全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì) 全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)總結(jié)(6篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

最新全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)一

這次全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，認(rèn)真落實(shí)全國第二十一次高校黨建工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)的部署要求，回顧總結(jié)過去工作，研究部署今年任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

過去的一年，我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求，扎實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè)，在深化理論武裝、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作、增強(qiáng)基層黨組織活力、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)和諧校園建設(shè)等方面都取得顯著成績，有力促進(jìn)了高校改革發(fā)展穩(wěn)定，有效服務(wù)了“兩個(gè)率先”大局。借此機(jī)會(huì)，我代表省委，向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)和行動(dòng)指南。前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會(huì)議，對學(xué)習(xí)貫徹精神、全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。最近，省委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進(jìn)行了研究部署。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，把握規(guī)律、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地推進(jìn)高校黨建工作。

關(guān)于今年全省高校黨建工作，待會(huì)兒沈健同志還要作具體部署。這里，我先講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。高校學(xué)習(xí)貫徹精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最根本的，就是更好地培養(yǎng)造就中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。我們要把這個(gè)根本要求貫穿到高校黨的建設(shè)各個(gè)方面，堅(jiān)持正確方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路舉措，使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點(diǎn)是做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求，引導(dǎo)高校師生深刻領(lǐng)會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生，廣泛開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，重點(diǎn)闡明中國特色社會(huì)主義是黨和人民90 多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是改革開放30 多年實(shí)踐的根本總結(jié)，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢，圍繞提出的重大理論觀點(diǎn)和實(shí)踐問題，推出一批重點(diǎn)理論文章、一批有份量有價(jià)值的研究成果。二是強(qiáng)化理想信念教育。大學(xué)生正處于人生成長的關(guān)鍵階段，堅(jiān)定理想信念至為緊要，必須把理想信念教育作為加強(qiáng)高校黨建的重點(diǎn)。中國特色社會(huì)主義是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和我們黨在社會(huì)主義初級階段基本綱領(lǐng)的科學(xué)統(tǒng)一。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，階段性的目標(biāo)就是到我們黨成立100 年時(shí)全面建成小康社會(huì)，到新中國成立100 年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這就是提出的偉大的“中國夢”?！爸袊鴫簟笔菄腋粡?qiáng)之夢，是民族復(fù)興之夢，是人民幸福之夢?！爸袊鴫簟蹦酆图耐辛藥状袊说拿篮觅碓福w現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局和具體實(shí)踐，遵循青年學(xué)生成長需求和心理特點(diǎn)，引導(dǎo)他們認(rèn)清國家和民族的光明前景，認(rèn)清偉大夢想的實(shí)現(xiàn)路徑，認(rèn)清只有積極投身“中國夢”才能真正實(shí)現(xiàn)自己的最大人生價(jià)值。三是強(qiáng)化立德樹人導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要把服務(wù)學(xué)生成長成才作為高校黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面提升高等教育質(zhì)量，更好地履行教書育人、管理育人、服務(wù)育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式，努力造就品學(xué)兼優(yōu)、能負(fù)重任的棟梁之才。

二、重視加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)把高校建設(shè)成為主流意識形態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。思想政治建設(shè)是立德樹人的重要途徑，也是掌握高校意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的主要抓手。高校處于社會(huì)思潮集聚和交匯的前沿，歷來是各種敵對勢力對我意識形態(tài)領(lǐng)域滲透的重點(diǎn)。特別是在當(dāng)前思想文化交流交融交鋒、社會(huì)意識多元多樣多變的情況下，高校思想政治建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，決不能有絲毫放松。我們要適應(yīng)新形勢、研究新情況、探索新方法，不斷提高思想政治建設(shè)水平，鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位，把握高校意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學(xué)精神。大學(xué)精神是大學(xué)在長期的教學(xué)科研實(shí)踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來的寶貴精神財(cái)富，它集中反映了大學(xué)的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個(gè)性特征，體現(xiàn)著大學(xué)的辦學(xué)理念、價(jià)值追求、教學(xué)方針與治校主張，也因此成為大學(xué)的價(jià)值共識、群體意識和文化氛圍。培育大學(xué)精神，首要和核心之處在于必須充分彰顯先進(jìn)的思想文化、時(shí)代精神和價(jià)值取向，就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本導(dǎo)向，呈現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神特質(zhì)，潛移默化地引導(dǎo)和激勵(lì)廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真正把大學(xué)建設(shè)成為“思想文化高地”。二是著力教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師，是學(xué)生成長的引路人和指導(dǎo)者。特別是青年教師處在教學(xué)科研第一線，與學(xué)生年齡相近、溝通較多，對學(xué)生思想行為的影響更為直接。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠信”為主要內(nèi)容的師德教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大教師自覺做到學(xué)為人師、行為世范，真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學(xué)知識的傳播者、高尚品德的示范者。要堅(jiān)持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合，嚴(yán)格管理與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合。高校的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視加強(qiáng)與教師的聯(lián)系溝通，通過溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識。要及時(shí)掌握、準(zhǔn)確把握教師的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。要大力選樹教師中的先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。前一段時(shí)間，我們在全省高校組織開展了學(xué)習(xí)王強(qiáng)同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。作為一名70 后教授，王強(qiáng)同志把教學(xué)和科研融入生命，堅(jiān)定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流，樹立了新時(shí)期青年教師的風(fēng)范。下一步，我們要繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度，更好地用王強(qiáng)同志的先進(jìn)事跡和榜樣力量，激勵(lì)全省高校教師立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是著力大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生是青年群體中的優(yōu)秀分子，知識層次高、接受新生事物快、可塑性強(qiáng)，處于立學(xué)、立德、立志的關(guān)鍵期。對于青年學(xué)生的思想政治教育，我們既要主動(dòng)灌輸，又要積極引導(dǎo)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，深入開展各種形勢政策教育，筑牢青年學(xué)生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用，創(chuàng)新教育內(nèi)容，改進(jìn)教育方式，探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學(xué)模式，提高教學(xué)效果，讓大學(xué)生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學(xué)生特點(diǎn)，豐富校園文化活動(dòng)，搭建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)青年學(xué)生帶著問題去聽、去看、去想，深入了解世情、國情、黨情，在校園文化中受到熏陶，在社會(huì)實(shí)踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設(shè)管理。要加強(qiáng)對課堂教學(xué)、講座論壇、涉外學(xué)術(shù)交流、社團(tuán)活動(dòng)以及校報(bào)校刊、校內(nèi)廣播電視和高校出版社的管理，努力用科學(xué)理論、正確思想、先進(jìn)文化占領(lǐng)高校思想文化陣地，不給各種錯(cuò)誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，建設(shè)融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站，開展生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，并加強(qiáng)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實(shí)踐問題，有針對性地做好引導(dǎo)工作，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。

三、著眼推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展，加快江蘇教育強(qiáng)省建設(shè)，關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。去年以來，我省部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的新變化，按照培養(yǎng)社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)，堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)省委“三寬四有”要求，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良，善于統(tǒng)籌、精于管理，關(guān)愛師生、嚴(yán)于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要更加注重能力提升。重點(diǎn)是提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)理校水平。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神家園，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針，始終保持正確的辦學(xué)方向。要在實(shí)踐中增長才干，提高把握大局、謀劃發(fā)展能力，運(yùn)用規(guī)律、科學(xué)理校能力，服務(wù)師生、促進(jìn)和諧能力。院系是高校的基本單元，要認(rèn)真研究院系工作的新情況新特點(diǎn)，深化干部人事制度改革，選優(yōu)配強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實(shí)高校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制。黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把好方向、抓好大事、管好干部，同時(shí)要支持和保證校長積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作，完成教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺(tái)，班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風(fēng)建設(shè)。最近，省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)對貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實(shí)際制定更加具體、便于操作的辦法和措施，把中央和省委的規(guī)定要求落到實(shí)處。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進(jìn)師生員工中間，走進(jìn)課堂宿舍食堂，走進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，了解真實(shí)情況、增進(jìn)干群感情、解決實(shí)際問題;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，把更多的精力放到推進(jìn)高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，讓廣大師生感受到改進(jìn)作風(fēng)帶來的新氣象、新變化。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署，認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。高?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織、團(tuán)結(jié)師生的重要職責(zé)，是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)著力點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋，不斷增強(qiáng)高校基層黨建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。高校黨支部設(shè)置要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對應(yīng)，注重向?qū)W科團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室和項(xiàng)目組等新興學(xué)術(shù)組織，以及校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)、海外學(xué)習(xí)進(jìn)修地延伸，同時(shí)積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生黨員規(guī)模較大的院系黨組織，要探索建立學(xué)生黨總支。二是增強(qiáng)基層黨組織活力。要按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求，引導(dǎo)高?；鶎狱h組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)，特別是要在完成學(xué)校重點(diǎn)任務(wù)、資助生活困難大學(xué)生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護(hù)校園安全等方面搞好服務(wù)。要加大對基層黨組織的支持力度，堅(jiān)持工作重點(diǎn)放在基層、骨干力量充實(shí)基層、財(cái)力物力保障基層，為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織提供必要條件。要選好配強(qiáng)基層黨組織班子，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研管理骨干和優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生中選拔基層黨組織書記，同時(shí)加強(qiáng)對他們的教育培訓(xùn)，使他們在黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。要優(yōu)化教師黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重在教學(xué)、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員，加大在具有高學(xué)歷高職稱“雙高”教師、學(xué)科帶頭人、海外留學(xué)歸國人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學(xué)生黨員素質(zhì)工程”，完善“三投票三公示一答辯”制度，嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，同時(shí)注重加強(qiáng)對高校新入學(xué)黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。

加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，是全黨的共同責(zé)任。全省各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合，齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，校長要關(guān)心支持黨建工作，共同落實(shí)好高校黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，做好新形勢下的高校黨建工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在黨的精神指引下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面，為推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快教育強(qiáng)省建設(shè)，為全面建成更高水平小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)!

最新全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)二

同志們：

這次全省黨委秘書長會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全國黨委秘書長會(huì)議精神，圍繞落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委重要決策，研究部署中央7個(gè)文件的實(shí)施，進(jìn)一步提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平。

黨委辦公部門是保障各級黨委正常運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，黨中央高度重視黨委辦公部門的科學(xué)化建設(shè)。繼去年11月在南京召開全國黨委秘書長會(huì)議之后，不到半年時(shí)間，中辦又于3月份和6月份連續(xù)兩次在北京召開了全國黨委秘書長會(huì)議，這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果說去年在南京召開的秘書長會(huì)議解決的是黨委辦公部門科學(xué)發(fā)展的方向性和理論性問題，3月份召開的會(huì)議是對相關(guān)工作的督促檢查，那么最近這次會(huì)議主要解決的就是一些核心業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐性問題，主要部署中央連續(xù)印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》、《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》7個(gè)文件的落實(shí)。省委對貫徹這次會(huì)議精神非常重視，6月26日，省委會(huì)專門聽取了全國黨委秘書長會(huì)議精神匯報(bào)，對貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了研究部署。省委書記王三運(yùn)要求，要充分認(rèn)識全國黨委秘書長會(huì)議的重要性，圍繞落實(shí)會(huì)議精神，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)工作，深入查找問題，切實(shí)整改加強(qiáng)，全面提升工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，推動(dòng)“三服務(wù)”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、決策部署有效落實(shí)的部門。全省各級黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求，認(rèn)真抓好7個(gè)文件精神的貫徹落實(shí)，并以此為契機(jī)，全面創(chuàng)新核心業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷提升黨委辦公部門工作的科學(xué)化水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識中央文件的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性

中央連續(xù)出臺(tái)的7個(gè)文件，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、著眼全面提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平作出的重大決策部署，是黨委辦公部門事業(yè)持續(xù)發(fā)展的科學(xué)武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰(zhàn)略的高度提高對7個(gè)文件重大意義的認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，增強(qiáng)貫徹全國黨委秘書長會(huì)議精神、落實(shí)7個(gè)文件的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)黨委辦公部門工作的科學(xué)發(fā)展。怎樣認(rèn)識貫徹中央7個(gè)文件、提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的重大意義呢?我想應(yīng)從四個(gè)方面來把握。

(一)這是推進(jìn)黨委辦公部門工作科學(xué)化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平是黨對辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學(xué)化是由各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化來支撐和體現(xiàn)的。沒有業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化，就沒有黨委辦公部門的科學(xué)化。這些年來，黨委辦公部門工作取得了顯著成績，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，迫切需要總結(jié)上升到制度層面。同時(shí)，隨著世情國情黨情的深刻變化，黨委辦公部門的“三服一務(wù)”工作面臨許多新情況新問題，正在進(jìn)行新探索新創(chuàng)造，迫切需要完善制度來加以規(guī)范和推進(jìn)。從以往相關(guān)文件看，印發(fā)實(shí)施均已超過了20xx年，許多內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于形勢發(fā)展和實(shí)踐需求。其中，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，是對20xx年前有關(guān)文件的修訂;《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》，是對20xx年前有關(guān)文件的修訂;《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，是對l0多年前分別發(fā)布的黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定的整合;《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的意見》，是對20xx年前有關(guān)文件的深化和完善。此外，《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，首次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作作出規(guī)定，填補(bǔ)了制度空白。這7個(gè)文件的出臺(tái)，可以說是形勢使然、應(yīng)運(yùn)而生。文件提出的新思路、新任務(wù)、新目標(biāo)、新措施，是我們做好新形勢下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實(shí)好中央7個(gè)文件，對于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公文高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)文風(fēng)、推動(dòng)黨委辦公部門工作核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。

(二)這是我們服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的強(qiáng)大支撐。當(dāng)前，我省發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅，與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，是全省人民的迫切愿望，也是我們?yōu)橹恍笂^斗的共同事業(yè)。我們的一切工作都要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對全球經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響傳導(dǎo)和全國經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整、全省經(jīng)濟(jì)增長不確定不穩(wěn)定因素增多的形勢，我們要完成這個(gè)目標(biāo)，需要各級黨委提高對形勢的判斷力、決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強(qiáng)信息工作，全面地、辨證地、動(dòng)態(tài)地反映形勢的發(fā)展，推進(jìn)黨委見微知著、科學(xué)決策，趨利避害、化危為機(jī);另一方面要切實(shí)加強(qiáng)督查工作，不斷強(qiáng)化八個(gè)發(fā)展取向、十大重點(diǎn)行動(dòng)的落實(shí)力，增強(qiáng)跟進(jìn)措施的針對性、具體實(shí)踐的有效性和推進(jìn)工作的強(qiáng)力性。中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》，不僅科學(xué)規(guī)劃了黨委辦公部門的信息工作，對指導(dǎo)黨委辦公部門提高預(yù)知預(yù)判能力、服務(wù)決策水平具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，又從制度層面強(qiáng)化了黨委督查工作，賦予了黨委辦公部門推動(dòng)決策執(zhí)行的權(quán)威性，在客觀上強(qiáng)化了黨委辦公部門督辦落實(shí)的強(qiáng)制力。

(三)這是黨委辦公部門實(shí)施效能風(fēng)暴、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有力武器。甘肅發(fā)展不足，落后于全國，這是一個(gè)不容忽視的問題。我們只有只爭朝夕、趕超跨越，才能富民興隴，與全國同步進(jìn)入小康。作為黨委辦公部門來講，必須改變作風(fēng)、提高效能，全力支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。但從目前情況看，我們黨委辦公部門的效能還有著許多不盡人意的地方。文件過多、文風(fēng)不實(shí)的問題較為普遍;能力不足、不思進(jìn)取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定文件部門利益至上，辦事程序復(fù)雜，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勁頭不足、效能不高。我們要借當(dāng)前全省開展的效能風(fēng)暴行動(dòng)，盡掃辦公部門效能低下之弊端，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變。中央7個(gè)文件，不僅從程序、質(zhì)量等方面對相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范，而且對工作的時(shí)限也有明確的要求?？梢哉f，它是指導(dǎo)我們開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的有力武器。貫徹好這些文件，有利于端正機(jī)關(guān)文風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更有利于規(guī)范工作程序，提高辦文辦事的效率和質(zhì)量。

(四)這是推進(jìn)我省黨委辦公部門工作再上新臺(tái)階的重要契機(jī)。近年來，我省黨委辦公部門工作不斷發(fā)展進(jìn)步。尤其是省委《關(guān)于進(jìn)一步提升黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見》下發(fā)后，各級各部門抓落實(shí)、抓轉(zhuǎn)化、抓推動(dòng)，各項(xiàng)工作有了很大改進(jìn)和提高。但客觀上講，存在的問題依然不少。主要是：一些法規(guī)制度修訂完善不及時(shí)，滯后于實(shí)踐的發(fā)展和任務(wù)的需要;文件把關(guān)不嚴(yán)、辦理銜接不夠，內(nèi)容相互“打架”、格式不規(guī)范、行文規(guī)則不統(tǒng)一、文件簡報(bào)過多過濫的現(xiàn)象比較普遍;信息工作收集渠道窄、反應(yīng)時(shí)效慢、機(jī)制不夠活，參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好，推動(dòng)落實(shí)的作用發(fā)揮還不夠明顯。這些問題的存在，影響著全省黨委辦公部門工作水平的進(jìn)一步提升。中央7個(gè)文件充分吸納各方面的意見和建議，把一些經(jīng)驗(yàn)做法固定為制度安排，把一些理性認(rèn)識明確為原則要求，把一些有效舉措轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，使我們規(guī)范工作有了對照標(biāo)準(zhǔn)、理順體制有了“尚方寶劍”、強(qiáng)化力量有了制度保障，對解決當(dāng)前我們工作中存在的問題尤其是一些難點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。我們只有把握好落實(shí)中央7個(gè)文件的重大機(jī)遇，在思路完善上求創(chuàng)新，在具體工作中求突破，在機(jī)制建設(shè)上求長效，才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。

二、以落實(shí)中央文件為契機(jī)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作上層次上水平

明確要求，要把今年作為“落實(shí)年”，切實(shí)抓好7個(gè)文件的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)“三服務(wù)”工作邁上新臺(tái)階。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實(shí)，以攻堅(jiān)克難的精神抓落實(shí)，以攻堅(jiān)克難的精神抓落實(shí)，以緊抓不放的勁頭抓落實(shí)，確保中央7個(gè)文件的全面貫徹執(zhí)行。

貫徹中央7個(gè)文件，一定要注意做到三個(gè)結(jié)合：一是要把貫徹中央7個(gè)文件與落實(shí)全國全省黨委秘書長會(huì)議精神相結(jié)合，在省委《關(guān)于進(jìn)一步提升黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見》的指導(dǎo)下，注意把握落實(shí)的全局性和方向性。二是要把貫徹中央7個(gè)文件與落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神相結(jié)合，在改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，著力強(qiáng)化工作的針對性和實(shí)效性。三是要把貫徹中央7個(gè)文件與貫徹省委配套的4個(gè)文件相結(jié)合，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，在克服薄弱環(huán)節(jié)上出實(shí)招，在推進(jìn)工作上上層次上水平。當(dāng)前，應(yīng)抓好六個(gè)方面的工作：

(一)抓規(guī)范，在辦文標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上著大力。文件是黨執(zhí)政的載體，辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅(jiān)持原則的一致性。積極做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理，凡是同黨章規(guī)定和憲法、法律相抵觸的，同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸的，或者與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相沖突的，都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅(jiān)持運(yùn)行的統(tǒng)一性。按照中央文件對公文運(yùn)行整個(gè)流程的科學(xué)規(guī)范制度設(shè)計(jì)，從公文種類、格式、擬制、辦理、用紙規(guī)格等方面統(tǒng)一黨委、政府的文件運(yùn)行規(guī)程，確保公文處理的規(guī)范、準(zhǔn)確、高效和安全。必須堅(jiān)持審核的嚴(yán)肅性。全力推進(jìn)備案制，省紀(jì)委、省委各部門和市州黨委在履行職責(zé)中形成的具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署、指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要文件，都要實(shí)行備案，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。積極實(shí)行公文聯(lián)審制，既要堅(jiān)持誰制發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則，同時(shí)對以黨委、政府名義共同下發(fā)的文件，應(yīng)實(shí)行兩辦聯(lián)審，避免不必要的失誤。

(二)抓精簡，在削平文山上出實(shí)招。文風(fēng)冗長、文件過多現(xiàn)在成了一種頑疾，不僅影響了工作效率，而且影響了黨風(fēng)政風(fēng)。我們必須借助落實(shí)中央精簡文件簡報(bào)的要求，來一次大的蕩滌，該精的精起來，該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對各自的年發(fā)文件簡報(bào)數(shù)量有一個(gè)大的控制?？偟囊笫牵何募?shí)行“四個(gè)一律”，即：凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，一律不再重復(fù)發(fā)交;沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā);部門發(fā)文能夠解決的，一律不再由黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。簡報(bào)實(shí)行“三個(gè)一律”，即：能撤銷的，一律撤銷;能壓縮合并的，一律壓縮合并;各部門會(huì)議簡報(bào)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報(bào)，一律不準(zhǔn)報(bào)送黨委政府。這兩條是硬措施，請務(wù)必落實(shí)。二要嚴(yán)管理。各地各部門要嚴(yán)格遵守程序，文件簡報(bào)按規(guī)定報(bào)送省委、省政府辦公廳，由其按公文運(yùn)行程序分送，不能直呈領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。一般動(dòng)態(tài)性情況不能以電報(bào)形式報(bào)送省委，能用信息報(bào)送的不要用簡報(bào)報(bào)送，通過正式文件上報(bào)的不再通過簡報(bào)報(bào)送。簡報(bào)要短而精，一般不超過1500字;調(diào)研報(bào)告不超過4000字的要有內(nèi)容摘要。不符合報(bào)送程序和規(guī)定的，黨委辦公部門一律不予受理。三要防反復(fù)。精簡文件簡報(bào)，年年在喊，年年在增，可以說形成了一個(gè)“精簡—反彈—再精簡—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個(gè)猛藥，從根子上治一下。各地各部門上報(bào)省委省政府的簡報(bào)原則上按1份核定，未經(jīng)核準(zhǔn)的概不受理。各市州也要對所屬部門和縣市區(qū)按此要求核定。每年文件簡報(bào)數(shù)量公開通報(bào)，私自增添或轉(zhuǎn)為內(nèi)部刊物增設(shè)的，要堅(jiān)決叫停并通報(bào)批評。

(三)抓提升，在信息參謀上上水平。經(jīng)過這幾年的努力，我省信息工作全國排名由20xx年的26位上升到現(xiàn)在的前10名，我們的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我們決不能驕傲自滿，一定要注意提高服務(wù)的層次和質(zhì)量。要拓展社會(huì)的反映面。在鞏固現(xiàn)有基層直報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)、國有企業(yè)、高校、科研單位的全覆蓋，并把信息的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對一些敏感地區(qū)，社區(qū)和村上也要設(shè)立信息點(diǎn)。要通過拓面，使我們對社會(huì)動(dòng)態(tài)掌握地更清晰一些，使我們對群眾的訴求了解地更多一些，使我們給黨委的參謀更精準(zhǔn)一些。要增強(qiáng)信息的敏銳性。召開前夕，是各種社會(huì)輿論噴發(fā)爆脹階段。社會(huì)輿論一般具有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是雪花效應(yīng)，即在不知不覺中鋪天蓋地;一個(gè)是爆米花效應(yīng)，瞬間爆裂，傳遞層層疊疊。我們做信息工作的同志一定要把握現(xiàn)代社會(huì)輿論的特點(diǎn)，注意信息的前瞻性。對一些苗頭性和傾向性問題，一定要及時(shí)掌握、及時(shí)反映，防止出現(xiàn)雪花效應(yīng);對一些焦點(diǎn)問題，要在未爆時(shí)期給予準(zhǔn)確反映，使黨委能夠在第一時(shí)間掌握事態(tài)進(jìn)展、第一時(shí)間做出有效處臵、第一時(shí)間獲知情況反饋，預(yù)防輿論爆裂引發(fā)的突發(fā)性事件，努力為黨的順利召開創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)輿論環(huán)境。要提高信患的參謀力。信息的生命在于決策采用的高低。因此，應(yīng)當(dāng)把信息的參謀力作為信息工作的落腳點(diǎn)來抓。要從一般反映向綜合研判轉(zhuǎn)變，對一些信息要善于去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地進(jìn)行分析和研究，使之成為黨委決策的重要依據(jù)。要從單兵游勇向聯(lián)合研判轉(zhuǎn)變，對一些重大信息一定要打破部門和行業(yè)封鎖，實(shí)行黨政軍信息機(jī)構(gòu)集中研判，努力提高信息服務(wù)決策的質(zhì)量。只有這樣，我們的信息工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。

(四)抓強(qiáng)化，在督查推動(dòng)上做實(shí)功。中央文件和省委配套文件對改進(jìn)督查工作、強(qiáng)化督查權(quán)威、提高督查時(shí)效提出了明確具體的要求，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，把督查工作做實(shí)做強(qiáng)。工作上一定要抓重。當(dāng)前和今后-個(gè)時(shí)期，要圍繞省第十二次黨代會(huì)精神的落實(shí)，抓好21項(xiàng)重大行動(dòng)的督查，抓好重大項(xiàng)目的督查，抓好省委省政府為民興辦32件實(shí)事的督查，抓好黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督查，切實(shí)使督查工作成為各項(xiàng)工作的推動(dòng)器。機(jī)制上一定要?jiǎng)?chuàng)新。今年全省督查工作座談會(huì)上，我曾提出，“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把黨委督查與政府督查相結(jié)合，把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督相結(jié)合，把黨委督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合。這三個(gè)結(jié)合說到底就是要把黨委和政府的重點(diǎn)督查統(tǒng)一起來，把黨委督查與民主黨派的民主監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，使我們的一切工作都臵于全社會(huì)的監(jiān)督之下，使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立項(xiàng)、黨委決策部署落實(shí)情況報(bào)告、回訪復(fù)核和情況通報(bào)制度。這些制度是符合我們工作實(shí)際的，一定要健全完善、細(xì)化落實(shí)。制度建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程，我們在工作過程中還可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，再創(chuàng)立一些新的制度，以保證督查工作的順利開展。節(jié)奏上一定要提速。時(shí)效問題是督查的關(guān)鍵問題，對這個(gè)問題省委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)過多次，我們務(wù)必高度重視。對黨委領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項(xiàng)，一定要即批即辦、不拖不延，需要當(dāng)天反饋的絕不能過夜。對一些重大緊急事項(xiàng)，要減少中間環(huán)節(jié)，隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對一些重點(diǎn)事項(xiàng)，要專人專辦、實(shí)地督辦、跟蹤督辦，直至取得效果。

(五)抓全面，在推進(jìn)各項(xiàng)工作上見實(shí)效。今年是黨委辦公部門的能力建設(shè)年，雖然中央7個(gè)文件主要側(cè)重于辦文、信息和督查三個(gè)方面，但我們應(yīng)該以此為契機(jī)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把信息調(diào)研和綜合調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的調(diào)研機(jī)制。當(dāng)前，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)做好“雙聯(lián)”行動(dòng)、先鋒引領(lǐng)行動(dòng)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融問題、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的調(diào)研，給省委當(dāng)好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作，形成統(tǒng)一的調(diào)研格局。要繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越上聚集推動(dòng)力。省委成立了21個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，既遵循了一般的工作分工，同時(shí)又有不少的交叉。在這種情況下，省委省政府、省直各部門協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重，我們只有做好協(xié)調(diào)工作，才能保證省委21項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)的健康推進(jìn)。加之目前又值我省發(fā)展的黃金時(shí)期，到甘肅檢查指導(dǎo)工作的中央部委和兄弟省市的同志較多，到甘肅來商拾投資的企業(yè)和客商也紛至沓來，更需要上下一致、聯(lián)合行動(dòng)，做好各項(xiàng)接待工作，宣傳甘肅的成就，塑造甘肅的形象，強(qiáng)化甘肅的吸引力。要進(jìn)一步改進(jìn)運(yùn)行管理，在推進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上強(qiáng)化保障力。積極適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢，全面強(qiáng)化安全保密工作，努力提高機(jī)要交通工作的節(jié)奏和速度，確保黨委核心秘密的運(yùn)行安全。不斷深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革，積極探索新形勢下機(jī)關(guān)運(yùn)行保障的新舉措，確保關(guān)鍵時(shí)拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。

(六)抓改進(jìn)，在提高效能上求突破。針對目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯(cuò)多、節(jié)奏慢、效率低的問題，我們要把貫徹中央文件和省委配套實(shí)施意見同開展先鋒引領(lǐng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)緊密結(jié)合起來，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上來一個(gè)大的突破?？偟囊笫?，“零差錯(cuò)、高質(zhì)量、快節(jié)奏”?！傲悴铄e(cuò)”，就是不允許出現(xiàn)工作失誤和差錯(cuò)，這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的，也是每個(gè)崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)，對各項(xiàng)工作能量化的量化，不能量化的要明確具體要求。要實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到無縫對接、有效控制。要健全責(zé)任追究制，對出現(xiàn)差錯(cuò)的，一定要追究責(zé)任，絕不姑息?！案哔|(zhì)量”，就是要建立工作質(zhì)量控制體系，全力打造精品。工作不僅要過得去，而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭優(yōu)，而且要在全省全國數(shù)得上，真正做到創(chuàng)先爭優(yōu)。“快節(jié)奏”，就是要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，提升工作效率。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，最大限度地縮短工作流程，減少工作環(huán)節(jié)，做到提速提效，確保不積壓、不拖延、不誤時(shí)、不誤事。尤其是中央和省委文件中有明確時(shí)限規(guī)定的工作，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，決不允許拖沓延誤。結(jié)合先鋒引領(lǐng)和效能風(fēng)暴行動(dòng)，我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評”活動(dòng)?！叭痢本褪歉鶕?jù)工作崗位亮出工作標(biāo)準(zhǔn)，亮出奮斗目標(biāo)，亮出個(gè)人承諾;“三比”就是比誰的學(xué)習(xí)好，比誰的工作好，比誰的奉獻(xiàn)大?！叭u”就是到年終總結(jié)時(shí)個(gè)人對踐諾情況實(shí)行自我評議，處(科)室干部對每個(gè)人的踐諾情況實(shí)行民主評議，分管領(lǐng)導(dǎo)對處(科)室工作和處(科)室干部進(jìn)行組織考評。通過這項(xiàng)活動(dòng)，逐步使辦公部門的工作科學(xué)規(guī)范，使人人都有一種競爭向上、奮發(fā)有為的精神，使整個(gè)機(jī)關(guān)都充滿一種爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍鈩荨?/p>

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全國黨委秘書長會(huì)議精神落得實(shí)見成效

這次全國黨委秘書長會(huì)議主要強(qiáng)調(diào)的是對中央7個(gè)文件的貫徹落實(shí)。中央7個(gè)文件和省委的配套文件能不能落到實(shí)處，最關(guān)鍵的要看各級黨委重視不重視。黨委重視了，再難的問題也能解決。各級黨委(黨組)都要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省委文件有效貫徹、落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨委辦公部門是各級黨委的核心工作機(jī)構(gòu)，黨委辦公部門工作的科學(xué)化水平直接影響著黨委的科學(xué)決策和決策執(zhí)行。各級黨委(黨組)一定要把中央文件和省委配套文件的貫徹落實(shí)抓在手上，具體研究，科學(xué)部署，建立健全工作責(zé)任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為、一抓到底。尤其對那些有時(shí)限節(jié)點(diǎn)、量化規(guī)定、統(tǒng)一要求的事項(xiàng)，黨委要專題研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予落實(shí)，確保中央文件和省委配套的實(shí)施意見不折不扣地得到貫徹。

(二)要理順體制。省委關(guān)于進(jìn)一步提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見明確提出健全五項(xiàng)機(jī)制，這次中央文件和省委配套文件又明確健全兩個(gè)格局，一個(gè)是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大信息工作格局，一個(gè)是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委督查部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來，僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的，需要各級黨委統(tǒng)籌考慮。要堅(jiān)持從體制上理順，整合現(xiàn)有各種信息資源，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公部門主抓、各方配合的信息工作機(jī)制。尤其是對人大、政府、政協(xié)和地方部隊(duì)的信息資源，要注意做好統(tǒng)籌理順，形成合力。要成立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善督查工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。要健全工作機(jī)構(gòu)。中央和省委對督查工作和信息工作機(jī)構(gòu)都做了明確規(guī)定，各地各部門都要認(rèn)真執(zhí)行，不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)打折扣，也不準(zhǔn)搞保留。要強(qiáng)化工作職能。該調(diào)整的調(diào)整，該理順的理順，確保黨委辦公部門運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、保障更加得力。

(三)要抓好隊(duì)伍。提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平，核心是要有一支政治堅(jiān)定、思想解放、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各級黨委一定要高度重視黨委辦公部門的干部隊(duì)伍建設(shè)，注意從政治上培養(yǎng)，著力鍛造政治的堅(jiān)定性、思想的敏銳性、是非的判斷力;注意從能力上強(qiáng)化，不斷增強(qiáng)政策把握能力、公文處理能力、辦事協(xié)調(diào)能力和推動(dòng)落實(shí)能力;注意從作風(fēng)上錘煉，切實(shí)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、一心為民、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良風(fēng)尚;注意從工作上激勵(lì)，對那些政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部要大膽提拔重用。當(dāng)前要按照中央和省委文件要求，配強(qiáng)配齊信息、督查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，激發(fā)他們工作的創(chuàng)造力，使之成為黨委的“千里眼”和推動(dòng)工作落實(shí)的“生力軍”。

(四)要督查推進(jìn)。為了保證中央和省委文件的貫徹落實(shí)，我們擬在適當(dāng)時(shí)候?qū)Ω鞯馗鞑块T的落實(shí)情況進(jìn)行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查，對容易出現(xiàn)疏漏的環(huán)節(jié)要明確整改時(shí)限，確保文件落實(shí)不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。落實(shí)中央文件和省委配套的實(shí)施意見，總責(zé)在黨委，工作在黨委辦公部門。各級黨委辦公部門一定要主動(dòng)作為，多思考、善謀劃、勤匯報(bào)。要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好文件的貫徹落實(shí)。因?yàn)檫@些文件涉及到核心業(yè)務(wù)建設(shè)，省委辦公廳將在會(huì)后分專題進(jìn)行培訓(xùn)，各地各部門也要注意上下聯(lián)動(dòng)，一級抓一級地做好培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，盡可能使我們對文件的精神吃得更透一些，使我們對業(yè)務(wù)掌握得更熟悉一些，使我們的工作水平能夠再提高一些。

同志們，中央文件和省上文件的出臺(tái)，給黨委辦公部門科學(xué)化建設(shè)創(chuàng)造了很好的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓好落實(shí)，順勢而為，借力發(fā)展，努力推動(dòng)黨委辦公部門工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，全面提高服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的能力和水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

最新全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)三

一、20xx年工作情況

20xx年，是供銷合作社改革發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，對新時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府大力推進(jìn)黨中央、國務(wù)院的決策部署在湖南的貫徹落實(shí)。守盛書記、家毫省長分別主持召開會(huì)議，審議我省《深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》，并對新時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展提出了明確的要求。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國總社的悉心指導(dǎo)下，全省供銷合作社系統(tǒng)緊緊圍繞全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，以貫徹落實(shí)《決定》精神為主線，扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社系統(tǒng)綜合改革，完善為農(nóng)服務(wù)功能，提升為農(nóng)服務(wù)能力，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，連續(xù)9年獲得全國總社綜合業(yè)績考核特等獎(jiǎng)。

(一)貫徹落實(shí)《決定》工作穩(wěn)步開展

1、成立了高規(guī)格的綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《決定》精神，湖南省成立了由省委副書記孫金龍任組長、省政府副省長戴道晉任副組長，省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省供銷社等20個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員的湖南省深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“省深改組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)省供銷社。

2、省委、省政府出臺(tái)印發(fā)《實(shí)施意見》?！吨泄埠鲜∥鲜∪嗣裾P(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》由省深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省社)負(fù)責(zé)文件起草，相關(guān)成員單位共同參與修訂完善。《實(shí)施意見》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以湘發(fā)〔20xx〕3號文件正式印發(fā)。

(二)綜合改革試點(diǎn)工作成效顯著

改革試點(diǎn)構(gòu)建了工作大格局，為綜合改革創(chuàng)造了有利條件。遵照的重要指示精神，我省于20xx年6月啟動(dòng)了14個(gè)縣級供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。通過上下努力，工作取得明顯成效，在全省構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo)、供銷合作社組織實(shí)施、部門配合支持、基層單位積極探索”的改革試點(diǎn)工作大格局，為全省系統(tǒng)綜合改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。

改革試點(diǎn)工作獲得了資金扶持保障，財(cái)政資金撬動(dòng)效益明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到20xx年5月底止，全省試點(diǎn)總投入51896萬元，其中：中央服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金安排1600萬元，各試點(diǎn)單位自籌16284萬元，市縣財(cái)政支持1764萬元，承擔(dān)政府購買服務(wù)972萬元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入32248萬元，配比達(dá)到32倍。20xx年8月，省財(cái)政廳、省供銷社聘請專業(yè)評估(第三方)機(jī)構(gòu)組織開展綜合改革試點(diǎn)工作的績效評估，全省14個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣全部通過了績效評價(jià)考核。

改革試點(diǎn)工作摸索了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了多個(gè)可復(fù)制模式。常德市供銷合作社在農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)上率先推出具備經(jīng)營服務(wù)場所、統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍、測土配方施肥儀器、信息綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送點(diǎn)5個(gè)必要條件外加根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)作為“x”類服務(wù)內(nèi)容的“5+x”農(nóng)村綜合服務(wù)社服務(wù)模式。慈利縣供銷合作社依托社有企業(yè)芙蓉實(shí)業(yè)和云商電子商務(wù)公司，在城區(qū)建立日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料兩大物流配送中心，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體—惠農(nóng)服務(wù)中心，惠農(nóng)服務(wù)中心在中心村組建立村級消費(fèi)合作社，打造了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級貫通的新型農(nóng)村綜合服務(wù)體系。攸縣供銷合作社組織經(jīng)營大戶、規(guī)模超市和農(nóng)民專業(yè)合作社，吸引村“兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人參股入社，實(shí)行農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益，探索出了一條黨建、村建、社建“三建結(jié)合”的運(yùn)作模式。臨武縣供銷合作社圍繞農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村綜合服務(wù)，構(gòu)建生產(chǎn)合作+消費(fèi)合作+金融合作+信息合作于一體的供銷電子信息服務(wù)平臺(tái)。鑫瑞惠民供銷(湖南)有限責(zé)任公司依托省社與省人社廳、省體育局、中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行、中國人民人壽保險(xiǎn)公司湖南省分公司等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的合作，建設(shè)農(nóng)村基層綜合服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供多項(xiàng)惠農(nóng)服務(wù)。

(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好勢頭

1、購銷、利潤同步增長。在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下，我省各級供銷合作社一手抓改革、一手抓發(fā)展，全省系統(tǒng)全年購銷總額累計(jì)完成1756.3億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入831.13億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額15.41億元。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的形勢下，仍然保持了一定的增長速度。

2、主營業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。抓好日用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品銷售，全年日用消費(fèi)品零售額穩(wěn)步增長，完成336.8億元，同比增長8.9%，特別是茶葉類銷售額增長77.6%。全年農(nóng)資供應(yīng)實(shí)現(xiàn)140億元，較好地完成了省委、省政府賦予的保障農(nóng)資供應(yīng)任務(wù)，切實(shí)保障了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、企業(yè)運(yùn)行整體向好。茶業(yè)集團(tuán)、銀華棉麻、新三湘等省直骨干企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售總額52.7億元、11.7億元、9.2億元。社有全資及控股企業(yè)全年?duì)I業(yè)總收入同比增長9.33%?；鶎由缙髽I(yè)購銷兩旺，全年完成銷售總額177.6億元，同比增長14.8%;實(shí)現(xiàn)利潤總額2.95億元，同比增長17.1%，高出系統(tǒng)增幅分別為10.2、10.3個(gè)百分點(diǎn)。

4、基層組織建設(shè)成效明顯。全省系統(tǒng)大力推進(jìn)供銷合作社基層組織建設(shè)，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)?，F(xiàn)有基層社1697個(gè)，比上年增加310個(gè)，覆蓋率為84.7%。領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社2210個(gè)，比上年增加249個(gè)，其中供銷合作社參股的1173個(gè)。入社農(nóng)戶53.4萬，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入104.2億元。

(四)綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升

1、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展掀起熱潮。臨武、慈利、石門、攸縣、鳳凰等5個(gè)縣級供銷合作社被全國總社確定為20xx年電子商務(wù)示范縣供銷合作社，246家農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)獲評“農(nóng)村電子商務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)”。出臺(tái)《湖南省供銷合作總社關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》，明確提出了全省系統(tǒng)近五年發(fā)展目標(biāo)與措施。穩(wěn)步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展，省社傳統(tǒng)企業(yè)大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向電商轉(zhuǎn)型升級。全系統(tǒng)共發(fā)展電子商務(wù)公司39家，在淘寶網(wǎng)等開啟平臺(tái)13個(gè)，自建平臺(tái)26個(gè)，系統(tǒng)年電子商務(wù)交易額12.74億元。組織省社直屬企業(yè)和部分縣級供銷合作社對接全國總社“供銷e家”平臺(tái)，省供銷電子商務(wù)有限公司“湖南館”、慈利與鳳凰縣社電子商務(wù)公司已進(jìn)駐“供銷e家”平臺(tái)。

2、惠民綜合服務(wù)平臺(tái)有序建設(shè)。圍繞供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，以鑫瑞惠民供銷有限責(zé)任公司為依托，整合社會(huì)資源，融合傳統(tǒng)經(jīng)營與社會(huì)公益服務(wù)，通過縣(市、區(qū))一級建立惠農(nóng)服務(wù)公司、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級建立惠農(nóng)服務(wù)中心、村一級成立惠農(nóng)服務(wù)社，致力于打造四級聯(lián)動(dòng)的服務(wù)于農(nóng)民生產(chǎn)生活的惠民電商綜合服務(wù)平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技、金融、社?？ㄊ褂?、電子商務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)線上線下聯(lián)動(dòng)，發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城業(yè)務(wù)，建設(shè)一條直達(dá)村鎮(zhèn)的電商高速公路。目前，省社已建立縣級惠農(nóng)服務(wù)公司50多家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級惠農(nóng)服務(wù)中心300多家。

3、系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合合作顯著增強(qiáng)。長沙市社在全省率先實(shí)現(xiàn)與省社的聯(lián)合合作，以鑫瑞惠民供銷公司為平臺(tái)，共同打造惠農(nóng)綜合服務(wù)新模式。懷化市社與省供銷電子商務(wù)股份有限公司共同打造的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)“網(wǎng)上供銷社-特色懷化館”上線運(yùn)營，推進(jìn)供銷合作社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。衡陽縣社與全國總社北京商業(yè)機(jī)械研究所達(dá)成合作意向，以“智慧供銷”系統(tǒng)平臺(tái)為載體，建設(shè)衡陽農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。

4、骨干企事業(yè)單位發(fā)展升級轉(zhuǎn)型。省茶業(yè)集團(tuán)根據(jù)上市要求，認(rèn)真接受了券商等專業(yè)中介的輔導(dǎo)，并配合券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所做好了上市申請材料編寫工作，健全規(guī)范了公司內(nèi)控制度，為向中國證監(jiān)會(huì)遞交上市申請做好了一切準(zhǔn)備。省銀華棉麻集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。20xx年，公司業(yè)務(wù)已從棉花購銷開始向棉織品加工轉(zhuǎn)移，并試水電子商務(wù)，整合、改造現(xiàn)有物流平臺(tái)，參與新農(nóng)村物流體系建設(shè)。省財(cái)貿(mào)醫(yī)院積極推進(jìn)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。已與長沙市達(dá)成協(xié)議，明確了醫(yī)院整體搬遷、過渡安排和轉(zhuǎn)型發(fā)展的方案。湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)社會(huì)能力大為提升。20xx-20xx學(xué)年先后組織社會(huì)技能及職業(yè)培訓(xùn)24期，培訓(xùn)4462人次。學(xué)院完成職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認(rèn)證考試共計(jì)6個(gè)批次，共計(jì)925人次。

(五)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破

1、立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。省社鼓勵(lì)企業(yè)整合當(dāng)?shù)刭Y源，采用“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+企業(yè)”模式，使企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)產(chǎn)銷，以龍頭帶產(chǎn)業(yè)，助推了地方特色資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。省茶業(yè)集團(tuán)公司在全省建立了93個(gè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)基地，聯(lián)結(jié)了97個(gè)專業(yè)合作社，茶園總面積58萬畝，連續(xù)8年對基地茶葉實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，保障了茶農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)了25.5萬戶茶農(nóng)增收致富。

2、發(fā)揮協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，助推龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。省社農(nóng)資、茶葉、棉花、食用菌、再生資源、果品等協(xié)會(huì)均由省社直屬龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省社以龍頭企業(yè)為主體，以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基地、企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)緊密結(jié)合在一起，形成生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。省春華生物科技公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的科研優(yōu)勢，向全省20個(gè)基地縣及近百家專業(yè)合作社供應(yīng)菌種50萬瓶支，有效帶動(dòng)了全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、積極探索多種模式，全面推開土地托管試點(diǎn)。為培育好省社農(nóng)村土地托管項(xiàng)目，省社組織各級供銷合作社積極開展土地托管試點(diǎn)業(yè)務(wù)，各地根據(jù)實(shí)際情況因地制宜，探索全程托管模式、合作幫扶托管模式、環(huán)節(jié)式托管模式、經(jīng)營性托管模式四種模式。如衡陽安邦農(nóng)業(yè)科技股份公司創(chuàng)造的“安邦模式”土地托管面積達(dá)到20萬畝，其它模式多的上萬畝，少的近千畝。澧縣錦繡千村植保有限公司、安鄉(xiāng)的楚源農(nóng)業(yè)科技有限公司、攸縣供銷惠農(nóng)商貿(mào)有限公司等在土地托管方面也創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。目前，系統(tǒng)內(nèi)開展土地托管試點(diǎn)業(yè)務(wù)的單位遍布全省，以農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的洞庭湖區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的湘中地區(qū)為主。各試點(diǎn)單位通過集中采購、直接配送、建立由“合作組織+村組+農(nóng)戶”的三級聯(lián)動(dòng)服務(wù)、開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等方式，有效降低農(nóng)資商品成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化服務(wù), 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品購銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省供銷合作社有43家企業(yè)和基層供銷合作社開展了土地托管工作，托管面積達(dá)280萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積136萬畝，共有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備超過20xx臺(tái)套，5個(gè)供銷合作社所屬企業(yè)與中央儲(chǔ)備糧庫達(dá)成戰(zhàn)略合作，為中儲(chǔ)糧代收代儲(chǔ)稻谷，并對合作社成員交售稻谷實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格。

(六)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)

1、認(rèn)真開展“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”活動(dòng)。根據(jù)省委省政府扶貧開發(fā)工作精神，省社制定《湖南省供銷合作總社駐邵陽市綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)鹽井村幫扶工作方案》，派工作組進(jìn)駐鹽井村幫扶，走訪在冊貧困戶、低保戶、五保戶以及由組長和村民推薦的貧困戶共120多戶，組織省社領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級機(jī)構(gòu)和直屬單位與其中19戶71人結(jié)成對子，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，并根據(jù)鹽井村實(shí)際確定了產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的思路以及精準(zhǔn)扶貧措施。

2、大力扶持少數(shù)民族地區(qū)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)助農(nóng)增收的目標(biāo)，全省各級供銷合作社在少數(shù)民族地區(qū)積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如省茶業(yè)集團(tuán)公司在湘西州的古丈縣、保靖縣和吉首市，懷化地區(qū)的沅陵、會(huì)同縣成立了5家茶業(yè)公司，年銷售額達(dá)3.2億元，成為全省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要龍頭。湖南供銷電子商務(wù)股份有限公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，積極開展湘西農(nóng)產(chǎn)品特享直供活動(dòng)，助力芷江侗族自治縣等地區(qū)精準(zhǔn)扶貧?；ㄔh星盛供銷有限公司創(chuàng)辦了星盛果蔬種植專業(yè)合作社，20xx年種植蔬菜1萬畝，通過訂單農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜2萬畝。

3、切實(shí)做好邊銷茶生產(chǎn)供應(yīng)。指導(dǎo)、督促益陽茶廠、白沙溪茶廠、永巨茶廠、臨湘市茶業(yè)公司等六家企業(yè)認(rèn)真完成國家下達(dá)的邊銷茶原料儲(chǔ)備計(jì)劃12.5萬擔(dān)任務(wù)，并幫助承擔(dān)企業(yè)做好邊銷茶儲(chǔ)備財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)工作。省社20xx年實(shí)際完成邊銷茶原料儲(chǔ)備任務(wù)20萬噸，超額完成計(jì)劃任務(wù)60%。

(七)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展

按照中央、省委的有關(guān)要求，省社以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，研究制定了《關(guān)于在省社直屬單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》，并下發(fā)省社直屬各單位組織實(shí)施。5月28日、7月17日、9月22日、11月19日分別組織了黨組書記帶頭講黨課、專題一、專題二、專題三等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。省社機(jī)關(guān)7個(gè)黨支部結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育均認(rèn)真開展了黨支部書記講黨課工作。省社全體領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)，認(rèn)真過好雙重組織生活。組織召開省社第五次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委。各地供銷合作社、省社直屬各單位按照省委和地方黨委的有關(guān)部署，認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，成效明顯，為深化綜合改革提供了重要保障。

二、20xx年工作思路

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于確保全省供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。今年工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議和省委一號文件精神，按照中發(fā)11號文件、湘發(fā)3號文件和總社“六代會(huì)”、六屆二次會(huì)議的要求部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，引領(lǐng)全省供銷合作社全面深化綜合改革，著力在創(chuàng)新綜合改革內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)合社自身建設(shè)等方面取得新進(jìn)展，積極創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，努力打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量和綜合平臺(tái)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(一)組織編制全省系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃。以全國總社“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)本，立足我省“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全省系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)“”工作開展情況，做好“”規(guī)劃的終期評估，并圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工作展開全面調(diào)研，編制并落實(shí)全省系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃。

(二)全面深化供銷合作社綜合改革

1、全面推進(jìn)綜合改革。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深入開展調(diào)研，制定各專項(xiàng)改革小組具體的改革方案，適時(shí)出臺(tái)《湖南省供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》。加強(qiáng)對全省系統(tǒng)綜合改革的指導(dǎo)和督促檢查，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)、分類考核。加強(qiáng)與各市州、各縣市區(qū)黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革舉措落地和政策落實(shí)。積極爭取職能部門出臺(tái)支持改革的相關(guān)配套政策和辦法。指導(dǎo)和審批各市州供銷合作社出臺(tái)綜合改革實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)書、時(shí)間表，督促組織實(shí)施。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。開好全省供銷合作社綜合改革現(xiàn)場推介會(huì),推廣先進(jìn)典型。

2、強(qiáng)化綜合改革保障。積極開展政策宣講，由省社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)處室參與，圍繞中發(fā)11號文件和湘發(fā)3號文件，對全省14個(gè)市州和重點(diǎn)縣市區(qū)進(jìn)行宣講。加強(qiáng)輿論宣傳，制定供銷合作社綜合改革系列宣傳報(bào)道方案，協(xié)調(diào)宣傳媒體根據(jù)改革各階段特點(diǎn)開展針對性的宣傳報(bào)道，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，為全面推進(jìn)綜合改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。舉辦系列研討班、培訓(xùn)班，對各市州、縣市區(qū)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各地供銷合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

(三)積極創(chuàng)新供銷合作社綜合改革內(nèi)涵

1、積極創(chuàng)新供銷合作社經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，著力構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系。加快構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”，縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農(nóng)綜合服務(wù)體系。通過在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，村建立惠農(nóng)綜合服務(wù)社，集中構(gòu)建包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和農(nóng)村合作金融服務(wù)在內(nèi)的四大服務(wù)體系，承接惠農(nóng)政策和服務(wù)資源，打造集生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、公益服務(wù)于一體的綜合平臺(tái)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、一站式服務(wù)，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)。

2、積極創(chuàng)新供銷合作社聯(lián)合社治理機(jī)制，著力構(gòu)建“雙線”運(yùn)行機(jī)制。一是發(fā)揮省社領(lǐng)導(dǎo)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作方針政策，研究制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，指導(dǎo)全省系統(tǒng)改革發(fā)展，構(gòu)建聯(lián)合社主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系。二是深化供銷合作社社有企業(yè)改革，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營服務(wù)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)社有企業(yè)跨層級跨區(qū)域并購與聯(lián)合，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系，打造農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、職業(yè)教育、合作金融等產(chǎn)業(yè)集群。三是理順聯(lián)合社與社有企業(yè)的關(guān)系。四是創(chuàng)新聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)。

3、積極創(chuàng)新供銷合作社基層組織建設(shè)，著力構(gòu)建供銷合作社完善的基層組織體系。一是全面推進(jìn)縣級社規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步明確縣級社組織和引領(lǐng)縣域內(nèi)供銷合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，進(jìn)一步健全縣級社組織架構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推進(jìn)縣級社能力建設(shè)。二是著力加強(qiáng)基層社改造升級。積極組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社，加快推進(jìn)基層社改造升級，創(chuàng)新基層社建設(shè)方式，強(qiáng)化基層社的合作經(jīng)濟(jì)屬性。三是積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快普及村級(社區(qū))綜合服務(wù)社建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢，與村(社區(qū))黨組織和村委會(huì)的組織優(yōu)勢相結(jié)合，大力推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、社村共建”活動(dòng)，構(gòu)建黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的村級(社區(qū))綜合服務(wù)新格局，推動(dòng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地，切實(shí)解決農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)“最后一公里”問題。

(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

1、穩(wěn)步推廣大田托管、代耕代收等服務(wù)模式。為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、加工銷售等系列化服務(wù)，提高生產(chǎn)終端組織化程度。加快發(fā)展莊稼醫(yī)院，推進(jìn)農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施肥用藥，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地收集市場和倉儲(chǔ)設(shè)施，在集散地和重要物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)一批大型批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心，在城市社區(qū)建設(shè)一批生鮮超市、社區(qū)店。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場開拓、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面的作用。

2、審慎穩(wěn)妥開展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)安全等保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的社有企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn)。加快培養(yǎng)和引進(jìn)金融專業(yè)人才。

(五)加速推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、抓好龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)全省系統(tǒng)的發(fā)展。以農(nóng)資企業(yè)為依托，整合生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、統(tǒng)防統(tǒng)治等資源，為農(nóng)民提供從種到收的全過程綜合服務(wù)，向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型;以農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為依托，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，強(qiáng)化“農(nóng)超對接”，搭建生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供平臺(tái)，解決放心農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城問題，向全鏈條式企業(yè)轉(zhuǎn)型;以日用消費(fèi)品企業(yè)為依托，通過信息化和物流配送，逐步整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)連鎖經(jīng)營體系和物流配送能力，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平和覆蓋面，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求，向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)型;以再生資源企業(yè)為依托，因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系，向一體化經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型;整合系統(tǒng)涉農(nóng)電商平臺(tái)，推進(jìn)電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托系統(tǒng)健康養(yǎng)老資源延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;整合系統(tǒng)資產(chǎn)資源，推進(jìn)農(nóng)村合作金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2、大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)?？偨Y(jié)縣級供銷合作社發(fā)展電子商務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)，并召開現(xiàn)場會(huì)推動(dòng)縣級供銷合作社電子商務(wù)發(fā)展。以湖南供銷電子商務(wù)有限公司、鑫瑞惠民供銷有限公司為龍頭，以市州、縣市區(qū)惠民服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合服務(wù)中心(社)為支撐，將信息化手段融入傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，加快電子商務(wù)與全國總社“供銷e家”平臺(tái)的對接，積極推動(dòng)供銷合作社電子商務(wù)示范縣建設(shè)，形成帶動(dòng)全省供銷合作社電子商務(wù)發(fā)展合力。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)降本增效。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。依法依規(guī)實(shí)行企業(yè)預(yù)算管理，牢固樹立搞好預(yù)算管理是履職、稱職，忽視懈怠則是失職、瀆職的思想，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。

(六)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1、圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能開展服務(wù)。引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。指導(dǎo)有條件的供銷合作社立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。

2、扎實(shí)抓好“精準(zhǔn)扶貧”工作。以貧困人口作為扶貧工作的根本,做到分類安排，精準(zhǔn)施策，按照“四個(gè)一批”的辦法搞好脫貧解困。立足貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社、發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)等方式，推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。對建檔立卡的貧困農(nóng)戶，提供更有針對性的精準(zhǔn)服務(wù)，以高度的政治責(zé)任，帶著對貧困群眾的深厚感情，帶著科學(xué)扶貧的理性繼續(xù)搞好精準(zhǔn)扶貧工作。

3、制定出臺(tái)《省社推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》。結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和全國總社《推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作方案》，明確全省供銷合作社推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的切入點(diǎn)和實(shí)施細(xì)則。

(七)加強(qiáng)自身建設(shè)

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。以教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)省社干部職工的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，為綜合改革提供強(qiáng)大的思想武器和人才保障。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。

2、強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，把握改革方向，守住改革底線。進(jìn)一步規(guī)范社有資產(chǎn)管理處置程序，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)和審計(jì)、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督檢查力度。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，注重改革發(fā)展重大問題的研究，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。完善選人用人機(jī)制，拓寬人才交流渠道，抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批急需專業(yè)人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)供銷合作社文化建設(shè)，弘揚(yáng)“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”核心價(jià)值理念。

最新全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)四

同志們：

我們這次全省高校黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、第十九次全國高校黨建工作會(huì)議和省委十一屆九次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高校黨建工作。這對于推動(dòng)全省高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地貫徹落實(shí)對江蘇工作的最新要求，繼往開來，堅(jiān)持“兩個(gè)率先”，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，具有重要的意義。

去年底，中組部、中宣部和教育部黨組在北京召開第十九次全國高校黨建工作會(huì)議。同志會(huì)前會(huì)見與會(huì)代表，劉延?xùn)|、李源潮同志出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨建工作作出全面部署。省委對高校黨建工作十分重視，要求認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。省委組織部、宣傳部、教育工委對貫徹落實(shí)進(jìn)行了專門研究。一會(huì)兒，沈健同志將作工作部署，袁功民同志將對新《條例》進(jìn)行解讀。這里，我先簡要講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清高校黨建工作新形勢

黨的領(lǐng)導(dǎo)是高等教育科學(xué)發(fā)展的政治保證和組織保證，高校黨建工作是高校凝聚力創(chuàng)新力戰(zhàn)斗力的重要源泉。去年以來，我省有三件深刻影響高等教育改革發(fā)展的大事。 一是頒布《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，二是頒布《江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，三是省委十一屆九次全會(huì)通過“”規(guī)劃建議。這三件大事，確定了今后十年全省高等教育改革發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)，也賦予高校黨建工作新的責(zé)任和使命。高校黨組織要準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感緊迫感。

第一，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式硬仗，對高校黨建工作提出了新要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是貫穿“” 發(fā)展的主線，是江蘇刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。把握這條主線，大力實(shí)施科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等六大戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是科技、根本靠人才、基礎(chǔ)在教育。高校是知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的搖籃，是匯聚人才、培養(yǎng)人才的殿堂，在打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場硬仗中具有舉足輕重的作用。在江蘇，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有80% 建在高校，國家工程研究中心近一半建在高校，在蘇兩院院士有三分之二在高校，每年獲得的國家科技成果獎(jiǎng)勵(lì)有半數(shù)以上在高校。要充分認(rèn)識高校在“兩個(gè)率先”全局中的重要地位和重大影響，牢牢把握高校改革發(fā)展的方向，在各項(xiàng)工作中進(jìn)一步突出為培養(yǎng)人才服務(wù)、為科技創(chuàng)新服務(wù)、為地方發(fā)展服務(wù)的鮮明導(dǎo)向，把高校真正建設(shè)成為江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

第二，推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，對高校黨建工作提出了新要求。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我省高等教育規(guī)模已位居全國第一，高等教育毛入學(xué)率高于全國近16 個(gè)百分點(diǎn)，率先進(jìn)入高等教育大眾化階段。但我們也清醒地看到，盡管我省許多高校的規(guī)模、硬件水平已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，但教育質(zhì)量與人民群眾的期盼相比、與科學(xué)發(fā)展提出的科技、人才需求相比、與世界高水平大學(xué)相比還有不少差距。對照教育規(guī)劃綱要建設(shè)現(xiàn)代高等教育體系的要求，高校在建立科學(xué)合理的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，完善人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的基本功能，形成開放靈活、內(nèi)外兼容的辦學(xué)格局等重要方面也還有較長的路要走。高校黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，必須始終重視和切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，使各級黨組織和廣大黨員成為促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先鋒模范。

第三，應(yīng)對意識形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的復(fù)雜形勢，對高校黨建工作提出了新要求。高校歷來是思想文化交流交融交鋒之地，各種社會(huì)思潮都希望通過大學(xué)來傳播、擴(kuò)大其影響，高校黨建工作面臨特殊壓力。我省高校意識形態(tài)主流和大學(xué)生思想主流是健康的、積極向上的，但思想政治工作的挑戰(zhàn)仍然很多。境內(nèi)外敵對勢力想方設(shè)法把高校作為滲透的重點(diǎn)對象，打著“人權(quán)” 、“ 民主” 、民族宗教等幌子，攻擊我政治制度、司法制度、新聞出版管理制度和民族宗教政策，炒作社會(huì)熱點(diǎn)問題和群體性事件。高校的思想文化陣地管理也還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的青年學(xué)生容易受到不良信息的誤導(dǎo)。我們要始終保持憂患意識、責(zé)任意識，把加強(qiáng)意識形態(tài)工作貫穿高校黨建工作始終，研究新情況，解決新問題，幫助青年學(xué)生健康成長，把高校這個(gè)意識形態(tài)工作的重要陣地建設(shè)好、管理好。

二、把握高校黨建工作總原則

圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是高校黨的建設(shè)的總原則、總要求。高校黨委要把高校黨的建設(shè)和高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，把黨建工作與謀劃學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，在高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和改革創(chuàng)新中更好地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障作用。

第一，要緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)高校黨的建設(shè)。教育的根本目的是培養(yǎng)人。把大學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義接班人，是高校黨組織必須承擔(dān)的政治責(zé)任。近20xx年，我省高校向社會(huì)輸送了數(shù)百萬優(yōu)秀人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，為建設(shè)人才強(qiáng)省、推進(jìn)“兩個(gè)率先”做出了重要貢獻(xiàn)。但實(shí)事求是看，不符合教育規(guī)律和人才成長規(guī)律、重智育輕德育、重課堂知識輕實(shí)踐能力等現(xiàn)象還在有的學(xué)校不同程度存在。江蘇高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是大幅度提高教育質(zhì)量，走內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的道路。無論是爭創(chuàng)世界一流大學(xué)、建設(shè)高水平大學(xué)，還是建設(shè)現(xiàn)代高等教育體系、爭創(chuàng)高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，無論是公辦高校還是民辦高校，無論是教學(xué)科研工作還是黨建、管理工作，都要緊緊抓住質(zhì)量建設(shè)這個(gè)根本，確立質(zhì)量立校的方針，不能動(dòng)搖不能松懈。高校黨委要把抓人才培養(yǎng)質(zhì)量作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的頭等大事，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用性人才，全面提高辦學(xué)水平、提高師資隊(duì)伍素質(zhì)、提高科研創(chuàng)新能力，使人才質(zhì)量優(yōu)秀成為江蘇高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展最鮮明的標(biāo)志。

第二，要緊緊圍繞改革發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)高校黨的建設(shè)。深化改革是高校的重大任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握方向、統(tǒng)一思路、創(chuàng)造環(huán)境，積極穩(wěn)妥向前推進(jìn)。當(dāng)前，全省高等教育改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，難度大、壓力大，矛盾也比較多，很多問題都需要在實(shí)踐中積極探索。高校黨組織要著眼全省高等教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新的責(zé)任感緊迫感，著眼于破除制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系、內(nèi)部管理體系、人事分配制度等重大問題，確定改革的目標(biāo)、步驟、方法，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破并順利推進(jìn)。要引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)改革意識，大力支持改革，做改革的促進(jìn)者、參與者。

第三，要緊緊圍繞提高服務(wù)社會(huì)能力，推進(jìn)高校黨的建設(shè)。近年來，我省高校服務(wù)社會(huì)能力有了新提高，最突出的是高校的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，高校成為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要依托。很多高校結(jié)合學(xué)校發(fā)展與學(xué)科建設(shè)，組織協(xié)調(diào)多學(xué)科的專家、教授，對相關(guān)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行多層次、系統(tǒng)性、前瞻性的理論與政策研究，形成一系列有價(jià)值的新觀點(diǎn)、新認(rèn)識、新思想，為黨委政府重大決策提供了科學(xué)依據(jù)。高校黨組織要積極探索科研工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合的新途徑，引導(dǎo)廣大黨員和師生自覺服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)，踴躍參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，積極開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力形成以黨的建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新的良好局面。要繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員和教職工積極參與科技成果轉(zhuǎn)化、繼續(xù)教育、科學(xué)普及等實(shí)踐活動(dòng)，組織大學(xué)生開展形式多樣的志愿者服務(wù)行動(dòng)，使高校真正成為區(qū)域發(fā)展的思想庫、智囊團(tuán)。

三、開創(chuàng)高校黨建工作新局面

去年8月，中央正式印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。這個(gè)新《條例》，充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，是加強(qiáng)高校黨建工作的綱領(lǐng)性文件。全省高校要以學(xué)習(xí)貫徹新《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)高校黨的工作科學(xué)化民主化制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第一，大力加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高辦學(xué)治校能力，是高校黨建工作的重中之重。要堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，按照省委組織部、省委教育工委相關(guān)規(guī)定要求，以健全民主集中制為重點(diǎn)，建立健全配套工作制度，完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制，并在實(shí)踐中探索總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要選好配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)高校干部人事制度改革，探索創(chuàng)新高校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加大干部交流力度，加強(qiáng)后備人選隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，提高政策理論水平和辦學(xué)治校能力。高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)社會(huì)主義政治家、教育家。

第二，大力推進(jìn)“ 強(qiáng)基工程” 。高?；鶎狱h組織是黨在高校全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校內(nèi)部院系結(jié)構(gòu)變化很大，青年教師和大學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大，對高?；鶎狱h組織建設(shè)提出了更高要求。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織工作方式方法，貫徹落實(shí)高校院系黨政共同負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)院系黨組織建設(shè)，積極推動(dòng)基層黨組織全覆蓋。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)做好在大學(xué)生和優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨組織書記，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人，保證基層黨務(wù)干部工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。要重視民辦高校黨的建設(shè)，探索完善選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員制度，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。

第三，大力維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表。要切實(shí)加強(qiáng)高校黨的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝高校黨員干部、教育廣大師生，努力推出一批政治思想堅(jiān)定、學(xué)術(shù)造詣深厚、在國內(nèi)外有影響的馬克思主義理論研究的領(lǐng)軍人物和理論大家。要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，樹立育人為本、德育為先理念，注重解決實(shí)際問題，增強(qiáng)針對性實(shí)效性。要大力培育先進(jìn)校園文化，以優(yōu)良黨風(fēng)為引領(lǐng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培育以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體的大學(xué)文化。要妥善應(yīng)對各類不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，做好高校群眾工作，化解矛盾、理順情緒，營造和諧民主的校園氛圍。

第四，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞本單位科學(xué)發(fā)展中心任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以中心工作成效衡量活動(dòng)成果。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式和載體，區(qū)別高校不同群體黨員特點(diǎn)，廣泛開展黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。今年，全省將組織在8個(gè)系統(tǒng)開展“ 群眾滿意的窗口服務(wù)單位” 主題實(shí)踐活動(dòng)，高校要積極參與創(chuàng)建，讓群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)的新變化。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動(dòng)全校上下創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)全體師生員工投身高等教育改革發(fā)展的積極性創(chuàng)造性。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下高校黨建工作的重要保障。全省各級黨委要高度重視高校黨建工作，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省委教育工委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)全省高校黨建工作的責(zé)任，與組織部門、宣傳部門密切配合，協(xié)調(diào)解決好高校黨建工作中的重大問題，為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。高校黨委要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門深入抓，層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。黨委書記作為黨建工作第一責(zé)任人，要集中精力抓黨建，把黨建工作與謀劃學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，以黨的建設(shè)保障科學(xué)發(fā)展。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年、“ ” 發(fā)展開局之年、江蘇推進(jìn)“兩個(gè)率先”的承啟之年，新形勢新任務(wù)賦予高校黨建工作新責(zé)任新使命。讓我們行動(dòng)起來，按照中央和省委要求，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面，以優(yōu)異成績向黨的90 華誕獻(xiàn)禮。

最新全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)五

同志們：

剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了重要講話和重要批示精神，國務(wù)院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”，省政府緊接著也召開了會(huì)議，鹿心社省長親自出席會(huì)議并對當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，我就貫徹落實(shí)好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點(diǎn)意見。

20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級政府、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報(bào)了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱，部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門務(wù)必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級、各部門要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見的要求，宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好，要根據(jù)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí)，出臺(tái)切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則，確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項(xiàng)整治和尾礦庫整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào)，對非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對他們的寬容，就是對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。

三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關(guān)部門要在前期開展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長效機(jī)制是否健全。對百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺(tái)賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。

剛才馬凱副、王勇國務(wù)委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個(gè)別干部心思不在工作上，出工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認(rèn)識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。

一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識，各級、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有效措施，把工作抓緊抓實(shí)，有效預(yù)防和控制各類事故。

二是安全檢查要面面俱到。從問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級、各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實(shí)加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí)，逐企過關(guān)，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實(shí)處。

三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段，剛才省長也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬一。

四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理，絕對不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò)，但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒留守在崗將被省委通報(bào)批評，因此各級、各部門要強(qiáng)化值班意識，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實(shí)的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不放松，要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。

最新全省藥品安全會(huì)議心得體會(huì)六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年公路工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期，全力推進(jìn)辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官，為建設(shè)富饒美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、目標(biāo)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署，履職盡責(zé)，規(guī)范管理，克難攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車?yán)锍蘹公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能，為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實(shí)，嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢，抽檢干線公路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，對3個(gè)路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個(gè)安保設(shè)施存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰，嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅(jiān)持開展定期和不定期的巡查督查，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度，有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問題得到有效解決。對“”及之前普通國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總，全面清理遺留問題項(xiàng)目。對遺留問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點(diǎn)解決“”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標(biāo)，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介。二是治超長效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法?？萍贾纬行七M(jìn)，建成8個(gè)市級、x個(gè)縣級治超信息管理平臺(tái)，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺(tái)建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動(dòng)交流座談會(huì)”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺(tái)階?！啊眹鴻z綜合排名全國第12位，進(jìn)步幅度居全國第一，我省獲評先進(jìn)單位。20xx年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進(jìn)步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%，高出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。全省13個(gè)市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開展 “4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng)，推行小修保養(yǎng)專項(xiàng)管理，實(shí)行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，精心組織開展日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)巡查和考核工作，日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查，推進(jìn)管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里，為年度目標(biāo)的x%，工程質(zhì)量合格率達(dá)x%，優(yōu)良率達(dá)到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里，瀝青路面挖補(bǔ)x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補(bǔ)成套技術(shù)”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%，綠化率達(dá)x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查，橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評價(jià)。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個(gè)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個(gè)市州共完成了7個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設(shè)安保工程x公里，實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng)，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會(huì)治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實(shí)現(xiàn)“八無”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?！皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班，x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個(gè)、非公路標(biāo)志x塊，制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點(diǎn)x個(gè)，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個(gè)，路容路貌進(jìn)一步提升。

(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ)，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面，明確目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng)，舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬人次。二是著力強(qiáng)“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合，“xx省國省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收，“xx省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn)，科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺(tái)，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點(diǎn)的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對國道設(shè)置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進(jìn)一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化，行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐，各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動(dòng)作為、全力搶修，全省累計(jì)搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運(yùn)輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽暨20xx年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競賽，6名選手獲“xx省技術(shù)能手”、8名選手獲“xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?2名選手獲“xx省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“xx省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團(tuán)體第7名、個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《公路視覺形象識別系統(tǒng)》，公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號。“十佳”品牌深入推廣，一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個(gè)集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個(gè)單位獲評“全國文明單位”，9個(gè)單位獲得省部級文明建設(shè)表彰，57個(gè)單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。20xx年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎(jiǎng)單位92個(gè)。

一年來，公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)，財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動(dòng)了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

20xx年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會(huì)各界，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補(bǔ)齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善，既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高，智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng)，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官

強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿意交通這個(gè)根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’、當(dāng)好‘三個(gè)先行’、緊扣‘四個(gè)目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“辦人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握，大有作為，切實(shí)在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當(dāng)好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇，夯實(shí)“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。指出：“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明，當(dāng)前公路交通作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時(shí)期，是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期，與以往的重大機(jī)遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻，既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動(dòng)”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動(dòng)”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動(dòng)公路工作，提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力，推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì)，提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展，凝聚共識，精準(zhǔn)發(fā)力，努力構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會(huì)公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹形象。要多辦實(shí)事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會(huì)形象;要加強(qiáng)宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓社會(huì)了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象爭取社會(huì)公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持，促進(jìn)和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動(dòng)機(jī)制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動(dòng)把公路工作置于各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn)，使政府行政資源、政策資源和社會(huì)資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識”、強(qiáng)化“四個(gè)理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識，強(qiáng)化“有為才有位”理念，牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化“公眾利益至上”理念，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從公路部門職責(zé)出發(fā)，補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識，強(qiáng)化“干一件成一件”理念，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造精品路段，鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠(yuǎn)的事情，多做一些管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，做到一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，對行業(yè)負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須努力確?！八膫€(gè)走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，服務(wù)發(fā)展，努力確?！八膫€(gè)走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務(wù)xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強(qiáng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動(dòng)脈”，以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn)，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān)，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn)，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個(gè)目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護(hù)“暢”，以“管”?！皶场?，全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平，服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè)，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè)，拓展公路服務(wù)功能，把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè)，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動(dòng)力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署，必須抓好“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級”，強(qiáng)化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇，扛起公路人的責(zé)任，加快推進(jìn)普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大路政管理特別是治超管控力度，推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設(shè)，建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。

辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官，需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”?！皭勐肪礃I(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是公路的主旋律和精氣神，蘊(yùn)含了公路的歷史和文化傳承，彰顯了公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作

20xx年全省公路工作的總體要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，建體系，強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新當(dāng)好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”，提升路網(wǎng)通行能力

1. 推進(jìn)干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動(dòng)為契機(jī)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè)，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè)，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對干線公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”，全面啟動(dòng)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，大力推行電子招標(biāo)，加大對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度，實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實(shí)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查，開展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場專項(xiàng)督查，加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度，保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化履約監(jiān)管。

2. 推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施，省局編制下達(dá)20xx年小修工程目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核，深入開展“4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“七無”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”，成線整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理，推進(jìn)“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查，提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備，開展資信平臺(tái)管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上，促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。

3. 推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)?？偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里，進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制，既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《xx省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的，下達(dá)剩余國省補(bǔ)助資金;不合格的，不予下達(dá)。

4. 推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng)，帶動(dòng)推進(jìn)普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“八無”管理目標(biāo)。二是深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果，落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動(dòng)，營造良好社會(huì)氛圍。

5. 推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座，建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)，推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國家干線路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里，提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個(gè)，為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。

(二)著力構(gòu)建“五個(gè)體系”，提升公路發(fā)展水平

1. 構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系，推動(dòng)公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)《xx省普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系，構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系，實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立xx省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，全面推動(dòng)覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動(dòng)化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評價(jià)體系，推行農(nóng)村公路路況自動(dòng)化抽檢技術(shù)、路況快速檢評與科學(xué)決策技術(shù)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究，全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo)，完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)常化、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。

2. 構(gòu)建精準(zhǔn)長效的治超管理體系，推動(dòng)公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺(tái)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見》，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級政府治超主體責(zé)任，加強(qiáng)考核調(diào)控，嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進(jìn)省、市、縣三級公路部門設(shè)置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《xx省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺(tái)建設(shè)，并與交警、運(yùn)管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進(jìn)全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè)，今年力爭每個(gè)縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門，大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)工作，下半年其余9市選取1個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，爭取20xx年全省全面啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會(huì)舉報(bào)體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐，推動(dòng)《xx省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃，爭取早日出臺(tái)，建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。

3. 構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系，推動(dòng)公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個(gè)交通量調(diào)查自動(dòng)采集站點(diǎn)，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究，實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強(qiáng)安全意識教育和技能培訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)” 的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評價(jià)體系，織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè)，建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴(yán)格隱患、事故問責(zé)，實(shí)行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制，加大公路設(shè)施保護(hù)力度，提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估、分級管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各級各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能，完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，合理配置應(yīng)急物資和裝備資源，提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系，滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能，科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施，強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。

4. 構(gòu)建支撐有力的科技管理體系，推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì)，制定《xx省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制，提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺(tái)科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合公路發(fā)展實(shí)際，加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善，提高科技成果應(yīng)用率，發(fā)揮科技進(jìn)步對公路發(fā)展的推動(dòng)作用。

5. 構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系，推動(dòng)公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研，為各級黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持，明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位，推動(dòng)定編定崗定員工作，完善工作責(zé)任體系，強(qiáng)化行業(yè)管理，提高管理效能，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明晰改革方向，確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。

(三)著力實(shí)施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象

1. 實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，完善責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任清單，加強(qiáng)督辦與考核，全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度，形成履職盡責(zé)的長效機(jī)制，做到“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)支部一面旗、一個(gè)支部一個(gè)品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2. 實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵(lì)機(jī)制，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用，關(guān)心青年干部成長，加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。

3. 實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度，狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止反彈回潮，促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4. 實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用，全力支持各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪，定期對重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細(xì)化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度，提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性，推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。

5. 實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動(dòng)，抓好《公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用，推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè)，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹公路先進(jìn)典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評選活動(dòng)，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護(hù)技能比武活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時(shí)代的鼓點(diǎn)，總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應(yīng)該有這種上下求索的精神，既勇當(dāng)開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，不怕困難，不怕犧牲。面對新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，傳承精神，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)前進(jìn)，把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn)，把奮斗的腳步踩得更實(shí)，不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn)，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進(jìn)“辦人民滿意公路”的具體實(shí)踐中，努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為，為建設(shè)富饒美麗幸福新貢獻(xiàn)新的更大公路力量!