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黨代表選舉工作心得體會和感想 選舉黨代會代表感想(四篇)

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黨代表選舉工作心得體會和感想 選舉黨代會代表感想(四篇)
2022-12-31 05:09:56    小編:ZTFB

當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結積累經(jīng)驗。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

有關黨代表選舉工作心得體會和感想一

一、以來全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的主要成就

(一)民眾健康水平進一步提升。

國民主要健康指標顯著改善,到20xx年,全市孕產(chǎn)婦死亡率/萬,嬰兒死亡率‰,*歲以下兒童死亡率‰分別比20xx年下降%,%,%。

(二)衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化。

全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構所(村衛(wèi)生室除外、下同),衛(wèi)生人員**人,其中:衛(wèi)生技術人員**人,每千人口擁有衛(wèi)生技術人員**人;床位張,每千人口擁有床位張。分別比20xx年提高%和%。

(三)重大疾病防控成效突出。

20xx年,全市無甲類傳染病發(fā)生,乙類法定傳染病報告發(fā)病率降至/萬,比20xx年(/萬)下降了%。傷寒、麻疹、流腦、乙腦等重點傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。國家免疫規(guī)劃疫苗種類由*種擴大到種,可預防疾病由*種增加到種。

(四)醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。

新型農村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全覆蓋,人均籌資標準從20xx年的**元提高到**元。全市有**個縣實行門診統(tǒng)籌,xx縣開展新農合資金支付方式改革試點。國家基本藥物制度啟動實施,**個鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和*個國家舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面實施國家基本藥物制度,實行國家基本藥物零差率銷售。采購價格與國家零售指導價格相比大幅下降,群眾醫(yī)藥負擔進一步減輕,看病難、看病貴問題得到進一步緩解。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。

按照市委、市政府部署,上劃市婦幼保健院、市中醫(yī)院、xx區(qū)第二人民醫(yī)院為市級管理醫(yī)院,通過進一步建設發(fā)展,提升整體市級醫(yī)療服務水平。以20xx年*月*日*家市級醫(yī)院正式授牌為標志,市級醫(yī)療服務體系基本形成。以實施縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設為重點,以規(guī)范化建設市、縣級疾病控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系為突破,新建一批縣級綜合醫(yī)院,大幅提高全市公共衛(wèi)生服務能力。全面啟動等級醫(yī)院創(chuàng)建工作,市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)了創(chuàng)建“三甲”目標,成為我市第二家三級甲等醫(yī)院;航天醫(yī)院通過三級綜合醫(yī)院評審。xx縣、xx市、xx市成功創(chuàng)建國家農村中醫(yī)工作先進縣。多渠道多方式重點培養(yǎng)基層衛(wèi)生技術人才,招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農村衛(wèi)生院工作。以萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)對口幫扶為突破,全面提高市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療保健服務能力。

(六)公共衛(wèi)生服務成效顯著。

全市基本消除地方病;兒童免疫規(guī)劃疫苗平均接種率常年保持在%以上,建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案**萬人,覆蓋率%;農村無害化衛(wèi)生廁所普及率達%;xx市是國家衛(wèi)生城市,全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市*個,省級衛(wèi)生鎮(zhèn)**個、省級衛(wèi)生村*個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)**個、市級村(寨)**個。

(七)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進。

特別是20xx年和20xx年,市委、市政府研究和制定出臺一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,以五項改革為重點,全面深化各項改革,農村新農合制度、職工基本醫(yī)療保險、基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務均等化、公立醫(yī)院改革試點等都取得了實質進展。特別是我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市后,我們堅持公立醫(yī)院的公益性質,努力解決體制性、機制性、結構性矛盾;堅持以?;?、強基層、建機制為目標,全面落實各項改革任務,制定印發(fā)了改革試點方案,在公立醫(yī)院綜合改革、臨床路徑管理、推行電子病歷、加強信息化建設、提高服務能力等方面作出了積極的努力和探索。

二、存在的主要問題

(一)疾病預防控制形勢依然嚴峻。

病毒性肝炎、肺結核等傳染病的發(fā)病率還較高,甲型h*n*流感、人禽流感、手足口病等重點疾病對人民群眾的身體健康與生命安全的威脅尚未消除,將會給人民群眾生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定造成一定影響。

(二)衛(wèi)生資源總量不足,結構不合理。

衛(wèi)生專業(yè)技術人員總量、病床數(shù)不足。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、病床數(shù)均與全國和全省平均水平有一定差距。衛(wèi)生專業(yè)技術人員結構不合理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構大專以上學歷、中級以上職稱、具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術人員所占比例較低。檢驗、麻醉、影像、婦產(chǎn)科等專業(yè)人才缺乏,業(yè)務開展受限。

(三)部分衛(wèi)生機構功能設置欠合理,不能很好適應社會發(fā)展需要。

衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級缺乏延伸機構和人員,導致相應功能缺失。婦幼保健機構與計劃生育管理機構整合后,原有婦幼保健功能被削弱。

(四)財政投入不足,保障機制不健全。

近年來,政府加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,但相對經(jīng)濟社會發(fā)展,政府投入仍顯不足,特別是農村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的投入及其保障機制尚未完全建立。醫(yī)療急救服務體系建設不健全。

(五)衛(wèi)生信息化建設滯后。

衛(wèi)生信息化建設各自為政,缺少單位間的協(xié)調、分工與合作,低水平重復開發(fā)。引入的信息技術和現(xiàn)代管理理念相對滯后,行業(yè)規(guī)范不健全,技術標準不統(tǒng)一,已建的網(wǎng)絡存在不同程度的盲目性,數(shù)據(jù)交換和資源共享困難。盡管醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所采集的業(yè)務數(shù)據(jù)不少,但能夠滿足市民、衛(wèi)生工作人員、衛(wèi)生機構和各級政府需要的信息卻非常匱乏,在業(yè)務流程建設中沒有對傳統(tǒng)衛(wèi)生管理理念、運作模式進行有價值的升華和再造。

三、未來五年及今后一個時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路

按照“增比、進位、突破”要求和把建設成發(fā)展一翼的目標,到**年,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平總體要力爭在西部地區(qū)排名靠前。要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,進一步鞏固*項重點改革成果,大膽探索公立醫(yī)院改革并取得實質性成效?!笆の濉逼陂g,主要抓好以下*個方面的工作。

(一)加快醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。

*基本建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調互動的公共衛(wèi)生服務體系。要健全疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生服務功能,促進城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。

*基本建立結構合理,覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系。要加強縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。要完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。要加強區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點??平ㄔO,支持市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院建設,力爭到**年達到三級醫(yī)院水平。到**年,xx縣醫(yī)院、航天醫(yī)院達到三級甲等醫(yī)院;其余縣、區(qū)(市)人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院,提升醫(yī)療技術水平和臨床服務輻射能力。完善中醫(yī)醫(yī)療服務體系,發(fā)展中醫(yī)預防保健,促進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新,大力提高基層中醫(yī)藥服務能力。到**年,xx縣、xx市、xx市、xx縣中醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院,其余縣、區(qū)中醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標準。積極促進民營醫(yī)療機構發(fā)展,鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),促進有序競爭,加強監(jiān)管,提高服務質量和效率,滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制。

(二)加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)和衛(wèi)生信息化建設。

1、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃,抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學歷提升工作,推進全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,繼續(xù)實施農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,鼓勵、吸引高層次人才到基層服務。要加強繼續(xù)醫(yī)學教育,加大公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、臨床藥學和衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)力度,以臨床重點學科建設和醫(yī)學科研能力建設為抓手,突出醫(yī)學頂尖人才培養(yǎng)。

2、加強衛(wèi)生信息化建設。以新農合信息化為突破口,逐步建立標準統(tǒng)一規(guī)范,資源合理利用,信息互通共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。

(三)加快醫(yī)療保障制度建設。

1、進一步建立和完善新型農村合作醫(yī)療管理體制、機制。進一步提高新農合覆蓋面,不斷提高籌資水平,提高住院報銷補償比例,控制基金累計結余率,確?;鸢踩?/p>

2、繼續(xù)實施國家基本藥物制度政策。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部使用基本藥物并實行零差率銷售,二級醫(yī)院基本藥物目錄使用率不低于%,三級醫(yī)院不低于%。

(四)加強基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作。

1、加強重點疾病防控工作。要實施好國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。加強病、結核病、傷寒副傷寒等重點傳染病,慢性病,重性精神疾病,口腔疾病和職業(yè)病的防治工作。大力開展免疫規(guī)劃、愛國衛(wèi)生運動和健康教育。

2、加強婦幼保健工作。要提高住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率。加大對出生缺陷的監(jiān)測和干預力度,減少出生缺陷的發(fā)生率。加大嚴重影響婦女兒童健康的疾病防治力度。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)管。要完善食品安全綜合協(xié)調機制,加強信息溝通,履行監(jiān)管職能。

4、加強衛(wèi)生應急處置。要抓好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范應對,加強信息報送、風險評估和監(jiān)測預警,全面做好各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急準備與處置。

(五)公立醫(yī)院改革有新突破。

要從政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點難點問題大膽探索。建立高效的公立醫(yī)院管理體制,形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結構,積極推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。深化人事制度改革,落實政府投入政策。優(yōu)化服務,提高質量,控制醫(yī)療費用的不合理增長。

有關黨代表選舉工作心得體會和感想二

尊敬的各位領導、黨員、代表們:

大家好!

根據(jù)上級安排,在此,向各位黨員、代表們匯報自己自擔任中共重慶市永川區(qū)青峰鎮(zhèn)第五屆黨代表以來的工作,請黨員同志和代表們審議并提出寶貴意見。

一、肩負重托,盡心履職,積極建言獻策。

1、示范帶動。作為一名黨代表,我嚴以律己,率先垂范,模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅定理想信念,維護黨的領導,始終保持黨代表的先進性,在工作崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。

2、參與決策。積極參與黨代會關于黨的建設和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的討論和決策;對村黨總支在研究決策重大問題時提出意見建議。

3、監(jiān)督執(zhí)行。認真對我村黨總支和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進行監(jiān)督。

4、提案建議。對涉及全鎮(zhèn)黨的建設、經(jīng)濟建設、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議;對村黨總支建設及黨員教育管理等提出意見和建議。

5、聯(lián)系溝通。通過廣泛聯(lián)系黨內外群眾,向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策,同時,了解社情民意,反映黨員群眾關注的熱點、難點問題。

二、立足平凡崗位,真抓實干,竭力交出滿意答卷。

1、計劃生育工作是我的本職,免費發(fā)放避孕藥具、帶領育齡婦女參加免費參加生殖健康檢查、帶領已婚未孕婦女參加免費孕前優(yōu)生健康檢查、辦理獨生子女家庭意外傷害保險等

2、主動幫助獨生子女家庭辦理獎勵扶助的相關資料及手續(xù)、跑上跑下、沒有怨言、從不吃、拿、卡、要、欺詐勒索等行為發(fā)生。

3、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,給對像作耐心細致的思想工作、苦口婆心說服其主動交納社會撫養(yǎng)費。

4、加強對全村婦女兒童的關懷和關心,如象“母親節(jié)”、“端午節(jié)”,我主動下村走訪慰問婦女同志,與她們交心談心、了解最關注、最現(xiàn)實、最迫切解決的事情,牢記黨的宗旨誠心誠意為民服務,始終保持共產(chǎn)黨員先進性。

5、認真收集各種活動資料歸檔。如協(xié)會活動、計生宣傳、計生趕場、訪貧問苦、計生季度公示等。

最后,再次感謝你們對我的信任與關注!謝謝大家。

有關黨代表選舉工作心得體會和感想三

尊敬的各位領導、黨員、代表們:

大家好!

根據(jù)上級安排,在此,向各位黨員、代表們匯報自己自擔任中共重慶市永川區(qū)青峰鎮(zhèn)第五屆黨代表以來的工作,請黨員同志和代表們審議并提出寶貴意見。

1、示范帶動。作為一名黨代表,我嚴以律己,率先垂范,模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅定理想信念,維護黨的領導,始終保持黨代表的先進性,在工作崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。

2、參與決策。積極參與黨代會關于黨的建設和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的討論和決策;對村黨總支在研究決策重大問題時提出意見建議。

3、監(jiān)督執(zhí)行。認真對我村黨總支和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進行監(jiān)督。

4、提案建議。對涉及全鎮(zhèn)黨的建設、經(jīng)濟建設、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議;對村黨總支建設及黨員教育管理等提出意見和建議。

5、聯(lián)系溝通。通過廣泛聯(lián)系黨內外群眾,向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策,同時,了解社情民意,反映黨員群眾關注的熱點、難點問題。

1、計劃生育工作是我的本職,免費發(fā)放避孕藥具、帶領育齡婦女參加免費參加生殖健康檢查、帶領已婚未孕婦女參加免費孕前優(yōu)生健康檢查、辦理獨生子女家庭意外傷害保險等

2、主動幫助獨生子女家庭辦理獎勵扶助的相關資料及手續(xù)、跑上跑下、沒有怨言、從不吃、拿、卡、要、欺詐勒索等行為發(fā)生。

3、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,給對像作耐心細致的思想工作、苦口婆心說服其主動交納社會撫養(yǎng)費。

4、加強對全村婦女兒童的關懷和關心,如象“母親節(jié)”、“端午節(jié)”,我主動下村走訪慰問婦女同志,與她們交心談心、了解最關注、最現(xiàn)實、最迫切解決的事情,牢記黨的宗旨誠心誠意為民服務,始終保持共產(chǎn)黨員先進性。

5、認真收集各種活動資料歸檔。如協(xié)會活動、計生宣傳、計生趕場、訪貧問苦、計生季度公示等。

最后,再次感謝你們對我的信任與關注!謝謝大家。

述職人:出國留學網(wǎng)

20xx年xx月xx日

有關黨代表選舉工作心得體會和感想四

近年來,*經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設和新農村建設達到了一個新的水平。具有以下特點:

1.資源開發(fā)支撐的經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。*資源豐富,礦產(chǎn)品種齊全,儲量大,尤其是以石油、天然氣、煤炭為主的各種資源,對經(jīng)濟的拉動作用很大,資源型經(jīng)濟結構的特點非常明顯。哈密雅滿蘇60萬噸球團礦.鄯善縣吐哈油田甲醇廠.廣匯燃氣廠.達板城風電廠.庫車液化汽廠.伊寧電石廠.阿。

克蘇中石化塔河分公司等一批知名資源開發(fā)企業(yè),年產(chǎn)值超過數(shù)億元,具有明顯的拉動作用。

2.以道路建設為重點的基礎設施相對完善。*地域遼闊,無論走到哪里,道路平坦、寬闊、整潔、四通八達,兩側綠樹成蔭。城市道路多為雙向四車道,昌吉達到雙向十車道;省道兩側有10米左右的預留帶和綠化帶,為以后的道路改造升級留有余地。*現(xiàn)有民用機場12個,航線92條,形成了以烏魯木齊為中心,連接國內外65個大中城市和11個國外城市的空運網(wǎng)絡;鐵路營業(yè)里程已達2998.5公里;公路里程已達9萬多公里,形成以烏魯木齊為中心,以7條國道為主骨架,89個縣市全部修通三級以上柏油路,99.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93%的行政村通過公路,形成了與國內城市、縣鄉(xiāng)相連的公路交通網(wǎng)絡。隨著公路建設的加快,*與周邊國家的經(jīng)貿交流日益緊密,沙漠綠洲之間的人流和物流日益活躍。

3.以結構調整為中心的農村經(jīng)濟繁榮活躍。產(chǎn)業(yè)結構調整是加快農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的重要措施之一。哈密提出了壓糧、減棉、擴經(jīng)、增草的思路,鼓勵和引導農民積極種植。

、葡萄、瓜果等高效經(jīng)濟作物;吐魯番積極引導農民依法、自愿、有償流轉土地,建成亞爾鄉(xiāng)萬畝溫室生產(chǎn)基地,建設日光溫室大棚2438座,初步形成了以果菜和反季節(jié)葡萄、哈密瓜為主,葉萊、花卉為輔的多元種植結構。阿克蘇溫宿縣建成10萬畝生態(tài)園,定植節(jié)水灌溉果園8000多畝,每畝收入近萬元。農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應十分突出。

4、以高效節(jié)水為手段的生態(tài)保護效益明顯。高效節(jié)水灌溉方式是*節(jié)約水資源、保護生態(tài)的有效手段。哈密地區(qū)干旱少雨,自然條件和我們相似,近年來,他們在城市入口建設綠色通道,動員機關干部每年勞動一個月,采用自流滴灌技術,建成23公里長、25米寬的防風林帶,成活率達到了98%以上,生態(tài)環(huán)境得到有效治理。阿克蘇自治州在一片土壤貧瘠、鹽堿肆虐、草木稀疏的荒原上開展了柯柯牙節(jié)水綠化生態(tài)工程建設,應用滴灌技術,累計造林8.4萬畝,營造出一道南北長約25公里、東西寬約4公里、集多種生態(tài)林、經(jīng)濟林于一體的“綠色長城”,徹底改變了原始荒漠面貌。庫爾勒市組織開展了龍山綠化工程,組織機關干部、解放軍戰(zhàn)士、普通市民參加義務勞動,采取背土上山的辦法,運用滴灌技術植樹造林5萬畝,改變了庫爾勒市的生態(tài)環(huán)境。

5、以各類園區(qū)為載體的工業(yè)發(fā)展后勁十足。園區(qū)經(jīng)濟是*發(fā)展的又一特點。每個地區(qū)都有形式多樣的工業(yè)園區(qū)和專業(yè)園區(qū),有些園區(qū)已經(jīng)打破地域界限,聯(lián)合成立共同的綜合工業(yè)園區(qū),合理分配收益,整合了資源、促進了企業(yè)發(fā)展。鄯善縣建立了以石油化工、天然氣、甲醇項目為主的石化園區(qū),以70多家大理石加工項目為主的豪盛石材園區(qū);烏魯木齊集聚化工、物流及電子機械,食品醫(yī)藥、家具制造等項目建成經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);昌吉天業(yè)工業(yè)園區(qū)注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,利用煤炭發(fā)電,電石和鹽巴生產(chǎn)節(jié)水材料,以產(chǎn)生的廢料生產(chǎn)水泥,實現(xiàn)了廢棄物的零排放;庫爾勒輪臺縣拉依蘇園區(qū)不僅聚集工業(yè)項目,還在園區(qū)內新建學校、住宅,聚集功能更加完備,效應更加明顯,園區(qū)為企業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺。

6、以規(guī)劃管理為先導的城市建設特色突出。在昌吉、石河子、庫爾勒市我們看到一個個各具特色的中心廣場、生態(tài)林帶、湖面水系、民族風情建筑等,城市建設速度較快,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。石河子市的城市規(guī)劃于上世紀五十年代,規(guī)劃面積460平方公里,經(jīng)過近60年的建設,完成建設300多平方公里,幾十年的建設中,道路、林帶、建筑物基本沒有拆遷過,最早建設的政府辦公大樓如今還作為博物館完好保存,形成了布局合理、功能明確、發(fā)展協(xié)調、生態(tài)良好、基礎設施完善并具有民族特色的城鎮(zhèn)體系。全區(qū)有22個城市的建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上,人均公共綠地6.32平方米。小城鎮(zhèn)人均公共綠地超過4平方米,有四分之一的建制鎮(zhèn)建設了公園。全區(qū)有6個城市綠化覆蓋率超過35%。

7、以口岸建設為窗口的對外開放層次較高。*與俄羅斯、哈薩克斯坦等八個國家接壤,在發(fā)展邊境貿易方面有著得天獨厚的地緣、人文優(yōu)勢?,F(xiàn)擁有國家批準的一類開放口岸16個,其中陸路口岸14個,航空口岸2個;二類開放口岸11個。位于伊犁的霍爾果斯口岸,已建成聯(lián)檢廳、辦公樓及銀行、郵電、倉庫、貨場及邊民互貿市場等基礎設施,具備年出入境旅客300萬人次、進出口貨物*萬噸的通關能力,一座新興口岸商貿城市已初具規(guī)模。博州的阿拉山口口岸年過貨能力達到1000多萬噸、旅客10萬人次,邊貿經(jīng)濟促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

8、以信息技術為基礎的科技應用水平領先。這次考察的幾個大型企業(yè),均在廣泛應用信息化技術管理企業(yè)。*特變電工在應用信息技術后,提高勞動生產(chǎn)率50%以上。總書記在參觀特變電工后題詞:“特變電工這些年發(fā)展的實踐充分證明了,在地處*這樣落后地區(qū),照樣可以吸引人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展高新技術”。鄯善縣的廠匯公司,是集液化天然氣生產(chǎn)、運輸、利用為一體,跨地區(qū)經(jīng)營天然氣的公司,注冊資本8億元人民幣,日處理天然氣150萬立方米,每天外運約350噸,在廠工作的工人只有寥寥幾人,完全采用電腦自動控制,基本沒有現(xiàn)場工作人員,大大提高了生產(chǎn)效率。*金風科技股份有限公司采用信息技術后,大大提高了新產(chǎn)品的設計能力,縮短了設計周期,提高了企業(yè)的核心競爭力。*美克家私、烏蘇啤酒、燕京啤酒、安琪酵母等一批骨干企業(yè),工藝流程基本上完全自動化,生產(chǎn)成本大幅度降低,競爭力明顯增強。

這次赴*學習考察,是時隔二十多年后市委組織的一次規(guī)格高、規(guī)模大、時間長、行程遠、考察最細致深入的一次。大家普遍感到近些年我們注重去發(fā)達地區(qū)學習考察、解放思想,但是由于地理位置、政策環(huán)境、區(qū)位特點相差很大,往往是看了激動,思想難動,回來不動。*和我們同處西部內陸不發(fā)達地區(qū),地形地貌、氣候條件、基礎設施、人文資源都相差不大,前幾年的發(fā)展水平也相當,都是經(jīng)濟落后地區(qū)。近十幾年來,*抓住塔里木石油開發(fā)的良好機遇,經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,經(jīng)濟增長速度和發(fā)展質量都高于我們,有很多經(jīng)驗值得我們總結學習,對我們加快發(fā)展有重要啟示。主要是:

必須把制定符合地方實際的發(fā)展思路作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的前提。*的主要經(jīng)驗就是不斷推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實踐充分證明,加快推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,建設區(qū)域經(jīng)濟強市、文化旅游大市、文明和諧之市是對的,符合酒泉發(fā)展實際,必須堅定不移地認真貫徹。

必須把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心。經(jīng)濟要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎。*的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模效應十分突出,每個地州市都有幾戶年產(chǎn)值在幾十億元的企業(yè),每一戶企業(yè)的自我發(fā)展能力都很強,對地方經(jīng)濟社會的貢獻都很大。我們的資源雖然沒有*豐富,但還是有一定優(yōu)勢的。風電產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯、區(qū)內大企業(yè)和科研單位比較多、礦產(chǎn)資源、農副產(chǎn)品資源也還比較豐富,具備快速發(fā)展的條件。今后,必須把產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,做大產(chǎn)業(yè)、做長產(chǎn)業(yè)鏈,夯實經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。

必須把基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。制約我們發(fā)展的因素首先是基礎設施建設水平低,生態(tài)環(huán)境惡劣。運輸手段單一、離主要消費市場遠、風沙大,也是我們的市情。必須把基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護放在重要位置,堅持不懈地抓緊抓好。

必須把擴大開放作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。改革開放既是基本國策,也是必須堅持的方針。當今世界經(jīng)濟全球化步伐進一步加快,產(chǎn)業(yè)轉移、國際分工已經(jīng)成為主要經(jīng)濟現(xiàn)象。必須以更加開放的胸襟和姿態(tài),主動迎接經(jīng)濟一體化時代的到來,主動吸引國內外知名企業(yè)來我市投資興業(yè),合作共贏。

必須把苦干實干作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。小平同志說,世界上的事情都是干出來的,不干半點馬克思主義都沒有。*的快速發(fā)展,干部是重要因素。省十一次黨代會提出了“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,正是甘肅人民艱苦創(chuàng)業(yè)的生動寫照。酒泉經(jīng)濟社會雖然有很大發(fā)展,但是任何時候都不能驕傲自滿,放松腳步。否則,我們離標兵的距離就會越來越遠,離追兵的距離就會越來越近,還很有可能成為我們新的標兵。居安思危,處盛世更需頭腦清醒。

l、堅持把推進工業(yè)化作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。酒泉和*各地州市的差距主要體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展水平上。要堅持“依托資源、盯住市場、發(fā)揮優(yōu)勢、開放開發(fā)、引強做大、扶優(yōu)扶強”的基本思路,在做大、做強、做精、做細上下功夫,把資源優(yōu)勢盡快轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。一抓引進。酒泉是欠發(fā)達地區(qū),資本的原始積累沒有完成,完全靠我們自己的力量實現(xiàn)工業(yè)化困難很大,必須把著力點放在擴大開放上。盯住世界五百強企業(yè)和國內大型企業(yè)集團,主動和他們交朋友,加強溝通和聯(lián)系,請他們來參觀考察,爭取近年內有一戶世界五百強企業(yè)落戶酒泉;做好節(jié)會經(jīng)濟這篇大文章,主動參加各種節(jié)會,積極爭取承辦全省、全國的各種專業(yè)性節(jié)會,吸引有投資能力的企業(yè)來酒泉落戶;加快口岸建設,酒泉海關要盡快開關,馬鬃山口岸要爭取早日復關,積極在策克口岸建立酒泉的辦事機構。二抓幫扶。企業(yè)如何適應市場和政府如何幫助企業(yè)是必須要練好的兩大基本功。政府部門要創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,實現(xiàn)由“管”企業(yè)到“幫”企業(yè)的轉變,把“一站式”辦公落到實處,提高辦事效率和辦理范圍;認真落實已經(jīng)出臺的土地、稅收、工商管理等政策,不能一味強調部門利益,忽視企業(yè)利益,死扣條條框框不肯讓步,保證各項優(yōu)惠政策落實;加大幫扶力度,建立幫扶基金,落實部門幫扶責任,每個部門確定一名領導幫助一戶企業(yè),由部門和企業(yè)進行雙向選擇,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的具體問題。三抓園區(qū)。這次在*看的項目全部建設在園區(qū)。我們的園區(qū)建設還存在著聚集效應弱、產(chǎn)業(yè)集群不突出、基礎設施建設不夠、機制不活等問題。

必須發(fā)揮園區(qū)在工業(yè)化中的積極作用。園區(qū)建設要形式多樣,不能固定一種模式,關鍵要有特色,允許商貿物流、餐飲服務、科研院所、居住小區(qū)等進入園區(qū);機制靈活,允許園區(qū)企業(yè)異地納稅,只要是各縣市區(qū)引進的企業(yè),不管入住哪個園區(qū),都可以享受本園區(qū)的優(yōu)惠政策,產(chǎn)值、稅收可以計入項目引入地,提高園區(qū)對全市經(jīng)濟的拉動作用;發(fā)揮好園區(qū)的管理服務職能,實現(xiàn)園區(qū)封閉管理,園區(qū)內土地劃撥拍賣、項目審批、稅費管理等都有園區(qū)自主負責。

2、堅持把推進城市化作為經(jīng)濟發(fā)展的重要著力點和載體。“十五”期間是酒泉城市建設速度最快的五年。三級城市體系基本形成,城區(qū)規(guī)模迅速擴大,城市功能逐步完善,城市面貌有了很大改變。推進城市化,要突出產(chǎn)業(yè)支撐、人口集聚兩個重點,堅持專家規(guī)劃、綠色建設、精細管理的思路,提高城市建設品位。一要堅持專家規(guī)劃。在城市規(guī)劃上不要怕花錢,特別是城市建設的整體規(guī)劃,要請國內權威專家來做。規(guī)劃過程要做到以專為主、專群結合,城市規(guī)模、功能設置、區(qū)劃設計要征求人大代表、政協(xié)委員的意見,并向全社會公示,推進規(guī)劃的科學化和民主化,調動人民群眾參與城市建設的主動性和積極性。二要堅持綠色建設。提高整個城市的綠化率,城市現(xiàn)有綠地一律不許破壞,城市建設的建筑紅線要后退,單體建筑的綠化面積要達到占地面積的50%以上,酒泉新城區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)行成的綠地再不能破壞,寧可少搞點建設,也要把城市綠地建設好,市縣兩級要成立園林綠化公司具體負責城市綠化。改變城市進出口面貌,加快綠色通道建設,各縣市區(qū)的城市入口要建成至少10公里長、兩側各寬30—50米的綠色生態(tài)走廊,堅持寬林帶、多樹種、立體型、滴灌化,建設立體生態(tài)系統(tǒng)。加快城市水景建設。水是城市的靈魂。七縣市區(qū)都要建設穿城而過或繞城而行、各具特色的水文化景觀帶,提高城市品位,改善人居環(huán)境。酒泉北大河景觀帶、玉門“三湖一園”、敦煌黨河風情線、阿可塞金山湖水上樂園、金塔清澤溪、*水上樂園都要加快建設,肅北也要規(guī)劃建設水文化景觀帶。三要堅持精細管理。城市面貌重在管理,要從小處著手,注意城市建設的一草一木、一磚一瓦,提高城市管理水平。切實解決好城市的臟亂差問題,加強經(jīng)常性教育,提高居民的文明意識,實行嚴管重罰,改變不文明行為。四要聚集城市人口。繼續(xù)深化戶籍制度改革,今年可以探索取消農業(yè)戶口的試點;深化社會保障體制改革,擴大保障覆蓋面,今年城市最低生活保障范圍要涵蓋城郊失地農戶,提高城市的吸引能力和保障水平,解決城中村、城郊村和失地農民的生活問題,防止出現(xiàn)拉美現(xiàn)象。

3、堅持把推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新農村建設的突破口。酒泉是農業(yè)大市,農業(yè)發(fā)展水平較高。建設社會主義新農村,繼續(xù)保持農業(yè)發(fā)展的領先位置,必須推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以調整農村經(jīng)濟結構為先導、以建設節(jié)水型社會為基礎,以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營為方向、以培育龍頭為核心,以改善農民生產(chǎn)生活條件為抓手,謀劃酒泉農業(yè)。一要調整農村經(jīng)濟結構。農業(yè)問題表面上表現(xiàn)為農民干什么?收入從哪里來?最終都反映在結構調整方面。調整農村經(jīng)濟結構是酒泉農業(yè)經(jīng)濟保持領先的關鍵,但是近年來步伐有所減緩,棉花一業(yè)獨大,市場風險逐步增大。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須要把結構調整放在首位,主動適應市場需求,堅持穩(wěn)定主導產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、儲備接替產(chǎn)業(yè),在穩(wěn)定中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破的方針,加快農業(yè)結構調整步伐。要把設施農業(yè)發(fā)展作為結構調整的突破口,采取市場引導、產(chǎn)業(yè)助推、政府扶持、科技引領等多種手段,在繼續(xù)發(fā)展棉花、酒花、制種等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,重點發(fā)展日光溫室、網(wǎng)式制種、優(yōu)質葡萄等高效產(chǎn)業(yè),堅持一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、整村推進,提高設施農業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,形成幾個規(guī)模在萬畝以上的溫室大棚小區(qū)。要積極研究接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育問題,壓糧、減棉、增經(jīng)、擴草,農業(yè)技術部門要積極引進新品種和新的種植方式,加大畜牧業(yè)和林果業(yè)的技術引進、培育、示范、推廣力度,實現(xiàn)農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二要建設節(jié)水型社會。發(fā)展新型節(jié)水農業(yè)是解決我市農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高農業(yè)生產(chǎn)效益、增加農民收入的革命性措施。在*,節(jié)水灌溉已經(jīng)深入人心,形成共識。哈密在推廣節(jié)水灌溉中,政府第一年補助70%,第二年補助30%,第三年不補貼,經(jīng)濟效益和節(jié)水效果十分明顯。棉花膜下滴灌技術每畝投入大約500元,畝均節(jié)水50%、合水費約60元,節(jié)地15%、增收約*元,增產(chǎn)20%、增收約300元,一年就可收回成本,農民還可增收60元左右。膜下滴灌達到了節(jié)水、省地、省肥、減少勞動力、增收的目的。有效調動了農民使用節(jié)水灌溉技術的積極性,節(jié)水灌溉目前已經(jīng)成為*農民主動要求。要突出節(jié)水技術推廣、水價形成機制改革和基礎建設投入三個關鍵,提高水的利用效率和農業(yè)生產(chǎn)效率,推進農村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。肅州、金塔、玉門、*、敦煌五個農業(yè)縣要抓點示范、加大扶持力度、強力推進,三年內,水資源補償費要調整到位,保證“十一五”期間完成100萬畝的節(jié)水目標任務。三要發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。提高農民的單位勞動生產(chǎn)率和工作效率,減輕勞動強度,關鍵是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。要努力適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要,在集中連片種植和土地適度集中上想辦法,提高科技的應用水平和農業(yè)的規(guī)模效應。明年,各縣市區(qū)都要確定幾個節(jié)水措施和科技措施同步跟進的規(guī)模連片種植的示范點,推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。四要推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快龍頭企業(yè)建設力度,解決企業(yè)的生產(chǎn)基地問題,建立符合實際的企業(yè)和農民的新型合作關系,使企業(yè)和農民的利益關系一致,實現(xiàn)合作雙贏。五要加快農村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設。市縣鄉(xiāng)每年用于新農村建設的資金主要要用來改善居住小區(qū)的基礎設施建設條件,吸引有經(jīng)濟能力的農戶入?yún)^(qū)建設小康房。要利用已經(jīng)成熟的節(jié)水技術,加強生態(tài)環(huán)境建設,金塔等縣市在運用滴灌技術防風治沙上已經(jīng)有成功經(jīng)驗,要大力推廣,風沙沿線都要種植防風固沙林帶,遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

4、堅持把建設文化旅游大市作為提高人民生活水平的重點。經(jīng)濟要發(fā)展,文化是保證。*的文化產(chǎn)業(yè)做的非常到位。所到之處到處可以聽到歌頌*的歌曲。烏魯木齊的二道橋、昌吉的拉條子、阿克蘇的馕都成為宣傳*、介紹*的載體,很值得我們學習。酒泉是文化積淀很深厚的地區(qū),在做大做強文化產(chǎn)業(yè)上我們的差距還很大。要堅持大眾文化與高雅文化并舉,文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)并重的方針,建設文化旅游大市。一要推出一批文化精品。每兩年舉辦一次“酒泉.敦煌飛天藝術文化旅游節(jié)”,爭取每年推出在國內有影響力的一部電視片、一臺舞臺劇、一本好書、一首歌頌酒泉的好歌、一幅好攝影作品或書法作品。市上每年要對優(yōu)秀文化產(chǎn)品進行獎勵,并且要作為一項制度堅持下去。二要加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代傳媒、新聞出版、文娛演藝、藝術培訓、旅游等產(chǎn)業(yè),堅持市場化的發(fā)展方向,深化改革、規(guī)范管理、大力培育。三要加大文化基礎設施建設。突出公共文化服務、旅游、廣播電視、體育、交通基礎設施投入和建設,加大文化資源、非物質文化遺產(chǎn)、環(huán)境資源保護力度,提升全民素質。

5、堅持把各級領導班子和干部隊伍的思想和作風建設作為促進發(fā)展的關鍵。*發(fā)展快的原因很多,干部隊伍強烈的發(fā)展意識、苦干精神都值得我們學習。一要解放思想,勇于創(chuàng)新。我們這屆班子要敢于刨新、勇于探索,樹立“敢”字當先的意識,敢想敢試敢干敢于負責,少一點書生的文雅之氣,多一點拼命三郎的果敢氣勢,看準了的事情就要有一種作不成不回頭的勇氣。要堅持走出去解放思想,與大市場、大企業(yè)對接,不能做井底之蛙。要摒棄小富即安意識和資源決定論,防止夜郎自大、無所作為兩種傾向。特別在土地流轉、規(guī)模經(jīng)營上要有所突破。對那些思想僵化保守、長期打不開工作局面的干部,不管任職時間長短,一律進行調整。二要連續(xù)作戰(zhàn),堅持苦干。要堅持包掛制度,各部門負責人要包掛具體項目和生活困難的城鄉(xiāng)家庭。每年安排機關干部參加義務勞動,今后機關干部每年參加義務勞動的時間要達到一周以上,加強機關干部和人民群眾的聯(lián)系,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。要減少各類檢查評比,每月25日—30日為檢查時間,其他時間不得干擾基層工作。三要立足當前,著眼長遠。各縣市區(qū)要結合當?shù)貙嶋H,走自己的創(chuàng)新之路,認真學習消化*的經(jīng)驗,開展比發(fā)展、比特色、比規(guī)?;顒?,做到學有所思、學有所獲、學有所為,反對照抄照搬、不思進取。四要加強對“三化”工作的領導。對重點、難點工作要成立專門的領導小組。近期要成立全市財經(jīng)工作領導小組、城市化工作領導小組、土地流轉工作領導小組,推進重點工作落實。

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