法治講堂不眠之夜心得體會及收獲 法政講堂心得體會(八篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲一

所謂“依法治企”，就是依照國家的法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動不違反國家的法律法規(guī)和制度。國網(wǎng)公司早在2007年就提出了“依法治企”的理念，近年來，更是把依法從嚴(yán)治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結(jié)合“依法治企”專題研討，談一談對“依法從嚴(yán)治企”的認(rèn)識和體會。

一、依法治企的必要性

(一)依法治企是現(xiàn)代法治社會的根本要求

黨中央提出：要全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。企業(yè)是社會的基本單元，堅持依法從嚴(yán)治企，是落實依法治國基本方略的根本要求。真正的市場經(jīng)濟(jì)，就是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因為在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與國家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來調(diào)整、來維護(hù)。因此，只有依法治企才能促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)依法治企是形勢發(fā)展的客觀需要

全面分析供電企業(yè)當(dāng)前所處的發(fā)展階段、社會環(huán)境和輿論環(huán)境，“依法從嚴(yán)治企”比以往任何時候都更為重要和緊迫。一是供電企業(yè)的特性和社會的特點，決定了依法治企的緊迫性。作為國有公共服務(wù)型企業(yè)，掌握著國家的重要資源，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，同時我國社會又正處變革轉(zhuǎn)型期，各類矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、社會觀念都在發(fā)生深刻變化，人們的思想意識、價值取向、道德觀念呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點，企業(yè)特性和社會特點，決定了供電企業(yè)一定會備受社會關(guān)注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能會被不斷放大;二是近來來，國家各部委加強(qiáng)了對國有企業(yè)的監(jiān)管。審計署、國資委、發(fā)改委、稅務(wù)局、電監(jiān)會等外部檢查力度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經(jīng)營提出了更高的要求;三是我國法制建設(shè)不斷完善，要求越來越嚴(yán)格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調(diào)整，供電企業(yè)過往曾經(jīng)廣泛采取的一些做法和經(jīng)營方式，過去或許是合規(guī)的，現(xiàn)在或許就是違紀(jì);過去或許是違紀(jì)的，現(xiàn)在或許典性質(zhì)就是違法;四是輿論監(jiān)督日趨強(qiáng)烈。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體話語權(quán)的增加，輿論傳播機(jī)制發(fā)生巨大改變，輿論的開放性和自由度越來越高，作為服務(wù)社會大眾的供電企業(yè)，天然具有“過敏”體質(zhì)，哪怕是管理中存在的個性、特例問題，解決不好也會被疊加、渲染、放大，甚至推動成為社會公共事件，給公司形象和發(fā)展帶來不利影響;五是國網(wǎng)公司、省公司高度重視依法從嚴(yán)治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動統(tǒng)一到上級公司的決策部署上來。

二、依法治企的意義.

一是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風(fēng)險的重要手段。只有規(guī)范經(jīng)營，始終堅持依法治企，才能化解外部檢查風(fēng)險。依法治企是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要措施。由于受計劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點”、“出血點”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢依然艱巨。這就要求企業(yè)的經(jīng)營管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔(dān)當(dāng)、有所取舍，堅定依法從嚴(yán)治企的意志和信念，把握大方向，堅守大原則，自覺堅持依法從嚴(yán)治企、強(qiáng)化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進(jìn)公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。

二是保護(hù)干部“政治安全”的重要措施。對近年來電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實質(zhì)上是個別干部思想認(rèn)識有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法的意識淡薄，漠視國家法律法規(guī)，對違法違規(guī)問題的本質(zhì)認(rèn)識不清，缺乏遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過依法從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實提高黨員干部的守法意識，進(jìn)一步嚴(yán)格落實各項廉潔自律規(guī)定，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強(qiáng)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時，大力提高干部隊伍的依法治企水平和拒腐防變能力。

三是維護(hù)公司自我權(quán)益的必要手段。依法治企對于改進(jìn)企業(yè)管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來，與國有企業(yè)密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。日趨嚴(yán)格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對外經(jīng)營活動，需要我們從法律層面加強(qiáng)研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

三、如何提升依法治企工作水平

依法治企是一項長期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺是前提，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。

(一)堅持依法從嚴(yán)治企，充分認(rèn)識“依法治企”的重要性

依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開展經(jīng)營活動的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬緒，但始終應(yīng)當(dāng)確立法律的最高權(quán)威，堅持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要理念。否則，長官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識是否到位至關(guān)重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)干部員工對法律的忠誠與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺的行動，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。

(二) 堅持依法從嚴(yán)治企，依法完善各項規(guī)章制度

制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。公司應(yīng)依照國家的法律法規(guī)和上級公司的政策規(guī)定，來制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國家法律和上級的管控要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來加以規(guī)范。通過制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營漏洞，從制度上保障和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。

(三) 堅持依法從嚴(yán)治企，強(qiáng)化法律規(guī)章的執(zhí)行

如果沒有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細(xì)的管理制度，也只能是沙盤上的宏偉藍(lán)圖，貼在墻壁上的豪言壯語，掛在口邊的偉大口號，永遠(yuǎn)無法實現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國家的法律法規(guī)來制定的企業(yè)各項規(guī)章制度，如果不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行或在執(zhí)行過程中走樣，依法治企也就成了一句空談。

(四) 堅持依法從嚴(yán)治企，加大監(jiān)督力度

在中國大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強(qiáng)監(jiān)督。要通過建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀(jì)檢監(jiān)察和審計的監(jiān)督，同時也包括各級組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項業(yè)務(wù)的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項業(yè)務(wù)工作，在各類管理中強(qiáng)化監(jiān)督職能，開展各個層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機(jī)制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。公司業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項工作落到實處。

為確保依法治企取得最終實效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。第一，要全員牢固樹立依法經(jīng)營意識。明確開展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護(hù)、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動摒棄過去種種不規(guī)范的行事模式、習(xí)慣做法和陳舊過時的思維觀念，消除風(fēng)險的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內(nèi)部控制建設(shè)。明確各個部門的工作職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地穩(wěn)步推進(jìn)依法治企工作的長期開展。第三，要形成切實可行的工作機(jī)制。實現(xiàn)管理流程制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格關(guān)鍵點控制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、整改，以當(dāng)前正在開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，以嚴(yán)的要求，實的作風(fēng)，務(wù)實工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項長期重點工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。

不足之處，敬請指正。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲二

法治政府建設(shè)工作自查報告

市政府法制辦：

根據(jù)《關(guān)于報送201x年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》（南府法〔201x〕19號）要求，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真開展了自查工作，自查得分100分。今年，局農(nóng)機(jī)安全管理嚴(yán)格依法行政，被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”，加3分，共計103分?，F(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：

一、自查情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（201x-2020年）》?！斗ㄖ握ㄔO(shè)實施綱要（201x-2020年）》發(fā)布后，我局對《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳貫徹高度重視。一是專題學(xué)習(xí)《綱要》。為深刻領(lǐng)會《綱要》精神，今年12月，我局組織有全體黨組成員和科站負(fù)責(zé)人參加的辦公會議，由李先榮副局長組織參會人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是宣傳培訓(xùn)《綱要》。局長滕明鵬要求，所有干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，廣泛宣傳，扎實培訓(xùn)，做到入心入腦。要把宣傳培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作、法治扶貧等有機(jī)結(jié)合；要把學(xué)習(xí)《綱要》列入基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是擬定實施方案。要根據(jù)《南充市法治政府建設(shè)實施方案（201x-2020年）》精神，認(rèn)真梳理，明確任務(wù)，細(xì)化分解。我局及時制定了《南充市農(nóng)牧業(yè)局法治政府建設(shè)實施方案（201x-2020年）》。

（二）深入推進(jìn)“放、管、服”。我局在局院門口最顯眼的墻上設(shè)立了大幅權(quán)力清單宣傳專欄，對相關(guān)行權(quán)事項進(jìn)行公示。同時，權(quán)力清單還同時在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。今年5月，按市編辦等單位要求，我局完成了責(zé)任清單編制，并經(jīng)相關(guān)部門審定后，在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。根據(jù)省市要求，我局將“雙隨機(jī)”、“雙公示”作為依法行政工作的重要內(nèi)容，及時發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)的通知》（南市農(nóng)牧法〔201x〕2號），明確了市本級22項隨機(jī)抽查事項，建立健全了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，并嚴(yán)格按要求全面推進(jìn)，在具體執(zhí)法抽檢中認(rèn)真落實。對行政審批、行政處罰事項，今年8月，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作的通知》,11月，又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的通知》（南市農(nóng)牧法〔201x〕5號），明確職責(zé)，責(zé)任到人，在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布，將“雙公示”抽查機(jī)制落到實處。認(rèn)真梳理公開公共服務(wù)事項目錄，狠抓行權(quán)平臺建設(shè)，所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運行。盡管我局行權(quán)事項相對較多，特別是行政處罰事項多達(dá)240余項，但由于我市農(nóng)牧業(yè)行政監(jiān)管以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則，日常的行政監(jiān)管權(quán)力的行使主要由各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)局具體負(fù)責(zé)。對于行政檢查事項，我局相關(guān)科站嚴(yán)格要求，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，堅決防止檢查過多和執(zhí)法擾民。今年，共開展隨機(jī)執(zhí)法抽檢12次，出動執(zhí)法人員56人次，檢查結(jié)果及時向被檢單位反饋，并及時錄入行權(quán)平臺，向社會公布。由于要求嚴(yán)格，公正透明，抽檢規(guī)范，受到管理對象的肯定和好評。

（三）科學(xué)民主決策。今年以來，我局按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，出臺了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件規(guī)定，建立健全行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序；同時，行政決策事項及規(guī)范性文件均經(jīng)法規(guī)科和法律顧問進(jìn)行合法性審查。每項重大行政決策，均由局黨組集體討論和決定，局辦公室如實記錄，并編發(fā)《會議紀(jì)要》，重大行政決策檔案管理規(guī)范完整。我局常態(tài)化推行法律顧問制度，今年與四川挺立律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，繼續(xù)聘請宋定華等律師為法律顧問，為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)依法決策和相關(guān)科站業(yè)務(wù)工作依法開展提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)。

（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。今年以來，我局認(rèn)真落實《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，《南充市農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度（暫行）》等所有行政規(guī)范性文件制定按程序、經(jīng)合法性審查和經(jīng)集體討論決定；同時，報備率、報備及時率、報備合格率均為100%；并制定落實“三統(tǒng)一”制度和有效期制度。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局積極探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立執(zhí)法全過程記錄制度。落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，今年，組織14名行政執(zhí)法資格證到期人員及時參加執(zhí)法資格考試，取消2名不合條件人員的行政執(zhí)法資格。不斷建立完善行政執(zhí)法公示制度。執(zhí)法行為規(guī)范，嚴(yán)格依法履行執(zhí)法職責(zé)，遵守執(zhí)法程序，從未發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法，侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象。今年，局農(nóng)機(jī)安全管理科嚴(yán)格依法行政，被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”。

（六）做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我局高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作，明確要求相關(guān)工作人員認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)，做到有訴必應(yīng)，依法辦理行政復(fù)議案件，自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定，回應(yīng)司法建議。由于我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范，程序合法，執(zhí)法依據(jù)充分，行政處罰合理合法。全年全系統(tǒng)均無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。

（七）全面推進(jìn)政務(wù)公開。今年，按權(quán)力清單等相關(guān)工作要求和《種子法》等法律法規(guī)修訂，我局及時組織相關(guān)科站對局原339項行權(quán)事項進(jìn)行認(rèn)真清理、調(diào)整，在原基礎(chǔ)上減少近20項。我局按時完成了責(zé)任清單、權(quán)力清單編制，并將事項名稱、依據(jù)及辦理流程、辦事指南等內(nèi)容及時在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)等媒體上公示，深入推進(jìn)政務(wù)信息公開，切實精簡行政權(quán)力，提升行政效能。我局在行權(quán)力事項辦理上，認(rèn)真落實“陽光”操作，做到線下和網(wǎng)上同步辦件、同步錄入、同步運行、同步辦結(jié)，切實提高我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行水平。建立了新聞發(fā)布聯(lián)系機(jī)制并健全了信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制。不斷完善南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、局長信箱及“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，11月下旬，積極組織12人參加市電視臺“陽光政務(wù)”欄目，建立健全行政決策公眾參與平臺，并及時更新，正常運轉(zhuǎn)。

（八）完善工作推進(jìn)機(jī)制。我局高度重視依法行政工作，始終把加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法，作為一項重要的職能工作抓緊抓好，認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制。今年，先后召開4次依法行政工作專題會議，局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署依法行政工作，并積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動。我局建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法和任前考法制度，建立健全了部門黨委（組）中心組學(xué)法、單位辦公會議定期學(xué)法制度。今年，我局印發(fā)了《關(guān)于做好201x年度“法律七進(jìn)”相關(guān)工作的通知》（南市農(nóng)牧法〔201x〕4號），從今年7月份起，每個月均落實1名局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)法律專題學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)主講人員都精心準(zhǔn)備，以ppt形式講解，時間都在30分鐘以上，并且局長還要對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點評。此種學(xué)習(xí)方式新穎，參學(xué)人員積極性高，學(xué)習(xí)認(rèn)真，學(xué)有所獲，反響很好。全年共進(jìn)行7次法律法規(guī)專題，10次法治專題學(xué)習(xí)。今年2月，我局邀請市政府法制辦副主任佘朝敏以“強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)管重罰，扎實推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)依法行政工作”為題，開展依法行政專題講座，參訓(xùn)人員反響良好。組織開展了“培育新型經(jīng)營主體，與法律法規(guī)同行”活動，為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)范圍內(nèi)100個新型經(jīng)營主體代表，每個贈送了2本《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義》等法律法規(guī)方面的書籍。我局90名專業(yè)技術(shù)干部分別對應(yīng)聯(lián)系全市90個貧困村，在傾力抓好技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，深入推進(jìn)法治扶貧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)的普法工作，著力解決貧困村留守老人、留守婦女和留守兒童的實際困難。

二、工作成效

（一）廣大干部職工的法律意識不斷增強(qiáng)。通過開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作開展，廣大干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，依法行政、依法管理、服務(wù)“三農(nóng)”的水平得到提高，日常工作中更加注重了用法治思維、法治方式來處理工作的習(xí)慣。

（二）執(zhí)法水平和能力顯著提升。今年10月，我市組織召開了9縣區(qū)種植、動監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門50余人參加的行政處罰案卷評查會，通過評查，有力提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度不斷加大。

（三）執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。今年以來，隨機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，體系建設(shè)力度進(jìn)一步加大，除營山外，其余縣區(qū)均實現(xiàn)了完全整合，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法全面推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。西充縣在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)上邁開了新的步伐，執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與先進(jìn)單位相比，還有一定差距，許多工作還有待于進(jìn)一步完善和提高。我們決心繼續(xù)努力，進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)宣傳教育力度，扎實有效地推進(jìn)依法行政工作深入開展，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康有序發(fā)展提供更有力的法治保障。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲三

依法治國，是社會主義法治的核心資料，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治禮貌，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民主的確認(rèn)和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面，公民民主權(quán)利也務(wù)必透過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民主，就務(wù)必加強(qiáng)社會主義法制。鄧小平同志早就指出：“為了保障人民民主，務(wù)必加強(qiáng)法制。務(wù)必使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

”新中國成立以來的實踐充分證明，什么時候重視法制建設(shè)，什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”，無法無天，踐踏法制，砸爛公檢法，搞所謂的“大民主”，其結(jié)果是人人自危，每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來，也只有使民主制度化、法律化，才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利，才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法透過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，真正當(dāng)家作主。依法治國，不僅僅是發(fā)展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律，并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程，法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此，這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施，必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展，才能保障人民的民主權(quán)利。

社會主義和諧社會的基本特征，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。

社會穩(wěn)定、秩序井然，是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構(gòu)建和諧社會的障礙，需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中，法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序，實現(xiàn)社會和諧，就務(wù)必依靠法治作保障。

依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，透過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。

法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都務(wù)必樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi)，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾，由國家強(qiáng)制力來保證實施，任何個人或者組織違反法律，都務(wù)必承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范，包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等，它們都是人們的社會行為規(guī)范，對人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。

但是，務(wù)必明確，在一個實行法治的社會中，法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突，最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都務(wù)必樹立法律意識，自覺尊重和服從法律，自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法，憲法是共和國大廈的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民權(quán)利的保證書，是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此，維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體，各企業(yè)事業(yè)組織，都務(wù)必以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員，政法干警，要牢固掌握憲法的基本知識，切實增強(qiáng)憲法觀念，樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識，堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭，在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是務(wù)必樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的

和宗旨要透過執(zhí)法司法來實現(xiàn)，法律的權(quán)威也要透過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中，執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地，司法沒有權(quán)威，就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎樣鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴(yán)執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。

沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說：“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈，因為多次不公平的舉動但是弄臟了水流，而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律，怎樣能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù)，就能建立良好的社會秩序，就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點。此刻執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象，雖然有其復(fù)雜的社會原因，但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此，切實解決執(zhí)法和司法不公的問題，提高執(zhí)法部門的公信力，是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略，是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命，也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量，肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警務(wù)必牢固樹立依法治國理念，自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng)，是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)

關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)，幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點，決定了政法干警務(wù)必具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法，是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說，掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求：一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解，明白什么是合法，什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當(dāng)前，從總體上來說，廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃，政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。

嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意圖再完美、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善，但如果執(zhí)法不嚴(yán)，在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行，等于一紙空文。不僅僅如此，如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理，從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害，依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法，就是在法律明確授權(quán)的前提下，執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格貼合法律的具體規(guī)定，而不能沒有法律依據(jù)，也不能任意適用法律?，F(xiàn)實當(dāng)中，一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號，認(rèn)為“我自己就是法律”，執(zhí)法的隨意性很大，如交警執(zhí)法中的“開口罰”，有的審批部門“說你行你就行不行也行，說你不行你就不行行也不行”，等等，這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法，就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù)，也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障，同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。

在現(xiàn)實當(dāng)中，由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響，一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識，不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知，應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知，應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行，這些行為不僅僅損害了法律的嚴(yán)肅性，也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益，是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強(qiáng)程序意識，自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的，就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如，罰款作為一項行政處罰，其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序，但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段，甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo)，這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。

模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡職責(zé)。個性是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來用心影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時，政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重，是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護(hù)法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴(yán)。

此，每個政法干警都應(yīng)當(dāng)持續(xù)清醒的主角意識，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，以模范守法的實際行動，贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺理解監(jiān)督，就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法理解各方面的監(jiān)督制約，并把監(jiān)督制約作為推動和改善工作的動力，保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識理解監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證，是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑，也是對政法工作和政法干警的幫忙、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路，一條重要原因就是缺乏監(jiān)督，結(jié)果是既影響了黨和政府的形象，也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此，每個政法部門，每個政法干警，必須要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理，真誠歡迎監(jiān)督，主動理解監(jiān)督，自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨立

行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。

但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督，更不能以此為借口排斥監(jiān)督，任何權(quán)力都務(wù)必受到監(jiān)督，司法權(quán)力也不例外.實際上，政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視，自覺理解監(jiān)督的意識很強(qiáng)，比如，有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺理解輿論監(jiān)督的規(guī)定，有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級部門和工作人員要強(qiáng)化理解監(jiān)督的意識。與此同時，我們所主張和實行的監(jiān)督，是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督，這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù)，是督促而不是越俎代庖，是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此，監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限，嚴(yán)格依法監(jiān)督?？傊婪í毩⑿惺孤殭?quán)和理解監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的，共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力，保證執(zhí)法公正。

政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則，個性是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，互相配合、互相制約，加強(qiáng)監(jiān)督，共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，親愛的同志們：

大家好!

今天我想和大家分享的是：《依法治稅觀念先行》。

哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授經(jīng)常講到這樣一個故事：有一個討飯的人怕被狗咬，就隨身帶了一塊石頭，可是當(dāng)天他遇到了兩條狗同時來咬他，打跑了一條，另一條卻狠狠地咬了他一口。第二天出門時，他帶了兩塊石頭，誰知三條狗來咬他，打跑了兩條，第三條狗還是把他給咬了。第三天外出討飯時，他帶了三塊石頭，結(jié)果四條狗來咬他。就這樣每天增加一塊石頭，每天都被狗咬。后來經(jīng)高人指點，這位討飯人把石頭丟掉，換成了一根打狗棒，從此就再也沒被狗咬過。

故事講到這里，相信大家都明白了，人的行為取決于人的觀念或認(rèn)識。對于同樣的問題、同樣的現(xiàn)象，如果對這個問題和現(xiàn)象的認(rèn)識與觀念不同，那么由此產(chǎn)生的行為、情緒都會完全不一樣。

眾所周知，中國幾千年的封建歷史，給社會留下了根深蒂固的官本位思想，人治與法治，普遍存在于現(xiàn)代社會之中，也成為了文明與愚昧的重要分水嶺。而我們所倡導(dǎo)的依法行政、依法治稅，首先就要求我們摒棄人治的觀念，樹立法治的觀念，合法行政，合理行政。試想，在我們的稅收征管工作中，若是有法不依，凡事由某個人或某幾個人說了算，我們怎樣去追究違法行為?征納矛盾會有多大?為國聚財?shù)氖姑秩绾瓮瓿?同時，若是稅收執(zhí)法者都無視法的存在，又有何資格要求納稅人遵從稅法?我國著名的政治家、思想家王安石不說嗎?“守天下之法者，吏也。吏不良，則有法而莫守?！庇纱丝梢姡ㄖ斡^念的樹立，影響的不僅僅是我們自身的執(zhí)法行為，還有納稅人對法的理解和遵從。

依法行政，依法治稅，表面上看，即是指依法執(zhí)法，依法解決征納矛盾，究其更深層次意思，還要求我們引導(dǎo)納稅人依法遵從。這就為我們提出了又一個課題：如何引導(dǎo)納稅人遵從稅法呢?我的答案是：樹立為納稅人服務(wù)的觀念。

為納稅人服務(wù)，簡單的六個字，說來容易做來難，讓習(xí)慣了家長角色的執(zhí)法者俯下身段充當(dāng)保姆更是難上加難。然而我們應(yīng)該看到，為適應(yīng)新形勢的需要，我們的稅收工作已經(jīng)邁入了“服務(wù)型”現(xiàn)代文明稅收的新階段，稅收的“三性”，也只是其形式特征，我們不能將其中的“強(qiáng)制性”同為納稅人服務(wù)對立起來。有了這種認(rèn)識，我相信我們在稅收工作中就能真正實現(xiàn)依法行政的要求之一：“高效便民”。

在此再跟大家講一個我身邊的故事。某月末的一天，一個納稅人前來我局申請代開發(fā)票，按照規(guī)定，該納稅人缺少證明，資料不齊全，無法代開。但涉及到月末做賬的問題，該納稅人很是著急，一直解釋說證明一時沒辦到，隔天一定補(bǔ)齊。若是以管理者自居，該納稅人資料不齊不予代開合法合理;但觀念一轉(zhuǎn)變，站在服務(wù)者的立場，為納稅人著想，給納稅人方便，我們的工作人員熱情地為納稅人開出了發(fā)票。納稅人拿著開好的發(fā)票，千恩萬謝，第二天一上班就拿著補(bǔ)辦的證明出現(xiàn)在了辦稅大廳。從那以后，該納稅人前來辦理業(yè)務(wù)全都照章辦事，再沒缺過什么資料。

類似的故事不勝枚舉，全都向我們證明了一個事實：樹立為納稅人服務(wù)的觀念，與依法治稅并無沖突，反而提高了稅法遵從度，為法治稅收營造了良好的氛圍。但試想想，若我們的日常工作中，無論征、管、查哪個環(huán)節(jié)，少了為納稅人服務(wù)觀念的指導(dǎo)，我們的工作又會有多被動!

西方教育心理學(xué)有這樣一段至理名言：“播下一種觀念，收獲一種行為;播下一種行為，收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣，收獲一種性格;播下一種性格，收獲一種命運?！卑堰@句話加以濃縮，一個新的哲學(xué)命題就產(chǎn)生了：觀念決定命運。

各位同事，您知道嗎?我們的觀念，將決定國稅的命運。所以，還等什么呢?從現(xiàn)在起，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)依法治稅工作的主動性，為國稅事業(yè)的發(fā)展傳遞我們的正能量吧!

謝謝大家!

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲五

年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是五五普法啟動之年和實施法治建設(shè)的重要之年。今年來，在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作，一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，以“五五”普法啟動為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點，以提高全民法律素質(zhì)為目的，大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力，我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報如下：

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作，把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治儀征”工作推進(jìn)會召開后，我鎮(zhèn)立即行動，及時貫徹會議精神，黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效，鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政綜合考核一項硬指標(biāo)，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算并及時劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費的落實，為硬件“六個一”配備達(dá)標(biāo)，軟件“六個一”資料齊全，提供強(qiáng)有力的經(jīng)費保障。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建，完善了各項工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃，出臺了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》，將七大類49項工作任務(wù)，分解到22個部門和單位，形成了人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容，是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點，也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。

一是堅持民主集中制，健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

二是堅持黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。

三是堅持督察整改，提升創(chuàng)建水平。今年，鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治建設(shè)中的突出問題，及時提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%，滿意率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰。

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》指出，只有堅持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民，實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì)，提高管理水平和服務(wù)水平。

(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度，政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月，鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報告上半年的依法行政情況，鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè)，下達(dá)了整改意見，鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實，并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格，另一方面，鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，依法履行行政管理職責(zé)，依法作出決定，今年來，未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，依法界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，定期開展學(xué)教活動，有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)?；?。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。

(三)開展專項整改，解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中，我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查，組織專門的工作組，制定切實可行的解決方案并落實到位，群眾對此較為滿意。此外，對于市政府公開電話交辦的事項，鎮(zhèn)政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設(shè)法及時辦理，我們還積極主動地與當(dāng)事人聯(lián)系，并迅速形成辦理回復(fù)意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對群眾關(guān)心的土地整理，以及教育、工商等收費進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，長期公開收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來，未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況，未發(fā)生民訴官案件，也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命，公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn)，也是我們一項長期的目標(biāo)。今年來，我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設(shè)為先導(dǎo)，打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強(qiáng)化社會主義法治理念教育為手段，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手，健全執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，不斷深化司法公正，促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費事項、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開，使各項便民利民措施落到實處。今年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況，人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%，有力地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

學(xué)法才能懂法，知法才能守法。建設(shè)法治社會，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手，強(qiáng)化法制宣傳教育。

(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見，在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上，對啟動、實施到驗收都進(jìn)行了細(xì)化分解，對經(jīng)費保障作了嚴(yán)格的要求，以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。

(二)狠抓重點對象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計劃，做到“四個一”：即有一份學(xué)習(xí)計劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本，每年不少于兩篇學(xué)法心得體會。今年九月，我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試，培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計劃，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕，法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，有針對性地舉辦法制講座，受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動，近400人次接受法制教育。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個體工商戶制度，排定年度學(xué)法計劃，使他們熟悉市場競爭規(guī)則，能運用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》，大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素，利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學(xué)法活動。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度，大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動，堅持送法到村組田頭。

(三)多措并舉，普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄，刷固定性宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式，積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育，我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高，今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作，結(jié)合自身部門、崗位特點，多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動，深化基層民主法治建設(shè)。落實“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權(quán)力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建，并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收，獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能，全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會，建會率100%，建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年，我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道，對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策，明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員，安全生產(chǎn)工作長抓不懈，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，今年來，未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場管理，保護(hù)合法權(quán)益。大儀工商分局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點，今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。

各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作，我們在取得成績的同時，還存在不足之處，主要是：依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高，普法活動有待進(jìn)一步深入，活動形式有待進(jìn)一步豐富，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度，按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作，努力推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個新臺階，為建設(shè)新大儀，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲六

我們提出的依法治國，不是資產(chǎn)階級的依法治國，而是人民的依法治國，我們所建設(shè)的不是資本主義的法治國家而是社會主義的法治國家。兩者存在著本質(zhì)的區(qū)別。首先，反映的意志和利益不同。

資產(chǎn)階級法治國家反映資產(chǎn)階級的意志和利益，而社會主義法治國家反映人民的意志和利益；其次，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，前者建立在私有制基礎(chǔ)之上，而后者則建立在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上；其三，政權(quán)性質(zhì)不同。前者是資產(chǎn)階級當(dāng)權(quán)，而后者則是人民當(dāng)家作主；其四，追求的目標(biāo)不同，前者追求少數(shù)富人的利益，后者則追求全體人民的共同富裕。因此，資本主義國家的性質(zhì)就決定了他們的法治國家只能是有產(chǎn)階級的理想的產(chǎn)物。但是，鑒于資本主義法治國家某些具體制度有一定的可取之處，因此盡管兩者性質(zhì)有別，在一些具體法律制度上也可以互相借鑒。法律作為一種調(diào)整社會關(guān)系的工具，法治作為一種治國的方法，是沒有階級性的，資本主義社會可以用，社會主義社會也可以用。綜觀歷史和各國實踐，中國要實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，應(yīng)當(dāng)具備以下五個基本條件：

一、完備的社會主義法律體系

要依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，首先要有反映社會發(fā)展規(guī)律和時代潮流，代表人民利益和意志的法律體系，做到有法可依。這里所說的法律體系是指實現(xiàn)依法治國必備的體系，而不是只看制定了多少部法律。我國自改革開放__年來，立法工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。包括新憲法在內(nèi)，全國人大及其常委會、國務(wù)院、地方政權(quán)機(jī)關(guān)相繼制定和頒布了大量的法律、法規(guī)。可以說，一個以憲法為核心的社會主義法律體系的框架已基本形成。在社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等主要領(lǐng)域已基本上做到了有法可依。而且我們的社會主義法律體系實際上遠(yuǎn)比資產(chǎn)階級的法律體系更加完善、更能體現(xiàn)時代精神。

二、健全的民主制度和監(jiān)督制度

法律本身是經(jīng)民主程序制定的，它體現(xiàn)著當(dāng)家作主的人民的意志和利益，因此，依法治國必須以民主為基礎(chǔ)，社會主義法治國家首先應(yīng)是民主國家。如果沒有民主，也就沒有真正意義上的依法治國和社會主義法治國家。我們是中華人民共和國，人民是國體，共和是政體（具體形式是人民代表大會制度）。人民民主專政國家在本質(zhì)上是民主的。是真正由人民當(dāng)家作主還是由資產(chǎn)階級實際掌握政權(quán)，這是社會主義國家在政治上同資本主義國家的根本區(qū)別所在，那么我們有3億人口，這么多人怎么當(dāng)家作主？根本的辦法就是通過行使選舉權(quán)產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，制定與實施體現(xiàn)人民意志和利益的法律，并通過參政、議政、監(jiān)督等權(quán)利，直接參與法律的制定與實施。人民通過憲法與法律賦予國家機(jī)構(gòu)及各級領(lǐng)導(dǎo)人員的各種職權(quán)，他們既不能失職也不許越權(quán)，任何國家機(jī)關(guān)、政黨、社會組織和個人都必須遵守憲法和法律。因此社會主義法治國家的根本就在于人民通過法定的民主程序當(dāng)家作主，進(jìn)行重大決策，管理國家大事。而且這一民主活動的結(jié)果，依然應(yīng)當(dāng)代表人民的根本利益，得到舉國上下的'一體遵行。

與民主制度相聯(lián)的是監(jiān)督制度。凡是法治國家都賦予人民對自己選出來的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。我國當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)人民代表大會的監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督?？傊绻麤]有有效的監(jiān)督機(jī)制，就很難說是社會主義法治國家，也很難實現(xiàn)人民當(dāng)家作主、參政、議政的權(quán)利。

三、嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度和公正的司法制度

社會主義法治國家必須有嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度。必須明確行政權(quán)是法律賦予的，行政機(jī)關(guān)的行政行為必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，特別是在涉及公民權(quán)利時尤為如此。因此，行政機(jī)關(guān)必須依法定程序行政，行政權(quán)力不允許濫用，必須接受法律的制約，行政權(quán)力濫用所造成的損害必須能夠通過法定程序予以補(bǔ)償，同時還應(yīng)建立發(fā)生違法行政行為同時對行政違法責(zé)任人的追究制度。

公正的司法制度是對受到侵害人權(quán)利給予補(bǔ)救的最后一關(guān)，也是保障法律得以正確實施的最后一關(guān)。在健全公正的司法制度時必須注意以下四點：

⑴司法機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)、審判權(quán)時，任何行政機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體和公民個人都不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干涉。

⑵司法機(jī)關(guān)必須享有較高的地位，應(yīng)當(dāng)把司法機(jī)關(guān)的位置擺到憲法和法律規(guī)定的應(yīng)有層次上。

⑶我們應(yīng)當(dāng)建立更健全更為科學(xué)公正的審判制度。

⑷司法工作的條件必須是充分的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有獨立的辦案經(jīng)費。司法人員應(yīng)當(dāng)享受能夠維持良好生活的待遇，并為他們公正執(zhí)法創(chuàng)造良好條件。此外還應(yīng)建立嚴(yán)明的冤案、錯案責(zé)任追究制度。如果沒有公正的司法制度，法律立得再多，也不可能被真正遵守?？梢赃@樣說，如果沒有建立起一套切實有效的公正的司法制度，就不能建成真正的法治國家。

四、堅強(qiáng)的靠得住的執(zhí)法隊伍

“徒法不足以自行”。法律是靠人來執(zhí)行的，法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設(shè)一支數(shù)量足、素養(yǎng)高的執(zhí)法隊伍，包括公務(wù)員隊伍、行政執(zhí)法隊伍、法官隊伍、檢察官隊伍。要建立從事高質(zhì)量法律服務(wù)的律師、公證人員隊伍，保證各項法律法規(guī)的順利實施。

五、全民崇高的法律意識

所謂法律意識，是指依法辦事、依法行政、依法律己、依法維護(hù)自己權(quán)利的意識。法律僅靠公務(wù)員、法官、檢察官來執(zhí)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠我們3億人去遵行。有了法律意識，法律才能變成生活，成為干部和群眾的內(nèi)在自我要求，嚴(yán)格執(zhí)法光榮，守法光榮，違法可恥，徇私枉法可惡的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀才能樹立起來。路不拾遺，夜不閉戶的情景才會出現(xiàn)。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲七

1、強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義

2、司法關(guān)注民生，審判服務(wù)百姓

3、以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩

4、厚德才能載法，德正方能嚴(yán)法

5、明明白白審案，干干凈凈司法，端端正正做人

6、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧司法

7、黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上

8、發(fā)揚艱苦樸素作風(fēng)，弘揚務(wù)實求真精神

9、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動法院工作上新臺階

10、用真誠贏得信任，以黨性凝聚人心

11、為大局服務(wù)，為人民司法

12、廉不言貧，勤不言苦，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)

13、辦事不公開，必然懷鬼胎，辦事不透明，內(nèi)幕有私情

14、執(zhí)法為民，一身正氣，維護(hù)正義，兩袖清風(fēng)

15、為政重在廉，做人重在誠，說話重在信，辦事重在實

16、政治素質(zhì)是根本，當(dāng)好公仆勤為民，一身正氣常律己，兩袖清風(fēng)不染塵

17、講事實，講法律，文明接待，視民如己；拒權(quán)錢，拒誘惑，公正立案，清明似水。

18、對權(quán)力當(dāng)臨淵履冰，面對職責(zé)當(dāng)殫精竭慮；面對誘或當(dāng)安如磐石，面對群眾當(dāng)有求必應(yīng)

19、為人要勤奮，為民要服務(wù)；為黨要奉獻(xiàn)，為官要廉政。

20、深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)；善謀富民之策，多辦利民之事

21、公以至仁，正以盡義，廉以樹威，明以立信

22、權(quán)力來自人民，權(quán)力服務(wù)人民，人民監(jiān)督權(quán)力，人民評議權(quán)力

23、大幅提高服務(wù)效能，切實維護(hù)合法權(quán)益；不斷提升法治觀念，積極構(gòu)建和諧關(guān)系

24、規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化工作流程；歷實法治基礎(chǔ)，強(qiáng)化法治管理

25、優(yōu)化權(quán)力運行程序，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目；明晰崗位職權(quán)責(zé)任，有效制約權(quán)力運行。

有關(guān)法治講堂不眠之夜心得體會及收獲八

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進(jìn)“六個強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實“非禁即入”。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制，新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險防范機(jī)制，將風(fēng)險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實專家參與審查工作機(jī)制。

（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

（十二）嚴(yán)格落實重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風(fēng)險評估。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

（十五）加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項整治。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。落實嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機(jī)制制度，切實保護(hù)公民個人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。

（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學(xué)習(xí)和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機(jī)制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況，上級和本級政府重要工作部署落實情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實效性。

（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實施方案，謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告，政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實效，努力實現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，按時向社會公開。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實政府常務(wù)會議會前學(xué)法計劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊伍建設(shè)。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)欤嵘u估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實施方案要求，壓實責(zé)任、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實，確保方案各項任務(wù)措施落到實處。