學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短(優(yōu)秀12篇)

通過寫心得體會可以激發(fā)自己的學習動力和工作激情，使自己不斷進步。寫總結(jié)時要注意語氣積極，激發(fā)自己和讀者的積極性和進取心。小編精選了一些有關(guān)心得體會的優(yōu)秀文章，希望能對大家的寫作和思考有所幫助。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇一

近年來，隨著社會的不斷進步，人們的知識和技能要求也越來越高。對于同學們而言，學習是人生中最重要的一部分，如何掌握學習方法和發(fā)現(xiàn)問題成為了必須探討的話題。本文將從個人經(jīng)驗出發(fā)，總結(jié)自己在學習中發(fā)現(xiàn)問題的心得體會。

第二段：重視學習中的問題。

在學習過程中，問題是難以避免的。然而，很多人常常忽視了問題的重要性。我曾經(jīng)也是這樣，總是習慣于回避問題，不敢將問題公之于眾。但是，隨著時間的推移，我逐漸認識到問題對于學習的重要性。問題是學習的起點，只有通過發(fā)現(xiàn)問題，我們才能更好地了解和掌握知識。

第三段：學習中的問題源于興趣。

發(fā)現(xiàn)問題的第一步是對學習的興趣。只有對某個領(lǐng)域的知識感興趣，我們才能主動去探索其中的問題。例如，對于歷史感興趣的同學，可以積極思考歷史背后的原因和影響，通過提出問題來深入學習。興趣是學習動力的源泉，只有興趣才能讓我們主動去發(fā)現(xiàn)問題。

發(fā)現(xiàn)問題需要我們保持敏銳的思維和觀察力。在學習過程中，我們要時刻保持對知識的質(zhì)疑態(tài)度，思考其中存在的不足和疑點。同時，與他人的交流也是鍛煉思維和發(fā)現(xiàn)問題的重要方法。通過和同學們的討論，我們可以從多個角度思考問題，不斷完善自己的觀點。

第五段：問題的解決和反思。

發(fā)現(xiàn)問題僅僅是學習的一部分，解決問題和反思問題同樣重要。一旦發(fā)現(xiàn)問題，我們應(yīng)該采取積極的措施來解決，例如查閱資料、向老師請教等。同時，問題的反思也是不可忽視的環(huán)節(jié)，通過對問題的深入思考，我們可以發(fā)現(xiàn)更多的問題并加以解決。在學習過程中，不斷反思問題，真正掌握其中的本質(zhì)，才能將知識應(yīng)用到實際生活中。

總結(jié)：

通過學習發(fā)現(xiàn)問題，我們可以更好地掌握知識和技能。在學習中，我們要重視問題，從興趣出發(fā)去發(fā)現(xiàn)問題，并保持敏銳的思維和觀察力。一旦發(fā)現(xiàn)問題，我們要積極解決，并反思問題的本質(zhì)。只有這樣，我們才能不斷提高自己的學習水平，為未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇二

第一段：引言（100字）。

學習小金庫是一種互聯(lián)網(wǎng)上的學習策略，它借鑒了人和人之間互相分享知識的優(yōu)勢，把個人學習成果打包成真正有效的知識產(chǎn)品，實現(xiàn)知識的價值變現(xiàn)。近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的人意識到了學習小金庫的重要性，并開始嘗試利用這種方法進行學習，獲得了很大的收益和成長。

學習小金庫具有很多優(yōu)點。首先，它能夠促進個人的學習積累。通過將學習的成果化為可分享、可交流的知識產(chǎn)品，有助于自己更好地理解學習內(nèi)容，加深印象。其次，學習小金庫可以幫助個人建立個人品牌。通過不斷地輸出自己的知識作品，可以提高自己在行業(yè)和社交圈子中的認知度和影響力，為個人發(fā)展提供更多的機會和領(lǐng)域。再次，學習小金庫有助于增強團隊合作的能力。通過和其他人交流、互相學習，可以增強協(xié)作和溝通的能力，提高團隊的凝聚力和效率。最后，學習小金庫也是一種良好的知行合一的方式。通過將理論知識轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用的經(jīng)驗，可以促進個人的成長和進步。

學習小金庫的操作方法主要分為四個步驟。第一步是選擇學習內(nèi)容。在選擇學習內(nèi)容時，需要根據(jù)自己的職業(yè)、興趣愛好和學習需求進行選擇，盡可能選擇與自己相關(guān)和積極的內(nèi)容。第二步是學習筆記的整理。一般來說，學習筆記要遵循簡單明了、重點突出的原則，選擇適合自己的筆記方式（比如將筆記整理為MindMap、流程圖等）方便日后的回憶和總結(jié)。第三步是知識產(chǎn)品的輸出。通過適當?shù)姆绞剑ū热缟蟼鞯桨俣任膸臁⒉┛蛨@等等），將自己的學習成果分享給大眾，尋求意見和建議，獲取回報和認可。最后一步是不斷的改進和創(chuàng)新。隨著自己學習的深入和廣泛，不斷地改進和創(chuàng)新自己的知識產(chǎn)品，輸出更具價值、可操作性和影響力的知識產(chǎn)品。

學習小金庫中，必須掌握的技能包括：心理素質(zhì)、溝通能力、技術(shù)學習和創(chuàng)新等。首先，要具有良好的心理素質(zhì)。學習小金庫需要不斷地輸出自己創(chuàng)新的知識產(chǎn)品，這要求我們具備良好的信心、毅力和耐性等心理素質(zhì)。其次，要具有良好的溝通能力。在學習小金庫中，必須要和其他人分享、交流、學習，要具備良好的溝通能力，才能更好地實現(xiàn)碰撞思想、創(chuàng)新、提高自己的知識價值。再次，要具備技術(shù)學習的能力。學習小金庫需要涉及到一定的技術(shù)水平，要具備學習和掌握新技術(shù)的能力。最后，要具備創(chuàng)新能力。學習小金庫需要不斷地更新、改進自己的知識產(chǎn)品，因此要具備創(chuàng)新和創(chuàng)造的能力。

學習小金庫作為一種新興的學習方式，已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上得到了廣泛的推廣和應(yīng)用。隨著社會進步和技術(shù)的發(fā)展，學習小金庫將會有更廣泛、更深入的發(fā)展前景。具有良好的心理素質(zhì)、溝通能力、技術(shù)學習和創(chuàng)新能力的人，將有更多的機會在學習中得到發(fā)展和提升。學習小金庫將成為一種全新的學習方式，能夠更好地促進人們在學習中的自我實現(xiàn)和價值變現(xiàn)，也必將在知識經(jīng)濟時代中扮演更加重要的角色。

結(jié)語：（100字）。

學習小金庫是一種全新的學習方式，在未來的發(fā)展中，我們有理由相信，學習小金庫將會成為創(chuàng)新、進步和成長的重要路徑之一。因此，我們要始終保持學習的熱情和耐心，學會利用學習小金庫來提高自己的知識水平和實現(xiàn)自我價值，實現(xiàn)人生的目標和突破。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇三

學習是一個不斷提升的過程，而發(fā)現(xiàn)問題是學習的第一步。然而，很多人在學習過程中常常忽略了發(fā)現(xiàn)問題的重要性，只注重記憶和應(yīng)用知識。作為一名學習發(fā)現(xiàn)問題心得體會的分享者，我想借此機會談?wù)勎覍W習發(fā)現(xiàn)問題的理解和體會。通過反思自己的學習經(jīng)歷，我發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題是學習的關(guān)鍵，也是取得進步的關(guān)鍵。

學習是一個解決問題的過程，而發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的第一步。沒有問題，學習只能變成一種機械的記憶，無法展現(xiàn)思維的發(fā)展和創(chuàng)造的實現(xiàn)。問題就像是織在學習的地毯上的一根線，它引導著我們前進，促使我們思考。只有通過發(fā)現(xiàn)問題，我們才能更好地理解知識、思考問題、探索世界。發(fā)現(xiàn)問題不僅僅是一個學習的技巧，更是一種智慧和思維能力的體現(xiàn)。

那么，如何培養(yǎng)學習發(fā)現(xiàn)問題的能力呢？首先，我們要增強思維的開放性和敏感性，能夠從平凡的細節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題。在學習的過程中，我們要多問自己“為什么”、“如何”、“有沒有更好的方法”，以及“問題是什么”，這樣才能培養(yǎng)出對問題的敏感度。其次，我們要善于分析和總結(jié)，從一個問題中找到更多的問題。通過分析問題的本質(zhì)、原因和解決方案，我們能夠找到更深層次的問題，從而提高解決問題的能力。最后，我們要善于提出創(chuàng)造性的問題，挑戰(zhàn)現(xiàn)有的認知和經(jīng)驗，激發(fā)思維的靈感和創(chuàng)造力。

學習發(fā)現(xiàn)問題不僅能夠提高解決問題的能力，還能培養(yǎng)創(chuàng)新思維和獨立思考的能力。通過發(fā)現(xiàn)問題，我們能夠打破常規(guī)思維，發(fā)現(xiàn)新的解決方案。同時，發(fā)現(xiàn)問題還能夠激發(fā)我們的好奇心和求知欲，讓學習變得更加有趣和有意義。如果我們只是被動地接受知識，那么學習將變得枯燥乏味，無法真正培養(yǎng)出對知識的理解和應(yīng)用能力。只有通過發(fā)現(xiàn)問題，我們才能夠挖掘出知識的深層含義，提高學習的質(zhì)量。

第五段：結(jié)尾總結(jié)。

通過學習發(fā)現(xiàn)問題，我們能夠提高思維能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和獨立思考的能力。發(fā)現(xiàn)問題不僅是技巧和方法的運用，更是一種思維的態(tài)度和習慣的養(yǎng)成。在未來的學習和工作中，我們要堅持發(fā)現(xiàn)問題，勇于挑戰(zhàn)常規(guī)，不斷創(chuàng)新和進步。只有這樣，我們才能夠在激烈的競爭中脫穎而出，成為一個真正有思想和智慧的人。

（注：正文共計479字，結(jié)尾總結(jié)共計121字，共計600字）。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇四

近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項整治內(nèi)容，深化學習教育，抓好自查評估，認真整改規(guī)范，加強督促指導，從嚴從實抓好整治工作。(12月3日新華網(wǎng))。

近年來，脫離實際、盲目興建景觀亮化設(shè)施，搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“面子工程”，在一些地方特別是貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中時有發(fā)生，這不僅造成國家財力和社會資源的浪費，而且助長弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣。

前不久，媒體曾經(jīng)報道稱，在安徽一個國家級貧困縣，在該縣高速公路入口通往縣城的連接線上，建設(shè)了長達8公里的景觀大道。道路中間和兩側(cè)共有3排路燈，每盞路燈間距30米。路燈采取唐代宮燈樣式，每盞路燈又附設(shè)十多個球形燈泡，近千盞路燈看上去富麗堂皇、氣派十足。當?shù)厝罕姺从?，由于路燈用電量大，電網(wǎng)難以承受，晚上農(nóng)村經(jīng)常停電。據(jù)介紹，這些路燈一年電費要“燒”掉約300萬元。

近年來，“景觀亮化工程”過度化的非此一家，在各地都時有所聞。比如西部的國家扶貧工作重點縣——榆中縣。投資6200萬元，在間距不到500米的兩個入城口處，建設(shè)了兩座高達28米、寬達145米的秦漢仿古城門、一座大型雕塑以及兩個遠離居住區(qū)的景觀廣場，投入資金6200萬元，平均造價達3425元/平方米……作為貧困縣，需要用錢的地方很多很多，卻拿全縣財政收入的十分之一去“造門”“造景”，群眾有怨言那是順理成章的事。

“景觀亮化工程”本身無可厚非，但如果領(lǐng)導干部政績觀錯位，在“景觀亮化工程”上貪大求洋就很不應(yīng)該?！熬坝^亮化工程”可以在一定程度上提升一個地方的城市形象，但景觀亮化工程做得再高大上，做得再驚世駭俗，也不可能提升當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，更不可能讓當?shù)刎毨罕娫鍪彰撠?，讓他們在一夜之間就進入全面小康社會。

“景觀亮化工程”好不好，關(guān)鍵在是不是量力而行。因此希望各地在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，認真查擺當?shù)亍熬坝^亮化工程”過度化等問題，從嚴整改，幫助領(lǐng)導干部樹立起正確的政績觀。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇五

學習小金庫是指將自己學習的經(jīng)驗、知識、技能等轉(zhuǎn)化為一種價值，并將其分享或交換的行為。這種做法不僅促進了個人的學習和成長，也對于其他人的學習和進步有很大的幫助。在過去的一段時間中，我也積極探索學習小金庫的實踐，并獲得了很多的心得體會。

第二段：建立系統(tǒng)化的小金庫體系。

在建立自己的小金庫前，我們需要先制定一套完整的小金庫體系。這個體系需要包括學習主題、知識組織方式、分享形式等方面的內(nèi)容。只有通過建立系統(tǒng)化的小金庫體系，才能夠更好地分類和整理自己的知識點，使其更為清晰、簡潔和易于理解。

第三段：不斷更新自己的小金庫。

學習是一個不斷更新的過程，我們需要經(jīng)常關(guān)注自己的小金庫，并將其不斷更新和完善。不斷更新小金庫，不僅可以讓我們掌握最新的知識點和技能，同時也可以提升自己的學習能力和領(lǐng)悟力。

第四段：與他人分享自己的小金庫。

學習小金庫的核心是分享。只有通過與他人分享自己的小金庫，才能更好地體現(xiàn)其價值和意義。分享不僅可以幫助他人學習和進步，同時也可以讓自己更深入地掌握所學的知識和技能。

第五段：總結(jié)。

建立和維護自己的小金庫是一個漫長而有價值的過程，需要我們不斷探索和實踐。只有通過不斷地積累和分享，才能實現(xiàn)自己不斷成長和進步的目標。因此，我們需要養(yǎng)成一個良好的學習習慣，堅持不懈地為自己的學習之路打造一份有力的小金庫。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇六

在學習的過程中，我們常常遇到各種各樣的問題。有些問題會讓我們感到困惑和失落，但也有些問題能夠讓我們成長和進步。學習發(fā)現(xiàn)問題是一個很重要的能力，它可以幫助我們更好地理解知識，提高解決問題的能力。在我自己的學習過程中，我發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)于如何發(fā)現(xiàn)問題的心得體會。

首先，學習發(fā)現(xiàn)問題需要有好奇心。好奇心是一種積極主動的心態(tài)，它能夠幫助我們主動去探究和探索問題的原因和解決方法。當我們遇到一個問題時，我們需要主動思考和觀察，找出問題的癥結(jié)所在。好奇心可以讓我們保持對問題的關(guān)注，并從中獲取更多的信息和知識。

其次，學習發(fā)現(xiàn)問題需要有學習意愿和動力。學習是一種主動參與的過程，我們需要主動去尋求知識和答案。沒有學習意愿和動力，我們很難發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。因此，要想學習發(fā)現(xiàn)問題，我們需要培養(yǎng)良好的學習習慣和自主學習的能力，不斷提高自己的學習動力。

另外，學習發(fā)現(xiàn)問題需要有批判思維的能力。批判思維是指對問題進行分析和評估的能力，它能夠幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)和原因。在學習的過程中，我們可以嘗試著提出一些有針對性的問題，從不同的角度和維度去思考和分析。通過批判思維的運用，我們能夠更加全面和深入地理解問題，并找到解決問題的方法。

此外，學習發(fā)現(xiàn)問題需要有持續(xù)學習和反思的習慣。學習是一個永無止境的過程，我們需要不斷地學習和成長。當我們發(fā)現(xiàn)一個問題并解決了它，我們并不能停止學習，而是應(yīng)該繼續(xù)深入學習和思考，不斷提高自己的解決問題的能力。同時，我們也要及時進行反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓，以便在以后的學習中更好地發(fā)現(xiàn)和解決問題。

最后，學習發(fā)現(xiàn)問題需要有堅持和毅力。在學習的過程中，我們經(jīng)常會遇到困難和挫折，有時候解決一個問題需要花費很長的時間和精力。但只要我們堅持不懈，有足夠的毅力，就一定能夠發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。堅持和毅力是成功的關(guān)鍵，它們能夠讓我們克服一切困難，最終達到自己的學習目標。

總之，學習發(fā)現(xiàn)問題是一個很重要的能力，它能夠幫助我們更好地理解知識，提高解決問題的能力。在學習發(fā)現(xiàn)問題的過程中，我們需要培養(yǎng)好奇心、學習意愿和動力，掌握批判思維的能力，保持持續(xù)學習和反思的習慣，以及堅持和毅力。只有通過不斷地學習和實踐，我們才能夠真正掌握學習發(fā)現(xiàn)問題的技巧，提升自己的綜合素質(zhì)和能力。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇七

黨的十八屆三中全會后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計，實現(xiàn)這個奮斗目標，落實這個頂層設(shè)計，需要從法治上提供可靠保障。

黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設(shè)社會主義法治國家，全面推進依法治國;到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進一步提出，建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面貫徹落實這些部署和要求，關(guān)系加快建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)系落實全面深化改革頂層設(shè)計，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

改革開放以來，我們黨一貫高度重視法治。1978年12月，鄧小平同志就指出：“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護法、勞動法、外國人投資法等等，經(jīng)過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關(guān)和司法機關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！秉h的xx大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的xx大提出，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，強調(diào)要全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。黨的十八大強調(diào)，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。

黨的十八大以來，黨中央高度重視依法治國，強調(diào)落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導，更加注重改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式;依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政;黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

現(xiàn)在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。

基于這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。為此，成立由我任組長，張德江同志、王岐山同志任副組長，相關(guān)部門負責同志、兩位省里的領(lǐng)導同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會領(lǐng)導下進行文件起草工作。

1月27日，黨中央發(fā)出《關(guān)于對黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題征求意見的通知》。2月12日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。2月18日至25日，文件起草組組成8個調(diào)研組分赴14個省區(qū)市進行調(diào)研。

從各方面反饋的意見和實地調(diào)研情況看，大家一致認為，黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題并作出決定，意義重大而深遠，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼。大家普遍希望通過這個決定明確全面推進依法治國的指導思想和總體要求，深刻闡明黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實踐問題，針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題提出強有力的措施，對社會主義法治國家建設(shè)作出頂層設(shè)計。

文件起草組在成立以來的8個多月時間里，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，開展專題論證，反復討論修改。其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。8月初，決定征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，包括征求黨內(nèi)老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。

從反饋的情況看，各方面一致認為，全會決定直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，立足我國社會主義法治建設(shè)實際，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導作出了全面部署，有針對性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會關(guān)切。各方面一致認為，全會決定鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷，明確建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，必將有力推進社會主義法治國家建設(shè)。

在征求意見的過程中，各方面提出了許多好的意見和建議。中央責成文件起草組認真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對全會決定作出重要修改。

中央政治局認為，全面推進依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各個領(lǐng)域，必須立足全局和長遠來統(tǒng)籌謀劃。全會決定應(yīng)該旗幟鮮明就法治建設(shè)的重大理論和實踐問題作出回答，既充分肯定我國社會主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗，又針對現(xiàn)實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措;既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計，又腳踏實地、做到切實管用;既講近功，又求長效。

全會決定起草突出了5個方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進各領(lǐng)域改革發(fā)展對提高法治水平的要求，而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局，從立法、執(zhí)法、司法、守法4個方面作出工作部署。四是堅持改革方向、問題導向，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。五是立足我國國情，從實際出發(fā)，堅持走中國特色社會主義法治道路，既與時俱進、體現(xiàn)時代精神，又不照抄照搬別國模式。

全會決定共分三大板塊。導語和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，闡述全面推進依法治國的重大意義、指導思想、總目標、基本原則，闡述中國特色社會主義法治體系的科學內(nèi)涵，闡述黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系等重大問題。

第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施，從健全憲法實施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進科學立法民主立法、加強重點領(lǐng)域立法4個方面展開，對憲法實施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施，通過部署重點領(lǐng)域立法體現(xiàn)依法治國同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的關(guān)系。第三部分講深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務(wù)公開6個方面展開。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力，從完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權(quán)司法保障、加強對司法活動的監(jiān)督6個方面展開。第五部分講增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)，從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機制4個方面展開。

第六部分、第七部分和結(jié)束語構(gòu)成第三板塊。第六部分講加強法治工作隊伍建設(shè)，從建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制3個方面展開。第七部分講加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導，從堅持依法執(zhí)政、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進基層治理法治化、深入推進依法治軍從嚴治軍、依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、加強涉外法律工作7個方面展開。最后，號召全黨全國為建設(shè)法治中國而奮斗。

第一，黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這3個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

全會決定明確提出，堅持黨的領(lǐng)導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義;黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。

把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽。

第二，全面推進依法治國的總目標。全會決定提出，全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，并對這個總目標作出了闡釋：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

提出這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。一是向國內(nèi)外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。二是明確全面推進依法治國的總抓手。全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。三是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進依法治國各項工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。

第三，健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。

黨的十八屆三中全會提出，要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把實施憲法要求提高到一個新水平。這次全會決定進一步提出，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。

全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開始履行職務(wù)之前或就職時舉行宣誓。全會決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權(quán)威。

第四，完善立法體制。新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是一個了不起的重大成就。同時，我們也要看到，實踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務(wù)依然很重。

我們在立法領(lǐng)域面臨著一些突出問題，比如，立法質(zhì)量需要進一步提高，有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強;立法效率需要進一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責現(xiàn)象較為突出，有的立法實際上成了一種利益博弈，不是久拖不決，就是制定的法律法規(guī)不大管用，一些地方利用法規(guī)實行地方保護主義，對全國形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序造成障礙，損害國家法治統(tǒng)一。

推進科學立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。科學立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。全會決定提出，明確立法權(quán)力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。一是健全有立法權(quán)的人大主導立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;建立由全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度;增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例;依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。二是加強和改進政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構(gòu)組織起草;對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關(guān)引入第三方評估，不能久拖不決。三是明確地方立法權(quán)限和范圍，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

需要明確的是，在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應(yīng)該更嚴。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。

第五，加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行?！比绻辛朔啥粚嵤?、束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟于事。全面推進依法治國的重點應(yīng)該是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。

政府是執(zhí)法主體，對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。全會決定提出，各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全會決定提出了一些重要措施。一是推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，規(guī)定行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。三是推進綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。四是加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用;完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。五是全面推進政務(wù)公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性，也同黨的十八屆三中全會精神一脈相承，對法治政府建設(shè)十分緊要。

第六，提高司法公信力。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我曾經(jīng)引用過英國哲學家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。因此，全會決定指出，公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。

當前，司法領(lǐng)域存在的主要問題是，司法不公、司法公信力不高問題十分突出，一些司法人員作風不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運行機制不科學、人權(quán)司法保障制度不健全。

黨的十八屆三中全會針對司法領(lǐng)域存在的突出問題提出了一系列改革舉措，司法體制和運行機制改革正在有序推進。這次全會決定在黨的十八屆三中全會決定的基礎(chǔ)上對保障司法公正作出了更深入的部署。比如，為確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，全會決定規(guī)定，建立領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責保護機制，等等。為優(yōu)化司法職權(quán)配置，全會決定提出，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點;統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離;變立案審查制為立案登記制，等等。為保障人民群眾參與司法，全會決定提出，完善人民陪審員制度，擴大參審范圍;推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度，等等。全會決定還就加強人權(quán)司法保障和加強對司法活動的監(jiān)督提出了重要改革措施。

第七，最高人民法院設(shè)立巡回法庭。近年來，隨著社會矛盾增多，全國法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導全國法院工作職能，不利于維護社會穩(wěn)定，不利于方便當事人訴訟。

全會決定提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導意義的案件。

第八，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多，涉案金額越來越大，導致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導越來越關(guān)注案件處理，甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理，造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象，不利于平等保護外地當事人合法權(quán)益、保障法院獨立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施。

全會決定提出，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。

第九，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度?，F(xiàn)在，檢察機關(guān)對行政違法行為的監(jiān)督，主要是依法查辦行政機關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，范圍相對比較窄。而實際情況是，行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸?。全會決定提出，檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。作出這項規(guī)定，目的就是要使檢察機關(guān)對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)及其工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。這項改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機制等入手。

在現(xiàn)實生活中，對一些行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險的案件，如國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等，由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關(guān)系，使其沒有也無法提起公益訴訟，導致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督，不利于促進依法行政、嚴格執(zhí)法，加強對公共利益的保護。由檢察機關(guān)提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設(shè)。

第十，推進以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機關(guān)在刑事訴訟活動中各司其職、互相配合、互相制約，這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度，必須堅持。同時，在司法實踐中，存在辦案人員對法庭審判重視不夠，常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集，進入庭審的案件沒有達到“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的法定要求，使審判無法順利進行。

全會決定提出推進以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗，保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項改革有利于促使辦案人員增強責任意識，通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正，有效防范冤假錯案產(chǎn)生。

全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。制定好這次全會決定具有十分重要的意義。大家要深刻領(lǐng)會中央精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措，深刻領(lǐng)會有關(guān)改革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，自覺支持改革、擁護改革。在討論中，希望大家相互啟發(fā)、相互切磋，既提出建設(shè)性的修改意見和建議，進一步完善全會決定提出的思路和方案，又加深理解，以利于會后傳達貫徹。讓我們共同努力，把這次全會開好。

10月28日，備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應(yīng)，成為新一屆領(lǐng)導人治國的施政綱領(lǐng)，也是觀察中國未來經(jīng)濟社會變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。

從中共十八大以來空前的反腐力度來看，新一屆領(lǐng)導人已經(jīng)意識到當前腐敗的嚴重性，“亡黨亡國”不是杞人憂天。由xx擔任《依法治國決定》文件起草組組長，中紀委書記王岐山擔任副組長，就釋放出這樣的強烈信號。

王岐山曾經(jīng)指出：當前反腐是治標為治本贏得時間。顯然，四中全會依法治國是反腐從治標走向治本的轉(zhuǎn)折點。

在全面提升法治效能的同時，黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出：1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。

這一點，也是依法治國堅持“中國特色”的重要體現(xiàn)。

三中全會《全面改革決定》提出了60項、336條改革，但其核心還是經(jīng)濟領(lǐng)域的改革，中心任務(wù)是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個好的市場經(jīng)濟，必須是公平競爭的市場，而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治，必定出現(xiàn)“權(quán)力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權(quán)貴資本主義的險途。正如《依法治國決定》所言，“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。”

法治的重要性已經(jīng)在過去十年得到了反向驗證：法治的不完善，導致特殊利益集團的崛起;特殊利益集團的膨脹，又進一步加劇了法治的邊緣化。這是一個可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說，“在改革初期有一個非常天真的想法，認為只要搞了市場經(jīng)濟一切都會好起來。但是經(jīng)過這么多年，我改變了這種天真的想法?，F(xiàn)在各級官員支配資源的權(quán)力太大，使得腐敗幾乎不能遏制。我當時自己也覺得市場經(jīng)濟是一個非常好的道路，但是有一點現(xiàn)在回想起來沒有注意到，就是既得利益集團的出現(xiàn)。”

對于市場經(jīng)濟與法治的邏輯關(guān)系，xx在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出，“三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計，實現(xiàn)這個奮斗目標，落實這個頂層設(shè)計，需要從法治上提供可靠保障”。

《憲法》貴為國家的根本大法，在實踐中其效力有時還不及一些領(lǐng)導的批示。這種局面，根源于憲法實施機制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來判，只能以具體的法律來判。這直接導致了憲法被虛置。

xx多次指出：憲法的生命力在于實施，憲法的權(quán)威在于實施。依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。

針對這一關(guān)鍵命題，《依法治國決定》提出從以下角度入手：1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;2)加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

在上述四點措施中，第一點旨在通過憲法解釋，讓憲法活起來;第二點旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點是至少先從形式上尊重憲法。

中國的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導地位，于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導法治又要遵守法治的難題。《依法治國決定》要求“把黨領(lǐng)導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。”

xx在《依法治國決定》起草說明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”。

堅持黨的領(lǐng)導與依法治國，在理論上可行，但實踐中并不容易把握。

一個社會不能沒有秩序，因此需要公權(quán)力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權(quán)力，確保它不侵犯公民的私權(quán)利，這是法治所要面對的核心命題。一旦公權(quán)力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過去十年，在巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使下，各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項目、招商引資、亂收費、設(shè)租尋租、干預司法……李劍閣先生曾經(jīng)在xx年感嘆，“這幾年政府強化監(jiān)管，我個人覺得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度?！?/p>

對于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國決定》提出：1)健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)?！缎姓V訟法》是主要法律依據(jù)，但在實踐中時常不能“認真”起來?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出，“健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?！?/p>

這些措施，對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。

中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的命題，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。

通過對《決定》的認真學習領(lǐng)會和深刻理解，有如下心得體會：

2012年12月4日，習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的重大論斷。

2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習近平總書記親自擔任組長。

1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務(wù)的現(xiàn)實要求。

2、全面推進依法治國是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。

3、堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進。

從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。

在《決定》的起草過程中，習近平總書記始終強調(diào)必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。

《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設(shè)社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。

“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益做保障，出不得差錯，更少不得關(guān)注度。

立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標準，怎么樣的立法程序是科學的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。

執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。

司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機關(guān)必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認可度。

作為一個國家的公民，其首要的行為準則當是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與，需要全民認識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各民族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色”,對全面深化改革進行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領(lǐng)和進軍號角.

當前,我國處于歷史發(fā)展最好時期,也面臨前所未有的矛盾.從機遇看,我們有新一屆中央領(lǐng)導集體的堅強領(lǐng)導,有全面深化改革的頂層設(shè)計,有全面整肅作風的喜人形勢,更有全黨全國的萬眾一心.這說明,發(fā)展機遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來看,越是危機四伏、困難重重,越能產(chǎn)生大思想,實現(xiàn)大變革.20世紀30年代,即將崛起的美國,在世界經(jīng)濟大蕭條的打擊下,危機四伏,羅斯?？偨y(tǒng)下決心實行新政,才化危為機,使美國走上強盛之路.我國的改革開放的道路,也是在經(jīng)歷“文革”浩劫、國民經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣的歷史關(guān)頭開辟出來的.經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的“中國奇跡”震撼了世界.同時我們也面臨一系列問題,如發(fā)展動力不足、體制機制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問題,改革再一次走到新的拐點,黨和國家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅持學習不懈怠,不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)；堅持思想不落伍,樂觀豁達地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)；堅持黨性不動搖,牢記黨員職責和義務(wù),不斷提高黨性修養(yǎng),自覺按黨的意志要求辦事.

全面深化改革就是要知難而進,干實事.三中全會召開的時機、主題和內(nèi)容,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問題的堅定決心,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人回應(yīng)人民群眾熱切期盼深化改革的責任擔當.作為地方公益應(yīng)用技術(shù)研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊,要認真學習貫徹三中全會關(guān)于深化科技體制改革的精神,面向社會實際需求,聚焦首都的熱點、難點和焦點問題,探索為政府和企業(yè)提供服務(wù)的方式和渠道,實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和落地.樹立和強化機遇意識,充分認識機遇從來都是從成功應(yīng)對挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)化而來的,機遇稍縱即逝、失不再來,必須增強搶抓機遇的主動性.強化責任意識,著眼建設(shè)具有一流水平的科研團隊,加強組織領(lǐng)導,增強使命擔當,形成整體合力,努力把科研工作做得更科學更精細更到位.

作為本單位科研管理的主要負責人,要深入國內(nèi)外職業(yè)安全健康領(lǐng)域和城市公共安全領(lǐng)域的發(fā)展方向和動態(tài),立足實際找準本單位的優(yōu)勢和不足.我們所突出的特點是:交叉學科多,涉及的領(lǐng)域廣,缺少行業(yè)主管部門長期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)指導,面臨競爭壓力大,有自主知識產(chǎn)權(quán)的硬技術(shù)少,缺少有影響力的重大成果、領(lǐng)軍人才不足,重大成果轉(zhuǎn)化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機制有待完善等.解決這些問題,必須進一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認準目標持之以恒地科技攻關(guān),在突破難點中不斷把科研創(chuàng)新能力和團隊提高到新水平.

同時作為基層黨組織的負責人,還要以身作則,處理好以下四種關(guān)系.

正確把握改革與發(fā)展的關(guān)系,在當前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會,基于問題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應(yīng)了大勢、統(tǒng)領(lǐng)了全局.作為黨員干部,必須深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路和目標任務(wù),努力增強擁護和支持改革的信心和決心；必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點上發(fā)展的問題,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出貢獻.

正確把握改革大局與局部利益的關(guān)系.在關(guān)鍵時期必須特別強調(diào)局部服從全局、個人服從組織.面對利益調(diào)整,如何正確把握改革大局與局部利益、個人利益與整體利益的關(guān)系,是擺在我們面前的現(xiàn)實問題和嚴峻考驗.作為地方科研院所來講,要堅決服從和服務(wù)于國家改革發(fā)展大局,服務(wù)于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點、難點和焦點問題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長遠利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個人利益上,應(yīng)有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,不應(yīng)在待遇上爭斤兩、論長短；要堅決做到局部服從全局,個人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.

正確把握理論與實踐的關(guān)系.強調(diào)學好理論是基礎(chǔ),實踐落實是目標.理論的生命在于實踐,在全面準確領(lǐng)會《決定》基本精神的基礎(chǔ)上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習主席的重要決策部署上來.要搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、科研條件建設(shè)、創(chuàng)新基層黨建建設(shè),切實發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊的作用.

正確把握責任與擔當?shù)年P(guān)系.必須強化責任意識,勇于擔當重任.在貫徹落實三中全會精神這一重大政治任務(wù)面前,作為黨員干部,既要自覺強化責任意識,更要為實現(xiàn)中國夢承載擔當,如果缺乏責任意識和擔當精神,缺乏敢于面對挑戰(zhàn)和競爭的意志和勇氣,落實三中全會精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅克難,努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻自己的力量.

學習貫徹十八屆三中全會精神,必須要增強進取意識、機遇意識、責任意識,堅持知難而進、迎難而上.在籌劃工作上,要堅持站位高、定位準,做到謀劃有方,創(chuàng)新有為；在指導工作上,要攻堅克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝；在工作落實上,要開拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實踐,不斷開創(chuàng)工作落實新模式.

4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課，通過學習，對依法治國的認識有了新的提高。

依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。

“依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標準，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)，法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中，執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴。

如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地，司法沒有權(quán)威，就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理，以維護法律的嚴肅性，樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴就能得到較好的維護，就能建立良好的社會秩序，就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。

模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權(quán)威，導致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法干警都應(yīng)當保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的公平公正。

2014年10月23日中共十八大四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，公司黨支部在此《重大決定》出臺發(fā)表的次日組織總部人員進行學習。同時也學習了習近平總書記就《重大決定》起草情況向全會所做的說明。

通過學習，我有以下收獲和體會：

第一，明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內(nèi)容：

1、堅持走中國特色社會主義法制道路，建設(shè)中國特色社會主義法制體系。

2、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。

3、深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。

4、保證公正司法，提高司法公信力。

5、增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)。

6、加強法治工作隊伍建設(shè)。

第二，結(jié)合我公司實際，我的體會：

依法治國，一個國家要想長期穩(wěn)步向前的發(fā)展，離不開法制，有了法制，法就成了全民必須遵循的一個法則，一條基本線，大家都要按照這樣的一個框框去遵循，這樣的機制下才能談到長治久安、人民的幸福安康。

其實大到一個國家，一個企業(yè)也是如此，如果沒有制度的支持，沒有一個基本線的遵循，就談不上長期發(fā)展、實現(xiàn)公司長期發(fā)展愿景。

我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段，公司高層對此非常重視，我感覺到在此時學習《重大決定》很有必要，因為國家和一個企業(yè)治理的精髓和精神是相通的，國家把法制放到首位，企業(yè)把制度建設(shè)作為工作重點也是非常正確的。公司有了制度，每一個人做任何工作、任何事都會按照規(guī)定去做，大家會在一個良性循環(huán)中去工作，減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛，遵循制度、規(guī)章、工作細則去工作，大家也會從中收獲工作帶來的愉悅。

針對目前的工作，制度制定和完善是第一要位，有了制度，還需要需要培訓到位，讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細內(nèi)容，才能去按照要求去做，制度的貫徹執(zhí)行也很關(guān)鍵，這就離不開考核，制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個保障。制度建設(shè)看來不是一個獨立的事，而是一攬子事，是以制度為引領(lǐng)的系統(tǒng)管理。所以這項工作是需要下功夫來實現(xiàn)的。

制定制度、規(guī)章、工作細則，說起容易，做起來不易，需要腳踏實地、需要實地調(diào)研考察、需要和基層充分溝通，需要面對面的交流，說這些不易，并不是阻礙制度建設(shè)，是需要有這個準備心理，只有做到這樣，才能執(zhí)行落實到位，也才能起到制度的有利之處。

張總安排我們學習《重大決定》，除讓我們及時了解國家政策和導向外，主要是讓我們大家領(lǐng)悟到一個國家治理需要法治，一個企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細則的緊迫性和重要性。

今后的工作中，我們要在國家有關(guān)法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內(nèi)工作，為公司的長遠健康發(fā)展去貢獻的一份熱量。

中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措?！稕Q定》鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的命題，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。

通過對《決定》的認真學習領(lǐng)會和深刻理解，有如下心得體會：

2012年12月4日，習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的重大論斷。

2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習近平總書記親自擔任組長。

1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務(wù)的現(xiàn)實要求。

2、全面推進依法治國是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。

3、堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進。

從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。

在《決定》的起草過程中，習近平總書記始終強調(diào)必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。

《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設(shè)社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。

依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！保@標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。

依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會禮貌的重要標志。法治國家，是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應(yīng)當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應(yīng)當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家，必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗，反映全國人民的意愿，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。

作為基層司法人員，我們要切實做到從自身做起，模范地遵守國家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴，違法必究。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。

出席這次全會的有,中央委員199人,候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記xx作了重要講話。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇八

近日，中央“不忘初心，牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等政績工程、面子工程問題的通知》,習近平總書記指出，新發(fā)展理念“不是憑空得來的，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的”。為此黨員干部要堅持學以致用、學用結(jié)合，切實以人民為中心找準新發(fā)展理念轉(zhuǎn)為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。落實新發(fā)展理念,就要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，滿足人民群眾對美好生活的向往,切實貫徹"以人民為中心"的價值觀念。在工作中要實事求是，量力而行，根據(jù)工作實際、環(huán)境實際、經(jīng)濟實際合理引導群眾，對于群眾關(guān)心的問題，要放大力氣去解決，一時無法解決的要向群眾說明，決不能為了面子，失信于民。

以人民為中心的發(fā)展理念，要以干字當頭，力求實效。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在思想上抓好落實，在工作中干好人民的期盼，奮力推薦各項事業(yè)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇九

近年來，一些地方特別是貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中，脫離實際、盲目興建景觀亮化設(shè)施，搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“面子工程”的問題有所抬頭，這不僅造成國家財力和社會資源的浪費，而且助長弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣。人民群眾對此表示“我太難了”，可謂是深惡痛絕、急盼解決啊!

“民有所呼，我有所應(yīng);民有所盼、我有所為?！苯?，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項整治內(nèi)容，深化學習教育，抓好自查評估，認真整改規(guī)范，加強督促指導，從嚴從實抓好整治工作。在當前深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要契機，中央發(fā)文整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題，向全黨全社會充分釋放出明確的“風向標”，必將讓對此深惡痛絕、急盼解決的人民群眾不會再有“我太難了”的感覺。

“一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間爾?！惫磐駚?，“為官一任”都希望能在任內(nèi)取得不凡的“政績”，賺得足夠的“面子”，這也是人之常情。但是，當“政績”、“面子”一旦披上“工程”的“外衣”，性質(zhì)就發(fā)生了質(zhì)變。不可否認，在一些領(lǐng)導干部眼里，“政績”就是資本，“面子”就是談資，有資本、有談資就可向上要權(quán)力、要位子。所以，他們奉行著“我不要你覺得，我要我覺得”的“霸凌主義”之舉，想當然搞起違背城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、超出資源環(huán)境承載力、超出地方財力、背離人民群眾意愿的“政績工程”、“面子工程”，以此來博取所謂的“政績”和“面子”。這樣不僅損害了黨和政府的威信，更給當?shù)氐慕】蛋l(fā)展造成了危害。這實在太“霸凌”了，真的要不得，著實不可取。

“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”。民心是最大的政治，人民群眾的利益永遠是第一位的。群眾的眼睛是雪亮的，是不是真正為民造福，群眾心里自有一桿秤。各級黨委和政府不妨多些“區(qū)塊鏈”思維和“硬核”措施，依法依規(guī)及時糾正下級不必要的“政績工程”、“面子工程”，把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，著眼長效、立足規(guī)范，圍繞動議、規(guī)劃、審批、建設(shè)等方面建立健全相關(guān)機制，從源頭上防止“政績工程”、“面子工程”，切實讓那些對搞已有“政績工程”、“面子工程”有“融?！毕敕ǖ母刹?，也不再“檸檬精”了。全面激勵廣大黨員干部樹立正確的政績觀，以“文明互鑒”的強烈責任感和使命感，想方設(shè)法凝聚民心、匯聚民智，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和財力水平，量力而行推動城市建設(shè)和各項事業(yè)，把財力真正用到發(fā)展和民生急需領(lǐng)域，把補短板、惠民生作為城市建設(shè)的重點，切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。作為新時代黨員干部，當始終堅守人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確的政績觀，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量“政績”和“面子”的重要標尺，始終把“政績面子千萬條、人民滿意第一條”作為為官用權(quán)的“996”，努力成就自己的“硬核”從政人生。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇十

作為一名學生，我們始終面臨著課堂中所學知識與自己實際應(yīng)用能力之間的矛盾。而，“學習小金庫”問題也成為了廣大學生的熱門話題。這樣的話題不僅僅能提升我們的學習能力，還能夠提高我們的個人價值和競爭力。在本篇文章中，我將分享自己學習小金庫的心得與體會，希望分享給大家。

小金庫是一個身處我們大腦中的庫房，它存儲的是我們所學的知識、技能和經(jīng)驗。隨著時間的推移，這些知識可能會變得模糊、消失或被忽視。所以我們需要一個妥善的機制把知識存儲到小金庫里，以便于日后能夠回憶和使用。

第三段：如何建立自己的小金庫。

首先，我們需要一個好的筆記本，并且需要做好分類。我們可以分類存儲特定主題的筆記，課堂notes，和我們自己將發(fā)現(xiàn)和學習的主題。此外，我們還可以建立在線小金庫，如通過使用卡片組。然后，我們需要規(guī)劃好時間，為自己留出每天獨立思考和復習的時間。最后，我們應(yīng)該把所收集的筆記和其他資源整合起來，以便在需要的時候更易于訪問。

第四段：小金庫可以給我們帶來什么？

創(chuàng)建小金庫的目的是為了增強我們的知識和技能，幫助我們更好地應(yīng)對日常學習和生活中的挑戰(zhàn)。一個好的小金庫可以幫助我們更有效的背誦知識，縮短學習時間。除此之外，小金庫能夠提高我們的解決問題和分析能力，幫助我們更快速和準確地做出決策。

第五段：總結(jié)。

構(gòu)建好的小金庫對于我們的成長非常重要。小金庫可以提高我們的自我意識，使我們的學習更加深入。感覺自己迷茫時，我們可以通過翻閱小金庫來回憶知識，解決問題。最后，小金庫有助于我們在學習、工作和生活中更具有競爭力，并幫助我們走向成功之路。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇十一

近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項整治內(nèi)容，深化學習教育，抓好自查評估，認真整改規(guī)范，加強督促指導，從嚴從實抓好整治工作。

作為黨員干部，我們要做到“既要面子，又要里子”，做“面子工程”的成效是一時的事，但要做好“里子工程”的成效卻是一輩子的事。我們要在做好“里子工程”基礎(chǔ)上做好必要的亮化工程。

“面子工程”往往建設(shè)周期短，成效快，很好看，人人都喜歡，而“里子工程”往往建設(shè)周期長，成效慢，不怎么吸引人?！懊孀庸こ獭贝蠖鄤诿駛?，“金玉其外，敗絮其中”，但其美化政績的效果十分突出，而“里子工程”的建設(shè)往往是吃力不討好，對于美化政績效果不理想，這就造成了很多“面子工程”的產(chǎn)生。但有時必要的亮化工程并不是一無是處，對于美的向往是人的天性，美麗的事物能給人更多的精神享受，我們在做“里子工程”的時候也要兼顧做一些不勞民傷財并且能給“里子工程”增光添彩的亮化工程。

單純的、勞民傷財?shù)摹懊孀庸こ獭笔且坏玫模覀円罨瘜W習教育，樹立正確政績觀，自我評估，落實責任，認真整改，使“面子工程”為“里子工程”添光添彩。

學習發(fā)現(xiàn)問題的心得體會簡短篇十二

近年來，伴隨著從嚴治黨、抓作風建設(shè)的深入推進，一些“面子工程”受到應(yīng)有的懲處，但仍有部分地方官員政績觀念出現(xiàn)認知偏差，搞“面子工程”的領(lǐng)導干部仍是屢禁不止，稍有漏洞就出現(xiàn)“鉆隙逾墻”現(xiàn)象。

近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題的通知》，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題納入主題教育專項整治內(nèi)容，深化學習教育，抓好自查評估，認真整改規(guī)范，加強督促指導，從嚴從實抓好整治工作?？梢钥闯觯舜握巍懊孀庸こ獭眲菰诒匦?，但要抓實、抓好、抓準“面子工程”，還需要找準“七寸”，方能彰顯顯著療效。

抓住“思想認知”七寸?！懊孀庸こ獭笨此啤懊孀印眴栴}，糾根到底，還是形式主義、官僚主義在作祟，部分領(lǐng)導干部將“面子工程”看做“對上負責”的一種方式，主觀上認為“面子工程”是營造政績的“最佳方式”，正是這種錯誤的思想，導致地方甚至是貧困地區(qū)為了追求“面子”“政績”，大搞“燈光秀”“不夜城”，對此，在整治“面子工程”時要注重樹立正確政績觀，解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題，力戒形式主義、官僚主義，防止新的“面子工程”事項出現(xiàn)。

抓住“制度建設(shè)”七寸。整治“面子工程”不能“一蹴而就”，長遠來看，要把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，針對涉及發(fā)展、建設(shè)、經(jīng)濟、民生等領(lǐng)域的重要建設(shè)，應(yīng)當建立更加科學合理、長久有效的機制，把群眾意愿放在首位、把人民利益放在首位、把發(fā)展長效放在首位，針對“華而不實”的“面子工程”，要以剛性制度“堅決鏟除”，扎牢制度“籬笆”，切實從源頭上防止“政績工程”“面子工程”。

抓住“追責問責”七寸。俗話說，動員千遍不如問責一遍，要根治“面子工程”，就要有必要的追責問責，通知也明確指出，要落實整治責任，各級黨委和政府領(lǐng)導班子要把自己擺進去，從嚴從實抓好整治工作。對此，可以將“面子工程”納入黨員領(lǐng)導干部個人考核范圍，在實施相關(guān)獎勵和評先評優(yōu)中“設(shè)立關(guān)卡”，同時建立健全問責典型問題通報曝光制度，充分發(fā)揮問責典型案例警示作用，實現(xiàn)以案促改。