規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)科技騙局心得體會(huì)怎么寫 如何規(guī)避詐騙風(fēng)險(xiǎn)(五篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

推薦規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)科技騙局心得體會(huì)怎么寫一

(一)學(xué)校收費(fèi)

1、巧立名目亂收費(fèi)：如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。

2、以學(xué)生自愿項(xiàng)目為借口的變相收費(fèi)：如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。

風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理中心、后勤管理中心、班主任。

(二)干部人事任免

1、違反干部任免規(guī)定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經(jīng)單位集體推薦。

2、不按組織程序進(jìn)行考察、民-主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話。

3、不召開(kāi)黨委會(huì)，或不按程序?qū)M任免人員進(jìn)行考察，不經(jīng)過(guò)黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。

4、未按組織程序和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示。

5、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的未按綜合得分名次實(shí)行擇優(yōu)錄取。

6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。

風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：學(xué)校黨委、學(xué)校行政。

(三)大宗物資采購(gòu)及學(xué)校基建項(xiàng)目

1、利用采購(gòu)教學(xué)、辦公、設(shè)備用品，為學(xué)生購(gòu)買保險(xiǎn)、訂購(gòu)報(bào)刊書 籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會(huì)收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購(gòu)貨款進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)，或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購(gòu)貨單位，虛開(kāi)發(fā)票報(bào)帳，然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。

2、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機(jī)會(huì)，收受出版、印制單位的“勞務(wù)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”、“獎(jiǎng)金”等。

3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個(gè)人的賄賂。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心、教學(xué)管理中心。

(四)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理

1、本單位出納、會(huì)計(jì)由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任，致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公-款。

2、總帳、現(xiàn)金不分，財(cái)務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管，致使一些財(cái)務(wù)人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財(cái)務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，甚至與財(cái)會(huì)人員勾結(jié)，進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進(jìn)行侵吞或私分。

4、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”，搞暗箱操作。

5、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上，搞暗箱操作。

6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)，在租賃、承包、拍賣過(guò)程中，不陽(yáng)光操作。

風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、財(cái)務(wù)處、后勤管理中心。

(五)教師人事調(diào)動(dòng)及教師招聘

1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。

2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會(huì)討論研究私自調(diào)動(dòng)(借用)人員。

3、學(xué)校沒(méi)有根據(jù)工作需要確定對(duì)口專業(yè)教師任課。 風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政。

(六)教師職稱評(píng)定

1、學(xué)校對(duì)職評(píng)精神不宣傳貫徹。

2、學(xué)校對(duì)職評(píng)對(duì)象不公示。

3、滯留職評(píng)指標(biāo)。

4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。 風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。

(七)學(xué)生學(xué)籍管理

1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。

2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。

3、對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。

風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。

(八)貧困生資助

1、弄虛作假，套取國(guó)家資金。

2、不及時(shí)、足額或變相發(fā)放學(xué)生資助款。

3、不及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金。

4、對(duì)貧困學(xué)生資助的證明材料把關(guān)不嚴(yán)。 風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委。

(九)教師以教謀私

1、有償家教。

2、兜售資料。

3、向?qū)W生或家長(zhǎng)索要或暗示索要禮物、禮券。

4、私自收費(fèi)。

5、接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)。 風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：全體教師

(一)全面繪制學(xué)校工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)流程圖，推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。 學(xué)校各職能處室也要根據(jù)工作特點(diǎn)繪制自己的工作流程圖，編印成冊(cè)，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)廣大教育工作者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)。

(二)建立廉正風(fēng)險(xiǎn)教育防范機(jī)制，筑牢思想道德防線。

1、加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，開(kāi)展理想信念、從政道德教育，開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育，開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育，要堅(jiān)持集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，主題教育與分類教育相結(jié)合，先進(jìn)示范教育與反面警示教育相結(jié)合，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、廉政理論學(xué)習(xí)與廉政文化滲透相結(jié)合，運(yùn)用多種教育形式，著力提高教育效果。

2、加強(qiáng)教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實(shí)際，做到廉潔從教“十不準(zhǔn)”，大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育、遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育，做到教書育人、敬業(yè)愛(ài)生、廉潔從教、為人師表。樹(shù)立勤政廉政典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強(qiáng)教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責(zé)任追究機(jī)制，保證廣大教職工廉潔從教。

(三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防范機(jī)制，規(guī)范康潔從教行為。

1、完善科學(xué)決策機(jī)制。遵循科學(xué)決策、依法決策、民-主決策的原則，完善黨委會(huì)、行政會(huì)《議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。重大事項(xiàng)必須提交黨委會(huì)、行政會(huì)討論，嚴(yán)格按照規(guī)定運(yùn)作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。實(shí)行重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度，完善決策事前提交程序。堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策征求黨內(nèi)外意見(jiàn)的制度，積極探索建立聽(tīng)取采納意見(jiàn)情況說(shuō)明制度。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，決策前要組織專家論證;對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，決策前要廣泛征求群眾意見(jiàn)。

2、完善教育財(cái)務(wù)管理制度。要全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算，切實(shí)提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行四人聯(lián)簽報(bào)銷條的財(cái)經(jīng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅(jiān)決杜絕“帳外帳”和“小金庫(kù)”。實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。

3、完善干部人事管理制度。全面推進(jìn)全員聘用，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進(jìn)一步完善教師考核制度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)方法，充分運(yùn)用考核結(jié)果，作為教師職務(wù)評(píng)聘、崗位聘任、評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革，將教職工的工資待遇與其崗位職責(zé)、工作績(jī)效掛鉤，形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

4、完善教育收費(fèi)管理制度。嚴(yán)格按照國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)，加大對(duì)貧困生的資助力度，保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校正常發(fā)展需要。嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為，堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任。

5、完善基建工程、物資采購(gòu)、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營(yíng)承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購(gòu)管理制度。認(rèn)真貫徹國(guó)家《建筑法》、《招投標(biāo)法》，抓好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)管，預(yù)防并制止干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《政府采購(gòu)法》，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)行為。

6、完善校務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步理順和完善校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范公開(kāi)工作機(jī)制，編制公開(kāi)目錄，明確操作流程。公開(kāi)目錄須經(jīng)教代會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，要利用校務(wù)公開(kāi)欄、收費(fèi)公示欄，運(yùn)用教代會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)議、校情通報(bào)會(huì)等有效形式進(jìn)行校務(wù)公開(kāi);要拓展公開(kāi)渠道，積極推行學(xué)校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開(kāi)載體，推動(dòng)學(xué)校開(kāi)通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點(diǎn)題等公開(kāi)運(yùn)作平臺(tái)，促進(jìn)群眾和教職工參與校務(wù)公開(kāi)的良性互動(dòng)，通過(guò)參與、評(píng)議、聽(tīng)證和質(zhì)詢等形式，推動(dòng)校務(wù)公開(kāi)深入發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。

(四)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，保證權(quán)力正確行使。

1、實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要把學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理人員和重點(diǎn)崗位人員納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記匯總，對(duì)評(píng)估確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警。根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等，通過(guò)各種信息監(jiān)測(cè)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)處室或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息，實(shí)行藍(lán)、橙、紅三色預(yù)警。

2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、凡屬全局性的重大學(xué)校決策、主要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民-主集中、民-主生活、談話誡勉、述職述廉、回復(fù)組織函詢、廉政責(zé)任報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期開(kāi)展檢查考核，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

3、突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、教師招聘、財(cái)務(wù)管理、等工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證公開(kāi)、公平、公正。 高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。(2)物品采購(gòu)。(3)設(shè)施、設(shè)備維修管理。 防范制度：

(1)堅(jiān)持開(kāi)支預(yù)算和大額采購(gòu)班子集體研究制度。千元以上大額開(kāi)支，必須經(jīng)校委會(huì)集體研究決定，認(rèn)真審核。對(duì)需要履行政府采購(gòu)或招標(biāo)的預(yù)算，必須先履行手續(xù)，后開(kāi)支。

(2)嚴(yán)格采購(gòu)管理。千元以上開(kāi)支由校委會(huì)集體研究決定。凡涉及招標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須在履行招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)之后方可開(kāi)支。

(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查，杜絕利用不正當(dāng)手段謀取私利、挪用公-款和私設(shè)小金庫(kù)的行為。 (4)認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)公開(kāi)學(xué)校賬務(wù)，自覺(jué)接受監(jiān)督。 (5)規(guī)范物品管理。購(gòu)置物品一律造冊(cè)登記，專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。 中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)校產(chǎn)管理。(2)評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)校或個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調(diào)動(dòng)。(4)公務(wù)接待。(5)安全管理。(6)接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費(fèi)、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務(wù)、招生工作。 防范措施：

(1)嚴(yán)格公務(wù)接待.公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)，履行招待費(fèi)審批制度。 (2)認(rèn)真落實(shí)安全工作“一把手”責(zé)任制。

(3)多渠道、多途徑的開(kāi)展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識(shí)。 (4)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。 (5)建立學(xué)校安全檢查長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排除安全隱患。

(6)完善學(xué)?？己酥贫?，教職工考核制度化、規(guī)范化，與績(jī)效工資分配、晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。

(7)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競(jìng)聘、教職工考核、教職工績(jī)效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學(xué)、合理。

(8)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立教職工師德師風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí)，提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。

(9)建立目標(biāo)責(zé)任制，把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績(jī)效分配體系相結(jié)合。 (10)切實(shí)轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)，加強(qiáng)崗位意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，要求教職工要按時(shí)、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。

(11)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于教輔材料征訂和減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的規(guī)定，堅(jiān)決禁止幫學(xué)生征訂輔助用書。

(12)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教輔材料征訂工作和減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查，杜絕亂收費(fèi)，做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。

(13)規(guī)范公章管理。公章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開(kāi)據(jù)證明的公章使用，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)教師思想覺(jué)悟不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。(2)在招生工作中存在風(fēng)險(xiǎn)。 防范措施：

(1)按上級(jí)制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級(jí)教育局有關(guān)文件及其他規(guī)定執(zhí)行，按規(guī)定條件、程序要求實(shí)施。防止優(yōu)親厚友，出現(xiàn)一些違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 (2)完善公務(wù)接待審批制度。公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行招待費(fèi)開(kāi)支審批手續(xù)。

(3)嚴(yán)格評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)?；騻€(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)?；騻€(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦堅(jiān)持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序，堅(jiān)持與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤的原則進(jìn)行。 (4)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競(jìng)聘、教職工考核、教職工績(jī)效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學(xué)、合理。

(5)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立教職工師德師風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí)，提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。

(6)改革教師考評(píng)考核機(jī)制、職稱推薦及聘用機(jī)制，客觀公正公平評(píng)價(jià)教師師德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，以調(diào)動(dòng)教師的積極性。

推薦規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)科技騙局心得體會(huì)怎么寫二

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證公司安全、穩(wěn)健運(yùn)行，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，按照《公司法》、《會(huì)計(jì)法》及中國(guó)人民銀行相關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱公司風(fēng)險(xiǎn)，指未來(lái)的不確定性對(duì)公司實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。公司風(fēng)險(xiǎn)一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等;也可以能否為公司帶來(lái)盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志，將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)(只有帶來(lái)?yè)p失一種可能性)和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(帶來(lái)?yè)p失和盈利的可能性并存)。

第三條 本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理，指公司圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)在公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法。

第四條 本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括以下主要工作：

(一)收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息;

(二)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(三)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略;

(四)提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;

(五)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。

第五條 本制度所稱內(nèi)部控制系統(tǒng)，指圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)，針對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程，通過(guò)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。

第六條 公司開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，注重防范和控制風(fēng)險(xiǎn)可能給公司造成損失和危害，把機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)視為公司的特殊資源，通過(guò)對(duì)其管理，為公司創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第七條 公司本著從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效的原則，以對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件(指重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的事實(shí))的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點(diǎn)，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、原則與框架

第八條本制度旨在公司為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)提供合理保證：

1.將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。

2. 確保法律法規(guī)的遵循。

3. 提高公司經(jīng)營(yíng)的效益及效率。

4. 確保公司建立針對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃，使其不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。

第九條公司風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨(dú)立的原則，確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

(一) 健全性：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部門和人員，滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不存在風(fēng)險(xiǎn)管理的空白或漏洞。

(二) 合理性：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及公司所處的環(huán)境相適應(yīng)，以合理的成本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

(三) 制衡性：公司部門和崗位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制，一線業(yè)務(wù)運(yùn)作與二線管理支持適當(dāng)分離。

(四) 獨(dú)立性：承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。

第十條公司的風(fēng)險(xiǎn)管理通常應(yīng)涵蓋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括公司戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購(gòu)、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程。

第十一條公司內(nèi)控制度及風(fēng)險(xiǎn)管理除涵蓋對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制及風(fēng)險(xiǎn)管理外，還包括貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度，包括但不限于：印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度及信息披露管理制度的管理制度等。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

第十二條 公司風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系由公司總裁辦公會(huì)、審計(jì)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、法律顧問(wèn)、各部門內(nèi)設(shè)的有風(fēng)險(xiǎn)職能的部門或崗位構(gòu)成。

第十三條總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)提出公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中防范風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，審定公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度;對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力及水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出完善公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的建議。

第十四條 審計(jì)部獨(dú)立于公司各部門,負(fù)責(zé)協(xié)助公司識(shí)別和評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，幫助公司改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制系統(tǒng);通過(guò)評(píng)價(jià)控制的效率與效果、促進(jìn)其持續(xù)改善等工作，幫助公司維持有效的控制系統(tǒng);評(píng)價(jià)公司治理過(guò)程并提出改進(jìn)公司治理的恰當(dāng)建議，履行檢查與評(píng)價(jià)、咨詢與服務(wù)的職能。

第十五條風(fēng)險(xiǎn)管理部，全面負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)控體系，負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)公司各業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的事前評(píng)估和過(guò)程監(jiān)控，有效化解和降低公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第十六條 法律顧問(wèn)承擔(dān)公司的政策法律事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和公司業(yè)務(wù)開(kāi)展提供法律參考意見(jiàn);審核相關(guān)法律文書及合同，防范法律風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)牽頭處理公司訴訟事務(wù)和經(jīng)濟(jì)糾紛事務(wù)，代表公司對(duì)外處理相關(guān)法律事務(wù)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

第十七條 公司各部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人，履行風(fēng)險(xiǎn)控制職能，執(zhí)行具體的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立部門內(nèi)權(quán)責(zé)明確、相互制衡的崗位職責(zé)和部門內(nèi)全面、合理的風(fēng)控制度，并針對(duì)業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定業(yè)務(wù)操作流程。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十八條 公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息的收集與積累機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息包括與風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、市場(chǎng)狀況、技術(shù)革新、公司資源、財(cái)務(wù)狀況、人力配置、管理措施、工具應(yīng)用、信息報(bào)告等方面的信息。公司及各部門應(yīng)廣泛地、持續(xù)不斷地收集與公司風(fēng)險(xiǎn)及管理相關(guān)的信息，并送交風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整理和修訂，以建設(shè)和更新公司的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息庫(kù)。

第十九條 公司對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。

第二十條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由公司組織各部門實(shí)施。

第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指查找公司各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，有哪些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及其特征進(jìn)行明確的定義描述，分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。

第二十二條 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)時(shí)，采用定性與定量方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。定性方法可采用問(wèn)卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分

析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談等。定量方法可采用統(tǒng)計(jì)推論(如集中趨勢(shì)法)、計(jì)算機(jī)模擬(如蒙特卡羅分析法)、事件樹(shù)分析、壓力測(cè)試等。

第二十三條 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估時(shí)，統(tǒng)一制定各風(fēng)險(xiǎn)的度量單位和風(fēng)險(xiǎn)度量模型，并通過(guò)測(cè)試等方法，確保評(píng)估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來(lái)源和定量評(píng)估程序的合理性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)環(huán)境的變化，定期對(duì)假設(shè)前提和參數(shù)進(jìn)行復(fù)核和修改，并將定量評(píng)估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實(shí)際效果對(duì)比，據(jù)此對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

第二十四條 風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系分析，以便發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險(xiǎn)之間的自然對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的正負(fù)相關(guān)性等組合效應(yīng)，從風(fēng)險(xiǎn)策略上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。

第二十五條 在評(píng)估多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低和對(duì)目標(biāo)的影響程度的評(píng)估，繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，初步確定對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理優(yōu)先順序和策略。

第二十六條 公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)，以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)管理策略

第二十七條 本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理策略，指公司根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具的總體策略，并確定風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源的配置原則。

第二十八條 一般情況下，對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。對(duì)能夠通過(guò)金融手段進(jìn)行理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确椒ā?/p>

第二十九條 根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)統(tǒng)一確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，即公司愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)的最低限度和不能超過(guò)的最高限度，并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對(duì)策。確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，要正確認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，防止和糾正忽視風(fēng)險(xiǎn)，片面追求收益而不講條件、范圍，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大、收益越高的觀念和做法;同時(shí)，也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。

第三十條 公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡的原則以及各風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖上的位置，進(jìn)一步確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)選順序，明確風(fēng)險(xiǎn)管理成本的資金預(yù)算和控制風(fēng)險(xiǎn)的組織體系、人力資源、應(yīng)對(duì)措施等總體安排。

第三十一條 定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的有效性和合理性，結(jié)合實(shí)際不斷修訂和完善。其中，重點(diǎn)檢查依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度和風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警線實(shí)施的結(jié)果是否有效，并提出定性或定量的有效性標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控報(bào)告與預(yù)警

第三十二條 公司建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警制度。通過(guò)有效的溝通和反饋，使公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理政策和管理措施。

第三十三條 風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的實(shí)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)對(duì)各類信息進(jìn)行記錄、匯總、分析和處理，并保留風(fēng)險(xiǎn)管理記錄。各部門或崗位向風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)送本部門業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。各部門所有涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)資料必須向風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)備，或向風(fēng)險(xiǎn)管理部開(kāi)放信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理部有權(quán)檢查原始資料。

第三十四條 公司的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告分為定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和不定期的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)一個(gè)階段公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)和糾正的情況進(jìn)行的匯總報(bào)告;不定期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)監(jiān)控中或風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行的專項(xiàng)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告要按照規(guī)定的報(bào)告程序報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和履行垂直管理職責(zé)的管理部門。

第三十五條 在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理部可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，必要時(shí)可進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)或組織專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)其它不屬于審計(jì)監(jiān)察部職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)管理部可以向公司有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議。

第三十六條公司相關(guān)部門應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，以發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)：

(一) 建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)：公司的財(cái)務(wù)中心，通過(guò)設(shè)置并觀察一些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，對(duì)可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)危機(jī)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

(二) 建立經(jīng)營(yíng)管理預(yù)警系統(tǒng)：公司的經(jīng)營(yíng)管理人員，根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)特有的性質(zhì)來(lái)設(shè)計(jì)不同的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，徹底掌握風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和可能的影響。

(三) 建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。各部門有責(zé)任及時(shí)、無(wú)保留地向公司風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)信息。

1、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)包括信息的采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等。

2、公司須采取措施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對(duì)輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改。

3、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠進(jìn)行對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測(cè)試;能夠?qū)崟r(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和公司對(duì)外信息披露管理制度的要求。

4、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)須實(shí)現(xiàn)信息在各部門之間的集成與共享，既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，也能滿足公司整體和各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。

5、公司確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全，并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案

第三十七條 公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。方案一般需要包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo)，所需的組織領(lǐng)導(dǎo)，所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程，所需的條件、手段等資源，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對(duì)措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理工具(如：關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理、損失事件管理等)。

第三十八條 制定風(fēng)險(xiǎn)解決的內(nèi)控方案，滿足合規(guī)的要求，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程，要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制措施。

第三十九條 公司制定內(nèi)控措施，一般至少包括以下內(nèi)容：

(一) 建立內(nèi)控崗位授權(quán)制度。對(duì)內(nèi)控所涉及的各崗位明確規(guī)定授權(quán)的對(duì)象、條件、范圍和額度等，任何組織和個(gè)人不得超越授權(quán)做出風(fēng)險(xiǎn)性決定;

(二) 建立內(nèi)控報(bào)告制度。明確規(guī)定報(bào)告人與接受報(bào)告人，報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容、頻率、傳遞路線、負(fù)責(zé)處理報(bào)告的部門和人員等;

(三) 建立內(nèi)控批準(zhǔn)制度。對(duì)內(nèi)控所涉及的重要事項(xiàng)，明確規(guī)定批準(zhǔn)的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權(quán)批準(zhǔn)的部門和人員及其相應(yīng)責(zé)任;

(四) 建立內(nèi)控責(zé)任制度。按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確規(guī)定各部門、崗位、人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度;

(五) 建立內(nèi)控審計(jì)檢查制度。結(jié)合內(nèi)控的有關(guān)要求、方法、標(biāo)準(zhǔn)與流程，明確規(guī)定審計(jì)檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式和負(fù)責(zé)審計(jì)檢查的部門等;

(六) 建立內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度。把各部門風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行情況與績(jī)效薪酬掛鉤;

(七) 建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施;

(八) 建立健全公司法律顧問(wèn)制度，大力加強(qiáng)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，形成由公司決策層主導(dǎo)、公司法律顧問(wèn)提供業(yè)務(wù)保障、全體員工共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系，完善公司重法律糾紛案件的備案管理制度;

(九) 建立重要崗位權(quán)力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責(zé)的分離。主要包括：授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管和稽核檢查等職責(zé)。對(duì)內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé)，相互制約;明確該崗位的上級(jí)部門或人員對(duì)其采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任;將該崗位作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)等。

第四十條公司建立靈敏高效的危機(jī)處理和應(yīng)急管理機(jī)制，以降低風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)新出現(xiàn)的、缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重大風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)立即與公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)，組織人員研究制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，并報(bào)公司總裁辦公會(huì)審批后實(shí)施。

第四十一條 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)單位負(fù)責(zé)人必須立即向公司風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步的評(píng)判，確定是屬于一般性內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，還是對(duì)企業(yè)聲譽(yù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部管理造成強(qiáng)大壓力和負(fù)面影響的企業(yè)危機(jī)。對(duì)一般性風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織處理;對(duì)企業(yè)危機(jī)，必須按照下列程序處理：

(一) 第一時(shí)間成立危機(jī)處理小組，該小組應(yīng)由公司總裁或副總裁擔(dān)任組長(zhǎng)。小組成員至少應(yīng)包括：發(fā)生危機(jī)單位的第一負(fù)責(zé)人，公司法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)中心、總裁辦公會(huì)成員、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員，小組應(yīng)配備小組秘書及后勤保障人員。公司董事會(huì)應(yīng)授權(quán)危機(jī)處理小組為處理危機(jī)事件的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有權(quán)調(diào)動(dòng)公司可用資源，有權(quán)獨(dú)立代表公司作出聲明、承諾或妥協(xié)。

(二)危機(jī)處理小組應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的資料和情報(bào)，以及企業(yè)擁有或可支配的資源來(lái)制訂危機(jī)處理計(jì)劃。計(jì)劃必須體現(xiàn)出危機(jī)處理目標(biāo)、程序、組織、人員及分工、后勤保 障、行動(dòng)時(shí)間表以及各個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)包括社會(huì)資源的調(diào)動(dòng)和支配、費(fèi)用控制和實(shí)施責(zé)任人及其目標(biāo)。計(jì)劃制訂完成并獲通過(guò)后，應(yīng)立即開(kāi)始進(jìn)行物 質(zhì)資源調(diào)配和準(zhǔn)備，展開(kāi)全面的危機(jī)處理行動(dòng)。

(三)危機(jī)應(yīng)按如下程序處理：

1. 對(duì)于尚未造成社會(huì)影響的事件，在對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解和核實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律和公理，果斷做出處理決定，以避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

2. 對(duì)于已造成社會(huì)影響的事件，應(yīng)保持與社會(huì)各方的良好溝通，及時(shí)披露事實(shí)真相，以有助于對(duì)事件做出客觀公正的報(bào)道和評(píng)價(jià)。

3. 在處理過(guò)程中，應(yīng)處理好與危機(jī)事件對(duì)方當(dāng)事人的關(guān)系，及時(shí)按撫，避免出現(xiàn)糾紛。

4. 在事件處理的全過(guò)程，危機(jī)處理小組均應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展。

(四) 危機(jī)事件處理完成后，危機(jī)處理小組應(yīng)及時(shí)提交總結(jié)報(bào)告，如實(shí)反映事件的起因、發(fā)生過(guò)程、處理方法和結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定、反映的問(wèn)題等，并提出整改建議或意見(jiàn)，以避免新的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)發(fā)生。

第四十二條 對(duì)因決策失誤、管理失職、行為失當(dāng)?shù)仍蛑率构境霈F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)，并造成有形或無(wú)形損失的責(zé)任人及部門負(fù)責(zé)人，公司應(yīng)追究其直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十三條 公司按照各部門的職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

第八章 風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)

第四十四條 公司以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試以及風(fēng)險(xiǎn)控制自我評(píng)估等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。

第四十五條 公司建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，連接各上下級(jí)、各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，為風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基矗

第四十六條 公司各部門定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)，其檢查、檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)報(bào)送公司風(fēng)險(xiǎn)管理部。

第四十七條 公司風(fēng)險(xiǎn)管理部定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，要根據(jù)本制度第三十條要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行評(píng)估，對(duì)跨部門的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出調(diào)整或改進(jìn)建議，出具評(píng)價(jià)和建議報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司總裁或其委托分管風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高級(jí)管理人員。

第四十八條 公司審計(jì)部至少每年一次對(duì)包括風(fēng)險(xiǎn)管理部在內(nèi)的各部門能否按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作及其工作效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告直接報(bào)送總裁辦公會(huì)及董事會(huì)。此項(xiàng)工作也可結(jié)合年度審計(jì)、任期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)工作一并開(kāi)展。

第九章 風(fēng)險(xiǎn)管理文化

第四十九條 公司須注重建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的公司文化，促進(jìn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平、員工風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)的提升，保障公司風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五十條 風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)須融入公司文化建設(shè)全過(guò)程。大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

第五十一條 公司在內(nèi)部各個(gè)層面營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。從董事會(huì)開(kāi)始高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育，總裁負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作。高級(jí)管理人員須在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。

第五十二條 大力加強(qiáng)員工法律素質(zhì)教育，制定員工道德誠(chéng)信準(zhǔn)則，形成人人講道德誠(chéng)信、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。對(duì)于不遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠(chéng)信準(zhǔn)則的行為，嚴(yán)肅查處。

第五十三條 公司全體員工尤其是各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)操作人員須通過(guò)多種形式，努力傳播公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在、嚴(yán)格防控純粹風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念。

第五十四條 風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合，有利于增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是高級(jí)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防止盲目擴(kuò)張、片面追求業(yè)績(jī)、忽視風(fēng)險(xiǎn)等行為的發(fā)生。

第五十五條 建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度。采取多種途經(jīng)和形式，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

第十章 附則

第五十六條 本制度由公司總裁辦公會(huì)組織制定并負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 本制度自印發(fā)之日起施行。

推薦規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)科技騙局心得體會(huì)怎么寫三

摘要：招標(biāo)采購(gòu)是節(jié)約成本開(kāi)支、提升資金使用效率并防范部分道德風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要措施，隨著國(guó)家招標(biāo)相關(guān)的法律完善，我國(guó)的招標(biāo)采購(gòu)工作得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，通過(guò)公平公開(kāi)的招標(biāo)形式，部分腐敗行為得到了有效的控制。但是由于我國(guó)的招標(biāo)制度起步晚，風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制并不成熟，招標(biāo)工作中容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，需要加以控制。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析效果

隨著政府采購(gòu)法和招標(biāo)法的制定實(shí)施，招標(biāo)采購(gòu)工作得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，招標(biāo)工作也有了相應(yīng)的法律保障，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)可以有效地減少采購(gòu)方的采購(gòu)成本，提升經(jīng)費(fèi)的使用效率，同時(shí)通過(guò)提升采購(gòu)工作的透明度，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以在相對(duì)公平、公開(kāi)、公正的招標(biāo)環(huán)境中獲得較為正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，從而減少腐敗行為。但是，由于招標(biāo)工作并不是盡善盡美，其中的人為因素也較大，如果操作不當(dāng)，在招標(biāo)采購(gòu)中也有相應(yīng)的一些風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)招標(biāo)造成負(fù)面的影響。筆者結(jié)合最近幾年招標(biāo)工作的實(shí)踐，探討招標(biāo)采購(gòu)中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避方法，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的單位有所幫助。

在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的意外情況都會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)際結(jié)果和預(yù)期有所差異，這種差異就是招標(biāo)采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)筆者的實(shí)踐，筆者將主要的風(fēng)險(xiǎn)概括為招標(biāo)采購(gòu)前的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）招標(biāo)采購(gòu)前的風(fēng)險(xiǎn)主要是計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)

大多數(shù)的招標(biāo)工作都是招標(biāo)部門自己負(fù)責(zé)組織或者由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理，各種不同產(chǎn)品的招標(biāo)涉及的部門和人員較多，招標(biāo)方需要自行進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的編制，這就容易導(dǎo)致計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)主要是指招標(biāo)方的采購(gòu)計(jì)劃不夠明確或者不夠科學(xué)，主要是體現(xiàn)在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)種類、采購(gòu)的數(shù)量、采購(gòu)的技術(shù)要求、交貨期等制定不合理，這不利于采購(gòu)和合同的管理工作，也同時(shí)不利于招投標(biāo)方對(duì)采購(gòu)進(jìn)行控制和管理。實(shí)踐中容易出現(xiàn)的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)招標(biāo)程序所需要的時(shí)間估計(jì)不足、對(duì)采購(gòu)的交貨期考慮欠佳等。另外，在招標(biāo)之前也容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)，由于招標(biāo)方在信息技術(shù)和專業(yè)水平等方面和供應(yīng)商還是有較大的差距，對(duì)市場(chǎng)的信息掌握程度也不如供應(yīng)商全面，這種專業(yè)受限容易導(dǎo)致招標(biāo)方在采購(gòu)過(guò)程中處于明顯的信息劣勢(shì)，無(wú)法順利達(dá)成有利于招標(biāo)方的談判，在具體的操作過(guò)程中這種信息劣勢(shì)還會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)方無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商虛報(bào)價(jià)格、以次充好的問(wèn)題。

（二）評(píng)標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主要是圍標(biāo)、串標(biāo)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)

由于招標(biāo)工作在我國(guó)還處于起步階段，很多招標(biāo)工作并不夠完善，很多的招標(biāo)方也沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)，在招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)選擇上也沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際考量，容易造成招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不符合的問(wèn)題，同時(shí)一些招標(biāo)工作并沒(méi)有遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，招標(biāo)的法律法規(guī)執(zhí)行力度也不夠，這就容易給一些不法分子可趁之機(jī)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中就表現(xiàn)為圍標(biāo)、串標(biāo)和腐敗行為。在招標(biāo)過(guò)程中，有些投標(biāo)者私下進(jìn)行了約定，通過(guò)一致行為以故意抬高和壓低報(bào)價(jià)，同時(shí)通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)排擠其他的投標(biāo)方，最終達(dá)到某個(gè)特定的投標(biāo)方中標(biāo)，這些違法的投標(biāo)方就可以從中謀取利益。另外，有些投標(biāo)方為了獲取中標(biāo)而互相串通，利用和發(fā)標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，損害招標(biāo)方和其他參與者的利益，這種也就是串標(biāo)行為。當(dāng)前的招標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有些投標(biāo)方鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)串通招標(biāo)主體或者其他投標(biāo)方，甚至以多個(gè)身份進(jìn)行投標(biāo)，以低價(jià)獲得標(biāo)的，對(duì)市場(chǎng)造成不利的影響。有些招標(biāo)方內(nèi)部也出現(xiàn)了泄漏標(biāo)底的現(xiàn)象，其中肯定涉及到腐敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）中標(biāo)后采購(gòu)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)、到貨率風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)財(cái)政部的價(jià)格評(píng)審管理的通知，同時(shí)結(jié)合實(shí)踐的特點(diǎn)，招標(biāo)方在科學(xué)選擇評(píng)審方法的時(shí)候，一般會(huì)在滿足需求的前提下，優(yōu)先考慮價(jià)低原則，這也是政府和其他招標(biāo)方保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法利益，同時(shí)提升采購(gòu)資金的使用效益的一個(gè)重要方法。這個(gè)方法本身無(wú)可厚非，在實(shí)際審核中由于投標(biāo)方其他的因素難以考量，因此一般都是會(huì)采用價(jià)格優(yōu)先的評(píng)標(biāo)方法。但是在中標(biāo)后，很多的投標(biāo)方都會(huì)出現(xiàn)了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)方經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)延遲交貨、到貨率無(wú)法滿足招標(biāo)方要求等違約行為，而在合同中雖然會(huì)還有相應(yīng)的處罰條款，但是很多的招標(biāo)方缺乏對(duì)違約行為的處理經(jīng)驗(yàn)，或者沒(méi)有相應(yīng)的時(shí)間和精力進(jìn)行處理，影響了合同的正常履行和采購(gòu)的順利進(jìn)行。投標(biāo)方為了保證其較高的利潤(rùn)，只能通過(guò)選擇質(zhì)量較次的產(chǎn)品進(jìn)行供貨，將一些無(wú)利潤(rùn)的產(chǎn)品進(jìn)行壓?jiǎn)位蛲藛?，從而影響了招?biāo)方的工作進(jìn)展，對(duì)招標(biāo)方的社會(huì)形象和聲譽(yù)造成一定的影響。

招標(biāo)采購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控需要從招標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，讓招標(biāo)方自覺(jué)控制招標(biāo)采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)方一方面需要對(duì)招標(biāo)工作本身的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理，另外還需要重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)過(guò)程中的配套服務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）提升招標(biāo)計(jì)劃的有序性和科學(xué)性，降低招標(biāo)采購(gòu)中的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

招標(biāo)方需要認(rèn)真貫徹落實(shí)招投標(biāo)法和其他相關(guān)的法律規(guī)定等，結(jié)合自身的特點(diǎn)，提前規(guī)劃好產(chǎn)品的采購(gòu)招標(biāo)工作。一些行政事業(yè)單位進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候還需要綜合考慮自身的預(yù)算特點(diǎn)，因?yàn)檫@些單位經(jīng)費(fèi)是年初撥款，而且這些款項(xiàng)需要當(dāng)年使用完畢，因此可供采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)間并不多，需要相關(guān)的單位事前做好完整的規(guī)劃，減少不必要的麻煩。單位在進(jìn)行招標(biāo)的工作前需要結(jié)合自身的計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理，提升招標(biāo)的有序性和科學(xué)性。在招標(biāo)前，招標(biāo)方需要根據(jù)自己的實(shí)際需求和發(fā)展需要，結(jié)合自己的經(jīng)費(fèi)范圍確定采購(gòu)的金額和采購(gòu)的類目，根據(jù)資金使用的期限和到賬的時(shí)間確定合適的供貨期，及時(shí)編制采購(gòu)的計(jì)劃。在完成招標(biāo)計(jì)劃工作后，要嚴(yán)格按照需求計(jì)劃表，在保證供應(yīng)商有合理的采購(gòu)和加工周期前提下，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，讓供應(yīng)商可以按時(shí)保質(zhì)完成采購(gòu)的計(jì)劃。

（二）制定合理科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，加大對(duì)供應(yīng)商服務(wù)、聲譽(yù)等因素的評(píng)審

招標(biāo)方一般都是采用綜合評(píng)標(biāo)法，這套評(píng)價(jià)方法主要是會(huì)根據(jù)供應(yīng)商的資質(zhì)、服務(wù)和報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合考慮制定最終的分?jǐn)?shù)，從理論而言，這套系統(tǒng)還是比較合理的。但是在實(shí)際操作中，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)的過(guò)程中，招標(biāo)方難以對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查，限于信息收集的成本，招標(biāo)方無(wú)法獲得準(zhǔn)確完整的信息，在所有因素均無(wú)法分辨出差別后，投標(biāo)方的主要對(duì)比因素也主要是報(bào)價(jià)。這樣的因素造成綜合評(píng)標(biāo)法形同虛設(shè)，無(wú)法達(dá)到凈化招投標(biāo)市場(chǎng)的目的，為了更好地減少惡意中標(biāo)的現(xiàn)象，在招標(biāo)過(guò)程中要著重思考供應(yīng)商的服務(wù)和信譽(yù)。在實(shí)際工作中，招標(biāo)方需要增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)分等的權(quán)重，降低價(jià)格分的權(quán)重，同時(shí)需要制定合理科學(xué)的價(jià)格分計(jì)算方法，減少惡意低價(jià)中標(biāo)的情況。每個(gè)招標(biāo)方需要根據(jù)自己的情況制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保證效果。同時(shí)，招標(biāo)方也要結(jié)合自身的特點(diǎn)和本次招標(biāo)的對(duì)象和產(chǎn)品等，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的提升，利用公開(kāi)收集信息和與特定對(duì)象的溝通，完善考評(píng)體系。

（三）制定合適的供應(yīng)商選擇和考核體系，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和規(guī)范

對(duì)一些重要的產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候應(yīng)該在評(píng)標(biāo)前做好供應(yīng)商的考察和評(píng)價(jià)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、專業(yè)人員審核和同行評(píng)價(jià)等方法，掌握投標(biāo)方的真實(shí)信息，這些信息也應(yīng)該在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)占較大的權(quán)重。在中標(biāo)后，對(duì)供應(yīng)商的合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)對(duì)產(chǎn)品的供應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在供應(yīng)環(huán)節(jié)和制作環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)供應(yīng)商的考評(píng)，及時(shí)處理供應(yīng)商在供應(yīng)等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題。例如，要積極收集并對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、供貨率、合作態(tài)度、售后服務(wù)、技術(shù)支持等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，量化相應(yīng)的指標(biāo)，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量進(jìn)行備案記錄，以供后期的招標(biāo)參考。同時(shí)，對(duì)當(dāng)期供應(yīng)商出現(xiàn)的重大違約問(wèn)題，要積極利用法律的手段，尋求替代方案，減少對(duì)某個(gè)供應(yīng)商的依賴。

（四）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性

招標(biāo)采購(gòu)工作的專業(yè)性較強(qiáng)，不能夠僅僅依靠一些職能部門兼職從事該事項(xiàng)，這樣無(wú)法保證招標(biāo)的質(zhì)量。對(duì)于一些重要的產(chǎn)品招標(biāo)過(guò)程中，需要建立一些專業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)的專職工作人員，對(duì)這些人員需要實(shí)行招標(biāo)師的職業(yè)水平考試，以達(dá)到持證上崗，同時(shí)，后期要加強(qiáng)對(duì)這些人員的培訓(xùn)和考核，展開(kāi)多種相關(guān)專業(yè)的招標(biāo)規(guī)定的宣傳教育，不斷提升這些人員的業(yè)務(wù)技能和法制意識(shí)。如果單位實(shí)在沒(méi)有相應(yīng)的招標(biāo)能力，可以委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理服務(wù)，提升招標(biāo)程序的科學(xué)性。同時(shí)，為了要達(dá)到權(quán)責(zé)利的明確，招標(biāo)人員需要編制科學(xué)合法的招標(biāo)文件，招標(biāo)文件要達(dá)到內(nèi)容齊全，對(duì)于程序性條款、技術(shù)條款和商務(wù)條款等內(nèi)容要明確具體，將合同文件的內(nèi)容量化，減少后期不必要的糾紛，保證雙方的利益。

（五）加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，做好產(chǎn)品的驗(yàn)收工作

招標(biāo)工作的目的在于選擇合適的供應(yīng)商，為招標(biāo)方提供合適的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的質(zhì)量。如果招標(biāo)單位在招標(biāo)的過(guò)程中，過(guò)分注重價(jià)格就會(huì)導(dǎo)致一些優(yōu)良的產(chǎn)品無(wú)法得到運(yùn)用，供應(yīng)商是有利必圖，如果無(wú)法保證必要的利潤(rùn)供應(yīng)商將會(huì)提供較差質(zhì)量的產(chǎn)品，因此招標(biāo)方需要協(xié)調(diào)好雙方的利益，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品種類和質(zhì)量要著重檢查。采購(gòu)人員是招標(biāo)采購(gòu)工作中的重要防線，他們主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量，他們需要及時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)和核對(duì)，并擁有退貨的權(quán)力等。采購(gòu)人員和驗(yàn)收人員的驗(yàn)收是保證采購(gòu)質(zhì)量的重要一環(huán)，它的有效執(zhí)行將會(huì)提升產(chǎn)品的質(zhì)量，減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。因此，招標(biāo)方需要加強(qiáng)對(duì)自身采購(gòu)人員和驗(yàn)收人員的教育，提升他們對(duì)產(chǎn)品的熟悉及判斷能力，同時(shí)通過(guò)考核和培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員和紀(jì)律人員的紀(jì)律廉政檢查，減少采購(gòu)人員的腐敗行為導(dǎo)致質(zhì)量較差的產(chǎn)品得以順利入庫(kù)，對(duì)一些放任質(zhì)量差的產(chǎn)品入庫(kù)的人員加以懲戒，提升相關(guān)人員的違規(guī)機(jī)會(huì)成本，減少職務(wù)犯罪。

在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)將會(huì)越來(lái)越盛行，目前的招標(biāo)采購(gòu)還有非常多的問(wèn)題，招標(biāo)工作整體上非常混亂，這就會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)日益增加。我們需要不斷認(rèn)真面對(duì)現(xiàn)實(shí)，采用合適的方法用以防范風(fēng)險(xiǎn)，減少招標(biāo)采購(gòu)的問(wèn)題，積極推動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施。

推薦規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)科技騙局心得體會(huì)怎么寫四

2021年度法律事務(wù)部嚴(yán)格按照工作計(jì)劃和安排有序推進(jìn)部門日常工作。結(jié)合本部門的工作要求的特殊性，本著“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、關(guān)口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同時(shí)，對(duì)部分常規(guī)性工作進(jìn)行了梳理和完善。今年集團(tuán)公司提出了“創(chuàng)新管理年”的工作精神，法務(wù)部結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況，積極拓展思路，努力打造出適合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的法務(wù)管理模式，提高法務(wù)工作的管控能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范?，F(xiàn)對(duì)2021年度本部門的工作總結(jié)如下：

針對(duì)公司及項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的可能發(fā)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我部門通過(guò)了以下幾項(xiàng)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以管控，力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1、加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

（1）在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，我部門積極聽(tīng)取各部門（含項(xiàng)目部）發(fā)表的意見(jiàn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出修改意見(jiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的合同，及時(shí)召開(kāi)“專題會(huì)議”進(jìn)行研討，從而降低和避免履行過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

（2）我部門對(duì)各類施工合同進(jìn)行排查、把關(guān)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)大、存在問(wèn)題多的合同予以揭示和警告，并采取定期或不定期對(duì)各類施工合同進(jìn)行排查，在源頭上把關(guān)，降低、減少法律風(fēng)險(xiǎn)。

（3）督促項(xiàng)目部對(duì)合同交底和揭示風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致排查和落實(shí)，并對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)部門和指定具體人員進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防，從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（4）在項(xiàng)目部推廣填報(bào)“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查表和履約信息監(jiān)控表”制度，便于項(xiàng)目部對(duì)合同的總體掌控和與機(jī)關(guān)法務(wù)部能的信息互通，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早聯(lián)系、早解決避免發(fā)生被訴案件。

2、加強(qiáng)對(duì)一級(jí)、二級(jí)合同管理

（1）編制了本部門的《施工合同審查要點(diǎn)》，明確了本部門對(duì)一級(jí)合同審查的范圍及審查重點(diǎn)，并且通過(guò)法律意見(jiàn)書的形式提出本部門對(duì)該合同的意見(jiàn)，揭示法律風(fēng)險(xiǎn)，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使公司及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)能夠在合同訂立前了解在合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)衡利弊，做到總體把握。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各類二級(jí)合同審查，從法律角度對(duì)合同文本中進(jìn)行審查，對(duì)存在隱患的合同提出對(duì)相應(yīng)的修改建議，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的合同實(shí)行拒簽制度，使簽訂的合同能夠最大限度的維護(hù)我方利益，且能夠在履約過(guò)程中起到對(duì)雙方的約束作用。

3、監(jiān)督項(xiàng)目部完善原始資料管理

法律事務(wù)部將項(xiàng)目部日常工作中的原始資料的留存及有效性也作為對(duì)項(xiàng)目部考核的一項(xiàng)重要工作，做到在發(fā)生糾紛后能夠體工隊(duì)我方有利的有效證據(jù)，具體措施有。

（1）監(jiān)督項(xiàng)目部在施工合同的履約過(guò)程中及時(shí)與甲方辦理洽商、變更、索賠、價(jià)差、量差等事宜，要得到甲方的認(rèn)可，日常工作產(chǎn)生的中會(huì)議紀(jì)要、函件等類文件要建立收發(fā)制度。

（2）要求項(xiàng)目部在履約完畢后及時(shí)辦理竣工結(jié)算工作，對(duì)于洽商、價(jià)差、量差等及時(shí)得到開(kāi)發(fā)商確認(rèn)，掌握和整理好相關(guān)資料，做到心中有數(shù)，手中有原始資料。

（3）結(jié)合項(xiàng)目部季度考核檢查工作，對(duì)合同的履約、風(fēng)險(xiǎn)排查、施工過(guò)程中各種資料是否齊全等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查和落實(shí)，并且對(duì)項(xiàng)目部的法務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

1、法律事務(wù)部加強(qiáng)了對(duì)《建設(shè)施工合同》的風(fēng)險(xiǎn)排查力度，針對(duì)合同中不可避免的不利約定，進(jìn)行了重點(diǎn)排查和監(jiān)控，配合項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)的防范與落實(shí)工作。同時(shí)，法律事務(wù)部積極對(duì)項(xiàng)目部在合同履約過(guò)程中發(fā)生的合同糾紛進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)，問(wèn)題較復(fù)雜的發(fā)揮外聘律師的優(yōu)勢(shì)，組織外聘律師參與問(wèn)題的分析與討論并提供專業(yè)意見(jiàn)。全年外聘律師共計(jì)參與解決法律疑難問(wèn)題20余次，提供了大量法律意見(jiàn)及建議，對(duì)我公司維護(hù)合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)起到了重要作用。

2、法律事務(wù)部加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部取得聯(lián)系，及時(shí)做好防范與落實(shí)，從而降低了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)一系列風(fēng)險(xiǎn)排查工作的實(shí)施，有效控制了訴訟案件的發(fā)案率，今年全年新發(fā)案件7件，低于去年新發(fā)案件數(shù)，且本年度新發(fā)案件均為2021年以前工程產(chǎn)生的糾紛所導(dǎo)致，說(shuō)明近兩年的風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了成效，很好的控制了法律糾紛的發(fā)生。

1、實(shí)現(xiàn)新開(kāi)、在施工程訴訟案件發(fā)案率為“0”，新發(fā)案件結(jié)案率達(dá)到80%以上。

2、力爭(zhēng)將目前在xx法院的被申請(qǐng)執(zhí)行案件在2021年度分批次進(jìn)行支付，實(shí)現(xiàn)在xx法院被申請(qǐng)執(zhí)行案件全部銷案。

3、針對(duì)xxx檢查的內(nèi)容及公司2021年施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善對(duì)京內(nèi)外工程的合同管理、法律監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范等項(xiàng)工作，進(jìn)行調(diào)查研究制定相應(yīng)的辦法。

4、完善和鞏固合同管理工作，進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)負(fù)責(zé)合同管理的人員組織定期學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)集團(tuán)法務(wù)部人員或外聘律師進(jìn)行有針對(duì)性的講解。對(duì)合同簽訂前后需要注意事項(xiàng)和要點(diǎn)進(jìn)行分析，由此來(lái)減少企業(yè)法律糾紛案件發(fā)生的數(shù)量。

5、堅(jiān)持債權(quán)債務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作，嚴(yán)格按照公司編制的排查表進(jìn)行排查，每月定期上報(bào)排查情況，做到真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，并持之以恒。

推薦規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)科技騙局心得體會(huì)怎么寫五

據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年第六號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”（熱帶風(fēng)暴級(jí)別）的中心27日16時(shí)位于江蘇省南京市高淳區(qū)。預(yù)計(jì)未來(lái)“煙花”將以每小時(shí)10公里左右的速度向北移動(dòng)，強(qiáng)度將逐漸減弱。心臟將于29日凌晨從山東南部進(jìn)入山東省，30日從濱州到東營(yíng)進(jìn)入渤海。受其影響，今晚至30日我市將有中雨、局地大雨或暴雨，過(guò)程降水量10~30mm，局地降水量大于50mm；從南到東南，海域最大風(fēng)力為7~8級(jí)，陣風(fēng)9~10級(jí)，陸地6~7級(jí)，陣風(fēng)8~9級(jí)。

煙臺(tái)在許多地方發(fā)布了強(qiáng)風(fēng)警報(bào)

7月27日20時(shí)，山東省防汛抗旱指揮部啟動(dòng)防汛防臺(tái)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。煙臺(tái)市政府安委、煙臺(tái)市防汛抗旱指揮部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好防臺(tái)抗旱工作確保防洪安全的緊急通知》。

高度重視風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警

氣象、海洋開(kāi)發(fā)、漁業(yè)、水利、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門要組織骨干力量，增加測(cè)報(bào)頻率，加強(qiáng)應(yīng)急值守，滾動(dòng)分析測(cè)報(bào)情況，努力延長(zhǎng)預(yù)報(bào)周期，提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，確保全覆蓋、無(wú)死角。要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)席討論和判斷，建立滾動(dòng)協(xié)商機(jī)制，準(zhǔn)確分析判斷雨、水、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)安排部署防控措施。

確保水利工程安全運(yùn)行

對(duì)于一般水庫(kù)，應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的受雨能力提前安排預(yù)泄，以儲(chǔ)備足夠的防洪能力；危險(xiǎn)水庫(kù)的水位應(yīng)及時(shí)降低，甚至清空。水庫(kù)“三負(fù)責(zé)人”全面值班，加強(qiáng)工程安全巡視、監(jiān)測(cè)和洪水報(bào)告，及時(shí)維修、保養(yǎng)泄洪設(shè)施、起重機(jī)械、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備，確保工程安全運(yùn)行。河道24小時(shí)巡邏值班，密切關(guān)注堤防、涵洞、閘門、險(xiǎn)段等薄弱環(huán)節(jié)，盡快處理險(xiǎn)情并上報(bào)；泄洪、潰壩應(yīng)設(shè)置水閘、橡膠壩等工程，避免“人工洪峰”。

把城市安全作為頭等大事

迅速果斷地做好人員風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移工作

做好崩塌區(qū)、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)水庫(kù)、高架水庫(kù)、尾礦庫(kù)、池塘、施工現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易板房、低洼村莊、風(fēng)景名勝區(qū)、城鄉(xiāng)危房、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等重點(diǎn)部位的人員調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)預(yù)測(cè)到可能發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)害時(shí)，必須安全有序地組織轉(zhuǎn)移和避讓。優(yōu)化完善方案，確定轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移交通工具和轉(zhuǎn)移責(zé)任人，落實(shí)安置人員日常生活，做好疫情防控工作。

加強(qiáng)海上安全動(dòng)態(tài)管控

要組織受影響海域的漁船、商船和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)船提前返港避風(fēng)，組織對(duì)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)、港口、海島旅游、海上戶外娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行全面調(diào)查，做好船舶避風(fēng)返航和人員登陸工作。加強(qiáng)對(duì)返航船舶、“三不”船舶和跨城庇護(hù)漁船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，采取有效措施，禁止各類船舶違規(guī)出海作業(yè)。

做好高溫熔融金屬企業(yè)的安全防范工作

涉及高溫熔融金屬作業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，以及在水反應(yīng)中含有爆炸、燃燒、中毒危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)清查，建立臺(tái)帳，作為防洪重點(diǎn)管理。對(duì)該類企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每天派人監(jiān)控匯報(bào)情況，督促企業(yè)完善防洪措施，配備足夠的防洪物資，制定防洪應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。在接到暴雨警告時(shí)，要認(rèn)真研究判斷雨水倒灌可能造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)立即停止生產(chǎn)和疏散人員，嚴(yán)防人員傷亡。

嚴(yán)格執(zhí)行礦山、尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定

各礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“遇暴雨停產(chǎn)、撤人”、“礦務(wù)調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)，3分鐘內(nèi)通知井下所有人員”的規(guī)定，嚴(yán)防因暴雨、洪水、泥石流等原因造成井水、塌坡等事故。地下礦山應(yīng)對(duì)所有工作水泵、備用水泵和潛水泵進(jìn)行聯(lián)合排水試驗(yàn)，并按規(guī)定對(duì)水泵、水管、閘閥、配電設(shè)備和電路進(jìn)行檢查和維護(hù)。對(duì)礦區(qū)內(nèi)及周邊的河流、湖泊、水庫(kù)及相關(guān)水利工程的匯水、排水、滲漏等情況進(jìn)行全面調(diào)查，封堵地表塌陷裂縫，防止地表水流回地下。應(yīng)提供應(yīng)急電源，并進(jìn)行專門的外部電源中斷應(yīng)急疏散演習(xí)，以確保礦井失去外部電源后井下人員的安全疏散。

各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)雷電、臺(tái)風(fēng)、爆炸、超溫、超壓等管理措施。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)在防洪的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善防雨、防水、防潮措施；如果易受洪水入侵，應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)周圍的堤壩等防水設(shè)施；雷雨天氣條件下，油氣儲(chǔ)罐應(yīng)及時(shí)停止裝卸；要通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)果斷處理，防止發(fā)生泄漏、爆炸、污染環(huán)境等事故。

及時(shí)采取道路交通管制措施

加強(qiáng)對(duì)水崖段、隧道橋梁、連續(xù)長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、陡坡等重點(diǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施的調(diào)查，加強(qiáng)安全檢測(cè)，遇災(zāi)害性天氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)在公路隧道入口處、彎道及下坡段前方增設(shè)并完善減速提醒裝置。公路隧道發(fā)生擁堵時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取加快出口放行、限制進(jìn)口等措施，及時(shí)疏通擁堵車輛，確保公路隧道安全。對(duì)于關(guān)鍵路段和關(guān)鍵區(qū)域，24小時(shí)有專人值班，并及時(shí)采取封鎖、控制和應(yīng)急救援措施。

確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全

加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的調(diào)查，重點(diǎn)抓好基坑支護(hù)、起重機(jī)械、腳手架、臨時(shí)木板房的穩(wěn)定性和電氣設(shè)施的安全性能檢測(cè)維護(hù)工作。遇大風(fēng)、雷電、暴雨等極端天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前通知施工單位，迅速疏散人員。受洪水、滑坡、崩塌、泥石流威脅的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)事先采取有效的預(yù)防措施。暴雨過(guò)后，督促施工單位及時(shí)清除積水，全面調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)安全情況。存在隱患和問(wèn)題的，不得復(fù)工。

有效組織搶險(xiǎn)救援

統(tǒng)籌安排減災(zāi)救災(zāi)工作

提前對(duì)災(zāi)后疫情進(jìn)行分析、判斷和評(píng)估，及時(shí)組織全面清理受災(zāi)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、居民點(diǎn)、水渠、綠化帶、地面、地下水庫(kù)和排水管網(wǎng)，及時(shí)排澇，加強(qiáng)應(yīng)急水源的解毒措施，確保飲用水安全。及時(shí)核實(shí)上報(bào)農(nóng)田內(nèi)澇、房屋倒塌、工程損毀等災(zāi)害，做好救災(zāi)物資發(fā)放和民生災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作，做好水毀工程搶修和電力、交通、通訊恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。

正確引導(dǎo)輿情宣傳

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信微博、農(nóng)村擴(kuò)音器等手段，宣傳普及汛期安全防范知識(shí)，提高人民群眾的防洪減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在臺(tái)風(fēng)和暴雨之前以及洪水影響期間，要持續(xù)滾動(dòng)并集中發(fā)布各種災(zāi)害預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)防范提示。加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)情況和情況，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)傳播虛假信息的社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和賬戶采取網(wǎng)站關(guān)閉、賬戶禁載等措施，及時(shí)刪除虛假有害信息，對(duì)造謠惑眾、惡意編造虛假災(zāi)害信息的，將依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)組織主流媒體和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員跟進(jìn)宣傳，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。

通知強(qiáng)調(diào)，要高度重視災(zāi)情來(lái)襲之前，立即組織開(kāi)展拉網(wǎng)調(diào)查，逐項(xiàng)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，形成城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)分布圖和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，完善有針對(duì)性的防控措施，確保責(zé)任、人員、物力、，計(jì)劃和演習(xí)已經(jīng)到位。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在前線任職指揮。各有關(guān)部門要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。他們寧愿向前邁一步，形成一個(gè)十字架，也不愿后退一步，形成一個(gè)缺口。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交接班、24小時(shí)值班和汛期信息通報(bào)制度。遇突發(fā)險(xiǎn)情和災(zāi)害，立即按規(guī)定上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、誤報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。各級(jí)救援隊(duì)伍要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)值班，隨時(shí)準(zhǔn)備在關(guān)鍵時(shí)刻參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少損失。