手機閱讀

鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想 《走向鄉(xiāng)村振興》心得體會(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 02:16:14 頁碼:10
鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想 《走向鄉(xiāng)村振興》心得體會(六篇)
2023-01-07 02:16:14    小編:ZTFB

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想一

黨的十九大提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,我鄉(xiāng)結(jié)合“打造中國甜橙之鄉(xiāng)核心區(qū),發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)醉美橙香·綠色溪頭”的發(fā)展理念,搶抓機遇,自我加壓,努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、指導(dǎo)思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強有力的理論支撐、智力支持和精神動力。

二、工作重點

堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點,合力村作為非貧困村示范點,優(yōu)先打造,率先示范,作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。

三、工作舉措

著力產(chǎn)業(yè)興旺,在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上,對園區(qū)進行更加科學(xué)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)管護水平,提升園區(qū)整體形象。二是樹立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價值,豐富柑橘種類,延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強柑橘品牌。目前,溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè),果橙一號”遠近聞名。三是擴寬銷售渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷售模式,拓展銷售渠道,組建營銷隊伍,每個村設(shè)立柑橘經(jīng)紀人。與當當網(wǎng)和移動“和小寶”農(nóng)村電商平臺簽約合作,通過網(wǎng)絡(luò)進行柑橘銷售。

著力生態(tài)宜居,在環(huán)境保護上取得突破。習(xí)近平總書記在十九大中明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響、干部入戶走訪,加大對群眾環(huán)境保護有關(guān)的宣傳,使群眾牢固樹立“愛護環(huán)境、人人有責(zé)”的環(huán)保意識。二是要加強管理。將嚴格管控區(qū)域內(nèi)磚廠等,注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔,營造干凈整潔的人居環(huán)境。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香,花果利光”為目標,確定了“三區(qū)、四景、五湖、六院”(柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源、果海云亭、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景;白鶴湖、蓮花湖、煙霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6個院落)的規(guī)劃定位。

著力鄉(xiāng)風(fēng)文明,在干群關(guān)系上取得突破。一是開展感恩教育。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,通過qq群、微信群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報。二是開展“四大家庭“評比活動。每月開展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強家庭評比。三是做到三個“馬上”,“馬上到”:群眾有呼求,要求干部10分鐘到現(xiàn)場解決?!榜R上辦”:只要符合政策條件,干部要馬上辦理,做到“群眾動嘴,干部跑腿”?!榜R上改”:工作中有失誤、錯誤,只要群眾提出了,就要馬上改正,庚即整改。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻,還融洽了干群關(guān)系,增進了干部和群眾的感情。營造風(fēng)清氣正、團結(jié)友愛、向上向善的良好鄉(xiāng)風(fēng)氛圍。

著力治理有效,在依法治理上取得突破。一是加大宣傳。用喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言加大對干部、群眾的法制知識宣傳,制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標語,增強干部群眾的法制意識,干部依法行政、群眾依法辦事。二是加強平安建設(shè)。大力開展掃黑除惡、紅袖標巡邏執(zhí)勤等活動,著重打擊村霸黑惡勢力。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財產(chǎn)安全,切實增強群眾的安全感。

著力生活富裕,在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務(wù)工、“631”利益分紅、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和小額信用貸款入股分紅、返包管理、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結(jié)機制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托3.1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技疊加優(yōu)勢,致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,提升旅游競爭力,將園區(qū)變景區(qū)、果園變公園、果品變禮品。在已有7家農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上,新增15家農(nóng)家樂,達到22家,進一步夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ),擴大游客容納量。三是打造“醉美橙香,花果利光”—果州源旅游區(qū),充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做大做強柑橘品牌,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。2018年,預(yù)計我鄉(xiāng)群眾純收入將達到1萬元以上;2019年,群眾純收入預(yù)計將達到1.2萬以上;2020年,群眾純收入預(yù)計將達到1.5萬元以上。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想二

為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:

堅持以習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責(zé)和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))

(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1.深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。

2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。

3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責(zé)任單位:教育體育局)

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)

3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!薄H媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責(zé),制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔。

(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責(zé)任。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想三

???為認真貫徹落實黨的十九大、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議和市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,扎實推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,市委農(nóng)工部在赴先進地區(qū)考察和對全市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合《全市貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》(下稱《意見》)草擬工作,形成如下調(diào)研報告。

我市共轄9個旗區(qū)、51個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、743個行政村、5847個村民小組,農(nóng)牧區(qū)常住人口19.9萬戶、52.9萬人。近年來,我市在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中主要抓了以下幾方面工作:

一是全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平

?????完成危房改造13.5萬戶,極大改善了農(nóng)牧民的居住環(huán)境和生活條件,特別是幫助貧困家庭實現(xiàn)了安居夢;解決29.8萬人安全飲水問題,特別是通過分散供水、分戶取水方式,有效解決了偏遠地區(qū)人畜飲水問題;完成街巷硬化與鄉(xiāng)村公路建設(shè)9881公里,有效解決了農(nóng)牧民買難賣難出行難等問題;升級改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)15166公里,保障了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);廣播電視通訊、標準化衛(wèi)生室、綜合文化服務(wù)中心、便民連鎖超市、社會保障工程全面覆蓋,農(nóng)牧民幸福指數(shù)顯著提高。

二是著力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

?????通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),沿河地區(qū)肉羊、肉牛、生豬、乳業(yè)、家禽獺兔和瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)及西部牧區(qū)絨山羊產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,糧經(jīng)飼比例由2015年的61:16:23調(diào)整到57:17:26。“穩(wěn)牛增羊”工程收到預(yù)期效果,全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1270萬頭只,其中肉羊480萬只、絨山羊610萬只、肉牛30萬頭。

三是不斷改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境

?????我市堅持先規(guī)劃后建設(shè),突出地域文化特色,編制了“兩圖冊一導(dǎo)則”(效果圖、立面圖和施工技術(shù)導(dǎo)則),村莊布局合理、特色鮮明,充分彰顯出鄉(xiāng)村之美。深入開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌綜合整治,農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境得到整體改觀。

四是扎實推進脫貧攻堅工作

?????完成了貧困嘎查村、貧困戶精準識別建檔立卡,做到了戶有冊、村鎮(zhèn)有檔案、旗區(qū)有電子臺賬。結(jié)合干部下鄉(xiāng)駐村工作,實現(xiàn)村有駐村工作隊,戶有幫扶責(zé)任人。在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中,優(yōu)先在貧困地區(qū)安排實施水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施項目。同時,圍繞肉羊、肉牛、生豬、絨山羊、乳業(yè)、優(yōu)質(zhì)牧草、瓜果蔬菜以及林沙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)扶貧4291戶,有力地推動了貧困人口穩(wěn)步脫貧。

就我市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既具備了優(yōu)勢條件,也存在著短板和不足,從優(yōu)勢條件看:一是我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好,土地草牧場資源豐富、土壤潔凈、光照充足、水資源豐富,全市農(nóng)作物播種面積逐年增加,達到664.5萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤左右,牲畜存欄量穩(wěn)定在1200萬頭只以上;全市建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水基地331萬畝,基本草原保護面積擴展到8045萬畝,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1024萬畝,水土流失綜合治理1200多萬畝。二是通過新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,公共服務(wù)水平顯著提升。三是城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)比重大,城鎮(zhèn)化率達到73.5%。工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到52.8%,具備了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的堅實基礎(chǔ)。從短板和不足看:一是農(nóng)牧業(yè)供給結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)為57:17:26,經(jīng)濟作物、飼草料比重小,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式組織化程度低,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,品牌化建設(shè)滯后。二是農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系不健全,全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)綜合站人員機構(gòu)編制均未按要求落實到位;倉儲物流設(shè)施建設(shè)滯后,嚴重制約著農(nóng)畜產(chǎn)品市場化進程。三是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展動能不足,主要表現(xiàn)在龍頭企業(yè)帶動能力不強,農(nóng)村牧區(qū)居民老齡化問題突出,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)不充分,持續(xù)增收乏力,2017年全市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入為16729元,同比增長8.1%,低于全區(qū)平均增速0.3個百分點,同時低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速0.2個百分點。四是農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治有待進一步加強,主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護經(jīng)費不足,長效機制不健全,旗區(qū)間進展不平衡。截至目前,全市建成運行污水處理廠49處,其中旗府所在地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)29處,其余20處主要集中在伊金霍洛旗、準格爾旗。各旗區(qū)除旗府所在地建成運行符合環(huán)保要求的垃圾填埋場外,其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾填埋場,垃圾處理均就地簡易填埋。

因此,我市推進鄉(xiāng)村振興,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補齊短板,突出抓好以下幾方面工作:

中央1號文件提出,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年),并要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案。按照中央1號文件要求,市級層面應(yīng)遵循城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一、分類推進的原則,編制全市鄉(xiāng)村振興總體指導(dǎo)性規(guī)劃(2018-2022年),進一步明確到2020年全面建成小康社會時和2022年召開黨的二十大時的目標任務(wù),部署重大工程、重大計劃、重大行動,細化、實化鄉(xiāng)村振興的工作重點和支持舉措,確保中央1號文件得到貫徹落實,政策得以執(zhí)行落地,具體規(guī)劃編制中要把握好以下三個方面:一是摸清家底。組織開展專題調(diào)研摸底,全面摸清村莊資源條件、區(qū)位特點、人口規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、存在問題等,為鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃、研究制定相關(guān)政策措施打好基礎(chǔ)(目前,我部已完成全市村莊情況摸底工作)。二是優(yōu)化布局。根據(jù)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,充分厘清農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、城市規(guī)劃控制區(qū)、工礦區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)等不同區(qū)域類型,統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和各項設(shè)施配置需求確定重點建設(shè)村莊,優(yōu)化村莊布局;根據(jù)“兩河”流域、西部牧區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等不同區(qū)域特點和優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;按照分區(qū)分類的思路,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)等要素,進一步完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃,優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局。三是多規(guī)合一。在聘請有權(quán)威、高水平規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)的基礎(chǔ)上,市級成立鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各部門分工負責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同配合規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)開展規(guī)劃編制工作,確保各項專項規(guī)劃之間有效銜接、有機統(tǒng)一。

中央1號文件指出,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地改革,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。圍繞上述要求,我市應(yīng)重點抓好以下幾個方面:

(一)調(diào)結(jié)構(gòu)

一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等標準化生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準化;建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、追溯體系;加大農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)新力度,建議在牧區(qū)建設(shè)好“阿爾巴斯”品牌,在黃河、無定河流域建設(shè)好“無定河”、“庫布齊”等區(qū)域性公共品牌,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營品牌化;分行業(yè)、有重點、有計劃推進“三品一標”認證等特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品特色化。二是調(diào)綠生產(chǎn)方式。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,積極推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,實現(xiàn)綠色發(fā)展,以質(zhì)取勝。三是調(diào)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。加強農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地建設(shè),推動農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村旅游精品工程,推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四是調(diào)活經(jīng)營體系。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)牧戶,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),建育一批服務(wù)型農(nóng)牧民專業(yè)合作社,探索多種形式的合作經(jīng)營,提高組織化、規(guī)模化經(jīng)營水平。探索建立“公司+支部+合作組織+農(nóng)牧戶”經(jīng)營方式,發(fā)展多樣化的聯(lián)合和合作。發(fā)揮好國有農(nóng)字號企業(yè)作用,支持和鼓勵其主動參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)。

(二)補短板

一是補齊科技服務(wù)短板。加強農(nóng)村牧區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè),加大基層農(nóng)牧業(yè)科技人才引進培養(yǎng)力度,加快建立政府購買農(nóng)牧業(yè)公共服務(wù)機制,健全完善旗區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系。二是補齊倉儲物流短板。建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)電商發(fā)展的冷鏈倉儲物流體系,支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)點延伸到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村。三是補齊生產(chǎn)設(shè)施短板。繼續(xù)推進土地整治、中低產(chǎn)田改造、高效節(jié)水灌溉等項目建設(shè),加強田水林路機電配套和飼草料儲備庫建設(shè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)。

(三)推改革

一是加快推進農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場確權(quán)登記工作,力爭2018年底全面完成。二是積極推進農(nóng)村牧區(qū)承包地“三權(quán)分置”。在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)牧戶承包權(quán)前提下,探索實行統(tǒng)一連片流轉(zhuǎn)和按戶連片耕種等土地草原集中方式,推動土地草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)直接分離,實現(xiàn)土地草原要素集聚和規(guī)模連片經(jīng)營,有效解決土地細碎化等問題。放活承包土地經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)牧民依法將經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔保、入股從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革)。積極爭取納入國家或自治區(qū)試點,在學(xué)習(xí)借鑒試點地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點做好村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資、集體成員認定、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)三項工作。探索為集體經(jīng)濟組織提供建設(shè)用地保障,發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟。

(四)促融合

一是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,維護進城落戶農(nóng)牧民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利。提高小城鎮(zhèn)承載能力,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮其承載農(nóng)產(chǎn)品加工、物流和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)作用。提升小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)能力,引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)常住人口逐步向城鎮(zhèn)集中。二是推進工農(nóng)互促發(fā)展。探索建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理機制,支持集體經(jīng)濟組織建設(shè)為園區(qū)(工業(yè)項目)配套服務(wù)的生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。搭建運輸公司、勞務(wù)公司、保潔公司等平臺,促進農(nóng)牧民就地就近就業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)在項目所在地建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、從事農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和服務(wù)。三是推進城鄉(xiāng)要素合理配置。推動落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》和《鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》等關(guān)于支持農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場準入、財政稅收、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策,建立農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展用地保障機制,吸引各類要素融合到鄉(xiāng)村發(fā)展中。

中央1號文件指出,要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。具體到我市,就是要認真貫徹落實《鄂爾多斯市農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理暫行辦法》,建立農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制,積極推進鄉(xiāng)村環(huán)境治理地方性立法。開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動,市級制定農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理導(dǎo)則、農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理考核辦法等相關(guān)政策文件,指導(dǎo)和督促農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理工作;旗級結(jié)合實際對具體目標和重點任務(wù)作出規(guī)劃,重點開展“清臟、治亂、增綠”三項行動:一是開展“清臟”行動。清垃圾,科學(xué)布局農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運和處理設(shè)施,因地制宜推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化,統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾清理,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理常態(tài)化。清污水,深入推進集中居民點污水處理,推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸,全面提升全域污水收集處置水平。戶改廁,在農(nóng)村牧區(qū)按照戶廁普及、公廁配套的方式,全面推進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命。二是開展“治亂”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法為抓手,以信息化手段為支撐,全面整治農(nóng)村牧區(qū)村容村貌和市場秩序。整治村容村貌亂,重點整治中心集鎮(zhèn)、嘎查村、農(nóng)村牧區(qū)沿路沿線亂搭亂建、亂傾亂倒、亂停亂放、亂擺亂占等現(xiàn)象。整治市場秩序亂,加強對農(nóng)村牧區(qū)商超、集貿(mào)市場、機械及車輛維修市場、旅游景點、食品藥品經(jīng)營等市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法延伸,進一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)各類市場經(jīng)營秩序。三是開展村莊“增綠”行動。結(jié)合國土綠化行動,按照適地適樹適草的原則,在鎮(zhèn)村主要道路沿線、河道兩側(cè)、村莊巷道、農(nóng)牧戶房前屋后以及村莊周圍開展村莊綠化,形成點線面結(jié)合、城市與鄉(xiāng)村相連的綠化網(wǎng),全面推進鄉(xiāng)村增綠。

中央1號文件指出:要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強扶持引導(dǎo)服務(wù),實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。拓寬農(nóng)民增收渠道,鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富,增加農(nóng)村低收入者收入,擴大農(nóng)村中等收入群體,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。

按照中央1號文件要求,我市重點要抓好兩個方面工作:

(一)提高農(nóng)牧民整體收入水平。一是保障轉(zhuǎn)移性收入。貫徹落實好國家、自治區(qū)各項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,完善地方性補貼政策,健全農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度,保持農(nóng)牧業(yè)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高農(nóng)牧業(yè)補貼效能和精準性。二是增加工資性收入。重點抓好“轉(zhuǎn)觀念、強素質(zhì)、建平臺”三項工作,教育引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵有條件的農(nóng)牧民就近到產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)打工;開展農(nóng)牧民實用技能培訓(xùn),提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;搭建城鄉(xiāng)互動創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(如運輸公司、勞務(wù)公司、保潔公司等),拓展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。三是增加財產(chǎn)性收入。通過深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟,賦予農(nóng)牧民更多的財產(chǎn)權(quán)。四是增加經(jīng)營性收入。通過提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)和附加值、扶持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提高組織化規(guī)?;?jīng)營水平、促進農(nóng)畜產(chǎn)品營銷等提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。

(二)提高貧困人口收入。一是加快完善建檔立卡扶貧戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制。全面推行“公司+黨支部+合作組織+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,鼓勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,通過訂單農(nóng)牧業(yè)、入股分紅、捆綁式發(fā)展等方式,構(gòu)建貧困戶穩(wěn)定脫貧長效機制。二是深入開展包聯(lián)駐村工作。選擇重點嘎查村,選派優(yōu)秀干部,成立駐村工作隊,幫助抓好脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、社會治理、健康導(dǎo)醫(yī)、基層組織建設(shè)等工作。三是實施健康扶貧工程。我市有70%的貧困戶是因病致貧,要著力構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、健康商業(yè)補充保險、醫(yī)療兜底和社會救助健康扶貧“六重”保障體系,市、旗區(qū)全部設(shè)立“一站式”工作站,推行“一站式”結(jié)算服務(wù)。

??中央1號文件指出,要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。拓寬資金籌集渠道,調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。要堅持科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,做好頂層設(shè)計,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。落實好上述要求,具體要抓好以下工作:

(一)強化組織保障。按照“統(tǒng)籌調(diào)度、旗區(qū)主導(dǎo)、各司其職、督導(dǎo)檢查”的原則,建議成立市級農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度工作推進情況;旗區(qū)認真組織實施,切實發(fā)揮好主導(dǎo)作用,旗區(qū)委書記要下大力抓好“三農(nóng)三牧”工作,當好“一線總指揮”;各級黨委農(nóng)工部要發(fā)揮好“決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查”作用;各部門要按照職責(zé),加強工作指導(dǎo),強化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合;市派駐各旗區(qū)工作督導(dǎo)組要將推進鄉(xiāng)村振興作為重要內(nèi)容,加強督促指導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。??

(二)強化投入保障。在堅持公共財政向“三農(nóng)三牧”傾斜的基礎(chǔ)上,通過“整合、撬動、拓寬、激發(fā)”著力解決好“錢從哪里來”的問題,多渠道保障鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金。整合即統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)涉牧項目資金(包括市級“農(nóng)維費”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金等),集中用于鄉(xiāng)村振興;撬動即充分發(fā)揮財政資金撬動作用,探索開展補助改股份、補助改基金、補助改購買服務(wù)、補助改擔保、補助改貼息的模式,通過政府貼息、建立發(fā)展基金等方式撬動社會資本、金融資本投向農(nóng)村牧區(qū);拓寬即充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤增值收益,土地出讓增值收益,運用村莊整治、小流域治理、礦區(qū)復(fù)墾等增加耕地積極爭取占補平衡指標收益,統(tǒng)籌安排用于支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;激發(fā)主要是在喚醒沉睡資源、激活要素的基礎(chǔ)上,進一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾的投資主動性、積極性,讓農(nóng)牧民成為鄉(xiāng)村振興的投資主體。其中政府投資重點用于保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

(三)強化示范引領(lǐng)。按照《鄂爾多斯市加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》要求,將涉農(nóng)涉牧項目資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金集中投放到市級美麗鄉(xiāng)村示范村,到2020年,全市建成300個市級美麗鄉(xiāng)村示范村,通過示范帶動促進鄉(xiāng)村振興;認真總結(jié)東勝區(qū)、鄂托克前旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點的成功經(jīng)驗,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點,推動全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展;在伊金霍洛旗、準格爾旗、烏審旗等工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的旗區(qū)探索建立工農(nóng)互促發(fā)展的示范典型,推動全市工農(nóng)互促發(fā)展。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想四

市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”后,xx市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”。經(jīng)過三個月來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化

堅持黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,蹲村領(lǐng)導(dǎo)駐村抓,做到工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出臺了《xx市農(nóng)村生活垃圾治理工作實施意見》、《xx市農(nóng)村生活垃圾治理考評辦法》、《xx市衛(wèi)生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衛(wèi)生考評工作,4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關(guān)部門開展了全市一季度衛(wèi)生評比活動;按xx市農(nóng)村人口每人每年55元標準,將1156萬元列入了財政預(yù)算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉(zhuǎn)站5個,垃圾轉(zhuǎn)運車xx輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環(huán)衛(wèi)板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;開展了“農(nóng)村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協(xié)同,全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象,確保全域干凈整潔。共發(fā)動3.8萬人次,車輛1600臺次,清理農(nóng)村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。

(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)

20xx年全市共有新農(nóng)村建設(shè)點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農(nóng)村建設(shè)資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)并于6月中旬下?lián)堋O掳l(fā)了《xx市20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案》和《市直(駐市)單位新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》,編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》、《新農(nóng)村建設(shè)工作“三本臺賬”》,5月13日召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優(yōu)先布點省級貧困村全覆蓋和環(huán)xx公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊,著重打造環(huán)xx景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣,規(guī)劃設(shè)計10多萬元,擬打造成xx市亮點村莊);根據(jù)群眾意愿,結(jié)合村莊實際,所有新農(nóng)建設(shè)點完成了規(guī)劃編制;各新村點在鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統(tǒng)一群眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設(shè)正在密羅緊鼓進行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290戶,改水率達81%,改廁7880戶,改廁率為76%;修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展

為進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,及時出臺《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》,確定全年目標任務(wù)、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個,新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家,千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個,“三品一標”2個,省級以上名牌商標2個,農(nóng)民專業(yè)合作社2家,家庭農(nóng)場20家,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個;組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團長,農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局為一類單位,農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴北京、南昌就我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及海會鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目與意向企業(yè)進行洽談,同時作為二類招商單位,市委農(nóng)工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項目,該項目計劃投資壹億元,預(yù)建設(shè)成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè);順利開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認定工作,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認定工作的通知》文件要求,按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序,在xx市相關(guān)部門評審的基礎(chǔ)上,上報初審合格企業(yè)xx稙和有機種養(yǎng)有限公司、xx市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認定市級龍頭企業(yè)。

(四)一村一大學(xué)工程有序開展

開展20xx級“一村一大”工程招生對象調(diào)查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求,對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排,涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經(jīng)調(diào)查,414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學(xué)員,按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求,還需招錄81名村干部為“一村一大”學(xué)員;對本地“一村一大”學(xué)員結(jié)構(gòu)進行一次全面摸底調(diào)查。截止目前,xx市在讀或已畢業(yè)學(xué)員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)),其中:101人為村兩委干部,136人為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,70人為應(yīng)屆畢業(yè)生或其他人員;開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。截止目前,已為協(xié)會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設(shè)施,制訂了協(xié)會章程;挖掘優(yōu)秀學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,助力鄉(xiāng)村振興。xx市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員劉方西。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升

一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建筑構(gòu)筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米,拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標志牌xx處,設(shè)置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300余處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關(guān)閉違法采砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,xx5家青石開采點關(guān)停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處,衛(wèi)生死角2000余處;清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規(guī)攤點200余個,收繳占道經(jīng)營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復(fù)破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復(fù)集鎮(zhèn)街道破損路面16處,清除交通安全隱患,并設(shè)置了交通安全警示牌,集鎮(zhèn)道路標劃標志線,規(guī)范停車位100余個,拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米,移走“僵尸車”10輛;四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,發(fā)放宣傳單2萬余份,開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。

(六)農(nóng)業(yè)工作開局良好

一是強化產(chǎn)業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扶貧工作無縫銜接(建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作群)。農(nóng)業(yè)局成立了由主要負責(zé)人擔任組長的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅推進小組,明確了工作機制。制定出臺《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》、《xx市農(nóng)業(yè)局20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責(zé)及任務(wù);推進“一領(lǐng)辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯(lián)結(jié)機制,形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機制。九大產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務(wù)等機制。全市有產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶,覆蓋率100%;農(nóng)業(yè)局結(jié)合自身優(yōu)勢,開展技術(shù)員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù),成立10個農(nóng)業(yè)科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術(shù)服務(wù)幫扶對接,定期組織技術(shù)人員到各扶貧村授課,公開24小時農(nóng)業(yè)服電話0791-2666124,并深入2828戶貧困戶,僅上半年就贈送農(nóng)業(yè)科技讀本5000余本,農(nóng)業(yè)信息報1200余份,積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動,已培訓(xùn)農(nóng)民520人,其中貧困農(nóng)民xx2人,今年計劃培訓(xùn)2000人,已培訓(xùn)800余人;總結(jié)形成海會憶戀生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蓼南天鋆農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產(chǎn)業(yè)扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務(wù)的行政村均有1-2個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,產(chǎn)業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%;新型經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧81個,其中龍頭企業(yè)6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。

二是實施“九大工程”,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組和九個產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程小組,各工程小組制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施方案,明確年度目標任務(wù)和具體落實辦法,加強與林業(yè)部門的協(xié)調(diào),發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè),共同推進九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。統(tǒng)籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關(guān)政策,形成部門工作合力。并將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市科學(xué)發(fā)展目標管理績效考核范圍。建立健全定期調(diào)度和通報工作機制,注重總結(jié)推廣九大工程項目實施成效以及典型經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)調(diào)整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。

三是推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共兩家養(yǎng)豬場,已于20xx年1月份,全部得到關(guān)停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內(nèi)一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前,全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家,其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。

四是大力推進農(nóng)藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯xx00枚,黃色粘板15000塊,并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術(shù)防控蟲害,減少化學(xué)農(nóng)藥的用量,綠色防控應(yīng)用面積增加5000畝。

五是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農(nóng)藥行為,嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊的委托,對部分化肥經(jīng)營單位進行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農(nóng)藥化肥的危害性。5月24-25日,聯(lián)合水產(chǎn)站對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行宣傳與排查,發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖須知》,鼓勵健康水產(chǎn)養(yǎng)殖,今年我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查20次,出動人員60人次。

六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯。xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有海會和溫泉兩處。海會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標工作,規(guī)劃合同也已經(jīng)簽署完畢?!短厣℃?zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《森林公園建設(shè)規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是集一處生產(chǎn)、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,目前溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已經(jīng)申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

七是完成20xx年高標準農(nóng)田驗收、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是5498畝,實際建設(shè)面積6613畝,各地項目建設(shè)進展順利,土地平整,田間道路及相關(guān)配套設(shè)施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進20xx年度高標準農(nóng)田項目驗收。

八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導(dǎo)。數(shù)據(jù)庫已向農(nóng)業(yè)部提交了一次,時間為20xx年元月25日。我市未通過農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有:1、調(diào)查承包戶數(shù)據(jù)庫比農(nóng)地確權(quán)上報系統(tǒng)少49戶,即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應(yīng)該改進度上報系統(tǒng)數(shù)據(jù);2、其它承包方式進度上報系統(tǒng)有1萬畝,數(shù)據(jù)庫中沒有資料,原因是行政區(qū)域變化,已劃出xx市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉(zhuǎn)面積6752.09畝應(yīng)在xx市進度上報數(shù)據(jù)庫中刪除,xx市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉(zhuǎn)面積3247.91畝,在此次確權(quán)中由于未實際到戶,且大部分農(nóng)戶也不同意到戶,故該集體流轉(zhuǎn)面積在確權(quán)中沒有勾圖,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實際上報數(shù)據(jù)匯總,因此季報中的其它承包方式應(yīng)該為零畝。以上情況已向農(nóng)業(yè)部出具了說明,連同數(shù)據(jù)庫等可隨時一并交于農(nóng)業(yè)部。

九是初步啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)產(chǎn)核資工作。xx市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室。已落實工作經(jīng)費30萬元。

十是推進“兩區(qū)劃定”,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農(nóng)業(yè)局局長為副組長,市相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市農(nóng)業(yè)局,負責(zé)具體工作。印發(fā)了《xx市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作方案》,對工作流程和目標任務(wù)作了具體要求,明確了各階段的時間節(jié)點。

(七)脫貧攻堅凸顯成效

一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、行動要求不變轉(zhuǎn)換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應(yīng)做出同步轉(zhuǎn)換,并調(diào)整配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標準,落實了信息員隊伍。制定了《xx市脫貧攻堅干部培訓(xùn)計劃》,組織全市100余干部分兩批進行輪訓(xùn);印發(fā)了《xx市20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《xx市20xx年脫貧攻堅工作要點》和《xx市20xx年脫貧攻堅工作方案》《xx市20xx年減貧目標任務(wù)分解的通知,明確了工作內(nèi)容、工作重點、工作任務(wù);完成了精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺app錄入工作,全市共完成注冊xx26人,實現(xiàn)了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊app使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數(shù)據(jù)比對,截止目前,動態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內(nèi)補錄28人,自然增長62人、減少52人。

二是關(guān)鍵領(lǐng)域全涉及。制定了《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》,進一步優(yōu)化了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產(chǎn)等九大產(chǎn)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。打好春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),完成栽種茶葉1400畝,新發(fā)展果樹基地800余畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困戶3000余戶8000余人;制定了《xx市20xx年就業(yè)脫貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓(xùn)2期,電商培訓(xùn)10期,累計培訓(xùn)貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè),開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會,開發(fā)扶貧崗位200個,發(fā)放崗位宣傳單8000份,就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份;為160余個未上戶口或身份信息錯誤等原因醫(yī)保未代繳對象進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫(yī)療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房臺帳信息核實工作,全市共有農(nóng)村危房432戶,其中建檔立卡貧困戶101戶;20xx年春季開學(xué),為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學(xué)雜費9.566萬元,勸返因“厭學(xué)”失學(xué)學(xué)生8個,全市無一例因貧輟學(xué)發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發(fā)放補助資金281.9萬元;啟動2016、20xx年退出貧困村“回頭看”,制定20xx年預(yù)退出貧困村工作計劃,統(tǒng)籌資金安排,全市20xx年預(yù)退出4個貧困村共安排資金200余萬元,重點解決道路,溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施落后,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強村集體經(jīng)濟;年初,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20xx年脫貧攻堅責(zé)任狀,110個市直(駐市)單位1265名干部組成66個工作隊脫產(chǎn)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)了駐村和貧困戶結(jié)對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網(wǎng)推廣工作,全面調(diào)查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質(zhì)量和成功率;制訂《xx市20xx年脫貧攻堅宣傳工作方案》《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導(dǎo),用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo),組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。

三是作風(fēng)問題專項治理。制訂了《xx市專項治理工作方案》并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案;廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家、省、xx市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)通報問題和當前審計核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進一步查明原因,制訂作風(fēng)問題整改方案。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署

3月10-12日,市委常委會和市政府常務(wù)會先后傳達貫徹中央、省市農(nóng)村工作會精神,專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”動員大會,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市委常委出席會議,xx市委常委、xx市委書記楊健親自作動員報告,會間下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《xx市關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”的通知》,安排下派8個駐鄉(xiāng)工作組,成立4個督導(dǎo)組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作推進會,進一步明確細化工作任務(wù)、時間節(jié)點。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各個領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調(diào)度會議,境整治機制進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負責(zé),召開了動員部署會,下發(fā)了工作方案,建立了長效工作機制。

(二)加大宣傳、營造氛圍

xx市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)宣講團、農(nóng)口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上,市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到掛點村宣講一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進了鄉(xiāng)村振興政策、目標、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,xx市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內(nèi)容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿xx篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會宣傳欄要有相關(guān)政策宣傳,每個重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據(jù)不完全統(tǒng)計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風(fēng)行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節(jié)目。經(jīng)過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風(fēng)行動結(jié)束后,我們還將繼續(xù)巡演活動,計劃演出60場次,實現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn),讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)強化督查考核

一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風(fēng)行動納入政府工作目標考核體系,明確規(guī)定對在春風(fēng)行動中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農(nóng)評先評優(yōu)資格。二是加強督查。成立了四個由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專項督導(dǎo)小組,每個月督查指導(dǎo)一次,并形成督查通報(編發(fā)春風(fēng)行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是動態(tài)微播。成立了xx市“春風(fēng)行動”工作群,即時群播各地工作動態(tài),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在群現(xiàn)場調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實。四是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。市委書記楊健、市長嚴盛平現(xiàn)場調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調(diào)“春風(fēng)行動”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度。

(四)工作組促動

xx市春風(fēng)行動市林業(yè)局駐xx市工作組自派駐以來,3個月內(nèi)每月歷時8天,跑遍了xx市12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個行政村,參與xx市春風(fēng)行動工作。一是工作組足跡,xx這里留下。工作組一行3人,不論刮風(fēng)下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入xx市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務(wù)實的工作作風(fēng),為xx市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣,堅定了xx市開展工作的信心。二是工作組的宣講,xx這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現(xiàn)場會、推進會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識更深了、更透徹了,提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認識。三是工作組的建言,xx這里開花結(jié)果。工作組每到一處,都結(jié)合當?shù)毓ぷ鏖_展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定xx市開展工作的舉措,使xx市春風(fēng)行動取得實效。

雖然春風(fēng)行動取得了很大成效,全市環(huán)境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,xx市將進一步加大力度,不斷提升全域環(huán)境狀況。一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫,加快環(huán)境綠化、美化、凈化。三是扎實推進脫貧攻堅“夏季整改”、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

有關(guān)鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想五

按照區(qū)委的要求,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是:做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實干者。

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發(fā)布1號文件《關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,榆陽區(qū)編制了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年,我將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,結(jié)合上級現(xiàn)有相關(guān)政策文件和小紀汗鎮(zhèn)實際情況,分條細述我對小紀汗鎮(zhèn)分類有序推進鄉(xiāng)村振興的一些思考。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向體質(zhì)導(dǎo)向,增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,我鎮(zhèn)應(yīng)走質(zhì)量興農(nóng),綠色興農(nóng)之路。

1.全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。布局上,根據(jù)各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,爭取項目資金,從路水電氣房網(wǎng)和亮化綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施入手,提升全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

2.推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢創(chuàng)建,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),以發(fā)展基礎(chǔ)較好的大紀汗村為試點,本年度計劃建設(shè)250個拱形大棚,種植經(jīng)濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產(chǎn)改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加快推進牛、羊、豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),我鎮(zhèn)堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種,倡導(dǎo)無污染、規(guī)?;?、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式,發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。

4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區(qū)知名品牌。

5.實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,打造“沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風(fēng)光,領(lǐng)略蒙漢文化,體驗礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質(zhì)量,打造鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,有利于構(gòu)建人與自然和諧共生新格局,實現(xiàn)百姓富,生態(tài)美的統(tǒng)一。

1.持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,大力實施重點道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗農(nóng)居建設(shè)為抓手,持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設(shè)計、綜合配套的原則進行改建。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)涉農(nóng)部門,聚焦農(nóng)村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域,爭取資金支持,梯次推動農(nóng)村山水林田路房整體改善,穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。

3.打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,采取網(wǎng)格化管理的模式,建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求在保護傳承基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

1.通過道德講堂傳承發(fā)揚好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)。

2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風(fēng)尚。

3.加強農(nóng)村公共文化建設(shè),落實有標準、有設(shè)施、有內(nèi)容、有人才的要求,發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用,提升服務(wù)效能。

4.深入開展移風(fēng)易俗行動,發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),深化農(nóng)村殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,將小紀汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。

社會治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局。

1.抓黨建夯實根基,促發(fā)展凝心聚力。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

2.深入推進“放管服”改革,推進政務(wù)服務(wù)向行政村一級延伸,實現(xiàn)村一級“最多跑一次”服務(wù)事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾實現(xiàn)“在家門口辦事”。未解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務(wù)帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務(wù)。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,設(shè)置民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務(wù)項目,實現(xiàn)“一站式辦理、一體化操作、一站式服務(wù)”的目標。

鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農(nóng)民福祉,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。

1.大力促進農(nóng)民增收。認真貫徹落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉(zhuǎn)為重點,構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農(nóng)民收入。

2.加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),貫徹落實好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度,推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,確保農(nóng)村低保標準動態(tài),穩(wěn)定高于扶貧標準,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。

3.進一步推進規(guī)范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量,解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂,實現(xiàn)讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。

同志們,鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機遇,我們要齊心協(xié)力,增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導(dǎo)社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。同志們!做鄉(xiāng)村振興的實干者,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好!

有關(guān)鄉(xiāng)村振興返家鄉(xiāng)心得體會和感想六

大家好!20xx年xx月xx日至xx日,中央農(nóng)村工作會議在xx召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話,其他中央政治局常委也都出席了這次會議。這是一次規(guī)格非常高的會議。習(xí)近平總書記的這次講話,是未來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的綱領(lǐng)性文件。這次會議釋放出x個重大信號。

一、舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記強調(diào),在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。全黨務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這是一個重要的判斷。

我們黨是一個有遠x想目標的黨。中國特色也可以說是中國之治或者中國的制度優(yōu)勢,是中國的治理經(jīng)驗。我們堅持以人民為中心,提出“兩個一百年”奮斗目標,第一個百年奮斗目標是建黨100周年的時候,全面建成小康社會。20xx年脫貧攻堅取得決定性成就就是為建黨100周年送上的一份最大賀禮。第二個百年奮斗目標是新中國成立100周年的時候,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。未來三十年,我們還得采取各種各樣的措施去完成這個奮斗目標。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口,中央的判斷是最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。在這種情況下,習(xí)近平總書記提出要充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

黨的xx大以來,我們解決了近一億人口的貧困問題,這是了不起的成就。我們提出五級書記抓脫貧攻堅,提出動員全黨全社會的力量來搞脫貧攻堅,還有深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。以xx市為例,對口幫扶xx省xx個貧困縣全都“摘帽”。另外,還有“萬企幫萬村”精準扶貧行動,可以說是黨政軍齊動員。

20xx年x月,習(xí)近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。

20xx年xx月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。

我的理解是,這是我們國家集中力量辦大事一個非常好的傳統(tǒng),這個“大事”就是“三農(nóng)”問題,體制就是黨的十九屆四中全會提出的新型舉國體制,動員全社會的力量來解決。目標是農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。未來的鄉(xiāng)村要“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,山清水秀風(fēng)光好。

習(xí)近平總書記指出,我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。我們黨之所以能夠取得政權(quán)是因為什么?當年我們黨提出農(nóng)村包圍城市,發(fā)動農(nóng)民革命,最后奪取了政權(quán)。農(nóng)民對我們黨有著天然的感情,我們黨也是把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。

改革開放以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民率先拉開改革大幕,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村全面進步。某種意義上來說,我們國家的改革開放是從農(nóng)村起步的,準確來說是從xx村起步的。從xx村到xx,再是xx,最后推廣到全國,農(nóng)村改革的成功為我們國家的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

黨的xx大以來,黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規(guī)??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。過去幾年,我們做的一些主要工作有:

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階,農(nóng)民收入較20xx年翻一番多,農(nóng)村民生顯著改善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。貧困地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,為全面建成小康社會作出了重大貢獻,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

20xx年是一個特殊的年份,既是實施鄉(xiāng)村振興三年試點的最后一年,也是脫貧攻堅的最后一年。2021年是全面實施鄉(xiāng)村振興的第一年。未來舉全黨全社會之力來推動鄉(xiāng)村振興,這個國家戰(zhàn)略的規(guī)格很高。其實,早在20xx年,習(xí)近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強調(diào),讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。我們知道,這也是我們國家集中力量辦大事的體制機制,或者叫作新型舉國體制。

只有非常重大的問題才可能舉全黨與全社會之力來推動。所以從這個層面上講,未來的鄉(xiāng)村振興與過去脫貧攻堅戰(zhàn)一樣,黨政軍齊動員,一級一級書記一起抓來促進我們國家的鄉(xiāng)村振興。當然,我們也可以從中看到鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜性與艱巨性。所以,要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。

二、民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興

習(xí)近平總書記強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。這是非常重要的判斷。

我們國家發(fā)展戰(zhàn)略中的兩個百年奮斗目標都跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村有密切關(guān)系。第一個百年奮斗目標是在建黨100周年的時候,要全面建成小康社會。全面小康社會不能有貧困人口,所以在過去x年,國家打了一場脫貧攻堅戰(zhàn),解決了近一億貧困人口的脫貧問題。20xx年年底完成了這項艱巨任務(wù),向建黨100周年獻上一份厚禮。

第二個百年奮斗目標是在新中國成立100周年的時候,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記指出,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。其實,早在20xx年,黨的重要文件中就提出來“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村”了,那是為了落實黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會提出的。

把鄉(xiāng)村振興上升到中華民族復(fù)興的高度,讓全國人民都來幫助農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。習(xí)近平總書記指出,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。我們農(nóng)村x億多農(nóng)民每個家庭都有一塊地,有一塊宅基地、有一塊承包地,這就是我們的“壓艙石”。

習(xí)近平總書記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。20xx年x月,李克強總理在xx屆全國人大x次會議閉幕后的記者會上披露:“中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家,我們?nèi)司昕芍涫杖胧莤萬元人民幣,但是有x億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就xxxx元左右”。我認為,這x億中低收入及以下人群主要集中在農(nóng)村。我想如果未來把這x億人的內(nèi)需激發(fā)出來,那么整個國家的發(fā)展就會不一樣。怎么激發(fā)出來?這需要國家采取各種各樣的措施。

習(xí)近平總書記指出,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。必須看到,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

用大歷史觀來看“三農(nóng)”問題我們會發(fā)現(xiàn),歷朝歷代農(nóng)民起義的原因都是因為沒有解決老百姓的溫飽問題,像陳勝吳廣農(nóng)民起義。只有中國共產(chǎn)黨解決了幾千年來老百姓吃不飽、穿不暖的絕對貧困問題。我們只有深刻理解“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。我們這個黨,通過發(fā)動農(nóng)民、通過農(nóng)村包圍城市、通過土地革命獲取政權(quán)。我們這個國家,是一個農(nóng)業(yè)大國,是一個有五千多年農(nóng)耕傳統(tǒng)的大國。過去,國家政權(quán)的更迭都是因為沒有解決好“三農(nóng)”問題?,F(xiàn)在,我們是一個世界大國。習(xí)近平總書記指出,我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。農(nóng)為邦本,本固邦寧。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民穩(wěn)定了,我們這個國家才安定。

我們改革開放之所以能夠順利進行,就是因為我們通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了困擾中華民族幾千年的吃不飽問題。現(xiàn)在,我們通過脫貧攻堅解決了“兩不愁三保障”,農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,他們的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

習(xí)近平總書記指出,必須看到,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基

礎(chǔ)依然在農(nóng)村。我認為確實是這樣的?,F(xiàn)在,我們14億人口有9億農(nóng)民,農(nóng)民的收入和城市居民的相比是x比x。怎么把城鄉(xiāng)收入差距縮小,怎么讓農(nóng)村的公共服務(wù)、軟硬件設(shè)施跟城市的差距縮小,我們還有漫長的路要走。

三、“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移

習(xí)近平總書記強調(diào),脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。實際上,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興還是有區(qū)別的。

一是目標不一樣。脫貧攻堅是解決“兩不愁三保障”的問題,鄉(xiāng)村振興是解決農(nóng)民的富裕富足的問題。

二是數(shù)量不一樣。脫貧攻堅主要是解決近一億貧困人口的溫飽問題,鄉(xiāng)村振興是解決x億農(nóng)民的富有問題,要跟x億多城市居民一樣富有起來。三是對象不一樣。脫貧攻堅是集中在xx.x萬個貧困村,鄉(xiāng)村振興是集結(jié)所有xx萬個行政村,后者數(shù)量是前者的x倍多。

習(xí)近平總書記強調(diào),要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準施策。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù),補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要強化易地搬遷后續(xù)扶持,多渠道促進就業(yè),加強配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),搞好社會管理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

四、對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期

習(xí)近平總書記強調(diào),黨中央決定,脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。這是一個非常重要的內(nèi)容。

對搬遷群眾怎么穩(wěn)得住?沒有勞動能力的醫(yī)保兜底,有勞動能力的通過培訓(xùn)讓他獲得新的就業(yè)崗位。所以,黨中央決定,脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

20xx年x月x日,習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他指出,要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過渡期內(nèi),要嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。因為有不少的貧困縣脫帽之后,如果后續(xù)的各種政策沒跟上,可能會重新回到貧困狀態(tài)。中央提出“四個不摘”政策,就是讓脫貧變得可持續(xù)性。

20xx年xx月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。這個政策是給已經(jīng)脫貧縣定心丸。他強調(diào),對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。全國xxx多個國家級貧困縣,在過去的x年按照逐步有序退出,到20xx年年底已全部退出了。但是,可以通過x年過渡期來保持脫貧成果可持續(xù)性。

五、牢牢把住糧食安全主動權(quán)

習(xí)近平總書記指出,要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。他從土地、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民種糧積極性、黨政同責(zé)等方面作出重要指示,覆蓋了糧食生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),還回應(yīng)了生豬生產(chǎn)、餐飲浪費等大家關(guān)心的問題。過去,我國的糧食安全一直是“米袋子”省長負責(zé),中央這次提出“米袋子”省長要負責(zé),書記也要負責(zé)。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,實行黨政同責(zé)。

什么是糧食安全主動權(quán)?就是“藏糧于地、藏糧于技”。習(xí)近平總書記指出,要嚴防死守xx億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。要建設(shè)高標準農(nóng)田,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養(yǎng)好。

20xx年xx月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》,就是因為部分地區(qū)出現(xiàn)耕地“非糧化”傾向,一些地方把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整簡單理解為壓減糧食生產(chǎn),一些經(jīng)營主體違規(guī)在永久基本農(nóng)田上種樹挖塘,一些工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地改種非糧作物等,這些問題如果任其發(fā)展,將影響國家糧食安全。

糧食安全很重要。我們國家建立了糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ),科學(xué)合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)。

過去,我們說“莊稼一枝花,全靠肥當家”。后來,研究發(fā)現(xiàn)化肥是一個“兇手”,長期使用化肥會導(dǎo)致土壤失去黏度,一下雨就水土就流失。所以,我們要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養(yǎng)好。

習(xí)近平總書記指出,要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本和收入保險范圍。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,實行黨政同責(zé),“米袋子”省長要負責(zé),書記也要負責(zé)。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù),促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要支持企業(yè)走出去。要堅持不懈制止餐飲浪費。20xx年,國家非常重視餐飲浪費,并通過立法來減少浪費。

實際上,我們每年的中央一號文件都非常重視糧食安全。為了國家的糧食安全,糧食價格要保持穩(wěn)定。怎么保持糧食價格穩(wěn)定?可以通過穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;通過高標準農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);通過加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。這些都是確保糧食安全的核心內(nèi)容。

六、以更有力的舉措?yún)R聚更強大的力量,推進全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設(shè)計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。

在脫貧攻堅戰(zhàn)中,我們有一些非常好的政策,也取得了非常好的效果。比如,深度貧困地區(qū)增減掛鉤指標跨省交易。未來,在鄉(xiāng)村振興中也要有一些強有力的政策。

一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當?shù)靥厣Y源,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。比如,中央出臺了《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(201x-2022年)》《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)》等一系列政策,提出了一系列目標任務(wù)。

二是要加強社會主義精神文明建設(shè),加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學(xué)知識,推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。201x年x月,中央出臺《關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》,要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮等。

三是要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保持戰(zhàn)略定力,以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。有關(guān)土壤污染、地下水超采等相應(yīng)政策落地之后,我想能夠發(fā)揮非常大的作用。

四是要深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,尊重基層和群眾創(chuàng)造,推動改革不斷取得新突破。未來,鄉(xiāng)村振興必須深化農(nóng)村改革,尤其是農(nóng)村“三塊地”改革、農(nóng)村宅基地制度改革等。同時,改革要有序推進。

五是要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,注重加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。要接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類,注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強分類指導(dǎo)。

六是要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán),強化縣城綜合服務(wù)能力。

七是要加強和改進鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)x村治理方式,提高鄉(xiāng)村善治水平。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年會發(fā)布一批鄉(xiāng)村治理的案例,這些案例對于改進我們國家農(nóng)村治理非常有效。

七、各級黨委要扛起政治責(zé)任,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記指出,要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要扛起政治責(zé)任,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興??h委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

20xx年,中央專門出臺了兩份鄉(xiāng)村組織振興的文件。一是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)是鄉(xiāng)村振興;二是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,明確提出縣委書記應(yīng)當把主要精力放在農(nóng)村工作上,縣級農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長。20xx年xx月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)指出,縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。

我再來簡要回顧一下,20xx年xx月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,釋放出的x個重大信號:一是舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興;二是民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興;三是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;四是對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期;五是牢牢把住糧食安全主動權(quán);六是以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;七是各級黨委要扛起政治責(zé)任,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

同時,李克強總理在主持會議時指出,習(xí)近平總書記的重要講話,全面總結(jié)了黨的xx大以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā),深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求,科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重x論和實踐問題。這對進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,做好新時代“三農(nóng)”工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合工作實際,圍繞優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,做好明年及“十四五”時期“三農(nóng)”工作。

您可能關(guān)注的文檔