)、日常學(xué)習(xí)教育上還不夠完善。

3、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,存在不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象。雖能工作中能夠做到講實話、講真話,但對分管部門存在的缺點(diǎn),有時候會礙于情面,不忍心嚴(yán)厲批評指正。干部中還沒有做到時刻擺正自己的位置,敬畏權(quán)力、謹(jǐn)言慎行、恪守本分,把權(quán)力和責(zé)任、義務(wù)和擔(dān)當(dāng)對立起來。

4、全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任存在差距。雖然我們已經(jīng)就如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,做了很多部署,但距離“實”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,重程序、輕實質(zhì),重過場、輕實效的現(xiàn)象還不同程度存在。工作缺乏預(yù)見性,主動想事、干事的時候少。比如,完成一項重要工作后,缺乏總結(jié),這說明我們對一些工作還沒有完全做到深入細(xì)致。

5、充分認(rèn)識 “四風(fēng)”的危害還有差距。工作中力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定,但有些時候,因為工作多、任務(wù)重,在參加組織生活時,也一定程度存在雨過地皮濕現(xiàn)象。在堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象上還存在壓力傳導(dǎo)不夠、上熱下冷等問題。在思想上對組織生活的重要性還需進(jìn)一步提高,組織生活標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步嚴(yán)格。

一是理想信念有所放松。隨著我們職務(wù)和工作環(huán)境的改變,時間長了,理想追求就沒有那么強(qiáng)烈了,自身修養(yǎng)也有所弱化。同時,受社會上各種不良現(xiàn)象、庸俗風(fēng)氣和現(xiàn)實案例的影響,不同程度的在思想上產(chǎn)生了困惑,工作中有重業(yè)務(wù)知識、輕理論學(xué)習(xí)的思想,認(rèn)為業(yè)務(wù)是實的東西,能看得見摸得著,能有成果、出成績;政治理論是虛的東西,政治理論水平再高不如干點(diǎn)工作實在,一定程度上,理論的匱乏影響了工作質(zhì)量的提升。

二是宗旨意識有所淡化。一方面,在堅守黨的根本宗旨上有所不足,踐行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺還不夠深,有時不能完全從群眾利益出發(fā),往往考慮更多的是能不能完成任務(wù)。另一方面,有的同志自己分管的工作完成的很好,但沒有很好地從全區(qū)角度和全大隊高度思考工作,責(zé)任和義務(wù)還應(yīng)進(jìn)一步抓牢。

三是麻痹思想需要克服。紀(jì)律意識的強(qiáng)弱反映黨員的理想信念堅定與否,關(guān)系到對黨的先進(jìn)性的認(rèn)同感。對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,班子的紀(jì)律規(guī)矩意識仍顯不足,主動性還不夠,還沒有真正形成良好的自覺意識。對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識還不夠深刻,不自覺地產(chǎn)生了一些麻痹思想。

四是制度建設(shè)和科學(xué)管理還需加強(qiáng)。執(zhí)法大隊班子始終堅持用制度管權(quán)、按制度辦事,但對照高標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)行不到位的情況仍然存在。制度雖然比較健全,但隨著形勢變化,還需進(jìn)一步修訂完善,有的制度還缺乏可操作性、針對性。此外,在制度建設(shè)中缺少宣傳環(huán)節(jié),部分制度只有制定部門和參與者熟悉,沒有被廣大群眾所熟知。

一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。理論上的清醒和堅定,才能保持思想上、政治上的清醒和堅定,我們將以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)作為整改的首要任務(wù),持之以恒,常抓不懈,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、業(yè)績觀和權(quán)力觀,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,堅決摒棄掉以工作代學(xué)習(xí)的錯誤觀念,通過個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合的方式,既要提高我們獨(dú)當(dāng)一面的水平,也要提高合力攻堅的能力,使學(xué)習(xí)真正成為充實知識、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的有效途徑。二是增強(qiáng)知識指導(dǎo)實踐的能力。學(xué)習(xí)固然重要,但也絕不能做理論上的巨人、行動上的矮子。我們要時刻堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的原則,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,在學(xué)習(xí)中不斷提高執(zhí)行力、在學(xué)習(xí)中不斷樹立正確的政績觀,用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐,在學(xué)習(xí)中推動各項事業(yè)進(jìn)步。

二要強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律,加強(qiáng)理論武裝和黨性鍛煉。毫不動搖地在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,自覺做到令行禁止,言行一致,時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦。二是樹立正確的政績觀。發(fā)揚(yáng)實事求是作風(fēng),做到講真話、辦真事、求實效,不圖虛名,不做虛假文章,堅決杜絕貫徹上級決策部署打折扣、做選擇。三是要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,全面打牢紀(jì)律基礎(chǔ),將工作做實、做到位。

三要切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。用好《準(zhǔn)則》《條例》這些全面從嚴(yán)治黨的制度利器,堅持用身邊事教育身邊人,汲取教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒。深刻認(rèn)識把握領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象,做到按本色做人、按角色辦事。

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)三

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任

按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實效”的整改原則,結(jié)合xx實際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達(dá)到100%。

(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng),凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強(qiáng)xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認(rèn)真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認(rèn)真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進(jìn)一步提高了政治站位,增強(qiáng)了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認(rèn)識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機(jī)制、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。

(三)針對“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。

一是加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,對下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格落實校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實xx最近制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題;對確實存在問題的,提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改到位。

(四)針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生?!钡膯栴}。

一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績觀。不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、宗旨意識、公仆意識,深刻認(rèn)識特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認(rèn)真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好工作落實。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究,切實提高調(diào)研實際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費(fèi)。四是堅守底線,切實加強(qiáng)廉潔自律。堅決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅持履行“一崗雙責(zé)”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán),嚴(yán)格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設(shè)和“中央八項規(guī)定精神”認(rèn)識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。

(五)針對“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展。”的問題。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廉政意識。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強(qiáng)對單位干部職工尤其是對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險隱患,做好廉政風(fēng)險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險點(diǎn),指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。

(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。

一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡報一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議計劃審批制度,減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經(jīng)xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。

xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅持以嚴(yán)的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。

(一)?進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位

各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實效

在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。

(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴(kuò)大整改成果

在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強(qiáng)對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴(kuò)大整改成果。

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)四

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,20xx年3月1日至4月29日,中央第八巡視組對農(nóng)業(yè)部黨組進(jìn)行了專項巡視。5月31日,中央巡視組向農(nóng)業(yè)部黨組反饋了專項巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、充分認(rèn)識巡視工作的重要性,把巡視整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)抓緊抓好

部黨組把巡視整改擺在突出位置,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,自覺向以同志為的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,層層動員、持續(xù)發(fā)力抓好整改落實,不斷鞏固拓展巡視成果。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于巡視工作的重要講話精神,進(jìn)一步提高對巡視整改工作的認(rèn)識。5月31日,中央第八巡視組反饋專項巡視情況后,部黨組書記、部長韓長賦同志多次主持召開部黨組專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究推動巡視整改工作。部黨組充分認(rèn)識到,開展巡視工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,中央對部黨組的專項巡視,既是對農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一次全面檢驗,也是我們找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機(jī)遇。部黨組深刻認(rèn)識到,中央巡視組指出的我部在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面的薄弱環(huán)節(jié),為我們劃出了底線、亮出了紅線,樹立了高標(biāo)準(zhǔn),切實加深了對我部黨建工作現(xiàn)狀和水平的認(rèn)識,推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,強(qiáng)化了部黨組和各級黨員干部的責(zé)任意識。部黨組認(rèn)為,整改是維護(hù)巡視工作權(quán)威和影響力的重要保證,是巡視工作成果運(yùn)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,做到即知即改,立行立改,扎實整改,全面整改。部黨組要求,各級黨組織和廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和中央巡視工作要求上來,充分認(rèn)識抓好巡視整改工作的重要性必要性緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,正視巡視反饋意見指出的問題,不回避不遮掩,一條一條整改、一件一件落實,不斷提升加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨水平,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證和組織保證。

(二)及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組、細(xì)化整改任務(wù),扎實推進(jìn)巡視整改工作。部黨組迅速部署巡視整改工作,明確實行“一把手”負(fù)責(zé)制,部黨組負(fù)總責(zé),部黨組書記是第一責(zé)任人,各位部黨組成員明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、分頭落實。成立以韓長賦同志為組長的專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門力量認(rèn)真逐條梳理巡視反饋意見,具體細(xì)化為4個方面36項整改任務(wù),制定印發(fā)《中共農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于專項巡視整改工作方案》,提出總體要求,明確牽頭司局。部黨組、部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別于6月6日、6月8日召開專項巡視整改工作部署會,要求牽頭司局對每項整改任務(wù)都要制定路線圖、排出時間表、明確責(zé)任人、立下軍令狀。加強(qiáng)工作督導(dǎo),6月29日、7月1日分別召開專項巡視整改工作督導(dǎo)會,全面分析、逐項檢查指出各項整改任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和整改重點(diǎn),一項一項地細(xì)化具體措施,扎實推進(jìn)巡視整改工作。7月16日部黨組召開專項巡視整改工作調(diào)度會,全面調(diào)度專項巡視整改工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié)、拾遺補(bǔ)缺。部黨組各位成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,靠前指揮,督促指導(dǎo)分管司局和單位,及時了解整改工作進(jìn)程,幫助解決問題。

(三)堅持上下聯(lián)動、立行立改,確保各項整改工作如期完成。巡視期間,部黨組堅持立行立改,針對中央巡視組指出的問題,立即組織自查自糾,并舉一反三。先后開展辦公用房和公務(wù)用車超標(biāo)專項整治、行政審批職能相關(guān)單位自查和社會組織兼職取酬自查、“四風(fēng)”問題集中檢查等,嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題,召開黨員干部警示大會,落實部領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”等。層層組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會,聯(lián)系中央巡視組指出的和我部自查發(fā)現(xiàn)的在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題,結(jié)合個人思想和工作實際,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。4月24日,部黨組率先垂范,召開專題民主生活會,推動進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,提高我部全面從嚴(yán)治黨水平,為集中整改奠定了良好基礎(chǔ)。6月底前,分別組織各司局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,以“四個意識”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,提出下一步努力方向和整改措施。組織500多個基層黨支部召開專題組織生活會,廣大黨員干部開展批評與自我批評,切實把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員,為做好巡視整改工作夯實了思想基礎(chǔ)。部黨組《關(guān)于專項巡視整改工作方案》印發(fā)后,各司局各單位結(jié)合自身實際,自覺查找、對號入座,認(rèn)清責(zé)任,細(xì)化措施,都制定了本單位的整改方案。各司局各單位在認(rèn)真推進(jìn)部黨組巡視整改任務(wù)的同時,扎實推進(jìn)本單位整改工作的落實,為部黨組巡視整改任務(wù)按時保質(zhì)完成打牢基礎(chǔ)。

二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,雷厲風(fēng)行全面整改,不折不扣逐條落實

部黨組把梳理出的4個方面36項整改任務(wù)作為問題清單,印發(fā)給各司局各單位,既是我部巡視整改任務(wù)清單,更是對部系統(tǒng)全體黨員作出的鄭重承諾。截至目前,36項整改任務(wù)中已有23項完成,有7項整改任務(wù)將于今年年底前完成,其余的6項為需要長期堅持整改任務(wù),目前也取得了階段性成果。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,深入貫徹“三農(nóng)”工作重要論述和在小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話,注重發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加大落實黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的工作力度,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1.關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”問題。部黨組抓住開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī),突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,層層立標(biāo)桿做示范,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話,舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,努力做到“四講四有”。

深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神。部黨組及時通過專題學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(20xx年版)》、在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會的重要講話、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話等,編印關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作論述摘編、農(nóng)業(yè)部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育問答等,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會講話內(nèi)涵,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

修訂《農(nóng)業(yè)部黨組工作規(guī)則》。對部黨組的職責(zé)、組織原則、議事決策、理論學(xué)習(xí)、民主生活會、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)完善了部黨組政治學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、工作決策制度等,切實提高部黨組執(zhí)行中央“三農(nóng)”政策和指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作水平。

領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各司局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持在一定范圍內(nèi)講黨課,走上部黨校講臺,為黨員干部作理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,用系列重要講話精神武裝頭腦,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步堅定理想信念。韓長賦同志在農(nóng)業(yè)部慶祝建黨95周年大會上,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為機(jī)關(guān)黨員干部講了一次內(nèi)容豐富的黨課。

2.關(guān)于落實中央“三農(nóng)”方針政策,總結(jié)深化農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新、激發(fā)農(nóng)村活力的新典型問題。部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)論述,尤其是在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會上的重要講話精神,對照以來中央明確由我部牽頭的各項改革發(fā)展任務(wù),認(rèn)真梳理政策措施落實情況,深入挖掘各地深化改革的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,切實查找工作不足,有針對性地加大工作力度,確保中央政策不打折扣得到執(zhí)行,基層經(jīng)驗得到廣泛推廣借鑒。

推動完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,在全國范圍內(nèi)啟動“三補(bǔ)合一”改革,全面推進(jìn)漁業(yè)成品油價格補(bǔ)貼改革,穩(wěn)妥推進(jìn)動物防疫補(bǔ)助政策改革,完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施辦法,提高了補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性和時效性,有效防范跑冒滴漏和尋租風(fēng)險。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,配合有關(guān)部門出臺《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的實施意見》,組織開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度試點(diǎn),配合有關(guān)部門做好糧食、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品總量平衡工作,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民收益的穩(wěn)定。

狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)和“米改豆”試點(diǎn),加大新一輪“菜籃子”工程實施力度,加快發(fā)展草食畜牧業(yè),推進(jìn)漁業(yè)資源保護(hù)和綠色養(yǎng)殖減量增收。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,著力落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項目,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動。落實農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,著力建立完善全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,推動落實糧食最低收購價、目標(biāo)價格補(bǔ)貼等政策,落實新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。制定了中央部署我部牽頭的7項改革任務(wù)的方案,目前4項已完成,1項基本完成,2項已形成較為成熟的文件。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革,穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,擴(kuò)大到22個省,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)對農(nóng)村改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo),派出108名干部分赴27個省份的56個縣開展實地調(diào)研,梳理評估農(nóng)村改革試點(diǎn)進(jìn)展情況,總結(jié)歸納了一批典型和經(jīng)驗。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革等試點(diǎn),指導(dǎo)地方加大改革創(chuàng)新力度,及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗。

3.關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給問題。部黨組深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)機(jī)化水平,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,推動不斷加強(qiáng)生產(chǎn)條件建設(shè)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計,出臺和落實指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的文件。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級,正在編制《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(20xx-20xx)》。出臺并認(rèn)真落實部分地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)大豆生產(chǎn)和草食畜牧業(yè)發(fā)展、漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等指導(dǎo)意見,著力調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)精農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。組織開展十大重點(diǎn)問題研究,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革品種策略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建模式、“藏糧于地”實現(xiàn)途徑等形成一批研究成果。

圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析研判,開展月度形勢分析并及時向社會公布情況,引導(dǎo)社會預(yù)期。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析,試點(diǎn)發(fā)布棉花、油料、食糖等品種月度平衡表,引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,總結(jié)推廣首批107個質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點(diǎn)單位的經(jīng)驗做法;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100多項,認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品12900個;制定完善加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見。

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。全面啟動農(nóng)業(yè)科技競爭力提升行動,實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)助項目,抓好10個省的科研院所開展重大農(nóng)技推廣試點(diǎn),健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。著力完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,加快國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)種業(yè)科研成果收益改革試點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),切實加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因育種研發(fā)、管理和科普工作。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,年培訓(xùn)超過100萬人,啟動實施新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。我部積極協(xié)調(diào)爭取專項建設(shè)基金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提出政策建議。制定《關(guān)于建立糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)指導(dǎo)意見》,陸續(xù)組織發(fā)布“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,全面謀劃“十三五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作。正在啟動“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè);積極籌建農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心,深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化行動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

4.關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)培育問題。部黨組按照中央脫貧攻堅部署,著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。

加大政策落實和創(chuàng)設(shè)力度。牽頭召開全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作電視電話會議,推動各地落實農(nóng)業(yè)部等九部委出臺的《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》。積極與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接,推動加大對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的金融支持。推動各有關(guān)省(區(qū)、市)召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,印發(fā)實施方案,出臺政策措施。印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的通知》。組織開展“百鄉(xiāng)萬戶”產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)查,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧蹲點(diǎn)調(diào)查報告,提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的政策建議。組織專家開展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策研究,提煉形成一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。

大力推進(jìn)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅。7月4日,我部牽頭召開大興安嶺南麓片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅部際聯(lián)系會議,交流片區(qū)脫貧攻堅工作,研究部署下一步工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和具體幫扶措施,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的通知》《關(guān)于實施大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅共同行動的通知》《為大興安嶺南麓片區(qū)辦實事清單》,整合多方力量加大片區(qū)扶貧力度。7月10日,召開全國農(nóng)業(yè)援藏工作座談會,深入貫徹中央第六次西藏工作座談會精神,全面部署“十三五”農(nóng)業(yè)援藏工作任務(wù)。組織國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、部屬事業(yè)單位、對口援藏省市農(nóng)業(yè)部門與西藏方面簽訂合作協(xié)議。開展20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“專家西藏行”,遴選33位專家深入西藏開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

指導(dǎo)編制省縣兩級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。督促指導(dǎo)各地編制完成省、縣兩級產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,建立旬報制度,定期調(diào)度各地規(guī)劃編制進(jìn)展,推動規(guī)劃編制精準(zhǔn)到村到戶到人。目前各地規(guī)劃編制進(jìn)展順利,力爭7月底前基本完成編制任務(wù)。

完善服務(wù)支撐措施。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等科研平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢力量,面向武陵山區(qū)等我部定點(diǎn)扶貧地區(qū)開展共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成、示范和推廣。今年117期農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班的培訓(xùn)對象全部面向貧困地區(qū),預(yù)計全年培訓(xùn)1.7萬多人。在擬于11月召開的第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,將首次設(shè)立扶貧展區(qū),擴(kuò)大貧困地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場影響力。

5.關(guān)于落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策問題。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況專項整治,健全完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理機(jī)制,研究制定了《在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作方案》,并召開視頻會議進(jìn)行部署。目前,我部正在指導(dǎo)和督促地方農(nóng)業(yè)部門開展好專項整治,確保在20xx年上半年完成。通過專項整治,我部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善政策設(shè)計和資金監(jiān)管機(jī)制,針對薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)完善監(jiān)督制度,明確各級農(nóng)業(yè)行政管理部門監(jiān)督責(zé)任分工和紀(jì)律要求。

6.關(guān)于研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、治理農(nóng)業(yè)面源污染問題。部黨組深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

編制《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》。探索農(nóng)業(yè)面源污染第三方治理模式,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場體系,加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體。

啟動秸稈綜合利用試點(diǎn)工作、農(nóng)業(yè)面源綜合治理試點(diǎn)項目和洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)工作。我部會同財政部下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn) 促進(jìn)耕地質(zhì)量提升工作的通知》,在河北等10省區(qū)開展秸稈綜合利用試點(diǎn)工作,探索可持續(xù)、可復(fù)制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和機(jī)制。我部會同國家發(fā)改委組織編制了20xx年典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理建設(shè)工作方案,在9省18個縣(區(qū))開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合試點(diǎn)項目。印發(fā)《洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)工作方案》,在4個縣市開展試點(diǎn)示范,推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖模式和技術(shù),逐步建立健全健康養(yǎng)殖長效機(jī)制。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范建設(shè),抓好減少化肥、農(nóng)藥使用量和耕地污染治理工作。督促16個農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目抓好檢查驗收。繼續(xù)做好20xx年測土配方施肥工作,選擇200個重點(diǎn)縣建立化肥減量增效示范區(qū)。在全國創(chuàng)建600個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)基地,建立100個新農(nóng)藥、新助劑、新藥械試驗示范區(qū)。繼續(xù)安排資金開展湖南省重金屬污染耕地綜合治理。6月,出臺了《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》,聯(lián)合九部門印發(fā)《探索實行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》,在有關(guān)省開展試點(diǎn)。

7.關(guān)于部黨組加強(qiáng)對直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)工作頂層設(shè)計問題。部黨組及時開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握直屬單位、部屬科研院所黨建工作情況,研究出臺制度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

規(guī)范直屬單位黨委(黨組)會議議事規(guī)則。部黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范直屬單位黨委(黨組)會議議事規(guī)則的通知》,就直屬單位黨委(黨組)會議研究內(nèi)容、會議程序、議事規(guī)則等進(jìn)行明確規(guī)范,規(guī)定黨委(黨組)會議要研究涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)干部職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項,研究黨的建設(shè)事項等,切實發(fā)揮好黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。

加強(qiáng)部屬科研院所黨建工作。部黨組組織農(nóng)科院、水科院、熱科院全面調(diào)研梳理了本單位的黨建工作情況,查擺了問題,提出了意見建議。目前,正組織專門力量對“三院”黨建工作情況進(jìn)行深入分析,探索農(nóng)業(yè)科研院所黨建工作規(guī)律,擬制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)部屬科研院所黨建工作的意見》。

改革完善直屬單位領(lǐng)導(dǎo)體制。全面檢查了部黨組《進(jìn)一步深化改革規(guī)范管理切實發(fā)揮部屬事業(yè)單位作用的意見》的貫徹執(zhí)行情況,及時梳理解決落實中遇到的問題和困難,推動意見落到實處。繼續(xù)完善強(qiáng)化部屬新聞單位黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,擬將承擔(dān)高等學(xué)歷教育、黨校培訓(xùn)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等職責(zé)的3家部屬事業(yè)單位明確為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

8.關(guān)于選人用人規(guī)范性問題。部黨組及時開展專項檢查,掌握情況,修訂完善相關(guān)制度,切實加強(qiáng)整改。

嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例。在巡視期間立行立改,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選、平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)人選均嚴(yán)格履行民主推薦和考察、核查個人有關(guān)事項、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見等程序。從6月開始組織直屬單位開展選人用人工作專項自查,全面把握直屬單位選人用人工作情況,9月將抽取12家單位進(jìn)行選人用人專項檢查;從20xx年開始,將在巡視工作中單獨(dú)增加選人用人工作組,抽取10家單位開展選人用人專項檢查,實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。正在修訂完善《司處級干部任職前人事勞動司聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見試行辦法》。

對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流使用。6、7兩月部黨組研究交流了一批重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部,已有14名司局級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流到位,占比超過一半,除3位明年上半年達(dá)到退休年齡的外,其余年底全部交流到位。需要交流的機(jī)關(guān)處級干部,除1人外,均已交流到位。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

部黨組著力從制度上加強(qiáng)對各司局各單位黨建工作的指導(dǎo),緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展基層黨組織長期不換屆、黨的組織生活不嚴(yán)格、黨員管理不規(guī)范、黨費(fèi)交納不規(guī)范等4個專項整治,切實加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

1.關(guān)于部黨組加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位黨建工作指導(dǎo)問題。部黨組立行立改,研究制定有關(guān)制度,采取切實措施,加強(qiáng)直屬單位黨建工作。

修訂《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于部領(lǐng)導(dǎo)分工安排的通知》。將所有直屬單位納入部領(lǐng)導(dǎo)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)對直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)。截至目前,部黨組成員和部領(lǐng)導(dǎo)都已和所有分管單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了一次專題談心談話,著重了解了各單位黨建工作情況、干部職工思想狀況等,就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)分別提出了具體要求。

制定《關(guān)于部領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”的若干規(guī)定》。建立完善了部黨組書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部黨組成員和部領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,直屬機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實,各級黨組織層層負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系。部黨組成員和部領(lǐng)導(dǎo)同志分管司局和直屬單位,同時對業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)負(fù)分管責(zé)任,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同總結(jié)。把個人履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)情況作為年終述職、專題民主生活會的重要內(nèi)容。健全完善黨建工作考核制度,將全面從嚴(yán)治黨要求細(xì)化到我部具體實際工作中,較大幅度提升機(jī)關(guān)黨建工作在部系統(tǒng)績效管理考核指標(biāo)中所占分值,完善細(xì)化黨建工作考核內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任追究,績效考核“指揮棒”作用發(fā)揮更加充分。

2.關(guān)于夯實黨建基礎(chǔ)性工作問題。開展基層黨組織長期不換屆整治,各單位黨組織認(rèn)真開展自查,重點(diǎn)排查了黨組織任期屆滿、未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)不換屆的情況,督促未按時換屆的直屬黨組織及時進(jìn)行換屆。開展黨的組織生活不嚴(yán)格整治,各單位黨組織結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,針對查找的問題,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”等為基本形式,在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、參加黨支部學(xué)習(xí)教育各項活動,著力提高組織生活質(zhì)量。部黨組成員、部領(lǐng)導(dǎo)和各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志分別以“加強(qiáng)黨的建設(shè)”為主題講了黨課。開展黨員管理不規(guī)范整治,組織各單位黨組織開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,重點(diǎn)對流動黨員、學(xué)生黨員進(jìn)行全面認(rèn)真逐個梳理排查,千方百計查找失聯(lián)黨員,穩(wěn)妥做好組織處置工作。

3.關(guān)于黨費(fèi)交納不規(guī)范問題。及時印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳工作的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)工作。今年以來,正式施行《農(nóng)業(yè)部直屬機(jī)關(guān)黨費(fèi)手冊》,全體黨員做到了按月、主動、足額繳納黨費(fèi)。

4.關(guān)于調(diào)整完善基層黨組織設(shè)置。理順基層黨組織管理體制,將原來歸口有關(guān)司局黨組織的直屬單位黨組織改為直接隸屬于直屬機(jī)關(guān)黨委,強(qiáng)化直屬機(jī)關(guān)黨委對各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)符合條件的業(yè)務(wù)歸口管理社會組織成立黨支部,選齊配強(qiáng)支委會,推動黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”。

5.關(guān)于加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)問題。在機(jī)構(gòu)編制緊張的情況下,部黨組專門研究核增了直屬機(jī)關(guān)黨委機(jī)關(guān)行政編制,用于強(qiáng)化部直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委工作力量,落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

(三)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

部黨組深刻認(rèn)識和理解全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義,扎實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查檢查,組織開展“四風(fēng)”問題集中檢查,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,認(rèn)真查辦違紀(jì)案件,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

1.關(guān)于黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任問題。部黨組召開黨建工作情況專題座談會、全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)會、專題民主生活會等,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的系列重要論述,貫徹落實xx屆中央紀(jì)委歷次全會精神,不斷深化對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的自覺性,全面分析部系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)狀,查找差距、研究改進(jìn)措施,深入貫徹落實部黨組、駐部紀(jì)檢組制定的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的意見》。

強(qiáng)化各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識。6月16至20日舉辦了“兩委”書記培訓(xùn)班,部黨組對培訓(xùn)班高度重視,專門研究審定培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排,4位部領(lǐng)導(dǎo)作了專題輔導(dǎo)報告,教育引導(dǎo)部系統(tǒng)“兩委”書記進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。培訓(xùn)班還邀請中央紀(jì)委、中央黨校、中央國家機(jī)關(guān)工委的專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述、學(xué)習(xí)貫徹黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容作了專題報告。在培訓(xùn)班上專門安排落實“兩個責(zé)任”匯報交流會,6個單位圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”作了交流發(fā)言,所有學(xué)員都撰寫了“兩個責(zé)任”學(xué)習(xí)體會,進(jìn)一步推進(jìn)了“兩個責(zé)任”落實到位,橫向到邊、縱向到底?!皟晌睍浄从?,進(jìn)一步提高了對全面從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識,深化了對黨章黨規(guī)、系列重要講話精神的理解,增強(qiáng)了落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任感自覺性,理清了履職盡責(zé)的工作思路,提升了履行“兩個責(zé)任”的工作能力。

推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。部黨組強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)明“六項紀(jì)律”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀(jì)律處分等多種方式,對違規(guī)問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時進(jìn)行黨紀(jì)處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。駐部紀(jì)檢組于5月4日至18日專門舉辦駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組綜合監(jiān)督單位紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,期間召開各單位紀(jì)委書記座談會,宋建朝組長作報告,進(jìn)一步增強(qiáng)了我部紀(jì)檢干部隊伍的使命感責(zé)任感,提高了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的本領(lǐng),錘煉了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,重點(diǎn)查處和糾正向農(nóng)民群眾攤派、涉農(nóng)亂收費(fèi)、集體“三資”管理、支農(nóng)惠農(nóng)、扶貧等領(lǐng)域的嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅查處和糾正農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中吃拿卡要和只收費(fèi)、不作為的問題。堅持一案雙查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

配齊配強(qiáng)各單位“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。部黨組堅持優(yōu)中選優(yōu),統(tǒng)籌考慮、調(diào)整選配了有關(guān)單位的黨委書記,配齊配強(qiáng)了各單位的紀(jì)委書記,其中新選配的2個單位紀(jì)委書記,不再兼任行政職務(wù)。下一步著力解決好部分單位紀(jì)委書記兼任行政職務(wù)的問題,推動直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”。

2.關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的問題。部黨組重新梳理3年來貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)和公務(wù)用車超標(biāo)集中整治行動,嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象;組織開展了“四風(fēng)”問題“回頭看”和整治“四風(fēng)”問題集中檢查;對以來黨群組織開展的主題教育實踐活動情況進(jìn)行了檢查。

開展落實中央八項規(guī)定精神專項巡視整改。印發(fā)《農(nóng)業(yè)部落實中央八項規(guī)定精神專項巡視整改工作方案》,將整改內(nèi)容細(xì)化分解為6個方面、23項具體任務(wù)。6月21日至7月15日,組織各司局各單位全面深入開展落實中央八項規(guī)定精神專項巡視整改,對查到的問題進(jìn)行了立行立改,對需要一段時間進(jìn)行整改的問題,制定了可執(zhí)行、可檢查、可監(jiān)督的整改措施,明確責(zé)任人,確保按時完成。新制定了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于健全直屬單位公務(wù)接待制度的通知》等規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了公務(wù)外出計劃管理、公務(wù)接待審批管理,嚴(yán)格了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)管理。全國農(nóng)業(yè)展覽館領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)組織、參加公款宴請,并發(fā)生違規(guī)使用封存超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車問題,分別給予時任黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分。

開展領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)和公務(wù)用車超標(biāo)集中整治行動(簡稱“兩超”)。中央巡視組巡視期間,指出個別直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在“兩超”問題后,部黨組立即召開會議,決定在全系統(tǒng)開展“兩超”集中整治行動,在自查自糾的基礎(chǔ)上,組成4個督查組對所有司局和部屬單位實行全覆蓋督查,一間房一間房地量,一輛車一輛車地查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。對封存超標(biāo)車輛隨事業(yè)單位改革一并處置,對封存停放不規(guī)范問題,進(jìn)行了立即整改,對發(fā)現(xiàn)有“兩超”問題的單位,由分管部領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育。中國農(nóng)科院鄭州果樹所領(lǐng)導(dǎo)班子成員超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,除免去黨政主要負(fù)責(zé)人職務(wù)外,移送地方黨組織進(jìn)行紀(jì)律處分,分別對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分。

開展整治“四風(fēng)”問題集中檢查。在各司局各單位開展“回頭看”和自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了重點(diǎn)督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍然不到位、“庸懶散木推”現(xiàn)象仍未杜絕、個別單位頂風(fēng)違紀(jì)問題還有發(fā)生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)仍有死角等問題,部黨組立行立改,健全完善遏制“四風(fēng)”現(xiàn)象的長效機(jī)制,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算單位公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)管理有關(guān)事項的通知》等制度,提出建立橫向到邊縱向到底的層層抓落實的責(zé)任體系。中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所存在違規(guī)變相發(fā)津補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)管理失控等問題,分別給予時任黨政主要負(fù)責(zé)人留黨察看一年和嚴(yán)重警告處分。

召開黨員干部警示教育大會。4月8日,部黨組召開部機(jī)關(guān)副處以上干部和直屬單位班子成員警示教育大會,對巡視期間發(fā)現(xiàn)和查處的3起9人違反八項規(guī)定精神的典型問題進(jìn)行通報,部黨組書記、部長韓長賦同志講話,以案明紀(jì),以案醒人,進(jìn)一步推動黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,真正在思想上工作上作風(fēng)上嚴(yán)起來實起來,收到了明顯的教育、整改效果。

開展黨群組織以來開展的主題教育實踐活動檢查。針對巡視期間發(fā)現(xiàn)的個別單位在組織開展主題教育活動中公款旅游、接受宴請等問題,在對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時,部黨組舉一反三,組織各司局各單位黨組織和工青婦組織對以來開展的各類主題教育實踐活動情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)對活動名稱、參加人員范圍及人數(shù)、主要內(nèi)容(行程)、經(jīng)費(fèi)支出項目及數(shù)額、經(jīng)費(fèi)來源、是否安排參觀當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝、用餐住宿交通是否超標(biāo)等方面的具體情況進(jìn)行摸底排查。制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨支部主題黨日活動的通知》,就基層黨組織開展主題黨日活動作出詳細(xì)規(guī)定,提出明確要求。

3.關(guān)于加強(qiáng)巡視工作、充實巡視工作力量問題。部黨組制定了《20xx年農(nóng)業(yè)部巡視工作方案》,擬于9月召開農(nóng)業(yè)部巡視工作動員部署會,組建5個巡視組分行業(yè)領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)類別對12個部屬單位開展專項巡視工作,適時開展“回頭看”。今年的巡視工作注重突出重點(diǎn),聚焦問題,突出政治巡視,扎實推進(jìn)全覆蓋。在人事勞動司內(nèi)指定專門處室,承擔(dān)農(nóng)業(yè)部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部巡視組和直屬單位巡視機(jī)構(gòu)開展工作。將從部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委委員中遴選并授權(quán)擔(dān)任巡視組組長,不斷加強(qiáng)巡視隊伍力量。

(四)深化行政審批制度改革,對權(quán)力尋租問題開展專項治理,防范廉政風(fēng)險

部黨組高度重視防范權(quán)力尋租等問題,將深化行政審批制度改革作為巡視整改的重點(diǎn),采取了一系列措施,強(qiáng)化制度建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,堅持政事分開、政企分開,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

1.關(guān)于防止行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題。在充分調(diào)研行政審批各方情況基礎(chǔ)上,部黨組制定了《深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革的意見》,從積極推進(jìn)簡政放權(quán)、大力規(guī)范審批行為、推進(jìn)中介服務(wù)改革、健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制等四個方面提出了一系列重點(diǎn)措施,不折不扣落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革的部署要求。

推進(jìn)簡政放權(quán)。以來共提出取消下放30項行政審批事項的建議,取消下放比例達(dá)53%,其中19項巡視整改前已到位,其余事項進(jìn)度按國務(wù)院審改辦統(tǒng)一部署執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,擬再取消1-2項行政審批事項,同時擬取消8項原由中央指定地方實施的行政審批事項,待相關(guān)程序批準(zhǔn)實施。舉辦了深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革培訓(xùn)班,組織各省區(qū)市牽頭農(nóng)業(yè)行政審批制度改革部門及農(nóng)業(yè)部行政審批承辦司局的負(fù)責(zé)同志對加強(qiáng)“放管服”進(jìn)行研討,做好行政審批取消和下放后的銜接落實,提高事中事后監(jiān)管的針對性、有效性。

簡化審批程序。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),對現(xiàn)有事項申報材料和辦理時限進(jìn)行了深入梳理,在確保審批質(zhì)量的原則下,對不合法、不合理及重復(fù)的證明材料一律取消,同時進(jìn)一步壓縮委托現(xiàn)場查驗、專家評審工作時限,合理分配審批各環(huán)節(jié)的辦理時間,對14項審批事項(含16個子項)申報材料進(jìn)行了精簡,累計49種;壓縮了4項審批事項(含13個子項)審批時限,辦理時限分別減少2-5個工作日。

規(guī)范審批行為。進(jìn)一步完善“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、接辦分離、限時辦結(jié)”的審批運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)審批實施覆蓋面,重點(diǎn)完善專家評審、技術(shù)復(fù)核和政策審查領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),明確每個環(huán)節(jié)、每個步驟的規(guī)范及要求;同時,健全完善涉及農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源分配利用等重要事項的科學(xué)決策機(jī)制,對6項審批事項(含17個子項)實行司(局)務(wù)會集體決策。

推進(jìn)中介服務(wù)改革。圍繞切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),明確要求部屬事業(yè)單位、社會組織及企業(yè)不得開展與農(nóng)業(yè)部行政審批相關(guān)的中介服務(wù),停止18家部屬單位、社團(tuán)、企業(yè)的中介服務(wù);針對部分專業(yè)性強(qiáng)、市場暫無力承接,短期內(nèi)仍需部屬單位開展的中介服務(wù),制定完善操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)事中監(jiān)管,明確過渡期限,提出改革方案;取消原來指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)29家。

健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。研究制定了《農(nóng)業(yè)部行政審批工作廉政規(guī)則》,進(jìn)一步明確行政審批工作廉潔從政規(guī)范性要求,嚴(yán)防出現(xiàn)行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等問題。加大行政許可決定公開力度,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的信息,原則上都在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上予以公開,并按要求向國家信用信息平臺共享數(shù)據(jù)。全面推行利益關(guān)系回避,在農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位直接從事行政審批工作的全部人員中全面建立職務(wù)回避制度。共組織15家司局、單位簽訂回避承諾書591份。防止既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員現(xiàn)象,嚴(yán)控廉政風(fēng)險。

2.關(guān)于高度重視預(yù)防各級領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在的廉政風(fēng)險問題。部黨組進(jìn)一步規(guī)范和制約農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、財政專項審批權(quán)力,健全完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化出國團(tuán)組分類管理,嚴(yán)格控制出國經(jīng)費(fèi)支出等。

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和制約農(nóng)業(yè)建設(shè)項目審批權(quán)力的辦法》。大幅度下放審批和驗收權(quán)限,從今年7月1日起,下放地方承擔(dān)項目初步設(shè)計、變更審批和竣工驗收權(quán)限,下放直屬墾區(qū)承擔(dān)項目的全部審批權(quán)限和竣工驗收權(quán)限。修訂完善相關(guān)審批制度辦法,清理不適應(yīng)簡政放權(quán)要求的規(guī)定,調(diào)整完善相關(guān)審批程序,加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)督;實行“一類專項一個辦法”,研究制定每類專項管理辦法。加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃編制和執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,增強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃對投資項目安排的約束效力,依據(jù)規(guī)劃儲備項目,避免因儲備不足而臨時安排、突擊安排項目情況。規(guī)范項目審批程序,對每類項目制定統(tǒng)一明確的評估細(xì)則,委托具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu),規(guī)范開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計獨(dú)立評估工作,動態(tài)更新項目評估專家?guī)?,逐步實現(xiàn)項目評估專家全部從專家?guī)熘须S機(jī)選取,堅持“誰評估誰負(fù)責(zé)、誰下結(jié)論誰負(fù)責(zé)”。部機(jī)關(guān)、直屬單位和地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部不得違規(guī)干預(yù)項目審批,農(nóng)業(yè)部及地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從事投資建設(shè)項目推薦、評估、審批工作的人員,不得私下接觸項目申報對象。

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力的意見》。從規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付資金、部門預(yù)算項目、科研項目管理,建立健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面,對科學(xué)配置權(quán)力、規(guī)范行使權(quán)力、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約提出了明確要求,制定了具體措施,進(jìn)一步規(guī)范財政專項審批和管理行為,預(yù)防和控制廉政風(fēng)險。

制定印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)事項的通知》。明確將預(yù)算決算、項目管理、資產(chǎn)管理、政府采購、工程建設(shè)、“三公”經(jīng)費(fèi)、會議培訓(xùn)等10個方面的業(yè)務(wù)納入內(nèi)控制度建設(shè),要求各司局各單位成立內(nèi)控建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,全面梳理業(yè)務(wù)流程,排查廉政風(fēng)險點(diǎn),完善風(fēng)險評估機(jī)制,實行經(jīng)辦崗和審核崗“一事雙崗”負(fù)責(zé)制,對各項經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動實行流程管理、規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡,防止腐敗行為發(fā)生。

加強(qiáng)出國團(tuán)組分類管理。根據(jù)任務(wù)類型將申報團(tuán)組分一、二、三、四類,在團(tuán)組計劃審批過程中,優(yōu)先保障一、二類團(tuán)組出行,對一般性出國(境)和考察訪問計劃一律不予審批,對一般性行業(yè)研討會等任務(wù)原則上不予安排,嚴(yán)格限制培訓(xùn)團(tuán)組,保證農(nóng)業(yè)外事工作務(wù)實高效。嚴(yán)格履行出國(境)團(tuán)組計劃管理和出訪報批程序,密切跟蹤團(tuán)組計劃和外事經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度。嚴(yán)格控制出國經(jīng)費(fèi)支出,在《20xx年因公出國(境)控制計劃通知》中明確任務(wù)和預(yù)算審批的有關(guān)注意事項,保障限量出國團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)零增長,出國費(fèi)使用不超預(yù)算數(shù)。

3.關(guān)于防止行政審批崗位領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾肩搭背、謀取私利,干部違規(guī)在部下屬協(xié)會學(xué)會兼職取酬問題。部黨組組織履行行政審批職能相關(guān)單位自查和干部在部業(yè)務(wù)主管社會組織中兼職取酬情況自查(簡稱“兩查”),開展專項整治,分門別類進(jìn)行處理,對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。

開展履行行政審批職能相關(guān)單位自查。3月31日至4月6日,組織農(nóng)業(yè)部履行行政審批職能相關(guān)部門、單位和社會組織進(jìn)行自查。部黨組要求所有發(fā)現(xiàn)問題的單位立即規(guī)范整改到位,經(jīng)過組織核實,對相關(guān)人員分別提出了處理意見,按干部管理權(quán)限及時進(jìn)行了處理。為嚴(yán)格管理,要求各單位在今后安排工作時嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和評審專家要主動回避。

開展在社會組織兼職取酬自查。3月31日至4月6日,組織各司局和直屬單位干部圍繞20xx年1月1日以來在我部業(yè)務(wù)主管社會組織中兼職取酬情況進(jìn)行了自查,并組織核查。20xx年6月《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》印發(fā)后,繼續(xù)兼職取酬的有6名退休干部。部黨組要求,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,針對不同情況提出處理意見,要求全部退回違規(guī)取酬,給予2名同志紀(jì)律處分,對3名同志進(jìn)行誡勉談話,對1名同志給予提醒談話。部黨組制定出臺了《關(guān)于退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部社會組織兼職不得取酬有關(guān)問題的通知》,規(guī)定退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職期間,不得領(lǐng)取社會組織的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補(bǔ)貼等;兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關(guān)工作費(fèi)用等,退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)每年年底以書面形式報所在單位黨組織;再發(fā)生違規(guī)領(lǐng)取報酬的,按中央和國家有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

進(jìn)一步規(guī)范專家咨詢費(fèi)等報酬費(fèi)用。研究制定了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專家咨詢費(fèi)等報酬費(fèi)用發(fā)放與領(lǐng)取管理的若干規(guī)定》,明確了部系統(tǒng)各單位發(fā)放專家咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了各單位發(fā)放此類報酬費(fèi)用的財務(wù)規(guī)范及部系統(tǒng)工作人員領(lǐng)取此類報酬費(fèi)用的行為規(guī)范,提出了違規(guī)處理要求。

4.關(guān)于認(rèn)真解決涉及人民群眾切身利益的信訪問題。部黨組派出2批督導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)調(diào)研、檢查、督導(dǎo)等工作,推動解決信訪突出問題。制定《司局級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作方案》《司局級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作手冊》,安排司局級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪。修訂完善《辦理群眾來信工作規(guī)則》《接待群眾來訪工作規(guī)則》和《向各司局和直屬單位轉(zhuǎn)送交辦重要信訪事項規(guī)定》。

(五)逐件查清中央巡視組移交的問題線索

部黨組旗幟鮮明地支持中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組、指導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),加大中央巡視組移交問題線索的核查力度,要求件件查清、事事落實,對違紀(jì)行為不護(hù)短、不遮丑,堅持把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律管好黨員干部。

1.嚴(yán)肅處理違反中央八項規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)問題。在專項巡視期間,部黨組支持駐部紀(jì)檢組集中力量,在短時間內(nèi)迅速辦結(jié)了5起中央巡視組移交的違紀(jì)問題線索,對16名責(zé)任人作出處理,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中司局級干部13人、處級干部3人。在巡視整改期間,駐部紀(jì)檢組繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,又對3起違紀(jì)問題立案調(diào)查,近日經(jīng)部黨組會研究,擬給予5名局級干部、1名處級干部黨紀(jì)處分。

2.抓緊處理巡視移交的問題線索。對中央巡視組移交的問題線索,按照“件件有著落,事事有回音”的要求,駐部紀(jì)檢組和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委正在有序推進(jìn)、抓緊辦理。目前,駐部紀(jì)檢組對所有問題線索進(jìn)行了梳理,提出處置意見,爭取年底前全部處置完成。對需要進(jìn)行談話函詢的問題線索,將按照駐部紀(jì)檢組新修訂的函詢工作規(guī)范,駐部紀(jì)檢組在發(fā)放函詢通知的同時要對函詢對象進(jìn)行談話并提出要求,函詢對象對有關(guān)問題作出說明要送部黨組書記或分管部領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽字背書。

3.機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)與中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委和駐部紀(jì)檢組協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)程序,及時辦理違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。巡視期間,組織核查了中央巡視組交辦的有關(guān)具體問題,并逐個作出了處理。整改期間,組織有關(guān)單位紀(jì)檢組織,嚴(yán)肅認(rèn)真辦理了駐部紀(jì)檢組移交的信件和問題線索,目前已全部核查完畢,分別提出了處理建議,正在按程序逐個落實。

通過專項巡視,部黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)受了一次嚴(yán)格的“政治體檢”,廣大黨員干部經(jīng)歷了一次嚴(yán)肅的黨性鍛煉,進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個意識”、踐行了“三嚴(yán)三實”、提升了能力素質(zhì),加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。我部系統(tǒng)充分運(yùn)用專項巡視成果,不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹中央“三農(nóng)”決策部署,堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),做到了兩不誤兩促進(jìn)。今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮點(diǎn)突出,夏糧生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展,農(nóng)村改革深入推進(jìn),進(jìn)一步鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,為“十三五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

三、抓好建章立制,確?!安毁E過”,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

專項巡視工作有期限,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。農(nóng)業(yè)部黨組將以巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新起點(diǎn),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行主體責(zé)任,持之以恒、常抓不懈,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

(一)堅持抓常抓細(xì)抓長,舉一反三、建章立制,不斷深化和拓展巡視整改工作成果。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷深化巡視整改工作,堅持工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,工作力度不減弱,工作勁頭不放松。對需要長期進(jìn)行整改的(主要是“三農(nóng)”業(yè)務(wù)工作),要進(jìn)一步細(xì)化措施,分步實施,持之以恒深入整改;對已經(jīng)進(jìn)行整改的,要認(rèn)真開展“回頭看”,不斷鞏固提高,“不貳過”。不斷深化行政審批制度改革,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅持舉一反三、建章立制,把巡視整改中形成的好經(jīng)驗、好做法,健全完善并上升為制度規(guī)范,通過建立制度、落實制度來解決問題、規(guī)范管理,全方位扎緊制度的籠子,實現(xiàn)既治標(biāo)、又治本的目標(biāo)。同時加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,真正使制度和規(guī)矩嚴(yán)起來、立起來。

(二)堅持不懈落實八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和有關(guān)配套措施,深入整治“四風(fēng)”問題,切實把中央八項規(guī)定精神貫徹到黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為并予以通報,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。健全和落實改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度,安排黨員干部到基層一線掛職鍛煉,進(jìn)一步完善為農(nóng)民辦實事制度,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)農(nóng)民群眾中增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)。

(三)堅決落實“兩個責(zé)任”,不斷提高全面從嚴(yán)治黨水平。進(jìn)一步深化強(qiáng)化實化“兩個責(zé)任”落實,加大督促檢查力度,逐級傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任,不留死角。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織書記要切實履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合,抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合,管事管人與管思想管作風(fēng)相結(jié)合,在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上向中央看齊。支持各級紀(jì)檢組織履行好監(jiān)督職責(zé),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實做到嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

農(nóng)業(yè)部黨組將始終堅持以系列重要講話精神為指導(dǎo),堅持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),把這次中央巡視的新認(rèn)識、新提高轉(zhuǎn)化為新動力、新局面,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實中央“三農(nóng)”政策,堅守“三嚴(yán)三實”,踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力增加農(nóng)民收入,推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,把巡視成果體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展成效中,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,為實現(xiàn)中央確定的“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯(lián)系方式:

電話:010-59192416;

郵政信箱:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 農(nóng)業(yè)部巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;

郵政編碼:100125;

農(nóng)業(yè)部黨組

年8月27日

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)五

按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對市委進(jìn)行了巡視并反饋了意見?,F(xiàn)將我市整改情況匯報如下。

省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,符合我市實際。市委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項整改任務(wù)的推進(jìn)落實,確保整改工作取得實效,推動全市經(jīng)濟(jì)社會各項工作再上新臺階。

一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動,組織召開市委常委會會議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機(jī),舉全市之力推進(jìn)整改落實。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動力,積極主動抓整改、促提升,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

二是壓實整改工作責(zé)任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會會議、2次專題會議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項落到實處。市級四個班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,堅持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,在整改落實上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實開展整改工作,形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級四個班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對省委巡視反饋問題,逐項提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時限。同時,根據(jù)省委巡視組對選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級黨組織認(rèn)真對照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問題,深入推動整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。

四是從嚴(yán)推進(jìn)整改落實。加強(qiáng)督促檢查,敢于碰硬較真,對整改任務(wù)實行“掛號”機(jī)制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對整改任務(wù)實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件,確保巡視整改工作全面落實、扎實推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門對整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對整改落實不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實,工作中既立足當(dāng)前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。

(一)關(guān)于貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求不到位,工作成效不顯著方面問題

1.關(guān)于推動新舊動能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題

整改情況:準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認(rèn)真貫徹《新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》,堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動動能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實轉(zhuǎn)變思路觀念。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動員會議,開展為期1個月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進(jìn)舉措,梳理明確亮點(diǎn)工作348項、底線工作309項、擬招引項目170個、重點(diǎn)項目405個、對上爭取事項315個,在全市上下形成了加快動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。

二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過積極爭取,16個省級、市級重大重點(diǎn)項目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目9個。三是加快推動轉(zhuǎn)型升級。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計劃新上一批新動能項目,實施重點(diǎn)技術(shù)改造項目85項,完成投資24億元。

2.關(guān)于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題

整改情況:強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,成立市問題開發(fā)項目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個項目全部落實市級領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問題項目動態(tài)管理臺賬,逐項落實化解措施、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點(diǎn)項目評估聯(lián)席會議、“雙招雙引”項目六人小組決策、項目落地分級負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,聘請第三方對擬引進(jìn)項目實施綜合評估,“六人小組”依據(jù)評估結(jié)果,對是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險。

3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險壓力較大的問題

整改情況:堅持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。依托全口徑政府債務(wù)監(jiān)測平臺,完善政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)統(tǒng)計報告制度,強(qiáng)化監(jiān)測分析研判,掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險隱患“雙整治”行動,重點(diǎn)整治危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個,檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項,已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+n”“安責(zé)險+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗收、6家企業(yè)網(wǎng)上運(yùn)行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險及危害辨識、針對性風(fēng)險及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運(yùn)行,以省級標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。

4.關(guān)于脫貧攻堅工作壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題

整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),壓實政治責(zé)任,抓實關(guān)鍵舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實脫貧攻堅政治責(zé)任。深入開展脫貧攻堅問題清零和質(zhì)量提升“兩項行動”,嚴(yán)格落實“五級書記抓扶貧”責(zé)任,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點(diǎn)村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強(qiáng)化問題排查整改。組織開展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家?!叭齻€一”活動,對全市2051名“三個責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實培訓(xùn),向脫貧攻堅發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機(jī)督查機(jī)制,成立脫貧攻堅專項督查組,市委書記帶隊開展“雙隨機(jī)”督導(dǎo),對問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊伍、一個潔居工程、一站式結(jié)對幫扶、一張全家福、一個二維碼、一場聽證評議“七個一”活動,為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項目實效。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目“雙包靠”機(jī)制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《財政專項資金項目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺。

(二)關(guān)于貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問題

5.關(guān)于落實中央、省環(huán)保督察整改不堅決的問題

整改情況:堅持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗,堅決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、防止反彈;對仍在持續(xù)推進(jìn)的長期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦;對整改進(jìn)度滯后的問題,啟動問責(zé)調(diào)查。二是健全市級環(huán)保督查調(diào)度機(jī)制。成立燃煤污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會,負(fù)責(zé)調(diào)度推動、督促落實。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對重視程度不夠、措施不得力、未按序時進(jìn)度完成的,專項督查督辦、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強(qiáng)化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式,加強(qiáng)對各級各部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。

6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題

整改情況:堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項目建設(shè)。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:一是委托專業(yè)公司對市生活垃圾無害化處理場進(jìn)行重新環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請兩家企業(yè)對積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測實驗室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項目,并嚴(yán)格按要求對填埋場進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對水、氣、聲等項目進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測,各項指標(biāo)保持正常。

7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問題

整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會議,制定《污染防治攻堅戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時限,進(jìn)一步壓實涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實“河長制”“湖長制”,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項行動,累計開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、隨機(jī)選取檢查對象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題

整改情況:堅持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場改造提升工程,實施畜禽糞污資源化利用項目,對新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實開展養(yǎng)殖污染專項治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務(wù)目標(biāo)》,對村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。

(三)關(guān)于維護(hù)群眾利益、解決群眾關(guān)切不到位,部分單位和干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象比較突出方面問題

9.關(guān)于宗旨意識淡薄、干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)的問題

整改情況:嚴(yán)格落實中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,大力倡導(dǎo)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、高效”意識,堅持正向激勵、反向約束,推動干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。一是創(chuàng)新重點(diǎn)工作積分制考核督查辦法。實行重點(diǎn)任務(wù)量化賦分、工作成效定期評價、積分成績月度排名通報,既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵各級各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅持問責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長抓、常抓。三是加強(qiáng)干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實把宗旨意識落實到行動上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會議,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,梳理確17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30%。開展部門運(yùn)行流程再造試點(diǎn),9個部門先期推進(jìn),編制部門運(yùn)行流程再造事項清單96項,推動部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項主題式服務(wù)事項的申請材料平均減少68%,辦理時限平均壓縮54%。

10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,群眾反映比較強(qiáng)烈的問題

整改情況:堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強(qiáng)化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長對子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險清單》,建立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單,加強(qiáng)民辦學(xué)校年檢、信譽(yù)等級評價工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報名、招生、錄取平臺,實行統(tǒng)一平臺報名、統(tǒng)一搖號派位、統(tǒng)一由教育部門組織實施、統(tǒng)一均衡分班“四個統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機(jī)制,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發(fā)放。

(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強(qiáng)方面問題

11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題

整改情況:堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強(qiáng)政治,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級各部門執(zhí)行“三重一大”事項決策制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會議,確保按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則對“三重一大”等事項作出決策。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實民主生活會報告?zhèn)€人重大事項以及個人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》,市委常委會帶頭,市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會,各級領(lǐng)導(dǎo)班子全面對照檢查,主動認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真查擺剖析,批評與自我批評開誠布公、直指問題,達(dá)到了紅臉出汗、推動工作的目的。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時代全市黨建工作的意見》及7個領(lǐng)域配套實施方案,出臺《市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,召開全市組織工作推進(jìn)會議和機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責(zé)任體系。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。

12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實有差距的問題

整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴(yán)格規(guī)范選任工作程序。對全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析研判,利用年度考核、日常調(diào)研等方式,加強(qiáng)對干部隊伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進(jìn)行統(tǒng)計,建立工作臺賬,隨時調(diào)整完善。在干部調(diào)整時,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對臺賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)范指導(dǎo)工作,切實做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。進(jìn)一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項相應(yīng)的責(zé)任人、具體職責(zé)和風(fēng)險點(diǎn),形成干部選任工作“責(zé)任閉環(huán)”。二是嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺賬,明確審核程序、審核要點(diǎn)、審核責(zé)任人。嚴(yán)格落實檔案日常管理各項制度,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口。開展干部檔案專項審核“回頭看”行動,堅持從嚴(yán)要求,對涉嫌造假問題,堅決糾正、嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級各部門認(rèn)真開展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,堅決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。

13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題

整改情況:堅持以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),更加有效推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是全面加強(qiáng)城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個城市社區(qū)調(diào)整為22個,劃分122個城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時收集和解決群眾訴求,實現(xiàn)黨建、綜治、應(yīng)急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興“星火計劃”,對40歲以下、高中以上學(xué)歷青年進(jìn)行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊,直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實“五個一”幫扶機(jī)制,確保年底前完成。三是全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,落實財政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊,以“集中授課+座談交流+實地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項目簽約啟動儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項信貸資金”

30?億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。

(五)關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實方面問題

14.關(guān)于“兩個責(zé)任”落實不到位的問題

整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真管嚴(yán)管,長管長嚴(yán),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,全面加強(qiáng)常委會自身建設(shè),帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實組織開展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會,從中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點(diǎn),綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅持問題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實效。

15.關(guān)于黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位彰顯不足,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不力的問題

整改情況:市委嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴(yán)格履行黨管意識形態(tài)主體責(zé)任制。市委常委會先后召開8次會議,專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢任務(wù)提出要求和舉措,將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是嚴(yán)格落實情況報告通報制度。市委深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,常委會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每半年向市委專題報告一次意識形態(tài)工作情況,及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力。三是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度。先后召開4次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé),分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究制定工作推進(jìn)措施,推動部門之間定期溝通、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。及時調(diào)整市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議成員單位及組成人員,不斷加強(qiáng)意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度建設(shè)。

16.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點(diǎn),建立整改臺賬,完善長效機(jī)制,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查,對個別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理10人。細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格審批公車更新購置,2021年不再安排公務(wù)用車購置預(yù)算。加強(qiáng)公車費(fèi)用公開。建立健全財政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財務(wù)行為,保障公車支出合法合規(guī)。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問題整改。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對個別單位乘坐交通工具超標(biāo)問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺賬,實行動態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。

(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實,移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。

經(jīng)過集中攻堅,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處、見到實效。

一是強(qiáng)化“四個意識”,加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護(hù)。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),扎實做好整改工作,以問題整改促進(jìn)各項工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。

二是強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好問責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,鞏固整改成效。嚴(yán)格按照《整改方案》制定的任務(wù)書、路線圖和時間表,堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,一項一項拉出單子,一條一條細(xì)化措施,一件一件明確責(zé)任,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成的整改事項,及時銷號,并適時組織“回頭看”,鞏固成果;對短期能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對需要較長時間才能整改到位的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保工作落實。

四是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊伍、推動工作的實效。

五是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結(jié)合,與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗整改效果。

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)六

今天,我們召開巡視反饋意見整改落實動員推進(jìn)會,主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才,xx同志宣讀了整改落實方案,各級各部門一定要認(rèn)真對照省委巡視反饋意見和整改落實方案要求,明確責(zé)任、迅速行動,扎實推進(jìn)、確保實效。下面,我強(qiáng)調(diào)三個方面意見。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委巡視組對xx開展了常規(guī)巡視。11月26日,巡視組向xx反饋了巡視意見,指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),黨的組織建設(shè),黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,巡視整改和‘一問責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個方面問題,再加上省委巡視移交的問題線索和信訪件,一共x項問題,并提出了整改意見建議。各級各部門一定要站在講政治的高度,切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力做好巡視反饋意見整改落實。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對巡視工作提出了新的更高要求。省委堅決貫徹落實總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢,也是一次政治教育,對于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義。全縣各級各部門要高度重視,迅速行動,以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,切實抓好整改落實工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機(jī)。xx的政治生態(tài)總體是好的,但問題不是沒有。省委巡視組開展巡視并督導(dǎo)整改落實,正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個有利契機(jī)。我們要把握好這個機(jī)會,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重,迫切需要一支過硬的干部隊伍,更好地承擔(dān)起推動xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見整改落實為契機(jī),把各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

按照省、市委要求,整改工作在兩個月之內(nèi)要全部完成,時間緊任務(wù)重。全縣各級各部門從現(xiàn)在開始,要迅速行動起來,抓緊制定落實方案,主動認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、細(xì)化措施,倒排時間、掛賬督辦,能立即解決的問題,要馬上解決到位;需要一段時間解決的,要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報,確保整改工作取得切實成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),突出上下連貫、全面系統(tǒng),著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,切實解決學(xué)習(xí)不深入、學(xué)深悟透有差距的問題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實效性。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí),逐項對標(biāo)對表,堅決貫徹落實。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。二要堅定不移推動上級重大決策部署落地見效。針對貫徹落實中央、省委、市委“三大攻堅戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問題,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),牢固樹立和落實新發(fā)展理念,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項目,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率。對于開發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問題,要查找深層原因,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出項目質(zhì)量,改革招商辦法,深化人事薪酬制度改革,切實加以解決。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項重點(diǎn),全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無組織排放治理和冬季錯峰生產(chǎn),推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防貧,強(qiáng)化扶貧項目、資金監(jiān)管,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,強(qiáng)化“一案三查”,對一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開通報,形成強(qiáng)大震懾。三要堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作中。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部積極主動踐行群眾路線,樹牢群眾觀點(diǎn),始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和巡視反饋問題,深剖根源、拿出措施,邊查邊改、立行立改,堅決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。

在解決黨的組織建設(shè)方面存在的突出問題上,一要嚴(yán)格選人用人。進(jìn)一步樹立重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向,規(guī)范選拔任用程序,完善考核體系,堅持嚴(yán)格管理,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要堅決防止選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)厲整治、堅決查處封官許愿、跑風(fēng)漏氣、跑官要官、買官賣官、帶病提拔等行為。對有關(guān)部門班子成員超出規(guī)定職數(shù)問題,要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,逐步消化解決。要進(jìn)一步規(guī)范干部檔案,對身份、學(xué)歷等存疑問題,組織部門要實事求是認(rèn)定,該糾正的糾正,該規(guī)范的規(guī)范,該問責(zé)的問責(zé)。二要夯實基層基礎(chǔ)。要全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),突出政治功能,增強(qiáng)各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。各級黨組織書記要把抓好黨建作為最大的政績,把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署,認(rèn)真落實“三會一課”等制度,解決好活動場所不達(dá)標(biāo)等問題,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落到實處。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)肅查處村“兩委”換屆中的違紀(jì)行為。要大力提升黨員隊伍質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān),穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作,努力保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),逐步提升集體經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、污染治理和綠化、維護(hù)穩(wěn)定等工作,切實把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定的任務(wù)落到實處。三要加大年輕干部培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作力度。要加強(qiáng)年輕干部的儲備、培養(yǎng)、選拔和使用,加強(qiáng)政治訓(xùn)練、實踐磨煉,強(qiáng)化從嚴(yán)管理,推動年輕干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場建功立業(yè)、鍛煉成長。針對人才引進(jìn)力度不大的問題,要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實高層次人才引進(jìn)政策,著力健全完善人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵機(jī)制。要通過短期聘任、技術(shù)入股等多種方式,從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團(tuán)隊,為xx發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

在解決黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在的突出問題上,一要嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督管理,在婚喪嫁娶、生病住院、提拔調(diào)整等敏感節(jié)點(diǎn),提前教育提醒,對個人廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)方面及時相互提醒,落實好談心談話制度,發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案件的警示教育作用,引導(dǎo)各級黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。針對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向下傳導(dǎo)壓力不到位等問題,要聚焦黨組織全面從嚴(yán)治黨的10項責(zé)任,黨組織書記第一責(zé)任人的10項責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”10項責(zé)任,成立專項檢查組開展督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步用好問責(zé)的利器,堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),讓紀(jì)律成為真正帶電的高壓線。二要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。針對查處有影響的重大案件少、執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕等問題,要進(jìn)一步壓實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,加大紀(jì)律審查力度,在查處有影響的重大案件上實現(xiàn)突破,切實形成強(qiáng)大震懾作用。要強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組的“探頭”功能,對線索處置、立案、處分為“零”的紀(jì)檢組,及時傳導(dǎo)壓力、約談提醒。三要持之以恒整治“四風(fēng)”。加強(qiáng)對落實中央和省、市關(guān)于八項規(guī)定實施細(xì)則精神要求的監(jiān)督檢查,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打“擦邊球”等問題,堅決防止反彈回潮。通過加強(qiáng)會前準(zhǔn)備、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)籌安排等措施,有效治理“文山會?!?,精簡文件數(shù)量,減少會議數(shù)量、時間和陪會人員,把精力集中到研究解決重大問題、推動工作落實上。四要嚴(yán)肅政治紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會等制度,縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,對不如實報告的按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。從縣委常委做起,從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,不為xx的建設(shè)項目打招呼,不違反程序辦事,不為自己的親屬在xx謀利益,不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強(qiáng)巡察工作。加快推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)人才,充實巡察工作一線,要突出巡察工作的政治性,結(jié)合“六個圍繞、一個加強(qiáng)”,特別是加強(qiáng)對被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,真正發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。六要查處違紀(jì)違法問題。針對工程招投標(biāo)、國資監(jiān)管、違反收支兩條線規(guī)定等問題,切實加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)干部強(qiáng)化法紀(jì)觀念,自覺守住底線。堅持多措并舉,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易,嚴(yán)防不法分子“圍獵”。在加大查處力度的同時,有針對性地建章立制,著力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制。

在解決巡視整改和“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”方面存在的問題上,縣委對巡視整改和“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”高度重視,做了大量工作,取得了一定成效。但是我縣目前還有1個問題沒有整改到位,有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真改實改、盯緊盯實、一抓到底,按照規(guī)定時限整改到位。對巡視組移交的問題線索和信訪件,涉及到xx的,要認(rèn)真核查處置,堅持一查到底、快查快結(jié),確保及時高質(zhì)量完成任務(wù)。

一要壓實工作責(zé)任。這次巡視整改,縣委成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專項整改小組,有關(guān)常委同志和縣級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。各級各部門也要組成相應(yīng)機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動、密切配合,切實形成整改強(qiáng)大合力。對這次省委巡視反饋的問題和過去巡視整改不到位的問題,要堅持一體整改,逐條對賬,制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一項一項落到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,一條一條明確整改時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從具體問題抓起,解決一項、銷號一項,確保件件有回音、事事有著落。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從縣委常委和縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照省委巡視組反饋問題,認(rèn)真召開專題民主生活會,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,帶頭對照檢查,帶頭認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé),帶頭整改落實,切實把整改工作抓緊抓實抓到位,對于省委巡視反饋問題整改工作,無論是縣委班子成員,還是其他班子成員,都要履行“一崗雙責(zé)”,對自己的分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)、分管部門的整改工作親自過問、親自上手、親自督導(dǎo)推進(jìn),如果問題整改不到位或標(biāo)準(zhǔn)低,要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要嚴(yán)格督查檢查。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)行明察暗訪、定期檢查、專項檢查,堅決做到問題不查清不放過、不整改不放過,不汲取教訓(xùn)不放過,確保不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。對整改工作重視不夠、行動遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

四要注重建章立制。在解決問題的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對共性問題和產(chǎn)生問題原因的分析,改革創(chuàng)新、堵塞漏洞,加強(qiáng)統(tǒng)籌、建立制度,真正實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。特別是要瞄準(zhǔn)國有資產(chǎn)管理、選人用人、土地招拍掛、工程招投標(biāo)和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實織密制度的牢籠。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的攻堅期,各項任務(wù)艱巨繁重,全縣各級各部門和全體黨員干部,要以省委巡視反饋意見整改落實為契機(jī),按照年初各項部署,以端正的工作態(tài)度、過硬的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、良好的工作成績,向省委、市委和全縣人民交一份滿意的答卷。

最新巡視整改成效心得體會總結(jié)七

市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日,對市x進(jìn)行了為期x天的巡察,并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認(rèn)領(lǐng),并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,以提升站位強(qiáng)化整改,建立臺賬細(xì)化整改,靶向聚焦精準(zhǔn)整改的工作思路,狠抓整改落實?,F(xiàn)將整改情況報告如下:

對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔(dān)負(fù)起落實巡察整改的主體責(zé)任。

(一)深化認(rèn)識,精心組織。x月x日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進(jìn)一步提高對巡察整改的認(rèn)識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機(jī),把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)格履行各項承諾,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為確保巡察整改工作有序推進(jìn),及時成立了市x整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書記、主任x同志任組長,x為副組長,各股室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

(二)明確責(zé)任,細(xì)化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任x同志切實履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開黨組會進(jìn)行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各班子成員按照職責(zé)分工、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。x月x日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發(fā)了《市x落實市委第x巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細(xì)化成了x條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位,工作機(jī)制到位。

(三)從嚴(yán)從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準(zhǔn)備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對照巡察反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持及時調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點(diǎn)整改工作的落實情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責(zé)任股室、單位嚴(yán)格按照《整改方案》的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實,建立整改工作臺賬,采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、對賬銷號的辦法嚴(yán)格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責(zé)成限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音。x月x日,市x黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴(yán)肅認(rèn)真開展對照檢查和相互批評,進(jìn)一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結(jié)合,深入分析,深挖病根,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運(yùn)用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。

整改期間,市x黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進(jìn)行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進(jìn)整改。具體情況如下:

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.“四個意識”落實有偏差

①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠

整改落實情況:一是為認(rèn)真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市x季度工作計劃》,結(jié)合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《習(xí)近平視察x重要講話精神》,進(jìn)一步明晰、充實了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。

②大局意識不強(qiáng)

整改落實情況:xx選任工作,x月xx日召開黨組擴(kuò)大會對班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新分工。督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé),壓緊壓實班子成員工作責(zé)任,形成職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機(jī)制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強(qiáng)相互間的溝通交流,切實了增強(qiáng)黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

③工作作風(fēng)不實

整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研xx余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差

整改落實情況:制定了《中共x市x委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進(jìn)一步完善了委黨組集體決策機(jī)制,規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。

②干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃

整改落實情況:制定了《市x干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機(jī)制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。

③超職數(shù)配備股級干部

整改落實情況:我委認(rèn)真對照機(jī)構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機(jī)構(gòu)設(shè)置,堅持定編定崗到人,制定科學(xué)的選人用人計劃,出臺了《市x選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經(jīng)委黨組集體討論決定了x位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復(fù)同意后任用。

④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清

整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清等問題。

3.推動深化改革的力度不大

①“一站式”受理難以到位

整改落實情況:我委主動對接市行政服務(wù)中心,目前已全部實現(xiàn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,且依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。同時正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。

②“保姆式”服務(wù)需要加強(qiáng)

整改落實情況:我委加大了對駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了審批事項的辦事效率。

③“只跑一次”的要求難以達(dá)到

整改落實情況:充分運(yùn)用各種宣傳手段,印制了市x“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前,共發(fā)放投資項目在線審批指南x余份,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。

4.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯

①調(diào)研不夠

整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研x余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。

②項目儲備前瞻性不夠

整改落實情況:一是制定了《市x推進(jìn)項目儲備和前期工作實施方案》,進(jìn)一步完善了重點(diǎn)建設(shè)項目儲備機(jī)制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點(diǎn)建設(shè)項目,報送項目進(jìn)展相關(guān)信息,不斷充實重點(diǎn)建設(shè)項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《x省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預(yù)見性和前瞻性。

③對政策扶持的預(yù)判性不高

整改落實情況:根據(jù)上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家x《政府投資條例》專題培訓(xùn)會,提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。

④“三爭”工作的力度有待加強(qiáng)

整改落實情況:2019年以來,我委進(jìn)一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預(yù)算內(nèi)資金項目支持方向,指導(dǎo)各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全x市向上爭取項目合計x項,爭取上級資金x萬元,其中x項目合計x項,爭取上級資金x萬元,占x比例x%。

5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱

①理論學(xué)習(xí)抓的不緊

整改落實情況:制定了《市x2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃》,我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度,切實做到了學(xué)習(xí)有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實,確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)6次。

②重視不夠,落實意識形態(tài)責(zé)任制不力

整改落實情況:制定了《市x黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。

③管理不嚴(yán),教育引導(dǎo)不力

整改落實情況:一是加強(qiáng)了理論武裝,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,及時召開了全體干部大會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃》,要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務(wù)群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學(xué)習(xí)6次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。

(二)黨的建設(shè)方面

1.黨組抓黨建責(zé)任意識不強(qiáng)

①黨組會議召開不經(jīng)常,研究黨建工作少

整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責(zé)任體系,切實增強(qiáng)了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。

②班子成員對黨建工作過問較少

整改落實情況:班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo),認(rèn)真做好黨課課件,帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。

③黨建專職力量薄弱

整改落實情況:加強(qiáng)了黨建專職力量,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中專門設(shè)置機(jī)關(guān)黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進(jìn)一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。

2.組織建設(shè)不規(guī)范

①干部管理制度不完善

整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,完善了選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,切實做到履行程序不走樣。

②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠

整改落實情況:委黨總支不斷加強(qiáng)對年輕干部的教育和引導(dǎo),加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學(xué)習(xí),不斷充實黨員干部隊伍,我委干部x于x月份提交了入黨申請書。

③發(fā)展黨員程序不規(guī)范

整改落實情況:委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),堅持個別吸收原則,成熟一個發(fā)展一個,我委干部x于x月x日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機(jī)關(guān)支部委員會審議,于x月x日經(jīng)黨總支審議通過,同意列為黨的發(fā)展對象。

④支部換屆不嚴(yán)肅

整改落實情況:委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。x月x日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共x市x委員會離退休支部委員會委員。

⑤黨員日常教育管理抓常抓細(xì)有待加強(qiáng)

整改落實情況:委黨總支扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,督促各黨支部加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn),定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動作用。截止目前,機(jī)關(guān)黨支部開展黨員主題活動x次,離退休黨支部開展主題活動x次,并建立了主題黨日活動臺賬。

3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)

①民主生活會召開不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實情況:x月x日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。

②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常

整改落實情況:委黨總支嚴(yán)格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié),把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度,將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。x月x日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。

③民主評議黨員程序不到位

整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了民主評議程序,要求嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點(diǎn)評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。

④談心談話制度執(zhí)行不到位

整改落實情況:結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面

1.黨組主體責(zé)任意識不強(qiáng)

①主體責(zé)任概念模糊

整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

②落實全面從嚴(yán)治黨力度不夠

整改落實情況:制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計劃》,進(jìn)一步壓實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為推進(jìn)我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保證。

③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實情況:嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,進(jìn)一步提高述職述廉工作的科學(xué)性,對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,建立完成了個人總結(jié)、述職述廉、群眾評議等配套的工作機(jī)制。

2.日常監(jiān)管不力

①干部日常監(jiān)督管理寬松軟

整改落實情況:制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市x機(jī)關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進(jìn)行了通報。

②監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位

整改落實情況:制定了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進(jìn)行了提醒教育。并嚴(yán)格落實運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進(jìn)行了誡勉談話,對所有股級干部進(jìn)行了談話提醒。

③政務(wù)公開不到位

整改落實情況:制定了《市x政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)等內(nèi)容的更新,確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性,截止目前,已在子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)欄上更新了x項文件。

3.崗位風(fēng)險防范不到位

①開展“紅包治理”工作不到位

整改落實情況:全體干部職工認(rèn)真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險防控手冊》等法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范辦事程序,有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

②輪崗制度執(zhí)行不到位

整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。

③財務(wù)報支不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實情況:我委財務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定,附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的,一律不予報銷。同時加強(qiáng)了財務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實了業(yè)務(wù)股室對支出事項的真實性負(fù)責(zé)制,財務(wù)部門對財務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批、報銷流程,嚴(yán)把支出審核關(guān)。

4.對下屬單位監(jiān)管不到位

①對價格認(rèn)定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散

整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進(jìn)行及時整改并實地進(jìn)行了督查。二是加強(qiáng)了對下屬單位財務(wù)人員的財政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市x關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認(rèn)真履職,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的,將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶。

(四)履職不到位方面

1.項目審批把關(guān)不嚴(yán)

①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究

整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項目申報流程,認(rèn)真把關(guān)項目資料,對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目管理辦法的通知》《x市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前,全市召開了政府投資項目聯(lián)審會x次,審批通過項目x個。

2.項目監(jiān)管不到位

①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力

整改落實情況:制定了《市x關(guān)于重點(diǎn)項目進(jìn)度跟蹤調(diào)度工作實施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了項目監(jiān)管,要求各股室嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序,深化項目日常管理,繼續(xù)加強(qiáng)對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)、解決項目建設(shè)中遇到的問題及困難,為項目建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。

3.項目實施落地難

①項目落地難或推進(jìn)難

整改落實情況:制定了我市重大重點(diǎn)項目、省市縣三級聯(lián)動項目、預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)展情況表,按照一個項目一個月進(jìn)行一次調(diào)度,一個月通報一次的程序,將任務(wù)落到實處,保障項目順利進(jìn)行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設(shè)項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入x市大中型建設(shè)項目x個,開工項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入省大中型建設(shè)項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。省市縣三級聯(lián)動項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。

4.項目稽察工作不到位

①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋

整改落實情況:機(jī)構(gòu)改革后我委的重大項目稽察職責(zé)劃至市審計局。在今后我委將進(jìn)一步加大項目調(diào)度力度,通過多種方式切實有效推進(jìn)我市項目順利實施。

5.檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)

①資料歸檔不齊全

整改落實情況:制定了《市x檔案管理辦法》,進(jìn)一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進(jìn)行一次檔案檢查,每半年進(jìn)行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。

(五)責(zé)任心不強(qiáng)方面

1.形式主義依然存在

①文件審核把關(guān)不嚴(yán)

整改落實情況:在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作,要求各業(yè)務(wù)股室對以往的發(fā)文進(jìn)行一次全面梳理,對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。制定了《市x關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,多級審核、層層把關(guān)。堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)研論證,突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性。

2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入

①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專項整治工作開展不深入

整改落實情況:結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點(diǎn)圍繞主題教育列出的x個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等x個突出問題,布置開展了作風(fēng)教育專項再整治工作。

3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高

①宣傳發(fā)動力度不夠,基礎(chǔ)工作不扎實

整改落實情況:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,深入掛點(diǎn)村xx進(jìn)行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前,在掛點(diǎn)村xx張貼公告x余份,發(fā)放掃黑除惡宣傳單x余份,開展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項檢查,切實履行好線索管理職責(zé),同時協(xié)調(diào)各方,實行周調(diào)度制度。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問題,及時移交。截止目前,共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索xx條并全部移交。

經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)發(fā)改各項工作再上新臺階。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

(三)建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。

(四)著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結(jié)合起來,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程作為推動發(fā)展的總抓手,加速打造“xx”,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,扎實推進(jìn)“十百千萬”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上,扭住創(chuàng)新型城市目標(biāo)不放松,大力培育引進(jìn)創(chuàng)新人才,全面深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力抓好創(chuàng)新平臺建設(shè),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體格局。

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