手機閱讀

依法規(guī)范槍支心得體會和感想 依法規(guī)范槍支心得體會和感想感悟(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 18:14:19 頁碼:13
依法規(guī)范槍支心得體會和感想 依法規(guī)范槍支心得體會和感想感悟(6篇)
2022-12-31 18:14:19    小編:ZTFB

學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于依法規(guī)范槍支心得體會和感想一

法定代理人:_________________姓名、性別、年齡、家庭住址、電話、郵政編碼。

被告:_________________(同上)

訴訟請求:_________________

1、要求與被告離婚。

2、兒子(女兒)隨原告(被告)生活,被告(原告)每月支付撫育費元。

3、財產依法分割(見清單)。

4、_____________房子(產權或使用權)歸原告(被告)所有,原告(被告)一次性補償被告(原告)元。

5、訴訟費由承擔。

事實與理由:_________________

原告與被告于年月經人介紹(自行)相識,年月登記結婚,年月生育一子(女)姓名。----------(結婚前后感情如何、現(xiàn)為何要求離婚)。

證據:_________________

(結婚證、身份證、房屋產權證或公房租賃憑證(復印件)、財產清單等。

此致

__________市__________區(qū)人民法院

具狀人:_________________(手寫簽名)

_____________年__________月__________日

附:_________________

1、本狀副本一份

2、結婚證、身份證、房屋產權證(復印件)、公房租賃憑證(復印件)、財產清單

以上就是一些有關于男方離婚起訴書財產的相關信息

對于依法規(guī)范槍支心得體會和感想二

通過交流大家形成以下認識和思考:

一、認識

1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經濟發(fā)展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。

2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。

3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一。

4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。

二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題

1、政府機關內部職責分工不清影響依法行政;

2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;

3、黨政關系對依法行政具有影響;

4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。

5、行政管理體制與市場經濟的要求還不適應;

6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;

7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。

三、關于加強依法行政的思考

(一)切實增強__意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。

1、樹立法律的,解決“權大于法的問題”;

2、樹立__意識,民本觀念和服務理念;

3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。

(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念

1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;

2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;

3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;

4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。

四、需要解決的問題:

1、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關系?

2、法律和行政的關系?

對于依法規(guī)范槍支心得體會和感想三

(一)繼續(xù)加強統(tǒng)籌部署

貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__~20__年)》和《關于貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的分工方案》等文件要求,研究出臺我區(qū)貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的分工方案。根據省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設重點工作安排》,對各級行政機關提出法治政府建設工作具體要求,嚴格按照重點工作要求推進法治政府建設工作。定期檢查相關重點工作,優(yōu)化考核評價指標,改進考核評估方式,確保依法行政各項工作任務落實到位。

(二)持續(xù)深化“放管服”改革

認真學習貫徹全國、省、市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革視頻會議精神,進一步規(guī)范和完善權責清單管理工作,健全動態(tài)調整機制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項。做好上級取消、下放事項的承接落實。進一步強化事中事后監(jiān)管。落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責任,進一步健全減權放權事項監(jiān)管責任清單,落實動態(tài)調整機制。持續(xù)推進“減證便民”專項行動。落實“五個一律”清理原則,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。

(三)嚴格落實重大行政決策規(guī)定

學習貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結合我區(qū)實際,研究調整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強對規(guī)范性文件起草部門的指導,進一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項開展規(guī)范性文件清理。

(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用

繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風險。

(五)不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設

開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織部門進行整改。強化執(zhí)法改革,開展部門內部執(zhí)法事項聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。

(六)有效化解社會矛盾糾紛

繼續(xù)貫徹落實《經濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》,進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。加強和改進行政復議和應訴工作,依法辦理行政復議案件,嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴相關規(guī)定。強化行政復議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。

對于依法規(guī)范槍支心得體會和感想四

一、指導思想:

認真學習、貫徹落實黨的xx大、xx屆x中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以xx普法規(guī)劃為統(tǒng)領,以學校領導、教師、青少年學生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。

二、主要工作:

(一)深入開展學校領導班子成員和黨員教師學法用法活動,發(fā)揮學校領導和黨員教師學法用法的示范帶頭作用。

1、建立學校領導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。由學校確定主持此項工作的人員(程昌春),根據學校實際,具體安排相應的時間、地點,組織領導班子成員和黨員教師集體學習有關法律知識,每學期不少于兩次。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《職業(yè)教育法》、《關于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。制作《杭坪中小集體學法簽到表》并要求及時做好記錄,收集整理學習資料并歸檔,做到一步一個腳印。

2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學校督促其盡早盡快參加各相關項目的學習、培訓,努力盡早取得合法的教師資格證書。

(二)深入開展教職員工學法用法的教育,增強教職員工學法用法的主動性。

1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責收集《民法通則》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學校網站的法制教育專題板塊,要求教師重點學習。并將上述法律法規(guī)的學習納入到學校政治學習的內容中,集中學習每學期不少于兩次,同樣要求做好學習記錄,寫一篇法制學習心得,上交學校歸檔。做到自學與集中學習相結合。

2、學校安排相關教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學校法制教育師資培訓,不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。

3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學校制訂相關規(guī)章,對教師參加法制學習、培訓以及教育教學工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風的不斷優(yōu)化,服務質量的不斷提升。

(三)深入開展青少年法制教育,提高青少年學法守法的自覺性。

1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學校負責此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結合學校實際開展五個一法制教育活動:

(1)張洪書準備相關內容的vcd碟片,少先隊大隊輔導員組織,從12周周一開始,于每天下午第三節(jié)課,每個年級輪流到實驗室觀看;

(2)13周,由少先隊大隊輔導員負責,各班主任安排人選并指導,舉辦一次法制知識演講會;

(3)14周,邀請學校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;

(4)15周,由少先隊大隊輔導員負責,各班主任指導,舉辦一次法制知識征文比賽;

(5)16周,利用宣傳窗、紅領巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學校網站等媒體,由少先隊大隊輔導員負責組織開展一系列法制宣傳活動。

2、堅持發(fā)揮學校第一課堂的作用,每年度做到落實學校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資,邀請法制副校長每學期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。

3、充分結合學校、家庭、神會三位一體的教育網絡,采用各種形式,把理論與實踐,課堂教育與社會教育有機地結合起來,進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力,提高青少年學法、用法、守法的自覺性。

4、學校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結合學生特點開展法制教育活動,利用各社區(qū)黑板報,開展法制宣傳,努力創(chuàng)建依法治校示范單位。

對于依法規(guī)范槍支心得體會和感想五

?今年以來,法規(guī)科以深入落實中央加強黨內法規(guī)制度建設的《意見》及省委《實施意見》為重點,統(tǒng)籌推進文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設三大任務,將黨內法規(guī)工作納入市對縣年度目標責任考核,黨內法規(guī)工作取得新的進展,市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

?一是認真學習貫徹中省會議和文件精神。我們認真學習了黨的十九大精神和xxx總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,學習了全省黨內法規(guī)工作會議精神,學習了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結表彰大會精神。對2015年以來印發(fā)的文件進行“全面體檢”,認真查找存在的問題和不足,提出整改措施,努力提升公文質量,同時,從縣區(qū)抽取50份文件進行綜合評審,有力促進了全市公文質量的整體提升。

?二是切實加強公文審核工作。重點是把好“六關”,即嚴把政治關,嚴格審核文件的政治方向和政治觀點、對形勢的分析判斷等內容,不折不扣地貫徹落實中央和省委各項決策部署及要求。嚴把政策關,看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞變通、打折扣的情況,規(guī)范性文件或涉及多個部門職能職責的文件,尤其涉及編制、人事、經費等方面都要求書面征求相關部門意見,保證文件符合政策規(guī)我們認真學習各地好的經驗做法,能不發(fā)的文件一律不發(fā),能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文,能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調機構組成人員進行集中調整,以一個文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件,實際發(fā)文425件,最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴把法律法規(guī)關,重點看是否同憲法和法律不一致,是否同上位黨內法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸,是否與其他同位規(guī)范性文件。

?去年底中央發(fā)布了《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2015—2019年)》,對今后5年的黨內法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排、頂層設計。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內法規(guī)制定辦法》,并將成立政策法規(guī)處,加大對黨內法規(guī)工作的領導和推進。按照中央和省委的要求,我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內法規(guī)工作,圍繞工作重點,完善工作舉措,迅速加以推進,取得了很好的成效。在機構設置方面,市委辦公室專門增設政策法規(guī)處,作為正科級內設機構,增加行政編制、科級領導職數(shù)各1名,并于今年3月正式成立,并明確了分管領導、處室負責人,擬配備了業(yè)務熟悉、工作能力強的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設方面,已起草《瀘州市黨內規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》,正起草《瀘州市黨內規(guī)范性文件備案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內規(guī)范性文件備案工作流程》,同時把法規(guī)制度建設與依法治市工作緊密結合,將“嚴格執(zhí)行《四川省黨內規(guī)范性文件備案辦法》,制定實施《瀘州市黨內規(guī)范性文件備案辦法》”等內容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(2014—2020年)》和《瀘州市依法治市2014年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報備、清理等方面,嚴格執(zhí)行中央和省上的相關要求,切實加強對中央、省委相關文件的保密管理、及時標注、存檔和查檔利用工作,截至目前,共向省委報備規(guī)范性文件8件,報備率、備案通過率達到100%。

?(一)認識不到位。雖然我市向來重視黨內法規(guī)工作,但由于黨內法規(guī)工作作為黨建工作,屬于“務虛”工作,有的單位(部門)沒有充分認識到黨內內法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面,關系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失,工作的主動性和責任感不強。比如,有的領導干部覺得黨內法規(guī)工作只是中央、省一級事情,和市一級特別是基層關系不大,自然重視不足,這從側面反映了各級對黨內法規(guī)工作重要性認識不足問題。

?二是機構不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處,但目前還是與秘書處合署辦公,沒有完全獨立,且還沒有正式運行。工作人員也缺乏,按照編制規(guī)定,實際上只有一個正科級法規(guī)處長,缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設置相應的工作機構,都是秘書處承擔了具體工作,人員力量較為薄弱,往往都是見子打子、抹著過去,無法正常規(guī)范的開展相關工作。

?三是機制不完善。目前,我市黨內法規(guī)工作機制還處于初步建立階段,“碎片化”情況明顯,沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如,制度建設上,對中央、省上相關制度的操作細則還沒有落實,黨內法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去,導致各級各單位缺乏相應的規(guī)范要求;工作推進機制上,黨內法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上,沒有明確具體的工作目標、任務和要求。

?四是業(yè)務不熟悉。一直以來,我市都沒有從事黨內法規(guī)專業(yè)性人才,雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學習黨內法規(guī)工作業(yè)務,但隨著辦公室人事變動,相關人員暫不再從事黨內法規(guī)工作,新的還需要一個學習培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務能力普遍較低,特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺,有的該備案的文件不備案,有的不該發(fā)的文件任意發(fā),有的文件內容與法律法規(guī)沖突較多,等等,迫切需要加強培訓學習,提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平,保證黨內法規(guī)落到實處。

?(一)著力加強黨內法規(guī)工作領導。積極進行匯報,爭取領導的重視和支持,將黨內法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程,納入黨建工作的重要內容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合,建立溝通協(xié)調機制,及時處理相關問題,特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調處理。加強黨內法規(guī)工作宣傳,讓各級及時了解黨內法規(guī)工作主要內容和要求,形成良好工作氛圍。

?(二)著力完善黨內法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構,市上政策法規(guī)處盡快開展實質性工作,制定工作計劃,完善相關制度,明確職能職責;有條件區(qū)縣成立相應機構,條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制,對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制,充分發(fā)揮人大、政府相關法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度,協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?(三)著力做好黨內法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作,開展好下備一級工作,切實做到有件必備、有備必優(yōu),有件必審、有審必嚴,堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作,開展定期清理和即時清理,實現(xiàn)清理工作的經?;⒅贫然?、規(guī)范化。加大黨內法規(guī)制度執(zhí)行力度,明確部門責任,細化任務分解,并通過日常檢查和專項督查等形式,推動黨內法規(guī)落到實處,對執(zhí)行不力的堅決追究責任。

?(四)著力提升黨內法規(guī)業(yè)務水平。針對各級各部門對黨內法規(guī)工作不熟悉的情況,建立常規(guī)性和靈活性的學習培訓機制,采取以會代訓等方式,加強業(yè)務培訓、宣傳教育,促進黨內法規(guī)工作開展。加強指導培訓工作,采取區(qū)縣派員上掛學習、召開座談會、建立業(yè)務平臺、通報備案情況等方式,提高區(qū)縣和有關部門做好黨內規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認識黨內法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日報黨的十八大以來,黨內法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么,什么是黨內法規(guī)呢?《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》(以下簡稱《條例》)的定義是,“黨內法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規(guī)章制度的總稱?!钡亲鳛檎{整黨務關系、普遍和反復適用的黨內規(guī)章制度的總稱,《條例》所定義的黨內法規(guī)是一個高度概括抽象的綜合性概念,準確把握其內涵和外延,需要結合黨內法規(guī)工作實際,從不同的維度視角進行審視。

?從總體看,黨內法規(guī)的外延具有五個特定屬性按照《條例》所界定的黨內法規(guī)概念,黨內法規(guī)除在本質上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內涵特征外,其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內法規(guī)由特定機關制定,即黨的中央組織以及中央紀委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權制定,黨的省級以下組織無權制定。二是適用范圍特定。黨內法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度,只對其調整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內法規(guī)必須使用專屬名稱,這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分,也有利于彰顯其嚴肅性和權威性。四是表述方式特定。黨內法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項、目等條款形式表述。這樣規(guī)定,旨在保證黨內法規(guī)內容簡明準確,也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內法規(guī)。比如,黨章的總綱部分是采用段落形式表述的,《關于黨內政治生活的若干準則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務院令”的形式公布行政法規(guī)不同,黨內法規(guī)一般以制定機關文件形式發(fā)布,這是黨內法規(guī)的一個十分重要的形式要件。

?從縱向看,黨內法規(guī)的治理格局分為三個層級作為規(guī)范有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、430多萬個基層黨組織這樣一個大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范,目前黨內法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構為基礎、以事項的重要程度為依據,以效力位階為區(qū)分,縱向分為中央黨內法規(guī)、部委黨內法規(guī)和地方黨內法規(guī)三個層級,呈現(xiàn)出上細下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內法規(guī)稱為中央黨內法規(guī)。在黨內法規(guī)的制度體系中,包括黨章在內的中央黨內法規(guī)位階最高、效力最大,一些事項只能由中央黨內法規(guī)規(guī)定,其他位階的黨內

?法規(guī)無權規(guī)定。比如《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內法規(guī)。中央紀委和中央各部門根據職責權限制定的黨內法規(guī)稱為部委黨內法規(guī),其層級和效力低于中央黨內法規(guī),不得與中央黨內法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀委制定的《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》,中央組織部制定的《中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法》。

?三是地方黨內法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內法規(guī)稱為地方黨內法規(guī),在黨內法規(guī)體系中層級最低,其規(guī)定也必須同中央黨內法規(guī)和部委黨內法規(guī)相一致,效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內。比如《甘肅省〈黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《中共甘肅省委常委會進一步改進調查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看,黨內法規(guī)的規(guī)范事項涉及七大板塊黨內法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為,主要調整黨組織之間、黨員個人和黨組織之間、黨員個人之間的黨內關系。實踐中由于我們黨是執(zhí)政黨,黨依照憲法和法律治國理政,所以黨內法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設等黨內事務,還包括黨的領導和執(zhí)政活動、黨的機關運行保障等黨外事務,從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領導和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關、人民團體、企事業(yè)單位、軍隊之間的關系,保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊政治工作等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設板塊。用于規(guī)范黨的思想建設、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動,包括理論學習、黨性教育、道德建設等方面的黨內法規(guī)。比如《干部教育培訓工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學習制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設板塊。用于規(guī)范黨的組織建設方面的工作和活動,包括黨的組織制度、組織機構、干部隊伍、黨員隊伍、人才工作等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨農村基層組織工作條例》《甘肅省推進領導干部能上能下實施細則(試行)》。

?四是黨的作風建設板塊。用于規(guī)范黨的作風建設方面的工作和活動,包括黨的思想作風、工作作風、領導作風、學風、干部生活作風等方面的黨內法規(guī)。比如《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設方面的工作和活動,包括反腐敗領導體制機制、反腐倡廉教育、黨內監(jiān)督、預防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨巡視工作》《甘肅省實施〈中國共產黨問責條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設方面的工作和活動,推動民主集中制具體化、程序化,包括黨員民主權利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內選舉制度、黨內基層民主、黨的紀律等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨黨員權利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。

?七是黨的機關運行保障板塊。用于規(guī)范黨的機關運行和服務保障方面的工作和活動,包括黨的機關公文辦理、會議活動服務、信息報送、督促檢查、法規(guī)服務、安全保密、檔案管理、機關事務等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機關差旅費管理辦法》。

?以高度責任感和使命感做好黨內法規(guī)工作,切實提高黨內規(guī)范性文件制定質量1、科學確定黨內規(guī)范性文件制定項目。當前,黨內法規(guī)制度建設已進入加速形成體系的關鍵階段,越是時間緊、任務重,越要堅持問題導向,堅持科學立規(guī)。要結合貫徹落實中央、省委文件精神,把市委常委會年度工作要點明確的黨的建設制度改革重點任務作為制定市委黨內規(guī)范性文件的重要來源,抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),有計劃地安排市委重要黨內規(guī)范性文件制定任務,做到選項科學、數(shù)量適當、務實管用。

?2、努力提高黨內規(guī)范性文件擬稿質量。要在市委的統(tǒng)一領導下,從全市黨的建設實際需要出發(fā),按照要言不煩、簡便有效、務實管用的要求,高質量地做好黨內規(guī)范性文件的擬稿工作,確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署,又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求,又符合客觀實際,具有針對性和可操作性。

?要進一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調,有關部門齊抓共建,各民主黨派和專家學者、干部群眾共同參與的黨內規(guī)范性文件擬稿機制。對一些敏感程度高、政策性強的重點難點問題;對涉及不少部門、內容復雜、擬稿難度大的綜合性黨內規(guī)范性文件,大家共同商議、共同研究、共同把關,防止黨內規(guī)范性文件內容交叉重復、互相打架等問題,提高黨內規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權威性。

?3、精心做好黨內規(guī)范性文件審核工作。這是及時發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵,消除“通病”、清除“硬傷”的關鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關”:

?一是嚴把政策關,確保黨內規(guī)范性文件的權威性。首先是加強合法性審核。審核的重點主要是看黨內規(guī)范性文件內容以及制定主體、權限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內法規(guī)相抵觸。其次是加強政治性審核。審核黨內規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致,嚴防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強連續(xù)性審核。審核黨內規(guī)范性文件與同位黨內規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加強保密性審核。審核黨內規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定,正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關系。

?二是嚴把程序關,確保黨內規(guī)范性文件的嚴密性。把好程序關重點是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個方面去把握,一是上級黨內法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細化措施和配套制度的,按文件精神辦理;二是市委年度工作要點對黨的建設制度改革重點任務已作部署并計劃出臺文件的,按工作安排去落實;三是市委常委會議研究通過和市委主要領導高度關注的事項,按會議紀要和領導要求執(zhí)行。二看是否與相關部門協(xié)商一致。對于一些內容涉及其他部門業(yè)務、政策性強的黨內規(guī)范性文件,對是否征求相關部門意見和意見采納情況進行嚴格審查,保證相關職能部門在黨內規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內規(guī)范性文件代擬稿在報送市委審簽前,需經起草單位內部或領導小組會議審議通過,并由主要負責人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關注度高的黨內規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草過程中,采取多種形式,廣泛征求各方面意見,切實增強黨內規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

?三是嚴把文字關,確保黨內規(guī)范性文件的準確性。古人云:“一字之失,一句為之蹉跎;一句之誤,通篇為之梗塞?!?/p>

?如果黨內規(guī)范性文件文字使用不當,不僅關系到決策部署的貫徹執(zhí)行,還會影響到黨的機關形象,甚至造成不良社會影響。因此,有必要在文字的校對審核上下功夫,避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅持嚴格的審核標準,以“零差錯”為目標,對文字進行逐字推敲、反復斟酌,確保黨內規(guī)范性文件邏輯嚴密、用詞貼切、表述準確、簡明實用。四是嚴把格式關,確保黨內規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表,文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》等規(guī)定,對每份黨內規(guī)范性文件,從版頭、版面到版記,從標題、正文到落款,嚴格進行全方位、立體式審核,對不符合格式要求的及時修正,確保無懈可擊時方送請領導審簽。五是嚴把協(xié)調關,確保黨內規(guī)范性文件的銜接性。在黨內規(guī)范性文件審核過程中,與起草單位和相關部門搞好溝通協(xié)調,是提高文件質量的重要保證。特別是涉及干部人事、機構編制、財政項目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題,要及時向起草單位了解情況,弄清來龍去脈,避免盲目修改。對文件內容需進行實質性修改的,更要與來文單位及相關職能部門進行充分溝通,盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達成一致的,則采取集體協(xié)商的辦法,召開部門協(xié)調會現(xiàn)場溝通會商,力促各方達成一致。

?4、嚴格開展重要黨內規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核,是指對需要發(fā)文機關開會審議的重要黨內規(guī)范性文件,在提交會議審議前,先由發(fā)文機關辦公室進行初核,這是《黨政機關公文處理工作條例》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》對重要黨內規(guī)范性文件審核提出的一項新要求。開展前置審核,是切實解決重要黨內規(guī)范性文件“帶病上會”,提升黨內規(guī)范性文件制定質量的必要舉措。其審核的著力點主要側重從政治、政策、法律、時機等方面進行審查把關,以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神,發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏,為審議機關和領導同志研究決策當好參謀助手。

對于依法規(guī)范槍支心得體會和感想六

為深入推進依法行政,加快法治交通建設,提高我縣交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工依法行政工作能力和服務社會的水平,結合我局工作實際,制定本工作計劃。

一、總體目標

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強化執(zhí)法隊伍建設,加強法制培訓、促進執(zhí)法形象建設為工作重點,發(fā)揮法治在綜合交通運輸體系建設中的引領和規(guī)范作用,使我縣交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學化、制度化和規(guī)范化,以高度的責任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工作。

二、具體措施

1.健全依法行政工作機制。根據法治政府建設的具體任務,按照交通運輸部《關于深化交通運輸改革的意見》和省市縣相關工作要求,明確建設法治交通的具體任務,加快法治政府部門建設進程。成立以局長為組長、分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。

2.加強執(zhí)法人員法律知識學習培訓。在交通運輸執(zhí)法隊伍中開展社會主義法治理念教育,促使廣大交通運輸行政執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和執(zhí)法目的,弘揚執(zhí)法就是服務、執(zhí)法就是維護管理相對人合法權益的理念,牢固樹立公仆意識,每年組織執(zhí)法人員學習依法行政知識不少于2次,切實做到全員參與。

3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育。按照普法要求,繼續(xù)深化"法律七進"活動,使交通運輸法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。

三、主要任務

(一)持續(xù)推進政府職能轉變。

1.深化行政審批制度改革。結合行政許可項目清理公布、行政審批權限下放工作,堅持"放管結合",做好已取消和下放行政審批事項的銜接落實,對取消、下放審批項目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。對保留的行政審批事項實行目錄化、編碼化管理,建立目錄,完成統(tǒng)一編碼,實行動態(tài)化管理,及時更新調整。

?2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、縣有關文件的要求,全面推進辦事事項標準化建設,建立統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調整的標準化辦事事項及其辦事指南體系,簡化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速、服務更優(yōu)、辦事更便、材料更簡、監(jiān)管更強的交通運輸部門。

3.簡化行政審批手續(xù),提高行政效能。全面推行行政審批一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網上辦理,建立健全相關制度,進一步提高行政審批效率。

(二)推進依法科學民主決策。

1.落實科學民主決策程序。重大決策必須經過局長辦公會集體討論決定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。凡是未經合法性審查或者經審查不合法的,一律不能提交會議討論,作出決策。

2.積極推行法律顧問制度。建立法律順問工作機制,切實發(fā)揮好法律順問在推進我局科學決策和依法行政中的作用。

(三)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

2.細化行政處罰自由裁量權。進一步完善行政處罰裁量權基準制度,利學合理細化、量化裁量標準,對新頒布出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并認真抓好落實。

3.開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評查。交通運輸執(zhí)法部門應當依照有關規(guī)定建立行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法的案卷。認真做好對公民、法人和其他組織的有關監(jiān)督檢查記錄、證據材料、執(zhí)法文書立卷歸檔。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查工作,通過案卷評查,查找問題,改進工作,進一步提高行政執(zhí)法工作水平。

4.大力推進交通運輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運輸行政執(zhí)法體制改革,是貫徹落實中央和省委深化改革決策部署的需要,是適應新時期交通運輸發(fā)展的需要,也是解決交通運輸行政執(zhí)法管理體制和隊伍建設突出問題的需要。要準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進依法行政,加快建設交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權力的制約和監(jiān)督,建立權責統(tǒng)一、高效的交通運輸依法行政體制。

(四)完善行政監(jiān)督機制。

?1.自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督,注重接受社會輿論和公眾的監(jiān)督。完善舉報投訴的受理、處理實施制度,堅持"一案一倒查"工作機制,推行舉報投訴處理結果問責制,嚴格追究舉報投訴處理不當責任。進一步規(guī)范依申請公開答復工作,嚴格法定時限,增強答復內容針對性、規(guī)范性。

2.全面加強內部監(jiān)督。強化落實全面從嚴治黨主體責任,深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則,堅持不懈糾"四風"、正作風,營造交通運輸系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。推進行政執(zhí)法責任追究流程規(guī)范化,深化問責結果處理機制,切實解決問責落實難、問責效果不明顯問題。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持有錯必糾、有責必問。

3.加大政務主動公開力度。堅持公開政務辦事程序、辦事標準和辦事結果,除特別規(guī)定外,公開與行政管理相對人密切相關的事項,確保人民群眾的知情權。對依申請公開、行政相對人申請公開相關事項的,要依法在規(guī)定時限內予以答復,不斷完善政務信息公開制度。

4.推進交通運輸執(zhí)法信息公開。在政務公開網站重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政審批目錄、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監(jiān)督。收集和實名發(fā)布市場主體交通運輸違法違規(guī)信息。

(五)改進行政復議應訴調解工作。

1.加強行政復議和行政訴訟工作。積極暢通行政復議和行政訴訟渠道,依法辦理行政復議和行政訴訟事項的法定職責。建立健全行政復議受理和處理制度、聽證制度以及行政復議責任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調溝通機制。

2.研究完善信訪工作制度。暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,完善信訪處理規(guī)則,及時解決公民、法人和其他組織通過信訪渠道反映的正當問題,切實保障信訪人的合法權益。積極引導信訪當事人通過合法途徑解決矛盾和糾紛。對信訪人的無理非法訴求,做好疏導解釋勸告工作,嚴格實行訴訟與信訪分離制度,引導信訪群眾向有管轄權的政法單位反映涉法涉訴信訪問題。

3.推進行政調解有序開展。落實行政調解工作制度,加大指導力度,推動行政調解工作落到實處,切實發(fā)揮行政調解在化解行政矛盾、解放行政爭議中的積極作用,保障公民、法人和其他組織的合法權益,促進我縣交通運輸和諧發(fā)展。

(六)抓好法治宣傳培訓工作。

1.健全領導干部學法制度。建立健全領導班子會議學法、專題法制講座和集中培訓學法制度,制定領導干部法律知識、依法行政知識學習計劃并認真組織實施,以黨組會為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點,組織領導干部年度集中學法不少于4次。完善領導干部學法用法考評機制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵紀守法情況納入領導干部年終考評的重要內容,形成"德、能、勤、績、廉、法"六位一體的述職考評機制。

2.健全和創(chuàng)新普法體制機制。建立黨政主導、各單位協(xié)調、社會參與的普法工作體制。落實"誰執(zhí)法、誰普法"責任制度。創(chuàng)新普法形式,組織開展"12.4"國家憲法日活動,大力弘揚憲法精神。采取法律講座、法律知識培訓、普法宣傳等形式,加強對機關工作人員的普法教育。

3.加大培訓力度,強化日常管理。加強執(zhí)法隊伍職業(yè)化、正規(guī)化建設。堅持全面覆蓋原則,切實抓好執(zhí)法人員培訓教育,推進實施執(zhí)法人員輪訓和考核,今年重點抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務培訓。充實、豐富執(zhí)法培訓內容,加強綜合法律法規(guī)知識和交通運輸專業(yè)知識的教育學習。以執(zhí)法證件管理為抓手,進一步強化對執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,切實履行工作職責。把推進依法行政擺到更加突出的位置,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,扎實推動交通運輸系統(tǒng)依法行政工作深入開展。

(二)強化督查,確保實效。依法行政工作領導小組要及時了解工作進展情況、存在的問題和取得的經驗。不定期開展督促檢查,對不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象及時予以糾正,確保依法行政工作扎實推進,取得實效。

(三)密切配合,狠抓落實。局辦公室要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調、服務工作職能,局屬各部門要認真收集法制學習、培訓資料,及時發(fā)布法治宣傳信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度計劃。

(四)及時總結,加強宣傳。局屬各部門要落實專人做好法制信息報送,及時總結上報依法行政過程中的好經驗、好做法以及存在的不足等。局辦公室通過網站、微信公眾平臺、宣傳欄等方式及時更新工作動態(tài)。

您可能關注的文檔