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優(yōu)化課后作業(yè)心得體會如何寫 優(yōu)化作業(yè)設計心得體會(4篇)

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優(yōu)化課后作業(yè)心得體會如何寫 優(yōu)化作業(yè)設計心得體會(4篇)
2022-12-31 08:33:09    小編:ZTFB

當我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

關于優(yōu)化課后作業(yè)心得體會如何寫一

單位職能:

(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

(二)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構調整的政策建議;研究起草相關政策、規(guī)范性文件,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質量管理工作。

(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,統(tǒng)計相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)和信息化相關行業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。

(四)按規(guī)定權限備案技術改造項目。

(五)指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關國家、省、市重大技術中心,推進相關科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化相關產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策;組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)推進工業(yè)和信息化相關行業(yè)管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力,指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

(八)負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關政策和措施并組織實施,協(xié)調解決有關重大問題;負責中小企業(yè)社會化服務體系規(guī)劃和建設;負責組織協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作。

(九)統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進全區(qū)重大信息化工程,協(xié)調解決信息化建設中的重大問題;指導協(xié)調全區(qū)信息網(wǎng)絡設施的建設,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;指導協(xié)調電子商務發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。

(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

(一)產(chǎn)業(yè)結構調整方面

區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布,根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關于修改〈產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正,完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,同時下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗材料匯編》,對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,予以轉型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機展,2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業(yè)企業(yè)博覽會,有力的促進企業(yè)不斷地轉型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進行了取締。同時,2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷改造實施方案》,這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構,增進了企業(yè)發(fā)展勢頭。

(二)、先進制造業(yè)中心建設

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,踐行科學發(fā)展觀,緊緊抓住中央進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,提高發(fā)展質量”主題,以兩化融合和技術創(chuàng)新為驅動,以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點,堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則,整合資源,整體推進,把營口開發(fā)區(qū)建設成為遼寧乃至東北具有獨特優(yōu)勢和競爭力的先進制造業(yè)中心,為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。

2016年區(qū)制定了《先進制造業(yè)中心建設推進實施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標、任務及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。

截至目前,制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè):冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。

其中,增長幅度較大的企業(yè)有:鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司,1—11月產(chǎn)值228.64億元,增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元,增長10%。從全市整體情況來看,我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。

(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面

為深入貫徹落實營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進項目建設大會及鲅魚圈區(qū)干部工作會議精神,全力推進鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動,解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初,經(jīng)信局緊緊圍繞“四個一”內容要求調整了工業(yè)幫扶工作領導小組成員,制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實施幫扶方案》。

幫扶過程中,主要采取二級幫扶,區(qū)轄設的每個工作組都有區(qū)級領導牽頭,責任單位和配合部門組成,嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線,對發(fā)展困難、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題,積極引導幫助解決問題,使企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。

1、工作落實情況

在企業(yè)自愿,充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎上,確定幫扶企業(yè)名單,并對名單進行動態(tài)管理,重點對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中,市級領導幫扶39戶,區(qū)級領導幫扶41戶,對未納入到幫扶計劃中的企業(yè),區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進行幫扶。

市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中,骨干企業(yè)16戶,產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶,“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶,經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶,涉及到問題的五類。其中,缺少周轉資金、需要協(xié)調金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳,積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶。

2、工作實施情況

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級幫扶要求,每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進行跟蹤了解,及時掌握企業(yè)的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報,由區(qū)幫扶工作領導小組匯總上報區(qū)有關領導和報送有關部門。同時經(jīng)信局也成立了3個小組,分片深入企業(yè)了解情況,對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協(xié)調會逐一解答,按期落實。年初以來,經(jīng)信局多次會同區(qū)金融辦、市工信委進行了銀企對接會,解決企業(yè)融資難等問題。當前區(qū)幫扶工作領導小組已解決13戶企業(yè)提出的問題,還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題,需要時間逐步解決。

(四)、電力和信息化方面

1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設文件,按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發(fā)了相關文件,提升全區(qū)通訊服務業(yè)的服務水平和服務意識,打造良好的軟環(huán)境氛圍,大力推進了我區(qū)服務行業(yè)的軟環(huán)境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作,對區(qū)內31個行政村撤銷、合并等情況進行了調查上報。對我區(qū)光纖建設情況進行了調研,向發(fā)改局報送了我區(qū)網(wǎng)絡普及率,向商務局報送了光纖長度證明。

2、為杜絕亂收費現(xiàn)象,運營商在業(yè)務辦理流程上都要求客戶持有效證件,簽字同意并確認后再辦理,在辦理訂購類活動或增值業(yè)務時,會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協(xié)議。與此同時,營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務時,需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù),杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務等亂收費現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知,保障客戶權益,各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能,保證客戶消費清晰透明,如在客戶辦理增值業(yè)務時,系統(tǒng)會自動下發(fā)活動內容提醒(即業(yè)務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內容,從根本上杜絕綁定業(yè)務亂收費現(xiàn)象。

3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報的相關文件,幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策,使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關文件,幫助營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價的優(yōu)惠政策。。

4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神,我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號)。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶,內資5戶,外資5戶,主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經(jīng)查,營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。

5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《距電力設施500米內爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《電力設施保護區(qū)保留、種植植物許可》、《風力發(fā)電保護區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區(qū)許可》幾項行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。

(五)、政策法規(guī)方面

廢除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策,最終保留1件設計非公經(jīng)濟的規(guī)范性文件:《營口開發(fā)區(qū)關于促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號。

(一)、存在的問題

(二)、整改措施

附件1:2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實施方案〔2018〕01號文件

附件2:營口開發(fā)區(qū)建設先進制造業(yè)中心實施方案最終稿

附件3:產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)

附件4:全區(qū)工業(yè)用電量情況

附件5:關于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易

關于優(yōu)化課后作業(yè)心得體會如何寫二

根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:

一、存在的主要問題。x.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉發(fā)。

x.業(yè)務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。

x.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。

二、整改方向及措施。x.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識wz自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。

x.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發(fā)展;

同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;

工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

x.轉變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調能力,科學統(tǒng)籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。

關于優(yōu)化課后作業(yè)心得體會如何寫三

尊敬的各位領導,同志們:

根據(jù)會議安排,我現(xiàn)就xx鎮(zhèn)貫徹落實省委、省政府營商環(huán)境“30條”及省委、市委、縣委關于營商環(huán)境的決策部署作如下表態(tài)發(fā)言:

xx鎮(zhèn)黨委將認真學習貫徹關于改革優(yōu)化營商環(huán)境,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神,全面貫徹省委、省政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省委、市委、縣委關心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線,落實到市場主體。目前,xx鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次,組織集中學習1次,切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。

堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“書記工程”,作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題。xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由黨委書記任組長,其余相關班子成員為成員,全面統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前xx在建項目和重點企業(yè),明確了包聯(lián)責任人,幫助解決復工復產(chǎn)難題,促進企業(yè)健康成長。

。xx鎮(zhèn)黨委將切實當好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護航者”和企業(yè)的“店小二”,大力弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神。嚴格落實省“30條”,積極為市場主體做好協(xié)調服務,著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題,積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措,著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務企業(yè)發(fā)展,推進項目建設,全鎮(zhèn)協(xié)調征地xx余畝,征收房屋xx平米,拆除房屋xx套,幫助解決企業(yè)發(fā)展問題xx個,為全鎮(zhèn)項目建設快速推進奠定了基礎。

xx鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部,切實把工作力量集中到營商一線,把工作落實到營商一線,干部成長在營商一線,全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進一步加強作風建設,提升黨員干部理想信念教育,著力營造親清的政商關系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,全面凈化市場主體成長環(huán)境,著力為市場主體營造風清氣正的成長環(huán)境。xx鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育1次,組織營商環(huán)境集中學習x次,開展掃黑除惡及法制宣講x次,調處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件,為優(yōu)化營商環(huán)境,助推經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了基礎。

下一步,xx鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委要求,全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質量,切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境,為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎。

關于優(yōu)化課后作業(yè)心得體會如何寫四

同志們: 這次會議的主要任務是貫徹落實省委、市委整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,部署今年全局作風整頓工作,動員大家統(tǒng)一思想、提高認識、振奮精神,在推進 x 事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風、樹立新形象、實現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達了省、市領導在深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神,x 同志宣讀了《市 x 局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,就今年深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,我講三點意見。

一要充分認識整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境,是貫徹落實中央、省委、市委重要決策部署的有力行動。2016 年 5 月25 日,習近平總書記在黑龍江考察工作結束時作重要講話,要求“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”,強調 2 “領導干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風”“改進作風,就要勤于學習、敢闖新路、求真務實、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習近平總書記專門對糾正“四風”作出重要指示,強調“糾正不能止步,作風建設永遠在路某某”,再次向全黨釋放強烈信號,那就是堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。2018 年,總書記再次視察我省,作出重要指示??倳浽谏钊胪七M東北振興座談會上提出了 6 個方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,全面深化改革?!笔∥迅倪M干部作風作為全面從嚴治黨、營造風清氣正政治生態(tài)的一項重要工作,在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記 x 作重要講話。當天,市委召開全市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,貫徹落實省作風整頓工作會議精神,市委書記 x 同志對我市今年作風整頓工作進行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強政治意識,必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風整頓為突破口,全面完成各項工作任務。

二要充分認識整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境,是做好 x 各項工作的根本保證。x 部門作為宏觀經(jīng)濟調控的重要參與者、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務的重要提供者和社會公平正義的重要維護者,所有工作都與人和市場主體 3 密切相關,每名工作人員都是環(huán)境,都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務,都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說,我們 x 系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關。如果我們的作風不實、風氣不正,把黨和組織賦予的權力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會有損政府和 x 部門的公信力,我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣。因此,在我們這樣的民生服務部門,開展作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,只有作風務實、業(yè)務過硬,才是做好各項工作的根本保證。

三要充分認識整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境,是建設高素質 x 隊伍的必然要求。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報告 200 多次提到“人民”。習近平總書記強調:“ 人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。進入新時代,x 領域改革發(fā)展任務艱巨而繁重,實現(xiàn) x 事業(yè)高質量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應,x 干部隊伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題。這些問 4 題不解決,就難以承擔時代賦予的責任,甚至影響營商環(huán)境。因此,全局干部職工進一步提高思想認識、強化責任擔當、錘煉過硬作風,以整頓作風的新成效樹立 x 形象、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。

一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識不強的問題。有的同志思想觀念陳舊,習慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動一動,把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光。當“甩手掌柜”,不深入基層解決問題,還用老習慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識根深蒂固,不能站在群眾立場上考慮問題,服務群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅決革除弊端的勇氣,總想當“太平官”。改革攻堅的積極性不夠,等靠要思想較重,主動研究推進改革的少,坐等國家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結合我市實際。?

二是存在干部專業(yè)能力和責任擔當不足的問題。有的干部沒有把學習作為一種政治責任,不注重自身素質提高,缺乏對所從事業(yè)務歷史脈絡的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,導致“本領恐慌”。有的干部缺乏精細化工作態(tài)度,本領不強、專業(yè)不精?;竟Σ辉鷮?,對政策了解掌握不準,對業(yè)務數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴謹、存在歧義,前后條款不對應、不協(xié)調、存在矛盾。有的干部責任擔當意識不強,只想用權,不想擔當;只想當官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動作為精神,不敢負責、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無過,有時怕完成工作任務有困難,把工作目標定得偏低,突破性不大、效果不好。個別領導干部表率作用發(fā)揮不夠,當“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開局面,履職盡責不到位。有的缺乏大局意識,在分解落實全局整體性工作任務過程中,對職責范圍內的事項不愿認領,對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉,相關任務分解落實難、進展遲緩。

三是存在業(yè)務不鉆研、不細不實的問題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細,心里沒數(shù)、家底不清,對分管工作說不清、道不明;分析問題不細,制定方案不實,推進工作的方法步驟不具體,時間表、路線圖、任務書不明確;配套措施不細,不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具 6 體,操作性不強;工作落實不細,鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實、抓細、抓到底的有效方法。有的干部不求精準,明知基層上報的數(shù)據(jù)不真實、有水分,不過問、不核對,照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計報表不動腦、不細致,缺少對數(shù)據(jù)變化的分析。個別干部報送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過事情的簡單堆砌,有時甚至出現(xiàn)觀點性錯誤。有的單位抓組織生活與作風建設方面存在“兩層皮”的問題,平時對干部工作部署多、談心談話少,缺少對干部生活上的關心,一些干部思想上的問題得不到及時有效疏導,生活中的困難得不到及時有效解決,損傷了干部職工的積極性。

四是存在抓工作落實不到位的問題。有的單位對上級的決定、政策和指示、批示,反應緩慢、落實拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實際情況和存在的問題,不清楚本領域的工作典型,缺乏有針對性的檢查、指導和培訓。部分單位政策宣傳解讀不到位,導致政策社會知曉度不高、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時限反饋督辦事項辦理情況,需要反復催辦才能報送,且所報送材料質量不高、無法匯總,需要反復溝通和修改完善。個別單位負責人對局黨委精神不學習、不傳達,對相關部署和要求不研究、不部署、不抓落實。

五是存在法律意識不強、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學法守法用法的意識不強,辦事依法、遇事找法、解決問 7 題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認定事實不清、適用法律不當、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務對象宴請,收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權勒卡問題,偏親好友問題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個別單位和處室管理上還存在漏洞,內控監(jiān)督機制不健全,存在廉政風險隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。六是存在為民服務意識不強的問題。有的窗口工作人員服務群眾意識不強,雖然門好進、臉好看,但事照樣難辦。個別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴重影響了 x 部門形象。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知、首問負責、限時辦結等制度落實不好,服務流程不優(yōu),導致服務對象多次跑、往返跑。部分業(yè)務還沒上線運行,透明度不高,還沒能實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同、流程再造,服務水平與群眾期盼還有一定差距。以上問題,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,希望大家仔細認領、認真查某某、全力整改。

(一)強化政治擔當,增強四個意識。

一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員領導干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治,進一步堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記為核心的黨中央,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路某某同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要不斷加強學習。學政治明方向,學業(yè)務長本領。把學習作為政治責任,作為提升能力的重要手段。深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及 x 法律法規(guī)、業(yè)務知識,提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務大局能力。

三要認真研究政策。要研究市場經(jīng)濟知識、法律知識、x 政策法規(guī)和業(yè)務知識,提高專業(yè)化能力和水平,成為 x 領域的行家里手,爭做業(yè)內專家。要自覺尊法學法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無授權不可為、法定職責必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

(二)加強組織領導,層層落實責任。

一要加強組織領導。局黨委已經(jīng)成立作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,由我任組長,局領導班子成員任副組長,專項推進這項工作。下步,各直屬單位也要成立相應工作小組,設立辦公室。領導干部首先要把自己“擺進去”,學在先、做在前,身體力行、當好表率,只有這樣層層示范、層層帶動,才能形成以上率 9 下、整體聯(lián)動的總體效應。

二要層層落實責任。要加強組織領導,從各級領導做起,一級抓一級、一級帶一級,切實把責任擔起來,把壓力傳下去,把任務落到位。局機關各科(處)室、局屬各單位是整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的責任主體;各單位負責人是第一責任人,要主動抓、帶頭抓、靠前抓;局整頓作風領導小組辦公室要擔負起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、具體推進職責。要抓好系統(tǒng)作風整頓向下延伸,一個標準改進作風,一把尺子推動整改。

三要緊盯“關鍵少數(shù)”。要抓住重點領域、盯住關鍵環(huán)節(jié),從嚴查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪問題,強化不敢腐的震懾。開展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”、民生領域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關的領域,對小官巨貪、雁過拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅決查處。

四要加強宣傳引導。充分運用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微信、微博等新媒體,多角度報道我局作風整頓情況,多形式宣傳作風整頓成效,讓群眾理解 x 工作、支持 x 工作,塑造新時代 x 部門新形象。 (三)明確方法路徑,扎實有效推進。

一要科學制定實施方案。各單位要根據(jù)自身的實際情況,結合局實施方案要求,制定切實可行的作風整頓實施方案,并指派專人抓好貫徹落實和跟蹤督辦。做到“五個明確”:明確要解決的突出問題,明確整改問題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評驗收的具體標準,明確推進落實的責任分工。

二要明確時間節(jié)點。局作風整頓方案確定了今年開展作風整頓分 10 四個階段進行,提出了五項攻堅戰(zhàn)任務,并明確了牽頭領導、牽頭部門、配合部門、責任部門、和完成時限,各單位、各部門一定要準確把握時間節(jié)點,推進各階段工作任務落實。

三要實行對賬銷號。整頓作風實行掛圖推進、動態(tài)銷號,對存在的作風問題將實行臺賬管理,整改一項撤銷一項,整改不到位的絕不銷號。作風整頓期間,局黨委將組織相關知識考試,對十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、本部門專業(yè)知識、作風整頓要求等應知應會知識,開展隨機抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時考核和年度考核的重要依據(jù)。 (四)堅持苦煉內功,增強工作本領。

一要倡導精細化工作態(tài)度。著力增加學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實、駕馭風險八種本領,嚴格落實“五個細”要求:掌握情況要細,既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找準努力方向。分析問題要細,對本領域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,找出內在規(guī)律。制定方案要細,明確時間表、路線圖、任務書,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進。配套措施要細,善于從大處著眼、小處入手,提出能量化、可操作的具體措施。工作落實要細,要發(fā)揚“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底。

二要深入開展調查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。黨工部牽頭制定調研方案,確定調研題目,局 11 領導帶隊,相關處室參加,保證調研質量。

三要狠抓推進落實。對中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,必須嚴格執(zhí)行、堅決落實,一個目標一個目標分解,一件任務一件任務落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推進。要強化責任擔當,面臨重大原則問題,立場堅定、旗幟鮮明;面對改革發(fā)展深層次問題,迎難而上、攻堅克難;面對各種歪風邪氣,敢于較真、敢抓敢管。

四要提高 x 服務標準。x 公共服務質量高低直接關系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動流程再造。學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和模式,推行“馬上辦、一次辦”,加快推進一個窗口受理,一個事項一站辦結,努力實現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強化“四零四有”服務標準。我局的作風整頓工作,要重點抓好窗口單位建設,按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務標準和“1+4”服務質效體系建設要求,落實好一次告知、首問負責、限時辦結等制度,為服務對象提供優(yōu)質高效快捷服務。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務體系建設。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同、流程再造”為原則,轉變經(jīng)辦服務方式,實現(xiàn)窗口服務、信息服務與社會化服務的協(xié)同,達到“一口受理,一網(wǎng)辦結,一城通辦”的目標,逐步建立 pc 端、手機端和自助端辦事服務,能網(wǎng)上辦理的事項都拿到網(wǎng)上辦理,力求更多服務事項“不見面”,企業(yè)和群眾“不跑路”。

同志們,整頓作風永遠在路某某,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針,堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,鍥而不舍將作風 12 建設引向深入,長期抓、反復抓、抓反復,以優(yōu)良的作風、扎實的干勁、一流的服務,為建設富強民主文明和諧美麗新x 做出新的更大貢獻! 13 構建“親”“清”新型政商關系 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結 近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?!坝H”“清”新型政商關系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè) xx 家,占比 xx%;三產(chǎn)服務業(yè)企業(yè) xx 家,占比 xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè) xx 家,占比 xx%。

(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。

不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業(yè)金融機構支持 xx 縣發(fā)展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業(yè)負擔;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,助推企業(yè)發(fā)展。在 2018 ***,對繳納稅金貢獻突出的 xx 等x 家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的 xx 等 x家企業(yè),新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的 xx 等 4 家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的 xx 等 x 家企業(yè),科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的 xx 等 x 家企業(yè),給 14 予 xx 余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,最高的達 xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了 xx 工程、xx 集團 xx 工業(yè)園等 x 個項目,總投資 xx 億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。

(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。

一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 xx 家,xx 個“三強”企業(yè)稅收增長 xx%;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位??h委、縣政府積極引導 xx 集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資 x 億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第 x 位。xx 集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術裝備領先同行業(yè) x 年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目;xx 集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點,新認定高新技術企業(yè)xx 家、科技型中小企業(yè) xx 家,新增研發(fā)平臺 x 家,引進創(chuàng)新型人才 x 名。2017 年,全縣新增中國馳名商標 x 個、xx 名牌產(chǎn)品 x 個;xx 裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。

二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設立新舊動能轉換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè) 15 資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業(yè)利用股權出質、商標權質押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機構與企業(yè)成功對接資金xx 億元,xx 集團獲得 x 億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,建立企業(yè)轉貸應急機制,組建 xx 萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的 xx 多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018 年為企業(yè)貼息 xx 余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場,啟動 xx 孵化園區(qū)建設。

三是加快園區(qū)載體建設。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,***、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎,建設產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成 xx 影視特色小鎮(zhèn)、xx 生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等 x 個特色小鎮(zhèn)。 16 (三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。

一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動 xx 項改革,調整縣級行政權力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長 xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。

二是 營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治 xx”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關協(xié)調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權益的行為。

三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業(yè)力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置 17 機制,推進“平安企業(yè)”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構建起安全生產(chǎn)長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 (四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。

一是始終踐行“ 親”“ 清” 政商關系。縣委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保 xx 家企業(yè),嚴格落實領導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月 xx 日定為企業(yè)工作日,各包保領導帶頭深入企業(yè)座談交流,及時掌握企業(yè)運營狀況,破解運行難題,增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,堅持每年選聘 3 至 5 名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián) 18 合會(聯(lián)盟),為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位 xx 多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。

三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監(jiān)督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少,導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。 對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。 對企業(yè)來講,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不 19 敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業(yè)正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。 對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產(chǎn)生了隔閡,導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。 不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。 在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。 在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。 對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認為做生意必須與干部搞好關系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。 在信權不信法上,有的企業(yè)家片面認為政治權力決定經(jīng)濟利益,贏到政治權利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關系。在信人不 20 信法上,有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。 在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢,謀取不正當利益。

1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領域撤回,由事前監(jiān)管轉為事后監(jiān)管,由管理型政府轉變?yōu)榉招驼?,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項政策落到實處,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業(yè)家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時,引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任,以實際行 21 動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關鍵崗位,著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監(jiān)管約束機制,不斷構建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。

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