審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法 審計(jì)整改經(jīng)驗(yàn)交流(8篇)

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法一

一、高度重視我市高度重視水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究、部署。同時(shí)，以遂水函〔20xx〕37號(hào)文件成立了治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及科室的職責(zé)和任務(wù)。以遂水函〔20xx〕23號(hào)印發(fā)了《遂寧市治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》，對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作進(jìn)行安排布置，要求各區(qū)、縣水務(wù)局要高度重視，求真務(wù)實(shí)，精心組織，對(duì)20xx年以來立項(xiàng)、在建和竣工的水利工程進(jìn)行排查，對(duì)問題排查工作開展了一輪“回頭看”活動(dòng)，把重點(diǎn)放在“零問題”的項(xiàng)目上和抽查、監(jiān)督檢查中沒有被查到的項(xiàng)目上。

二、排查情況為了貫徹落實(shí)中、盛市有關(guān)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作文件精神，切實(shí)做好我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，我們以政府投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，市水務(wù)局、市審計(jì)局組織有關(guān)人員，于20xx年4月7日至4月18日分二個(gè)小組對(duì)二區(qū)三縣20xx年以來立項(xiàng)、在建和竣工的除險(xiǎn)加固工程和農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行排查和內(nèi)部審計(jì)。對(duì)總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目1個(gè);總投資額在500萬元以上的項(xiàng)目8個(gè);總投資小于上述限額但大于200萬元以上的項(xiàng)目18個(gè)進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，并重點(diǎn)對(duì)以下幾方面進(jìn)行了排查：

(一)工程項(xiàng)目決策方面。我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)和管理。經(jīng)排查，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建孝不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等問題。

(二)招標(biāo)投標(biāo)情況。為加強(qiáng)全市水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理,按照省水利廳、市紀(jì)委監(jiān)察局的要求，我局以遂水函[20xx]164號(hào)《遂寧市水利局關(guān)于紀(jì)檢組、監(jiān)察室參與招投標(biāo)監(jiān)督有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定了工程投資200萬元以上的項(xiàng)目，市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室指派人員對(duì)開標(biāo)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，200萬元以下的項(xiàng)目市局對(duì)招投標(biāo)情況進(jìn)行抽查。20xx年，市局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)項(xiàng)目15個(gè)，并組織開展了20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)檢查。

按照省廳川水函[20xx]1259號(hào)的要求，通過區(qū)縣水務(wù)局認(rèn)真自查、市局抽查，全市水利工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照發(fā)改委核準(zhǔn)的方式和中省市的相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，沒有發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題，也未接到有關(guān)招投標(biāo)的投訴。

(三)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。一是所有建設(shè)工程都落實(shí)了項(xiàng)目法人。由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、建設(shè)管理和工程資金結(jié)算等工作。二是重視項(xiàng)目前期工作，實(shí)地規(guī)劃，注重效益，精心編制實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)，與省級(jí)相關(guān)部門共同把好設(shè)計(jì)審批關(guān)，做到了費(fèi)省效宏。通過我們的努力，近年來我市水利工程建設(shè)杜絕了“豆腐渣”工程，并確保工程建設(shè)按時(shí)完工并發(fā)揮效益，順利通過了各級(jí)、各項(xiàng)檢查和工程驗(yàn)收。

(四)物資采購(gòu)和資金安排使用方面。所有區(qū)、縣的工程建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，大宗物資實(shí)行了政府集中采購(gòu)。

(五)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。水利工程項(xiàng)目建設(shè)信息做到了公開透明，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。

(六)監(jiān)督整改和案件查辦方面。我們積極配合稽察、審計(jì)、監(jiān)察等部門，及時(shí)受理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

三、存在的問題

(一)前期工作經(jīng)費(fèi)不足。項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、實(shí)施方案的編制和審查都需要一定經(jīng)費(fèi)，基本上都由地方配套資金支付，但地方財(cái)力有限，配套資金不足，造成了上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目越多，前期工作經(jīng)費(fèi)越緊張的局面。

(二)配套資金難以到位。目前的水利工程建設(shè)項(xiàng)目都要求地方進(jìn)行配套，要求工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用在配套資金中支付。青苗賠償、建設(shè)占用地等也不能在下達(dá)的項(xiàng)目資金中列支，由于地方財(cái)力有限等種種原因，地方配套資金難以及時(shí)到位，這樣增加了工程建設(shè)的難度。

(三)水利工程建設(shè)市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。在工程建設(shè)實(shí)施階段，存在項(xiàng)目法人管理力量不足、監(jiān)理力量薄弱，個(gè)別工程建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量不高等問題。

四、下步工作打算

(一)要狠抓工程建設(shè)進(jìn)度。我們要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，逐個(gè)工程細(xì)化進(jìn)度安排，倒排工期、節(jié)點(diǎn)控制、全面推進(jìn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，督促項(xiàng)目法人加強(qiáng)與各參建單位協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)合同管理，督促施工單位按合同要求配足人員、機(jī)械、物資，科學(xué)組織施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

(二)嚴(yán)格基建程序，規(guī)范項(xiàng)目管理。我們要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織工程實(shí)施。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組建，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任，創(chuàng)新建設(shè)管理模式;加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量，確保監(jiān)理工作質(zhì)量;要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo)，健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，著力解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題，促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(三)嚴(yán)格質(zhì)量和安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。質(zhì)量與安全是水利工程建設(shè)管理的核心。特別是當(dāng)前處于大規(guī)模水利建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，我們更要加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)督，要有針對(duì)性地組織開展監(jiān)督工作。監(jiān)督工作中，要做到監(jiān)督項(xiàng)目不能漏，重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序不能漏，同時(shí)要積極引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測(cè)，加強(qiáng)建筑材料和施工質(zhì)量的檢測(cè)，嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)，施工質(zhì)量關(guān);發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全問題，要及時(shí)責(zé)令建設(shè)單位組織整改，并跟蹤落實(shí)。

(四)抓好工程竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收是確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益發(fā)揮、確保工程投資有效控制的關(guān)鍵。我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)非常繁重，我們要高度重視，加大驗(yàn)收督促力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約竣工驗(yàn)收的有關(guān)問題，加快驗(yàn)收進(jìn)度，嚴(yán)格驗(yàn)收管理，保證工程早日發(fā)揮效益。

(五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和信用體系建設(shè)，著力規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位資質(zhì)行政許可，嚴(yán)格執(zhí)(從)業(yè)人員資格管理，不符合條件的，嚴(yán)禁準(zhǔn)入。要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督，確保招投標(biāo)公開、公平、公正，為工程建設(shè)的順利實(shí)施奠定基矗二是建立市場(chǎng)退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)參建各方主體行為監(jiān)督檢查。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查;發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、稽察等部門的作用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等參建單位的市場(chǎng)行為監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，要責(zé)令整改，該通報(bào)的要通報(bào)，該處罰的要處罰，該處分的要處分，該清除的要清除，絕不手軟，絕不姑息。

五、建議

(一)水利工程逐步建立“國(guó)家投資為主，地方投資為輔”的投資機(jī)制，確保建設(shè)資金足額到位，工程全面完工，效益充分發(fā)揮。

(二)提高水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于水利工程建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)低、工程配套設(shè)施不完善，致使水利工程不能充分發(fā)揮效益，因此國(guó)家應(yīng)提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，完善工程配套設(shè)施和管理設(shè)施，建立水利工程建后管理運(yùn)行良性循環(huán)機(jī)制。

特此報(bào)告。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法二

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實(shí)方案。

堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實(shí)工作的重要載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等，集中查辦一批違紀(jì)違法案件，曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。

整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則：

一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對(duì)，敢于認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)決整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。

二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成，需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。

三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。

四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實(shí)際，逐項(xiàng)拉出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，真正夯實(shí)責(zé)任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。

五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實(shí)推動(dòng)全縣各方面工作取得新進(jìn)展。

認(rèn)真對(duì)照市委巡察組反饋意見，梳理出x項(xiàng)具體整改任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時(shí)限。

(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題

1.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)組織不夠忠誠(chéng)老實(shí)問題的整改

整改措施：①加強(qiáng)干部教育，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查，對(duì)擬提拔考察對(duì)象堅(jiān)持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假的，不予提拔任用，并視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持)

2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問題的整改

整改措施：①對(duì)縣屬單位違反八項(xiàng)規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié)，深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律，督促財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審計(jì)程序。③制定“八項(xiàng)規(guī)定”圖解手冊(cè)，明確各種公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;配合單位：x;完成時(shí)限：x月x日前完成)

3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問題的整改

整改措施：①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項(xiàng)治理;②抓好督促檢查，對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，抓住重大節(jié)日組織明察暗訪，重點(diǎn)核查單位部門賬目和報(bào)銷憑證;③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;配合單位：x;完成時(shí)限：x月x日前完成)

4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題的整改

整改措施：開展工作紀(jì)律專項(xiàng)治理，不定期進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻，以及遲到、早退、請(qǐng)假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為，并對(duì)照單位花名冊(cè)檢查工作人員的在崗情況，應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)，因公外出是否有登記，有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù);是否有長(zhǎng)期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項(xiàng)治理，堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)，追究責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過。對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;配合單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，履行“兩個(gè)責(zé)任”效果不佳的問題

6.關(guān)于個(gè)別縣直委局專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅(jiān)持不好問題的整改

整改措施：①通過縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理，督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;配合單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

7.關(guān)于縣委個(gè)別班子成員督促分管部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠，對(duì)自己分管部門的黨員干部日常提醒不足，“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改

整改措施：①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話，班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，強(qiáng)化廉政意識(shí)和政治紀(jì)律意識(shí)。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理，督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

8.關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠問題的整改

整改措施：①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

9.關(guān)于對(duì)主動(dòng)作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問題的整改

整改措施：①加強(qiáng)案件線索管理，落實(shí)《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定，按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序，防止隨意了結(jié)案件，提高案件成案率，確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程，把握案件重點(diǎn)，審理提前介入，案件快查快結(jié)，確保對(duì)涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格，對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”，震懾力度不夠問題的整改

整改措施：①積極踐行“四種形態(tài)”，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案，實(shí)行基層辦案績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，防止對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案，明確協(xié)作辦案職責(zé)，靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式，切實(shí)加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作，對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的，進(jìn)行責(zé)任追究，形成震懾。⑤加強(qiáng)對(duì)基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;牽頭單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

(三)關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題

11.關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改

整改措施：①開展對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法律法規(guī)、相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平，增強(qiáng)依法理財(cái)自覺性，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預(yù)算單位在x月x日前，制定出本單位專項(xiàng)資金管理辦法，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格各專項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序，加強(qiáng)管理，做到?？顚Ｓ茫_保資金的安全、高效使用。④建立健全對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能，建立專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。財(cái)政局每月定期對(duì)各預(yù)算單位的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、憑證，實(shí)地勘察項(xiàng)目開展情況，確保專項(xiàng)資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;配合單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題

12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別干部的提拔任命程序不規(guī)范，在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改

整改措施：①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅(jiān)持干部考察工作時(shí)間服從質(zhì)量原則，留出充足的考察時(shí)間，擴(kuò)大考察覆蓋面，努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實(shí)。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度，明確考察工作責(zé)任，加大對(duì)考察工作責(zé)任追究力度，有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持)

13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂，部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改

整改措施：①充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實(shí)施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn)，徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對(duì)所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備，三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料，規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對(duì)收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料，退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料，確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求，保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式，努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改

整改措施：①牢固樹立編制的法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部，做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部，杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改，通過完善編制，在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數(shù)配備問題。③及時(shí)將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級(jí)干部，調(diào)任到行政崗位，解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級(jí)晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判，把職級(jí)晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規(guī)定時(shí)限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x;責(zé)任單位：x;完成時(shí)限：x月x日前)

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，是當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī)，務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是：

(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(x月x日—x月x日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會(huì)議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會(huì)議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

(二)集中治理整改階段(x月x日—x月x日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議，對(duì)全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署，印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案，上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;x月底前，召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào)，研究解決存在的問題;x月x日前，各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)縣委巡察整改辦公室;x月x日前，召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告，上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)建章立制階段(x月x日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時(shí)，針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實(shí)際，成立由縣委書記x任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)x和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解，逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的整改方案，拿出具體詳細(xì)的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。

(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實(shí)際，重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì)，聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，討論研究縣委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等，并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由x牽頭，定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法三

1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度，通過強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制，確?！叭龝?huì)一課”，黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議、黨員教育。

2、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展質(zhì)量。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照胡錦濤在中紀(jì)委其次全會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，引導(dǎo)黨員勵(lì)精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極推廣廠務(wù)公開、內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會(huì)，對(duì)照《黨章》進(jìn)一步查找自身不足，開展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)，不斷警示每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強(qiáng)黨員開拓進(jìn)取，努力拼搏，積極干好本職工作的責(zé)任感。

4、建立精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深化《公民道德實(shí)施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作著力抓好以誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)，全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。

5、工會(huì)、共青團(tuán)工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)，巾幗文明示范崗活動(dòng)，年底前準(zhǔn)備搞2~3次文體活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全休職工的工作積極性。

6、認(rèn)真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項(xiàng)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)與分局黨委進(jìn)行反饋，推動(dòng)黨建工作不斷取得新成效。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法四

根據(jù)《xx市審計(jì)局國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)協(xié)議書》（xxx號(hào)），自xx年x月x日至x年x月x日，我們對(duì)項(xiàng)目的工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行了初步審計(jì)，現(xiàn)將初步審計(jì)情況報(bào)告如下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)文號(hào)；

2、資金來源；

3、工程規(guī)模、主要特征；

4、工程參建單位：建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商等名稱；

5、工程開、竣工時(shí)間；

6、工程招投標(biāo)情況（有無招標(biāo)、招標(biāo)方式、中標(biāo)價(jià)、招標(biāo)文件的簡(jiǎn)要描述）；

7、工程設(shè)計(jì)、施工主要變更情況（數(shù)量、比例、大宗變更的描述）；

8、工程質(zhì)量情況；

9、各合同情況簡(jiǎn)介（合同基本內(nèi)容及合同基本形式[總價(jià)/單價(jià)]）。

1、列舉本次審計(jì)的有關(guān)法律、法規(guī)、定額、合同、招投標(biāo)文件的依據(jù)；

2、根據(jù)工程價(jià)款結(jié)算資料，按審核依據(jù)得出的初步審核結(jié)果；

3、造成工程造價(jià)核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說明，要有具體數(shù)字；

4、可能核減或核增的其它內(nèi)容及其原因。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法五

對(duì)審計(jì)查出的中央財(cái)政投資專項(xiàng)和穩(wěn)投資相關(guān)資金管理方面的問題，發(fā)展改革委、財(cái)政部高度重視，認(rèn)真研究部署整改工作，建立整改臺(tái)賬、制定整改方案，逐條落實(shí)整改責(zé)任，并以整改為契機(jī)，深入分析問題原因，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）關(guān)于68個(gè)中央投資項(xiàng)目未及時(shí)開工的問題。

發(fā)展改革委通過電話催辦、印發(fā)通知、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等多種方式督促項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)，確因項(xiàng)目條件發(fā)生變化無法實(shí)施的及時(shí)予以調(diào)整。截至目前，68個(gè)未開工的項(xiàng)目中，有67個(gè)已開工、1個(gè)調(diào)整投資計(jì)劃。下一步，發(fā)展改革委將繼續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過日常調(diào)度和在線監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、投資計(jì)劃執(zhí)行不力等問題持續(xù)督促整改。

（二）關(guān)于141個(gè)項(xiàng)目資金支付進(jìn)度滯后的問題。

發(fā)展改革委建立評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃執(zhí)行等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各地發(fā)展改革部門和項(xiàng)目單位及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金，加快資金支付進(jìn)度。財(cái)政部改進(jìn)完善相關(guān)工作機(jī)制，提高中央財(cái)政資金到位速度，指導(dǎo)地方對(duì)符合條件的項(xiàng)目加快資金支付，推動(dòng)盡快形成有效支出。截至10月底，資金支付進(jìn)度滯后的141個(gè)項(xiàng)目中，有16.14億元（占已完成中央財(cái)政投資額的71.5%）已支付給施工方等，其余資金將按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等陸續(xù)支付。

（三）關(guān)于部分中央財(cái)政投資計(jì)劃在6月30日后下達(dá)地方的問題。

目前，中央財(cái)政投資計(jì)劃已下達(dá)完畢。今后，發(fā)展改革委將進(jìn)一步提前投資計(jì)劃編制、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、加快下達(dá)進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃下達(dá)工作。

（四）關(guān)于部分中央財(cái)政投資從發(fā)展改革委下達(dá)投資計(jì)劃到財(cái)政部下達(dá)預(yù)算平均用時(shí)65天的問題。

財(cái)政部加強(qiáng)與發(fā)展改革委溝通協(xié)商，主要采取以下措施：一是進(jìn)一步提高中央財(cái)政投資年初預(yù)算到位率，減少代編規(guī)模；對(duì)列入年初部門預(yù)算的項(xiàng)目，明確實(shí)施主體、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、具體金額等。二是財(cái)政部建立中央財(cái)政投資預(yù)算下達(dá)流程管理機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間和要求。

（五）關(guān)于部分中央財(cái)政投資項(xiàng)目從立項(xiàng)后到開工前各項(xiàng)審批平均耗時(shí)486天的問題。

審計(jì)查出的項(xiàng)目從立項(xiàng)后到開工前各項(xiàng)審批手續(xù)由地方相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，在此過程中有的項(xiàng)目審批手續(xù)辦理效率不高，有的征地拆遷推進(jìn)困難等，導(dǎo)致各項(xiàng)準(zhǔn)備工作耗時(shí)較長(zhǎng)。為此：一是發(fā)展改革委督促各地加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、報(bào)建等各項(xiàng)審批手續(xù)，完善項(xiàng)目開工建設(shè)各項(xiàng)條件，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。二是對(duì)審計(jì)查出存在上述問題的項(xiàng)目，督促指導(dǎo)地方逐個(gè)排查開工情況、分析原因、加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快辦理審批手續(xù)，著力解決項(xiàng)目前期工作中出現(xiàn)的重大問題。三是深化投資審批制度改革，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和程序，對(duì)項(xiàng)目可行性研究、用地預(yù)審與選址、環(huán)評(píng)等事項(xiàng)，推動(dòng)在有條件的地方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目單位編報(bào)一套材料，政府部門統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、并聯(lián)審批，提高審批效率。

（一）加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目前期工作。

督促指導(dǎo)地方和有關(guān)部門持續(xù)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門發(fā)展需求，儲(chǔ)備一批符合要求的重大項(xiàng)目。優(yōu)化中央財(cái)政投資支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)補(bǔ)短板重大項(xiàng)目的支持力度。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快辦理用地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，加大征地拆遷等工作力度，確保列入中央財(cái)政投資計(jì)劃的項(xiàng)目具備可實(shí)施條件，推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目盡快開工實(shí)施，避免“錢等項(xiàng)目”情況。同時(shí)，建立滾動(dòng)接續(xù)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作機(jī)制，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

（二）進(jìn)一步加快中央財(cái)政投資計(jì)劃編制和下達(dá)進(jìn)度。

近年來，發(fā)展改革委在盡量減少中央財(cái)政投資計(jì)劃后期調(diào)整的前提下，提前投資計(jì)劃編制，加快計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，不斷提高中央本級(jí)投資項(xiàng)目年初預(yù)算到位率，以及安排地方投資明確到地區(qū)的比例。下一步，發(fā)展改革委將按照預(yù)算編制相關(guān)要求，提前部署，加快中央財(cái)政投資計(jì)劃編制和下達(dá)進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)中央財(cái)政投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。

推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目單位的主體責(zé)任和日常監(jiān)管直接責(zé)任單位的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)日常調(diào)度和在線監(jiān)測(cè)，及早預(yù)警苗頭性、傾向性問題。充分發(fā)揮基層部門就近就便的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以糾正。建立審計(jì)、督查等發(fā)現(xiàn)問題臺(tái)賬，壓實(shí)整改責(zé)任。督促地方和有關(guān)單位加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為，不斷提高中央財(cái)政投資管理水平。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法六

2021年度市局對(duì)我局原局長(zhǎng)田新宏同志開展了離任審計(jì)，對(duì)我局城關(guān)分局原局長(zhǎng)姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進(jìn)行了離任審計(jì)，對(duì)漫水河分局局長(zhǎng)胡文杰開展了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

受市局的授權(quán)，我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)，對(duì)征管分局和磨子潭分局2**2-20**年度財(cái)務(wù)收支開展了審計(jì)，另外，還對(duì)上年度兩項(xiàng)審計(jì)的執(zhí)行情況開展了后續(xù)審計(jì)。

以上審計(jì)共提出審計(jì)意見40條，歸納合并主要有十一個(gè)方面的問題，其他九個(gè)方面問題已基本整改到位，現(xiàn)將審計(jì)意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)高度重視，明確整改責(zé)任。

縣局內(nèi)審委員會(huì)及時(shí)傳閱了審計(jì)報(bào)告，局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)整改落實(shí)提出了明確要求，責(zé)成內(nèi)審部門會(huì)同財(cái)務(wù)管理部門和辦公室，對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問題逐條分析問題存在的原因，并草擬整改措施報(bào)縣局內(nèi)審委員審議。

(二)強(qiáng)化措施，規(guī)范操作程序。

針對(duì)存在的問題，縣局進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，主要做法是：一是加強(qiáng)事前控制。

在年初按照系統(tǒng)整體、機(jī)關(guān)和基層分局三個(gè)層面進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編排，細(xì)化各級(jí)公務(wù)接待費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用等重點(diǎn)費(fèi)用控制指標(biāo)，從源頭上把住經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)。

二是加強(qiáng)事中監(jiān)督。

對(duì)大額經(jīng)費(fèi)支出全部通過縣局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等方式，對(duì)支出的合法性進(jìn)行研究，可行性進(jìn)行評(píng)估，在形成會(huì)議決議后再按審批權(quán)限支出。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開。

縣局黨組定期召開財(cái)務(wù)公開專題會(huì)議，做到陽(yáng)光理財(cái)，把握支出重點(diǎn)，評(píng)估支出效果;各基層分局成立民主理財(cái)小組，實(shí)行分局經(jīng)費(fèi)集體管理，由分局全體同志在分局支出明細(xì)表簽字確認(rèn)，在分局例會(huì)上曬支出，并張榜公布。

(三)嚴(yán)格考核，促進(jìn)管理增效。

將審計(jì)意見整改落實(shí)情況納稅作為黨風(fēng)廉政績(jī)效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行考核，開展對(duì)經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，實(shí)行超支不補(bǔ)，節(jié)余留用。

對(duì)重點(diǎn)控制費(fèi)用支出情況、稅收?qǐng)?zhí)法情況與年度績(jī)效考核掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。

主要是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細(xì)科目表核算內(nèi)容，要能比較準(zhǔn)確的進(jìn)行費(fèi)用支出核算的.分類，會(huì)登記現(xiàn)金日記賬。

另外也要及時(shí)學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的文件，領(lǐng)會(huì)系統(tǒng)的管理新要求，特別是要準(zhǔn)確把握“三公”經(jīng)費(fèi)支出核算的管理要求，加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)等重點(diǎn)控制費(fèi)用的管理。

要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣，規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。

二是強(qiáng)化分局負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。

從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費(fèi)管理工作，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)統(tǒng)管而放松對(duì)基層負(fù)責(zé)人的要求，要求分局負(fù)責(zé)認(rèn)真實(shí)行民主理財(cái)，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開，要注意預(yù)算管理，完善支出手續(xù)，督促分局經(jīng)辦人員及時(shí)結(jié)算費(fèi)用。

三是督促縣局財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)。

分局按月報(bào)賬時(shí)縣局財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核，要逐筆逐項(xiàng)審核票據(jù)的合規(guī)性，對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回，待符合要求才可列支。

對(duì)應(yīng)當(dāng)履行先報(bào)告手續(xù)的，一定要督促分局認(rèn)真履行手續(xù)。

對(duì)分局沒有特殊情況超經(jīng)費(fèi)預(yù)算和定額的，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，要從嚴(yán)控制，特別是公務(wù)接待等重點(diǎn)控制費(fèi)用。

四是加強(qiáng)審計(jì)整改情況分析。

對(duì)全年審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究，梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，分析成因，從制度、機(jī)制層面上，提出有效的審計(jì)意見與建議，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有價(jià)值的分析報(bào)告，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法七

根據(jù)《市審計(jì)局關(guān)于全市農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程決算及其財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)的通知》（吉市審?fù)?5號(hào)），市審計(jì)局抽調(diào)縣（市、區(qū)）審計(jì)局人員組成12個(gè)審計(jì)組，自8月11日至9月30日，根據(jù)工程的進(jìn)展情況，對(duì)青原區(qū)、遂川、泰和、井岡山、永豐、萬安6個(gè)縣（市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的竣工決算及其財(cái)務(wù)收支情況以及農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)；對(duì)新干、峽江、吉水、縣、安福、永新6個(gè)縣（市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財(cái)務(wù)收支情況（工程未完工決算）進(jìn)行了審計(jì)。

審計(jì)的重點(diǎn)包括農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目審批情況、項(xiàng)目建設(shè)和管理情況、資金籌集管理和使用情況、稅費(fèi)執(zhí)行情況等方面。在對(duì)工程資料和財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，還對(duì)部分工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。

審計(jì)的范圍包括和國(guó)家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程的立項(xiàng)報(bào)批至完成的建設(shè)過程。

審計(jì)過程中，得到了市供電公司、各縣市供電公司及與工程相關(guān)施工單位的積極配合，使工作進(jìn)展較快；各工程的建設(shè)單位對(duì)其提供的與審計(jì)相關(guān)的工程資料、財(cái)務(wù)資料和其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；市審計(jì)局的責(zé)任是對(duì)此所提供的資料采取我們認(rèn)為必要的程序和方法進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

此次審計(jì)共12個(gè)縣市區(qū)，主要審計(jì)的是和國(guó)家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程。此次審計(jì)計(jì)劃投資額為1.13億元，到位資金1.13億元，實(shí)際完成投資額為9746.93萬元；計(jì)劃投資額為1.23億元，到位資金6423萬元，已完成投資額為6452.42萬元。

從審計(jì)情況看，實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改善工程基本已完成，農(nóng)網(wǎng)改善工程項(xiàng)目大部分已開工實(shí)施，改善了供電質(zhì)量，增強(qiáng)了供電可靠性，優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。有力地帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

電力部門能多方籌措資金，加大農(nóng)村電力建設(shè)投入。建設(shè)主管單位能統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位能認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。廣大農(nóng)民也積極參加電力建設(shè)，明顯改善了農(nóng)村用電條件。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見

（一）、部分工程招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范

如永豐縣從送審的招標(biāo)文件看，招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范，招標(biāo)文件內(nèi)容不完整，重要條款空白，招標(biāo)沒有經(jīng)過有關(guān)部門的核準(zhǔn)，招標(biāo)過程沒有監(jiān)督單位的參與，施工合同與招標(biāo)文件條款相矛盾。

（二）、部分工程沒有按省電力公司批復(fù)的投資計(jì)劃建設(shè)

如青原區(qū)10kv及以下新改建線路有的沒有按照省電力公司批復(fù)的初步設(shè)計(jì)建設(shè)，進(jìn)行了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村間調(diào)劑。

（三）、部分工程設(shè)計(jì)單位履行合同義務(wù)不到位

如永豐縣建筑工程均無地勘報(bào)告，施工圖未見設(shè)計(jì)單位和圖審單位印章。

對(duì)以上(一)～（三）項(xiàng)存在的問題，審計(jì)提出了應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)的處理意見。

（四）、部分工程未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)

如青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程和興橋開閉所工程除設(shè)備由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)外，其余線路施工及興橋開閉所土建、簡(jiǎn)易道路建安工程等都沒有按照規(guī)定招投標(biāo)，由郊區(qū)供電公司直接指定明月公司和明珠電力工程有限公司承包，共計(jì)金額923996.1元。

遂川縣10kv以下工程未進(jìn)行公開招投標(biāo)，而是通過議標(biāo)方式確定由湖南省湘潭水利水電開發(fā)有限公司和湖南省新湘送變電建設(shè)有限公司施工。這兩公司均未實(shí)際施工，而是遂川縣供電有限公司所屬三產(chǎn)企業(yè)遂川縣川龍公司借用其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)組織施工。

泰和、永豐、萬安縣農(nóng)網(wǎng)改善工程10kv及以下工程項(xiàng)目未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，而是由公司自行組織議標(biāo)或邀標(biāo)。

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程中的10千伏及以下工程未經(jīng)招標(biāo)由井岡山市新農(nóng)村電力服務(wù)公司施工。

對(duì)以上未招投標(biāo)問題，審計(jì)根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。

（五）、工程物資采購(gòu)及出入庫(kù)手續(xù)不規(guī)范

如萬安縣供電公司底前實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，在資金采購(gòu)、材料入庫(kù)沒有實(shí)時(shí)按各工程分類核算，而是在工程竣工結(jié)算時(shí)對(duì)工程物資的領(lǐng)用進(jìn)行項(xiàng)目分類核算。使用的部分鐵塔尚未辦理入庫(kù)就投入使用，倉(cāng)庫(kù)材料賬、公司財(cái)務(wù)賬均未反映。

（六）、工程決算不實(shí)

部分工程項(xiàng)目決算高套定額、多計(jì)工程量、未計(jì)價(jià)材料重計(jì)、部分其他費(fèi)用未按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)取等原因核減工程造價(jià)188.67萬元。

（1）遂川縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程存在高套定額、多計(jì)工程量的現(xiàn)象，核減工程造價(jià)355055。91元。

（2）泰和縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程因未計(jì)價(jià)材重計(jì)、簽證數(shù)量多計(jì)等原因，核減造價(jià)187422。81元。

（3）井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程因部分其他費(fèi)用未按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)取及其他原因，核減造價(jià)566530。03元。

（4）永豐縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計(jì)工程量、單價(jià)偏高、多計(jì)利息、多計(jì)安全措施費(fèi)等原因，核減造價(jià)376601。39元。

（5）青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計(jì)工程量等原因，核減造價(jià)21。87萬元。

（6）萬安縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計(jì)工程量等原因，核減造價(jià)182385元。

對(duì)工程決算不實(shí)問題，審計(jì)提出了建設(shè)單位應(yīng)按審計(jì)審定的工程決算造價(jià)與施工單位辦理結(jié)算的處理意見。

（七）、工程投資中多計(jì)貸款利息

泰和縣“在建工程”已列支貸款利息711701.07元，按市供電公司開工批復(fù)的“建設(shè)期貸款利息按五個(gè)月計(jì)取”的規(guī)定，“在建工程”應(yīng)列支利息629336.86元，多列支利息82364.21元。

（八）、部分工程項(xiàng)目未繳工程稅費(fèi)

1、甲供材料未繳稅費(fèi)及應(yīng)繳稅材料計(jì)入設(shè)備款，漏繳稅費(fèi)共計(jì)1712826.82元。

（1）永豐縣工程材料款未申報(bào)納稅和應(yīng)繳稅材料計(jì)入設(shè)備款，漏繳稅費(fèi)143907.96元。

（2）泰和縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程甲供材料12520905.74元，未計(jì)入施工方工程營(yíng)業(yè)額，造成漏交營(yíng)業(yè)稅費(fèi)419261.42元。

（3）遂川縣漏交稅費(fèi)803514.96元。

（4）萬安縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程漏交稅費(fèi)346142.48元。

2、永豐縣少代扣代交防洪保安資金7924元，遂川縣少代扣代交防洪保安資金24654.76元，青原區(qū)漏繳防洪保安資金4977.78元，泰和縣漏繳防洪保安資金15528.2元，萬安縣漏繳交防洪保安資金12702.48元，共計(jì)漏繳防洪保安資金65787.22元。

對(duì)以上漏繳稅費(fèi)問題，審計(jì)作出了收繳財(cái)政并由稅務(wù)部門組織入庫(kù)的處理決定。

（九）、回收的廢舊物資未作處理

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程回收了部門廢舊物資未變價(jià)處理，包括鋼芯鋁絞線5397公斤、接地樁20根、變壓計(jì)量箱1臺(tái)、變壓器2臺(tái)（已上報(bào)省市公司，未作處理）。

青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程廢舊物資專賬管理（備查賬），但沒有作價(jià)入賬。

對(duì)該問題審計(jì)提出了應(yīng)盡快變現(xiàn)并用于農(nóng)網(wǎng)改造的處理意見。

（十）、部分縣（市）農(nóng)網(wǎng)改造資金未進(jìn)行專戶管理核算

如泰和縣未對(duì)完善工程進(jìn)行分戶明細(xì)核算，撥入的國(guó)債資金及貸入的資金存入農(nóng)行、建行農(nóng)網(wǎng)帳戶；購(gòu)入的工程物資會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)上未按完善工程單獨(dú)核算、保管，而是與三期農(nóng)網(wǎng)改造的物資一起核算，工程領(lǐng)用物資單未注明具體使用項(xiàng)目，致使會(huì)計(jì)上無法進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)的明細(xì)核算；“在建工程”科目在10月以前（主要是工程物資的耗用）都是與農(nóng)網(wǎng)第三期改造一起核算，未進(jìn)行分戶明細(xì)核算，直至10月才把完善工程從農(nóng)網(wǎng)第三期改造中分離出來進(jìn)行明細(xì)核算。

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程資金與其他工程資金同用一個(gè)銀行帳號(hào)，但實(shí)行了明細(xì)核算。

（一）嚴(yán)格履行待扣待繳施工單位營(yíng)業(yè)稅及附加的義務(wù)，將尚未繳交稅務(wù)機(jī)關(guān)的營(yíng)業(yè)稅及附加盡快繳納。

（二）農(nóng)網(wǎng)改造完善工程由于未及時(shí)足額落實(shí)建設(shè)資金，導(dǎo)致部分建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施緩慢，建議項(xiàng)目實(shí)施單位及主管單位抓緊落實(shí)建設(shè)資金，保證建設(shè)資金的及時(shí)到位。

（三）進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序和加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮國(guó)家資金的使用效益。

（四）抓緊做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備，為具備竣工驗(yàn)收的工程提供條件。

對(duì)于審計(jì)整改實(shí)事求是心得體會(huì)和方法八

? ?(一)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的問題。

1.20__年，三峽集團(tuán)補(bǔ)提已出售固定資產(chǎn)在以前年度少計(jì)提的折舊4588.86萬元，導(dǎo)致多計(jì)2009年成本4588.86萬元。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)已調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表。

2.20__年，三峽集團(tuán)合并會(huì)計(jì)報(bào)表少抵銷內(nèi)部往來24988.42萬元，導(dǎo)致多計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債各24988.42萬元。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)已調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表。

3.20__年，三峽集團(tuán)購(gòu)建于20世紀(jì)90年代、目前作為周轉(zhuǎn)使用的175套住房，在編制三峽工程竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)未單獨(dú)確認(rèn)固定資產(chǎn)。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)對(duì)上述職工周轉(zhuǎn)房資產(chǎn)進(jìn)行了會(huì)計(jì)處理，單獨(dú)按凈值確認(rèn)資產(chǎn)并調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目。

4.所屬長(zhǎng)江三峽投資發(fā)展有限公司未按公允價(jià)值確認(rèn)長(zhǎng)期股權(quán)投資成本，導(dǎo)致20__年少計(jì)長(zhǎng)期股權(quán)投資718.79萬元。

審計(jì)指出上述問題后，該公司已調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目。

5.20__年，三峽集團(tuán)為職工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房墊款22540.33萬元，因部分房屋未售出，截至2009年底尚有7001.33萬元墊款未收回。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)已組織相關(guān)部門進(jìn)行清理，盡快收回墊支款項(xiàng)。

6.20__年至20__年，三峽集團(tuán)為職工支付住宅物業(yè)管理費(fèi)用86.28萬元。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)已收回為職工支付的住宅物業(yè)管理費(fèi)用。

(二)對(duì)外投資、招投標(biāo)管理等方面存在的問題。

1.20__年至20__年，三峽集團(tuán)在可行性研究不充分的情況下，投入10.68億元建設(shè)兩座抽水蓄能電站。兩項(xiàng)目當(dāng)前處于停滯狀態(tài)，面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)采取與地方政府加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、控制工程造價(jià)等措施降低投資風(fēng)險(xiǎn)，并計(jì)劃對(duì)其中一個(gè)電站項(xiàng)目以整體移交方式收回前期投入成本。

2.20__年至20__年，三峽集團(tuán)參股投資建設(shè)的陜西蒲城二甲醚項(xiàng)目和云南先鋒煤化工項(xiàng)目，均未經(jīng)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)正在積極敦促相關(guān)項(xiàng)目控股單位補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)。

3.20__年至2009年，三峽集團(tuán)超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多支付招標(biāo)代理費(fèi)1670.92萬元。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)制定了《招標(biāo)代理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，要求自20__年起招標(biāo)代理費(fèi)用統(tǒng)一按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.20__年至20__年，三峽集團(tuán)合同金額為3.58億元的7項(xiàng)機(jī)電設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范，未進(jìn)行公開招標(biāo);部分項(xiàng)目存在評(píng)標(biāo)過程不夠規(guī)范、通過內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易直接委托給子公司、部分附屬項(xiàng)目被違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包等問題。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)了招投標(biāo)管理，制定了《三峽樞紐建設(shè)運(yùn)行管理直接委托項(xiàng)目管理辦法(試行)》，對(duì)關(guān)聯(lián)交易直接委托項(xiàng)目等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

(三)內(nèi)部管理存在的問題。

1.20__年，三峽集團(tuán)在整體上市過程中，資金安排不當(dāng)，導(dǎo)致部分貸款資金投向低收益理財(cái)產(chǎn)品，增加了集團(tuán)整體財(cái)務(wù)費(fèi)用1.21億元，并存在直接指定中介機(jī)構(gòu)、中介費(fèi)用支付依據(jù)不足、重復(fù)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問公司等問題。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)已采取建立“資金日?qǐng)?bào)管理系統(tǒng)”等措施，并修訂完善了中介機(jī)構(gòu)選聘管理辦法。

2.20__年至20__年，所屬三峽財(cái)務(wù)公司違規(guī)向不符合貸款條件的企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款11.17億元，截至20__年底貸款余額為6.48億元。

審計(jì)指出上述問題后，三峽財(cái)務(wù)公司已收回貸款15550萬元，并計(jì)劃嚴(yán)格按期或提前收回其余貸款。

3.三峽集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)消費(fèi)管理制度不夠完善，標(biāo)準(zhǔn)不具體。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)已向職工代表大會(huì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)人年度職務(wù)消費(fèi)情況，正在制定集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)消費(fèi)范圍及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行年度預(yù)算管理。

4.至20__年底，三峽集團(tuán)及其所屬24個(gè)單位在22家銀行的94個(gè)分支機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶231個(gè)，資金存放比較分散。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)組織對(duì)銀行賬戶進(jìn)行了清理，已撤銷銀行賬戶69個(gè)，其余賬戶正在清理之中。

5.三峽集團(tuán)管理層次較多，20__年管理層級(jí)達(dá)到5級(jí)。3級(jí)以下子公司24家，占33.33%，不利于實(shí)施有效控制。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，已清理3級(jí)以下企業(yè)12戶。

6.三峽集團(tuán)在對(duì)外股權(quán)投資方面存在管理體制不夠完善、非主業(yè)投資擴(kuò)張較快、部分對(duì)外股權(quán)投資效益不佳等問題。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)制定了《投資管理辦法實(shí)施細(xì)則》等制度，建立投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度，進(jìn)一步完善對(duì)外投資管控體系。

此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)三峽集團(tuán)及所屬單位以前年度存在的問題：20__年，所屬金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處建設(shè)的成都三峽大廈項(xiàng)目，在未向國(guó)資委報(bào)告、未及時(shí)辦理用地性質(zhì)變更手續(xù)的情況下，增加投資3.58億元建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)酒店。20__年，三峽集團(tuán)多支付宜昌青云公司土建項(xiàng)目工程款431.55萬元;所屬中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)按成本價(jià)向職工出售北京地區(qū)的4套商品房;所屬長(zhǎng)江三峽投資發(fā)展有限公司在合并重組過程中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果審核不嚴(yán)，導(dǎo)致虛增評(píng)估凈資產(chǎn)425萬元。

審計(jì)指出上述問題后，三峽集團(tuán)正在向國(guó)資委報(bào)告，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);已收回多支付的工程款，履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù)，并采取措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的審核，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。