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全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短 全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短范文(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 08:12:05 頁碼:14
全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短 全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短范文(五篇)
2023-01-05 08:12:05    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短一

這次全市組織工作會議,是學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議和上級組織部長會議精神,推進(jìn)全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺階的一次重要會議。剛才,李書記代表市委作了重要講話,就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)市委組織部研究的意見,講三個問題。一、20xx年全市組織工作的回顧與總結(jié)

剛剛過去的20xx年,是全市組織工作與時俱進(jìn)、取得明顯成效的一年。一年來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,按照“抓緊三大建設(shè)、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路,突出重點,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力工作,各個方面都取得了新進(jìn)展、新成效。

——學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,在市委黨校舉辦了5期科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個代表”重要思想專題培訓(xùn)班,對全市1130名副科級以上干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,明確了奮斗目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實上級部署,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭當(dāng)好公仆”活動,重點進(jìn)行了群眾路線、群眾觀點和“兩個務(wù)必”教育,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動,使廣大基層干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識、執(zhí)政為民意識、依法行政意識和廉潔從政意識,切實轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高了服務(wù)能力。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。參與籌備召開了市第十一次黨代會,組織了市人代會、政協(xié)會選舉工作。堅持以發(fā)展論英雄、憑政績用干部,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作,接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部,扎實開展了機(jī)關(guān)工作人員輪崗工作,全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營項目,共投入資金2100萬元,吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟(jì)實體;有538人應(yīng)聘到民營經(jīng)濟(jì)組織任職。努力完善離休干部三項機(jī)制,積極推行離休干部醫(yī)療保險制度改革,較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費”問題。

——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制,研究探索了實績考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度,先后組織公開考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)??萍壐刹亢?5名熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的通知》,對干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進(jìn)一步規(guī)范。扎實做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作,對全市1526名副科級以上干部的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行了認(rèn)真審核。認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作,建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度,對40名離任干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)取得新成效。通過制定下發(fā)實施意見、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),治理整頓后進(jìn)村班子,把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷引向深入。召開了全市增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力現(xiàn)場會議,積極探索增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動。開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動,制定出臺了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》,在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點建設(shè),重點開展了“四個一”創(chuàng)建活動。調(diào)整理順并新組建了7個市直黨建工作系統(tǒng),評選表彰了52項創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,全年共發(fā)展新黨員1134名,走訪慰問老黨員、老干部4500多人,發(fā)放慰問金及實物折款67萬元;深入實施黨員電教富民示范工程,扎實推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作,拍攝制作的黨員電教片《鄧?yán)咸で喽寡俊帆@濰坊市一等獎。在抗擊“非典”疫情的關(guān)鍵時期,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”,落實市、鄉(xiāng)、村三級黨員干部包靠責(zé)任制,為奪取抗擊“非典”斗爭的勝利提供了堅強(qiáng)的組織保證。

——人才工作取得新進(jìn)展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了人才工作聯(lián)系會議制度和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評薦工作,投資20多萬元建起了一處高標(biāo)準(zhǔn)的人才測評室,研制開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測評系統(tǒng)”,對“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫進(jìn)行了充實更新,組織103人申報參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營管理者首批任職資格認(rèn)證。加大對各級各類干部的教育培訓(xùn)力度,先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個主體班次,培訓(xùn)干部617人次,選調(diào)83名干部參加了上級組織的各類培訓(xùn)。

——組工干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級統(tǒng)一部署,在全市組織人事部門和組工干部隊伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動?;顒又?,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實實抓學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的長效機(jī)制。在部機(jī)關(guān),深入開展了“三學(xué)兩守一爭創(chuàng)”活動,開辟了“組工講壇”,人人登臺講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》,建立健全了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制;對重點工作實行項目管理,確定并完成了10多項創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點,完成了上級安排的兩項調(diào)研課題任務(wù),取得了一批有價值的調(diào)研成果,調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),初步實現(xiàn)了辦公自動化;積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,全年共引進(jìn)市外資金2796萬元,完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1%。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:面對黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,一些同志不善于進(jìn)行理論思考,理性思維能力有待于進(jìn)一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大,干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還不夠完善,干部評價體系的建立還需要進(jìn)一步探索;服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)?,有些同志的主動性和?chuàng)新性還不夠強(qiáng),工作特色還不夠鮮明,等等。對這些問題,我們要進(jìn)一步檢查剖析,認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù),扎扎實實地做好今年的組織工作

今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以能力建設(shè)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,按照圍繞“一個主題”、突出“兩大重點”、抓好“三支隊伍”、強(qiáng)化“四項措施”、實現(xiàn)“五個突破”的工作思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高組織工作整體水平,為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅強(qiáng)的組織保證。按照這一總體要求,今年重點要抓好以下五個方面的工作:

(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部,為加快發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)

一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實踐的結(jié)合上進(jìn)一步深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義,切實提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級負(fù)責(zé)的原則,采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、舉辦報告會、專題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式,推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi),各基層黨委要通過多種形式,辦好黨員干部“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班。對那些已經(jīng)輪訓(xùn)過的科級以上干部,要研究落實進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)的措施。

二是要進(jìn)一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求,進(jìn)一步修訂完善干部培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合培訓(xùn)資源。要堅持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)建立不同類型的市外培訓(xùn)基地,在市內(nèi)外分別聘請30名左右專家教授擔(dān)任兼職教師,同時大力推行“菜單式”、互動式培訓(xùn)模式,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班,選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國外進(jìn)行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。

三是要進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度,堅持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容,逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵和約束機(jī)制,推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達(dá)到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求,達(dá)不到的要全部進(jìn)行“補(bǔ)訓(xùn)”。

(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供干部保證

一是嚴(yán)把選人用人關(guān)。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序,堅持圍繞發(fā)展配班子、選干部,確實把那些靠得住、有本事、實績突出、群眾公認(rèn)、肯干事、干成事的干部選拔使用起來,始終堅持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理,性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補(bǔ)。要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)對選調(diào)生的跟蹤考察管理,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部輪崗工作。

二是強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀教育。要切實加強(qiáng)思想教育,使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,腳踏實地地完成好各項工作任務(wù),真正做到為民、務(wù)實、清廉,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。要建立嚴(yán)格的考核獎懲制度,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。

三是積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實,進(jìn)一步完善公開考選、競爭上崗、差額考察、實績考核、經(jīng)常性考察等制度,探索全委會對下一級黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法,建立健全干部能上能下的激勵約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,加強(qiáng)改制企業(yè)干部的宏觀管理。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作,探索對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”進(jìn)行監(jiān)督的做法,落實好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會議等制度。

四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機(jī)制和財政支持機(jī)制,積極為老干部解決實際困難。積極探索新形勢下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部的作用。

(三)下大力氣抓好人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支持

一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會議的召開,標(biāo)志著人才工作進(jìn)入了新境界、新階段,為做好組織工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊舞臺。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會議,我市也決定在適當(dāng)時期召開,對貫徹上級人才工作會議精神、實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作出全面部署,同時命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當(dāng)前,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會議上的重要講話,理解和把握中央對人才工作的新闡述、新要求、新部署,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要加強(qiáng)對會議精神的宣傳,努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二是要積極推進(jìn)政策和機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見,積極探索新形勢下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認(rèn)真研究制定引進(jìn)人才的配套政策,健全完善能夠充分體現(xiàn)知識價值、勞動價值和人才價值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)落實機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,實現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn),促進(jìn)各類人才有序、有效流動,努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實施“民營企業(yè)人才素質(zhì)升級工程”,搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫和鄉(xiāng)村人才庫建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑,增強(qiáng)人才引進(jìn)的實效性。抓好《龍城市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實,將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測評系統(tǒng)的完善利用,舉辦人才測評演示會,做好企業(yè)經(jīng)營管理者資格認(rèn)證工作,年內(nèi)至少對200名企業(yè)經(jīng)營管理人才進(jìn)行測評。積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才,年內(nèi)爭取有20名以上人才進(jìn)入“濰坊市新世紀(jì)321人才工程”。

(四)全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證

一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求,進(jìn)一步完善“三級聯(lián)創(chuàng)”工作檔案,積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動,努力爭創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評比,我市也將在上半年組織一次考評,“七一”前夕表彰一批先進(jìn)典型。

二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促強(qiáng)幫弱抓中間”的工作思路,抓好各類村班子建設(shè),突出后進(jìn)村班子的治理整頓,努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要,積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機(jī)結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作,大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人,著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動,確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,力爭年內(nèi)村集體經(jīng)營性收入3萬元以上的村達(dá)到60%左右。認(rèn)真研究制定和落實農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制,努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),在為群眾搞好示范服務(wù)上加強(qiáng)實踐,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制,制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅持基礎(chǔ)工作求規(guī)范,認(rèn)真完善和落實適合非公有制企業(yè)特點的各項規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度,年內(nèi)培育10個左右特點鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。

四是切實加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點,制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項規(guī)章制度,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗,探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,切實抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利,重視關(guān)心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開展黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)準(zhǔn)備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題,并進(jìn)行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實施“黨員電教富民示范工程”,扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保發(fā)揮作用。

(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍

一是要切實抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求,首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅持“組工講壇”制度,大力實施知識更新工程,有計劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí),到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷改善知識結(jié)構(gòu),開闊思維視野,提高工作本領(lǐng)。

二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評議”、“登門求諫”等方式,深入查擺和認(rèn)真解決問題,尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到,面對壓力堅持原則,面對困難無私無畏,面對誘惑潔身自愛,面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,真正達(dá)到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長效機(jī)制。年前,按照學(xué)教活動的階段要求,根據(jù)組織部門的自身特點,部里建立并落實了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實際,進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開放性上,把那些不需要保密的工作事項和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開,進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門,實現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門的“人情味”、親和力上,堅持熱情、真誠待人,做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施,狠抓落實,努力把全市組織工作提高到一個新水平

今年全市組織工作的思路已定,任務(wù)已明,下步關(guān)鍵是抓好落實。年初,在中紀(jì)委第三次全會上強(qiáng)調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務(wù)實的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中去。

(一)要提高思想認(rèn)識。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部,要堅持圍繞中心,胸懷大局,把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來,統(tǒng)一到大力實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來,找準(zhǔn)工作的著力點和落腳點,用服務(wù)大局的實際成效來衡量工作,切實增強(qiáng)服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。

(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,深入開展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點,要定期到點上進(jìn)行調(diào)查研究,力爭出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)堅持駐村蹲點制度,了解真實情況,掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。

(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作的領(lǐng)域、對象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進(jìn)一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問題。要掌握上級組織工作的動態(tài),了解外地的最新進(jìn)展,把握自己的優(yōu)勢,找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅持常規(guī)工作上水平、重點工作求突破,圍繞實現(xiàn)組織工作的與時俱進(jìn),加大改革創(chuàng)新力度。今天的會議上,我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開展評選活動,以進(jìn)一步推動組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

(四)要強(qiáng)化考核督查。在部內(nèi),繼續(xù)健全抓落實責(zé)任制,對重點工作實行項目管理,明確進(jìn)度安排,量化考核指標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,責(zé)任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等,對黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期,市里將組織專門隊伍,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查,真正下到基層,聽取黨員干部的反映和社會各界的評價,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,努力推動各項工作落到實處。

同志們,對做好今年的組織工作,我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,全力以赴抓落實,為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。

有關(guān)全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短二

同志們:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,今天我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議,總結(jié)回顧20xx年全區(qū)環(huán)保工作,表彰先進(jìn),查找問題,研究部署20xx 年環(huán)保工作任務(wù)。在此 ,我 首先謹(jǐn) 代表區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問!剛才,區(qū)環(huán)保局徐吉洪同志作了很好的發(fā)言,鎮(zhèn)街、企業(yè)代表也作了交流發(fā)言,我都贊同。根據(jù)會議安排,下面我講四點意見。

一、肯定成績,認(rèn)清差距,堅定做好環(huán)保工作的信心

20xx年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,在各有關(guān)部門和單位的積極配合下,認(rèn)真貫徹落實國家和重慶市的環(huán)保工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康的環(huán)境問題為重點,扎實推進(jìn)以完成減排任務(wù)、建設(shè)生態(tài)文明為中心的各項工作,“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”環(huán)保四大行動繼續(xù)得到強(qiáng)力推進(jìn),環(huán)保措施進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾環(huán)保意識進(jìn)一步提高,環(huán)保執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化,為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。簡要歸納,主要有以下六大特點:

(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 通過大力實施“四大行動”,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好,污染物排放總量得到有效控制,環(huán)境綜合評價指數(shù)名列全市前茅。其中,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量ⅰ級、ⅱ級以上天數(shù)為333 天,遠(yuǎn)高于主城區(qū)290 天標(biāo)準(zhǔn)。長江江津斷面水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ類。地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100% 。鎮(zhèn)街飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.5% 。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.8分貝。油溪鎮(zhèn)在我區(qū)率先成功創(chuàng)建重慶市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)主要污染物總量減排取得新成效。 20xx年,通過建設(shè)三大體系(科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測體系、嚴(yán)格的減排考核體系),實施三大減排措施(工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排),全區(qū)完成重點污染治理項目15 個,投資6500 余萬元。cod 削減3452 噸,二氧化硫削減21615.5 噸,超額完成重慶市下達(dá)的總量減排任務(wù)。

(三)污染源普查工作成效明顯。 全區(qū)落實普查人員670 人,經(jīng)過一年多的辛勤努力,完成15079 個污染源的普查,摸清了污染底數(shù)。建立了完整的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責(zé)任體系,實行“五級審核”制度,嚴(yán)格規(guī)范審核技術(shù)流程,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),僅對802 個工業(yè)源就審核多達(dá)16100 項內(nèi)容,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。年初,我區(qū)污染源普查工作高質(zhì)量通過了重慶市污普辦的驗收。

(四)積極爭取小城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理項目成績喜人。 20xx年,我區(qū)爭取到第二批三峽庫區(qū)重點小城鎮(zhèn)污水處理項目30 個中的14 個,項目數(shù)位列重慶第一。這批項目的實施可有效降低我區(qū)污染物排放總量,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添新動力。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目逐步啟動。 率先在重慶市區(qū)縣中編制《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,逐步實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。編制了油溪鎮(zhèn)石羊村等22 個村農(nóng)村綜合污染治理項目,爭取國家資金支持,今年將先在油溪鎮(zhèn)石羊村進(jìn)行試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,預(yù)計20xx 年實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人口聚集點生活污水等綜合治理。

(六)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察大隊分別更名為環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊。去年,環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊分別通過了市級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。開展了整治企業(yè)違法排污、保障群眾安全等環(huán)保專項行動,全年共出動300 余人次,檢查企業(yè)200 余家次,查處各類信訪投訴406 件次,保障了環(huán)境安全,全年未發(fā)生嚴(yán)重危害環(huán)境安全的事故。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,環(huán)境保護(hù)是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。我區(qū)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,生態(tài)環(huán)境脆弱,城市環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)等問題,需要我們下大力氣去解決。如果我們對環(huán)保工作稍有懈怠,所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看,有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視:

一是認(rèn)識還不到位。 總的看,各級各方面的環(huán)保意識普遍增強(qiáng),對環(huán)境的重視程度也不斷提高。但具體到少數(shù)地方、少數(shù)干部,由于思想認(rèn)識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,處理具體問題往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,一些環(huán)保工作安排落實不到位。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。 工業(yè)主要污染物還不能完全實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象。同時,非工業(yè)性污染呈上升趨勢,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置,城區(qū)噪聲、油煙等“三產(chǎn)”污染、施工與交通粉塵,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,成為群眾環(huán)保投訴熱點。

三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機(jī)影響,市場需求普遍減弱,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難,企業(yè)會千方百計降低成本,而環(huán)境成本首當(dāng)其沖,污染減排困難多、壓力大。

四是水環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。 江津地處三峽庫尾,重慶近郊,跨區(qū)域次級河流較多,隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設(shè),水環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)將更加艱巨。

五是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。 環(huán)保體制機(jī)制還不健全,“重建設(shè),輕環(huán)?!钡默F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還普遍存在,環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。

六是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。 環(huán)境保護(hù)是全社會的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

但是,我們也要看到環(huán)保工作面臨的機(jī)遇。首先,黨中央、國務(wù)院把應(yīng)對這場國際金融危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需保增長的重要措施,表明了繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅定決心,也為環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。其次,市場對企業(yè)的影響,正是一個難得的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。第三,可以借國家和重慶擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之機(jī),爭取環(huán)保項目支持,集中建設(shè)一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。因此,我們應(yīng)當(dāng)全面觀察、科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢有一個更加清醒的認(rèn)識,冷靜思考、堅定信心、沉著應(yīng)對,積極研究探索進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作的新思路、新辦法和新舉措,全力做好環(huán)境保護(hù)工作。

二、分析形勢,深化認(rèn)識,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽感

黨中央、國務(wù)院高度重視,對做好新形勢下的環(huán)保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召開的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,要求把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,為新時期的環(huán)保工作指明了方向。建設(shè)生態(tài)文明,必須以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨,以形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式為內(nèi)涵,引導(dǎo)全社會走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,是建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的一項戰(zhàn)略任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各部門、各企業(yè)必須認(rèn)清形勢,端正思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作榮譽感和責(zé)任感。

一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。 環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng),對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全區(qū)關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。對此,我們需要深刻反思。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間。既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實實地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實事工程建設(shè)好。

二是保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。 今年區(qū)縣將開展學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動,怎樣落實科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求,提高人民生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。目前,我區(qū)以資源開發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在短期內(nèi)還難以改變,如果片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源供應(yīng)失衡,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,人們的生活環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降,就背離了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的。有些地方資源過度開發(fā)、過度消耗,發(fā)展走了彎路,經(jīng)濟(jì)受到影響,這說明發(fā)展生產(chǎn)力絕不能以犧牲環(huán)境為代價,必須要以良好的環(huán)境質(zhì)量為前提。如果一個地方的生態(tài)環(huán)境不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“幾通幾平”,對環(huán)境指標(biāo)方面有了更高、更細(xì)的要求。因此,既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

四是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。 可持續(xù)發(fā)展,是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去,有些地方和企業(yè),急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境賬。我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入本地方、本系統(tǒng)、本企業(yè)建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府及企業(yè)工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

三、突出重點,攻克難點,確保完成今年各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

20xx 年是新中國成立60 周年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī),搶抓政策機(jī)遇,加速打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的環(huán)保工作對促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。今年環(huán)保工作的總體要求是:全面貫徹落實“314 ”總體部署,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以“四大行動”改善環(huán)境質(zhì)量,以節(jié)能減排促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進(jìn)“宜居江津”,建設(shè)生態(tài)文明,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。

工作目標(biāo)是: 城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)310 天;公共集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率建制鎮(zhèn)達(dá)80% ;全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率和垃圾無害化處置率達(dá)到85% ;環(huán)境噪聲平均值不超過56 分貝,道路交通噪聲平均值不超過68 分貝;全區(qū)化學(xué)需氧量排放量減排83 噸,二氧化硫排放量減排4606 噸。具體來說,要抓好以下幾個方面的工作:

(一)標(biāo)本兼治,千方百計完成主要污染物排放總量削減任務(wù)

年初,重慶市下達(dá)了我區(qū)今年主要污染物排放總量目標(biāo)。20xx 年我區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)為二氧化硫4606 噸,化學(xué)需氧量83 噸。為確??偭肯鳒p任務(wù)的完成,今年要抓好以下幾方面工作:一是推進(jìn)工程技術(shù)減排。全面建成德感工業(yè)園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運營。完成長風(fēng)機(jī)器廠、3539 廠鍋爐煤改氣項目。二是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排。全面促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝,關(guān)停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業(yè)。三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管減排。重點巡查玖龍紙業(yè)、重鋼鐵業(yè)等重點企業(yè)和幾江、德感等污水處理廠設(shè)施運行情況,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業(yè)的排污監(jiān)管。四是完善考核體系。進(jìn)一步建立完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善總量減排機(jī)制,推進(jìn)“三大體系”建設(shè), 特別要加強(qiáng)我區(qū)重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)。

(二)加大力度,全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū),是改善人居環(huán)境,提升城市品位,增強(qiáng)城市競爭力,促進(jìn)人與自然和諧相處的重大舉措,是城市外在美與內(nèi)在美、物質(zhì)文明與生態(tài)文明交相輝映的綜合體現(xiàn)。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃,20xx 年力爭成功創(chuàng)建重慶市級環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)。今年創(chuàng)模主要任務(wù)是實施三大工程:一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工程。加快珞璜工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè);引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)率。二是環(huán)境污染控制工程。完成金沙片區(qū)污水治理工程和德感工業(yè)園污水處理廠建設(shè),加快雙福新區(qū)、白沙等鎮(zhèn)(街)污水處理廠建設(shè);加強(qiáng)釀酒、印染等重點行業(yè)廢水治理設(shè)施的監(jiān)督管理,推進(jìn)綦江河等次級河流綜合整治,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治;完成華能珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司二期脫硫設(shè)施改造,完成際華3539 鞋業(yè)總廠、長風(fēng)機(jī)器廠煙氣治理;推進(jìn)德感、雙福、珞璜工業(yè)園一般工業(yè)垃圾處理場建設(shè),加快蔡家、石門垃圾處理廠建設(shè)。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。加快推進(jìn)艾坪山公園、篆山坪公園建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。從目前的創(chuàng)建進(jìn)度來看,創(chuàng)建重慶市級環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)難度大,必須加大工作力度,營造全區(qū)創(chuàng)模的濃厚氛圍。所有部門和單位,都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動,承擔(dān)創(chuàng)建責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。特別是各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動措施,細(xì)化、量化創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù),逐項逐條分解,明確工作標(biāo)準(zhǔn),定出時間表,列出進(jìn)度表,排出每月、每季度要抓的工作重點、要完成的工作任務(wù)和要達(dá)到的工作目標(biāo)。要認(rèn)真對照工作任務(wù),看一看我們哪些做到了,哪些沒做到,差距有多大,任務(wù)有多重。創(chuàng)模辦要將前兩年未完成的創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清理,一并納入今年的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門完成,要盡快采取過硬措施,迎頭趕上,決不能因為某項工作的失誤,拖了全區(qū)創(chuàng)建工作的后腿。對于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的,也不能掉以輕心,要進(jìn)一步鞏固提高。

(三)以“四大行動”為載體,切實改善環(huán)境質(zhì)量

通過近幾年的“四大行動”,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。我們要與創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)相結(jié)合,加快推進(jìn)“四大行動”。一是“藍(lán)天行動”。要繼續(xù)加大水泥、鋼鐵等排污企業(yè)廢氣治理力度,全面完成幾江舊城區(qū)上檔升級工程,嚴(yán)格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區(qū)揚塵污染。二是“碧水行動”。要從加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染源廢水治理、次級河流環(huán)境綜合整治和小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)上狠下功夫。特別是次級河流的綜合整治問題,要利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,聯(lián)系永川、璧山等周邊區(qū)縣,包裝項目,爭取支持,盡早開展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級河流的治理。今年我區(qū)將開工建設(shè)近20 個污水處理廠,要特別注意加強(qiáng)施工管理,保證施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全。三是“綠地行動”。 一方面,要緊緊圍繞《江津區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目的策劃、包裝,開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。另一方面,要加強(qiáng)城區(qū)綠化、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等的保護(hù)。四是“寧靜行動”。要鞏固已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),全面加強(qiáng)建筑施工、營業(yè)性娛樂場所、機(jī)動車違章鳴號、城區(qū)居住區(qū)小型加工等噪聲污染整治,給人民群眾創(chuàng)造一個安靜的宜居環(huán)境。同時,繼續(xù)開展“安靜居住小區(qū)”建設(shè)等工作,20xx 年力爭創(chuàng)建2 ?3 個市級安靜居住小區(qū)。

(四)加快環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標(biāo),大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。鼓勵節(jié)能降耗,提高能源利用效率,加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對不符合產(chǎn)業(yè)政策的小水泥等企業(yè)要堅決予以關(guān)閉,對國家頒布有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”。今年,珞璜工業(yè)園必須啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)工作,提高廢物綜合利用,全面推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)成生態(tài)型園區(qū)。要注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗,不斷推進(jìn)全區(qū)排污企業(yè)“三廢”有效利用。要在全社會大力開展對各類廢物的循環(huán)利用,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式,推行環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證制度,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(五)堅持以人為本,切實解決危害群眾健康的環(huán)境問題

解決好危害群眾健康、反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,是政府關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,隨著群眾環(huán)境意識的不斷增強(qiáng),環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也呈逐年上升趨勢,環(huán)境污染問題成為危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定的重要因素。20xx年,全區(qū)接受各類環(huán)保信訪案件406 件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪19 件,占全區(qū)信訪投訴的30% 。20xx 年,各鎮(zhèn)街和區(qū)環(huán)保部門要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,集中精力,重拳出擊,進(jìn)一步加大依法查處、解決問題的力度,著力從餐飲業(yè)油煙污染專項整治、城區(qū)建筑和小機(jī)械加工噪聲污染等專項整治入手,結(jié)合正在開展的長江環(huán)保執(zhí)法等專項行動,嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為,做到各類案件辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)100% ,群眾滿意率達(dá)95% 以上,確保取得扎扎實實的效果。

(六)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,全面落實環(huán)保審批制度。

在招商引資和項目建設(shè)中,要把經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮,嚴(yán)格實施環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,不得引進(jìn),不得立項,嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅決防止以保增長的名義盲目鋪攤子、上項目,決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟(jì)增長。要注意把握政策導(dǎo)向,對符合國家擴(kuò)大內(nèi)需投資方向、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目,要簡化程序,加快審批,開辟“綠色通道”,推動項目盡快落地、盡快開工、盡快產(chǎn)生投資帶動效應(yīng)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻,按照“主動服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃、招商、經(jīng)委、環(huán)保等部門要切實履行職責(zé),把好污染控制“總閘門”。不符合環(huán)境功能區(qū)劃、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的項目一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,建設(shè)項目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,確保污染防治設(shè)施落到實處。三是開展環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查。區(qū)環(huán)保局牽頭對全區(qū)環(huán)評執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項檢查,全面清理整頓新開工項目,加大對未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn)的處罰力度,對違反環(huán)評和“三同時”制度的,要堅決依法停建、停產(chǎn),確保環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%,“三同時”執(zhí)行率和合格率分別達(dá)100% 。

(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制

要加大環(huán)保執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅決將污染事故處置在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力,確保群眾的生產(chǎn)、生活和生命安全。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門,要切實負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法處理,直至責(zé)令關(guān)停;對主要責(zé)任人,必須嚴(yán)肅查處,依法追究相應(yīng)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,積極做好污染控制、群眾投訴處理等工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平

環(huán)境保護(hù)工作量大面廣,任務(wù)艱巨,要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,細(xì)化措施,努力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

(一)必須建立健全分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。 各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立經(jīng)濟(jì)增長是政績,保護(hù)環(huán)境也是政績的觀念,把環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置,納入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)制度,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督,環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與”的工作機(jī)制。要完善任務(wù)分解落實機(jī)制,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要圍繞責(zé)任書,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責(zé)任人。按照相關(guān)考核辦法,區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

(二)必須建立健全多元化的投入機(jī)制。 各級各單位都要積極探索環(huán)保工作的投入機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級要結(jié)合轄區(qū)實際,每年安排一定數(shù)量的環(huán)保專項資金,重點用于飲用水源地污染防治、工業(yè)污染治理、環(huán)保新技術(shù)推廣應(yīng)用。二是區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等部門要認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)保政策,利用當(dāng)前國家和重慶市擴(kuò)大內(nèi)需、拉動增長的有利時機(jī),積極包裝項目,爭取環(huán)境治理和保護(hù)資金。三是要嚴(yán)格執(zhí)行排污收費制度,收好用好城市污水處理費和生產(chǎn)垃圾處理費。四是拓寬環(huán)保投融資渠道,制定有利于環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外資和社會資金參與環(huán)保建設(shè),形成多元化的環(huán)保投入格局。

(三)必須建立健全全社會共同參與的聯(lián)動機(jī)制。 搞好環(huán)境保護(hù),建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園,是各級各部門和廣大群眾共同的責(zé)任,必須緊密配合,相互聯(lián)動,共同落實,才能收到明顯成效。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、財政等部門要盡快研究制定綠色gdp 考核指標(biāo)體系,切實加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn);市政園林、建設(shè)部門要加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè),切實抓好建筑工地管理;水務(wù)部門要加強(qiáng)水資源保護(hù)、調(diào)配和水功能區(qū)劃管理,加大河道清淤力度,完善污水處理設(shè)施、截污管網(wǎng)建設(shè);農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展大規(guī)模的植樹造林和城鄉(xiāng)綠化工作;宣傳部門要充分發(fā)揮報紙、廣播電視等媒體的監(jiān)督作用,跟蹤報道環(huán)保違法案件;紀(jì)檢監(jiān)察、教育、法制等部門都要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與,各司其職,各盡所能,真正形成全社會齊抓共管的新局面。要實行公眾環(huán)保聽證制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度,著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)公眾參與體系,確保群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)。要加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,深入開展綠色系列創(chuàng)建活動,在全社會弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造社會共同關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

(四)必須建立健全環(huán)保隊伍素質(zhì)提升機(jī)制。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實“環(huán)保六項禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實上看能力,在抓實干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”,使每個干部都做到對己高要求、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。

(五)必須建立健全環(huán)保工作督促落實機(jī)制。 環(huán)境保護(hù)工作與廣大群眾日常生活密切相關(guān),我們的工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,直接關(guān)系廣大群眾的身心健康,直接體現(xiàn)了黨委、政府的形象。我們必須深刻認(rèn)識肩負(fù)的重?fù)?dān)和責(zé)任,大力弘揚求真務(wù)實的精神,堅持求真務(wù)實的作風(fēng),抓實事、抓具體、抓落實。要把每一項任務(wù)明確到具體部門、明確到人,做到事事有人管,件件有落實。重點工作要建立通報和督察制度,分階段督查落實情況。環(huán)保部門要改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場、深入群眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽取意見、體察民情,對與人民群眾日常生活息息相關(guān)的熱點和難點問題,要一件一件地進(jìn)行調(diào)查,一個問題一個問題地加以解決,力求實效。

同志們,愛護(hù)環(huán)境,就是熱愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福子孫后代。實現(xiàn)今年的環(huán)保目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要本著對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,為把江津建設(shè)成為“空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧”的現(xiàn)代化宜居城市作出新的貢獻(xiàn)!

有關(guān)全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短三

全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議,對于認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。

過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動,促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅強(qiáng)有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。

20xx年,是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢,明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實,工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議,對20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神,按照市委十屆四次全會的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實,提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。

這個總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。

一、以落實大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提,把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項工作的落實中,要注意把握好幾點:

把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時要針對三支隊伍的不同特點各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個“三個代表”重要思想的精髓,始終堅持發(fā)展這個“三個代表”重要思想的主題,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識,使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。

明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時,辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢,整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

落實培訓(xùn)的措施。要實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實施意見,同時要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費投入的同時,引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。

二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點,也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險、解決復(fù)雜矛盾的實踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個人口眾多,資源相對不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會和把握xx屆三中全會關(guān)于“五個統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識西安面臨的形勢,通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個第一要務(wù)上,以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上,必須忠實地實踐黨的根本宗旨,堅持實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。

切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項工作的第一信號,想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對基層的難題、群眾的困難,不能喊在會上,掛在嘴上,而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度,把群眾的批評作為改進(jìn)工作的動力,把群眾的贊揚作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng),聽實話、摸實情,出實招、見實效,提倡提速增效,抓落實中敢動真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項工作真正落到實處,讓人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。

三、以創(chuàng)新為動力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:

要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感??茖W(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實把好選人用人關(guān),努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。

充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動“三支人才隊伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時,切實加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。

夯實“三個工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個環(huán)節(jié)。一定要堅持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點項目、重要攻關(guān)課題的需要流動,促進(jìn)人才的合理分布,同時要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點,大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。

堅持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊伍建設(shè)落到實處。

在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時,還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會討論干部票決制,積極開展公開選拔、競爭上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。

四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi),各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會向全委會報告工作,發(fā)揮黨委全委會作用;黨委全委會討論干部投票表決;黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實踐,積累了有益的經(jīng)驗。

按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項大事,各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點,有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實際,積極探索實踐。在工作中,要注意把握好四個原則:一是要堅持正確方向,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實。三是要積極穩(wěn)妥、扎實推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實,注意總結(jié)經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。

五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度

堅持黨及其黨員隊伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項活動,今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會議進(jìn)行部署。在這項活動正式部署之前,各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個重要目標(biāo),就是切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,突出重點,突破難點,積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動,不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè),理順“兩委會”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。

適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點,廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點活動,積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。

在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時,要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。

最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作和人才工作等,在全國、全省工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動,組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評。今年,各級組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長會議的部署,把深入貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點,扎扎實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。

同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。

有關(guān)全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短四

同志們:

剛才,亞明局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:

一、提高認(rèn)識,精心系好學(xué)校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。

一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人,占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三要始終以敢于攻堅的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期,新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬無一失。

二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”

“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,著力形成人人頭上有安全責(zé)任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內(nèi)容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細(xì)節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責(zé)任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實情況,并將督查情況進(jìn)行通報。

三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”

學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;?。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅決實行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實施問責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施,推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

有關(guān)全市鄉(xiāng)村振興綜述心得體會簡短五

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,我們接著開會的主要目的是認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,請大家結(jié)合省上會議精神一并認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、要堅定信心,認(rèn)清形勢,把握工作大局

8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50 人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,是各級各部門攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。但是,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

二、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,實現(xiàn)和諧發(fā)展

同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標(biāo)。這個時期,就是要實現(xiàn)三個確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。

安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動企業(yè),感動群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩?,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力,實現(xiàn)個人、企業(yè)和社會的共同安全。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實

對我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。

(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須落實行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級領(lǐng)導(dǎo)要帶隊對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實情況,重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況,重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問題,保障安全。

(二)要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各個行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,堅決查處,堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段,必要時該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì)、做實、做精各項工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。

(三)要落實企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進(jìn)行,對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理,重點監(jiān)控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實,防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級干部的政治意識、責(zé)任意識和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

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