社區(qū)基層建設(shè)的心得體會如何寫 社區(qū)基層工作感悟(五篇)

我們得到了一些心得體會以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

對于社區(qū)基層建設(shè)的心得體會如何寫一

社區(qū)黨建基本情況

黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金，是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。

活動陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。

社區(qū)黨建工作特色做法

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，20xx年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

關(guān)注弱勢群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷，獎勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷，獎勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎勵(lì)800元。

發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)建立了勞動就業(yè)臺帳，并實(shí)施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時(shí)宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)20xx年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。

黨建工作中存在的問題

社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前。現(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便?，F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動需要。

群眾黨員參與活動積極性不高。平時(shí)黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

積極探索，解決基層黨建中存在的問題

健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會力量支援一點(diǎn)等辦法，來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識;對流動黨員實(shí)行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。

調(diào)動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。

對于社區(qū)基層建設(shè)的心得體會如何寫二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以落實(shí)黨委主體責(zé)任為契機(jī)，深入踐行抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，按照區(qū)委要求，現(xiàn)將我抓基層黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

作為黨工委書記，我深知抓好基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性和必要性。

(一)加強(qiáng)黨工委班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。我堅(jiān)持把黨工委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。一是在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨工委工作制度的規(guī)范。成立了雁北街道黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫徹落實(shí)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是修訂了《雁北街道考勤管理制度》、《雁北街道機(jī)關(guān)請銷假制度》，形成“以制度管人，用制度說話”的工作氛圍。四是重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨工委班子和基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意識。于每周一、周五組織各(村)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，通過采取強(qiáng)行灌輸學(xué)習(xí)教育的形式，達(dá)到自覺學(xué)習(xí)的目的，切實(shí)提高街道黨工委班子成員和各(村)社區(qū)黨支部履行主體責(zé)任意識。

(二)夯實(shí)組織建設(shè)，筑牢黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。按照區(qū)委組織部的要求，雁北街道對軟弱渙散基層黨組織__x社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，一是在街道黨工委和辦事處的指導(dǎo)下，__x于20__年7月7日以無記名投票方式，選舉產(chǎn)生了__x社區(qū)居民委員會，二是村兩委會采取多種舉措改善村室建設(shè)，提升后進(jìn)村陣地為民服務(wù)能力。三是開展了包聯(lián)共建工作，通過對該村社區(qū)抓思想、教方法、提能力、政策引導(dǎo)等，村班子科學(xué)發(fā)展能力得到提升。通過我街道驗(yàn)收組和平時(shí)反饋情況，__x社區(qū)黨組織在區(qū)委區(qū)政府的指導(dǎo)和駐村工作組的幫扶下，經(jīng)過集中整頓，村社區(qū)兩委班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)，目前，村社區(qū)治安比較穩(wěn)定，近期沒有群體性事件發(fā)生，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。街道黨工委結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)。結(jié)合我街實(shí)際，重新梳理了20余項(xiàng)制度，進(jìn)行修改完善，修訂制度9項(xiàng)，新建制度1項(xiàng)。今年全年街道共組織5人進(jìn)行了入黨積極分子培訓(xùn)，轉(zhuǎn)正黨員2名。

(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，落實(shí)基層黨組織工作職責(zé)

街道黨工委按照“全區(qū)一個(gè)品牌，街社各有特色”思路，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，各(村)社區(qū)分別通過開通“信息發(fā)布平臺”、社區(qū)民情流水線qq群、社區(qū)新浪微博、居民24小時(shí)訴求通道、志愿者服務(wù)站、閱覽室、勞動保障服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站等功能服務(wù)站及民情流水線qq群、黨員短信服務(wù)平臺等舉措，方便轄區(qū)居民群眾生活，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織工作職責(zé)。

二、存在的主要問題及原因

自我今年9月底上任以來，雖然在落實(shí)黨工委主體責(zé)任方面和轉(zhuǎn)變街道機(jī)關(guān)作風(fēng)方面做了一些工作，但也存在一些問題：

(一)黨工委主體責(zé)任落實(shí)不到位。由于近年來雁灘地區(qū)開發(fā)進(jìn)程的加快，街道黨工委和5個(gè)村社區(qū)工作重心都倚重在項(xiàng)目引進(jìn)和征地拆遷上，對基層黨建和基層黨組織主體責(zé)任的落實(shí)有所放松，在工作的完成上沿用老的辦法、老的思路，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，黨工委主體責(zé)任落實(shí)不到位，對村社區(qū)黨支部完善基層黨的組織建設(shè)指導(dǎo)力度和檢查力度不大。

(二)對各項(xiàng)工作的落實(shí)檢查督促不夠。作為街道黨工委書記，我能做到以身作則、嚴(yán)格要求自己，但在對機(jī)關(guān)干部的管理上存在“老好人”思想，街道日常工作本身就比較繁重，干部職工平日工作壓力比較大，覺得對他們適當(dāng)?shù)姆潘晒芾硪彩强梢缘模虼藢Ω刹抗ぷ髯黠L(fēng)和各項(xiàng)工作的開展情況，落實(shí)檢查和督促的不到位，街道紀(jì)工委沒有將各項(xiàng)督察制度發(fā)揮到實(shí)處，這種思想導(dǎo)致了街道機(jī)關(guān)個(gè)別人員工作滯后，出現(xiàn)了松懈散慢的現(xiàn)象。

(三)基層黨支部作用發(fā)揮不到位。主要表現(xiàn)在村社區(qū)“三資管理”工作較薄軟，各村黨支部不能積極履行職責(zé)，在村集體資產(chǎn)上未做到公開透明，導(dǎo)致個(gè)別村社區(qū)的部分村民上訪，前段時(shí)間我街道高灘村社區(qū)部分村民就村兩委會不及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了上訪，基層黨支部作用發(fā)揮不到位，就會引發(fā)各種糾紛和矛盾，產(chǎn)生信訪事件，甚至影響到村務(wù)的有序開展。

(四)對基層黨組織參與黨建工作積極性調(diào)動不夠。對照黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、黨員群眾的期盼，還存在差距和不足。一是黨建特色品牌培樹成效不大，大部分社區(qū)黨建特色不夠鮮明、載體不夠豐富;二是社區(qū)部分黨員主動參與社會治理意識還不強(qiáng)，特別是部分社會黨員，主動參與黨的組織生活少，黨性不強(qiáng);三是是以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;四是部分黨員干部為民服務(wù)的意識有待提高。

三、下步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將結(jié)合“教育實(shí)踐”活動，充分發(fā)揮黨建工作“第一責(zé)任人”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的資源、服務(wù)的資源和穩(wěn)定的資源。

一是構(gòu)建基層黨建責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任意識，健全完善黨建工作考核辦法，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作考核力度，實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化目標(biāo)管理，年初與街道黨委簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并做出公開承諾。深化基層黨組織分類定級、對相對后進(jìn)基層黨組織，采取“定人定責(zé)幫扶、定時(shí)定標(biāo)提升”的機(jī)制，確保晉位升級。

二是健全完善聯(lián)系群眾制度。結(jié)合群眾路線教育活動、雙聯(lián)雙結(jié)等活動，抓實(shí)走訪活動，并進(jìn)一步深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，努力為民辦實(shí)事，推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制的落實(shí)。

三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對街道、社區(qū)近兩年來年輕干部逐漸增多的實(shí)際，進(jìn)一步搭平臺、壓擔(dān)子、一線墩苗、實(shí)績比拼，加大力度抓好年輕干部培養(yǎng)。

四是在謀事干事上下功夫。以實(shí)實(shí)在在的行動保證黨工委主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、健全“三項(xiàng)機(jī)制”。

五是加強(qiáng)干部職工的工作作風(fēng)建設(shè)。將干部職工的工作作風(fēng)、工作實(shí)績、為群眾的服務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力作為干部管理考核的重要內(nèi)容，作為對干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好的個(gè)人及辦公室實(shí)行扣發(fā)考核獎、通報(bào)批評、限期整改等處罰，以此來切實(shí)增強(qiáng)街道干部職工服務(wù)群眾的能力。

六是抓項(xiàng)目，謀發(fā)展。繼續(xù)做好9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作;配合區(qū)委區(qū)政府做好西蘭板材市場和三森眾旺市場的“出城入園”工作;爭取__x)社區(qū)城中村改造項(xiàng)目有新進(jìn)展;配合區(qū)政府、城關(guān)分局完成北面__社區(qū)100畝征地工作;完成__社區(qū)居住區(qū)天然氣取暖工程;做好人行蘭州支行項(xiàng)目征地工作。

七是抓好支部建設(shè)與村社區(qū)“三資”管理工作，進(jìn)一步完善健全各村社區(qū)黨支部工作職能，發(fā)揮好基層黨組織作用，把推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開作為遏制_的重要手段，要對照省委第四巡視組指出的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問題，深入開展農(nóng)村“三資”專項(xiàng)治理活動。

八是協(xié)調(diào)上級部門落實(shí)好__x社區(qū)和__x社區(qū)村民委員會班子成員配備和5個(gè)村社區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會的成立工作。

對于社區(qū)基層建設(shè)的心得體會如何寫三

為推動全市基層黨建工作扎實(shí)開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時(shí)，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報(bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價(jià)。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動場所因沒有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時(shí)不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂茫恰白浇笠娭狻?、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來。實(shí)際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長效機(jī)制。

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動場所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實(shí)管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進(jìn)步的平臺。

對于社區(qū)基層建設(shè)的心得體會如何寫四

我協(xié)會20xx年度在按照上級的要求，結(jié)合本協(xié)會的實(shí)際，制訂一系列計(jì)劃、方案和措施，認(rèn)真實(shí)施，取得了一定的成效。但是成績中還有差距和薄弱環(huán)節(jié)，新的年度迎面而來，艱巨的任務(wù)和新的困難正等待我們?nèi)コ袚?dān)，我們將團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，勇于應(yīng)對開拓進(jìn)取，在新的年度再創(chuàng)實(shí)績，特制訂新的年度工作計(jì)劃。

在鞏固上年度“雙創(chuàng)”成果的基礎(chǔ)上，上承創(chuàng)建鎮(zhèn)級先進(jìn)協(xié)會，下帶創(chuàng)建五好協(xié)會小組，形成三級聯(lián)創(chuàng)的工作格局。以切實(shí)開展基層計(jì)劃生育協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動取得實(shí)績成效為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，明確把基層計(jì)生協(xié)會創(chuàng)先活動與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、與構(gòu)建和諧社會，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合的重要意義，努力開拓新的工作局面。

1、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，合理分工，責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù)知識，努力提高整體素質(zhì)和生機(jī)活力。

3、堅(jiān)持例會制度，學(xué)習(xí)制度，培訓(xùn)制度，工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行居委會制訂的計(jì)生工作責(zé)任獎懲制度。

1、多形式全方位開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教宣傳活動，普及婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，提高群眾對計(jì)生法律法規(guī)、計(jì)生雙基知識和預(yù)防艾滋病的知曉度，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力提高人口素質(zhì)。

2、關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活、生育等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，熱情為其服務(wù)。幫助計(jì)生“三戶”落實(shí)計(jì)生“五項(xiàng)獎扶制度”和“五大工程”。開展關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動，把計(jì)生困難戶納入社區(qū)愛心慈善援助站的援助對象。落實(shí)計(jì)生安居工程等，以真誠的服務(wù)換來群眾的實(shí)惠。

圍繞三聯(lián)創(chuàng)活動，促進(jìn)人口與計(jì)生工作，三結(jié)合工作，三優(yōu)活動，生育關(guān)懷，獎扶制度等項(xiàng)目的推進(jìn)，不斷創(chuàng)新協(xié)會工作思路，為完成新的年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出成效，為創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)級協(xié)會，一流村協(xié)會，五好協(xié)會小組而發(fā)揮中柱作用，為實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗目標(biāo)而努力。

對于社區(qū)基層建設(shè)的心得體會如何寫五

創(chuàng)新社區(qū)民主決策機(jī)制，筑牢基層和諧發(fā)展基礎(chǔ)

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個(gè)自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī)，把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)，針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí)，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé)，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實(shí)做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外，我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度，設(shè)立了專門的公開欄，至少每個(gè)季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開，使群眾及時(shí)了解社區(qū)里的大小事務(wù)。

一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人，時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對制度落實(shí)要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人，對決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門，對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況，實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn)，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序，提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議，逐個(gè)進(jìn)行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題，社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見，共同進(jìn)行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進(jìn)行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個(gè)破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi)，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始，x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī)，將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍，通過整治，現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋，一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時(shí),大多數(shù)的居民都很高興，但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作，整治后居民十分滿意，目前社區(qū)已經(jīng)完成x個(gè)小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，以前，社區(qū)干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了，往往到區(qū)有關(guān)部門審核時(shí)會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區(qū)又吵又鬧，有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū)，社區(qū)干部夾在中間，工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，必要時(shí)組織居民代表舉行聽證，認(rèn)真審核，最后公示上報(bào)，接受群眾的監(jiān)督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來，社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件，受到群眾好評。

經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用，現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了，同時(shí)對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理，使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位，不同意見能得到及時(shí)反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認(rèn)真聽取群眾意見，學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全配套制度，規(guī)范民主程序，準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié)，完善監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。