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如何解決軍地糾紛心得體會報告 關(guān)于軍地糾紛的誘發(fā)因素及對策調(diào)查(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 01:33:36 頁碼:7
如何解決軍地糾紛心得體會報告 關(guān)于軍地糾紛的誘發(fā)因素及對策調(diào)查(七篇)
2023-01-07 01:33:36    小編:ZTFB

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告一

地址:_________

郵編:_________

電話:_________

法定代表人(委托代理人):_________

開戶行:_________

帳戶:_________

乙方:_________

地址:_________

郵編:_________

電話:_________

法定代表人(委托代理人):_________

開戶行:_________

帳戶:_________

甲乙雙方為攜手合作,促進(jìn)發(fā)展,滿足利益,明確責(zé)任,依據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律之相關(guān)規(guī)定,本著誠實信用,互惠互利原則,結(jié)合雙方實際,協(xié)商一致,特簽訂本合同,以求共同恪守:

第一條房屋坐落、間數(shù)、面積、房屋質(zhì)量:

第二條租賃期限

租賃期共________年____月,出租人從________年____月____日起將出租房屋交付承租人使用,至________年____月____日收回。

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承租人如何行使優(yōu)先購買權(quán)

承租人有下列情形之一的,出租人可以中止合同,收回房屋:

1.承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的;

2.承租人利用承租房屋進(jìn)行非法活動,損害公共利益的;

3.承租人拖欠租金累計達(dá)_________個月的。

租賃合同如因期滿而終止時,如承租人到期確實無法找到房屋,出租人應(yīng)當(dāng)酌情延長租賃期限。

如承租人逾期不搬遷,出租人有權(quán)向人民法院起訴和申請執(zhí)行,出租人因此所受的損失由承租人負(fù)責(zé)賠償。

合同期滿后,如出租人仍繼續(xù)出租房屋的,承租人享有優(yōu)先權(quán)。

第三條租金和租金的交納期限

租金的標(biāo)準(zhǔn)和交納期限,按國家的___規(guī)定執(zhí)行(如果國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的,此條由出租人和承租人協(xié)商確定,但不得任意抬高)。

第四條租賃期間房屋修繕

修繕房屋是出租人的義務(wù)。出租人對房屋及其設(shè)備應(yīng)每隔____月(或年)認(rèn)真檢查、修繕一次,以保障承租人居住安全和正常使用。

出租人維修房屋時,承租人應(yīng)積極協(xié)助,不得阻撓施工。出租人如確實無力修繕,同承租人協(xié)商合修,屆時承租人付出的修繕費用即以充抵租金或由出租人分期償還。

第五條出租人與承租人的變更

1.如果出租人將房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給

第三方時,合同對新的房產(chǎn)所有者繼續(xù)有效。

2.出租人出賣房屋,須在3個月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

3.承租人需要與

第三人互換住房時,應(yīng)事先征得出租人同意,出租人應(yīng)當(dāng)支持承租人的合理要求。

第六條違約責(zé)任

1.出租人未按前述合同條款的規(guī)定向承租人交付合乎要求的房屋的,負(fù)責(zé)賠償____元。

2.出租人未按時交付出租房屋供承租人使用的,負(fù)責(zé)償付違約金___元。

3.出租人未按(或未按要求)修繕出租房屋的,負(fù)責(zé)償付違約金___元;如因此造成承租人人員人身受到傷害或財產(chǎn)受損的,負(fù)責(zé)賠償損失。

4.承租人逾期交付租金的,除仍應(yīng)及時如數(shù)補交外,應(yīng)支付違約金___元。

5.承租人違反合同,擅自將承租房屋轉(zhuǎn)給他人使用的,應(yīng)支付違約金___元;如因此造成承租房屋毀壞的,還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第七條免責(zé)條件

房屋如因不可抗拒的原因?qū)е職p和造成承租人損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

第八條爭議的解決方法

本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成時,任何一方均可向工商局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會申請或仲裁,也可以向人民法院起訴。

第九條其它約定事項

第十條本合同未盡事宜,一律按《民法典》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)合同雙方共同協(xié)商,作出補充規(guī)定,補充規(guī)定與本合同具有同等效力。

本合同正本一式2份,出租人、承租人各執(zhí)一份;合同副本_____份,送____單位備案。

甲方(蓋章):_____乙方(蓋章):____

________年____月____日________年____月____日

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告二

四、融資方式選擇

任何企業(yè)的發(fā)展,都要經(jīng)過創(chuàng)業(yè)、成長、成熟與衰退階段,中小企業(yè)也不例外,在不同發(fā)展階段,要根據(jù)企業(yè)該階段特點選擇不同的融資方式。

中小企業(yè)初創(chuàng)時期特點是資金需要量大,信息不透明,缺乏抵押品,外部融資相對較難。這時可選擇的融資方式主要有:融資相對便利的借款和租賃融資。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)應(yīng)盡可能取得財政資金或政策性銀行借款,并從信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得貸款擔(dān)保;租賃融資按需要可分別采取經(jīng)營租賃和融資租賃兩種方式。為滿足臨時或短期使用資產(chǎn)的需要可選擇經(jīng)營租賃方式;為滿足長期資產(chǎn)的需要又缺少現(xiàn)金時,可采用租賃融資方式通過融物達(dá)到融資的目的。雖然租金成本較高,但籌資程序簡單,速度較快。

中小企業(yè)經(jīng)過成功的創(chuàng)業(yè),進(jìn)入成長階段,其內(nèi)部已形成一定的資金積累,融資條件相對較好,資金需要量也相對較大。這時,中小企業(yè)在注重內(nèi)部積累的同時,應(yīng)當(dāng)設(shè)法從外部融資。其融資方式除了選擇借款和租賃融資外,應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向直接融資方式,即通過發(fā)行債券和股票的方式來融資。由于目前國家對債券融資限制條件多、程序復(fù)雜,因而直接融資應(yīng)首選股票方式融資。雖然這種方式融資程序復(fù)雜,制約因素較多,但融資金額大,風(fēng)險低,能較好的滿足中小企業(yè)發(fā)展時期的資金需求,提高其進(jìn)一步舉債的能力。尤其是高科技企業(yè),一旦進(jìn)入發(fā)展階段,風(fēng)險投資公司的創(chuàng)業(yè)基金就逐步推出,轉(zhuǎn)向證券市場。就這一點而言,我國推出的二板市場將為全國范圍內(nèi)具有較大潛力的中小企業(yè),尤其是高科技企業(yè)提供了有利的融資條件。

中小企業(yè)成熟期的特點是信息不對稱較少,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險相對減少,盈利水平較高。融資渠道得到拓寬。在這一階段,中小企業(yè)會逐步走向擴(kuò)張,即通過收購、兼并等方式開展資本經(jīng)營,擴(kuò)充企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實力。在這個階段,中小企業(yè)除了上述融資方式外,還可采用下列三種方式融資:一是股權(quán)置換,即以自己的股票作為現(xiàn)金支付給目標(biāo)公司股東來收購目標(biāo)公司。其具體方式是由買方企業(yè)出資收購賣方企業(yè)全部或部分股權(quán),賣方股東取得現(xiàn)金后認(rèn)購買方企業(yè)的現(xiàn)金增資股;或是由買方企業(yè)出資認(rèn)購賣方企業(yè)全部或部分資產(chǎn),而賣方企業(yè)股東用以認(rèn)購買方企業(yè)的增資股。這兩種方式下,雙方股東都不需要另籌現(xiàn)金便可實現(xiàn)股權(quán)置換。二是杠桿收購,即通過增加買方企業(yè)的財務(wù)杠桿去完成并購交易行為。它是買方企業(yè)通過舉債來獲得目標(biāo)公司的產(chǎn)權(quán),并從目標(biāo)公司未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流量中償還債務(wù)的方式。在這種方式下,買方企業(yè)用以收購的自有資金往往小于收購總資金,其大部分資金(一般70%—80%)系舉債所得,貸款方可能是金融機(jī)構(gòu)、社會個人甚至是目標(biāo)公司股東,貸款以目標(biāo)公司資產(chǎn)作擔(dān)保,并由目標(biāo)公司產(chǎn)生的現(xiàn)金流量作為償還貸款的資金來源。三是買殼上市,指的是非上市公司通過購買上市公司的部分股權(quán),達(dá)到控股水平之后,對上市公司的主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行整合,以實現(xiàn)間接上市的一種企業(yè)重組行為。

五、融資結(jié)構(gòu)決策

中小企業(yè)融資時,必須要高度重視融資風(fēng)險的控制,盡可能選擇風(fēng)險較小的融資方式。企業(yè)高額負(fù)債,必然要承受償還的高風(fēng)險。在企業(yè)融資過程中,選擇不同的融資方式和融資條件,企業(yè)所承受的風(fēng)險大不一樣。比如,企業(yè)采用變動利率計息的方式貸款融資時,如果市場利率上升,則企業(yè)需要支付的利息額增大,這時企業(yè)需要承受市場利率風(fēng)險。因此,企業(yè)融資時應(yīng)認(rèn)真分析市場利率的變化,如果目前市場利率較高,而預(yù)測市場利率將呈下降走勢,這時企業(yè)貸款適宜按浮動利率計息;如果預(yù)測市場利率將呈上升趨勢,則適宜按固定利率計息,這樣既可減少融資風(fēng)險,又可降低融資成本。對各種不同的融資方式,企業(yè)承擔(dān)的還本付息風(fēng)險從小到大的順序一般為:股票融資、財政融資、商業(yè)融資、債券融資、銀行融資。

企業(yè)為了減少融資風(fēng)險,通??梢圆扇「鞣N融資方式的合理組合,即制定一個相對更能規(guī)避風(fēng)險的融資組合策略,同時還要注意不同融資方式之間的轉(zhuǎn)換能力。比如,對于短期融資來說,其期限短、風(fēng)險大,但其轉(zhuǎn)換能力強(qiáng);而對于長期融資來說,其風(fēng)險較小,但與其它融資方式間的轉(zhuǎn)換能力卻較弱。

企業(yè)在籌措資金時,常常會面臨財務(wù)上的提高收益與降低風(fēng)險之間的兩難選擇。那么,通常該如何進(jìn)行選擇呢?財務(wù)杠桿和財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)在籌措資金時通常要考慮的兩個重要問題,而且企業(yè)常常會在利用財務(wù)杠桿作用與避免財務(wù)風(fēng)險之間處于一種兩難處境;企業(yè)既要盡力加大債務(wù)資本在企業(yè)資本總額中的比重,以充分享受財務(wù)杠桿利益,又要避免由于債務(wù)資本在企業(yè)資本總額中所占比重過大而給企業(yè)帶來相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險。在進(jìn)行融資結(jié)構(gòu)決策時,一般要遵循的原則是:只有當(dāng)預(yù)期普通股利潤增加的幅度將超過財務(wù)風(fēng)險增加的幅度時,借債才是有利的。財務(wù)風(fēng)險不僅會影響普通股的利潤,還會影響到普通股的價格,一般來說,股票的財務(wù)風(fēng)險越大、它在公開市場上的吸引力就越小,其市場價格就越低。

因此,企業(yè)在進(jìn)行融資決策時,應(yīng)當(dāng)在控制融資風(fēng)險與謀求最大收益之間尋求一種均衡,即尋求企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)。

尋求最佳資本結(jié)構(gòu)的具體決策程序是:首先,當(dāng)一家企業(yè)為籌措一筆資金面臨幾種融資方案時,企業(yè)可以分別計算出各個融資方案的加權(quán)平均資本成本率,然后選擇其中加權(quán)平均資本成本率最低的一種。其次,被選中的加權(quán)平均資本成本率最低的那種融資方案只是諸種方案中最佳的,并不意味著它已經(jīng)形成了最佳資本結(jié)構(gòu),這時,企業(yè)要觀察投資者對貸出款項的要求、股票市場的價格波動等情況,根據(jù)財務(wù)判斷分析資本結(jié)構(gòu)的合理性,同時企業(yè)財務(wù)人員可利用一些財務(wù)分析方法對資本結(jié)構(gòu)通行更詳盡的分析。最后,根據(jù)分析結(jié)果,在企業(yè)進(jìn)一步的融資決策中改進(jìn)其資本結(jié)構(gòu)。

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告三

意識形態(tài)是系統(tǒng)地、自覺地反映社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治制度的思想體系,它體現(xiàn)特定階級或社會集團(tuán)的根本利益,是一個政權(quán)執(zhí)政合法性的來源。蘇東劇變后,中國成為世界上最大的社會主義國家,敵對勢力從未停止過在意識形態(tài)領(lǐng)域嘗試對我國進(jìn)行顛覆,意識形態(tài)陣地的丟失意味著發(fā)生動亂甚至喪失政權(quán)。因此,維護(hù)意識形態(tài)安全,是維護(hù)國家安全的核心任務(wù),做好意識形態(tài)工作至關(guān)重要。黨的十八大報告中指出:要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。”維護(hù)馬克思主義在意識形態(tài)體系中的主導(dǎo)地位,在任何時侯、任何情況下都不能有絲毫松懈。

新中國成立后,我國意識形態(tài)工作的基本原則有兩條:一是堅持馬克思主義不動搖,堅持馬列主義普遍真理與中國革命實踐相結(jié)合;二是在文化領(lǐng)域貫徹社會主義民主原則,貫徹“雙百方針”,用民主的方式解決思想問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。提出了“團(tuán)結(jié)、教育、改造”知識分子的政策和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,全國知識分子會議對知識分子階級屬性的判定等。但由于種種原因,這些理論與政策并沒有很好落實。同時意識形態(tài)的地位和作用被無節(jié)制拔高和夸大,對馬克思主義的隨意肢解和意識形態(tài)的嚴(yán)重僵化。就文化和意識形態(tài)運行看,主要采用“大鳴、大放、大字、大辯論”的群眾運動和政治批判的方式。就知識分子政策看,也出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差,特別是“文革”十年,對知識分子從政治批判發(fā)展到剝奪他們從事腦力勞動各項工作的權(quán)利,使知識分子從整體上由“改造對象”淪為“專政對象”。可以說,當(dāng)時的文化與意識形態(tài)并沒有體現(xiàn)真正意義上先進(jìn)文化的內(nèi)涵,相反,文化理論準(zhǔn)備不足和過度動員鑄成了文化和意識形態(tài)領(lǐng)域的深度混亂,帶來的災(zāi)難是空前的,教訓(xùn)是沉重的。

1978年之后,面對改革開放的新時代,鄧小平同志提出“兩手抓、兩手都要硬”的發(fā)展目標(biāo)。抓經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定,在指導(dǎo)思想上堅持高度統(tǒng)一,用堅定的理想信念團(tuán)結(jié)人民群眾,重視宣傳和思想教育工作,成為這個時期意識形態(tài)工作的著力點。改革開放初鄧小平就指出:“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,……建設(shè)高度的社會主義精神文明?!贝撕?,黨中央又相繼提出“三個面向”、“四有新人”和“四項基本原則”等基本原則與策略,在最廣大民眾中形成了巨大的精神感召力。而且,鄧小平很重視知識分子在文化和意識形態(tài)建設(shè)中的作用,早在1977年他就提出:“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才?!辈⒉粫r告誡思想文化戰(zhàn)線上的同志說:“作為靈魂工程師,應(yīng)當(dāng)高舉馬克思主義的、社會主義的旗幟,用自己的文章、作品、教學(xué)、講演、表演,教育和引導(dǎo)人民正確地對待歷史,認(rèn)識現(xiàn)實,堅信社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo),鼓舞人民奮發(fā)努力,積極向上,……為偉大壯麗的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)而英勇奮斗。”盡管如此,1980年代后期中共的文化和意識形態(tài)工作還是有所失誤,主要是對廣大民眾,特別是對青年學(xué)生思想政治教育的“忽視”,導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度上意識形態(tài)領(lǐng)域的被動局面。

隨著改革開放的深入,各種社會思潮不斷涌現(xiàn),我國的意識形態(tài)工作也在探索有中國特色社會主義道路過程中逐漸完善。主要表現(xiàn)在三個方面:一是堅持社會主義道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),江澤民同志指出:“如果放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位,在指導(dǎo)思想上搞多元化,勢必導(dǎo)致人心大亂、天下大亂,給黨和國家?guī)頌?zāi)難?!倍桥c時俱進(jìn)地發(fā)展馬克思主義,從鄧小平理論到“三個代表”重要思想,再到科學(xué)發(fā)展觀,我們黨不斷提高解讀現(xiàn)實問題的理論創(chuàng)新能力,在改革開放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是堅持對外開放的同時,防范和平演變。胡錦濤同志提出要建設(shè)社會主義核心價值體系,就是希望起到引領(lǐng)社會思潮、掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和主動權(quán)的作用。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視意識形態(tài)工作,多次聯(lián)系宣傳思想領(lǐng)域、國家安全領(lǐng)域的重大問題,強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的至關(guān)重要性,強(qiáng)調(diào)要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。這一思想對正處于意識形態(tài)活躍期、社會矛盾復(fù)雜期的當(dāng)前社會,如何堅持黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),每個公民該如何自覺堅守意識形態(tài)陣地有重要的指導(dǎo)意義。

全球化、信息化的時代背景下,我國的意識形態(tài)工作面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),只有找出癥結(jié),改正錯誤,發(fā)揚優(yōu)點,才能在意識形態(tài)交鋒中立于不敗之地。

(一)馬克思主義理想信念作為主導(dǎo)意識形態(tài)有被弱化的趨勢

意識形態(tài)的核心是信仰,理想信念是堅守精神家園的力量源泉。當(dāng)前,國人的理想信念意識有淡化的趨勢,能夠準(zhǔn)確講出理想信念是什么的人越來越少,或是將理想信念等同于宗教信仰、人品修養(yǎng)或道德底線,認(rèn)為干好工作,當(dāng)個好人,就算有理想信念了。這種觀念不能說不對,但理想信念不僅是這樣,它是馬克思主義理想和共產(chǎn)主義信念,是全心全意為人民服務(wù)的宗旨。目前,黨員干部隊伍中也有理想信念產(chǎn)生偏差的群體,參教信教、求神拜佛等行為,就是思想上缺乏信念支撐的表現(xiàn)。

黨員干部對理想信念熱情減退的原因是多方面的,如外來文化的沖擊,不良風(fēng)氣的影響,思想防線的松懈,經(jīng)濟(jì)利益的腐蝕,理想與現(xiàn)實的反差等等。最根本的是在信仰方面發(fā)生了變化,拜金主義、享樂主義、利己主義日益泛濫,馬克思主義的信仰被淡化。一些黨員干部理想信念動搖,不信馬列信鬼神,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄;一些地方和部門跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止曰;部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際、不講原則、不負(fù)責(zé)任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。[3]

(二)西方國家和敵對勢力和平演變的圖謀

要顛覆一個政權(quán),敵對勢力往往會將意識形態(tài)作為突破口,從搞亂人的思想入手。以美國為首的西方國家因經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢,其文化在比較中處于強(qiáng)勢地位。而且對社會主義國家進(jìn)行文化和意識形態(tài)的滲透歷來就“是美國維持其霸權(quán)地位所必須實施的戰(zhàn)略”。[4]蘇東劇變原因錯綜復(fù)雜,但西方國家意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透也是不可忽視的因素。當(dāng)前社會,西方國家以其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,在世界政治話語體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,像對付蘇聯(lián)一樣不斷對我國進(jìn)行思想滲透,極力宣揚其價值觀念。無論是遏制政策,還是接觸政策,目的都是促使中國的社會制度和意識形態(tài)根本改變。這種“文化帝國主義”必然影響中國主導(dǎo)意識形態(tài)與價值體系的良性運行,因為“運用政治和經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,宣揚并普及外來文化的種種價值和習(xí)慣,犧牲的卻是本土文化”。[5]

在具體操作層面,他們極力宣揚“淡化意識形態(tài)”、“馬克思主義過時論”、“人權(quán)高于主權(quán)”,宣傳所謂的普世價值,標(biāo)榜資本主義的民主與自由。美國的富布萊特計劃,以文化交流為契機(jī),處處對其他國家進(jìn)行意識形態(tài)滲透。隨著全球化的發(fā)展,大量國外產(chǎn)品、資本主義生活方式和思想觀念進(jìn)入中國,出國留學(xué)、旅游、經(jīng)商的人越來越多,外來文化和價值觀念對國人,特別是青少年的思想形成巨大沖擊,忽視政治、追求財富、追逐自由成為當(dāng)下的熱潮。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿論對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)的挑戰(zhàn)

中國的互聯(lián)網(wǎng)興起不過十幾年時間,但是發(fā)展迅速,目前已經(jīng)是世界上網(wǎng)民最多的國家。網(wǎng)絡(luò)的交互性和便捷性讓很多想利用和影響社會輿論的人看上了這塊陣地。我們打開網(wǎng)站、登上微博、微信和論壇,經(jīng)常能看到一些說得頭頭是道,細(xì)想?yún)s經(jīng)不起推敲的言論,比如一些微博大v點贊并不斷轉(zhuǎn)發(fā)的宣傳普世價值、丑化和污蔑現(xiàn)有體制的段子,還有一些道聽途說、人云亦云的謠言。阿爾溫·托夫勒說過:“未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強(qiáng)權(quán)的人手里,他們會使用手中掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán),利用英語這種強(qiáng)大的文化語言優(yōu)勢,達(dá)到暴力和金錢無法征服的目的?!盵6]信息可以跨越國界流動,網(wǎng)絡(luò)成為超越國家界限和意識形態(tài)陣地的“超國家領(lǐng)域”,重視網(wǎng)絡(luò)陣地的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),意義等同于守衛(wèi)國門。有資料顯示,目前國際互聯(lián)網(wǎng)上的信息90%以上是英文信息,其中80%以上由美國提供,中國的網(wǎng)站僅占世界獨立域名網(wǎng)站總數(shù)的0.07%,網(wǎng)絡(luò)信息輸出量僅占全球互聯(lián)網(wǎng)信息總流量的0.05%,而美國輸出、輸入流量兩項指標(biāo)均超過85%。由于這種巨大的“數(shù)字鴻溝”,西方發(fā)達(dá)國家控制著意識形態(tài)的話語霸權(quán),憑借信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢將其意識形態(tài)、價值理念強(qiáng)加于人,使受眾不可抗拒地對西方文化產(chǎn)生親近感、信任感,從而實現(xiàn)其“和平演變”的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)上巨大的信息流使任何監(jiān)管措施都難以保證言論的絕對和諧,根據(jù)傳播學(xué)定律,聽到正面消息時,只有不到一半的人相信,相信的人也只會向周圍的三到五個人傳播;聽到負(fù)面消息時,超過七成的人會立刻相信并向周圍的八到十二個人傳播。這些因素的疊加,造成了正面消息不出門,負(fù)面消息傳千里的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀。

(四)社會價值觀面臨著各種思潮的沖擊

社會價值觀即人們對好壞、善惡、得失、美丑等的評價標(biāo)準(zhǔn)、觀點態(tài)度和行為選擇。價值觀屬于社會意識形態(tài)范疇,決定著人們的思想取向和行為選擇。現(xiàn)階段的中國,社會價值觀錯綜復(fù)雜,總體上是積極的、進(jìn)步的,但也在一些社會群體中甚至出現(xiàn)了是非不分、美丑不辨的嚴(yán)重社會現(xiàn)象。[3]

1.不良風(fēng)氣的影響:隨著社會發(fā)展,人民生活水平不斷提高、物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富的同時,一些不良風(fēng)氣,如拜金主義、利己主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)開始蔓延,匪夷所思的社會現(xiàn)象層出不窮。比如尊老愛幼的傳統(tǒng)美德在中國本已傳承千年,但自從彭宇案后,孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶,由于害怕出手相救后可能面臨的訛詐,在需要助人的時候袖手旁觀、步步退卻。

2.消費主義、金錢至上觀念的蔓延:崇尚節(jié)儉一直是中華民族的傳統(tǒng)美德,現(xiàn)在也受到了沖擊,許多人把高消費看做人生的追求,把擁有巨額金錢看做快樂的前提??释l(fā)家致富沒有錯,但如果不靠誠實勞動和自身努力,而是不擇手段、巧取豪奪,就與黨和國家倡導(dǎo)的敬業(yè)、誠信、友善的價值取向相去甚遠(yuǎn)。還有一些人,富裕之后修建廟宇、燒香拜佛,大行封建迷信之風(fēng),與無神論的社會主流意識形態(tài)背道而馳。

3.文化糟粕的泛濫:基于經(jīng)濟(jì)學(xué)中劣幣驅(qū)逐良幣的理論,很多文化創(chuàng)作單位僅以盈利為目的,文化產(chǎn)品完全被商品化,致使低俗文化泛濫,一批格調(diào)不高、不審美反審丑的娛樂節(jié)目占據(jù)了黃金時間,一些學(xué)者著書立說只為博眼球、撈資本、爭名利,甚至依附于外來資本和政治勢力,成為影響社會和諧穩(wěn)定的禍根。

維護(hù)意識形態(tài)安全是長期而艱巨的任務(wù),需要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,豐富和發(fā)展馬克思主義,解決社會主義建設(shè)中不斷出現(xiàn)的具體問題。

(一)在意識形態(tài)領(lǐng)域堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位

習(xí)近平總書記8·19講話中著重強(qiáng)調(diào),要堅定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰。中國和世界歷史經(jīng)驗告訴我們:所有能保持長期穩(wěn)定的國家,指導(dǎo)思想都是一元化的。戈爾巴喬夫的“新思維”、“民主社會主義路線”搞

意識形態(tài)多元化,結(jié)果民心亂了、國家亡了。前車可鑒,我們在意識形態(tài)上必須站穩(wěn)政治立場。在中國,馬克思主義的指導(dǎo)地位源于歷史、基于實踐,是中國人民的選擇,是經(jīng)過幾十年的革命、建設(shè)和改革實踐證明的。

意識形態(tài)工作最大的問題之一在于將馬克思主義高置神壇之上。黨的理論創(chuàng)新生機(jī)勃勃,但大眾化、普及化和國際化程度相對較弱,往往只體現(xiàn)在文件中、報告上、還有領(lǐng)導(dǎo)講話里。語言深奧晦澀,別說群眾不愛聽,黨員干部聽起來都費神。意識形態(tài)工作要“入耳、入腦、入心”,必須堅持以人為本,將服務(wù)群眾與引導(dǎo)群眾相結(jié)合,把滿足需求與提高素養(yǎng)相結(jié)合,多宣傳報道人民群眾中的先進(jìn)典型和動人事跡。在對外宣傳上,傳播好中國聲音,講好中國故事。對負(fù)面輿論和不同聲音不能裝作看不見、聽不到,要積極為群眾解疑釋惑、澄清誤區(qū),積極開展中國特色社會主義的正面宣傳和輿論引導(dǎo)。

(二)以社會主義核心價值體系引導(dǎo)多樣化的社會思潮

核心價值觀是一個社會意識形態(tài)的主體和靈魂,對社會意識和社會思潮具有強(qiáng)大的引領(lǐng)和整合作用。[3]社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),十八大報告中首次以三個倡導(dǎo)概括核心價值觀。2014年2月12日,《人民日報》刊登社會主義核心價值觀,并發(fā)表了《人民有信仰國家才有力量》社論,將核心價值觀比作“中華民族的精神之鈣”。過去,在世界意識形態(tài)話語權(quán)的競爭中,中國處于防御態(tài)勢,面對各種錯誤思潮僅僅是批判,甚至因怕擴(kuò)大影響而回避談及。社會主義核心價值觀24個字,國家、社會、公民三個層面都涉及到,可以各取所需,照顧到各個社會層面的人不同的精神需求。人民群眾向往美好生活和正能量,核心價值觀承載的就是正能量,只要廣泛傳揚,一定會贏得人民群眾的支持,使他們在紛繁復(fù)雜的社會思潮中,堅定立場、明確方向,堅持正確的道路。

(三)注重網(wǎng)絡(luò)和社會輿論的引導(dǎo),營造和諧文化

網(wǎng)絡(luò)和社會輿論管理上,重要的是疏而不是堵,古代就有“防民之口甚于防川”的說法,現(xiàn)在這種媒體泛濫、信息爆炸的時代,平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體,中國媒體、境外媒體,都在想方設(shè)法地挖新聞、奪眼球,一旦找到負(fù)面消息,爆料都怕來不及,怎么會幫著隱瞞。我們只能對輿論進(jìn)行合理的引導(dǎo),引導(dǎo)輿論的關(guān)鍵在于信息公開,絕不能因為真實消息是負(fù)面的,怕造成不良影響而隱瞞。如果藏著掖著,讓人任意揣測的話,以媒體豐富的想象力,可能會演化出比事情真相負(fù)面無數(shù)倍的不實消息。

以主流意識形態(tài)引導(dǎo)輿論,還要提高效率。宣傳部門要把宣傳和管理的方向向網(wǎng)絡(luò)延伸,推動黨報黨刊、新聞媒體、電視臺等發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化轉(zhuǎn)型升級;和網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作關(guān)系,通過他們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督和不實信息的刪除、屏蔽;在原則性問題上,主流媒體要敢于發(fā)出自己的聲音,對網(wǎng)絡(luò)上、社會上的熱點問題,對突發(fā)事件加強(qiáng)引導(dǎo)。通過政府網(wǎng)站和政務(wù)微博、微信公眾號等渠道及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的先機(jī)。

(四)黨員干部要重視理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)意識形態(tài)能力建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)的重點是用馬克思主義的立場、觀點、方法來解決新形勢下的新問題,并給人民群眾一個令人信服的解答。所以,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多學(xué)習(xí)理論,多看經(jīng)典著作,增強(qiáng)理論素養(yǎng)和為人民服務(wù)的本領(lǐng),增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的底氣。有一種說法是現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平不如過去,是學(xué)習(xí)機(jī)會少嗎?應(yīng)該不是,現(xiàn)在的黨員干部有更多培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會。是學(xué)習(xí)內(nèi)容少嗎?應(yīng)該也不是,書店里有各種理論書籍,各級黨校、干部學(xué)院的培訓(xùn)課程不斷更新。還是思想上不重視,過去很多老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)把馬列主義經(jīng)典著作看十幾遍甚至幾十遍,所以他們黨性強(qiáng)、講政治,理論水平高。今天的黨員干部要繼承老一輩的精神,學(xué)習(xí)中國特色,培養(yǎng)世界眼光,增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的能力。

我國作為社會主義國家,在堅決抵制資本主義意識形態(tài)滲透的同時,也要積極吸收人類文明的最新成果,才能實現(xiàn)國家的長治久安、人民的幸福安康和社會主義事業(yè)的繁榮發(fā)展??茖W(xué)分析目前意識形態(tài)工作面臨的問題、機(jī)遇與挑戰(zhàn),有助于增強(qiáng)意識形態(tài)安全的防御力,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的群眾認(rèn)同度,這對維護(hù)意識形態(tài)安全和鞏固中國特色社會主義制度意義重大,絲毫不可懈怠。

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告四

按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動的要求,對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和學(xué)習(xí)動員階段縣委常委班子提出的保持先進(jìn)性的具體要求,在廣泛征求干群意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)系自己的實際,我就保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性方面存在的突出問題進(jìn)行了深刻反思,現(xiàn)剖析如下。

一、主要問題及不足

1、理論功底不深。

自己在一定程度上輕視了理論學(xué)習(xí),沒有很好地解決工學(xué)矛盾,忙于工作多,理論學(xué)習(xí)少;為我所用學(xué)習(xí)多,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少;膚淺學(xué)習(xí)多,深入鉆研少,對理論的學(xué)習(xí)更多地停留在一般的了解、跑馬觀花、淺嘗輒止,導(dǎo)致理論功底不深,思想解放不夠,用科學(xué)理論指導(dǎo)工作時,缺乏入理的分析。如面對日益復(fù)雜的青少年思想道德建設(shè)局面,有時只能就事論事,不能從根本上解決未成年人思想道德建設(shè)問題。同時,對經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致自己的綜合素質(zhì)不夠高,在一定程度上影響了對工作的推動和決策。

2、理想信念的堅定性、政治敏銳性和政治辨別力不夠強(qiáng)。

沒有很好地把黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來,認(rèn)為社會主義初級階段是一個很長的歷史時期,共產(chǎn)主義社會很渺茫,離我們還很遙遠(yuǎn),沒有完全把握人類社會向前發(fā)展的必然規(guī)律,對社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不夠,對社會主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性體會不夠深刻,對資本主義垂而不死,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展現(xiàn)象的政治鑒別力不夠強(qiáng)。對在改革開放過程中出現(xiàn)的西方資本主義發(fā)達(dá)國家利用科學(xué)技術(shù)制造和傳播精神垃圾,社會上一些不健康的娛樂場所、精神產(chǎn)品廣為興起、廣為流傳的現(xiàn)象的政治本質(zhì),即西方敵對勢力亡我之心不死,通過各種途徑加緊對我進(jìn)行思想和文化滲透,從而實現(xiàn)他們西化、分化我國的圖謀認(rèn)識不夠。

3、工作作風(fēng)不夠深入。

對實際情況的掌握不夠深、不夠透,布置工作相對較多,溝通交流相對較少;聽匯報相對較多,下基層了解相對較少的現(xiàn)象仍然存在。有時認(rèn)為自己工作忙、事情多,且存在到基層多了會給基層增加負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)識,因此,深入基層和分管部門不夠,沒有很好地沉下去了解群眾思想,傾聽群眾意見,關(guān)心群眾冷暖;在處理主人與仆人的關(guān)系上,有時表現(xiàn)錯位,有針對性的開展工作不夠。比如,沉下身去對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作、計劃生育工作、對農(nóng)民的等工作調(diào)查研究不深,做耐心細(xì)致的宣傳引導(dǎo)工作不夠;沒有抽出足夠時間找分管系統(tǒng)的退休人員座談,對其關(guān)心不夠;對群眾來信來訪中提出的問題,自己親手經(jīng)辦的相對較少,批轉(zhuǎn)下級的相對較多,自己督促檢查也還不夠。

4、廉潔自律的要求不嚴(yán)。

雖然從總的來說,能按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》來要求和規(guī)范自己,也基本做到了廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。但對自己自律還不夠嚴(yán),表現(xiàn)在:自己是主管意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo),加之自己性格和愛好的原因,對打牌賭博、經(jīng)商辦企業(yè)等活動一點也沒有興趣,認(rèn)為自己違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的可能性不大;有時接受了下屬單位、同志的宴請,下基層有時沒堅持在食堂就餐,個別時候有公車私用的現(xiàn)象,一定程度上存在享樂主義思想。

5、履行職責(zé)有差距。

一是抓改革力度不夠。自己除能較好地按照上級的統(tǒng)一部署抓好分管范圍內(nèi)各項改革工作外,其他某些方面的改革工作,自己主動去研究、探索并組織實施得不夠。如在職業(yè)的改革上,一定程度上存在等待觀望的思想,雖然已組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門多次研究,制訂了改革的初步方案,但存在等待市相關(guān)政策出臺的思想,所以該方案一直未能得以正式出臺,導(dǎo)致全縣職教改革步伐不快。

二是抓薄弱環(huán)節(jié)工作不夠。隨著改革開放的不斷深入,社會發(fā)生著深刻變化,人們的思想觀念、意識形態(tài)、價值取向也隨之發(fā)生著深刻變化,各種思想文化相互激蕩,如何抓好新形勢下全民思想政治,加強(qiáng)精神文明建設(shè),在方式、內(nèi)容、途徑上研究不夠,措施不多。如對加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度不夠;對如何加強(qiáng)全縣大宣傳工作,進(jìn)一步提高**的知名度和美譽度方面研究不夠,措施不力,成效不明顯;結(jié)合**實際,對如何打好**文化牌也研究不夠,研究了付諸實施也還不多;抓干部群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變不夠;針對新形勢下黨中央提出的建設(shè)和諧社會新要求,自覺主動的思考、研究創(chuàng)建和諧**的工作不夠。

三是抓干部、管理不夠。對所分管部門、系統(tǒng)的干部,平常更多的注重工作上的要求,有時對干部疏于,嚴(yán)格要求不夠,沒能很好地實施統(tǒng)一、高效、有序的管理。如少數(shù)學(xué)校亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生,個別學(xué)校私設(shè)小金庫;網(wǎng)吧治理問題盡管組織相關(guān)部門多次進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治,但經(jīng)常性工作不夠,在建立管理的長效機(jī)制上探索不夠,導(dǎo)致未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧現(xiàn)象時有反彈,群眾反映較大,作為分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

二、存在問題的主要原因

1、學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠。

對理論學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性,主要是認(rèn)為自己已經(jīng)通過參加縣委中心組學(xué)習(xí)和參加省縣處級女干班、縣委書記進(jìn)修班、研究生進(jìn)修班、研究生班等機(jī)會多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬克思主義,掌握了一些基本原理,而認(rèn)為要真正學(xué)深學(xué)透馬克思主義、毛澤東思想、理論和重要思想,那是高級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者的事;認(rèn)為馬克思主義理論在上級的指示精神里就有,我們這一級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是執(zhí)行上級指示,再加上自己日積月累掌握的那些基本觀點、基本理論就可以了;即使是黨的新思想、新觀點、新論斷,只要自己擇其重點掌握,應(yīng)付日常工作是完全可以的,由于主觀感覺良好,放松了對理論的全面深入學(xué)習(xí)。這是產(chǎn)生問題的根本原因。

2、黨性修養(yǎng)不夠高。

由于自己沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史,對黨的規(guī)章制度、紀(jì)律要求學(xué)習(xí)得不深,還不透,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不夠高,個別時候?qū)伯a(chǎn)主義的理想信念產(chǎn)生困惑,不能較好地與社會上一些不正確的輿論、錯誤思潮進(jìn)行堅決的斗爭;自己分管的意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的工作,在一定程度上也還存在一些問題,部分未成年人沒有樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。

3、宗旨意識、群眾觀念不夠強(qiáng)。自入黨宣誓之日起,自己就下定了全心全意為人民服務(wù)的決心,自愿把畢生精力乃至生命貢獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)。但隨著時間的流逝和學(xué)習(xí)上的松懈,自己全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有些淡化,群眾觀念還不強(qiáng),沒有真正把群眾當(dāng)成自己的衣食父母,感情上有疏遠(yuǎn),導(dǎo)致在宗旨的實踐上有偏差、有距離。

4、主觀世界改造不夠。

在平時的工作中,沒有很好的堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合,重客觀輕主觀,導(dǎo)致在一定程度上沒有很好地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,沒有很好的解決權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,因此在思想、行動上或多或少跟不上形勢發(fā)展的要求,對于自己渴求知識、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、全心全意為人民群眾謀利益有影響、有削弱。

5、同樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀還有差距。

之所以出現(xiàn)履行職責(zé)有差距,歸根結(jié)底是因為自己沒有真正樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,在靈魂深處沒有解決好政績?yōu)檎l而樹的問題,導(dǎo)致工作上有時忙于接受上級的檢查,忙于應(yīng)付日常性工作;有的工作看到了、想到了,但缺乏勇氣和力量;有時也有畏難情緒,擔(dān)心處理不好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,造成事與愿違的局面,有求穩(wěn)怕亂的思想。

三、今后努力的方向和措施

1、勤奮學(xué)習(xí),夯實馬克思主義的理論功底。

沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅定。馬克思列寧主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂。努力學(xué)習(xí),提高自己,加強(qiáng)自身文明建設(shè),推進(jìn)自身現(xiàn)代化,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格和必備的素質(zhì)。今后,我將進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的,制訂周密的學(xué)習(xí)計劃,發(fā)揚釘子精神,擠時間學(xué)習(xí),千方百計保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。采取向書本學(xué)、向媒體學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)等多種方式持之以恒地學(xué)習(xí),堅持理論聯(lián)系實際,弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),既學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、理論和重要思想,又要學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等各類專業(yè)知識,不斷進(jìn)行思想充電,更新知識結(jié)構(gòu),全面提高自己的綜合素質(zhì),努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識功底,做新時期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、堅定理想信念,提高黨性修養(yǎng)。

共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義,世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,這在任何時候都不能有絲毫動搖。共產(chǎn)黨員的黨性,是無產(chǎn)階級先鋒隊的特殊性在共產(chǎn)黨員身上的體現(xiàn),也就是要求共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的思想政治品格。加強(qiáng)黨性鍛煉,說到底就是按照黨的先鋒隊性質(zhì),努力塑造自己在人民群眾中的形象,使之符合無產(chǎn)階級先鋒隊的本質(zhì)要求。因此,在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中,我要堅持用黨的理論武裝頭腦,把共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會主義的信念作為自己政治修養(yǎng)的根本要求,作為戰(zhàn)勝艱難險阻的精神支柱,作為拒腐防變的思想武器,不斷提高自身的黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺地把握和實踐重要思想,堅定政治立場,遵守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治鑒別力,保持政治敏銳性,模范執(zhí)行上級黨委的決議,自覺維護(hù)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用,把實現(xiàn)最高理想和遠(yuǎn)大目標(biāo)同堅持貫徹黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策統(tǒng)一起來,立足于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀,盡心竭力地推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、增強(qiáng)宗旨意識,牢固樹立群眾觀點。

共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點和歸宿都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本,執(zhí)政之本。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點、謁誠為廣大群眾謀利益的觀點、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點、對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。要始終把群眾利益放在第一位,在各項工作、各個環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,不斷提高新形勢下組織群眾、宣傳群眾、群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行動準(zhǔn)則。要立足本職,首先抓好自己分管的那些密切聯(lián)系群眾的行業(yè)、系統(tǒng),滿腔熱情地切實解決好群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難等熱點、難點問題,堅持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚主旋律,大力發(fā)展先進(jìn)文化,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,更好地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、創(chuàng)建和諧**。

4、進(jìn)一步改造主觀世界,提高拒腐防變能力。

建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè),是前無古人的創(chuàng)造性事業(yè)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷進(jìn)行主觀世界的改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀,做到自重、自警、自省、自勵,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和四大紀(jì)律八項要求,堅決抵制五股歪風(fēng),堅持兩個務(wù)必和八個堅持、八個反對,嚴(yán)于律已,清正廉潔,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗精神,防微杜漸,警鐘長鳴,自覺抵制腐朽思想侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

5、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。要堅持以人為中心,把人民的需求擺在第一位,無論做任何事情,都要把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上,不斷滿足人的各方面要求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。在實際工作中,就是要始終把發(fā)展作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要責(zé)任,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的同時,努力推進(jìn)社會的全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展。結(jié)合自己分管工作和**實際,進(jìn)一步牢固樹立加快發(fā)展的機(jī)遇意識,認(rèn)真研究、文體、衛(wèi)生、計生等社會各業(yè)改革、發(fā)展重大問題,搶抓紅色旅游發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)以紅色旅游為主的紅色旅游、綠色生態(tài)、宗教文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,打造**文化品牌;狠抓薄弱環(huán)節(jié)方面的工作,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化**大宣傳工作,加強(qiáng)對干群思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的引導(dǎo),積極研究探索新形勢下加強(qiáng)全民思想政治,尤其是青少年思想道德建設(shè)的新方法、新途徑、新舉措,抓好以農(nóng)村為突破口的精神文明建設(shè),鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果,堅持不懈地抓好文化市場,特別是網(wǎng)吧治理工作,加大校園周邊環(huán)境整治力度;適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)前瞻性。

積極探索建設(shè)和諧**的途徑和方法;加強(qiáng)對分管部門、分管系統(tǒng)干部的和管理,關(guān)心職工生活,切實履行好一崗三責(zé)職責(zé)??傊?,要以符合三個有利于標(biāo)準(zhǔn),符合國家法律法規(guī),符合國家總體利益,符合中華民族的長遠(yuǎn)利益作為我們的政績優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合縣情,將發(fā)展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有機(jī)地結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),加快推動發(fā)展;實事求是,確保政績沒有水分、沒有虛假,經(jīng)得起歷史檢驗。

總之,這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,對我來說,確實是一個提高的過程,是一次深刻反思、整改完善的過程,是一次凈化靈魂、升華境界的過程,是一次增強(qiáng)本領(lǐng)、推動工作的過程。我一定珍惜機(jī)會,認(rèn)真整改,努力使自己在思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,能力上有明顯增加,工作上有明顯推動,做一名合格的共產(chǎn)黨員,做一名稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做一名人民滿意的好公仆。

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告五

新形勢下如何深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)公安隊伍的純潔性,不僅直接影響警察在人民群眾中的威望,還直接影響大眾對公安機(jī)關(guān)的滿意度。筆者結(jié)合工作實際,抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行粗略探索。

(1)深入開展思想政治教育,增強(qiáng)四個意識。近年來,xx公安分局各黨支部緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,主動開展主題教育活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開設(shè)黨課、帶頭參加組織生活,教育引導(dǎo)廣大黨員干部補足精神之“鈣”,筑牢信仰之“基”,不斷強(qiáng)化了黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

(二)黨內(nèi)政治生活逐步嚴(yán)格規(guī)范,基層基礎(chǔ)得到夯實。根據(jù)黨員人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和活動方便的原則,各黨支部將黨組成警察組,順應(yīng)黨組織關(guān)系,強(qiáng)化黨務(wù)干部。全面推進(jìn)三會一課、組織生活會等黨內(nèi)生活制度的落實,發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗要塞作用。

(3)始終把紀(jì)律規(guī)則放在前面,加強(qiáng)風(fēng)格建設(shè)。健全完善作風(fēng)長效機(jī)制,督促各級黨組織落實廉政約談、廉政約談、廉政五分鐘專項教育等措施,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體、監(jiān)督兩項責(zé)任落實。開展清風(fēng)行動專業(yè)審計,堅持嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,糾正隱形變異四風(fēng)問題,營造忠誠干凈的負(fù)責(zé)氛圍。

(四)建立層次管理體系,加強(qiáng)主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨治警和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入深化公安改革、推進(jìn)黨建、促進(jìn)公安工作發(fā)展的整體布局,xx分局制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,按照一崗雙責(zé)要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任細(xì)分到各個層次,落實到各個領(lǐng)導(dǎo)和民警。分局黨風(fēng)廉政監(jiān)督室就主體責(zé)任水平管理實施情況,多次組織開展專業(yè)監(jiān)督檢查,實現(xiàn)全局水平管理全權(quán)復(fù)蓋。

在取得成績的同時,我們也要清楚地看到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)格管理黨務(wù)的重要途徑開始。

一)思想認(rèn)識尚需加強(qiáng)?;鶎铀牷蚨嗷蛏俅嬖谥爸貥I(yè)務(wù)、輕隊伍”的思想,對黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的落實停留在應(yīng)付考核檢查的層面,致使在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在表面化、形式化,缺乏針對性、長久性、連續(xù)性。從其原因看,基層所隊各項業(yè)務(wù)工作壓力大,目標(biāo)要求高,日常工作細(xì)瑣而繁重,致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部把隊伍建設(shè)當(dāng)作“軟任務(wù)”,存在碰運氣的僥幸心態(tài)。

(二)監(jiān)督管理存在盲區(qū)。

黨風(fēng)廉政監(jiān)督室對基層部門的監(jiān)管很難面面俱到,很多情況下監(jiān)管側(cè)重于事后的監(jiān)督問責(zé),對事前的制度執(zhí)行、落實情況則很難監(jiān)督。而對于基層部門領(lǐng)導(dǎo)來說,部門警力分散,管理也難以在時間和空間上完全覆蓋。

(三)監(jiān)督力量還待加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門在公安機(jī)關(guān)總是被視為機(jī)關(guān)綜合部門,在當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)警力普遍緊張的情況下,警力通常首先要保障一線實戰(zhàn)部門,從而導(dǎo)致作為綜合部門的紀(jì)檢監(jiān)察力量相對薄弱。而從工作量上來看,以我局為例,xx年全年共受理查辦信訪件x余件,相對于信訪投訴舉報當(dāng)事人“無門檻”、“零成本”,公安機(jī)關(guān)卻必須做到“件件有回復(fù)”。受理的信訪投訴件除少部分可以當(dāng)場答復(fù)化解外,大多需要經(jīng)過調(diào)查、回復(fù),有的還需要向所涉部門及有關(guān)人員制作詢問筆錄、查閱相關(guān)臺賬資料、核實具體情況、形成詳實調(diào)查報告等?;鶎庸矙C(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、督察、信訪合一,每年僅僅應(yīng)付信訪投訴就已經(jīng)捉襟見肘,要系統(tǒng)地開展監(jiān)督管理工作確實有力所不及的困難。

全體黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,不忘初心,牢記使命,全面貫徹黨的十九大精神,緊緊落實習(xí)近平總書記“四句話、十六字”總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,不松勁、不停步、再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動全面從嚴(yán)管黨治警取得更大成果。

(一)突出教育引導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。一是要強(qiáng)化教育提醒。開展專題和常態(tài)相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育模式,通過學(xué)習(xí)教育提升隊伍思想意識,切實增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和使命感,提高潔身自好的自覺性;因地制宜開展短平快的提醒教育模式,在辦公區(qū)醒目位置設(shè)提醒牌、身邊正反典型教育、發(fā)“廉政短信”“警示短信”、舉行執(zhí)法規(guī)范類“微課程”等觸動式、參與式、實時性的提醒方式,切實增強(qiáng)提醒效果。二是要明晰履責(zé)方向。上級機(jī)關(guān)要強(qiáng)化頂層設(shè)計,對基層公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)應(yīng)進(jìn)一步精簡明晰,求實重效,把工作導(dǎo)向由補充完善臺賬資料,轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識,促進(jìn)基層公安機(jī)關(guān)對常態(tài)化反腐倡廉懲防機(jī)制的建設(shè)落實。三是要突出帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不僅要做到自廉,以身作則、以上率下,更要督促他廉、群廉,始終保持對隊伍的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;要堅持落實“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿業(yè)務(wù)建設(shè)全程,融入班子建設(shè)始終,以一流的隊伍建設(shè)創(chuàng)造一流的業(yè)績。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持嚴(yán)管厚愛。一方面,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,教育引導(dǎo)廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,堅持剛性執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),做到問責(zé)一個、警醒一片。另一方面,在嚴(yán)管高壓的同時,輔之以撐腰鼓勁的厚愛,實現(xiàn)約束激勵并重。要以民警、輔警的需求為導(dǎo)向,按照需要與可能的原則,把愛警、暖警、惠警、護(hù)警的工作做到民警、輔警的心坎上,對正當(dāng)執(zhí)法而受到誣告攻擊、侮辱傷害的,堅決依法打擊處理,維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威。特別是加強(qiáng)對掃黑除惡民警權(quán)益保障,依紀(jì)依法慎重處理對掃黑除惡民警的舉報,防止黑惡勢力利用舉報干擾辦案、打擊報復(fù)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督合力,注重習(xí)慣養(yǎng)成。抓好內(nèi)部協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善大監(jiān)督機(jī)制,落實由黨風(fēng)廉政監(jiān)督室、政治處、法制大隊、警務(wù)保障室等部門參加的監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作精神,匯總有關(guān)部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的隊伍管理風(fēng)險隱患,分析研判隊伍紀(jì)律作風(fēng)現(xiàn)狀,研究討論針對性落實整改、監(jiān)督、預(yù)防的工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理合力,營造齊抓共管、分工協(xié)作的監(jiān)督格局。同時,通過加強(qiáng)隊伍、業(yè)務(wù)、內(nèi)務(wù)相關(guān)管理制度的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)警務(wù)人員明確規(guī)范要求,強(qiáng)化工作規(guī)范和行為規(guī)范意識,有效預(yù)防因制度規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán),繼而在紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾等方面產(chǎn)生種種瑕疵,最終引發(fā)違紀(jì)違法問題發(fā)生的情況。

(四)注重形式多樣,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一是可以將廉政文化建設(shè)與派出所的管理文化相結(jié)合。即將廉潔從警的要求和規(guī)定細(xì)化,納入到派出所日常管理制度中,與每位民警的績效考核掛鉤,使廉政文化融合到管理文化中,做到廉政建設(shè)與制度規(guī)范并舉,規(guī)范廉政從政行為;二是要加大身邊典型宣傳力度,增強(qiáng)廉政文化的導(dǎo)向力。要善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、宣傳典型,把先進(jìn)人物的“勤奮敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔奮公”等廉潔精神,傳播宣揚到基層公安民警中,讓大家深切感受到“廉”就在身邊,“廉”就在崗位,“廉”就在日常工作的點點滴滴中;三是全面開展廉政文化活動。結(jié)合隊伍實際,深入挖掘、充分運用本單位廉政文化資源,不斷開拓創(chuàng)新,積極開展以書畫、詩歌和朗誦等形式為載體的廉政文化創(chuàng)建活動,讓黨員干部和民警在潛移默化中收到廉政文化的熏陶,進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵黨員民警樹立知廉、守廉、助廉、崇廉意識,筑牢其拒腐防變的“廉堤”。

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告六

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

近年來,我局機(jī)關(guān)黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

隨著時代的發(fā)展,形勢和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。

一是思想認(rèn)識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強(qiáng),推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費,造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難,推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時,黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

(一)提高認(rèn)識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機(jī)關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實“三會一課”制度,加強(qiáng)對黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育,落實黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦,提高機(jī)關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開,對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度,促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會,拓寬知識面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費保障。

對于如何解決軍地糾紛心得體會報告七

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點水電工程。

二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)和《水利水電工程管理條例》第十一條確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進(jìn)行。

行政機(jī)關(guān)公文的行文及行政機(jī)關(guān)公文的教學(xué)中,如何表述行政機(jī)關(guān)公文文種、類型及行文體式,是一個值得探討的問題。經(jīng)??吹轿拿仉s志有關(guān)《批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)不是公文文種》等類似爭論不休的一些文章。如《秘書理論與實踐》中金常德《批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)不是公文文種》一文稱:“《秘書學(xué)原理及實務(wù)》一書,編者卻把批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)都視為獨立的公文文種,實為舛誤?!蹦敲矗P者要問:“批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)不是公文文種”又是什么?反過來,“批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)”又是公文文種里的什么?其實,這都是對行政機(jī)關(guān)公文文種及內(nèi)容的表述不清造成的誤解。

其對行政機(jī)關(guān)公文文種及內(nèi)容的表述不清的原因在哪里?筆者認(rèn)為,就是對行政機(jī)關(guān)公文文種的定義的理解不夠全面??v觀13種行政機(jī)關(guān)公文文種的定義,都是從文種的性質(zhì)及范圍來銓釋的。所謂“性質(zhì)”,即表明了這個文種可用來做什么的本質(zhì)特征。所謂“范圍”,表明了這個文種對上對下、對人對事的所屬性。從定義的內(nèi)容來看,并不是把一個文種都只寫成一種公文體式。也就是說,公文文種定“種”,文種定義內(nèi)容定“類”,也就是“種”與“類”之爭。

我們分別看看13個行政機(jī)關(guān)公文文種,每“種”公文按定義所述的內(nèi)容的性質(zhì)及范圍,可分別分為多少類?

(一)命令(令):適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。

根據(jù)“命令(令)”定義的內(nèi)容,可分為公布行政法規(guī)的命令、公布行政規(guī)章的命令、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施的命令、有關(guān)單位的嘉獎令、有關(guān)人員的嘉獎令等5類,行文至少就應(yīng)寫成5種公文體式。公布行政法規(guī),由于行政法規(guī)包括:條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等文種,那么,公布行政法規(guī)命令,也應(yīng)包括公布條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等4種體式的命令來行文。可見,命令(令)可分為9種公文體式來行文。

如1:公布行政法規(guī)的命令,如:國務(wù)院令第499號,公布《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》;2005年5月11日國務(wù)院第89次常務(wù)會議通過2005年5月19日中華人民共和國國務(wù)院令第435號,公布《國務(wù)院實施若干規(guī)定》;國務(wù)院令第384號,公布《海關(guān)關(guān)銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》;國務(wù)院令第306號,公布《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》等。根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定,只有中華人民共和國主席、國務(wù)院總理、國務(wù)院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布命令,其他任何單位和個人均不得發(fā)布命令。

如2:公布行政規(guī)章命令。行政規(guī)章是指國務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務(wù)所制定的法律規(guī)范性文件。行政規(guī)章除規(guī)定、辦法兼用作規(guī)章文種外,其他規(guī)章文種有章程、細(xì)則、制度、規(guī)則、規(guī)程、守則、準(zhǔn)則等文種。那么,公布行政規(guī)章的命令,也應(yīng)包括公布規(guī)定、辦法、章程、細(xì)則、制度、規(guī)則、準(zhǔn)則、通則等8個文種對命令體式來行文。如:2006年12月28日,鄭州市政府以第156號令公布的《鄭州市嵩山古建筑群保護(hù)管理規(guī)定》;中華人民共和國教育部令第21號公布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》;中華人民共和國交通部令(2005年第2號)公布的《港口工程竣工驗收辦法》;1990年8月24日國家技術(shù)監(jiān)督局第7號令發(fā)布《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》;2006年12月13日,鄭州市政府以第153號令公布的《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例實施細(xì)則》;1959年6月25日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一計量制度的命令》;中華人民共和國交通部令(2005年第1號)公布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》;1992年3月18日中華人民共和國國務(wù)院令第95號公布《企業(yè)會計準(zhǔn)則》;1992年11月16日國務(wù)院批準(zhǔn)1992年11月30日財政部令第5號公布《企業(yè)財務(wù)通則》。

如3:宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施的命令。如國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合行文的《國務(wù)院,中央軍委2005年冬季征兵命令》。

如4:嘉獎令。有關(guān)單位的嘉獎令,如駐馬店市人民政府駐政〔2007〕13號《關(guān)于對平輿縣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的嘉獎令》、有關(guān)人員的嘉獎令,如2007-11-310《國務(wù)院對勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎令》。

(二)決定:適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

根據(jù)“決定”定義的內(nèi)容,可分為重要事項的決定、重大行動做出安排的決定、獎勵的決定、懲治的決定、變更下級機(jī)關(guān)的決定、撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項的決定等6類來行文。依次如:1995年12月28日通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開第八屆全國人民代表大會第四次會議的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》、國發(fā)〔2008〕2號《國務(wù)院關(guān)于2007年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》、國發(fā)〔1996〕4號《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅、嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》、2006-1-19廣東省《深圳市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)關(guān)變更的決定》、2007《廈門市人民政府關(guān)于廢止、宣布失效、修改部分市政府規(guī)章的決定》。

(三)公告:適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

根據(jù)公告定義的內(nèi)容,可分為宣布重要事項的公告、宣布法定事項的公告2類行文。如:《旬陽縣人民政府機(jī)關(guān)搬遷公告》、07-10-2619:23:09發(fā)布的《和靜縣第十五屆人大一次會議選舉結(jié)果公告》。

(四)通告:適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

根據(jù)通告定義的內(nèi)容,可分為公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)?shù)淖袷氐氖马椀耐ǜ?、公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)周知的事項的通告等2類行文。如:《××市人民政府關(guān)于堅持清理非法占道經(jīng)營的通告》、《廣州市公安局關(guān)于洛溪大橋交通管理規(guī)定的通告》。

(五)通知:適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。根據(jù)通知定義的內(nèi)容,可分為批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理事項的通知、需要有關(guān)單位周知的事項通知、需要有關(guān)單位執(zhí)行的事項通知、任職通知、免職通知等8類來行文。依次如:2005年《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》、廈經(jīng)普辦〔2005〕4號,《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家工商局、公安部、中國人民銀行的通知》、《民政部辦公廳的通知》《、勞動人事部關(guān)于設(shè)立勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的通知》、浙政辦發(fā)〔2007〕38號,浙江省政府辦公廳《關(guān)于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72號吉林省人民政府《關(guān)于王剛?cè)温毜耐ㄖ贰?007年4月28日臨澧縣臨人常發(fā)[2007]05號《關(guān)于鄭大知同志的免職通知》。有時許多人任免同時進(jìn)行,行文時可為合為任免通知,如人勞公字[2007]155號《關(guān)于翁笑冰等6名同志職務(wù)任免的通知》。

(六)通報:適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。

根據(jù)通報定義的內(nèi)容,可分為表彰先進(jìn)的通報、批評錯誤的通報、傳達(dá)重要精神的通報、傳達(dá)重要情況的通報等4類來行文。依次如:山西省水利廳晉水辦[2003]620號《關(guān)于表彰2003年度全省水利宣傳先進(jìn)單位和政務(wù)信息先進(jìn)單位的通報》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于××省××市××縣擅自停課組織中小學(xué)生參加迎送活動的通報》、遼寧本溪市政府召開緊急會議《傳達(dá)雞西9.30特大事故通報》、中央五部委《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報》。

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