最新國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會范文(匯總12篇)

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國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇一

新冠疫情催生世界格局的變化，全球化道路受阻，加快構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的要求，面臨新變局，中國制造業(yè)需要調整生產(chǎn)、銷售等各方面企業(yè)發(fā)展策略。本文以福耀玻璃集團三十年的全球化布局策略，闡明在國家戰(zhàn)略層面下，企業(yè)在外循環(huán)實現(xiàn)追趕，內循環(huán)謀求超越的策略與發(fā)展?！凹涌鞓嫿ㄒ試鴥却笱h(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”是黨的十九屆五中全會的重大理論創(chuàng)新，成為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵政策指引，具有深遠意義。

當今世界全球治理體系遭受逆全球化、單邊主義和貿(mào)易保護主義的嚴峻挑戰(zhàn)，新冠疫情加劇我國外部環(huán)境的變化。當前我國已轉向高質量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求。同時，我國有14億多人口，人均國內生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，中等收入群體超4億，是全球最大和最有潛力的消費市場，推動國內大循環(huán)與國內國際雙循環(huán)要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力。在雙循環(huán)方面，作為中國汽車玻璃巨頭——福耀玻璃的應對策略值得借鑒學習。

國內大循環(huán)不是閉關鎖國。當前中國的改革開放需要同時對內、對外加大力度。于外部，是繼續(xù)開放市場，了解并參與創(chuàng)建國際規(guī)則，真正實現(xiàn)共贏共享。于內部，是建立統(tǒng)一公平的國內市場，建立法治社會、信用社會，強化政府服務，改善營商環(huán)境。

福耀玻璃專注汽車玻璃30余年，汽玻業(yè)務占比近90%，收入年復合增速20.4%，凈利潤年復合增速15.8%。全球汽玻市場呈寡頭壟斷格局，cr5達89.3%，公司以22.5%的市占率位列全球第二，僅次于旭硝子（27.0%），領先板硝子（20.6%）、圣戈班（17.2%）、信義（2.0%），已成長為全球汽車玻璃絕對巨頭。

福耀玻璃的成就來源于對國際國內雙循環(huán)的全球戰(zhàn)略布局，企業(yè)極致專注的匠心精神，產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化，重資產(chǎn)運營與規(guī)模效應，對競爭對手形成碾壓之勢，構筑了當前難以逾越的企業(yè)“護城河”。

中國改革開放四十年成就相當程度上得益于寬松的全球化環(huán)境，而今面臨的困局亦是收窄的全球環(huán)境。

對于后發(fā)國家而言，與發(fā)達經(jīng)濟體的發(fā)展水平之間的差距將隨著對外開放引入稀缺要素后而縮小，這個過程將繼續(xù)，直到達到一定的平衡。

對于發(fā)達國家而言，發(fā)達經(jīng)濟體在國家層面上的一種優(yōu)勢意志，與微觀企業(yè)的利潤動機沖突的發(fā)生不可避免的產(chǎn)生。巨大數(shù)量的生產(chǎn)要素輸出，最終都不利于其母國經(jīng)濟增長。發(fā)達國家的內部差距擴大了貧富差距、產(chǎn)業(yè)差距、區(qū)域差距，擴大到國內政治上難以接受的地步。這是最近一輪全球化遭遇挫折的主要原因。

從國際政治經(jīng)濟學的角度來看，生產(chǎn)要素輸出的過程，也是國際力量展示的過程。在全球化的過程中，中心國家對邊緣國家的國際剝削，這是不可避免的事實。這種剝削，是參與全球經(jīng)濟周期的邊緣國家所應承受的租金，是各個國家維持其國際經(jīng)濟地位的一種手段。參與國際流通或許更好，但很難跨界，更不能占據(jù)主導地位，關鍵位置跨界，不是簡單的開放就能實現(xiàn)，一定會受到現(xiàn)有國際力量格局的制約。國際流通戰(zhàn)略支持民族復興后，不足以支撐國家回到歷史高峰地位。

具體到福耀玻璃來說，是以開放的心態(tài)擁抱全球市場，海外業(yè)務占比近50%。福耀是國內最早走出去的零部件企業(yè)之一，早在1991年就向加拿大tcg出口汽車玻璃，涉足海外市場。截至2019年，福耀海外市場收入101.9億元，占比49.9%。近年來福耀俄羅斯工廠、美國工廠、歐洲工廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，預計公司海外業(yè)務占比仍將持續(xù)提升。全球布局，本土化響應。福耀鋪開全球布局，貼近配套客戶，提升客戶響應速度與服務質量。福耀已在中國16個省市以及美國、俄羅斯、德國、日本、韓國等9個國家和地區(qū)建立工廠、分公司和辦事處等機構，并在中、美、德設立6個研發(fā)中心，在全世界的職工約有2.7萬人。

從行業(yè)的角度來看，國內相當多的行業(yè)沒有外部原材料和零部件的供應、外部市場的需求就沒有生存的能力。中國不可能迅速減少對外工業(yè)的依賴；沒有必要在總體一級層面進一步減少對外依賴的程度；也沒有迫切需要在面向出口的戰(zhàn)略和進口替代戰(zhàn)略之間，做出不是這個就是那個的選擇。

極致專注，才是最深的“護城河”

福耀玻璃圍繞汽車玻璃專注經(jīng)營幾十年，規(guī)模上成為全球最大的制造商之一，效益上成為全球盈利能力最強的制造商。其汽車玻璃國內市場占有率高達61.2%，整體毛利率達37.5%，近三年加權roe為17.4%。福耀玻璃在提升單一產(chǎn)品市占率的成長道路上做到了極致，成功突破成長困局與價值困局，成為細分行業(yè)絕對巨頭。綜合收入規(guī)模、市場份額、盈利能力，福耀都是國內首屈一指的零部件企業(yè)。

垂直一體化下，打造福耀全產(chǎn)業(yè)鏈。

浮法玻璃4大基地10調產(chǎn)線，高自供率有效降低成本。浮法玻璃占汽車玻璃生產(chǎn)成本的3成以上，福耀多年來持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，建立浮法玻璃生產(chǎn)線并實現(xiàn)浮法玻璃自供。目前，浮法玻璃自供率已達80～90%，在進一步保證玻璃原片質量同時顯著降低了生產(chǎn)成本。與此同時，設有子公司湖南溆浦硅砂、海南文昌硅砂、通遼本溪硅砂，自供有效降低浮法玻璃生產(chǎn)成本。進行深度的垂直一體化整合，將降本增效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸至更上游，生產(chǎn)設備自制。公司子公司福清機械制造公司是集團內部專注于汽車玻璃生產(chǎn)設備研發(fā)、制造與服務的下屬制造部。已為福清、俄羅斯、美國等地的汽車玻璃工廠提供了80%以上的自制優(yōu)質設備。很大程度降低了公司生產(chǎn)成本，也顯示了福耀對汽車玻璃行業(yè)深刻的理解。

重資產(chǎn)模式的天然優(yōu)勢。

重資產(chǎn)運營模式下規(guī)模效應突顯。汽車玻璃產(chǎn)能擴張需要消耗大量資金，福耀近年來處于市場擴張階段，經(jīng)營凈現(xiàn)金流、凈利潤基本與資本開支基本相當，說明公司每年賺的錢又重新投入成為工廠等固定資產(chǎn)。

福耀最強大的“護城河”正是在于通過強大的固定資產(chǎn)投資不斷擴建產(chǎn)能，在提升規(guī)模效應的過程中使生產(chǎn)成本得到最大限度的優(yōu)化，也就是說福耀可以將盈利平衡點做到極低，競爭對手要么同樣擴建產(chǎn)能優(yōu)化成本（這就要求競爭者資金實力同樣雄厚），要么就處于虧損狀態(tài)直至退出。這種通過產(chǎn)銷回籠資金不斷加大固定資產(chǎn)投資所構筑的隱形壁壘讓福耀能不斷截取競爭對手退出的市場份額，在提升市占率的道路上越走越遠。

精細化管理下出類拔萃的盈利能力。

精益管理貫穿始末，控本降費做到極致。福耀堅持精益管理，將降本增效體現(xiàn)在生產(chǎn)運營各個環(huán)節(jié)，本土建廠提升響應速度、浮法玻璃自我供應的垂直一體化整合、生產(chǎn)設備改裝保養(yǎng)內部化等舉措都提升了公司的經(jīng)營效率，而高效的運營管理使得福耀在毛利率處在行業(yè)遙遙領先的地位。福耀近年來毛利率一直處于40%左右的水平，而旭硝子、板硝子、圣戈班等國際巨頭近年來毛利率均不足30%。福耀玻璃近20%的凈利率也遠高于競爭對手，顯示出福耀出類拔萃的盈利能力。

海外拓展走在國內制造業(yè)前列。

福耀是最早一批走出去的零部件企業(yè)，海外市場拓展成果顯著。由于福耀在國內汽車玻璃市場占有率已達61.2%，進一步提升空間不大，國內市場成長瓶頸顯而易見，因此海外市場拓展為其必經(jīng)之路。公司海外市場拓展穩(wěn)步推進，近年來海外收入占比不斷提升，由2010年的29.4%提升至2019年的49.9%。福耀玻璃近年來海外收入占比約40%，較國際一線零部件巨頭仍有提升空間，海外市場繼續(xù)拓展是福耀躍升成為全球一線零部件巨頭的必經(jīng)之路。福耀全球化版圖正在鋪開。

汽車玻璃行業(yè)門檻較高，進入新市場難度較大，福耀借著其他汽車玻璃巨頭面臨危機，關停工廠之機，插縫進入國外市場。而一旦切入海外市場，初步站穩(wěn)腳跟，公司便加速擴建產(chǎn)能。2014年福耀俄羅斯工廠投產(chǎn)，2016年福耀美國代盾工廠投產(chǎn)，2016年美國芒山工廠投產(chǎn)，福耀一系列的海外產(chǎn)能布局目前基本完成，為海外市場業(yè)務拓展打下堅實基礎，福耀的全球化版圖正在快速鋪開。

集中優(yōu)勢力量，專注細分市場。新冠疫情已使世界經(jīng)濟陷入衰退，我們應該做的是繼續(xù)高舉全球化旗幟，更好地發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的作用，更好地在世界各地的企業(yè)中形成分工，從而維護國際經(jīng)濟的良性循環(huán)。對于國內制造業(yè)來說，福耀玻璃為中國汽車玻璃行業(yè)樹立了一個新典范，集中企業(yè)優(yōu)勢力量，專注細分市場，向全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，積極主動擁抱全球化。這是一條陽光大道。

（上海大學）。

參考文獻：

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國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇二

2016年特朗普上臺之后，美國希望與中國脫鉤的趨勢愈發(fā)明顯。而2020年初爆發(fā)的新冠疫情更是讓全球的經(jīng)濟雪上加霜,世界經(jīng)濟的衰退已成定局。雖然中國依靠自身對疫情有效的控制而率先復工復產(chǎn)，給世界經(jīng)濟注入一劑強心劑，但中國經(jīng)濟也難以獨善其身。

針對上述情況，5月14日中央政治局常委會會議指出：要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。5月23日，總書記在看望政協(xié)委員時再次指出：“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！?月30日的中共中央政治局會議更是明確了“內循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略：“當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”

這一“內循環(huán)”+“雙循環(huán)”的中長期戰(zhàn)略到底有何目標，又有何挑戰(zhàn)呢?

1、“內循環(huán)”=“擴大內需”?

目前，有相當一部分人士認為，“內循環(huán)”等于“擴大內需”。我們認為，“內循環(huán)”與擴大內需有根本的不同。

擴大內需是各國在面對經(jīng)濟危機，尤其是外部需求疲軟時，最常用的應對方法之一，其目標是通過提振內部的消費和投資，保障就業(yè)，消化過剩產(chǎn)能，從而避免經(jīng)濟衰退以及系統(tǒng)性風險。因此，擴大內需通常是短中期的刺激政策，并不涉及產(chǎn)業(yè)結構的調整。

更何況，如果把“內循環(huán)”簡單理解為擴大內需，則很容易走進政策誤區(qū)。在宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計上，素來有消費、投資、凈出口的“三駕馬車”一說。在不同的經(jīng)濟增長階段，三者對gdp的貢獻是不同的。著名發(fā)展經(jīng)濟學家羅斯托曾將經(jīng)濟增長劃分為六個階段，其中的第四階段和第五階段分別是成熟階段和大眾高額消費階段。成熟階段的典型特征是制造業(yè)基礎和出口產(chǎn)品高度多元化，交通基礎設施(鐵路、公路、機場等)和社會基礎設施(學校、醫(yī)院等)發(fā)展迅速，投資和凈出口是此階段經(jīng)濟增長的主要引擎。但凈出口和投資帶來的經(jīng)濟增長勢必導致國民收入水平的上升，進一步傳導到消費總量和消費gdp占比的上升，最終進入大眾高額消費階段。

以進出口依存度(即進出口額占gdp的比例)為標準來檢驗，中國的經(jīng)濟增長過程大致符合這個理論。如下圖所示，從2001年加入wto到2007年金融危機爆發(fā)前，中國歷年進出口依存度持續(xù)上升，可謂典型的世界工廠。雖然一度因全球金融危機打亂了步伐，但進出口依存度還是呈現(xiàn)出倒u型曲線。2019年中國的進出口依存度分別遞減至14.5%和17.4%，達到近20年來的歷史低位。這表明中國的經(jīng)濟結構未來將迎來質變，會重點借助國內的資源，深耕自己的市場。當然，中國對外貿(mào)易額的絕對值擴大與在比例上外貿(mào)依存度的漸進下降并不矛盾。不過，中國目前尚未進入大眾高額消費階段，而是處于成熟階段與大眾高額消費階段之間的過渡期。按照羅斯托的論述，大眾高額消費階段的典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比大大下降，以汽車為代表的高檔耐用消費品走向普及。中國目前第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比雖然已低至約7%，但仍明顯高于美國1%的水平。而2019年中國第一產(chǎn)業(yè)人口比例仍高達約40%，不僅遠高于美國同年的17%，甚至比美國在1960年的30%水平還要高10個百分點。換言之，中國尚未走完成熟階段，國民收入尚未提升到足夠高的水平。加上中國今年上半年的居民負債率(即債務額占gdp的比例)接近59%，社會保障制度體系也尚不完善，這些都制約了內需對中國經(jīng)濟的推動能力。

因此，盡管提振內需是很重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，但如果“內循環(huán)”只是“擴大內需”，那么結果未必會明顯，甚至可能揠苗助長。所以中國除了有為居民消費的提升提供條件保障，仍然需要更大程度的對外貿(mào)易與開放，進一步加強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系和“外循環(huán)”，從而切實提高國民收入水平。

2、“內循環(huán)”+“雙循環(huán)”：以時間換空間。

當前的世界經(jīng)濟衰退不是進入了經(jīng)濟周期的蕭條期，而是新冠疫情和貿(mào)易保護主義抬頭的疊加效應，且短時間內危機很難結束。因此，僅通過“擴大內需”是無法應對新局面。中國經(jīng)濟需要更持久、更具體、也更深層次的經(jīng)濟制度和產(chǎn)業(yè)結構的雙改革，將“擴大內需”與“供給側改革”相結合，從供給和消費雙向促進經(jīng)濟結構轉型的政策，也就是“內循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式。因此，“內循環(huán)+雙循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略，更是一個以時間換空間的戰(zhàn)略。

因為疫情的沖擊，國際貿(mào)易短期內即便不再大幅下跌，也會在相當長的時間里保持低位。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工高度細化的背景下，許多產(chǎn)業(yè)在疫情之后的重啟都需要時間。在這樣的背景下，我們不能坐等全世界的經(jīng)濟復蘇，而是需要主動苦練內功，以更好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能力來準備迎接疫情后全球產(chǎn)業(yè)重啟和重新洗牌的局面。而只要我們做好了“內循環(huán)+雙循環(huán)”，不浪費這段全球產(chǎn)業(yè)重啟前的時間，那么我們在疫情之后，即便中美脫鉤的趨勢持續(xù)，中國和全球經(jīng)濟的聯(lián)系將更加密切，而中國也將處于更加有利的狀態(tài)。這是以時間換取未來中國經(jīng)濟更加廣闊的發(fā)展空間。

因此，“內循環(huán)+雙循環(huán)”不僅僅是擴大內需，而是通過“內循環(huán)+雙循環(huán)”改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結構。這些方面的提升空間是巨大的。按照黃奇帆同志的提法，“中國要以高水平開放反制逆全球化、以改善營商環(huán)境反制撤資論、以超大市場的吸引力反制脫鉤論”。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”也是一個以空間換時間的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略，這樣我們才能理解***總書記為何要強調“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識‘內循環(huán)+雙循環(huán)’”。

美國目前對中國經(jīng)濟最具活力的部分進行打壓，其核心目的是為了延緩中國進一步縮短和美國的技術差距和經(jīng)濟總量差距的步伐。換句話說，美國希望通過局部甚至全面的打壓來換取時間。而無論國人接受與否，至少在短期內，美國的打壓是起到了作用。

在這樣的態(tài)勢下，中國只有放眼更長的時間，保證自己能夠穩(wěn)步縮短和美國的技術差距和經(jīng)濟總量差距。因此，中國需要用空間來換時間，這也是“持久戰(zhàn)”的精髓。

而在以空間換時間的目標中，核心產(chǎn)業(yè)的升級毫無疑問是重中之重，即優(yōu)先發(fā)展目前中國所欠缺的尖端產(chǎn)業(yè)。一句話，“補要害的短板”。

中國近四十年來改革開放過程中，無數(shù)次遭受發(fā)達國家“挾技術以漫天要價”。而當中國通過自己研發(fā)掌握了該項技術時，又會面臨外國廠商大幅降價以扼殺中國尚處于萌芽狀態(tài)的研發(fā)成果。而通過發(fā)展“內循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式，則可以合理地保護中國的市場健康和新的研發(fā)成果。進而可以作為談判籌碼，有利于拿到合理報價;退可以保護中國的技術成果不被價格戰(zhàn)扼殺在搖籃中。

發(fā)展“內循環(huán)+雙循環(huán)”經(jīng)濟、彌補產(chǎn)業(yè)短板一定程度上也是在號召和推動各產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)向自身的上游產(chǎn)業(yè)布局。保證龍頭企業(yè)在非正當競爭時期的長期、穩(wěn)定的運營就是在保護我們過去四十年改革開放產(chǎn)出的相對全面且穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈這一珍貴果實。產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟的作用無異于神經(jīng)網(wǎng)絡與身體，只有神經(jīng)完整健康，身體才可控，遇到危機才能開展合理自救。另一方面，各行業(yè)的龍頭企業(yè)通常是最了解產(chǎn)業(yè)鏈、最清楚中國產(chǎn)業(yè)鏈短板的角色，由龍頭企業(yè)帶頭縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內循環(huán)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，可以最大限度地優(yōu)化資源利用效率。

短期內，“內循環(huán)+雙循環(huán)”有利于產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)，且這些行業(yè)的短期經(jīng)濟帶動能力強。產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)受到國際關系影響的程度較小，因此在促進內循環(huán)時可以得到快速發(fā)展，并拉動經(jīng)濟、保就業(yè)。這與“擴大內需”一致，是有效緩解經(jīng)濟壓力的手段。發(fā)展國內大循環(huán)也是國內欠發(fā)達地區(qū)一個彌補發(fā)展的極好機會，過去盈利困難、缺乏發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)迎來了一次發(fā)展良機。欠發(fā)達地區(qū)可以通過對標國外優(yōu)秀企業(yè)，來發(fā)展與自身條件相適應的上中游產(chǎn)業(yè)，從而積蓄力量，加入到下一輪經(jīng)濟發(fā)展當中。

任何戰(zhàn)略都是有代價的，也是有風險的。那么“內循環(huán)+雙循環(huán)”的代價和風險在哪里呢?要面對這些問題，我們需要思考：哪些產(chǎn)業(yè)更適合開展“內循環(huán)為主、國際國內雙循環(huán)相互促進”?換句話說，哪些產(chǎn)業(yè)開展內循環(huán)為主的經(jīng)濟成功概率大?而哪些產(chǎn)業(yè)不容易成功?基于產(chǎn)業(yè)鏈分析，我們認為有以下幾個方面。

1.優(yōu)先“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)和技術。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”有非常明確的發(fā)展方向：最優(yōu)先發(fā)展那些已經(jīng)被卡脖子或可能被卡脖子的產(chǎn)業(yè)，而不是探索邏輯尚未明確的新興產(chǎn)業(yè)。這樣可以免去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的探索和試錯環(huán)節(jié)，節(jié)約大量的人力物力財力。

以半導體產(chǎn)業(yè)為例。半導體產(chǎn)業(yè)是一個成熟的、國際分工高度明確的產(chǎn)業(yè)。其上游為eda軟件業(yè)和光刻機等設備制造業(yè)，中游有芯片設計、晶圓代工、封裝測試等產(chǎn)業(yè)，下游為消費電子、電子通訊等產(chǎn)業(yè)。而中國目前在上游和中游整體水平較為落后。我們可以通過對標國際巨頭、借鑒其發(fā)展經(jīng)驗，達到少走彎路，縮短差距的目的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃上，仍需要一步一個腳印。以光刻機為例，荷蘭的阿斯麥公司(asml)是該領域的龍頭企業(yè)，占據(jù)全球80%以上的市場份額，而且壟斷了高端光刻機市場，故而有著超過40%的毛利率。近些年，由于美國方面的壓力，阿斯麥遲遲無法向中國晶圓代工企業(yè)出售最先進的euv光刻機，延緩了中芯國際在工藝制程上的追趕步伐。而美國今年5月的新一輪制裁，更是讓國產(chǎn)光刻機和晶圓代工之痛波及到了華為。因此，光刻機顯然應該成為“內循環(huán)+雙循環(huán)”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。

但鑒于中國當前的國產(chǎn)光刻機技術與阿斯麥相差甚遠，甚至沒有一家國內企業(yè)位列阿斯麥的17家核心供應商。如果以生產(chǎn)相同技術水平的國產(chǎn)光刻機為目標，恐怕在很長一段時間都難以實現(xiàn)。因此，一個可能的做法是，集中力量在光刻機的一些核心零部件(比如光源、鏡頭等)上下功夫，爭取在零部件上實現(xiàn)產(chǎn)品趕超，進而成為阿斯麥的核心供應商之一，在euv光刻機的進口談判上獲得更大的主動權。而這一策略也是以國內“大循環(huán)”為主體和起點，進而實現(xiàn)內外“雙循環(huán)”的良性互動過程。

2.下游產(chǎn)業(yè)短期缺少發(fā)展動能。

“內循環(huán)”發(fā)展的重點還必須是“具有盈利能力的上游產(chǎn)業(yè)”。這就意味著短時間內，國內的一些下游產(chǎn)業(yè)可能會受到影響，無法獲得高速發(fā)展所需的上游資源。發(fā)展關鍵的上游產(chǎn)業(yè)是為了創(chuàng)造出更適宜下游產(chǎn)業(yè)生長的土壤，但這需要通過犧牲一部分下游產(chǎn)業(yè)的短期利益，來換取更長期、更持久的穩(wěn)定收益。在當今的市場經(jīng)濟環(huán)境下，這樣的集體行動并不容易實現(xiàn)，估計需要政府和企業(yè)協(xié)調才有可能達成。

中國在過去快速發(fā)展過程中，經(jīng)常是產(chǎn)業(yè)鏈“跳躍”式發(fā)展，而這必然導致產(chǎn)業(yè)鏈結構不穩(wěn)定、不健全。“內循環(huán)經(jīng)濟”的最終目的之一是為了彌補這一缺陷。因此適合以內循環(huán)經(jīng)濟來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應當是在上游和下游都已經(jīng)存在一定布局，但在上下游產(chǎn)業(yè)之間卻存在一定技術斷層、產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。

其中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要比上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度更加重要。這也可以解釋中國當前為什么選擇扶持半導體產(chǎn)業(yè)，而不是eda軟件或光刻機制造業(yè);以及為什么中國的電動汽車領域可以擁有較為完備的內循環(huán)體系，在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革來臨之際，拿到了一張寶貴的入場券。

3.當前處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)存在隱患。

中國在許多產(chǎn)業(yè)上處于貿(mào)易順差地位。然而，貿(mào)易順差也意味著本國的產(chǎn)能大于本國的需求，一旦貿(mào)易環(huán)境有所惡化，受到的負面沖擊會更大，且難免要去產(chǎn)能。因此，鑒于目前的國際態(tài)勢，處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)適宜優(yōu)先開展“內循環(huán)”建設，使整個產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，并盡快實現(xiàn)升級，確保未來的國際競爭力。

結語。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”的模式到底要持續(xù)多久呢?中央的會議雖未提及具體時限，但參考國務院隨后出臺的對半導體產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為龍頭企業(yè)開出“十年免稅”可以看出，“內循環(huán)+雙循環(huán)”的模式至少是十年時間以上的發(fā)展方向。這就意味著，“內循環(huán)+雙循環(huán)”對中國未來10年的經(jīng)濟影響將是深遠的，而這些影響也是商界、學界和政府部門需要深入思考，共同面對的一個大趨勢、大格局。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇三

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視經(jīng)濟發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結合，提出了建設“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要理念，引發(fā)了廣泛的討論與思考。通過不斷學習、實踐和思考，我深刻認識到國內經(jīng)濟循環(huán)對于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并獲得了一些心得體會。在這篇文章中，我將對國內經(jīng)濟循環(huán)的重要性、難點與挑戰(zhàn)以及如何應對提出自己的看法。

首先，國內經(jīng)濟循環(huán)對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。經(jīng)濟循環(huán)是指通過提升我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈構建一個從內到外、從頂?shù)降淄暾纳a(chǎn)循環(huán)。這種循環(huán)旨在實現(xiàn)內需的擴大和需求的供給。國內經(jīng)濟循環(huán)是確保我國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的重要手段，可以增加國內消費、促進內需和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。通過國內循環(huán)，我們能夠減少對外部需求的依賴，確保經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，國內經(jīng)濟循環(huán)面臨著一些難點與挑戰(zhàn)。目前，我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈尚未完善，內外循環(huán)之間的耦合度不高。特別是在一些高端制造、核心技術等領域，仍然依賴進口，難以實現(xiàn)完全的國內循環(huán)。此外，我國企業(yè)主要以中小微企業(yè)為主，創(chuàng)新能力和競爭力相對較弱，急需提升自身的核心競爭力。另外，人民群眾的收入水平相對較低，消費能力有限，限制了內需的擴大和國內經(jīng)濟循環(huán)的深入發(fā)展。

針對這些挑戰(zhàn)，我們應該采取一系列的措施來應對。首先，我們應加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的建設，提升整個循環(huán)的完整度和耦合度。這需要加強基礎設施建設和優(yōu)化業(yè)務流程，提高生產(chǎn)效率和質量，優(yōu)化供應鏈的管理和協(xié)調。其次，我們應加大對人才和技術的培養(yǎng)和引進力度，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。特別是要加強對高端制造業(yè)和關鍵技術的研發(fā)和投入，減少對進口的依賴。同時，我們也要注重培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和引進高端人才，提升整個循環(huán)的科技含量和附加值。最后，我們應加大對消費的扶持和引導，提高人民群眾的收入水平。通過擴大內需，加強國內市場的競爭力，進一步推動我國經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展。

總之，國內經(jīng)濟循環(huán)對于我國經(jīng)濟發(fā)展至關重要。通過加強國內循環(huán)，我們能夠減少對外部需求的依賴，確保經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但是，國內經(jīng)濟循環(huán)也面臨著一些挑戰(zhàn)與困難，需要我們采取一系列的措施來應對。加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的建設，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，以及加大對消費的扶持和引導，都是我們解決這些問題的重要路徑。只有通過不斷優(yōu)化和完善國內循環(huán)，我們才能夠實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和長期繁榮。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇四

20日，習近平主席在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十七次領導人非正式會議并發(fā)表題為《攜手構建亞太命運共同體》的重要講話時強調，我們要以開啟亞太經(jīng)合組織2020年后的合作愿景為新起點，開啟亞太合作新階段，共同構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。

這是共克時艱的中國方案，也是共創(chuàng)未來的科學謀劃。當前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情加速了這一趨勢。亞太合作未來的路怎么走，關乎地區(qū)發(fā)展，關乎人民福祉，關乎世界未來。習近平主席的重要講話既立足亞太又著眼全球，為新形勢下亞太合作勾畫了藍圖、指明了方向、注入了信心。

廣袤的太平洋，見證亞太經(jīng)合組織合作不斷深化，取得長足進展。以茂物目標為指引，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平;推動貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術合作兩個輪子一起轉，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展;倡導開放的地區(qū)主義，探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務實、循序漸進的“apec方式”……經(jīng)過30多年發(fā)展，亞太地區(qū)成為世界經(jīng)濟增長中最強勁、最活躍的一個板塊，為構建開放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿(mào)易體制、引領經(jīng)濟全球化發(fā)揮了積極作用。

“遇山一起爬，遇溝一起跨”。這是亞太大家庭精神的精髓。亞太經(jīng)濟合作是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺，亞太各成員發(fā)展高度互補，利益深度融合，一榮俱榮，一損俱損。近年來，習近平主席順應時代大勢，立足推進亞太合作，提出一系列中國倡議。20xx年提出的“構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體”主張，準確把握亞太發(fā)展大勢，明確了人類命運共同體理念在亞太地區(qū)落地生根的具體路徑。今年，在各方共同參與下，亞太經(jīng)合組織制定出2020年后的宏偉愿景，為未來一個時期亞太經(jīng)濟合作提供了重要指引。

堅持開放合作，共創(chuàng)美好未來。面對亞太地區(qū)數(shù)十年來首次出現(xiàn)經(jīng)濟整體負增長的嚴峻形勢，面對保護人民健康、實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的艱巨任務，亞太各經(jīng)濟體必須勇于擔當，為區(qū)域繁榮盡力，為人類未來盡責。要堅持開放包容，堅決維護和平穩(wěn)定，堅定捍衛(wèi)多邊主義，堅持構建開放型世界經(jīng)濟，毫不動搖支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化;堅持創(chuàng)新增長，促進新技術傳播和運用，加強數(shù)字基礎設施建設，完善經(jīng)濟治理，營造開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境;堅持互聯(lián)互通，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動;堅持合作共贏，深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區(qū)域合作水平。

立足新起點，再創(chuàng)新輝煌。亞太各國要進一步深化命運共同體意識，風雨同舟、守望相助，開啟亞太合作新階段，把愿景一步步轉變?yōu)楝F(xiàn)實，共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來。

[摘要]本文研究的課題正基于此，分三個部分探索一個合格新聞人應有的職業(yè)素養(yǎng)這一命題。第一章為緒論，闡述了課題研究的緣起和必要性；第二章和第三章為論文的重點，通過典型的案例分析結合自身的理論知識以及新聞從業(yè)經(jīng)驗，歸納出新聞記者應具備的基本的職業(yè)素養(yǎng)，并延伸出一些在新時期需要培養(yǎng)和注意的特性。文章以小見大，通過將案例分析與文獻綜述相結合的方式，有效地突出了中心觀點——新聞記者的職業(yè)素養(yǎng)。從學術角度可以作為相關知識的一種補充，同時也可在工作上對自己和新聞同行起到鏡鑒的作用。

[關鍵詞]新聞記者職業(yè)素養(yǎng)新時期。

1緒論。

美國著名報人約瑟夫·普利策曾把國家看作是一條船，而新聞記者就是站在船橋上的瞭望者，他要在一望無際的海面上觀察一切、審視海上的不測風云和淺灘暗礁，及時發(fā)出警報。信息爆炸的時代，人與人之間的物理距離被無形拉近了，然而對周圍環(huán)境的不確定感卻有增無減，記者恰如其分地詮釋了“信息提供者”的角色。特別是大眾傳播時代，受眾本身對信息接收沒有太多的選擇空間，作為傳播閘口的把關人，記者身上承擔了更多的責任和使命。他們絕不應如無冕之王般的高高在上，也不應如狗仔般以挖人隱私為樂，而是應該有更高的職業(yè)素養(yǎng)，“鐵肩擔道義，妙筆著文章”。遍覽新聞史，古今中外的很多名記者都在這方面做出了表率，像黃遠生、邵飄萍、鄧拓、斯諾、法拉奇等等，他們的人品和作品一樣不會隨時間的流逝而湮沒無聞。

2新聞記者的基本素養(yǎng)。

2.1新聞事業(yè)的基石——客觀公正。

美國第三任總統(tǒng)、《獨立宣言》的主起草人杰斐遜曾說過“假如讓我決定我們應該有一個無報紙的政府，還是有一個無政府的報紙，我將毫不躊躇地表示歡迎后者”，把新聞看成是打開真理的大門，賦予了媒體無上的榮耀。當然，無論是傳統(tǒng)的報紙、廣播還是后來的電視、互聯(lián)網(wǎng)，各種媒介承載的新聞即使“外表”再精致，它們也是冰冷的、沒有生命的。要想新聞活起來，在于報道者的水平，而要想新聞承擔“社會風向標、瞭望塔”的使命，則需要新聞記者有一顆客觀公正的心。曾經(jīng)的新華社社長郭超人就表示，新聞記者的筆下有毀譽忠奸，有財產(chǎn)萬千，有是非曲直，有人命關天，這樣的一支筆如果沒有對黑白善惡、真假美丑的最基本的判斷又如何能握得住呢？客觀公正，既是新聞事業(yè)的基石，也是每一個合格的新聞記者畢生追求的目標。

2.2不入虎穴焉得虎子——勇敢。

王安石在《游褒禪山記》中提到，世之奇?zhèn)?、瑰怪、非常之觀，常在于險遠，新聞采訪的環(huán)境同樣如此。想要覓得好的題材，我們不可能待在溫馨舒適的家中閉門造句，也不會總是在氣派的市政廳內、流光溢彩的舞臺下、豪華的賓館套房中坐等新聞通稿送來。好新聞誕生的環(huán)境，很多時候是蚊蠅逐臭的貧民窟或是硝煙彌漫的戰(zhàn)場亦或是人跡罕至的荒漠，危機四伏，孤獨和恐懼伴隨你左右。在這樣的情況下，一個懦夫是無法完成任務的，只有直面前途的荊棘，正視淋漓的鮮血，拿出“不入虎穴、焉得虎子”的勇者氣概，才會為世人留下一筆筆寶貴的精神財富。那些被人稱道的新聞記者，無論男女、不分長幼，都有著堅韌無畏的性格，也正基于此，閭丘露薇能夠第一時間挺近巴格達，而不顧離自己近在只咫的爆炸；張泉靈能夠毫不猶豫地奔赴汶川災區(qū)，而鏡頭中尚可清晰地看到從山坡上滾下的亂石；伊麗莎白·科克倫能夠為披露醫(yī)院的虐患丑聞喬裝精神病人，上演現(xiàn)實版的“飛躍瘋人院”。

2.3透過現(xiàn)象看本質——新聞敏感度。

筆者在作為記者的從業(yè)過程中也深刻地體會到了新聞敏感度的重要作用?！翱此茖こＷ钇驷龋扇缛菀讌s艱辛”，擁有較強新聞敏感的記者常有奇思妙想，寫出可讀性、影響力俱佳的文章，他們注重細節(jié)，留心事物之間的聯(lián)系和規(guī)律；缺乏新聞敏感度的記者往往張口通稿、閉口模板，走馬觀花似的采訪以致“深入寶山、空手而歸”。曾獲發(fā)動機公司“優(yōu)秀電視片二等獎”的專題片《心養(yǎng)》就是作者新聞敏感度高的一種表現(xiàn)。新員工入職，通常宣傳部門的報道就是迎新、領導授課等常規(guī)內容。而《心養(yǎng)》恰恰抓住了學生剛畢業(yè)走入職場后從學校帶來的散漫習氣與企業(yè)6s規(guī)范化要求之間的矛盾，以個體經(jīng)歷的辦理入職手續(xù)、培訓、工作等內容入手，將正確錯誤的方式都呈現(xiàn)在受眾面前，高低立現(xiàn)、優(yōu)劣自明，將以往大而空的宣教具化為生動的鏡頭畫面，在潛移默化中起到了預期的規(guī)范性作用，也成為動力所文化宣傳中的一抹亮色。

3新時期的新聞記者。

著名媒體人白巖松曾表示，信息時代人人都是新聞記者。這并非代表在新時期記者的工作不再重要了，恰恰相反，如果說大眾傳播初期，受眾因為缺乏接收信息的途徑而處在信息孤島的話，那么現(xiàn)在受眾是因為選擇太多而遭遇“幸福的煩惱”。作為傳統(tǒng)意義上的把關人，記者還是有責任、有義務為受眾在魚龍混雜的新聞中去粗取精、去偽存真。只是伴隨著信息傳播媒介的日新月異，受眾對接收到的信息的要求也越來越高，不僅僅要能清晰地介紹出新聞事件的基本要素，還要鏈接豐富、文字生動，既可服務于日常的工作所需，也能于生活閑暇作為美文鑒賞。而根據(jù)傳播學中“使用與滿足”的理論，受眾在大多數(shù)情況下會受喜好的支配去接觸媒介，接觸媒介內容所形成的第一印象將會在很大程度上決定繼續(xù)接觸的幾率。所以，對于新時期的新聞記者來講，提升自身的職業(yè)素養(yǎng)絕不是勸勉式的可有可無，他決定了個人乃至整個媒體的聲譽、生存。在保有客觀公正、勇敢、新聞敏感度等基本的職業(yè)素養(yǎng)的同時，還需要從以下幾方面提升內功。

3.1有的放矢謀定后動——新聞策劃。

如果把新聞報道看作是一種應激性行為，那么新聞策劃就是預先性行為，不論是針對未發(fā)生的預期事件還是已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)情況，新聞策劃的目的就在于整合優(yōu)勢的報道資源，恰當?shù)胤峙鋱蟮懒α浚械姆攀?、謀定后動，從而達到最佳的報道效果。這里要強調兩個問題：第一、新聞策劃不同于策劃新聞，新聞策劃的基礎是真實存在的新聞事件，目的是通過完善報道方式讓受眾更加充分地了解到事情的真相及相關的背景知識。而策劃新聞很多時候帶有強烈的公關性、宣傳性，它的前提是非客觀的、人為操縱的事件，目的是通過策劃出來的新聞達到說服受眾接受其理論的效果。新聞策劃是新聞事業(yè)向前發(fā)展的必然產(chǎn)物，而策劃新聞則是偏離新聞本質的衍生品。第二、新聞策劃的工作不是由主編或責任編輯一個人來完成的，新聞記者作為整個策劃的最終執(zhí)行者，不僅要全程參與其中，更要備有自己的策劃概念、策劃方案以及針對策劃的實施方法，根據(jù)事件發(fā)展的實際情況靈活的作出調整。

結語。

本文沒有過多地糾結于職業(yè)素養(yǎng)退化的原因、表象，而是直奔主題，追根溯源地研究新聞記者本該具有的基本素養(yǎng)。筆者以自身積累的新聞傳播學知識為基礎，結合豐富的實習經(jīng)歷以及從業(yè)后的感悟，總結出了新聞事業(yè)的基石——客觀公正、深入虎穴的勇敢、看到本質的新聞敏感度等幾點有代表性的基本素養(yǎng)。同時，引入時代背景，根據(jù)新形勢下新聞傳播事業(yè)發(fā)展的趨勢，談到了新時期的記者要做通才，要有較強的新聞策劃意識，能積極地引導輿論同時擯棄在工作中的一些盲點、誤區(qū)等幾方面內容，使得構成一個合格新聞記者的職業(yè)要素更加完整和豐富。

參考文獻。

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[2][英]約翰·彌爾頓，吳之椿譯.論出版自由[m].北京：商務印書館，1958第一版.

“十二五”規(guī)劃圓滿收官，“十三五”規(guī)劃建議審議通過，發(fā)出了向全面建成小康社會沖刺的信號。在這樣一個關鍵時刻，綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，科學判斷中國經(jīng)濟所處的歷史方位，主動作出適應新形勢新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，至關重要。中央經(jīng)濟工作會議著重強調，“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！边@是做好新時期經(jīng)濟社會工作的綱領性思想，對于推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有重大指導意義。

認識新常態(tài)要到位。首先是正確認識經(jīng)濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國際經(jīng)驗所支持的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。由此，才能驅散“經(jīng)濟悲觀論”的霧霾，擺脫“速度依賴癥”的困擾，避免加大刺激手段、強行推高經(jīng)濟，防止矛盾進一步積累拖延甚至引發(fā)諸多風險。其次要看到增長動力轉換、經(jīng)濟結構再平衡是新常態(tài)的基本特征。例如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)比重下降，服務業(yè)上升;投資率明顯下降，消費率明顯上升;企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，等等。在這些升降起伏之中，落后生產(chǎn)力不斷萎縮和退出，先進生產(chǎn)力不斷生長和擴張，涌現(xiàn)一系列新的增長點，形成新的增長動力。這些都是客觀趨勢，不會以人的主觀意志為轉移。認識到這一點，才會有所說的“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。

適應新常態(tài)要主動。保持經(jīng)濟中高速增長，必須把著力點放到提高全要素生產(chǎn)率上。有較高效率支撐的增長，才是符合我們愿望的新常態(tài)。如果增速下降而效率沒有改善，不僅過去經(jīng)濟高速擴張掩蓋的諸多矛盾會暴露出來，而且會陷入減速過快、加劇矛盾的困境。主動適應新常態(tài)，就要緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益這個基點，調整宏觀調控思路，瞄準經(jīng)濟運行中的突出問題確立定向調控靶點，在精準、及時、適度上下功夫;調整地方發(fā)展思路，改變過去以gdp論英雄的偏好與思維定式，將更多資源和精力用于加強市場監(jiān)管、創(chuàng)新社會管理、提供公共服務、保護生態(tài)環(huán)境上;調整企業(yè)轉型升級戰(zhàn)略，把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關鍵，真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。

引領新常態(tài)要作為。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟將面臨復雜的系統(tǒng)轉型，也意味著改革開放進入一個全新階段。實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，不能坐著等、站著看，只有加快改革，才能闖過關口，推動經(jīng)濟邁上新臺階。推進供給側結構性改革是適應和引領新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求，也是解決現(xiàn)實問題、謀劃長遠發(fā)展的必由之路。它既要求我們調整存量，下決心、下大功夫去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，把資源要素從產(chǎn)能過剩、增長空間有限的產(chǎn)業(yè)中釋放出來;也要求我們培育增量，進一步簡政放權、降低稅負，充分釋放市場主體活力和內部增長潛能，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖掘新動力，為新興產(chǎn)業(yè)開辟新空間。

發(fā)展要靠改革，改革要靠思想解放和理念創(chuàng)新。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，尤其要強調擺脫慣性思維、樹立科學理念。正如所強調的，發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，五大理念各自有其深刻內涵，又相互聯(lián)系貫通，為做好新常態(tài)下的各項工作提供了理論指導和行動指南。我們要在五大發(fā)展理念指引下，深入研究新情況、解決新問題，把握時不我待的歷史性機遇，創(chuàng)造中國經(jīng)濟更加光明的未來。

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，企業(yè)競爭日益激烈，財務管理人員對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要更加凸顯，這就要求財務管理人員必須有過硬的素養(yǎng)，才能更好地適應不斷變化的工作崗位要求。文章以財務管理的重要性為切入點，論述了財務管理人員的職業(yè)素養(yǎng)內涵，并提出了提高財務管理人員職業(yè)素養(yǎng)的方法。

關鍵詞：財務管理人員;職業(yè)素養(yǎng);培養(yǎng)方式。

“職業(yè)素養(yǎng)”是在特定工作崗位下形成的綜合素質，包含職業(yè)道德、知識水平、工作作風等方面，是行業(yè)的內在要求。財務人員作為負責單位財務工作的樞紐，是單位經(jīng)濟往來、會計管理、財務報表等工作的重要參謀。而財務管理工作是企業(yè)運行的重要因素，因此，財務管理人員必須時刻提高自己的素質和能力，以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。

1.財務管理是企業(yè)管理的中樞。財務管理是涉及資金往來，同有關方面進行財務接洽的重要工作。財務管理的內容往往是有價值的東西，會參與到企業(yè)管理的任何一個環(huán)節(jié)。企業(yè)的資金籌措、使用、分配及債務償還等，一切和資金有關的事項都屬于財務管理的范疇。企業(yè)運行的整個過程都離不開財務管理，生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等過程必須有財務管理的配合，同時企業(yè)的經(jīng)濟核算和財務運營更需要財務管理工作的完成，否則，企業(yè)將全程癱瘓，面臨倒閉。因此，財務管理工作是企業(yè)管理的基礎，是企業(yè)的中樞，是任何一個企業(yè)都必須設立的管理流程。

2.財務管理是企業(yè)決策的重要參考。財務管理具有發(fā)現(xiàn)問題及時、信息反饋快等問題，企業(yè)在運行過程中出現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)的問題及企業(yè)經(jīng)營的效果會通過財務管理及時的表現(xiàn)出來，企業(yè)可根據(jù)財務管理反映的情況，對企業(yè)進行正確的決策，以進一步擴大優(yōu)勢，或及時解決存在問題。財務管理所涉及的財務統(tǒng)計會及時對近期內企業(yè)運行的常規(guī)指標進行梳理、分析、匯總、預算、審計等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提交企業(yè)領導層，為領導者提供科學的、可操作的決策參考。

3.財務管理是企業(yè)交往的重要環(huán)節(jié)。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化日益明顯，企業(yè)要想生存、發(fā)展、壯大，必須與其他單位發(fā)生各種各樣的關系。任何企業(yè)都不可能是獨立的存在，因此，在企業(yè)交往的過程中，資金往來是必備環(huán)節(jié)，是企業(yè)間發(fā)生關系的重要因素，財務管理正像紐帶一樣將各個企業(yè)聯(lián)系在一起。如：一個生產(chǎn)性企業(yè)的運行情況，通過財務管理就可直接反映，如果近期生產(chǎn)過剩，財務審計后，就需要和其他原材料企業(yè)進行洽談，適度減少材料供應，壓縮生產(chǎn);相反如果供不應求，那么同樣通過財務管理反饋的信息，及時加大企業(yè)聯(lián)系，尋找更多原料供應企業(yè)，增加產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量。

由于財務管理工作的重要性，財務管理人員的素養(yǎng)就顯得更加重要。一個優(yōu)秀的財務管理人員除了需要必備的知識水平、業(yè)務技能，還需要全方面的職業(yè)素養(yǎng)，具體包含以下幾個方面。

1.道德素養(yǎng)。道德素養(yǎng)是一個從業(yè)人員內在的要求，也是必備的素質。特別是近年來，國家大力提倡道德教育，提升道德修養(yǎng)，道德是任何一個人都應該遵守的行為準則和行為規(guī)范。作為從事財務工作的財務管理人員同樣需要具備良好的道德素養(yǎng)。首先，愛崗敬業(yè)。作為一名財務管理人員，必須做到干一行愛一行，愛一行就干好一行，有良好的工作態(tài)度，辦事情一絲不茍，有足夠的耐心和激情，對人對事都很熱心，干財務工作必須有強烈的責任感，做到謹小慎微，認真仔細，恪盡職守，做好自己的財務工作。其次，誠實守信。財務工作的特殊性要求工作人員必須誠實守信，堅持原則，不能弄虛作假，制造假賬，逃避稅務。本本分分做人，老老實實辦事，始終做到言行一致，不為個人和企業(yè)的私利做損害集體、國家的事情。再次，廉潔自律。財務工作涉及資金往來，要求工作人員必須潔身自好，具有較強的自我約束能力，在金錢面前不低頭，按原則辦事。最后，堅持準則。財務管理人員必須公正公平辦理各種事情，如實記錄各項財務數(shù)據(jù)，確保會計、審計等各項工作真實、可靠。

2.業(yè)務素養(yǎng)。財務管理是一項特殊的工作，知識要求比較專業(yè)，需要工作人員熟悉掌握財務管理的各項知識。作為一名財務管理工作人員，需要熟悉國家有關財務管理的法律法規(guī)，充分掌握各項會計準則和相關制度，了解國際管理，知道其他國家關于財務管理的相關法律政策。財務管理人員必須熟練掌握會計、審計等方面的知識，掌握國際貿(mào)易核算標準及核算方式，同時還要具備運用電子商務、計算機等網(wǎng)絡知識。為了更好的助推企業(yè)發(fā)展，財務人員應當同時對經(jīng)濟學有一定的了解，通過對宏觀經(jīng)濟、微觀經(jīng)濟的學習，從而為財務管理工作提供方便快捷的途徑，為領導提供科學的決策參考。同時，還需要掌握與財務相關的稅收、金融、債券、法律等知識，從而為財務管理工作提供參考，作出科學的預判，制定可操作的財務管理方案。

3.能力素養(yǎng)。財務管理人員除了有知識技能之外，還必須具備其他方面的能力。首先，分析能力。能夠運用自己所學到的知識，通過日常財務管理工作，分析出企業(yè)運行情況，制定財務運轉推動企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，為企業(yè)決策提供一定的依據(jù)。其次，參與能力。財務管理的特殊性要求人員必須參與企業(yè)運營規(guī)劃決策，企業(yè)發(fā)展壯大資金是關鍵，而管理資金恰好是財務人員的本職，因此，財務管理人員應當有參與決策的能力和素養(yǎng)。最后，實踐能力。實踐是檢驗真理的唯一標準。財務管理同樣需要通過實踐的檢驗，來完善自己的能力。因此，需要工作人員必須具備實踐能力，能夠根據(jù)市場的信息，制定科學合理的財務管理政策，合理完成資金活動。

1.培養(yǎng)自身的財務理念。財務管理作為企業(yè)管理的重要一環(huán)，對企業(yè)發(fā)展影響巨大。財務管理人員要想在激烈的精準中脫穎而出，就必須持續(xù)培養(yǎng)自己的財務理念，在研究國內、國際形勢的基礎上，科學合理地制定財務管理模式，站在全局的角度，在實踐中進行動態(tài)管理。進一步將財務管理做精做細，從細處入手，著眼于細致入微，將財務管理納入企業(yè)管理的方方面面，通過財務監(jiān)督、財務審計等環(huán)節(jié)，加強財務管理和財務服務，切實提高財務管理人員的能力。要持續(xù)增強財務風險防范能力，在資金使用過程中，更加注重資金籌措、財務管理、資產(chǎn)清算等環(huán)節(jié)，制定科學合理的制度，加強風險預警、防范、控制等能力，從而化解財務潛在風險。

2.提高自身的綜合素質。財務管理是一項綜合性較強、技術性較強、專業(yè)性較強的工作崗位。管理人員要想適應這個崗位，必須時刻加強自身的綜合素質，不僅具備傳統(tǒng)的會計核算能力，還必須有緊跟時代步伐的新知識，如：職業(yè)分析能力、溝通能力、參與決策能力等，熟悉現(xiàn)代財務相關制度。因此，必須要加強學習，不斷擴大自身的知識面，不僅要學習和崗位有關的財務、金融、會計等知識，還需要涉獵稅收、法律、計算機、電子商務、證券等領域，同時加強相關法律法規(guī)的學習，了解國家相關經(jīng)濟政策，宏觀調控機制，以便不斷提高自身的綜合能力，提升自己的財務管理水平和服務水平。

3.健全財務人才培養(yǎng)機制。要制定符合部門實際的人才培養(yǎng)計劃，加大人才培養(yǎng)力度。財務管理人員的素養(yǎng)不是一天形成的，需要為他們創(chuàng)造合適的學習機會和鍛煉條件，不定期組織相關財務管理人員到外地進行交流、考察、學習、培訓，通過這種方法不斷提高管理人員的知識面，拓寬他們的視野，創(chuàng)新管理人員工作思路。完善檔案管理制度，通過管理人員的工作實際表現(xiàn)，健全工作檔案，作為人員流動、晉升、晉級等重要依據(jù)，構建科學的獎懲機制，暢通管理人員能上能下渠道，對工作進步大，業(yè)績能力強的工作人員要適度提高工資待遇或把他們放到重要崗位，以此方法激發(fā)管理人員的工作激情，增強他們榮譽感和獲得感。同時，要加強思想教育，把業(yè)務培訓和思想道德教育相結合，提高管理人員的道德素養(yǎng)，提升他們主人翁意識。

企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，并不斷壯大，加強財務管理是重要舉措。這就要求重視財務管理人員的素養(yǎng)，創(chuàng)新各種措施，不斷提高財務人員的能力和水平，讓他們最大限度發(fā)揮財務管理的作用，確保財務管理順利運行，企業(yè)健康運營。

參考文獻：

[1]李曉燕.淺談企業(yè)財務管理人員的基本素質[j].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2014（09）.

[2]龔曉佳，施和俊.財務管理人員的素質[j].中外企業(yè)家，2015（20）.

[作者單位：內蒙古賽科星繁育生物技術（集團）股份有限公司]。

基層是社會治理的基礎和重心。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在防控新冠肺炎疫情這場大戰(zhàn)大考中，各地堅持以黨建引領基層治理，不斷增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力讓群眾生活和辦事更方便，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

不斷增強組織力。習近平總書記指出：“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增?！秉h的全面領導要靠黨的堅強組織體系來實現(xiàn)，黨組織是否有力量關鍵在于組織體系是否有力量。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在疫情防控斗爭中，內蒙古自治區(qū)通遼市8300多個黨組織帶領干部群眾筑起抗擊疫情的堅固防線，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，必須更加注重把黨的領導優(yōu)勢轉化為基層治理效能，建強基層黨組織。通遼市深入實施基層黨建專項行動，大力推進黨建示范群體創(chuàng)建、黨群服務中心建設、“最強黨支部”建設、城區(qū)黨建“百日攻堅”和爭創(chuàng)“五面紅旗”等，以黨建統(tǒng)領基層治理創(chuàng)新，破解基層治理難題。

不斷增強凝聚力。習近平總書記強調：“做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要緊緊依靠人民?！碧嵘鶎又卫砟芰?，必須最大限度把群眾動員起來、組織起來、凝聚起來，通過自治、法治、德治有機結合，打造共建共治共享的社會治理格局。通遼市進一步完善“兩代表一委員”聯(lián)系群眾制度，健全基層自治機制，規(guī)范完善村規(guī)民約，大力開展城鄉(xiāng)文明示范創(chuàng)建活動，實行黨員進社區(qū)、領導干部包村聯(lián)戶等制度，傾聽民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生，把黨的領導植根于基層、植根于群眾。堅決維護社會組織和市場主體權益，重大決策廣泛征詢意見建議，制定實施一系列有力政策支持復工復產(chǎn)、復商復市，加快恢復生產(chǎn)生活秩序。

不斷增強戰(zhàn)斗力。疾風知勁草，烈火見真金。越是面對大戰(zhàn)大考，越需要擔當精神和斗爭意志。在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。通遼市7萬多名黨員投身于新冠肺炎疫情防控斗爭，在城鄉(xiāng)社區(qū)勇挑重擔、日夜奮戰(zhàn)，把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對疫情防控常態(tài)化新形勢，我們要著力建設一支能打硬仗的黨員干部隊伍，不斷在實踐斗爭中提高戰(zhàn)斗力，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。一方面，注重在基層治理前線培養(yǎng)鍛煉干部，在疫情防控大戰(zhàn)大考中經(jīng)風雨、壯筋骨、受洗禮，在基層一線淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風。另一方面，注重在疫情防控火線、脫貧攻堅戰(zhàn)線識別干部、考察干部，制定實施具體考察獎懲辦法，以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，扎根基層、建功立業(yè)。

年度“重頭戲”中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。此次會期從以往的3天壓縮到2天，會后官方媒體發(fā)布的消息字數(shù)也大大“瘦身”，從通常的近萬字縮減至4000余字，除中央政治局常委外，對參加會議的其他官員只提職務，不提名字，更為貼近近期中央強調轉變會風、務實的要求。

我們知道，中央經(jīng)濟工作會議是判斷當前經(jīng)濟形勢和定調第二年宏觀經(jīng)濟政策最權威風向標。在筆者看來，中央經(jīng)濟工作會議不僅全方位研究明年經(jīng)濟工作，而且還以更大的政治勇氣和智慧推動改革，的確讓人欣慰令人鼓舞。正是這樣，中央經(jīng)濟工作會議提出，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實現(xiàn)增長。

從本月以來召開的中共中央政治局會議到中央經(jīng)濟工作會議，都對明年經(jīng)濟工作進行了認真分析研究，給我們傳遞一個同樣的信號，即要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，要擴大內需消費投資雙管齊下，要支持企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目，要有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，要扎實推進重點領域改革，要穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和保障水平。

盡管當前我們還面對日趨嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和國內改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，但中央經(jīng)濟工作會議為我們明年經(jīng)濟鼓足了信心和勇氣，強調要以更大的政治勇氣和智慧推動下一步。

正因如此，中央經(jīng)濟工作會議要求我們，一要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向不動搖，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。二要落實好已經(jīng)出臺的改革措施，同時從解決當前突出矛盾出發(fā)，及時推出改革新舉措。三要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。四要堅持有效的改革路徑，尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進，鼓勵大膽探索、勇于開拓，允許摸著石頭過河。五要穩(wěn)定和擴大國際市場份額，發(fā)揮進口對結構調整的支持作用，促進國際收支趨向平衡。六要要加強外商投資權益和知識產(chǎn)權保護，穩(wěn)定利用外資規(guī)模，擴大對外投資。七要繼續(xù)推進多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

如此看來，做好明年經(jīng)濟工作，我們要按照六個必須的要求(即，一是必須加快調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，使經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展建立在擴大內需的基礎上;二是必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;三是必須堅持實施科教興國戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟社會發(fā)展核心支撐能力;四是必須堅持把人民利益放在第一位，進一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民;五是必須全面深化改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙;六是必須實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢，全面提升開放型經(jīng)濟水平)，切實抓好經(jīng)濟工作，把經(jīng)濟工作放在更加突出的位置，既要講效益求質量，把穩(wěn)增長、調結構、抓改革落到保障和改善民生上來，走出一條集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，又要把人民群眾的根本利益放在第一位，以實干苦干巧干的精神，切實解決老百姓的民生和就業(yè)等現(xiàn)實問題，以更大的政治勇氣和智慧推動改革。

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代加強國有企業(yè)黨的建設的基本遵循。堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設，對于戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，支撐黨和國家事業(yè)發(fā)展顯得極為重要而緊迫。我們必須保持清醒頭腦，發(fā)揚斗爭精神，在加強國有企業(yè)黨的建設方面，加快補短板、強弱項、增效能，把國企黨建作為管黨治黨重要任務抓緊抓好。

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，登高望遠，繼往開來，加快構建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。充分運用馬克思主義基本原理和立場、觀點、方法，堅持獨立自主、開放包容、與時俱進相結合，依托國企改革發(fā)展的長期實踐，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分，把新時代如何更好實現(xiàn)黨對國有企業(yè)的領導這一課題研究透徹，形成一整套與我國市場特征、制度環(huán)境、社會傳統(tǒng)相協(xié)調的公司治理理論，進而推動頂層設計，引領和指導國有企業(yè)加強黨的建設、應對改革發(fā)展中所面臨的新挑戰(zhàn)。

同時，國企黨委要以勇于自我革命的精神推進實務層面的探索研究。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引領廣大黨員干部澄清模糊認識，深刻理解堅持黨對國有企業(yè)的領導，是中國特色社會主義制度的必然要求，是社會主義政治制度在國有企業(yè)中的具體體現(xiàn)，關系到堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)全局和鞏固黨的執(zhí)政基礎。要增強政治定力，堅持正確方向，使公司治理始終與黨的領導、中國特色社會主義制度合拍，充分發(fā)揮黨組織作用，確保國有企業(yè)始終成為黨長期執(zhí)政和應對各種風險挑戰(zhàn)最可信賴的依靠力量。

必須深刻理解中國特色社會主義制度的先進性和巨大優(yōu)勢，善于從政治上考量，找準黨的建設與現(xiàn)代企業(yè)制度建設的結合點，推進完善《公司法》等相關法律法規(guī)和配套制度機制，明確黨組織在各類企業(yè)中的政治領導地位和黨組織設置方式、功能定位等問題，為加快深化國有企業(yè)改革特別是混合所有制改革、真正把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來提供精準有力的依據(jù)。要進一步厘清黨委與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理班子等其他治理主體的關系，細化明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作機制，做到邊界清晰，相互協(xié)調、無縫對接，使黨委發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

要加快完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，在集團及分(子)公司層面探索實行董事長和黨委書記“一肩挑”，落實董事長和總經(jīng)理分設、通過法定程序推薦黨委成員在董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層任職等制度，嚴格控制董事會、經(jīng)理層成員進入黨委人數(shù)。加快落實外部董事制度，增強董事會的獨立性和權威性。要推進董事會建設和職權落實，建立董事評價、激勵和問責機制，優(yōu)化總部和子公司兩級權責清單，完善分級授權體系，優(yōu)化二、三級公司治理機制，維護經(jīng)理層經(jīng)營自主權，調動各方面積極性，提升整體運營效率。要規(guī)范黨委派出委員的工作職責、任務和程序，確保黨委決議在各治理主體層面得到全面落實。

要完善國企黨委領導重大問題決策的內容和機制。應當按照國有企業(yè)應履行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任的要求，針對“三重一大”決策事項的政治性、經(jīng)濟性和社會性，制定黨委分類研究討論規(guī)則，重點是討論合不合規(guī)、要不要干、總體目標和風險控制底線。要明確凡是黨委會未討論通過的事項，不得提交董事會、經(jīng)理層研究決策。要進一步完善黨委會、董事會、經(jīng)理層決策事項和權限管理清單。黨委堅持突出謀長遠、議大事、抓重點，前置討論經(jīng)營管理重大問題的范圍，一般應該是公司須提交股東會、董事會審議決定的問題，力求民主與效率相統(tǒng)一。要立足貫徹落實民主集中制，以強化基層民主協(xié)商為抓手，按照完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制要求，規(guī)范會議從計劃到表決所有環(huán)節(jié)的制度流程，建立黨委書記、董事長、總經(jīng)理末位發(fā)言制，既防止個人和少數(shù)人專斷，又消除自由主義。

進一步完善黨委集體領導下的班子成員分工負責制，健全黨委委員共擔領導使命、共抓黨建工作的機制。嚴格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例，建立黨委委員定期向黨委會報告履職情況和建議的制度，強化黨委政治建設和組織建設。健全派出委員向黨委及時報告董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會擬作出不當決策情況的制度。建立黨委跟進督查和糾偏制度，以及對不正確貫徹執(zhí)行黨委意圖的委員的問責、懲戒機制。加快健全監(jiān)事會，落實監(jiān)事會主席進入企業(yè)黨委班子和由政府選任外派監(jiān)事，以及紀委書記列席董事會、經(jīng)理層會議等制度，完善監(jiān)事會監(jiān)督事項權限清單及監(jiān)督檢查意見處理機制。由紀委牽頭構建紀檢、監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、法務“五位一體”監(jiān)督體系及其運行機制。健全和落實職工董事、職工監(jiān)事向工會、職代會報告工作制度。加強黨委對工會等群團組織的領導，健全民主管理制度，完善工會定期向黨委匯報工作、反映職工意見建議等機制。

健全上級黨組織及其組織部門、國資監(jiān)管部門黨委在董事會選聘經(jīng)理層成員工作過程中，履行設定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選、監(jiān)督評價等職責的機制。要把推進企業(yè)董事會建設與加強企業(yè)領導人隊伍建設相結合，依法落實和維護董事會行使選人用人、薪酬分配等權利，支持經(jīng)理層依法行使用人權。加快探索董事會通過差額方式選聘經(jīng)理層成員，推進職業(yè)經(jīng)理人制度建設，完善中長期激勵機制。優(yōu)化年輕后備人才梯次化選拔、綜合培養(yǎng)、多向交流和及時任用制度，建立職業(yè)經(jīng)理人思想理論武裝制度，建立完善干部激勵機制，營造聚賢匯能、奮發(fā)有為的良好氛圍。

臺灣是中國神圣領土不可分割的一部分。雖然臺灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領過。但是抗日戰(zhàn)爭勝利后臺灣重歸中國的版圖。1949年后,由于眾所周知的原因,臺灣與祖國大陸處于分離的狀態(tài),這種分離是政治軍事上的分離文化、主權還是根連著根的。一個中國的原則是國際上無可爭辯的共識。50多年來臺灣的政治、經(jīng)濟、文化、社會等發(fā)生了巨大變化。臺灣島是中國的第一大島,位于祖國東南沿海的大陸架上。臺灣扼西太平洋航道的中心,是中國與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。

在政治上,臺灣一直是西方國家給大陸政府施壓的籌碼,也是也是影響國際輿論的焦點。在主權管理上一直都是分裂狀態(tài)國家沒有統(tǒng)一沒有一個最高的領導機構來領導整個中國限制了國家的發(fā)展進程。在經(jīng)濟上,統(tǒng)一后兩岸的關稅可以減免臺灣向大陸銷售的商品銷量也會大幅增加。使臺灣人賺到的錢更多,極大地推進了經(jīng)濟的競爭力。加強兩岸的企業(yè)合作商貿(mào)合作,教育,醫(yī)療等方面合作,有利于促進兩岸經(jīng)濟的快速發(fā)展。大陸是世界第二經(jīng)濟大國,有3萬億美元外匯儲備臺灣與大陸統(tǒng)一有了強大的大陸做靠山,如果國際上出現(xiàn)如金融風暴、經(jīng)濟動蕩等動蕩局勢也不用怕。而且在應對自然災害等突發(fā)事件上,大陸可以給與臺灣更大的支持。同時大陸與臺灣旅游方面,食品方面的合作空間非常大統(tǒng)一后臺灣人赴大陸旅游更方便如果臺灣民眾到大陸看萬里長城北京故宮四川九寨溝、大熊貓就不必辦簽證手續(xù)了兩岸的旅游業(yè)發(fā)展會更具有活力。在軍事上大陸是軍事強國還有戰(zhàn)略核力量臺灣有許多西方先進武器臺灣與大陸統(tǒng)一后整個中國軍事力量大增看誰還敢欺。臺灣是中國的門戶在軍事上跟大陸的對立尤為突出臺灣以美國合作嚴重地破壞了大陸軍事利益。美國有了臺灣減少了對大陸解放軍偵測的難度獲得了大量的解放軍情報對解放軍的指揮作戰(zhàn)極其不利。臺灣的軍事力量從一方面也影響著大陸的解放軍?？墒且坏┙y(tǒng)一后中央軍事委員會領導指揮臺軍使其化敵為友以向臺灣為幾點向太平洋進發(fā)對于解放軍的遠洋作戰(zhàn)以及海上運輸將有質的飛躍。所以早一天解放臺灣中國就能早一天發(fā)展的更快更猛。

在和平解決問題非常困難的時候可以試著用武力解決臺灣問題。重點針對臺軍的重要軍隊設施進行定點快速打擊速戰(zhàn)速決。外交部向直接向美國政府告知中國政府要解放臺灣為安全起見危險海域請美軍軍艦切勿進入作戰(zhàn)海域。海軍可先包圍臺灣外海防止臺軍海軍逃出外?；蚬舸箨懕就?。晚上空軍與導彈部隊對臺軍的軍隊設施、軍港實施定點轟炸。隔天地面部隊再登陸臺灣對臺灣進行大掃蕩之后從新組建政府與軍隊機構。原政界人員可保留原職或撤銷職位對于仍然堅持臺獨者實施專制。臺灣與陸的分歧用和平手段解決是需要相當長的。國家統(tǒng)一與領土完整受到嚴峻的挑戰(zhàn)使用武力解決臺灣問題雖然會造成一時的損失但從長遠上看是具有積極作用的。再次解決臺灣問題有利于解決釣魚島問題。釣魚諸島自古以來就是中國的領土和臺灣一樣是中國領土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國最早發(fā)現(xiàn)、開發(fā)釣魚島通過先占取得主權。釣魚島及其附近海域自古以來就是中國人民進行捕魚、采藥、避風、休息等活動的場所。至晚到明代就已經(jīng)被中國人民發(fā)現(xiàn)、利用和命名。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據(jù)。隨著世界局勢和國家間力量對比發(fā)生變化日本再次將手伸向釣魚島這是個中國政府所不允許的。對這一嚴重侵犯中國領土主權和中國公民人權的行徑中國政府表示強烈抗議。采取抗議只會助長日本的野心我們要讓日本知道我們在外交以及軍事上的亮劍精神狹路相逢勇者勝既然日本如此猖獗我們就拿出點顏色讓他們看看。首先釣魚島是我國的領土我國的漁民有權在釣魚島捕魚作業(yè)漁民在釣魚島捕魚作業(yè)必須要有海軍或者海監(jiān)船作為安全保障不能讓日本日說抓就抓。對于日本在釣魚島及其附近的船只給予驅逐對其海軍艦采取跟蹤的手段并做好戰(zhàn)斗準備。

我國必須不怕局勢的復雜化與軍事斗爭化用強硬的態(tài)度與措施來保衛(wèi)釣魚島。在經(jīng)濟上我國可以采取關稅措施限制日貨進口等措施來制約日本使其在釣魚島問題方面不敢太過強硬。在政治上我們必須堅持釣魚島是中國不可分割的一部分的原則一切中日合作都要建立在此基礎上盡量將釣魚島問題拿到談判桌上解決。在軍事上我們要加強對釣魚島的管理成立釣魚島保衛(wèi)大隊專門負債釣魚島及周邊的安全事務。保證我國漁民能在該海域合法放心的捕魚作業(yè)。同時解決釣魚島問題有利于我國海軍沖出第一島鏈增強我國海軍的遠洋作戰(zhàn)能力具有深遠的戰(zhàn)略意義。再苦再累也要解決釣魚島問題要本著不怕苦不怕累的精神和堅持釣魚島是中國不可分割的一部分的原則來看待釣魚島問題。戰(zhàn)后相當長時期內并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出過異議。越南在1975年以前明確承認中國對南沙群島的領土主權。菲律賓和馬來西亞等國在70年代以前沒有任何法律文件或領導人講話提及本國領土范圍包括南沙群島。美國與西班牙1898年簽訂的巴黎條約和1900年簽訂的華盛頓條約曾明確規(guī)定了菲律賓的領土范圍但并未包括南沙群島。南沙之爭其本質是圍繞著石油資源而展開的爭端是名副其實的“石油政治”問題南沙問題背后是撲朔迷離的大國角力。2007年3月份越南宣布在越南北部海防市東七十多公里的海域發(fā)現(xiàn)石油儲量豐富的安子油田并公開邀請馬來西亞、新加坡、美國等國家的公司進行公開招標同時邀請俄羅斯作為南沙石油的開發(fā)伙伴。4月份越南正式啟動與英國石油公司推進在南沙建設天然氣田和管道的計劃。2月12日越南外交部發(fā)言人就南沙群島的所有權公開發(fā)表聲明稱“有充分的歷史根據(jù)證明越南擁有南沙群島的主權”。

東南亞國家這些無視中國的領土主權尊嚴的行為卻沒有遭到我國有效措施的壓制。而是日益猖狂他們企圖把南海問題復雜化國際化從中拉攏大國來瓜分中國的南海。這是非常令人憤慨的事情我國一直過于注重和平發(fā)展導致東南亞的小國讀懂了中國以經(jīng)濟建設為中心的強國路線不把中國的國家尊嚴放在眼里。

南海是我國貿(mào)易的海上生命線我國必須對其擁有絕對的控制權與主權。再次南海資源豐富是我們留給子孫后代的財富我們無論如何也要收復南海。東南亞都是一些小國家他們軍事力量與我國解放軍力量對比懸殊我們可以強硬出擊沒有必要擔心美國。我們擁有南海主權的決心不只要體現(xiàn)在態(tài)度上還要體現(xiàn)在行動上。我們要對南海做一個主權擁有國應該做的事我們也要對南海進行開發(fā)對其他沒有經(jīng)過我國政府同意的非法開發(fā)項目我們要嚴厲制止。而且必須在南海部署我國的軍艦海監(jiān)船的巡航管理方案。

一個國家的富強不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟與軍事的強大最重要的是主權領土完整不受侵犯。倘若一個國家的主權完整都無法保障,那么日后怎能保證不會像清王朝那樣任人宰割呢?所以在主權問題上我們要有決心,有行動。要相信毛主席的話槍桿里頭出政權。

按照中央、省市委關于開展政法隊伍教育整頓總體部署，3月24日上午，自貢市委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組組長范波在全市政法隊伍教育整頓主題黨課上強調：

要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴實的作風扎實推進教育整頓工作，著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，為推進更高水平的平安自貢、法治自貢建設提供堅強保證，以政法隊伍的新面貌、黨和人民滿意的新業(yè)績慶祝建黨100周年。

干警代表談心得。

自貢市人民檢察院。

自貢市人民檢察院黨組書記、檢察長黃國清。

市委書記范波同志為全市政法干警所作的主題黨課，內容豐富，寓理于事，是對全市政法干警的一次高質量的黨性教育，必將有利于全市政法隊伍深化認識、提高站位、必將有力推動全市政法隊伍教育整頓工作扎實開展、提升實效。

加強思想淬煉，筑牢政治忠誠。通過對范波書記主題黨課的學習，加深了對習近平總書記關于政法隊伍建設的重要指示的理解，深入領會了政法隊伍的特殊政治屬性，對新時代政法隊伍新的職責使命有了新認識。范波書記主題黨課讓全市政法干警更清晰的認識到開展政法隊伍教育整頓的重大意義，讓全市政法干警能進一步增強使命感和責任感，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺投身教育整頓中，永葆“真金不怕火煉”的純度，永葆“雖九死而不悔”的硬度，永葆“泰山壓頂不彎腰”的力度。

堅定人民立場，厚植為民情懷。通過對范波書記主題黨課的學習，特別是書記講到為民服務做實事的種種事例，我感受到要發(fā)揚“為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?！本瘢褳槿嗣裰\幸福作為根本使命，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，才是每一位政法干警都需要牢固樹立正確的人民觀。人民檢察院既然以“人民”二字冠名，理所當然要堅持“以人民為中心”，每一個檢察干警都要厚植為民情懷，要時刻牢記為民的初心，并轉化為檢察隊伍的浩然正氣、蓬勃朝氣、斗爭銳氣。

強化檢察職能，服務中心大局。通過對范波書記主題黨課的學習，我深刻認識到黨中央開展政法隊伍教育整頓重大部署，是要鍛造政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法隊伍。檢察機關要聚焦法律監(jiān)督主責、聚焦“四大檢察”主業(yè)，不斷強化檢察職能，向著“三個絕對”“四個鐵一般”“五個過硬”目標前進，以民營經(jīng)濟法律服務中心為平臺，加大法治化營商環(huán)境的打造，以檢察工作的高質量發(fā)展，服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

自貢市人民檢察院黨組成員、政治部主任陳昔。

聽了范波書記的主題黨課，自己深受教育，感觸很多，作為自貢市檢察院的政治部主任，是這次政法隊伍教育整頓的參與者、組織者、實施者，任務很光榮，責任很重大，對于如何搞好自貢兩級檢察機關的教育整頓工作，首先是要把講政治放在首位，始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。其次要始終把公平正義扛在肩上，始終堅持公正高效司法。第三要始終把作風建設抓在手里，始終保持對人民群眾樸素的司法情懷。

自貢市人民檢察院宣教處處長許冬亮。

范波書記的黨課，立意深遠、主題鮮明、指導性強，為開展好全市政法隊伍教育整頓指明了方向、明確了要求。作為一名檢察干警，在今后的工作中，我將堅持做到一顆紅心永向黨。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，真正做到心中有黨講忠誠、心中有民講服務、心中有責敢擔當、心中有戒不妄為。

自貢市人民檢察院辦公室副主任關鈺秋。

疾風知勁草，板蕩識誠臣。范波書記所作的政法隊伍教育整頓主題黨課，旗幟鮮明的講清楚了政法隊伍教育整頓的重大意義，對政法隊伍錘煉絕對忠誠的政治本色提出了明確要求。作為檢察干警，新時代下更要筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，憑赤膽忠心和一腔熱血，永葆政治本色。

自貢市人民檢察院宣教處干警劉葉元。

通過此次黨課學習讓我更加堅定了政治信仰，讓我深刻認識到只有公正司法，才能真正體現(xiàn)司法為民的宗旨意識，只有清清白白做人，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人真正忠誠的政治本色。在接下來的教育整頓中，我將學用結合，不斷提升自身素養(yǎng)，真正做到把教育整頓的成果轉化到服務自貢經(jīng)濟社會高質量發(fā)展當中，貢獻自己的一份力量。

自流井區(qū)院雷桂英。

市委范波書記為全市政法干警所講的黨課，真誠真摯、語重心長，聆聽之后信心倍增、倍受鼓舞，堅定了基層檢察干警做平凡英雄的信心和決心。我將努力做到：一是牢記初心使命，堅定對黨忠誠。越到基層越要學理論，用黨的政治理論引領檢察人員鑄牢對黨忠誠的政治靈魂，毫不動搖堅持黨對檢察工作的絕對領導；二是踐行為民宗旨，堅持服務人民。在“四大檢察”“十大業(yè)務”中踐行服務人民的根本宗旨，開展“檢民一路我為群眾辦實事四大行動十件實事”，積極回應人民群眾的新期待新需要；三是發(fā)揚“三?！本?，確保執(zhí)法公正。堅守司法公正的價值取向，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，不斷提升司法公信力；四是發(fā)揚優(yōu)良作風，保證紀律嚴明。堅持從嚴治檢不動搖，敢于直面問題，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心推進教育整頓，著力鍛造過硬隊伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2

貢井區(qū)院楊德永。

對范波書記講的大安交警對外地來自貢觀燈的游客進行柔性執(zhí)法的做法感同身受。我們作為檢察機關，辦案一定要以人民為中心，充分體現(xiàn)執(zhí)法為民，所辦理的每一起案件都要讓老百姓感受到公平正義。政法機關作為國家的刀把子，這支隊伍出了問題后果非常嚴重，所以本次開展政法教育整頓就顯得很有必要。要愛院如家，家是最小國，國是千萬家，沒有國，就談不上家。單位是很重要的平臺，離開了單位，你什么都不是！檢察干警要絕對忠誠于自己的檢察事業(yè)，不能敷衍。要清正廉潔，學會拒絕，懂得感恩，少抱怨，學會珍惜，珍惜現(xiàn)有的工作，珍惜身邊的每一個人，珍惜每一份緣分。

3

大安區(qū)院戴強。

范波書記的黨課理論樸實易懂、案例鮮活生動，讓我感受到了他對鹽都兒女和政法隊伍的真摯情感。他對全市政法隊伍提出的期望和要求，讓我對組織開展好此次教育整頓有了更加深刻的認識：一是要筑牢對黨忠誠的建檢之魂，以更高站位把牢政治方向；二是要厚植服務人民的立檢之本，以更實舉措踐行初心使命；三是要夯實執(zhí)法公正的從檢之基，以更高標準規(guī)范司法辦案；四是要聚焦紀律嚴明的治檢之要，以鐵的紀律打造過硬檢察隊伍。

4

沿灘區(qū)院齊力。

范波書記的黨課主題鮮明、思想深刻、催人警醒、催人奮進，給我以很深的感觸。下一步，我們將從以下方面落實范書記的殷切希望和要求。一是堅持“高強度”理論武裝，“零懈怠”夯實根基。把學習教育作為基礎性、先導性工程抓緊抓好，以政治教育鑄“魂”，以黨史、檢察史教育傳“力”，以警示教育明“紀”，以英模教育提“氣”。二是堅持“高要求”整治頑疾，“零容忍”刮骨療毒。以刀刃向內的勇氣認真開展自查自糾，深挖病灶、病因、病根，全力維護檢察隊伍肌體健康。三是堅持“高標準”壓實責任，“零偏差”步步推進。以教育整頓為牽引，統(tǒng)籌兼顧、一體推進當前各項檢察工作，切實做到教育整頓與業(yè)務工作兩手抓、兩促進，確保教育整頓有抓手、不空手。

5

榮縣院卓俊濤。

范波書記的主題黨課報告內容豐富、思想深刻、要求具體，既語重心長又深入淺出，我收獲很多，感悟很深，堅定了做好檢察工作的信心和決心：一是以政治建設引領業(yè)務建設。堅持黨對檢察工作的絕對領導，持續(xù)抓好黨建示范引領，把服務大局、司法為民的政治責任落實在基層；二是助推法治更暖民心。結合“檢民一路”活動，建設人民群眾身邊的檢察院，以人民滿意的實績檢驗政法隊伍教育整頓實效；三是以檢察監(jiān)督維護公平正義。把引領、樹立社會主義核心價值觀作為監(jiān)督辦案的靈魂，圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展格局抓好新時代檢察工作，辦好人民群眾身邊的每一件“小案”。

6

富順縣院胡曉明。

聽了范波書記的主題黨課，我深受教育和啟發(fā)。作為基層院檢察長，就必須帶領基層檢察干警，樹立以人民為中心的司法理念，始終把為大局服務、為人民司法作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力為人民群眾提供更多更優(yōu)的檢察產(chǎn)品。我們要在平凡的工作崗位上，腳踏實地做好每一件事情、寫好每一份法律文書、辦好每一個案件，在平凡的工作中彰顯為民情懷，真正讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。

“十二五”規(guī)劃圓滿收官，“十三五”規(guī)劃建議審議通過，發(fā)出了向全面建成小康社會沖刺的信號。在這樣一個關鍵時刻，綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，科學判斷中國經(jīng)濟所處的歷史方位，主動作出適應新形勢新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，至關重要。中央經(jīng)濟工作會議著重強調，“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！边@是做好新時期經(jīng)濟社會工作的綱領性思想，對于推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有重大指導意義。

認識新常態(tài)要到位。首先是正確認識經(jīng)濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國際經(jīng)驗所支持的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。由此，才能驅散“經(jīng)濟悲觀論”的霧霾，擺脫“速度依賴癥”的困擾，避免加大刺激手段、強行推高經(jīng)濟，防止矛盾進一步積累拖延甚至引發(fā)諸多風險。其次要看到增長動力轉換、經(jīng)濟結構再平衡是新常態(tài)的基本特征。例如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)比重下降，服務業(yè)上升;投資率明顯下降，消費率明顯上升;企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，等等。在這些升降起伏之中，落后生產(chǎn)力不斷萎縮和退出，先進生產(chǎn)力不斷生長和擴張，涌現(xiàn)一系列新的增長點，形成新的增長動力。這些都是客觀趨勢，不會以人的主觀意志為轉移。認識到這一點，才會有所說的“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。

適應新常態(tài)要主動。保持經(jīng)濟中高速增長，必須把著力點放到提高全要素生產(chǎn)率上。有較高效率支撐的增長，才是符合我們愿望的新常態(tài)。如果增速下降而效率沒有改善，不僅過去經(jīng)濟高速擴張掩蓋的諸多矛盾會暴露出來，而且會陷入減速過快、加劇矛盾的困境。主動適應新常態(tài)，就要緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益這個基點，調整宏觀調控思路，瞄準經(jīng)濟運行中的突出問題確立定向調控靶點，在精準、及時、適度上下功夫;調整地方發(fā)展思路，改變過去以gdp論英雄的偏好與思維定式，將更多資源和精力用于加強市場監(jiān)管、創(chuàng)新社會管理、提供公共服務、保護生態(tài)環(huán)境上;調整企業(yè)轉型升級戰(zhàn)略，把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關鍵，真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。

引領新常態(tài)要作為。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟將面臨復雜的系統(tǒng)轉型，也意味著改革開放進入一個全新階段。實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，不能坐著等、站著看，只有加快改革，才能闖過關口，推動經(jīng)濟邁上新臺階。推進供給側結構性改革是適應和引領新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求，也是解決現(xiàn)實問題、謀劃長遠發(fā)展的必由之路。它既要求我們調整存量，下決心、下大功夫去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，把資源要素從產(chǎn)能過剩、增長空間有限的產(chǎn)業(yè)中釋放出來;也要求我們培育增量，進一步簡政放權、降低稅負，充分釋放市場主體活力和內部增長潛能，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖掘新動力，為新興產(chǎn)業(yè)開辟新空間。

發(fā)展要靠改革，改革要靠思想解放和理念創(chuàng)新。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，尤其要強調擺脫慣性思維、樹立科學理念。正如所強調的，發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，五大理念各自有其深刻內涵，又相互聯(lián)系貫通，為做好新常態(tài)下的各項工作提供了理論指導和行動指南。我們要在五大發(fā)展理念指引下，深入研究新情況、解決新問題，把握時不我待的歷史性機遇，創(chuàng)造中國經(jīng)濟更加光明的未來。

20日，習近平主席在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十七次領導人非正式會議并發(fā)表題為《攜手構建亞太命運共同體》的重要講話時強調，我們要以開啟亞太經(jīng)合組織2020年后的合作愿景為新起點，開啟亞太合作新階段，共同構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇五

在危機中育新機，于變局中開新局。7月21日，***總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強調逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。***總書記的重要講話為如何構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局指明了方向，也為我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了根本遵循。

立足國內大循環(huán)，是構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要基礎。從外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引發(fā)了全球經(jīng)濟的持續(xù)萎縮，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國內巨大需求潛力，以國內大循環(huán)引領國際循環(huán)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從內部看，內需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國內需求有序復工復產(chǎn)，同時在生產(chǎn)、分配、交換、消費等各領域各環(huán)節(jié)強化“六穩(wěn)”“六?！贝胧?，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)深v型恢復態(tài)勢，為國內大循環(huán)奠定了良好基礎。從長期看，我國正處于轉型升級的“陣痛期”，積極推進供給側結構性改革的同時，受疫情影響，一些結構性矛盾凸顯。實現(xiàn)國內大循環(huán)，可以營造一個相對穩(wěn)定和可控的環(huán)境，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和經(jīng)濟運行，有效對沖日益增長的國際風險，促進價值鏈和需求鏈轉型升級。

立足國內大循環(huán)，要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內需市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢和我國強大的發(fā)展韌勁所在，孕育著巨大的潛力與活力。一要進一步挖掘內需潛力。支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內市場，促進國內消費提質升級。積極培育新型消費，加快形成創(chuàng)造國內消費增量的新增長點。二要健全和完善我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。找準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展集成研究、協(xié)同攻關，提升我國制造業(yè)的整體實力和先進制造業(yè)的整體技術水平。改善外商投資環(huán)境，打造先進制造業(yè)和關鍵產(chǎn)業(yè)鏈外商投資高地，更好輻射并穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。三要在體制變革與機制創(chuàng)新中構建內需體系的制度架構。構建完整的全國統(tǒng)一市場，暢通要素在國內各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的經(jīng)濟循環(huán)。深化投融資體制改革，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境。

立足國內大循環(huán)，還要謀篇國內國際供給需求良性循環(huán)。實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)相互促進，既是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求，也是全球經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的客觀需要，同時也彰顯了中國作為全球第二大經(jīng)濟體的責任擔當。為此，一要高質量推進“一帶一路”建設，積極拓展國際間外貿(mào)、外資、技術貿(mào)易等經(jīng)濟層面的合作空間，加快創(chuàng)新培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實供應鏈基礎，提升價值鏈層次，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推進區(qū)塊鏈應用，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度分工調整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻。二要進一步增強國內循環(huán)與國際循環(huán)的柔性和韌性，從制度、技術、規(guī)則等多方面實現(xiàn)國內循環(huán)與國際循環(huán)相互融合、相互促進。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構建以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，是黨中央根據(jù)國內國際形勢發(fā)展的新變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構的新趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級黨委和政府要深刻領會、認真貫徹，不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，以更高效的資源流動和要素配置打通國內國際雙循環(huán)“血脈”，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇六

7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內外經(jīng)濟政治環(huán)境新情況、新問題的應對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠出發(fā)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求。

展望未來，立足大循環(huán)，促進雙循環(huán)，直面國內經(jīng)濟的結構性失衡，釋放內需潛力，對于我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動下的經(jīng)濟增長，至關重要。

促進國內大循環(huán)是應對世界大變局的必然舉措。

2020年新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2018年，習近平主席便多次提及，世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護主義的興起，給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，深刻影響著大國關系。此時形成國內大循環(huán)、構建雙循環(huán)，是適應外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。

從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看，在過去幾十年全球化浪潮的推動下，國際分工與合作不斷得到加強。在此過程中，我國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深度融入了全球價值鏈：占全球制造業(yè)附加值的近30%，占全球進出口份額的23%。然而，隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉移，使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。

這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新冠肺炎疫情下，多國反思缺乏基礎醫(yī)療設施自主生產(chǎn)能力、過度依賴我國的困境，借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度，這可能導致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了我國商品在美國的競爭力。目前，我國過去四年出口到美國的前15大商品中，已有14類占美國進口市場的份額在減少，其中不僅包括勞動密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢，在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升，一定程度上壓縮了我國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。

更加深刻的變革來自于中美關系新格局。近期，中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領域展開，且博弈不斷升級。

在政治方面，2020年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》，以我國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由，授權行政當局針對我國相關人士及金融機構，實施包括禁止財產(chǎn)交易在內的制裁措施，首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看，不能排除在11月3日美國大選投票前，特朗普最大限度使用其擁有的法律授權，擴大制裁范圍的可能。

在技術領域，最近一段時間，tiktok被美國政府要求強制出售，白宮展開以去中國化為目標的“凈網(wǎng)行動”，接著又頒布行政命令封殺tiktok和wechat。美國針對我國科技公司的“組合拳”接二連三，不僅針對“硬科技”，還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度，加速與我國在科技領域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變，一場影響更加深遠的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。

在金融領域，美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計準則和審計合作之爭加劇，美國財長姆努欽表示，中國和其他國家不符合會計準則的公司到2021年年底，需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對我國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外，美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。

變局同時蘊含機遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認為，從“國際大循環(huán)”到“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了我國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調整。

促進國內大循環(huán)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求。

疫情沖擊下，我國經(jīng)濟表現(xiàn)出了較強的韌性。二季度，我國gdp增速重新回升至3.2%，在全球范圍內首先走出了疫情陰霾。然而，盡管迎來疫情后的經(jīng)濟快速反彈，但當前我國經(jīng)濟仍面臨四大結構性失衡，給經(jīng)濟反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)端的恢復快于需求端。當前工業(yè)生產(chǎn)恢復較快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復要相對緩慢，7月社會消費品零售總額同比增速為-1.1%，仍舊處于負增長區(qū)間。

二是工業(yè)恢復快于服務業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)gdp增速大幅反彈14.3個百分點至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點至1.9%。部分服務業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務服務業(yè))還處在深度負區(qū)間。

三是大型企業(yè)恢復快于中小企業(yè)。7月，限額以下企業(yè)社會消費品零售總額增速為-3.7%，連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè)，且差距進一步拉大;制造業(yè)pmi也顯示，小型企業(yè)景氣度趨于回落，與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。

四是實體與金融的不平衡，即實體經(jīng)濟下滑、金融體系擴張。疫情之下，金融體系對實體經(jīng)濟支持力度加大，資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實體回報率仍然低迷的情況下，流動性存在“脫實向虛”的傾向。

此外，在過去三十年的經(jīng)濟高增長中，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇，成為困擾我國經(jīng)濟轉型升級的難點。例如，實體經(jīng)濟結構方面，我國長期面臨產(chǎn)能過剩局面，但供給難以滿足需求，不少高品質商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域層面，東部沿海城市發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面，金融業(yè)和房地產(chǎn)擴張與實體經(jīng)濟回報率下降形成反差;企業(yè)層面，民營經(jīng)濟發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉門”等障礙，生存空間弱于國有企業(yè)。

因此，通過優(yōu)化經(jīng)濟結構，持續(xù)釋放內需潛力，緩解結構性失衡，立足內循環(huán)，促進雙循環(huán)，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。

立足大循環(huán)，實現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點。

內外部經(jīng)濟形勢的深刻變革以及我國經(jīng)濟面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力，使得我國決策層做出了“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿我國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領,成為“十四五”規(guī)劃的指導方針。為了促進雙循環(huán)，如下五大政策發(fā)力點值得特別關注：

第一，“雙循環(huán)”并非閉關鎖國，應保持積極開放態(tài)勢。我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎設施,在全球范圍內獨具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉移風險加大的背景下，仍應通過加大開放措施，加速海南自貿(mào)港建設等，吸引外資流入。與此同時，也要做好外部經(jīng)濟衰退背景下的政策應對，包括：鼓勵出口轉內銷，在電子、醫(yī)療、高端制造等關鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠，大力推動進口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資，加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下，積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。

第二，培育高質量的國產(chǎn)服務供給，擴大國內最終消費。短期內，應通過出臺扶持政策措施，穩(wěn)住目前的消費回暖勢頭，加大對消費薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費券、現(xiàn)金券等方式，提高特定群體的可支配收入水平，延續(xù)國內消費難能可貴的回升態(tài)勢，進而推動服務消費盡快回到正軌。從長期看，我國經(jīng)濟具有巨大的市場潛力，其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來，應將要素市場化改革作為主要抓手，以推進新型城鎮(zhèn)化為主要方向，進一步釋放市場活力。

第三，提高科技供應鏈的韌性。短期而言，應對美國對中方的技術封鎖，應當篩查海外供應鏈，特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應鏈，查明上游設備、零部件、軟件等受美國管控的部分，對其中不能自產(chǎn)的，要提前準備非美國的替代品。長期而言，根本的解決途徑仍然是加強基礎研究，提高政策層面對基礎研究的支持力度。此外，在創(chuàng)新科技領域，我國應該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易和服務規(guī)則的制定，把數(shù)據(jù)安全、技術安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內，主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。

第四，建立更加協(xié)調的區(qū)域經(jīng)濟體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設釋放經(jīng)濟增長新動能，推進西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調平衡戰(zhàn)略，縮小區(qū)域經(jīng)濟之間的差距;同時，降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉移壓力，盡可能鼓勵和引導有條件的企業(yè)留在國內，與中西部地區(qū)形成梯隊承接，避免大量對外投資對國內制造業(yè)形成抑制，促進區(qū)域的均衡發(fā)展。

第五，全面深化改革，激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要推進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型，推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟活力，推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革，優(yōu)化資源配置，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設，推進農(nóng)村土地市場化改革，釋放要素市場化改革紅利。

7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內外經(jīng)濟政治環(huán)境新情況、新問題的應對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠出發(fā)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求。展望未來，立足大循環(huán)，促進雙循環(huán)，直面國內經(jīng)濟的結構性失衡，釋放內需潛力，對于我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動下的經(jīng)濟增長，至關重要。

促進國內大循環(huán)是應對世界大變局的必然舉措。

2020年新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2018年，習近平主席便多次提及，世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護主義的興起，給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，深刻影響著大國關系。此時形成國內大循環(huán)、構建雙循環(huán)，是適應外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。

從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看，在過去幾十年全球化浪潮的推動下，國際分工與合作不斷得到加強。在此過程中，我國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深度融入了全球價值鏈：占全球制造業(yè)附加值的近30%，占全球進出口份額的23%。然而，隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉移，使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。

這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新冠肺炎疫情下，多國反思缺乏基礎醫(yī)療設施自主生產(chǎn)能力、過度依賴我國的困境，借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度，這可能導致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了我國商品在美國的競爭力。目前，我國過去四年出口到美國的前15大商品中，已有14類占美國進口市場的份額在減少，其中不僅包括勞動密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢，在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升，一定程度上壓縮了我國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。

更加深刻的變革來自于中美關系新格局。近期，中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領域展開，且博弈不斷升級。

在政治方面，2020年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》，以我國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由，授權行政當局針對我國相關人士及金融機構，實施包括禁止財產(chǎn)交易在內的制裁措施，首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看，不能排除在11月3日美國大選投票前，特朗普最大限度使用其擁有的法律授權，擴大制裁范圍的可能。

在技術領域，最近一段時間，tiktok被美國政府要求強制出售，白宮展開以去中國化為目標的“凈網(wǎng)行動”，接著又頒布行政命令封殺tiktok和wechat。美國針對我國科技公司的“組合拳”接二連三，不僅針對“硬科技”，還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度，加速與我國在科技領域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變，一場影響更加深遠的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。

在金融領域，美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計準則和審計合作之爭加劇，美國財長姆努欽表示，中國和其他國家不符合會計準則的公司到2021年年底，需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對我國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外，美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。

變局同時蘊含機遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認為，從“國際大循環(huán)”到“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了我國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調整。

促進國內大循環(huán)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求。

疫情沖擊下，我國經(jīng)濟表現(xiàn)出了較強的韌性。二季度，我國gdp增速重新回升至3.2%，在全球范圍內首先走出了疫情陰霾。然而，盡管迎來疫情后的經(jīng)濟快速反彈，但當前我國經(jīng)濟仍面臨四大結構性失衡，給經(jīng)濟反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)端的恢復快于需求端。當前工業(yè)生產(chǎn)恢復較快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復要相對緩慢，7月社會消費品零售總額同比增速為-1.1%，仍舊處于負增長區(qū)間。

二是工業(yè)恢復快于服務業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)gdp增速大幅反彈14.3個百分點至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點至1.9%。部分服務業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務服務業(yè))還處在深度負區(qū)間。

三是大型企業(yè)恢復快于中小企業(yè)。7月，限額以下企業(yè)社會消費品零售總額增速為-3.7%，連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè)，且差距進一步拉大;制造業(yè)pmi也顯示，小型企業(yè)景氣度趨于回落，與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。

四是實體與金融的不平衡，即實體經(jīng)濟下滑、金融體系擴張。疫情之下，金融體系對實體經(jīng)濟支持力度加大，資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實體回報率仍然低迷的情況下，流動性存在“脫實向虛”的傾向。

此外，在過去三十年的經(jīng)濟高增長中，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇，成為困擾我國經(jīng)濟轉型升級的難點。例如，實體經(jīng)濟結構方面，我國長期面臨產(chǎn)能過剩局面，但供給難以滿足需求，不少高品質商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域層面，東部沿海城市發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面，金融業(yè)和房地產(chǎn)擴張與實體經(jīng)濟回報率下降形成反差;企業(yè)層面，民營經(jīng)濟發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉門”等障礙，生存空間弱于國有企業(yè)。

因此，通過優(yōu)化經(jīng)濟結構，持續(xù)釋放內需潛力，緩解結構性失衡，立足內循環(huán)，促進雙循環(huán)，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。

立足大循環(huán)，實現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點。

內外部經(jīng)濟形勢的深刻變革以及我國經(jīng)濟面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力，使得我國決策層做出了“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿我國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領,成為“十四五”規(guī)劃的指導方針。為了促進雙循環(huán)，如下五大政策發(fā)力點值得特別關注：

第一，“雙循環(huán)”并非閉關鎖國，應保持積極開放態(tài)勢。我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎設施,在全球范圍內獨具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉移風險加大的背景下，仍應通過加大開放措施，加速海南自貿(mào)港建設等，吸引外資流入。與此同時，也要做好外部經(jīng)濟衰退背景下的政策應對，包括：鼓勵出口轉內銷，在電子、醫(yī)療、高端制造等關鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠，大力推動進口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資，加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下，積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。

第二，培育高質量的國產(chǎn)服務供給，擴大國內最終消費。短期內，應通過出臺扶持政策措施，穩(wěn)住目前的消費回暖勢頭，加大對消費薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費券、現(xiàn)金券等方式，提高特定群體的可支配收入水平，延續(xù)國內消費難能可貴的回升態(tài)勢，進而推動服務消費盡快回到正軌。從長期看，我國經(jīng)濟具有巨大的市場潛力，其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來，應將要素市場化改革作為主要抓手，以推進新型城鎮(zhèn)化為主要方向，進一步釋放市場活力。

第三，提高科技供應鏈的韌性。短期而言，應對美國對中方的技術封鎖，應當篩查海外供應鏈，特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應鏈，查明上游設備、零部件、軟件等受美國管控的部分，對其中不能自產(chǎn)的，要提前準備非美國的替代品。長期而言，根本的解決途徑仍然是加強基礎研究，提高政策層面對基礎研究的支持力度。此外，在創(chuàng)新科技領域，我國應該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易和服務規(guī)則的制定，把數(shù)據(jù)安全、技術安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內，主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。

第四，建立更加協(xié)調的區(qū)域經(jīng)濟體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設釋放經(jīng)濟增長新動能，推進西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調平衡戰(zhàn)略，縮小區(qū)域經(jīng)濟之間的差距;同時，降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉移壓力，盡可能鼓勵和引導有條件的企業(yè)留在國內，與中西部地區(qū)形成梯隊承接，避免大量對外投資對國內制造業(yè)形成抑制，促進區(qū)域的均衡發(fā)展。

第五，全面深化改革，激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要推進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型，推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟活力，推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革，優(yōu)化資源配置，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設，推進農(nóng)村土地市場化改革，釋放要素市場化改革紅利。

在危機中育新機，于變局中開新局。7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強調逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。習近平總書記的重要講話為如何構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局指明了方向，也為我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了根本遵循。

立足國內大循環(huán)，是構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要基礎。從外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引發(fā)了全球經(jīng)濟的持續(xù)萎縮，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國內巨大需求潛力，以國內大循環(huán)引領國際循環(huán)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從內部看，內需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國內需求有序復工復產(chǎn)，同時在生產(chǎn)、分配、交換、消費等各領域各環(huán)節(jié)強化“六穩(wěn)”“六?！贝胧?，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)深v型恢復態(tài)勢，為國內大循環(huán)奠定了良好基礎。從長期看，我國正處于轉型升級的“陣痛期”，積極推進供給側結構性改革的同時，受疫情影響，一些結構性矛盾凸顯。實現(xiàn)國內大循環(huán)，可以營造一個相對穩(wěn)定和可控的環(huán)境，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和經(jīng)濟運行，有效對沖日益增長的國際風險，促進價值鏈和需求鏈轉型升級。

立足國內大循環(huán)，要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內需市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢和我國強大的發(fā)展韌勁所在，孕育著巨大的潛力與活力。一要進一步挖掘內需潛力。支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內市場，促進國內消費提質升級。積極培育新型消費，加快形成創(chuàng)造國內消費增量的新增長點。二要健全和完善我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。找準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展集成研究、協(xié)同攻關，提升我國制造業(yè)的整體實力和先進制造業(yè)的整體技術水平。改善外商投資環(huán)境，打造先進制造業(yè)和關鍵產(chǎn)業(yè)鏈外商投資高地，更好輻射并穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。三要在體制變革與機制創(chuàng)新中構建內需體系的制度架構。構建完整的全國統(tǒng)一市場，暢通要素在國內各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的經(jīng)濟循環(huán)。深化投融資體制改革，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境。

立足國內大循環(huán)，還要謀篇國內國際供給需求良性循環(huán)。實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)相互促進，既是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求，也是全球經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的客觀需要，同時也彰顯了中國作為全球第二大經(jīng)濟體的責任擔當。為此，一要高質量推進“一帶一路”建設，積極拓展國際間外貿(mào)、外資、技術貿(mào)易等經(jīng)濟層面的合作空間，加快創(chuàng)新培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實供應鏈基礎，提升價值鏈層次，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推進區(qū)塊鏈應用，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度分工調整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻。二要進一步增強國內循環(huán)與國際循環(huán)的柔性和韌性，從制度、技術、規(guī)則等多方面實現(xiàn)國內循環(huán)與國際循環(huán)相互融合、相互促進。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構建以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，是黨中央根據(jù)國內國際形勢發(fā)展的新變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構的新趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級黨委和政府要深刻領會、認真貫徹，不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，以更高效的資源流動和要素配置打通國內國際雙循環(huán)“血脈”，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

2016年特朗普上臺之后，美國希望與中國脫鉤的趨勢愈發(fā)明顯。而2020年初爆發(fā)的新冠疫情更是讓全球的經(jīng)濟雪上加霜,世界經(jīng)濟的衰退已成定局。雖然中國依靠自身對疫情有效的控制而率先復工復產(chǎn)，給世界經(jīng)濟注入一劑強心劑，但中國經(jīng)濟也難以獨善其身。

針對上述情況，5月14日中央政治局常委會會議指出：要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。5月23日，總書記在看望政協(xié)委員時再次指出：“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”7月30日的中共中央政治局會議更是明確了“內循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略：“當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！?/p>

這一“內循環(huán)”+“雙循環(huán)”的中長期戰(zhàn)略到底有何目標，又有何挑戰(zhàn)呢?

1、“內循環(huán)”=“擴大內需”?

目前，有相當一部分人士認為，“內循環(huán)”等于“擴大內需”。我們認為，“內循環(huán)”與擴大內需有根本的不同。

擴大內需是各國在面對經(jīng)濟危機，尤其是外部需求疲軟時，最常用的應對方法之一，其目標是通過提振內部的消費和投資，保障就業(yè)，消化過剩產(chǎn)能，從而避免經(jīng)濟衰退以及系統(tǒng)性風險。因此，擴大內需通常是短中期的刺激政策，并不涉及產(chǎn)業(yè)結構的調整。

更何況，如果把“內循環(huán)”簡單理解為擴大內需，則很容易走進政策誤區(qū)。在宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計上，素來有消費、投資、凈出口的“三駕馬車”一說。在不同的經(jīng)濟增長階段，三者對gdp的貢獻是不同的。著名發(fā)展經(jīng)濟學家羅斯托曾將經(jīng)濟增長劃分為六個階段，其中的第四階段和第五階段分別是成熟階段和大眾高額消費階段。成熟階段的典型特征是制造業(yè)基礎和出口產(chǎn)品高度多元化，交通基礎設施(鐵路、公路、機場等)和社會基礎設施(學校、醫(yī)院等)發(fā)展迅速，投資和凈出口是此階段經(jīng)濟增長的主要引擎。但凈出口和投資帶來的經(jīng)濟增長勢必導致國民收入水平的上升，進一步傳導到消費總量和消費gdp占比的上升，最終進入大眾高額消費階段。

以進出口依存度(即進出口額占gdp的比例)為標準來檢驗，中國的經(jīng)濟增長過程大致符合這個理論。如下圖所示，從2001年加入wto到2007年金融危機爆發(fā)前，中國歷年進出口依存度持續(xù)上升，可謂典型的世界工廠。雖然一度因全球金融危機打亂了步伐，但進出口依存度還是呈現(xiàn)出倒u型曲線。2019年中國的進出口依存度分別遞減至14.5%和17.4%，達到近20年來的歷史低位。這表明中國的經(jīng)濟結構未來將迎來質變，會重點借助國內的資源，深耕自己的市場。當然，中國對外貿(mào)易額的絕對值擴大與在比例上外貿(mào)依存度的漸進下降并不矛盾。不過，中國目前尚未進入大眾高額消費階段，而是處于成熟階段與大眾高額消費階段之間的過渡期。按照羅斯托的論述，大眾高額消費階段的典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比大大下降，以汽車為代表的高檔耐用消費品走向普及。中國目前第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比雖然已低至約7%，但仍明顯高于美國1%的水平。而2019年中國第一產(chǎn)業(yè)人口比例仍高達約40%，不僅遠高于美國同年的17%，甚至比美國在1960年的30%水平還要高10個百分點。換言之，中國尚未走完成熟階段，國民收入尚未提升到足夠高的水平。加上中國今年上半年的居民負債率(即債務額占gdp的比例)接近59%，社會保障制度體系也尚不完善，這些都制約了內需對中國經(jīng)濟的推動能力。

因此，盡管提振內需是很重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，但如果“內循環(huán)”只是“擴大內需”，那么結果未必會明顯，甚至可能揠苗助長。所以中國除了有為居民消費的提升提供條件保障，仍然需要更大程度的對外貿(mào)易與開放，進一步加強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系和“外循環(huán)”，從而切實提高國民收入水平。

2、“內循環(huán)”+“雙循環(huán)”：以時間換空間。

當前的世界經(jīng)濟衰退不是進入了經(jīng)濟周期的蕭條期，而是新冠疫情和貿(mào)易保護主義抬頭的疊加效應，且短時間內危機很難結束。因此，僅通過“擴大內需”是無法應對新局面。中國經(jīng)濟需要更持久、更具體、也更深層次的經(jīng)濟制度和產(chǎn)業(yè)結構的雙改革，將“擴大內需”與“供給側改革”相結合，從供給和消費雙向促進經(jīng)濟結構轉型的政策，也就是“內循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式。因此，“內循環(huán)+雙循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略，更是一個以時間換空間的戰(zhàn)略。

因為疫情的沖擊，國際貿(mào)易短期內即便不再大幅下跌，也會在相當長的時間里保持低位。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工高度細化的背景下，許多產(chǎn)業(yè)在疫情之后的重啟都需要時間。在這樣的背景下，我們不能坐等全世界的經(jīng)濟復蘇，而是需要主動苦練內功，以更好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能力來準備迎接疫情后全球產(chǎn)業(yè)重啟和重新洗牌的局面。而只要我們做好了“內循環(huán)+雙循環(huán)”，不浪費這段全球產(chǎn)業(yè)重啟前的時間，那么我們在疫情之后，即便中美脫鉤的趨勢持續(xù)，中國和全球經(jīng)濟的聯(lián)系將更加密切，而中國也將處于更加有利的狀態(tài)。這是以時間換取未來中國經(jīng)濟更加廣闊的發(fā)展空間。

因此，“內循環(huán)+雙循環(huán)”不僅僅是擴大內需，而是通過“內循環(huán)+雙循環(huán)”改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結構。這些方面的提升空間是巨大的。按照黃奇帆同志的提法，“中國要以高水平開放反制逆全球化、以改善營商環(huán)境反制撤資論、以超大市場的吸引力反制脫鉤論”。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”也是一個以空間換時間的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略，這樣我們才能理解習近平總書記為何要強調“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識‘內循環(huán)+雙循環(huán)’”。

美國目前對中國經(jīng)濟最具活力的部分進行打壓，其核心目的是為了延緩中國進一步縮短和美國的技術差距和經(jīng)濟總量差距的步伐。換句話說，美國希望通過局部甚至全面的打壓來換取時間。而無論國人接受與否，至少在短期內，美國的打壓是起到了作用。

在這樣的態(tài)勢下，中國只有放眼更長的時間，保證自己能夠穩(wěn)步縮短和美國的技術差距和經(jīng)濟總量差距。因此，中國需要用空間來換時間，這也是“持久戰(zhàn)”的精髓。

而在以空間換時間的目標中，核心產(chǎn)業(yè)的升級毫無疑問是重中之重，即優(yōu)先發(fā)展目前中國所欠缺的尖端產(chǎn)業(yè)。一句話，“補要害的短板”。

中國近四十年來改革開放過程中，無數(shù)次遭受發(fā)達國家“挾技術以漫天要價”。而當中國通過自己研發(fā)掌握了該項技術時，又會面臨外國廠商大幅降價以扼殺中國尚處于萌芽狀態(tài)的研發(fā)成果。而通過發(fā)展“內循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式，則可以合理地保護中國的市場健康和新的研發(fā)成果。進而可以作為談判籌碼，有利于拿到合理報價;退可以保護中國的技術成果不被價格戰(zhàn)扼殺在搖籃中。

發(fā)展“內循環(huán)+雙循環(huán)”經(jīng)濟、彌補產(chǎn)業(yè)短板一定程度上也是在號召和推動各產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)向自身的上游產(chǎn)業(yè)布局。保證龍頭企業(yè)在非正當競爭時期的長期、穩(wěn)定的運營就是在保護我們過去四十年改革開放產(chǎn)出的相對全面且穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈這一珍貴果實。產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟的作用無異于神經(jīng)網(wǎng)絡與身體，只有神經(jīng)完整健康，身體才可控，遇到危機才能開展合理自救。另一方面，各行業(yè)的龍頭企業(yè)通常是最了解產(chǎn)業(yè)鏈、最清楚中國產(chǎn)業(yè)鏈短板的角色，由龍頭企業(yè)帶頭縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內循環(huán)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，可以最大限度地優(yōu)化資源利用效率。

短期內，“內循環(huán)+雙循環(huán)”有利于產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)，且這些行業(yè)的短期經(jīng)濟帶動能力強。產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)受到國際關系影響的程度較小，因此在促進內循環(huán)時可以得到快速發(fā)展，并拉動經(jīng)濟、保就業(yè)。這與“擴大內需”一致，是有效緩解經(jīng)濟壓力的手段。發(fā)展國內大循環(huán)也是國內欠發(fā)達地區(qū)一個彌補發(fā)展的極好機會，過去盈利困難、缺乏發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)迎來了一次發(fā)展良機。欠發(fā)達地區(qū)可以通過對標國外優(yōu)秀企業(yè)，來發(fā)展與自身條件相適應的上中游產(chǎn)業(yè)，從而積蓄力量，加入到下一輪經(jīng)濟發(fā)展當中。

任何戰(zhàn)略都是有代價的，也是有風險的。那么“內循環(huán)+雙循環(huán)”的代價和風險在哪里呢?要面對這些問題，我們需要思考：哪些產(chǎn)業(yè)更適合開展“內循環(huán)為主、國際國內雙循環(huán)相互促進”?換句話說，哪些產(chǎn)業(yè)開展內循環(huán)為主的經(jīng)濟成功概率大?而哪些產(chǎn)業(yè)不容易成功?基于產(chǎn)業(yè)鏈分析，我們認為有以下幾個方面。

1.優(yōu)先“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)和技術。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”有非常明確的發(fā)展方向：最優(yōu)先發(fā)展那些已經(jīng)被卡脖子或可能被卡脖子的產(chǎn)業(yè)，而不是探索邏輯尚未明確的新興產(chǎn)業(yè)。這樣可以免去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的探索和試錯環(huán)節(jié)，節(jié)約大量的人力物力財力。

以半導體產(chǎn)業(yè)為例。半導體產(chǎn)業(yè)是一個成熟的、國際分工高度明確的產(chǎn)業(yè)。其上游為eda軟件業(yè)和光刻機等設備制造業(yè)，中游有芯片設計、晶圓代工、封裝測試等產(chǎn)業(yè)，下游為消費電子、電子通訊等產(chǎn)業(yè)。而中國目前在上游和中游整體水平較為落后。我們可以通過對標國際巨頭、借鑒其發(fā)展經(jīng)驗，達到少走彎路，縮短差距的目的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃上，仍需要一步一個腳印。以光刻機為例，荷蘭的阿斯麥公司(asml)是該領域的龍頭企業(yè)，占據(jù)全球80%以上的市場份額，而且壟斷了高端光刻機市場，故而有著超過40%的毛利率。近些年，由于美國方面的壓力，阿斯麥遲遲無法向中國晶圓代工企業(yè)出售最先進的euv光刻機，延緩了中芯國際在工藝制程上的追趕步伐。而美國今年5月的新一輪制裁，更是讓國產(chǎn)光刻機和晶圓代工之痛波及到了華為。因此，光刻機顯然應該成為“內循環(huán)+雙循環(huán)”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。

但鑒于中國當前的國產(chǎn)光刻機技術與阿斯麥相差甚遠，甚至沒有一家國內企業(yè)位列阿斯麥的17家核心供應商。如果以生產(chǎn)相同技術水平的國產(chǎn)光刻機為目標，恐怕在很長一段時間都難以實現(xiàn)。因此，一個可能的做法是，集中力量在光刻機的一些核心零部件(比如光源、鏡頭等)上下功夫，爭取在零部件上實現(xiàn)產(chǎn)品趕超，進而成為阿斯麥的核心供應商之一，在euv光刻機的進口談判上獲得更大的主動權。而這一策略也是以國內“大循環(huán)”為主體和起點，進而實現(xiàn)內外“雙循環(huán)”的良性互動過程。

2.下游產(chǎn)業(yè)短期缺少發(fā)展動能。

“內循環(huán)”發(fā)展的重點還必須是“具有盈利能力的上游產(chǎn)業(yè)”。這就意味著短時間內，國內的一些下游產(chǎn)業(yè)可能會受到影響，無法獲得高速發(fā)展所需的上游資源。發(fā)展關鍵的上游產(chǎn)業(yè)是為了創(chuàng)造出更適宜下游產(chǎn)業(yè)生長的土壤，但這需要通過犧牲一部分下游產(chǎn)業(yè)的短期利益，來換取更長期、更持久的穩(wěn)定收益。在當今的市場經(jīng)濟環(huán)境下，這樣的集體行動并不容易實現(xiàn)，估計需要政府和企業(yè)協(xié)調才有可能達成。

中國在過去快速發(fā)展過程中，經(jīng)常是產(chǎn)業(yè)鏈“跳躍”式發(fā)展，而這必然導致產(chǎn)業(yè)鏈結構不穩(wěn)定、不健全?！皟妊h(huán)經(jīng)濟”的最終目的之一是為了彌補這一缺陷。因此適合以內循環(huán)經(jīng)濟來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應當是在上游和下游都已經(jīng)存在一定布局，但在上下游產(chǎn)業(yè)之間卻存在一定技術斷層、產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。

其中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要比上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度更加重要。這也可以解釋中國當前為什么選擇扶持半導體產(chǎn)業(yè)，而不是eda軟件或光刻機制造業(yè);以及為什么中國的電動汽車領域可以擁有較為完備的內循環(huán)體系，在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革來臨之際，拿到了一張寶貴的入場券。

3.當前處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)存在隱患。

中國在許多產(chǎn)業(yè)上處于貿(mào)易順差地位。然而，貿(mào)易順差也意味著本國的產(chǎn)能大于本國的需求，一旦貿(mào)易環(huán)境有所惡化，受到的負面沖擊會更大，且難免要去產(chǎn)能。因此，鑒于目前的國際態(tài)勢，處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)適宜優(yōu)先開展“內循環(huán)”建設，使整個產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，并盡快實現(xiàn)升級，確保未來的國際競爭力。

結語。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”的模式到底要持續(xù)多久呢?中央的會議雖未提及具體時限，但參考國務院隨后出臺的對半導體產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為龍頭企業(yè)開出“十年免稅”可以看出，“內循環(huán)+雙循環(huán)”的模式至少是十年時間以上的發(fā)展方向。這就意味著，“內循環(huán)+雙循環(huán)”對中國未來10年的經(jīng)濟影響將是深遠的，而這些影響也是商界、學界和政府部門需要深入思考，共同面對的一個大趨勢、大格局。

2016年特朗普上臺之后，美國希望與中國脫鉤的趨勢愈發(fā)明顯。而2020年初爆發(fā)的新冠疫情更是讓全球的經(jīng)濟雪上加霜,世界經(jīng)濟的衰退已成定局。雖然中國依靠自身對疫情有效的控制而率先復工復產(chǎn)，給世界經(jīng)濟注入一劑強心劑，但中國經(jīng)濟也難以獨善其身。

針對上述情況，5月14日中央政治局常委會會議指出：要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。5月23日，總書記在看望政協(xié)委員時再次指出：“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！?月30日的中共中央政治局會議更是明確了“內循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略：“當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！?/p>

這一“內循環(huán)”+“雙循環(huán)”的中長期戰(zhàn)略到底有何目標，又有何挑戰(zhàn)呢?

1、“內循環(huán)”=“擴大內需”?

目前，有相當一部分人士認為，“內循環(huán)”等于“擴大內需”。我們認為，“內循環(huán)”與擴大內需有根本的不同。

擴大內需是各國在面對經(jīng)濟危機，尤其是外部需求疲軟時，最常用的應對方法之一，其目標是通過提振內部的消費和投資，保障就業(yè)，消化過剩產(chǎn)能，從而避免經(jīng)濟衰退以及系統(tǒng)性風險。因此，擴大內需通常是短中期的刺激政策，并不涉及產(chǎn)業(yè)結構的調整。

更何況，如果把“內循環(huán)”簡單理解為擴大內需，則很容易走進政策誤區(qū)。在宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計上，素來有消費、投資、凈出口的“三駕馬車”一說。在不同的經(jīng)濟增長階段，三者對gdp的貢獻是不同的。著名發(fā)展經(jīng)濟學家羅斯托曾將經(jīng)濟增長劃分為六個階段，其中的第四階段和第五階段分別是成熟階段和大眾高額消費階段。成熟階段的典型特征是制造業(yè)基礎和出口產(chǎn)品高度多元化，交通基礎設施(鐵路、公路、機場等)和社會基礎設施(學校、醫(yī)院等)發(fā)展迅速，投資和凈出口是此階段經(jīng)濟增長的主要引擎。但凈出口和投資帶來的經(jīng)濟增長勢必導致國民收入水平的上升，進一步傳導到消費總量和消費gdp占比的上升，最終進入大眾高額消費階段。

以進出口依存度(即進出口額占gdp的比例)為標準來檢驗，中國的經(jīng)濟增長過程大致符合這個理論。如下圖所示，從2001年加入wto到2007年金融危機爆發(fā)前，中國歷年進出口依存度持續(xù)上升，可謂典型的世界工廠。雖然一度因全球金融危機打亂了步伐，但進出口依存度還是呈現(xiàn)出倒u型曲線。2019年中國的進出口依存度分別遞減至14.5%和17.4%，達到近20年來的歷史低位。這表明中國的經(jīng)濟結構未來將迎來質變，會重點借助國內的資源，深耕自己的市場。當然，中國對外貿(mào)易額的絕對值擴大與在比例上外貿(mào)依存度的漸進下降并不矛盾。不過，中國目前尚未進入大眾高額消費階段，而是處于成熟階段與大眾高額消費階段之間的過渡期。按照羅斯托的論述，大眾高額消費階段的典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比大大下降，以汽車為代表的高檔耐用消費品走向普及。中國目前第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比雖然已低至約7%，但仍明顯高于美國1%的水平。而2019年中國第一產(chǎn)業(yè)人口比例仍高達約40%，不僅遠高于美國同年的17%，甚至比美國在1960年的30%水平還要高10個百分點。換言之，中國尚未走完成熟階段，國民收入尚未提升到足夠高的水平。加上中國今年上半年的居民負債率(即債務額占gdp的比例)接近59%，社會保障制度體系也尚不完善，這些都制約了內需對中國經(jīng)濟的推動能力。

因此，盡管提振內需是很重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，但如果“內循環(huán)”只是“擴大內需”，那么結果未必會明顯，甚至可能揠苗助長。所以中國除了有為居民消費的提升提供條件保障，仍然需要更大程度的對外貿(mào)易與開放，進一步加強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系和“外循環(huán)”，從而切實提高國民收入水平。

2、“內循環(huán)”+“雙循環(huán)”：以時間換空間。

當前的世界經(jīng)濟衰退不是進入了經(jīng)濟周期的蕭條期，而是新冠疫情和貿(mào)易保護主義抬頭的疊加效應，且短時間內危機很難結束。因此，僅通過“擴大內需”是無法應對新局面。中國經(jīng)濟需要更持久、更具體、也更深層次的經(jīng)濟制度和產(chǎn)業(yè)結構的雙改革，將“擴大內需”與“供給側改革”相結合，從供給和消費雙向促進經(jīng)濟結構轉型的政策，也就是“內循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式。因此，“內循環(huán)+雙循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略，更是一個以時間換空間的戰(zhàn)略。

因為疫情的沖擊，國際貿(mào)易短期內即便不再大幅下跌，也會在相當長的時間里保持低位。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工高度細化的背景下，許多產(chǎn)業(yè)在疫情之后的重啟都需要時間。在這樣的背景下，我們不能坐等全世界的經(jīng)濟復蘇，而是需要主動苦練內功，以更好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能力來準備迎接疫情后全球產(chǎn)業(yè)重啟和重新洗牌的局面。而只要我們做好了“內循環(huán)+雙循環(huán)”，不浪費這段全球產(chǎn)業(yè)重啟前的時間，那么我們在疫情之后，即便中美脫鉤的趨勢持續(xù)，中國和全球經(jīng)濟的聯(lián)系將更加密切，而中國也將處于更加有利的狀態(tài)。這是以時間換取未來中國經(jīng)濟更加廣闊的發(fā)展空間。

因此，“內循環(huán)+雙循環(huán)”不僅僅是擴大內需，而是通過“內循環(huán)+雙循環(huán)”改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結構。這些方面的提升空間是巨大的。按照黃奇帆同志的提法，“中國要以高水平開放反制逆全球化、以改善營商環(huán)境反制撤資論、以超大市場的吸引力反制脫鉤論”。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”也是一個以空間換時間的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略，這樣我們才能理解習近平總書記為何要強調“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識‘內循環(huán)+雙循環(huán)’”。

美國目前對中國經(jīng)濟最具活力的部分進行打壓，其核心目的是為了延緩中國進一步縮短和美國的技術差距和經(jīng)濟總量差距的步伐。換句話說，美國希望通過局部甚至全面的打壓來換取時間。而無論國人接受與否，至少在短期內，美國的打壓是起到了作用。

在這樣的態(tài)勢下，中國只有放眼更長的時間，保證自己能夠穩(wěn)步縮短和美國的技術差距和經(jīng)濟總量差距。因此，中國需要用空間來換時間，這也是“持久戰(zhàn)”的精髓。

而在以空間換時間的目標中，核心產(chǎn)業(yè)的升級毫無疑問是重中之重，即優(yōu)先發(fā)展目前中國所欠缺的尖端產(chǎn)業(yè)。一句話，“補要害的短板”。

中國近四十年來改革開放過程中，無數(shù)次遭受發(fā)達國家“挾技術以漫天要價”。而當中國通過自己研發(fā)掌握了該項技術時，又會面臨外國廠商大幅降價以扼殺中國尚處于萌芽狀態(tài)的研發(fā)成果。而通過發(fā)展“內循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式，則可以合理地保護中國的市場健康和新的研發(fā)成果。進而可以作為談判籌碼，有利于拿到合理報價;退可以保護中國的技術成果不被價格戰(zhàn)扼殺在搖籃中。

發(fā)展“內循環(huán)+雙循環(huán)”經(jīng)濟、彌補產(chǎn)業(yè)短板一定程度上也是在號召和推動各產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)向自身的上游產(chǎn)業(yè)布局。保證龍頭企業(yè)在非正當競爭時期的長期、穩(wěn)定的運營就是在保護我們過去四十年改革開放產(chǎn)出的相對全面且穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈這一珍貴果實。產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟的作用無異于神經(jīng)網(wǎng)絡與身體，只有神經(jīng)完整健康，身體才可控，遇到危機才能開展合理自救。另一方面，各行業(yè)的龍頭企業(yè)通常是最了解產(chǎn)業(yè)鏈、最清楚中國產(chǎn)業(yè)鏈短板的角色，由龍頭企業(yè)帶頭縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內循環(huán)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，可以最大限度地優(yōu)化資源利用效率。

短期內，“內循環(huán)+雙循環(huán)”有利于產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)，且這些行業(yè)的短期經(jīng)濟帶動能力強。產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)受到國際關系影響的程度較小，因此在促進內循環(huán)時可以得到快速發(fā)展，并拉動經(jīng)濟、保就業(yè)。這與“擴大內需”一致，是有效緩解經(jīng)濟壓力的手段。發(fā)展國內大循環(huán)也是國內欠發(fā)達地區(qū)一個彌補發(fā)展的極好機會，過去盈利困難、缺乏發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)迎來了一次發(fā)展良機。欠發(fā)達地區(qū)可以通過對標國外優(yōu)秀企業(yè)，來發(fā)展與自身條件相適應的上中游產(chǎn)業(yè)，從而積蓄力量，加入到下一輪經(jīng)濟發(fā)展當中。

任何戰(zhàn)略都是有代價的，也是有風險的。那么“內循環(huán)+雙循環(huán)”的代價和風險在哪里呢?要面對這些問題，我們需要思考：哪些產(chǎn)業(yè)更適合開展“內循環(huán)為主、國際國內雙循環(huán)相互促進”?換句話說，哪些產(chǎn)業(yè)開展內循環(huán)為主的經(jīng)濟成功概率大?而哪些產(chǎn)業(yè)不容易成功?基于產(chǎn)業(yè)鏈分析，我們認為有以下幾個方面。

1.優(yōu)先“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)和技術。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”有非常明確的發(fā)展方向：最優(yōu)先發(fā)展那些已經(jīng)被卡脖子或可能被卡脖子的產(chǎn)業(yè)，而不是探索邏輯尚未明確的新興產(chǎn)業(yè)。這樣可以免去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的探索和試錯環(huán)節(jié)，節(jié)約大量的人力物力財力。

以半導體產(chǎn)業(yè)為例。半導體產(chǎn)業(yè)是一個成熟的、國際分工高度明確的產(chǎn)業(yè)。其上游為eda軟件業(yè)和光刻機等設備制造業(yè)，中游有芯片設計、晶圓代工、封裝測試等產(chǎn)業(yè)，下游為消費電子、電子通訊等產(chǎn)業(yè)。而中國目前在上游和中游整體水平較為落后。我們可以通過對標國際巨頭、借鑒其發(fā)展經(jīng)驗，達到少走彎路，縮短差距的目的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃上，仍需要一步一個腳印。以光刻機為例，荷蘭的阿斯麥公司(asml)是該領域的龍頭企業(yè)，占據(jù)全球80%以上的市場份額，而且壟斷了高端光刻機市場，故而有著超過40%的毛利率。近些年，由于美國方面的壓力，阿斯麥遲遲無法向中國晶圓代工企業(yè)出售最先進的euv光刻機，延緩了中芯國際在工藝制程上的追趕步伐。而美國今年5月的新一輪制裁，更是讓國產(chǎn)光刻機和晶圓代工之痛波及到了華為。因此，光刻機顯然應該成為“內循環(huán)+雙循環(huán)”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。

但鑒于中國當前的國產(chǎn)光刻機技術與阿斯麥相差甚遠，甚至沒有一家國內企業(yè)位列阿斯麥的17家核心供應商。如果以生產(chǎn)相同技術水平的國產(chǎn)光刻機為目標，恐怕在很長一段時間都難以實現(xiàn)。因此，一個可能的做法是，集中力量在光刻機的一些核心零部件(比如光源、鏡頭等)上下功夫，爭取在零部件上實現(xiàn)產(chǎn)品趕超，進而成為阿斯麥的核心供應商之一，在euv光刻機的進口談判上獲得更大的主動權。而這一策略也是以國內“大循環(huán)”為主體和起點，進而實現(xiàn)內外“雙循環(huán)”的良性互動過程。

2.下游產(chǎn)業(yè)短期缺少發(fā)展動能。

“內循環(huán)”發(fā)展的重點還必須是“具有盈利能力的上游產(chǎn)業(yè)”。這就意味著短時間內，國內的一些下游產(chǎn)業(yè)可能會受到影響，無法獲得高速發(fā)展所需的上游資源。發(fā)展關鍵的上游產(chǎn)業(yè)是為了創(chuàng)造出更適宜下游產(chǎn)業(yè)生長的土壤，但這需要通過犧牲一部分下游產(chǎn)業(yè)的短期利益，來換取更長期、更持久的穩(wěn)定收益。在當今的市場經(jīng)濟環(huán)境下，這樣的集體行動并不容易實現(xiàn)，估計需要政府和企業(yè)協(xié)調才有可能達成。

中國在過去快速發(fā)展過程中，經(jīng)常是產(chǎn)業(yè)鏈“跳躍”式發(fā)展，而這必然導致產(chǎn)業(yè)鏈結構不穩(wěn)定、不健全。“內循環(huán)經(jīng)濟”的最終目的之一是為了彌補這一缺陷。因此適合以內循環(huán)經(jīng)濟來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應當是在上游和下游都已經(jīng)存在一定布局，但在上下游產(chǎn)業(yè)之間卻存在一定技術斷層、產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。

其中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要比上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度更加重要。這也可以解釋中國當前為什么選擇扶持半導體產(chǎn)業(yè)，而不是eda軟件或光刻機制造業(yè);以及為什么中國的電動汽車領域可以擁有較為完備的內循環(huán)體系，在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革來臨之際，拿到了一張寶貴的入場券。

3.當前處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)存在隱患。

中國在許多產(chǎn)業(yè)上處于貿(mào)易順差地位。然而，貿(mào)易順差也意味著本國的產(chǎn)能大于本國的需求，一旦貿(mào)易環(huán)境有所惡化，受到的負面沖擊會更大，且難免要去產(chǎn)能。因此，鑒于目前的國際態(tài)勢，處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)適宜優(yōu)先開展“內循環(huán)”建設，使整個產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，并盡快實現(xiàn)升級，確保未來的國際競爭力。

結語。

“內循環(huán)+雙循環(huán)”的模式到底要持續(xù)多久呢?中央的會議雖未提及具體時限，但參考國務院隨后出臺的對半導體產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為龍頭企業(yè)開出“十年免稅”可以看出，“內循環(huán)+雙循環(huán)”的模式至少是十年時間以上的發(fā)展方向。這就意味著，“內循環(huán)+雙循環(huán)”對中國未來10年的經(jīng)濟影響將是深遠的，而這些影響也是商界、學界和政府部門需要深入思考，共同面對的一個大趨勢、大格局。

新冠疫情催生世界格局的變化，全球化道路受阻，加快構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的要求，面臨新變局，中國制造業(yè)需要調整生產(chǎn)、銷售等各方面企業(yè)發(fā)展策略。本文以福耀玻璃集團三十年的全球化布局策略，闡明在國家戰(zhàn)略層面下，企業(yè)在外循環(huán)實現(xiàn)追趕，內循環(huán)謀求超越的策略與發(fā)展?！凹涌鞓嫿ㄒ試鴥却笱h(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”是黨的十九屆五中全會的重大理論創(chuàng)新，成為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵政策指引，具有深遠意義。

當今世界全球治理體系遭受逆全球化、單邊主義和貿(mào)易保護主義的嚴峻挑戰(zhàn)，新冠疫情加劇我國外部環(huán)境的變化。當前我國已轉向高質量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求。同時，我國有14億多人口，人均國內生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，中等收入群體超4億，是全球最大和最有潛力的消費市場，推動國內大循環(huán)與國內國際雙循環(huán)要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力。在雙循環(huán)方面，作為中國汽車玻璃巨頭——福耀玻璃的應對策略值得借鑒學習。

國內大循環(huán)不是閉關鎖國。當前中國的改革開放需要同時對內、對外加大力度。于外部，是繼續(xù)開放市場，了解并參與創(chuàng)建國際規(guī)則，真正實現(xiàn)共贏共享。于內部，是建立統(tǒng)一公平的國內市場，建立法治社會、信用社會，強化政府服務，改善營商環(huán)境。

福耀玻璃專注汽車玻璃30余年，汽玻業(yè)務占比近90%，收入年復合增速20.4%，凈利潤年復合增速15.8%。全球汽玻市場呈寡頭壟斷格局，cr5達89.3%，公司以22.5%的市占率位列全球第二，僅次于旭硝子（27.0%），領先板硝子（20.6%）、圣戈班（17.2%）、信義（2.0%），已成長為全球汽車玻璃絕對巨頭。

福耀玻璃的成就來源于對國際國內雙循環(huán)的全球戰(zhàn)略布局，企業(yè)極致專注的匠心精神，產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化，重資產(chǎn)運營與規(guī)模效應，對競爭對手形成碾壓之勢，構筑了當前難以逾越的企業(yè)“護城河”。

中國改革開放四十年成就相當程度上得益于寬松的全球化環(huán)境，而今面臨的困局亦是收窄的全球環(huán)境。

對于后發(fā)國家而言，與發(fā)達經(jīng)濟體的發(fā)展水平之間的差距將隨著對外開放引入稀缺要素后而縮小，這個過程將繼續(xù)，直到達到一定的平衡。

對于發(fā)達國家而言，發(fā)達經(jīng)濟體在國家層面上的一種優(yōu)勢意志，與微觀企業(yè)的利潤動機沖突的發(fā)生不可避免的產(chǎn)生。巨大數(shù)量的生產(chǎn)要素輸出，最終都不利于其母國經(jīng)濟增長。發(fā)達國家的內部差距擴大了貧富差距、產(chǎn)業(yè)差距、區(qū)域差距，擴大到國內政治上難以接受的地步。這是最近一輪全球化遭遇挫折的主要原因。

從國際政治經(jīng)濟學的角度來看，生產(chǎn)要素輸出的過程，也是國際力量展示的過程。在全球化的過程中，中心國家對邊緣國家的國際剝削，這是不可避免的事實。這種剝削，是參與全球經(jīng)濟周期的邊緣國家所應承受的租金，是各個國家維持其國際經(jīng)濟地位的一種手段。參與國際流通或許更好，但很難跨界，更不能占據(jù)主導地位，關鍵位置跨界，不是簡單的開放就能實現(xiàn)，一定會受到現(xiàn)有國際力量格局的制約。國際流通戰(zhàn)略支持民族復興后，不足以支撐國家回到歷史高峰地位。

具體到福耀玻璃來說，是以開放的心態(tài)擁抱全球市場，海外業(yè)務占比近50%。福耀是國內最早走出去的零部件企業(yè)之一，早在1991年就向加拿大tcg出口汽車玻璃，涉足海外市場。截至2019年，福耀海外市場收入101.9億元，占比49.9%。近年來福耀俄羅斯工廠、美國工廠、歐洲工廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，預計公司海外業(yè)務占比仍將持續(xù)提升。全球布局，本土化響應。福耀鋪開全球布局，貼近配套客戶，提升客戶響應速度與服務質量。福耀已在中國16個省市以及美國、俄羅斯、德國、日本、韓國等9個國家和地區(qū)建立工廠、分公司和辦事處等機構，并在中、美、德設立6個研發(fā)中心，在全世界的職工約有2.7萬人。

從行業(yè)的角度來看，國內相當多的行業(yè)沒有外部原材料和零部件的供應、外部市場的需求就沒有生存的能力。中國不可能迅速減少對外工業(yè)的依賴；沒有必要在總體一級層面進一步減少對外依賴的程度；也沒有迫切需要在面向出口的戰(zhàn)略和進口替代戰(zhàn)略之間，做出不是這個就是那個的選擇。

極致專注，才是最深的“護城河”

福耀玻璃圍繞汽車玻璃專注經(jīng)營幾十年，規(guī)模上成為全球最大的制造商之一，效益上成為全球盈利能力最強的制造商。其汽車玻璃國內市場占有率高達61.2%，整體毛利率達37.5%，近三年加權roe為17.4%。福耀玻璃在提升單一產(chǎn)品市占率的成長道路上做到了極致，成功突破成長困局與價值困局，成為細分行業(yè)絕對巨頭。綜合收入規(guī)模、市場份額、盈利能力，福耀都是國內首屈一指的零部件企業(yè)。

垂直一體化下，打造福耀全產(chǎn)業(yè)鏈。

浮法玻璃4大基地10調產(chǎn)線，高自供率有效降低成本。浮法玻璃占汽車玻璃生產(chǎn)成本的3成以上，福耀多年來持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，建立浮法玻璃生產(chǎn)線并實現(xiàn)浮法玻璃自供。目前，浮法玻璃自供率已達80～90%，在進一步保證玻璃原片質量同時顯著降低了生產(chǎn)成本。與此同時，設有子公司湖南溆浦硅砂、海南文昌硅砂、通遼本溪硅砂，自供有效降低浮法玻璃生產(chǎn)成本。進行深度的垂直一體化整合，將降本增效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸至更上游，生產(chǎn)設備自制。公司子公司福清機械制造公司是集團內部專注于汽車玻璃生產(chǎn)設備研發(fā)、制造與服務的下屬制造部。已為福清、俄羅斯、美國等地的汽車玻璃工廠提供了80%以上的自制優(yōu)質設備。很大程度降低了公司生產(chǎn)成本，也顯示了福耀對汽車玻璃行業(yè)深刻的理解。

重資產(chǎn)模式的天然優(yōu)勢。

重資產(chǎn)運營模式下規(guī)模效應突顯。汽車玻璃產(chǎn)能擴張需要消耗大量資金，福耀近年來處于市場擴張階段，經(jīng)營凈現(xiàn)金流、凈利潤基本與資本開支基本相當，說明公司每年賺的錢又重新投入成為工廠等固定資產(chǎn)。

福耀最強大的“護城河”正是在于通過強大的固定資產(chǎn)投資不斷擴建產(chǎn)能，在提升規(guī)模效應的過程中使生產(chǎn)成本得到最大限度的優(yōu)化，也就是說福耀可以將盈利平衡點做到極低，競爭對手要么同樣擴建產(chǎn)能優(yōu)化成本（這就要求競爭者資金實力同樣雄厚），要么就處于虧損狀態(tài)直至退出。這種通過產(chǎn)銷回籠資金不斷加大固定資產(chǎn)投資所構筑的隱形壁壘讓福耀能不斷截取競爭對手退出的市場份額，在提升市占率的道路上越走越遠。

精細化管理下出類拔萃的盈利能力。

精益管理貫穿始末，控本降費做到極致。福耀堅持精益管理，將降本增效體現(xiàn)在生產(chǎn)運營各個環(huán)節(jié)，本土建廠提升響應速度、浮法玻璃自我供應的垂直一體化整合、生產(chǎn)設備改裝保養(yǎng)內部化等舉措都提升了公司的經(jīng)營效率，而高效的運營管理使得福耀在毛利率處在行業(yè)遙遙領先的地位。福耀近年來毛利率一直處于40%左右的水平，而旭硝子、板硝子、圣戈班等國際巨頭近年來毛利率均不足30%。福耀玻璃近20%的凈利率也遠高于競爭對手，顯示出福耀出類拔萃的盈利能力。

海外拓展走在國內制造業(yè)前列。

福耀是最早一批走出去的零部件企業(yè)，海外市場拓展成果顯著。由于福耀在國內汽車玻璃市場占有率已達61.2%，進一步提升空間不大，國內市場成長瓶頸顯而易見，因此海外市場拓展為其必經(jīng)之路。公司海外市場拓展穩(wěn)步推進，近年來海外收入占比不斷提升，由2010年的29.4%提升至2019年的49.9%。福耀玻璃近年來海外收入占比約40%，較國際一線零部件巨頭仍有提升空間，海外市場繼續(xù)拓展是福耀躍升成為全球一線零部件巨頭的必經(jīng)之路。福耀全球化版圖正在鋪開。

汽車玻璃行業(yè)門檻較高，進入新市場難度較大，福耀借著其他汽車玻璃巨頭面臨危機，關停工廠之機，插縫進入國外市場。而一旦切入海外市場，初步站穩(wěn)腳跟，公司便加速擴建產(chǎn)能。2014年福耀俄羅斯工廠投產(chǎn)，2016年福耀美國代盾工廠投產(chǎn)，2016年美國芒山工廠投產(chǎn)，福耀一系列的海外產(chǎn)能布局目前基本完成，為海外市場業(yè)務拓展打下堅實基礎，福耀的全球化版圖正在快速鋪開。

集中優(yōu)勢力量，專注細分市場。新冠疫情已使世界經(jīng)濟陷入衰退，我們應該做的是繼續(xù)高舉全球化旗幟，更好地發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的作用，更好地在世界各地的企業(yè)中形成分工，從而維護國際經(jīng)濟的良性循環(huán)。對于國內制造業(yè)來說，福耀玻璃為中國汽車玻璃行業(yè)樹立了一個新典范，集中企業(yè)優(yōu)勢力量，專注細分市場，向全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，積極主動擁抱全球化。這是一條陽光大道。

（上海大學）。

參考文獻：

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中國傳統(tǒng)醫(yī)學歷史悠久底蘊深厚，擔負著除病濟世。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇七

中國傳統(tǒng)醫(yī)學歷史悠久底蘊深厚，擔負著除病濟世造福百姓的重任，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧，為中華民族健康繁衍生息和文化傳承作出了重要貢獻。在此次新冠肺炎患者救治中，中醫(yī)藥顯示了明顯成效，發(fā)揮了重要作用。面向未來，我們要深入挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，做好傳承創(chuàng)新工作。

***總書記指出：“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好發(fā)掘好發(fā)展好傳承好?！痹谶@次抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，我們堅持科學防控，在藥物研發(fā)和疾病救治上堅持中西醫(yī)結合中西藥并用，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用和價值，取得了顯著成效。中醫(yī)藥抗擊疫情的療效備受國際關注，完全能夠為維護人類健康發(fā)揮更大作用。

中醫(yī)藥為中華民族健康繁衍生息作出重要貢獻。

中國傳統(tǒng)醫(yī)學歷史悠久底蘊深厚，擔負著除病濟世造福百姓的重任，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧，為中華民族健康繁衍生息和文化傳承作出了重要貢獻。

在與疫病斗爭的實踐中，中醫(yī)藥防疫理論體系和治療方法逐步形成和完善?！饵S帝內經(jīng)》《傷寒雜病論》《溫病條辨》《溫熱經(jīng)緯》《神農(nóng)本草經(jīng)》等眾多古代典籍，形成了較完善的疫病防治理論和技術體系。中醫(yī)學對于疫病有許多先進的理念和防治方法。中醫(yī)學在秦漢時期已經(jīng)認識到疫病病因不同于普通疾病，并論述了疫病的傳染性傳染方式以及潛伏期等內容。在疫病防治學方面，早在秦漢時期，《黃帝內經(jīng)》就系統(tǒng)論述了疾病預防理論，在戰(zhàn)國時期就已設有與清潔衛(wèi)生有關的官職和除害防疫的專職人員，在漢代已經(jīng)出現(xiàn)了通過消毒來防治疫病傳播的方法。中醫(yī)還創(chuàng)造了疫病預防內服和外用方藥，并形成了系統(tǒng)理論，至今仍在臨床中廣泛應用。

新中國成立后，中醫(yī)藥在治療乙腦麻風結核手足口病甲型h1n1流感等方面都發(fā)揮了積極作用。在2003年抗擊非典疫情時，中醫(yī)藥療法在減輕發(fā)熱癥狀控制病情進展提高治愈率縮短治療時間降低病亡率減少并發(fā)癥等方面成效明顯，得到世界衛(wèi)生組織的肯定。

中醫(yī)藥在歷史發(fā)展中取得重大成就，不僅守護了中華民族的健康，也對全人類的健康事業(yè)作出了重要貢獻。我國明清時期發(fā)明的預防天花的“人痘接種術”是醫(yī)學接種免疫預防的先驅，曾傳播到西方并產(chǎn)生很大影響，為全球最終消滅天花作出了貢獻。青蒿素的發(fā)現(xiàn)也是從中醫(yī)藥典籍中獲得靈感，已經(jīng)挽救了數(shù)以百萬計的生命。

中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮重要作用。

其中，湖北省超過6萬人使用了中醫(yī)藥，占90.6%。臨床療效觀察顯示，中醫(yī)藥總有效率達到90%以上。這一突出成效得到國內外廣泛關注和積極評價。在診療中，群眾對中醫(yī)藥有迫切需求，隔離的患者希望中醫(yī)藥早期介入，輕癥患者有90%愿意用中藥進行干預，重癥患者有80%愿意接受中西醫(yī)結合治療。實踐證明，中醫(yī)藥在此次疫情防控中的獨特優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個方面。

改善疾病初期癥狀。對于密切接觸者，通過中醫(yī)藥“治未病”來預防，運用中醫(yī)藥調節(jié)機體狀態(tài)，提高免疫力，抵御病毒阻斷病情發(fā)展，可以減少發(fā)病或者實現(xiàn)不發(fā)病。對于已經(jīng)有發(fā)熱癥狀不能排除是新冠肺炎的患者，中成藥具有明顯的抑制病毒感染引起的炎癥反應作用，可有效降低群體發(fā)病率。

減少輕癥向重癥轉變。對于輕癥普通型患者，可以有效阻止其向重癥危重癥轉變。中藥湯劑與成藥劑型相得益彰，中醫(yī)藥救治機理方法和方劑能夠快速改善確診輕癥患者癥狀，在病人退燒和減輕咳嗽咽喉痛體虛乏力等方面改善比較明顯，見效比較快。

另一方面，在治療重癥方面有較好效果，不僅能改善重癥患者癥狀，還能保護患者臟器功能。

幫助患者康復，提高生活質量。在患者恢復期運用中醫(yī)藥特色療法，可以更好地改善肺功能，避免引起后遺癥。一些益氣健脾益氣養(yǎng)陰化痰通絡的藥物和針刺艾灸八段錦穴位貼敷隔物灸熱敏灸拔罐等非藥物的中醫(yī)特色療法，在幫助患者增強體質加快康復方面有明顯效果。

推動中醫(yī)藥在傳承創(chuàng)新中發(fā)揚光大。

西醫(yī)學的研究方法體現(xiàn)著還原論，主要以局部為著眼點，多以定量實驗為手段，一般采用分析的方法進行辨病論治?？梢哉f，中醫(yī)和西醫(yī)是人類醫(yī)學之樹上生長出來的兩個枝繁葉茂的分枝?，F(xiàn)在，連接中醫(yī)和西醫(yī)的橋梁越來越多，正在相互結合共同發(fā)展?，F(xiàn)代醫(yī)學的技術方法極大推動了傳統(tǒng)中醫(yī)藥的現(xiàn)代機理研究，中醫(yī)藥的整體觀和系統(tǒng)觀極大豐富了現(xiàn)代醫(yī)學的內涵，二者的結合應用極大提高了疾病臨床治療效果，得到越來越多的認可與推廣。當前，中醫(yī)藥走向世界的步伐日益穩(wěn)健，中醫(yī)藥服務遍及全球180多個國家和地區(qū)。40多個外國政府地區(qū)和組織與我國有專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，30多個國家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，一批中醫(yī)藥海外中心在“一帶一路”參與國家和地區(qū)相繼建立，國際合作項目數(shù)量日益增加。也要認識到，在促進中醫(yī)藥發(fā)展過程中，挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華并做好傳承創(chuàng)新工作仍然任重道遠。發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，使其發(fā)揮更大作用，需要付出更大努力。中醫(yī)藥走向世界還有許多瓶頸和門檻，仍有很多工作要做。

尊重中醫(yī)藥理論，加強現(xiàn)代科學研究。充分挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，深入梳理總結中醫(yī)藥學術思想，從更高更深的層次探討中醫(yī)藥辨證論治的精髓，更好發(fā)揮中醫(yī)藥學整體綜合的原創(chuàng)優(yōu)勢。既把握傳統(tǒng)理論與經(jīng)典，又堅持守正創(chuàng)新。在尊重中醫(yī)藥典籍遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的基礎上，用現(xiàn)代科學技術深入研究中醫(yī)藥理論與臨床應用，用現(xiàn)代科學語言闡釋中醫(yī)藥獨具特色的診療方法和作用機理，發(fā)揮中醫(yī)藥在個體生命全周期健康維護中的優(yōu)勢，發(fā)展適合中醫(yī)藥學自身特點的現(xiàn)代研究與評價體系。加大對中醫(yī)藥科研投入的力度，圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學問題，建立多學科融合的科研平臺，開展防治重大難治罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等攻關，研究針對性診療方案，加快中藥新藥創(chuàng)制和臨床應用研究，篩選出更多具有實效的廣譜藥物。

堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢與特色。將傳統(tǒng)中醫(yī)藥學與現(xiàn)代醫(yī)學有機結合，推動中西醫(yī)學相互促進相互借鑒，取長補短共同發(fā)展，在重大疑難疾病防治中有針對性地發(fā)揮各自優(yōu)勢結合二者長處。加強和完善中西醫(yī)結合教育，在培養(yǎng)一支“中醫(yī)人，中醫(yī)魂”的主體人才隊伍基礎上，培養(yǎng)一定數(shù)量多學科交叉的高層次中西醫(yī)復合人才。提高醫(yī)務人員中西醫(yī)結合救治能力，規(guī)范開展中西醫(yī)結合醫(yī)療救治，更好發(fā)揮中西醫(yī)結合在公共衛(wèi)生事件應急處置中的作用。

堅定文化自信，大力弘揚中醫(yī)藥文化。加大對中醫(yī)藥文化宣傳推廣力度，保護中醫(yī)文化內核，促進人們對中醫(yī)藥提高認識加強應用，堅定樹立中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶這一文化自信。規(guī)范和推動中醫(yī)藥防病治病知識傳播，綜合運用新媒體平臺和多媒體形式，以深入淺出形象生動人們喜聞樂見的方式進行科學普及，營造珍視中醫(yī)藥文化崇尚中醫(yī)藥學習發(fā)展中醫(yī)藥應用的社會氛圍。強化中醫(yī)藥在疾病預防中的作用，促進形成符合中醫(yī)“治未病”理念的健康工作方式和生活方式。

堅持開放共享，積極推動中醫(yī)藥為構建人類命運共同體發(fā)揮更大作用。同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享中醫(yī)藥防控治療新冠肺炎的中國方案，積極開展抗疫國際合作。加強中醫(yī)藥學與世界醫(yī)學的溝通和交流，突出中醫(yī)藥綠色可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，提升對話能力與解釋能力，促進中醫(yī)藥文化海外傳播，在“一帶一路”建設中加強中醫(yī)藥國際合作。中醫(yī)藥在走向世界的過程中既要保持自身特色，又要進一步與國際接軌。推動中醫(yī)中藥國際標準制定，積極參與國際傳統(tǒng)醫(yī)學相關規(guī)則制定，不斷拓展中醫(yī)藥走向世界之路，讓中醫(yī)藥更多造福人類健康，為構建人類命運共同體發(fā)揮更大作用。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇八

近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合出臺《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2020〕1315號，下稱《方案》），提出了18條重要舉措。對于在當前形勢下進一步深入推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要指導意義。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的根基，也是物流需求的重要來源。在我國社會物流總額中工業(yè)品物流占90%以上，工業(yè)品從原材料采集、生產(chǎn)制造到消費端整個流程中90%以上的時間處于物流環(huán)節(jié)。物流業(yè)與制造業(yè)的融合程度，決定著“兩業(yè)”發(fā)展水平和國民經(jīng)濟的綜合競爭力。早在2007年，國家發(fā)展改革委就聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會組織召開了首屆全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會。隨后的2009年國務院首次推出我國物流業(yè)發(fā)展的第一個國家規(guī)劃《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程”列入“九大工程”之一。十幾年來，我國物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展趨勢不斷增強，在推動降低制造業(yè)成本、提高物流業(yè)服務水平等方面取得積極成效，但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，與促進形成強大國內市場，構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，適應“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的總體要求還不相適應。

進入2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯，直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和正常生產(chǎn)生活秩序。13年后的今天，國家發(fā)展改革委等部門緊扣“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，對制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展賦予新的時代內涵，由聯(lián)動發(fā)展提到深度融合。我的理解“兩業(yè)聯(lián)動”還是兩個主體之間的協(xié)同互動關系，而“深度融合”則是將“兩業(yè)”融為一體，你中有我、我中有你，形成利益共同體、命運共同體。這是深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要;是進一步提高物流發(fā)展質量效率，深入推動物流降本增效的必然選擇;也是適應制造業(yè)服務化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，加快物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的內在要求。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整。我國已進入高質量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！斗桨浮丰槍H國內形勢發(fā)展變化，立足于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全局性、系統(tǒng)性、結構性問題，基于當前深化供給側結構性改革，推進質量變革、效率變革、動力變革，推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的需要，在總結過去“兩業(yè)聯(lián)動”經(jīng)驗基礎上，提出了“深度融合、創(chuàng)新發(fā)展”的政策舉措，更著眼于前瞻性、戰(zhàn)略性、全球性競爭的考量，提出了統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質和制造業(yè)轉型升級，促進物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應鏈，提升價值鏈的總體要求，這對于物流業(yè)、制造業(yè)實現(xiàn)“一體化”運作，適應“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系具有很強的現(xiàn)實意義。

《方案》從18個方面做出了總體部署，提出了明確的發(fā)展目標：到2025年，物流業(yè)在促進實體經(jīng)濟降本增效、供應鏈協(xié)同、制造業(yè)高質量發(fā)展等方面作用顯著增強。探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式，制造業(yè)供應鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升，精細化、高品質物流服務供給能力明顯增強，主要制造業(yè)領域物流費用率不斷下降;培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標桿企業(yè)，引領帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升;初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計體系，對制造業(yè)物流成本水平變化的評估監(jiān)測更加及時準確。

為落實上述目標，《方案》對5個關鍵環(huán)節(jié)和6個重點領域進行了重點部署。

一是緊扣五個關鍵環(huán)節(jié)，為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展疏通路障。其一，促進企業(yè)主體融合發(fā)展，力推發(fā)揮融合發(fā)展的市場主體作用。明確提出“支持物流企業(yè)與制造企業(yè)通過市場化方式創(chuàng)新供應鏈協(xié)同共建模式，建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關系”，有利于改變產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈上的不穩(wěn)定、難協(xié)同問題，強化在國際市場競爭的抗風險能力。其二，促進設施設備融合聯(lián)動，打通融合發(fā)展的基礎保障。其中“積極推進生產(chǎn)服務型國家物流樞紐建設，充分發(fā)揮國家物流樞紐對接干線運力、促進資源集聚的顯著優(yōu)勢，支撐制造業(yè)高質量集群化發(fā)展”，勢必加速物流基礎設施集成化發(fā)展，加速生產(chǎn)制造與物流服務的集群化協(xié)同。其三，促進業(yè)務流程融合協(xié)同，力推業(yè)務場景深度融合創(chuàng)新發(fā)展。其中“加快發(fā)展高品質、專業(yè)化定制物流，引導物流、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案，增強柔性制造、敏捷制造能力”，必將推動適應數(shù)字化競爭環(huán)境下的個性化、智能化、柔性化供應鏈協(xié)同。其四，促進標準規(guī)范融合銜接，強化以標準化疏通融合發(fā)展障礙?！敖⒖绮块T工作溝通機制，對涉及物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，在立項、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)廣泛聽取相關部門意見，加強標準規(guī)范協(xié)調銜接”的要求，有利于營造兩業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展的專業(yè)化、標準化軟環(huán)境。其五，促進信息資源融合共享，強化數(shù)字物流時代的新融合發(fā)展。其中“促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領域融合應用”“建設物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”“推動將物流業(yè)制造業(yè)深度融合信息基礎設施納入數(shù)字物流基礎設施建設”“積極探索和推進區(qū)塊鏈、第五代移動通信技術（5g）等新興技術在物流信息共享和物流信用體系建設中的應用”等新提法，將助推新基建與兩業(yè)融合發(fā)展，促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)智化改造。

二是突出六個重點領域，為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展布高地。其一，抓大宗商品物流，維護國家能源及戰(zhàn)略物資供應鏈安全。《方案》重點提到了原油、礦石、糧食、有色金屬等大宗商品物流，明確提出“依托具備條件的國家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大宗商品物流中心，促進大宗商品物流降本增效”。其二，抓生產(chǎn)物流，力推智能化制造物流和支柱產(chǎn)業(yè)（汽車制造）高效物流保領先發(fā)展。《方案》明確要求，“鼓勵制造業(yè)企業(yè)適應智能制造發(fā)展需要，開展物流智能化改造，推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備，提高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平”。其三，抓消費物流，力推消費物流升級促進相關消費制造滿足高品質需求?！斗桨浮芬笸七M“個性化較強的產(chǎn)品提供高品質、差異化寄遞服務，促進精益制造和定制化生產(chǎn)發(fā)展”并重點發(fā)展冷鏈溫控物流。其四，抓綠色物流，強化發(fā)展貫穿產(chǎn)品全生命周期的綠色制造供應鏈?！斗桨浮芬蟆耙龑е圃炱髽I(yè)在產(chǎn)品設計、制造等環(huán)節(jié)充分考慮全生命周期物流跟蹤管理，推動產(chǎn)品包裝和物流器具綠色化、減量化、循環(huán)化”并推進廢舊物資逆向物流體系建設。其五，抓國際物流，強化跨部門協(xié)調機制和骨干物流體系建設保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。《方案》要求“發(fā)揮國際物流協(xié)調保障機制、全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議等作用，加強頂層設計，構建現(xiàn)代國際物流體系，保障進口貨物進得來，出口貨物出得去”，為“中國制造”構筑“買全球，賣全球”的國際供應鏈體系。其六，抓應急物流，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的應急保障和修復再生體系建設?！斗桨浮访鞔_要求“研究制定健全應急物流體系的實施方案”“增強相關制造產(chǎn)業(yè)鏈在受到外部沖擊時的快速恢復能力”，這將利于強化制造業(yè)供應鏈應急保障和再生能力，積極應對公共衛(wèi)生事件和自然災害等帶來的供應鏈風險。抓好了這些重點行業(yè)及領域的工作，必將帶動其他領域的融合創(chuàng)新發(fā)展，也可為“雙循環(huán)”發(fā)展新格局贏得競爭制高點。

兩業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展離不開相應的政策環(huán)境，《方案》從營商環(huán)境、政策措施、金融支持、示范帶動到組織協(xié)同提出了五個方面的保障措施。其一，營造良好市場環(huán)境，強化營商環(huán)境?！斗桨浮芬蟆吧钊胪七M放管服改革，對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管”。其二，加大政策支持力度，強化重點支持?！斗桨浮分攸c推進鐵路專用線建設、物流用地給予等支持力度，為解決當前物流用地難及鐵路貨運專線建設難等突出問題提供了政策依據(jù)。其三，創(chuàng)新金融支持方式，強化活血紓困?！斗桨浮肥状翁岢觥爸С稚鐣Y本設立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資平臺，拓寬融資支持渠道”，有利于解決融資難、融資貴等突出問題。其四，發(fā)揮示范引領作用，強化骨干帶動。《方案》首次提出“鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)聯(lián)盟，促進協(xié)同聯(lián)動和跨界融合”。其五，強化組織協(xié)調保障，強化協(xié)同保障?！斗桨浮诽岢隽恕皟蓚€依托”。在管理層面，依托全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機制推進物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展，加強跨部門政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調;在行業(yè)層面，“依托主要行業(yè)協(xié)會建立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機制，研究制定融合發(fā)展統(tǒng)計和評價體系，定期發(fā)布研究報告，為相關政府部門決策提供參考，引導行業(yè)健康發(fā)展”。

中國物流與采購聯(lián)合會作為全國性物流行業(yè)社團組織，在推動《方案》落實過程中將按照有關部門的具體安排，積極反映企業(yè)訴求，主動協(xié)助政府部門做好相關委托事項，為推動制造業(yè)與物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，適應國內國際雙循環(huán)發(fā)展新格局做出應有貢獻。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇九

7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內外經(jīng)濟政治環(huán)境新情況、新問題的應對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠出發(fā)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求。

展望未來，立足大循環(huán)，促進雙循環(huán)，直面國內經(jīng)濟的結構性失衡，釋放內需潛力，對于我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動下的經(jīng)濟增長，至關重要。

促進國內大循環(huán)是應對世界大變局的必然舉措。

2020年新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2018年，*****便多次提及，世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護主義的興起，給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，深刻影響著大國關系。此時形成國內大循環(huán)、構建雙循環(huán)，是適應外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。

從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看，在過去幾十年全球化浪潮的推動下，國際分工與合作不斷得到加強。在此過程中，我國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深度融入了全球價值鏈：占全球制造業(yè)附加值的近30%，占全球進出口份額的23%。然而，隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉移，使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。

這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新冠肺炎疫情下，多國反思缺乏基礎醫(yī)療設施自主生產(chǎn)能力、過度依賴我國的困境，借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度，這可能導致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了我國商品在美國的競爭力。目前，我國過去四年出口到美國的前15大商品中，已有14類占美國進口市場的份額在減少，其中不僅包括勞動密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢，在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升，一定程度上壓縮了我國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。

更加深刻的變革來自于中美關系新格局。近期，中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領域展開，且博弈不斷升級。

在政治方面，2020年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》，以我國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由，授權行政當局針對我國相關人士及金融機構，實施包括禁止財產(chǎn)交易在內的制裁措施，首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看，不能排除在11月3日美國大選投票前，特朗普最大限度使用其擁有的法律授權，擴大制裁范圍的可能。

在技術領域，最近一段時間，tiktok被美國政府要求強制出售，白宮展開以去中國化為目標的“凈網(wǎng)行動”，接著又頒布行政命令封殺tiktok和wechat。美國針對我國科技公司的“組合拳”接二連三，不僅針對“硬科技”，還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度，加速與我國在科技領域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變，一場影響更加深遠的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。

在金融領域，美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計準則和審計合作之爭加劇，美國財長姆努欽表示，中國和其他國家不符合會計準則的公司到2021年年底，需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對我國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外，美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。

變局同時蘊含機遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認為，從“國際大循環(huán)”到“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了我國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調整。

促進國內大循環(huán)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求。

疫情沖擊下，我國經(jīng)濟表現(xiàn)出了較強的韌性。二季度，我國gdp增速重新回升至3.2%，在全球范圍內首先走出了疫情陰霾。然而，盡管迎來疫情后的經(jīng)濟快速反彈，但當前我國經(jīng)濟仍面臨四大結構性失衡，給經(jīng)濟反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)端的恢復快于需求端。當前工業(yè)生產(chǎn)恢復較快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復要相對緩慢，7月社會消費品零售總額同比增速為-1.1%，仍舊處于負增長區(qū)間。

二是工業(yè)恢復快于服務業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)gdp增速大幅反彈14.3個百分點至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點至1.9%。部分服務業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務服務業(yè))還處在深度負區(qū)間。

三是大型企業(yè)恢復快于中小企業(yè)。7月，限額以下企業(yè)社會消費品零售總額增速為-3.7%，連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè)，且差距進一步拉大;制造業(yè)pmi也顯示，小型企業(yè)景氣度趨于回落，與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。

四是實體與金融的不平衡，即實體經(jīng)濟下滑、金融體系擴張。疫情之下，金融體系對實體經(jīng)濟支持力度加大，資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實體回報率仍然低迷的情況下，流動性存在“脫實向虛”的傾向。

此外，在過去三十年的經(jīng)濟高增長中，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇，成為困擾我國經(jīng)濟轉型升級的難點。例如，實體經(jīng)濟結構方面，我國長期面臨產(chǎn)能過剩局面，但供給難以滿足需求，不少高品質商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域層面，東部沿海城市發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面，金融業(yè)和房地產(chǎn)擴張與實體經(jīng)濟回報率下降形成反差;企業(yè)層面，民營經(jīng)濟發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉門”等障礙，生存空間弱于國有企業(yè)。

因此，通過優(yōu)化經(jīng)濟結構，持續(xù)釋放內需潛力，緩解結構性失衡，立足內循環(huán)，促進雙循環(huán)，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。

立足大循環(huán)，實現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點。

內外部經(jīng)濟形勢的深刻變革以及我國經(jīng)濟面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力，使得我國決策層做出了“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿我國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領,成為“十四五”規(guī)劃的指導方針。為了促進雙循環(huán)，如下五大政策發(fā)力點值得特別關注：

第一，“雙循環(huán)”并非閉關鎖國，應保持積極開放態(tài)勢。我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎設施,在全球范圍內獨具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉移風險加大的背景下，仍應通過加大開放措施，加速海南自貿(mào)港建設等，吸引外資流入。與此同時，也要做好外部經(jīng)濟衰退背景下的政策應對，包括：鼓勵出口轉內銷，在電子、醫(yī)療、高端制造等關鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠，大力推動進口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資，加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下，積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。

第二，培育高質量的國產(chǎn)服務供給，擴大國內最終消費。短期內，應通過出臺扶持政策措施，穩(wěn)住目前的消費回暖勢頭，加大對消費薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費券、現(xiàn)金券等方式，提高特定群體的可支配收入水平，延續(xù)國內消費難能可貴的回升態(tài)勢，進而推動服務消費盡快回到正軌。從長期看，我國經(jīng)濟具有巨大的市場潛力，其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來，應將要素市場化改革作為主要抓手，以推進新型城鎮(zhèn)化為主要方向，進一步釋放市場活力。

第三，提高科技供應鏈的韌性。短期而言，應對美國對中方的技術封鎖，應當篩查海外供應鏈，特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應鏈，查明上游設備、零部件、軟件等受美國管控的部分，對其中不能自產(chǎn)的，要提前準備非美國的替代品。長期而言，根本的解決途徑仍然是加強基礎研究，提高政策層面對基礎研究的支持力度。此外，在創(chuàng)新科技領域，我國應該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易和服務規(guī)則的制定，把數(shù)據(jù)安全、技術安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內，主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。

第四，建立更加協(xié)調的區(qū)域經(jīng)濟體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設釋放經(jīng)濟增長新動能，推進西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調平衡戰(zhàn)略，縮小區(qū)域經(jīng)濟之間的差距;同時，降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉移壓力，盡可能鼓勵和引導有條件的企業(yè)留在國內，與中西部地區(qū)形成梯隊承接，避免大量對外投資對國內制造業(yè)形成抑制，促進區(qū)域的均衡發(fā)展。

第五，全面深化改革，激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要推進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型，推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟活力，推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革，優(yōu)化資源配置，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設，推進農(nóng)村土地市場化改革，釋放要素市場化改革紅利。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇十

近年來，國內經(jīng)濟循環(huán)的概念逐漸進入人們的視野，成為經(jīng)濟領域中的熱門話題。經(jīng)過對相關資料的學習和實際觀察，我對國內經(jīng)濟循環(huán)有了一些體會和心得。在本文中，我將結合自己的理解，總結出五個方面的相關觀點。

首先，國內經(jīng)濟循環(huán)的核心是增強內需能力。過去，我國的經(jīng)濟增長主要依靠外需的推動，出口貿(mào)易成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。然而，外部環(huán)境的不確定性導致外需的不穩(wěn)定性，給我國經(jīng)濟帶來了較大的風險。因此，我們需要加強內需能力，提高消費者的消費水平和購買力，以穩(wěn)定經(jīng)濟增長。這就需要政府加大投資力度，推動基礎設施建設和重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時加強社會保障體系建設，提高民眾的收入水平，激發(fā)消費潛力。

其次，國內經(jīng)濟循環(huán)需要建立創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式主要依賴于資源要素的消耗和勞動力的投入，這種模式不僅無法長久持續(xù)，也無法滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟的需要。相比之下，創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式更加具有可持續(xù)性和競爭力。創(chuàng)新不僅指技術創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面。通過不斷地創(chuàng)新，可以提高經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力，推動國內經(jīng)濟循環(huán)的良性發(fā)展。

第三，加強生態(tài)環(huán)境保護對于國內經(jīng)濟循環(huán)至關重要。經(jīng)濟的發(fā)展必然伴隨著資源的消耗和環(huán)境的破壞，而過去的發(fā)展模式更是對環(huán)境造成了嚴重的影響。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們必須重視生態(tài)環(huán)境保護的重要性。只有通過節(jié)約資源、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立環(huán)境保護的法律法規(guī)體系等措施，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有機結合，實現(xiàn)國內經(jīng)濟循環(huán)的良性循環(huán)。

第四，培育具備國際競爭力的企業(yè)是國內經(jīng)濟循環(huán)的重要保障。在全球化的背景下，各國經(jīng)濟都面臨著激烈的競爭。為了在競爭中立于不敗之地，我們需要培育具備國際競爭力的企業(yè)。這不僅包括技術創(chuàng)新能力，還包括市場開拓能力、品牌建設能力等方面。只有擁有強大的企業(yè)，才能在市場中立于不敗之地，推動國內經(jīng)濟循環(huán)的快速發(fā)展。

最后，加強制度建設是國內經(jīng)濟循環(huán)的保障。在過去的發(fā)展過程中，我們發(fā)現(xiàn)制度建設的不完善給經(jīng)濟發(fā)展帶來了許多障礙。為了推動國內經(jīng)濟循環(huán)的良性發(fā)展，我們需要加強制度建設，建立健全的市場機制和法律法規(guī)體系，同時優(yōu)化政府與市場的關系。只有健全的制度才能保證市場的公平競爭，激發(fā)市場主體的活力，推動國內經(jīng)濟循環(huán)的順利進行。

總結來說，國內經(jīng)濟循環(huán)需要強化內需能力，建立創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式，加強生態(tài)環(huán)境保護，培育具備國際競爭力的企業(yè)，加強制度建設。只有在這些方面加以改進和完善，我們才能夠實現(xiàn)國內經(jīng)濟循環(huán)的良性發(fā)展，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇十一

在國內經(jīng)濟發(fā)展的過程中，經(jīng)濟循環(huán)是一個不可忽視的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟循環(huán)是指資源在一定時期內不斷地循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在國內經(jīng)濟循環(huán)中，我深刻體會到了不同層面的作用與問題，并且為此總結了一些心得體會。

首先，經(jīng)濟循環(huán)對于資源的高效利用具有極大的意義。在資源有限的情況下，通過循環(huán)利用可以最大限度地提高資源利用效率。例如，通過回收廢舊物品再次加工，可以降低生產(chǎn)成本并節(jié)約資源。同時，經(jīng)濟循環(huán)還可以減少排放物的產(chǎn)生，降低環(huán)境污染。這對于國內經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

然而，當前我國經(jīng)濟循環(huán)中也存在一些問題。首先是產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題。目前，我國經(jīng)濟的循環(huán)模式主要以資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主導，而綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢。這導致了資源利用效率不高，環(huán)境污染問題比較嚴重。其次是政策支持不足的問題。雖然國家出臺了一系列的政策措施來促進經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，但在一些地方和行業(yè)中，這些政策的執(zhí)行不夠到位，導致了經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的滯后。

針對以上問題，我認為應該采取一系列的措施來促進經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展。首先，要加強政策宣傳，增加企業(yè)和民眾對經(jīng)濟循環(huán)的認識和理解，引導和鼓勵大家積極參與到經(jīng)濟循環(huán)中來。同時，要加強資源回收和再利用的設施建設，提高回收利用的效率和能力。其次，要加強產(chǎn)業(yè)結構調整，加大對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，同時減少資源消耗型產(chǎn)業(yè)的比重。再次，要加強對經(jīng)濟循環(huán)的監(jiān)管和管理，堅決打擊偷排偷放等違法行為，確保經(jīng)濟循環(huán)的順利進行。

最后，我認為經(jīng)濟循環(huán)不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是涉及到社會、環(huán)境等多個領域的綜合性問題。只有各方共同努力，形成合力，才能夠推動經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展。同時，經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展也需要一個長期的過程，需要各個層面共同推進。我們每個人都應該從自身做起，從節(jié)約用水、分類垃圾等小事做起，為經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展貢獻一份力量。

綜上所述，經(jīng)濟循環(huán)是國內經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。經(jīng)濟循環(huán)對于資源高效利用、環(huán)境保護具有重要意義。然而，在國內經(jīng)濟循環(huán)中也存在著產(chǎn)業(yè)結構不合理、政策支持不足等問題。為了促進經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展，應該采取一系列的措施，加強政策宣傳、拓展資源回收利用設施、促進產(chǎn)業(yè)結構調整和加強監(jiān)管等。同時，經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展離不開每個人的共同努力。只有各方共同努力，形成合力，才能夠實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。

國內經(jīng)濟循環(huán)心得體會篇十二

站在決勝“十三五”迎接“十四五””的關鍵歷史時刻，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴酷挑戰(zhàn)史無前例，新冠疫情下全球經(jīng)濟進入長期停滯新常態(tài)，國際秩序與國際格局加速轉變。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇絕無僅有，第四次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展方興未艾，“一帶一路”建設下的新型全球化日異月新。在此背景下，中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局相伴而生，旨在宏觀不確定經(jīng)濟環(huán)境中，以“發(fā)展基建擴內需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈促穩(wěn)定、自主創(chuàng)新增潛力、對外開放謀發(fā)展”的確定性戰(zhàn)略舉措拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，保障經(jīng)濟安全。

新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略，一方面形成內循環(huán)下擴大內需、鞏固全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略腹地及戰(zhàn)略支點，另一方面形成外循環(huán)下對外開放、推進“一帶一路”的重要支撐及紐帶。與此同時，甘肅省、內蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)因其區(qū)域內極富戰(zhàn)略意義的河西走廊地區(qū)和河套地區(qū)，簡稱“兩河三地”，以其聯(lián)結中西部的重要地理區(qū)位和獨特的區(qū)域資源稟賦，成為新時代國家經(jīng)濟發(fā)展總體布局的關鍵一步。從地理位置來看，“兩河三地”區(qū)域貫穿中西部，連接中亞;從人口結構來看，“兩河三地”區(qū)域人口眾多，少數(shù)民族自治，區(qū)域人口約占西部十二個省、區(qū)、市人口總數(shù)的15.5%，占全國總人數(shù)的4.2%;從資源稟賦來看，“兩河三地”區(qū)域存在著豐富的礦產(chǎn)及生物資源，僅區(qū)域煤炭儲量即超8500億噸，風能及水利資源均位列中國前列，以世界儲量之首的稀土礦藏為代表的礦產(chǎn)資源豐饒。因此，無論是新時期落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略2.0的需要，還是構建國內“大循環(huán)”+國內國際“雙循環(huán)”的需要，聚焦“兩河三地”是必然之選。

“雙循環(huán)”是我國在新時期“立足國內，兼顧國際”視角下，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，也是西部大開發(fā)理論和實踐過程中的重要補充?！半p循環(huán)”的實施西部地區(qū)是不能“缺席”的，甚至是需要西部地區(qū)“扛大旗”才行。西部大開發(fā)經(jīng)過20多年摸索發(fā)展，專家學者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)東、中、西部地區(qū)的互動自建國70余年以來從未停歇，西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略始終與我國經(jīng)濟發(fā)展脈絡相伴而行，與我國不同階段的基本矛盾相適應，整體呈現(xiàn)出“均衡發(fā)展—非均衡發(fā)展—區(qū)域協(xié)調發(fā)展”的階段性演變。而國內學者對于西部發(fā)展狀況，尤其是“兩河三地”區(qū)域發(fā)展的研究討論，集中于從新世紀初提出“西部大開發(fā)戰(zhàn)略1.0”起，至2020年新時代“西部大開發(fā)戰(zhàn)略2.0”之間的這20年間，對西部地區(qū)以往政策效果的分析總結和未來發(fā)展規(guī)劃的對策建議。

首先，關于西部地區(qū)政策效果分析，國內一大批學者從西部地區(qū)經(jīng)濟總量增長、產(chǎn)業(yè)結構調整、投資規(guī)模擴大、生態(tài)環(huán)境改善、對外開放加快等方面入手，全方位刻畫西部大開發(fā)的良好政策效果。尤其是內蒙古和寧夏地區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均gdp的年均增速均已大幅超過我國平均水平，一二三產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。同時，鄧翔等對西部大開發(fā)政策實施效果以面板數(shù)據(jù)政策效應評估模式進行評估，評估結果表明：西部大開發(fā)對拉動西部地區(qū)經(jīng)濟增長具有顯著效用，“兩河三地”區(qū)域發(fā)展受益匪淺，但其政策效果隨時間呈倒“u”型變化趨勢。

其次，關于西部地區(qū)“十四五”期間發(fā)展的對策建議，任保平、白永秀和何昊等學者緊扣《指導意見》36條，提出要打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強西部城市間聯(lián)系互動、完善公共福利及基礎設施建設、強化生態(tài)保護及資源利用、推進高水平對外開放。與此同時，也有學者提出不同的對策視角。高新才、魏麗華從西部城市群建設的規(guī)模效應、擴散效應和集聚效應入手，提出以全面開放為前提，形成貫通南北主軸，對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的“一軸三帶”新格局。鄧翔則通過闡釋西部大開發(fā)政策效果在經(jīng)濟發(fā)展水平上升情況下的邊際效應遞減規(guī)律，強調既要重視基建投資等“硬環(huán)境”，更要重視對外開放程度、人才教育培養(yǎng)等“軟環(huán)境”的協(xié)同效應。

綜上所述，國內學者對“十三五”的西部大開發(fā)戰(zhàn)略成效剖析全面，對未來“十四五”的西部區(qū)域經(jīng)濟增長對策建議豐富。然而，對“兩河三地”區(qū)域整體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展情況討論較少，對策缺乏針對性。因此，理順“兩河三地”在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位，明確“兩河三地”在構建雙循環(huán)中的角色定位，對西部大開發(fā)更好促進雙循環(huán)新發(fā)展格局構成必要保障。

（一）“兩河三地”發(fā)展演變。

“兩河三地”區(qū)域涉及總面積為167.53萬平方公里，接近全國總面積的五分之一。其一，甘肅位于西部黃河上游，是將戰(zhàn)略地位影響行政區(qū)域劃分展現(xiàn)的淋漓盡致的省份，與6個省份接壤。其中，河西走廊作為甘肅糧倉，東西幾乎貫穿整個甘肅省達1200多公里，是古絲綢之路和“一帶一路”的重要結點，是中部地區(qū)聯(lián)通西部乃至中亞的交通要道，也是蒙古高原及青藏高原兩大游牧社會聯(lián)結的關鍵紐帶。其二，內蒙古自治區(qū)于北部同俄羅斯、蒙古國毗鄰，橫跨西北、東北和華北三大區(qū)域，臨省數(shù)量全國之最。其中，河套地區(qū)指黃河在陰山山脈以南的地方，位于黃河“幾”字彎曲處，主要包括鄂爾多斯市和巴彥淖爾市?！包S河百害，唯富一套”。河套平原平整無山、土質肥沃、水源充足、宜農(nóng)宜牧，八大引黃干渠，使其有充足的灌溉水源，種植業(yè)發(fā)達，是西部地區(qū)糧食主要產(chǎn)區(qū)。其三，寧夏回族自治區(qū)坐落于我國西北部黃河上游地區(qū)，串聯(lián)了黃土高原與內蒙古高原，是中國幾何位置的心臟，也是全國最大的回族聚居區(qū)。連接了河西走廊與河套地區(qū)，是“兩河三地”的紐帶，在“一帶一路”建設中也具有重要的地位。

雖然“兩河三地”區(qū)域戰(zhàn)略意義重大，但整理建國以來“兩河三地”相關支持政策及經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)：似乎是歷史與“兩河三地”開了一個長達半個世紀的玩笑，“兩河三地”一直被忽略，變成了西部區(qū)域中的西部，這一點我們也可以通過對比新中國成立至今“東三省”和“兩河三地”分別受國家的重視程度看出?！皟珊尤亍笔状问艿降恼邇A斜便是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部大開發(fā)政策1.0最初涵蓋的省份便包括了內蒙古自治區(qū)、甘肅省和寧夏回族自治區(qū)?！笆濉逼陂g開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，中央主要分三階段實施，從基礎開發(fā)建設到社會主義現(xiàn)代化，逐步賦予新時代西部地區(qū)發(fā)展“鼓勵科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級”新的靈魂。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的三個實施階段，既有連續(xù)性，又有創(chuàng)新性，一脈傳承，不斷升級。

（二）“兩河三地”發(fā)展桎梏。

具體就“兩河三地”發(fā)展而言，20年的西部大開發(fā)建設，基礎設施等方面雖取得了一定的發(fā)展，但仍無法滿足新時代“大保護、大開放、高質量”的西部發(fā)展格局定位，區(qū)域發(fā)展的支持和推動仍任重而道遠。首先，以“兩河三地”為典型的西部地區(qū)近些年發(fā)展動能有所下滑，區(qū)域發(fā)展在補短板、固底盤的同時，更需要新的體制機制激活區(qū)域經(jīng)濟增長潛能，《指導意見》的頒布恰逢其時。其次，“兩河三地”的發(fā)展仍然面臨著人才稀缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、創(chuàng)新開放能力欠缺、產(chǎn)業(yè)結構層次亟需轉型等因素的制約，長遠來看，這些制約因素必然是西部發(fā)展、雙循環(huán)格局實現(xiàn)所要直面解決的。再次，“兩河三地”基礎設施不斷完善的同時，“軟環(huán)境”建設發(fā)展不協(xié)調，市場體制機制建設、營商環(huán)境打造、法治環(huán)境塑造仍有所欠缺。最后，“兩河三地”區(qū)域一定程度上受地方資源稟賦和發(fā)展空間的約束，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展突破，信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待加速。

然而，“兩河三地”面臨的問題，恰恰是未來實現(xiàn)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，促進構建雙循環(huán)的戰(zhàn)略主攻點。從經(jīng)濟發(fā)展角度看，“兩河三地”地區(qū)坐擁河西走廊和河套地區(qū)兩大重要戰(zhàn)略支撐點，新型農(nóng)業(yè)及天然能源等資源稟賦優(yōu)勢突出，經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢突出，與我國雙循環(huán)構建下的戰(zhàn)略大后方需求相適應。從文化發(fā)展角度看，“兩河三地”作為古絲綢之路的重要組成部分，既是我國中西部文化融匯的啟點，又是我國同中亞各國多元文化交流的交點。從政治發(fā)展角度看，“兩河三地”區(qū)域必然是踐行精準扶貧，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，決勝全面小康社會的重點戰(zhàn)場。

2020年5月，雙循環(huán)新發(fā)展格局與新時期西部大開發(fā)戰(zhàn)略《指導意見》相繼頒布出臺，兩會期間更是明確強調了雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略地位，不難看出中央對西部大開發(fā)戰(zhàn)略促進雙循環(huán)發(fā)展格局構建寄予厚望。雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出，是面對當前復雜經(jīng)濟形勢的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，是保障國家經(jīng)濟安全與拓展經(jīng)濟發(fā)展空間并重的最優(yōu)選擇，主要著眼點在于擴大內需、強化自主創(chuàng)新、完善全產(chǎn)業(yè)鏈條、持續(xù)對外開放這四大方面。與此同時，該四項抓手與新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略“大保護、大開放、高質量”的發(fā)展格局定位完美契合，西部地區(qū)發(fā)展被賦予的戰(zhàn)略意義，已從縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距轉變?yōu)橹袊?jīng)濟發(fā)展的接力棒。伴隨西部大開發(fā)戰(zhàn)略踏上新階段，“兩河三地”區(qū)域應當充分發(fā)揮人口、地域、自然資源等要素優(yōu)勢，重新站上發(fā)展的歷史舞臺，為構建雙循環(huán)發(fā)展格局貢獻力量。

（一）完善基礎設施建設促內需。

應當大力發(fā)展“兩河三地”基礎設施建設，以傳統(tǒng)基建+新基建投資擴大內需，為國內大循環(huán)奠定基礎。自2015年以來，我國的貿(mào)易順差即呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，新冠疫情和經(jīng)貿(mào)摩擦對經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊，以內循環(huán)為主體，以擴大內需為核心，成為以確定性發(fā)展戰(zhàn)略應對不確定性國際經(jīng)濟形勢的必然選擇。當前內需的擴大無非依賴于三條主要路徑：擴大消費需求;擴大企業(yè)投資需求;擴大政府投資需求。顯然基礎設施建設投資既是近端拉動內需最有效的抓手，也是遠端通過供給側改革促進個人消費與企業(yè)投資的必然保障。

同時，“兩河三地”區(qū)域近年來經(jīng)濟增速普遍高于全國平均水平，表明以“兩河三地”為代表的西部地區(qū)對基礎設施建設的需求更大，具備很強的后發(fā)優(yōu)勢，尤其是風能水能為代表的新能源建設和以大數(shù)據(jù)為代表的新基建方面，有著不可比擬的資源優(yōu)勢，未來發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。因此，基建投資帶動“新時代的西部大開發(fā)”將成為基礎支撐，可以有效深挖和釋放內需潛力，科學促進國內大循環(huán)提質增效，尤其在適應比較優(yōu)勢的基礎上，也能提升我國在國際循環(huán)中的位勢。

（二）打造差異產(chǎn)業(yè)集群保產(chǎn)業(yè)鏈。

應當秉承“兩河三地”區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略，打造差異化區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，為雙循環(huán)發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)鏈安全及完整提供保障。在西部地區(qū)打造新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，促進不同區(qū)域間經(jīng)濟內循環(huán)具有重要戰(zhàn)略意義。在當前產(chǎn)業(yè)垂直分工的趨勢下，一定要吸取美國制造業(yè)對外轉移的經(jīng)驗教訓，由于我國西部地區(qū)提供了廣闊的產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略騰挪空間，應當充分衡量區(qū)域比較優(yōu)勢和制造業(yè)空心化問題，積極鼓勵部分產(chǎn)業(yè)往中西部梯度轉移，保障本國企業(yè)生存空間，確保全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和安全，將供給側改革與區(qū)域協(xié)調發(fā)展有機結合，暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)通性，為國內大循環(huán)注入不竭動力。

“兩河三地”區(qū)域應當以此為契機打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，充分利用自身區(qū)域的要素條件優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一方面，利用能源資源集中的優(yōu)勢，大力發(fā)展信息化、智能化產(chǎn)業(yè)，在承接部分中低端傳統(tǒng)制造業(yè)的同時，推動信息技術新動能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛深度融合，打造西部地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，積極將西部地區(qū)的教育、醫(yī)療、旅游等第三產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)緊密結合，推動西部發(fā)展與第四次工業(yè)革命齊頭并進。另一方面，利用區(qū)域內河流、高原等生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈齊全、集自動化與現(xiàn)代化一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈深度融合轉型，以高標準農(nóng)田和現(xiàn)代化牧場推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設，以高端特色農(nóng)機裝備的生產(chǎn)研發(fā)及推廣應用支持生態(tài)集約高效的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）增強科技創(chuàng)新能力補短板。

應當加強“兩河三地”產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮資源稟賦打造科研技術創(chuàng)新高地，為雙循環(huán)發(fā)展格局下突破關鍵技術短板營造環(huán)境。新時代下的國內大循環(huán)一定不僅僅是循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)與流通，同《指導意見》提出新時代西部大開發(fā)的要求一樣，應當以創(chuàng)新能力建設為核心。尤其是一旦在關鍵核心技術上存在缺陷，整體的供應鏈循環(huán)都會受到約束。西部大開發(fā)戰(zhàn)略本次最大的升級，也就在于強調了產(chǎn)業(yè)賦能西部的同時，不容忽視西部科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建設，通過一批示范區(qū)與創(chuàng)新平臺的搭建，推進“產(chǎn)學研用”一體化發(fā)展體制機制建設，以此推動發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)體系?！皟珊尤亍眳^(qū)域應當把握住此次西部科技建設的機遇。一方面，應當通過完善傳統(tǒng)基建與新基建配套適應機制、金融投融資體制等一系列措施，營造科技創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，并借此大力發(fā)展高校資源，建設一批應用導向的本科高校、職業(yè)技術培訓學校，增強“雙一流”高校與西部地區(qū)的交流合作，擴大企業(yè)在職培訓規(guī)模。另一方面，應當借助科技浪潮發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，立體種植、無土或少土栽培、大棚滴灌等新型農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展，可以有效開拓戈壁農(nóng)業(yè)新型領域，推動戈壁廣闊的土地資源以建立糧食生產(chǎn)基地為核心發(fā)揮效益;對于能源行業(yè)，可通過發(fā)展化學儲能技術，建設特高壓電網(wǎng)，布局大數(shù)據(jù)計算中心，科學合理地將當?shù)刎S富的水電、光電與風電資源更加穩(wěn)定可持續(xù)的輸送，或更加高效率的就地利用。

（四）擴大對外開放步伐謀發(fā)展。

應當持續(xù)推進“兩河三地”與蒙古國、俄羅斯的經(jīng)濟貿(mào)易往來，從貿(mào)易和資本兩方面同“一帶一路”沿線國家高質量交流融合，為國內國際雙循環(huán)相互促進謀求契機。以國內循環(huán)為主體并不能阻礙我國擴大開放的步伐，從一定程度來講，仍然需要外部市場需求來消化產(chǎn)能，更加需要資源的進口、外資及技術的引進來促進國內大循環(huán)的發(fā)展。同時，西部地區(qū)與東盟以及歐亞等“一帶一路”地區(qū)緊密相連，只有加強西部地區(qū)與周邊國家，尤其是“一帶一路”沿線國家間的經(jīng)濟聯(lián)通與循環(huán)，才能更好地實現(xiàn)我國西部區(qū)域層次清晰、渠道豐富的新時代對外開放格局，才能更好的構建國內國際雙循環(huán)。

“兩河三地”緊鄰蒙古國與俄羅斯，更應該加大區(qū)域開放力度，加強與周邊國家交通運輸設施建設，將中蒙經(jīng)濟走廊建設擺到重要發(fā)展位置上來，并通過構建核心樞紐城市帶動區(qū)域發(fā)展;積極發(fā)揮甘肅省河西走廊在絲綢之路對外開放中的核心戰(zhàn)略地位，以高水平的對外開放形成構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的有力支撐;高效助推內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的先行先試和寧夏銀川綜合保稅區(qū)的建設步伐，把握中阿博覽會舉辦機遇，全力助推寧夏對外貿(mào)易高速發(fā)展。

站在新時代的歷史關口，展望“十四五”規(guī)劃，西部大開發(fā)戰(zhàn)略與雙循環(huán)發(fā)展格局相得益彰，而“兩河三地”的發(fā)展理應是西部發(fā)展不可忽視的重要一環(huán)，也是構建雙循環(huán)無可厚非的關鍵一環(huán)。探索高質量發(fā)展的西部路徑，培育西部區(qū)域新經(jīng)濟增長極，加大我國經(jīng)濟發(fā)展的活力與韌性，是未來我國拉動內循環(huán)、激活雙循環(huán)的動力之源。