社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用 社區(qū)工作者三牛精神心得體會(七篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用一

豐富未成年人節(jié)日精神文化生活，培養(yǎng)和樹立認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)的思想觀念，增強對中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的認同感和自豪感。

二、活動內(nèi)容

圍繞春節(jié)辭舊迎新、團圓平安、孝老愛親的主題，遵循簡潔可行、就近就便，力所能及的原則，開展以下“九個一”工作：

1、創(chuàng)編一份“節(jié)日小報”。通過學習節(jié)日文化、搜集節(jié)日資料、參加民俗活動，深入了解春節(jié)的文化內(nèi)涵，通過自編的“節(jié)日小報”，展示節(jié)日收獲和感悟。

2、 參加一次中華經(jīng)典誦讀等各類假期實踐活動。通過閱讀與春節(jié)有關(guān)的名篇、典故;觀看春節(jié)文藝節(jié)目;參加社區(qū)組織的各類春節(jié)游藝活動和福清市教育局等單位主辦的“裕榮”杯歡樂家庭幸福福清小童星才藝大賽，了解春節(jié)、元宵節(jié)文化內(nèi)涵，增強對民族傳統(tǒng)節(jié)日的喜愛，加強對中華文化的理解。

3、編一幅新春對聯(lián)。倡導學生了解春聯(lián)的來歷，自己創(chuàng)作春聯(lián)，動筆寫春聯(lián)，使春聯(lián)這個傳統(tǒng)的習俗傳承下來。

4、制作一張新春賀卡。引導學生動腦設(shè)計、動手制作一張新春賀卡，可參照市面流通的賀卡，添加新的元素，反映未成年人對新春的一種期盼，一種祝福。

5、講一個新春故事。引導學生收集春節(jié)來歷的故事，把這個故事講給家人聽，寫出來，給小伙伴看。

6、 做一件有意義事。鼓勵下學生在家長的帶領(lǐng)下參與社區(qū)清潔衛(wèi)生、環(huán)境保護和公益宣傳，為孤寡患病老人、殘疾人、農(nóng)民工做好事、獻愛心，積極宣傳節(jié)日文明禮儀和低碳生活知識，營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛。引導學生在新春期間，為家庭、為伙伴、為鄰居、為需要幫助的人做一件有意義的事。

7、拍一張新春圖片。引導學生利用手機、照相機，在家人聚餐、外出活動時拍攝一張飽含團圓、喜慶氣氛的新春圖片，表達未成年人對美好生活的向往。

8、編寫一條祝福短信。設(shè)計一條祝福短信，發(fā)送給自己的親人，老師，以短信的方式拜年。短信倡導自己動腦編寫，不強調(diào)語句的工整，注重短信內(nèi)容所蘊含的祝福。

9、許下一個新春愿望。引導學生對新一年的學習、生活確定一個目標，并為實現(xiàn)這個目標做好整體設(shè)計。

三、活動要求

各班要把組織未成年人參加“我們的節(jié)日——春節(jié)”主題活動作為加強傳統(tǒng)文化學習教育的重要契機，作為“做一個有道德的人”活動和寒假社會實踐的重要內(nèi)容，納入班級工作總體安排，制定方案，抓好落實。

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用二

x年即將過去，盤點自己在社區(qū)主任崗位的這一年，有工作的經(jīng)驗、有學習的收獲、實踐的感慨，也有反思的遺憾。籍此機會，我也將從自己學習、思想和履職情況等方面向代表們匯報：

一、 重視學習，不斷提高個人綜合素質(zhì);

面對社區(qū)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的要求統(tǒng)籌工作能力都得到提高;今年下半年，我有幸得以參加柳南區(qū)的行動學習法學習和促進師培訓的機會，成為社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)課題組的學員，也是區(qū)里唯一一名社區(qū)學員，我非常珍惜區(qū)領(lǐng)導給我的這次機會，在學習中行動，在行動中學習，反思不足，總結(jié)經(jīng)驗，并把自己的學習心得用于團隊建設(shè)、社區(qū)工作中，讓個人的成長融入到集體的榮譽和進步中;為使自己的工作水平不斷提高，我還利用業(yè)余時間不斷自學社會工作方面的知識，順利地通過了全國社會工作中級資格考試，成為目前河西街道辦事處唯一取得中級社會工作師資格的社區(qū)主任。

二、 認真履職，帶班子抓建設(shè)，當好“領(lǐng)頭羊”;

一名合格的社區(qū)主任，最重要的是帶好班子，打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍，熱心服務為民。我也充分了解，培養(yǎng)好副職，當好助手和參謀，社區(qū)工作才能有條不紊地大步向前。因此，我推行層級管理模式，鼓勵和支持副職們大膽工作，有展示的平臺，責任我來承擔，工作讓她們放心去做，同時要求副職們帶好、管理好各塊口工作人員、協(xié)管員，層層管理帶頭，充分聽取副職們對工作的意見和建議，發(fā)揮好中堅力量的作用，在工作中，充分發(fā)揮同志們的主動性和能動性，揚長避短，合理分配和安排工作，使社區(qū)能圓滿完成各項指標任務和迎檢、現(xiàn)場會工作，受到各級領(lǐng)導的好評。

三、 多方協(xié)調(diào)，做實事解民憂;

服務是社區(qū)工作的生命力，而民生問題則是評價社區(qū)工作的“試金石”。因此，對群眾反映的熱點難點問題，我不回避不推諉，帶頭協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社區(qū)職能作用。如針對下戶中了解到居民對小學學區(qū)劃分不合理，導致接送小孩不方便的難題后，我利用自已是人大代表的身份，將此情況寫成議案反映到柳南區(qū)人大，在得到人大重視后，區(qū)教育局又找到我做情況調(diào)查時，我?guī)ьI(lǐng)同志們多方奔走，收集居民簽名意見呈報，又在學校和教育局之間多次反映社區(qū)居民的呼聲，最終促成了我社區(qū)小學學區(qū)就近劃歸到和平路小學學區(qū)的方案。對居民反映的水電費不合理、水溝異味擾民、馬路市場堵路等老大難問題，也不斷積極奔走呼吁，爭取早日得到徹底解決。

四、 開拓創(chuàng)新，豐富載體內(nèi)容;

為了更好明確社區(qū)工作方向，收集社情民意，在我的籌劃和建議下，社區(qū)推出了“居務懇談會”制度，同時創(chuàng)辦了社區(qū)工作小刊物《宏都季訊》向居民代表們發(fā)放，這兩項工作的實施，使社區(qū)為民辦實事的方向更具體，與居民們的聯(lián)系更緊密，同時，也使居民們有了直接了解、參與社區(qū)事務的平臺。為方便居民們反映民情，推出了24小時開通的“主任熱線”，公開電話號碼，隨時接受居民反映訴求。為擴大社區(qū)工作宣傳面，在網(wǎng)絡(luò)上開通了“柳州宏都博客”，記載民情，發(fā)布社區(qū)信息。為了使志愿者服務活動在社區(qū)能持續(xù)開展，推出每月一次的“社區(qū)服務日”志愿者活動巡回入?yún)^(qū)入戶，滿足不同層次的居民需求。

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用三

20__年，__社區(qū)在鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)黨委的重視與指導下，在社區(qū)全體成員的共同努力下，我緊緊圍繞‘全面改善人居環(huán)境，傾力打造魅力社區(qū)’為目標，以創(chuàng)建優(yōu)美小區(qū)環(huán)境為目標，深入學習十八大精神，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，服務居民，維護本地小區(qū)安全穩(wěn)定工作，較好的完成了上級布置的各項工作任務，先就將20__年的我的述職匯報如下:

一、多措并舉，有力推動“三大”活動，取得實實在在的效果

今年我社區(qū)通過多種形式開展“三大”活動，三大即，大走訪、大檢查、大接訪。大走訪，以社區(qū)委主任為領(lǐng)導，帶領(lǐng)低保員，計生員，勞動保障員，深入轄區(qū)走訪入戶登記人員信息，摸查計劃生育情況，登記社區(qū)內(nèi)就業(yè)失業(yè)情況，一一登記入冊，為以后的社區(qū)工作打下良好的基礎(chǔ)，大接訪，即在入戶登記時，及時接待群眾反映社區(qū)內(nèi)存在的矛盾、問題、并能及時解決群眾的實際問題化解鄰里糾紛。大檢查，檢查各個小區(qū)樓道的環(huán)境衛(wèi)生，一些轄區(qū)內(nèi)存在的垃圾死角，及棄管摟的衛(wèi)生問題，并在樓群內(nèi)開展創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建和諧社區(qū)、優(yōu)美環(huán)境的倡導。是各個小區(qū)樓群環(huán)境得到的極大的改善。

二、社區(qū)的低保工作

(一)結(jié)合“三大”活動的深入，我廣泛聽取群眾意見，關(guān)注弱勢群體，重點慰問走訪困難老人，困難殘疾人及困難優(yōu)撫對象，及時為他們排憂解難，讓黨的優(yōu)惠政策真正的落到實處。

(二)在低保工作方面，我們社區(qū)始終以應保盡保為原則，做到公開、公正、公平，實行窗口化服務，對每位享受低保的家庭建立了家庭信息檔案，低保工作做到動態(tài)管理，上半年我社區(qū)對30戶低保戶進行復審，對條件不符合的7戶家庭進行了撤保，并對社區(qū)22戶低保邊緣戶進行了入戶走訪，并將14戶低保邊緣戶申報低保。

三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作

社區(qū)開張三個加強，集中整治環(huán)境衛(wèi)生活動

1、加大力度集中整治，近日社區(qū)工作人員針對社區(qū)的棄管樓進行了重點清理排查，深入轄區(qū)樓群與居民協(xié)調(diào)協(xié)商，選出樓委會，對小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進行全方面的清理。社區(qū)工作人員不怕臟，累親自動手清理小區(qū)內(nèi)的白色垃圾，有效的改善轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

2、加緊落實樓道保潔員，環(huán)節(jié)現(xiàn)狀。我社區(qū)共有樓房49棟，15棟樓進入物業(yè)管理，23棟樓有衛(wèi)生保潔員，還有26棟樓沒有衛(wèi)生保潔員，棄管樓34個，我社區(qū)衛(wèi)生管理員暫時負責棄管樓的衛(wèi)生管理，現(xiàn)在需要垃圾清運車及垃圾箱，我們積極與政府城管及時溝通反映將小區(qū)內(nèi)的垃圾及時的清運出去，確切保證小區(qū)居民環(huán)境的衛(wèi)生清潔。

3、加強宣傳，發(fā)出倡議，我們以社區(qū)居委會為單位向小區(qū)居民發(fā)出倡議書“小區(qū)是我家，保護環(huán)境靠大家”宣傳標語，發(fā)放到每一戶居民的手中，我們還利用早中晚的時間段深入小區(qū)，對小區(qū)內(nèi)的居民亂扔垃圾的不文明現(xiàn)象進行說服，教育、宣傳、勸說，發(fā)出倡議號召大家一起維護公共環(huán)境，構(gòu)建和諧小區(qū)創(chuàng)建美好家園的倡導。

四、社區(qū)計劃生育工作

結(jié)合大走訪活動，加大力度，增強社區(qū)居民優(yōu)生優(yōu)育意識，計生員嚴格遵守規(guī)定格盡職守，建立健全社區(qū)住戶花名冊，及時掌握社區(qū)內(nèi)人口變動，對出生、死亡、遷出、遷入、新婚、懷孕，流出、流入等相關(guān)信息能準確無誤的及時上報，截止__年12月，__社區(qū)最新統(tǒng)計總戶數(shù)1553戶3287人，其中育齡婦女958人上環(huán)440人、新婚21對現(xiàn)懷孕5人出生19人，由于__社區(qū)居住在繁華區(qū)，外來人員較多，流動人口比較復雜，我們加大力度對流動人口的及時管理與服務，由于我們認真的工作態(tài)度，今年我們社區(qū)沒有計劃外懷孕，無一例超生，與此同時我們?yōu)樯鐓^(qū)的重點人員提供優(yōu)質(zhì)服務，向他們講解避孕知識，免費發(fā)放避孕工具，跟蹤服務，解決育齡婦女的后部之憂。

五、社區(qū)勞動保障工作

我社區(qū)在勞動保障站領(lǐng)導的正確指導下積極宣傳勞動保障的政策，法規(guī)、認真完成上級主管部署的各項任務，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障網(wǎng)絡(luò)平臺作用，不斷加強完善社區(qū)就業(yè)在就業(yè)工作。

1、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作循序漸進，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險是一項惠民政策，為落實好此工作，我們社區(qū)工作人員精心研究，廣泛宣傳，簡化程序，方便百姓，在我社區(qū)在全體工作人員的共同努力，并對轄區(qū)居民做大量細致的工作，是居民應保盡保，截止6月末，__社區(qū)醫(yī)療保險參保人數(shù)計人繳費元新增參保人數(shù)人。

2、認真開展離退休人員的視頻認證工作，進一步推進離退休人員的社會化管理。掌握離退人員信息，確保對退休人員的動態(tài)管理，截止11月我這區(qū)共為退休人員792進行了射頻認證，并為退休人員發(fā)放聯(lián)系卡，以方便溝通能更好地為他們服務。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，認真做好《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記工作，今年社區(qū)共為人進行登記，為將來能為失業(yè)人員在就業(yè)提供全面的就業(yè)幫扶和各項優(yōu)惠政策的落實打下良好的基礎(chǔ)。

六、社區(qū)綜合治理工作

廣泛宣傳，提高居民自我防范意識，增強社區(qū)綜合治理工作的創(chuàng)新意識。充分發(fā)揮巡邏隊的作用，并加強管理，把責任落實當人頭，__年社區(qū)委主任與巡邏隊聯(lián)合，對樓道、公共設(shè)施的非法標語進行集中清理覆蓋，共清理標語52條，在兩會期間，我社區(qū)人員在有線電視連接處進行蹲點守候，確保有線電視線路暢通，讓廣大居民及時準時無誤的收看兩會，確保了小區(qū)穩(wěn)定。

七、文化活動社區(qū)

20__年八月份，我們社區(qū)在__小區(qū)舉行了以“唱紅歌、跟黨走、頌祖國”為主題的活動，為紀念中國共產(chǎn)黨90周年華誕，一首首耳熟能詳、感人肺腑，催人奮進的紅色經(jīng)典歌曲，長出了黨員，群眾、干部對祖國的熱愛，也更拉近了社區(qū)干部與轄區(qū)居民的距離，增進了居民群眾的干群關(guān)系。

社區(qū)今年在各個方面都加大了管理力度，完善了管理機制，通過不斷的努力也獲得了相應的成果，但是離上級對社區(qū)的要求還有一定的差距們今后，我們將把不足之處加以改進，全身投入居民群眾中去，立足把社區(qū)各項工作加以改善做得更好，更加完美，實現(xiàn)新的跨越，更上新臺階。

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用四

按照地委組織部《關(guān)于深入學習貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神，扎實做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進行調(diào)研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場，由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場，由駐區(qū)地、市單位負責人參加的座談會1場，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達斡爾、俄羅斯等25個民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，1個牧民社區(qū)，3個街道辦事處，145個村隊，15個社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設(shè)黨組織24個，其中，黨總支部11個，黨支部15個，共有黨員1145名。截止20xx年10月底，*市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔任。其中，3名黨組織書記高配至正科級，10名為副科級，2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來，*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標，進一步延伸社區(qū)黨建工作平臺，拓展社區(qū)服務范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務居民、促進和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強化領(lǐng)導，完善機制，全面落實黨建工作責任制。一是實行責任分解，落實“有人抓”的問題。進一步明確市委分工抓黨建工作的責任機制，健全完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系點，15名縣級領(lǐng)導擔任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導、組織干部工作例會、專題專項督查等制度。僅20xx年，市委主要領(lǐng)導先后4次深入村隊社區(qū)，對基層黨建工作進行專題調(diào)研，并通過座談討論、實地查看等方式，對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項督查和明查暗訪等方式，不斷加大對落實重點工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對21類問題進行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開基層黨委書記履行黨建責任制專題述職會議，結(jié)合科級班子和科級干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實黨建工作責任制情況進行民主測評，并將測評結(jié)果與評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責任意識和規(guī)范意識;在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責任制專題述職會議，促進社區(qū)間的交流和溝通，提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動，解決“不會抓”的問題。堅持典型推動，載體促動，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機和活力。近年來，我市在社區(qū)全面推進了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務銀行等一系列創(chuàng)新項目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點。四是加強保障力度，解決“抓不好”的問題。出臺了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障，積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預算，每個社區(qū)每年8萬元，年底將增加至10萬元;印發(fā)《*市黨政機關(guān)事權(quán)下放實施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號)，要求市直23個相關(guān)部門按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費，有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進。

(二)充實隊伍，強化培訓，社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強。一是以“十個一”活動為載體，打造服務型社區(qū)干部隊伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風服務群眾活動，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實踐一次活動，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢群體解決一個難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對，通過走訪慰問、電話了解、上門服務等形式幫助居民解決難點、熱點問題120余件，既增強了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務水平。同時，我市將社區(qū)干部培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃，有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓，進一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動性，20xx-20xx年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓，在市委黨校舉辦培訓班2期，培訓社區(qū)業(yè)務骨干200名。二是以“十服務”活動為載體，打造樂于服務、甘愿奉獻的志愿者隊伍。重點圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體，開展“服務老年人、服務青少年、服務殘疾人、服務留守兒童、服務貧困戶、服務大中專畢業(yè)生、服務下崗失業(yè)人員、服務高齡空巢老人、服務流動人口、服務老黨員”的“十服務”活動，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團員等為主體的社區(qū)志愿者服務隊15支600余人，開展主題實踐活動199次，參與志愿活動人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次，幫助關(guān)愛群體解決實際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體，打造八小時外奉獻社區(qū)的在職黨員服務隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務隊，通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社會治安穩(wěn)定、帶頭促進民族團結(jié)的“六帶頭”活動，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務隊中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務工作的有效補充力量。四是以爭當“六大員”活動為載體，打造奉獻于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭當“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風倡導員、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員”的“六大員”活動，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務離退休黨員干部、離退休黨員干部服務社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務鏈。目前，全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次，結(jié)對幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標準化建設(shè)”為目標，加強社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級項目支持和援疆建設(shè)項目等形式，整合資金2300多萬元,加強社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個，500平方米以上3個，1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務平臺(黨員服務站、社會保障服務站、勞動保障服務站、環(huán)境衛(wèi)生服務站、計劃生育服務站、文化體育服務站、綜治維穩(wěn)服務站、流動人口服務站、社區(qū)警務室)，內(nèi)部設(shè)施達到了“十一個有”，即：有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機、有電話、有圖書、有學習園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導向，完善社區(qū)服務設(shè)施。為及時收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務欄;同時，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復室、居民說事廳等，購置了電子琴、架子鼓等樂器，最大程度地滿足不同居民的服務需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責任區(qū)、認領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務等形式，引導單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點突破，提升社區(qū)維護穩(wěn)定和服務居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機，進一步加強社會管理。投入696.59余萬元，啟動并完成了15個社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個)，目前，設(shè)置治安崗亭15個，建立社區(qū)警務室15個，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務巡邏隊伍。安裝攝像頭622個，視頻監(jiān)控室15個，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個，電子巡更43個，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個，安裝小區(qū)大門59個，配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室，建立了15個出租房屋和流動人口管理服務站，年初以來，清查流動人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強社區(qū)警務室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標準，開展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強化人防、物防、技防措施;引導職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認真做好公共安全、應急防范等工作，進一步建立健全應急處突機制，制定預案、建立應急處突隊伍，進行常態(tài)性拉練等活動，營造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設(shè)，進一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用，及時了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對居民群眾反映的熱點難點問題予以耐心解答，并重點解決居民所面臨的困難，確?！凹兄洹⑹率掠薪Y(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學、破除迷信等方面的知識。如：邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實加強宗教事務管理。強化領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項制度”的落實。在社區(qū)，通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài)，認真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級領(lǐng)導干部社區(qū)聯(lián)系點，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個市直單位部門與15個社區(qū)結(jié)成幫扶對子，確定15個牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動，截止目前，156個地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動中，確定共建事項91個。如：*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費，制作了10塊文明引導牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認領(lǐng)20名貧困學生，每學期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務，增強社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務體系，提升社區(qū)服務功能。以推進社區(qū)扁平化管理模式為契機，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務平臺，簡化辦事程序，實行ab崗工作制，提高服務效率，建立首問責任、限時辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務、一站式辦公、一手攬子解決”的服務模式，實現(xiàn)“進一扇門、辦百項事”的服務需求。二是加強社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務領(lǐng)域。投入資金15萬元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時，15個社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機)，有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進一步加強數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務系統(tǒng)建設(shè)，配備移動終端手機30部，更新電腦15臺，15個社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個社區(qū)開展“說事”活動125次，已接待居民來訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項，已辦結(jié)169項，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務，打造志愿服務品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)實施方案》，截止目前，15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實“四個面向”服務，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務、普法維權(quán)等100多項社區(qū)服務活動，扎實做好面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務，面向弱勢群體的社會救助服務和面向轄區(qū)單位的社會化服務。六是突出品牌服務，著力打造溫馨家園。進一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點半學校、五彩志愿者服務、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務圈等社會化服務品牌，大力推行365無假日服務、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū))，自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設(shè)先進單位2個(杜別克、光明)，自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園)，初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費補一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術(shù)團、波爾卡藝術(shù)團等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務隊伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導崇尚科學、文明健康的生活方式，促進社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運動會、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時，積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學習、挖掘和宣傳工作力度，在把*市打造成全國民族團結(jié)先進縣市上著力。

三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務不相適應

一是維穩(wěn)形勢依然嚴峻。*市地處祖國西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進入新疆的重要門戶，長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢依然嚴峻，任務十分繁重，自“7.5”以來，重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中，維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。今年以來長達近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實24小時值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個別社區(qū)和干部在危機意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對而言北疆尤其是比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對一些領(lǐng)導干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，越來越多的新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認識，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導思想和工作安排上重經(jīng)濟、輕黨建。同時，社會和居民缺乏對社區(qū)的認同感和參與意識，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動，但形式上是被動型而非貢獻型，參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認識有差異、職責任務不明確。以落實“四知四清四掌握”工作機制為例，即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭，沒有做到熟悉門面人頭，沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復雜性、艱巨性認識不深，對服務群眾、維護穩(wěn)定的政策性問題把握不準;一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務人員不懂“雙語”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點沒有形成嚴格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強。

四是警務室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔大量各項安保工作任務，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導致有的社區(qū)干部和居民反映，警務室是有的，工作職責、工作紀律、服務承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作，警務室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務工作經(jīng)費，雖然每年在增加，但仍滿足不了實際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務素質(zhì)不高，導致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達到一定的要求等問題，也是影響社區(qū)警務工作實效的重要因素。

五是機制運作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導致社區(qū)各項行政工作應接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當前存在的主要問題之一。目前，街道和社區(qū)承擔的工作任務與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔職能、擁有相應投入的政府部門和單位，并沒有相應讓出財政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又享受不到相應的財力支持，即未能完全做到“費隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟、行政、社會復合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無法把主要精力放在服務群眾和掌握社情動態(tài)上，社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個突出問題。

(二)社區(qū)干部隊伍建設(shè)與新形勢、新任務、新要求不相適應

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前，*市3個街道15個社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%?？偟膩砜?社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務能力不強。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進，社區(qū)承擔的社會事務越來越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強，對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識，對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會缺乏科學的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導能力不強，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應。三是部分社區(qū)干部責任心不強，創(chuàng)新意識有待加強。一部分社區(qū)干部服務意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務于民”的思想，把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達”，社區(qū)服務功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差，一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務等上級安排，辦事憑老經(jīng)驗、老方法，工作上習慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導致一些社區(qū)干部積極性不高，對工作敷衍塞責“當一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用，可以說，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而，20xx年以來我市通過競爭上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀律渙散，出現(xiàn)黨費收繳不上、組織生活組織不起來等問題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務不相適應

從目前的現(xiàn)狀來看，*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費來源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動又比較多，社區(qū)文化活動基本沒有專項經(jīng)費和場所，因此社區(qū)開展活動，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實中，社區(qū)文化活動的形式還是比較單一，針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務內(nèi)容、形式與新形勢、新任務不相適應

1、社區(qū)配套服務滯后。受活動經(jīng)費的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復中心基本上沒有。另外，社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務不足。為婦女兒童服務的設(shè)施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低?！眴栴}，不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺和機會。

2、就業(yè)服務存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項經(jīng)費支持，又無專業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導;而街道勞動保障事務所和社區(qū)勞動保障服務站也無資金扶持，再加上此項工作目前沒有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒有真正認識到這項工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務經(jīng)濟實體，其優(yōu)惠政策難以落實(包括扶持資金、技術(shù)指導、項目設(shè)計、場地落實等。從思想觀念來看，社區(qū)居民對社區(qū)服務業(yè)中的家政服務、鐘點工、保潔工等存在種種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務相結(jié)合。在實際工作中，一些部門重收費輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進行管理和核查落實，造成居委會與公安機關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務培訓及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限，對轄區(qū)流動人口情況進行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

2、流動人口辦證意識不強。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應到居住地派出所進行登記，離開時應當注銷”。在實際工作中，流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學時必須出示暫住證，要到當?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外，一般均不主動去派出所登記辦證，離開時也未主動去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來一定難度。*市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》，實行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對未登記備案的沒有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強宗教事務管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔當、不愿擔當，對宗教事務“不敢管、不愿管”。在落實宗教管理五項制度不夠到位，宗教事務嚴重失控;宗教人士管理機制不健全;宗教極端思想滲透嚴重，信教群眾思想上、行動上不能擁護黨的領(lǐng)導;存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對落實宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點了解的突出問題

1、個別黨員干部存在“四風”方面的問題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機取巧、不求實效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負擔，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識淡薄;無所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問題，僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠遠不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務市場管理有待加強，存在安全隱患;“黑車”市場混亂，影響正常的運營秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強校園安全檢查，部分學校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對學生上、下學期間造成安全隱患;學校周邊環(huán)境，“三無”食品較多，存在食品安全隱患;物價過高，居民工資不高，消費水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會，居民點垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。

四、加強和改進社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學校、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點危險人口等，針對排查出的情況及時采取有力措施積極應對，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會議準確掌握、研判敵情，及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預案，并加強演練，給敵人以強有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強情報信息收集工作，切實做到情報準確、及時、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中，要定期組織專門力量開展集中整治活動，采取“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子，以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補充的群防群治隊伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強社區(qū)警務室的建設(shè)，配強基本的防護措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴格落實維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導責任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務”，協(xié)調(diào)推進“兩手抓、兩手都要硬”，切實做好維護穩(wěn)定與促進發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，著力推動維護穩(wěn)定各項工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)

加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強、年紀輕、學歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人和下崗職工，保證一個社區(qū)一名大學生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗豐富，工作方法獨特的原有社區(qū)工作人員，充實社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則，實行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識與經(jīng)驗相結(jié)合的社區(qū)工作者隊伍。二是強化培訓，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實際情況，不斷地對社區(qū)工作人員進行教育培訓，并完善社區(qū)工作人員的培訓制度?？梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓相結(jié)合的方法，對社區(qū)工作人員進行系統(tǒng)的崗位培訓，通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗等方式，促使其改進工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，提升其處理復雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵，調(diào)動積極性?？梢酝ㄟ^嚴格考評、年度表彰、獎勵先進等措施，強化管理，調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費納入社區(qū)經(jīng)費預算，落實社區(qū)干部社區(qū)保險，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經(jīng)費自然增長機制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費預算，隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準水平,并且不影響社區(qū)工作正常運行,進一步調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。五是加強黨員教育管理。重點做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點，加強對其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實行黨員掛牌服務和建立黨員網(wǎng)格化管理活動，采取黨員包樓、包戶的方法，開展爭當“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費、有警務室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，應該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構(gòu)建和諧社會，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進社區(qū)警務室的建設(shè)，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實強化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負責。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時維護，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達標情況等對所有社區(qū)進行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達標的，由市、區(qū)兩級財政共同承擔，進行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導，明確駐社區(qū)單位的共建責任，按照有關(guān)政策，引導駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴格落實政策，所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標準，無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進行合并。并充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務內(nèi)容、擴大服務領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時，因地制宜，打造特色。同時，政府部門應加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式，不斷提升社服務水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務服務活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務隊的作用，擴大服務者隊伍，擴大服務范圍，組建以黨團員為主體的社區(qū)志愿者服務隊，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務，切實幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓及職業(yè)介紹服務，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務”的活動，落實創(chuàng)業(yè)專項貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵失業(yè)人員自強自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低保”范圍，既做到“應保盡?！保挚梢员苊狻板e?！?。保證低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務工作方式、方法，注重引導有勞動能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責任區(qū)活動，負責責任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務居民為重點，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢，按照“項目化運作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務”的思路，加大社區(qū)服務業(yè)市場管理力度，開發(fā)服務項目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式，興辦小市場、小門點、小公司，使社區(qū)服務領(lǐng)域進一步拓展，服務方式從分散經(jīng)營、零星服務、個別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實體化、規(guī)?；⑸鐣较蜣D(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務負擔，緩解居民在衣、食、住、行以至學習、娛樂等各方面的難題，使他們能夠安居樂業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時，增加社區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)收，拉動經(jīng)濟增長，擴大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點人員管理

1、按照“誰主管，誰負責;誰留宿，誰負責”的原則，認真做好流動人口管理工作。在實際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動人口的多少，合理劃分責任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對暫住人口進行登記、造冊、辦證，并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進行建檔，區(qū)別對待，分類管理。提高管理級別，理順管理體制，形成分工細、職責明，協(xié)調(diào)形成流動人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費納入財政預算，建立一支流動人口協(xié)管員隊伍，切實防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識，提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴格辦證制度和“誰主管、誰負責;誰出租、誰負責”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責任書、保證書，責任區(qū)民警下管區(qū)時加強與流動人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況，及時將其納入視線范圍，對可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓，對重點人口進行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進行清查、查驗身份證和暫住證。清理整頓中，對其中的重點人口進行列管并逐人進行登記造冊，建立真實、齊全的檔案。同時做好函調(diào)工作，通過多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導直接掌握情況，具體落實管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機關(guān)通報情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機，及早破案，消除隱患。在對違法的重點人口實施打擊的同時，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對其進行耐心、細致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強宗教事務管理

一是結(jié)合“五個一”活動的開展，繼續(xù)落實好部門領(lǐng)導包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍，充分調(diào)動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員，切實做到維護穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強宗教管理機構(gòu)的職能，加強所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴密監(jiān)控，確保所有宗教活動都要在政府的嚴密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”，認真查擺黨員干部存在“四風”方面的問題，貫徹落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學習教育貫穿始終，并逐步進行整改。二是對涉及民生方面的問題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對勞務市場安裝防護欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度，避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用五

自__月份正式成為社區(qū)工作者，一晃參與社區(qū)工作也已經(jīng)半年多了，半年里在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，在社區(qū)兩委會的關(guān)心和培養(yǎng)下，在社區(qū)廣大黨員群眾的支持和共同努力下，我認真貫徹落實黨的各項方針，政策，學習創(chuàng)先爭優(yōu)文件，以創(chuàng)先爭優(yōu)為精神指導，在學習中不斷探索社區(qū)發(fā)展的新路子，開展了以服務社區(qū)居民為宗旨的系列活動，及時順利的完成了上級下達的各種任務和目，我在思想上、工作上都得到了鍛煉和提高。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:

一、思想政治素質(zhì)方面

自參加工作以來，我能認真自覺地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七屆六中全會精神。進一步加強和改進思想工作作風，堅定共產(chǎn)黨信念，堅持黨的領(lǐng)導，忠于黨，忠于人民。在思想上、政治上，行動上一致。正確處理國家、集體、個人之間利益關(guān)系，要求別人做到的自己首先做到。

二、工作方面

在社區(qū)兩委會的直接領(lǐng)導下，按照黨委的分工，我主要負責組織開展社區(qū)個案工作及小組團體工作，社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)及青年志愿者工作。

八月份至今走訪個案五例，通過個案工作者與案主之間維持著面對面或一對一的專業(yè)關(guān)系，運用專業(yè)知識、理論、方法與技巧協(xié)助失調(diào)的個人改善環(huán)境，增進生活適應能力;協(xié)調(diào)社會關(guān)系，建立良性互動網(wǎng)絡(luò);調(diào)適自我功能，促進人格發(fā)展;以健康、成熟的心態(tài)，來認識及面對問題，充分發(fā)揮自己的潛能，善用社會資源和機會，來解決問題，以提升自我信心和生活質(zhì)量。組織開展小組工作三次，促進團體或小組及其成員的發(fā)展，使個人能借助集體生活加快自身的社會化;協(xié)調(diào)和發(fā)展個人與個人、個人與團體和團體與團體之間的社會關(guān)系。

在社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)方面，完善優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)站，通過開展社區(qū)網(wǎng)站論壇活動，吸引社區(qū)居民參與網(wǎng)站論壇，對社區(qū)居委會的服務及建設(shè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時參與互動提出意見及建議;及時發(fā)布社區(qū)居委會開展的活動情況，以便居民及時了解及參與，社區(qū)網(wǎng)站的不斷改進及優(yōu)化加強了社區(qū)居民與社區(qū)工作者的聯(lián)系。

在青年志愿者工作方面，及時響應上級號召組織社區(qū)志愿者參與志愿活動四次，志愿上門走訪社區(qū)孤寡老人，幫孤寡老人打掃房間，清理頭發(fā);清理社區(qū)衛(wèi)生死角等。通過一系列形式多樣、貼近民生的社區(qū)志愿者服務活動，為全社區(qū)的文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)做出重要貢獻。

三、存在不足和努力方向

半年來，經(jīng)過勤奮努力，我在這個崗位上做了不少的工作，有一定的成績，但由于自身能力、工作經(jīng)驗等條件的限制，工作中有許多不足，離上級黨組織要求還有一定差距:

一是在學習方面還需要努力，馬列主義理論水平還應進一步提高;

二是工作創(chuàng)新意識不夠;

三是深入群眾少，不能及時全面掌握了解社區(qū)群眾實際情況，多為老百姓所急。

上述問題，我將在今后工作中認真加以改進，首先要進一步認真學習黨的基本知識和理論。不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平，學以致用。樹立全心全意為人民服務的思想。不斷學習科學文化知識，提高自身綜合素質(zhì)。發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，把自己的本職工作做得更好，更實，更細。

謝謝大家!

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用六

從__年10月到社區(qū)工作以來，我努力工作，虛心向老同學習，在我們街道書記的指導帶領(lǐng)下，認真貫徹落實“四知四清四掌握”的工作機制，積極探索完成人口和計劃生育工作的新思路、新途徑，堅持“以人為本，服務為重，民以為先”的工作理念，按照管理上檔次，服務上臺階，整體上水平的工作思路開展社區(qū)工作?，F(xiàn)將這兩月的工作總結(jié)如下：

一、做好基礎(chǔ)工作

剛來時，由于對社區(qū)工作不熟，未被安排具體崗位。先要對社區(qū)基本工工作有初步的認識和了解，要做好“四知死清四掌握”的各項工作，這也是每個社區(qū)工作人員的基本職務要求。為了能完成這份基本工作，我曾多次進行入戶走訪了解，終于在一個月之后，對社區(qū)居民入戶率，走訪率達到了100%。負責區(qū)域：圣果名苑石榴園七號樓三單元----十號樓。共有210戶，空房10戶。期間還協(xié)助同事工作：10月18日協(xié)助綜治上路執(zhí)勤;10月22日協(xié)助綜治，建設(shè)派出所進行大清查活動。

二、做好計劃生育工作

10月底被安排懂到計劃生育的工作崗位，主要負責pis系統(tǒng)錄入和每月報表的工作。認真學習計劃生育各工作平臺管理系統(tǒng)，掌握操作技能，對社區(qū)遷移人口，出生人口，新婚人口，現(xiàn)孕人口，已婚育齡婦女采取的措施服務等信息完整無誤輸入電腦，并做好增減變更。同時也做好常住人口出生臺賬，流動人口出生臺賬等。

三、做好計生服務宣傳工作

社區(qū)加大以“人口和計劃生育”為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。例如10月28日是男性健康日，為了進一步在廣大居民群眾中宣傳計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，在圣果名苑正門設(shè)點發(fā)放宣傳資料和避孕套。

通過這兩月的努力學習，使我對社區(qū)工作有更深的了解，特別是計生工作，__年即將過去，明年我將繼續(xù)按照上級具體指示，深入細致做好計劃生育工作，重點是pis系統(tǒng)錄入和報表。當然在工作中我也有很多不足：對理論和業(yè)務知識不熟練，還應當加強學習與實踐;入戶走訪還不夠，居民還不太認識，所以要加大入戶頻率。希望在今后的工作中，通過自身不斷努力學習，使我能將社區(qū)工作干得游刃有余，得心應手。

2022社區(qū)三農(nóng)工作心得體會實用七

一、 活動宗旨：

以“感恩偉大祖國，營造尊老氛圍，建設(shè)和諧社區(qū)”為主題,在社區(qū)內(nèi)營造文明、和諧、幸福的人文環(huán)境，進一步深化社區(qū)居委會服務體系，促進社區(qū)的和諧發(fā)展。

二、 時間和地點：

時間：20xx年9月24日(星期六)

上午9：30—11：30、

地點：花城社區(qū)文化廣場

三、 活動單位：

主辦單位：花城社區(qū)居委會

協(xié)辦單位：碧桂花城物業(yè)管理公司、碧桂花城學校

活動主題：感恩偉大祖國 營造尊老氛圍、建設(shè)和諧社區(qū)。

四、 參加人員：花城社區(qū)居民;特邀有關(guān)領(lǐng)導、嘉賓。

五、 組織機構(gòu)：

總策劃：liuxue86

策 劃：劉莉

成 員：何杰潮、歐少芬、馮兆元、劉志偉

主 持：出國留學網(wǎng)

六、活動分工：

(一)資料組：

(1)主持稿、節(jié)目單。(解力耘、陳金鳳)

(2)發(fā)放入場券、《節(jié)目單》、小禮品等物品資料。(黃思研、公司員工)

(3)現(xiàn)場飲用水、標識，活動方案報轄區(qū)出國留學網(wǎng)民警中隊。(何杰潮)

(4)現(xiàn)場環(huán)境(橫幅、嘉賓臺、觀眾座位等)布置。(物業(yè)管理公司)

(二)統(tǒng)籌：

(1)節(jié)目的流程監(jiān)控。(周倩雯)

(2)全場錄像、拍攝。(何杰潮)

(3)現(xiàn)場音響。(阿康)

(4)交通、安保。(何杰潮)

(5)老年人專座、演員、嘉賓座位安排。(歐少芬)

(三)活動流程：

1、8：30—9：00時 工作人員就位，做好準備工作。

2、9：00—9：30時 暖場，播放音樂。

3、9：30時 主持人介紹領(lǐng)導和嘉賓。

梁淑艷 陳嘉茵 何海儀(政府) 黃綺霞 馮兆元(公司)

束軒 梁少蓉(學校)王春泉方佩玉黃漢光(老年人代表)

4、主持人宣布活動開始。

5、活動期間穿插抽獎。

6、活動結(jié)束，演職人員和領(lǐng)導嘉賓合影留念。

備注：

1、黃思研負責活動后剩余禮品的保管和活動報道

2、周倩雯負責演出服裝、道具、音響的安置與保管

3、歐少芬負責嘉賓禮品的發(fā)放

4、何杰潮負責配合公司人員做最后清場

為了豐富青少年的假期生活，同時也培養(yǎng)他們健康文明的興趣愛好，今年暑假，我們社區(qū)共開辦了七類少兒輔導站，分別是：書法、美術(shù)、京劇、編織、攝影、手工和小導游。每個輔導站均由老同志擔任輔導員，同時制訂了固定的活動時間，定期給青少年進行輔導。社區(qū)的少兒輔導站不僅使我們本社區(qū)的青少年積極參與，也吸引了玉蘭里社區(qū)同學們的參加。經(jīng)過一個假期的輔導，各個輔導站的小學員都有了不同程度的提高，在街道組織的暑期文藝匯演活動中，少兒輔導站的小學員們都展示了各自的作品。

社區(qū)關(guān)工委還充分利用假期開辦了形式多樣的知識講座和競賽活動。今年是建黨八十五周年，為了加強青少年愛國主義教育，培養(yǎng)同學們從小樹立知黨、愛黨、跟黨走的信念，我們漢中門社區(qū)組織青少年開展了一次別開生面的黨史知識競賽活動。社區(qū)關(guān)工委提前給同學們準備了一些有關(guān)中國革命史和黨史方面的知識題，鼓勵同學們自己回家查資料、找答案。7月13日，在社區(qū)青少年活動室舉行了“小小紅船杯”黨史知識競賽活動。由社區(qū)關(guān)工委副主任王文珍老師提出問題，同學們進行搶答。同學們積極性很高，都踴躍發(fā)言。對準備充分、回答正確的同學，社區(qū)還準備了筆、橡皮、本子等文具予以獎勵。通過開展這一活動，既對青少年進行了一次愛國、愛黨的教育，又使青少年了解了歷史，增長了知識，意義深刻。

7月13日下午，社區(qū)關(guān)工委聯(lián)合社區(qū)紅十字給青少年上了一堂健康知識講座。這次講座的主要內(nèi)容是《夏季防中暑》。社區(qū)紅十字協(xié)會會員李成生叔叔首先給同學們講解了紅十字運動的基礎(chǔ)知識，然后又向同學們介紹了夏季中暑的預防方法和一些有益于青少年生長發(fā)育的健康食品。

青少年法制教育是社區(qū)關(guān)工委暑期教育的重點之一，為了提高青少年的法律意識，從小樹立學法、懂法、知法、守法的觀念，我們社區(qū)關(guān)工委在7月14日下午對青少年進行了一次法律知識講座，向青少年宣傳《未成年人保護法》的內(nèi)容，在學習結(jié)束后還進行了法律知識競賽，加深青少年的印象，幫助他們在今后的學習、生活中學會保護自己，同時做到嚴格遵守各項法律法規(guī)，做一名合格、優(yōu)秀的新時代少年。

暑假是孩子們最快樂的時間，但也是各類安全事故多發(fā)的時候。7月28日，社區(qū)關(guān)工委邀請退休老黨員汪金龍同志來給社區(qū)青少年上了一堂安全知識講座，教青少年一些夏季里易發(fā)事故的應對方法。另外，汪爺爺還提醒獨自在家的孩子，遇到突發(fā)事件時應該注意的事項和解決的方法。通過汪爺爺?shù)闹v座，使青少年掌握了一些安全防范知識，受到了家長和青少年的歡迎。

青少年健康知識教育也是社區(qū)每年暑期教育活動的內(nèi)容之一。8月4日，社區(qū)組織部分青少年參加健康知識講座，邀請退休老教師王文珍來給同學們講解青春期知識。講座結(jié)合青少年生活實際，對正處于青春期的青少年起到了很大的教育作用，受到了同學們的歡迎。

除了舉辦各類講座和輔導站以外，社區(qū)還開展了各項活動，豐富青少年的假期生活。結(jié)合青少年“八榮八恥”教育，7月9日上午，我社區(qū)組織了部分青少年參加街道在鳳棲苑廣場舉辦的“小書法家心系貧困生義捐書法作品”大型活動，盡管烈日炎炎，但孩子們的熱情很高，積極響應義賣活動，紛紛購買書法作品。8月18日，社區(qū)還組織開展了社區(qū)青少年“八榮八恥”繪畫比賽，同學們紛紛拿起手中的畫筆，表揚真善美、鞭笞假丑惡。通過這些活動的開展，既使青少年增強了互助互愛的精神，同時也接受了一次榮辱觀教育，意義深遠。

我國是一個有著悠久歷史的國家，南京也是一個人文匯萃的城市。為了讓社區(qū)青少年了解南京這座六朝古都的歷史，增長知識，我們社區(qū)于7月21日帶領(lǐng)同學們到南京市博物院參觀。南京是六朝古都，有著深厚的文化底蘊，南京市博物院也是一座有著豐富館藏文物的博物館。同學們首先參觀了六朝文物館，一進門，他們就被琳瑯滿目的文物展品吸引住了，紛紛停留在櫥窗前，一邊仔細聽講解員的講解，一邊認真觀看文物。參觀完六朝文物館后，同學們又觀看了皇帝上朝的表演。通過這次活動，同學們不但對南京的歷史有了新的認識，同時還接受了一次文化素質(zhì)的熏陶和培養(yǎng)。

莫愁湖小導游活動一直是我們漢中門社區(qū)暑期特色活動之一，至今已開展了4年，社區(qū)里的小導游換了好幾批，但這項活動一直保持著鮮明的特色。今年8月8日，我們社區(qū)的小導游們又一次來到莫愁湖，給前來金陵第一名勝

莫愁湖公園游覽的游人講解、導游。同學們分別講解了華嚴庵、郁金堂、勝棋樓、抱月樓等主要景點，所到之處游人紛紛駐足，傾聽同學們的講解。8月15日，江蘇電視臺城市頻道的記者還專門來社區(qū)采訪了小導游們，對他們進行了現(xiàn)場的采訪報道。并在8月24日在城市頻道的“城市日記”節(jié)目中播出。

青少年的健康成長離不開全社會的關(guān)心和愛護，尤其是困難家庭的孩子們，就更加需要社會的關(guān)愛。8月14日，我們社區(qū)組織了3戶困難家庭的獨生子女參加了街道開展的“南京新城一日游”活動，帶孩子們參觀游覽了奧體新城、江心洲等景點。讓孩子們在游玩的同時更體會到來自社會的溫暖。

8月22日，街道在94994部隊舉辦了“我們的七彩暑期生活”匯報演出活動。我們社區(qū)關(guān)工委也精心準備了名為“快樂的暑假”的節(jié)目，并以說唱的形式進行表演。表演以合唱“八榮八恥人人須知”開始，向觀眾演示了新時代青少年對“八榮八恥”的理解和行動，在其中還穿插了莫愁湖小導游的講解詞和同學們在假期社區(qū)開辦的興趣班里的學習作品。他們有的唱起了京?。挥械恼故玖藭ê兔佬g(shù)作品；還有的拿出了自己編織的小衣服、小褲子和小帽子。節(jié)目在同學們“不追求名牌、不攀比檔次，靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活”的宣誓中結(jié)束。

在暑假結(jié)束前，社區(qū)關(guān)工委于8月22日在社區(qū)青少年活動室舉行了暑期夏令營閉營儀式。在儀式上，社區(qū)關(guān)工委副主任王文珍老師總結(jié)了整個假期開展活動的情況，對每一位參加社區(qū)暑期活動的同學的表現(xiàn)也進行了點評。在儀式的最后，社區(qū)關(guān)工委還給每位參加活動的同學贈送了文具等獎品，儀式在同學們開心的笑聲中結(jié)束。

一年一度的暑假是青少年經(jīng)過一個學期的緊張學習放松身心的好機會，也是他們接觸、掌握課外知識、陶冶情操、積極參加社區(qū)活動，爭取德、智、體全面發(fā)展的舞臺。社區(qū)關(guān)工委作為青少年教育的基層組織，利用假期組織開展了一系列的青少年活動，既豐富了他們的暑期生活，又使他們增長了知識，幫助他們度過了一個快樂的假期。在今后的工作中，我們還將一如既往的把青少年教育放在社區(qū)工作的重點上，為祖國的明天培養(yǎng)更多的有用之才。