手機閱讀

對于冰雪之名的收視心得體會范本(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-02 08:02:20 頁碼:13
對于冰雪之名的收視心得體會范本(6篇)
2023-01-02 08:02:20    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

對于冰雪之名的收視心得體會范本一

組長:鄭文軍

副組長:汪士輝

組員:林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法

1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況,通過班前活動告知施工人員,加強防雪防凍知識宣傳,提高施工人員自我保護意識。

2、對施工現(xiàn)場進行一次全方位排查,有安全隱患及時整改。

3、冰雪天氣發(fā)生后,施工道路及施工現(xiàn)場有積雪時,要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細檢查,當積雪較厚時,應及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業(yè),停止塔吊、施工電梯等作業(yè),保證施工人員安全。

4、檢查施工現(xiàn)場臨時用電、用水,檢查有無線路老化現(xiàn)場,臨時用水是否進行保護,保證施工現(xiàn)場正常的臨時用電、用水。

5、冰雪惡劣天氣期間,要加強安全巡查力度,對于突發(fā)事故要及時,要及時匯報領導,相關人員必須在15分鐘內(nèi)響應。

全體領導小組成員要本著對施工人員、對自己負責的態(tài)度,重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全,切實做好次生、衍生災害和事故的防范工作。

對于冰雪之名的收視心得體會范本二

為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:xx(鎮(zhèn)黨委書記)

副組長:xx(分管領導)

成員:鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

領導小組下設辦公室,辦公室主任由程學飛同志兼任。

(二)應急領導小組職責

1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災,災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。

3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險,救災及災后重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍,一旦出現(xiàn)災情,確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。

7、做好避難場所(中心小學)、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。

1、鎮(zhèn)為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構(gòu)依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。

3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構(gòu)應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保除冰物資儲備充足。

嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

對于冰雪之名的收視心得體會范本三

低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應急預案。

發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx

領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責:

市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。

啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。

解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關部門同意后,方可解除。

1、險情排除,道路恢復通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下準備:

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

對于冰雪之名的收視心得體會范本四

為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三?!惫ぷ?,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。

局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。

公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的.安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。

各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

對于冰雪之名的收視心得體會范本五

1.1編制目的

強化城市冰雪災害應急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城市清雪除冰工作,最大程度地減少冰雪災害對城市生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,結(jié)合我市實際情況,制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《青島市突發(fā)事件應急預案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》《城市雪災氣象等級》《青島市城市冰雪災害應急預案》《平度市突發(fā)事件總體應急預案》《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》。

1.3適用范圍

本預案適用于平度市城市冰雪災害應急處置工作。

1.4工作原則

以人為本,減少危害;統(tǒng)一領導,綜合協(xié)調(diào);分級負責,屬地為主;協(xié)同應對,規(guī)范處置;軍地結(jié)合,公眾參與。

1.5風險評估

根據(jù)我市城市冰雪災害特點及歷年城市冰雪災害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素,城市冰雪災害時有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的正常使用。

(1)平度市地處東經(jīng)119°31′~120°19′,北緯36°28′~37°02′,為溫帶季風氣候,冬季氣溫較低,遇寒流時,城市冰雪災害發(fā)生的概率增大,城市冰雪災害易造成道路結(jié)冰,導致市區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻,也會造成物流等運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。

(2)因積雪、結(jié)冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。

(3)平度市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。

(4)城市冰雪災害發(fā)生后,如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪,會形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。

(5)由于晝夜溫差較大,城市冰雪災害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。

(6)在清雪除冰過程中,使用融雪劑不當,可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害。

1.6事件分級

按照城市冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素,將城市冰雪災害由低到高劃分為一般城市冰雪災害(ⅳ級)、較大城市冰雪災害(ⅲ級)、重大城市冰雪災害(ⅱ級)和特別重大城市冰雪災害(ⅰ級)4個級別。

一般城市冰雪災害(ⅳ級):24小時內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上(“以上”包含本數(shù),下同)、6個小時以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。

較大城市冰雪災害(ⅲ級):24小時降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12個小時以下的。

重大城市冰雪災害(ⅱ級):24小時降雪量2.5至5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。

特別重大城市冰雪災害(ⅰ級):24小時降雪量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或影響的。

2.1市城市冰雪災害專項應急指揮部(以下簡稱市專項應急指揮部)

市專項應急指揮部由市政府分管領導任總指揮,市城鄉(xiāng)建設局主要領導任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市地方金融監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會、山東移動平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)等單位分管領導組成。

市專項應急指揮部主要職責:貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī),分析、研究城市冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項;組織指揮一般級別城市冰雪災害應急處置,負責較大及以上級別城市冰雪災害的先期處置,必要時請求上級主管部門給予支持;對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災害,加強監(jiān)測預警,組織專家會商研判,按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應,必要時提升響應級別;負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理;根據(jù)城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現(xiàn)場指揮部;指導事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)做好一般城市冰雪災害的先期處置;承擔市委、市政府交辦的其他任務。

2.2市專項應急指揮部辦公室

市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由市城鄉(xiāng)建設局主要領導擔任。

市專項應急指揮部辦公室主要職責:負責組織落實市專項應急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展城市冰雪災害應急處置工作;負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;建立城市冰雪災害監(jiān)測預警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實與研判,按照規(guī)定做好信息報告工作;負責組織城市冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作;負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

2.3成員單位職責

市委宣傳部:做好應急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報道和協(xié)調(diào)指導工作。按照《平度市輿情處置工作規(guī)程》進行輿情處置,做好輿論引導工作。

市應急管理局:建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應急管理資源,建立健全應急物資儲備信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度;組織指導協(xié)調(diào)冰雪災害突發(fā)事件應急救援,綜合研判發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議;協(xié)調(diào)調(diào)度全市應急專業(yè)隊伍,銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專業(yè)救援力量參與應急救援工作。參與指導冰雪災害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)做好受災群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災地區(qū)的實際情況,組織做好有關救災捐贈工作。

團市委:負責協(xié)調(diào)有關部門組織志愿者參與城市清雪工作。

市公安局:做好冰雪災害情況下道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作,保障清雪作業(yè)機械的正常通行,配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導工作;負責社會治安維護及生活秩序管控。

市發(fā)展和改革局:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作,組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

市商務局:協(xié)調(diào)重要生活必需品的市場供應,具體負責肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作。

市財政局:負責冰雪災害市級應急保障資金的落實、使用監(jiān)管及評估。

市民政局:負責災情的匯總核實,協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)做好受災群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災地區(qū)的實際情況,按照有關規(guī)定,動員社會各界,積極參與災后捐贈工作。

市城鄉(xiāng)建設局:負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎設施建設工地施工范圍內(nèi)積雪清除及搶險工作;承擔城市道路清雪除冰的組織協(xié)調(diào)、指揮和督導檢查工作;督促排水、燃氣、供熱企業(yè)做好供應保障工作;督導事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、各單位及時清理雪后垃圾雜物,盡快恢復城市環(huán)境衛(wèi)生;協(xié)調(diào)落實市專項應急指揮部下達的其他指令;配合事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)對危舊房屋進行排查及受災房屋的搶修、建設。

市交通運輸局:負責做好縣道的清雪工作,同時根據(jù)市城市冰雪災害專項應急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。

市公路事業(yè)發(fā)展中心:負責建立公路部門的清雪直屬隊伍,做好管護職責范圍內(nèi)道路的清雪工作;根據(jù)市專項應急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。

青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責因冰雪災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測等工作。

市工業(yè)和信息化局:協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護物資的生產(chǎn)調(diào)度,指導市直工業(yè)企業(yè)自身的應急處置,突發(fā)城市冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時,通知重點企業(yè)做好停產(chǎn)工作。

市教育和體育局:指導、督促各級各類學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任區(qū)內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災害避險需要,制定應急方案,下達學校停課通知。

市文化和旅游局:負責協(xié)調(diào)有關部門對因冰雪災害滯留a級景區(qū)的游客實施救援。

市衛(wèi)生健康局:負責做好傷員醫(yī)療救治和相關疾病預防控制工作,及時督促市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)做好責任區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。

市紅十字會:普及衛(wèi)生救護知識,進行初級衛(wèi)生救護培訓,組織群眾參加現(xiàn)場救護;開展募捐救助工作;組織紅十字會員、志愿者開展紅十字人道主義服務。

市綜合行政執(zhí)法局:負責城市防雪所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,督促社會化清雪工作門前包干制,按規(guī)定掃雪除冰。

市市場監(jiān)督管理局:負責督促檢查所管理專業(yè)市場,及時清理“門前五包”范圍內(nèi)冰雪。

市水利水產(chǎn)局:負責做好城市供水、城市排水工作。

市退役軍人事務局:遇有冰雪災害時,協(xié)調(diào)駐平部隊積極參與城市清雪工作。

市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預報和預警,及時向市專項應急指揮部辦公室提供降水天氣實況、短時臨近預報以及相關氣象分析資料。

市地方金融監(jiān)督管理局:協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災后保險理賠工作。

市供電公司:負責降雪期間的城市供電保障工作,及時搶修供電設施,制定應對冰雪災害天氣的城市供電應急方案和措施。

山東移動公司平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司:負責市區(qū)的通信線路、設施的檢查維護管理工作,確保緊急情況下通訊暢通;及時準確傳遞冰雪災害防護信息。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會):負責所轄行政區(qū)域清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查,落實相關單位責任區(qū)域內(nèi)的清雪工作及應急保障資金;負責冰雪災害天氣下組織動員本轄區(qū)單位、村莊及廣大群眾積極開展清雪、融雪及保潔工作,做好職責范圍內(nèi)城市道路等的清雪除冰工作;組織轄區(qū)各單位按照“門前五包”的區(qū)域范圍做好清雪工作;做好冰雪災害影響區(qū)域人員的信息通知、疏散轉(zhuǎn)移、安撫勸導、救助安置等善后工作;結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定本轄區(qū)的冰雪天氣應急預案,并組織做好清雪應急演練;負責本轄區(qū)應急救援隊伍的建設培訓,應急物資的儲備管理。

其他(部門)單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應急指揮部指令參與救援搶險。

3.1預防

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位的城市冰雪災害風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好城市冰雪災害預防及應急處置準備工作。

3.2預測

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關部門要根據(jù)歷年城市冰雪災害情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對城市冰雪災害形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的城市冰雪災害要按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則,做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)城市冰雪災害防范、預測工作,及時完善防控應對措施。

3.3監(jiān)測

市專項應急指揮部辦公室牽頭,市氣象局、市專項應急指揮部其他成員單位配合,建立健全監(jiān)測體系,充分利用衛(wèi)星、氣象站等現(xiàn)有城市冰雪災害監(jiān)測途徑進行監(jiān)測,加強城市冰雪災害監(jiān)測系統(tǒng)建設,提高對城市冰雪災害的監(jiān)測能力。

氣象部門統(tǒng)一發(fā)布城市冰雪災害監(jiān)測實況信息,市專項應急指揮部辦公室牽頭,建立與應急管理局、公安局、民政局、城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛(wèi)生健康局、供電公司、通信公司等部門的城市冰雪災害監(jiān)測聯(lián)動機制;建設城市冰雪災害監(jiān)測信息平臺,實現(xiàn)信息資源共享。

4.1預警分級

按照城市冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,城市冰雪災害的預警級別,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。

藍色預警(四級):氣象預報預計未來24小時內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災害原因,可能會造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上、6個小時以下的;經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災害的。

黃色預警(三級):氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災害原因,可能會造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12個小時以下的;經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災害的。

橙色預警(二級):氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5至5毫米及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的;因城市冰雪災害原因,可能會造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的;經(jīng)市專項應急指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災害的。

紅色預警(一級):氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量5毫米以上,并伴有大風降溫,將出現(xiàn)大面積嚴重的道路結(jié)冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或威脅的;經(jīng)市專項應急指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災害的。

4.2預警發(fā)布

藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發(fā)布。

預警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

預警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡等向社會發(fā)布或通報有關部門(單位)。

報告責任主體:市專項應急指揮部各成員單位按職責收集城市冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況,并立即對相關情況進行核實和分析評估,及時向市專項應急指揮部辦公室報告。

報告時限和程序:城市冰雪災害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關部門(單位)應立即核實并在事發(fā)“15分鐘內(nèi)電話報,40分鐘書面報”。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

報告內(nèi)容:城市冰雪災害發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家、省、青島市領導批示的,落實情況應及時向市專項應急指揮部辦公室報告,由市專項應急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專項應急指揮部、市政府報告。

6.1先期處置

城市冰雪災害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及相關部門(單位)要立即啟動相關預案的應急響應,調(diào)動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,并及時向市政府報告。

城市冰雪災害發(fā)生后,接報的事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及其有關部門(單位)負責同志要按照預案和有關規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

6.2分級響應

(1) 一般城市冰雪災害(ⅳ級):由市專項應急指揮部辦公室提出建議,市專項應急指揮部副總指揮啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)相關應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)的請求和實際需要,市有關部門(單位)啟動部門預案進行應急響應,并配合處置。

(2)較大城市冰雪災害(ⅲ級):由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)以及市相關應急救援隊伍和資源進行先期處置。

(3)重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)城市冰雪災害:由市專項應急指揮部提出建議,報市政府主要領導批準啟動應急響應,組織調(diào)動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

(1)一般城市冰雪災害(ⅳ級):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)主要領導、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關成員單位分管領導趕赴現(xiàn)場參與配合處置。對于一般城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)主要領導、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他有關成員單位主要或分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。市專項應急指揮部總指揮應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室進行協(xié)調(diào)處置。

(2)較大冰雪災害(ⅲ級):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)主要領導,市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,有關成員單位主要領導應趕赴現(xiàn)場參與配合先期處置。市專項應急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。對于較大城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等,市政府主要領導應趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)先期處置。

(3)重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)城市冰雪災害:市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。

較大及以上城市冰雪災害,青島、省、國務院成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。

6.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)應急處置工作需要,由市專項應急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組,并建立現(xiàn)場指揮部相關運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,抽調(diào)有關部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字,搶險救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。

應急處置組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、應急管理局、公安局、交通運輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執(zhí)法局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負責組織調(diào)動清雪應急救援隊伍和物資,開展應急處置和救援等工作。

治安交通組:由市公安局牽頭,相關鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及有關部門(單位)組成。負責突發(fā)事件現(xiàn)場警戒、交通管控,社會面管控及秩序維持。

醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及相關部門(單位)組成。負責做好傷員醫(yī)療救治和相關疾病預防控制工作。

環(huán)境保護組:由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭,城鄉(xiāng)建設局以及其他相關部門(單位)有關人員組成,負責清雪除冰工作過程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監(jiān)測等工作。

新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,城鄉(xiāng)建設局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)等有關人員組成,負責研究制定新聞發(fā)布方案,協(xié)調(diào)新聞報道、趕赴現(xiàn)場媒體記者的對接工作,網(wǎng)絡輿情的收集、研判、引導,公眾自救防護知識宣傳等工作。

保障善后組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)牽頭,應急管理局、發(fā)展和改革局、商務局、財政局、民政局、城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、綜合行政執(zhí)法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關部門和單位組成。負責應急處置經(jīng)費撥付,應急物資、設備等的籌集、調(diào)撥,確保應急處置物資供應;提供應急所需交通工具、通信、電力保障;應急處置工作人員食宿以及其他應急處置的后勤保障;做好城市冰雪災害造成的損害評估、保險理賠、災后救助安置等工作。

專家組:現(xiàn)場指揮部根據(jù)搶險工作需要,由城市冰雪災害應急處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息,對整個事件進行評估研判,向市專項應急指揮部提出處置決策建議,視情向社會公眾解答有關專業(yè)技術問題等工作。

6.5應急處置措施

(1)一般城市冰雪災害(ⅳ級)處置措施:由市專項應急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)組織做好轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,尤其要發(fā)揮村莊及社區(qū)居委會的作用;通知各成員單位按照環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的劃分做好清雪工作;連續(xù)降雪時,根據(jù)城市冰雪災害具體情況進行處理,保證不影響道路交通。公交營運線路融雪時間由公交公司根據(jù)實際情況進行調(diào)整;當氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及部門等專業(yè)融雪作業(yè)隊伍應及時到位,組織搶險人員,采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié);事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及時向市專項應急指揮部報告城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況,并按規(guī)定向市政府報告;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

(2)較大城市冰雪災害(ⅲ級)處置措施:在采取一般城市冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時對城市主干道、次干道、橋梁、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、市區(qū)公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業(yè);相關部門組織做好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場清雪除冰提供條件;必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面。

(3)重大城市冰雪災害(ⅱ級)處置措施:在采取較大城市冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:市專項應急指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入現(xiàn)場進行處置;全程跟蹤城市冰雪災害的發(fā)展、變化情況,做好實時監(jiān)測、滾動預報,并及時將事發(fā)地冰雪災害信息向鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)通報;對于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪災害,專業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干路車輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;應急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、紅十字會等相關成員單位根據(jù)職能分工,結(jié)合現(xiàn)場需要緊急調(diào)撥和配送救災所需設備、生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;衛(wèi)生部門應做好現(xiàn)場傷員緊急醫(yī)療救護準備工作。

(4)特別重大城市冰雪災害(ⅰ級)處置措施:在采取重大城市冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:結(jié)合城市冰雪災害危害程度,市專項應急指揮部會同應急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定,通知有關單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實際情況,隨時制定并實施相關措施。

6.6擴大響應

如果城市冰雪災害的事態(tài)進一步擴大,憑我市現(xiàn)有應急資源難以有效處置,或者城市冰雪災害已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由市專項應急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領導同意,向駐平部隊或青島、省、國家有關方面請求支援。

6.7應急聯(lián)動

市專項應急指揮部與周邊城市政府業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)應健全與大型企業(yè)應急聯(lián)動機制,明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保災害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。

6.8社會動員

城市冰雪災害發(fā)生后,市專項應急指揮部應根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會發(fā)布防范應對工作提示,動員全社會力量協(xié)助做好救援處置工作。

6.9應急結(jié)束

應急處置結(jié)束,經(jīng)分析論證,確認相關危害因素消除后,市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部批準后,宣布應急結(jié)束。

城市冰雪災害的信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則,市專項應急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要在市冰雪災害發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

城市冰雪災害事件發(fā)生后,市專項應急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要組織做好輿情引導工作,及時回應群眾關切問題。

8.1善后處置

城市冰雪災害處置結(jié)束,市政府有關部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。

8.2社會救助

市應急管理局統(tǒng)籌城市冰雪災害社會救助工作,會同相關鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、有關部門(單位)做好受災群眾安置,保障受災群眾的基本生活得到救助。

8.3保險理賠

城市冰雪災害發(fā)生后,市地方金融監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)有關保險機構(gòu)及時開展保險查勘、保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。

8.4總結(jié)評估

市專項應急指揮部應組織對城市冰雪災害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,在15個工作日內(nèi)報市政府及上級業(yè)務主管部門。

8.5恢復重建

城市冰雪災害處置結(jié)束后,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。

9.1應急隊伍保障

應急隊伍包括由氣象部門組建的專業(yè)應急氣象監(jiān)測隊伍、依托消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍、由政府有關部門組建的專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急處置隊伍。

應急處置隊伍按照城市冰雪災害等級處置措施的相關程序進行指揮和調(diào)度,參與城市冰雪災害應急處置。

9.2應急物資保障

市專項應急指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結(jié)合的物資保障體系。

各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎上,根據(jù)城市冰雪災害應急處置需要,配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)和相關部門融雪劑由各單位自行組織采購。要提前儲備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑;每次降雪使用之后,應根據(jù)消耗情況及時補庫,確保滿足正常使用。

建立完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

9.3通信保障

各成員單位需加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡相配套的應急通信系統(tǒng),保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。

市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。

9.4交通保障

公安、交通等部門要建立健全應急保障體系,城市冰雪災害發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設施受損時,公安、交通、建設等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。

9.5治安保障

市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

9.6衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生健康局負責傷員醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場有關區(qū)域的疾病預防控制工作。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

9.7技術保障

市專項應急指揮部應利用已有固定電話、移動通信網(wǎng)絡,構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為城市冰雪災害的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術支撐。

9.8生活保障

事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要會同有關部門動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加應急處置隊伍、人數(shù)情況,組織有關單位配合做好應急處置人員的食宿生活保障工作。

9.9經(jīng)費保障

處置城市冰雪災害所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,由市、鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)分級負擔。

市財政、審計部門要加強對城市冰雪災害財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

10.1宣教培訓

各有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展城市冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動,鼓勵企業(yè)、個人積極投保企業(yè)財產(chǎn)保險、家庭財產(chǎn)保險及人身意外保險,提升自身風險保障及應對城市冰雪災害的能力。

預案發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯(lián)動處置能力。

10.2演練

市專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估。市城市冰雪災害應急預案每兩年至少組織一次演練,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)應經(jīng)常組織應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。

市專項應急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關部門對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的,由有關部門依法追究責任。

12.1預案制定

本預案由市城鄉(xiāng)建設局負責制定、管理、解釋,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)參照本預案,結(jié)合實際情況,制訂本轄區(qū)冰雪災害應急預案,報市專項應急指揮部辦公室備案。

12.2預案修訂

市專項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關規(guī)定,結(jié)合應急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實現(xiàn)預案可持續(xù)改進。

12.3預案實施

本預案自發(fā)布之日起施行。

對于冰雪之名的收視心得體會范本六

為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

組 長:

副組長:

成 員:

1、雪情就是命令,責任驅(qū)使行動。

(1)根據(jù)天氣預報,總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

(2)隨著雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

(3)校務處根據(jù)雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。

(4)總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

(5)校務處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。

教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。

3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。

(1)早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。

(2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。

(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。

(4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。

(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。

4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。

(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。

(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。

(3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。

(4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。

(5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。

5、及時關閉門窗,確保保暖措施到位。

學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關閉及時,人走門窗全部關閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。

6、突發(fā)雨雪天氣,總務處、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。

1、冰雪天氣發(fā)生時,校務處與各處室、各班班主任應及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。

3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。

您可能關注的文檔