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基層普法志愿者心得體會及感悟 普法志愿者基層行活動總結(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 09:04:43 頁碼:8
基層普法志愿者心得體會及感悟 普法志愿者基層行活動總結(5篇)
2023-01-10 09:04:43    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

推薦基層普法志愿者心得體會及感悟一

一、走訪單位概況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的

推薦基層普法志愿者心得體會及感悟二

摘要:當前基層社會治理體制改革創(chuàng)新整改工作如火如荼地進行著,很多有益之舉改變了當下社會生活,得到了廣大人民群眾的擁護與認可。隨著改革步伐的日漸加快,經(jīng)濟結構和社會組織管理結構體系層面的變化可謂天翻地覆,傳統(tǒng)基層基礎工作難以和現(xiàn)在的社會主義經(jīng)濟發(fā)展需求相適應,所以就應該做到與時俱進,有效構建基層社會治理的法治化組織體系,全面提升基層地區(qū)社會治理的法治化水平,走可持續(xù)法治之路,優(yōu)化基層區(qū)域面貌,形成嶄新的基層發(fā)展格局。

關鍵詞:新時期;基層;社會治理;法治化

基層社會治理是創(chuàng)新整個社會治理工作的先決條件,也是社會治理工作的關鍵點,若是基層社會沒有得到良好治理,那么國家治理體系現(xiàn)代化發(fā)展和治理能力的全面提升便成為了一紙空談,全面建設小康社會就會步履維艱[1-3]。在新時代,基層社會內(nèi)部存在諸多社會矛盾,社會信任缺失是主要風險,由此便深度影響著當前基層社會治理能力的提高,社會治理難度系數(shù)很大。所以針對此種情況,分析基層社會治理法治化行進中的問題就十分重要,要針對性地予以處理和解決,唯有如此才能提升社會法治化治理整體水準,為國家和社會的可持續(xù)發(fā)展夯實根基。

(一)行政執(zhí)法力度薄弱

我國基層地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口眾多,要參照城市規(guī)模標準進行數(shù)十人的專業(yè)執(zhí)法團隊組建,但是行政執(zhí)法人員數(shù)量現(xiàn)在卻很少,而且隊伍中的年輕工作者不多。在基層執(zhí)法部門中,單獨設立的法制股室只有寥寥幾個,很多都是只有牌子,但是卻沒有設置專職工作者。盡管基層在文化、食品藥品監(jiān)督等方面做出了諸多可喜成就,縣城市綜合執(zhí)法隊伍和文化市場綜合執(zhí)法隊伍以及食品藥品稽查隊伍等均相繼創(chuàng)立,但是此類執(zhí)法團隊都是在縣城內(nèi)開展工作,不能有效延伸到村里面,所以執(zhí)法活動延伸度不夠,自然難見成效。

(二)法制監(jiān)督機構建設效果差

縱觀當前基層區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,縣政府和具備委托執(zhí)法性質(zhì)的政府部門的行政復議機構有待建立健全。期間,依法辦理行政復議案件的能力顯著不足,公民和法人以及相關組織等,對行政執(zhí)法行為的申訴權以及檢舉權等均未得到有效維護。很多部門有時會將法制機構視為“收拾殘局”的一項工具,關于重大決策類問題,便會向法治部門征求意見,待問題到難以解決的程度時就會把“爛攤子”交給法制機構處理。再者,從執(zhí)法人員學歷結構上來分析可看出,基層擁有資質(zhì)的執(zhí)法人員數(shù)量很多,但是本科學歷的工作人員數(shù)量卻很少,執(zhí)法人員的學歷都以??茖W歷為主,其中的法律專業(yè)人員占有量更是少得可憐。基層執(zhí)法人員素質(zhì)普遍偏低,從而會在一定程度上阻礙基層地區(qū)依法行政工作的發(fā)展。

(三)政府職能難履行

目前,政府機構在不同層面上存在服務理念弱、服務水平低等詬病,并且還存在依法行政意識薄弱和公信力不高等問題。近些年,因為政府職能交叉格局以及執(zhí)法部門多元執(zhí)法格局形成,導致廣大人民群眾認為執(zhí)法人員都在參與和利益掛鉤的事件,等到真正出現(xiàn)問題的時候,執(zhí)法人員卻沒有作為。另外,政府代替市場、以令代法的情況屢見不鮮,尤其是在鄉(xiāng)村建設和拆遷改造等工作中,這些問題表現(xiàn)得尤為突出。

(四)利益矛盾難處理

在現(xiàn)在的政法維穩(wěn)工作中,重難點仍舊是利益調(diào)整所造成的人民眾內(nèi)部矛盾。群眾對政府一方的辦事要求越來越高,期望值在不斷增長,他們的自我保護意識不斷增強,但也會存在曲解法律法規(guī)的情況,這類矛盾日漸突出。需要注意的是,權屬爭議問題和建設矛盾等,是影響基層區(qū)域社會穩(wěn)定的顯著性問題。和基層民眾息息相關的,包括企業(yè)改制和農(nóng)村征地以及工傷事故等,這類矛盾也在連年增加。

(五)依法訴求引導吃力

當前時代是信息化時代,信息呈動態(tài)化和開放化發(fā)展趨勢,互聯(lián)網(wǎng)和智能手機應運而生,這些新媒體對社會發(fā)展的影響是十分巨大的。在基層地區(qū)網(wǎng)絡管理過程中,軟硬件支撐力度顯著不足,外加投入經(jīng)費少,還有就是專業(yè)技術人員數(shù)量稀缺,上述種種情況均不利于開展網(wǎng)絡管理工作,這樣就難以實現(xiàn)預知預防的局面,被動維穩(wěn)難以促進社會治理的法治化發(fā)展。雖然基層領導干部和政法工作者都在走訪和法律服務上投入了精力,矛盾糾紛得到了一定程度的緩解,但仍有一分部人“鬧法”,纏訪鬧訪情況時有發(fā)生,有的人甚至還以訪謀利,可見情境之惡劣。

新時代,在國家基層社會治理法治化過程中,需要以基層社會系統(tǒng)治理為主要原則,然后對社會治理模式進行優(yōu)化,要以依法治理為基本原則,從而日漸完善社會治理方式和方法,還要以綜合治理為原則,對社會治理功能大力強化,使其發(fā)揮出作用。以下談談新時代提升基層社會治理法治化水平的具體對策。

(一)優(yōu)化行政執(zhí)法體系,形成多元化領域依法治理格局

首先,要優(yōu)化執(zhí)法機構網(wǎng)絡,然后在此基礎上形成以縣級執(zhí)法服務為主、鎮(zhèn)級執(zhí)法站設立為輔的工作模式,所涉部門和機構間一定要通力合作,形成縱橫交錯的工作機制,全方位、多角度地進行行政執(zhí)法。其次,要完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)要形成實現(xiàn)統(tǒng)一行動和統(tǒng)一檢查以及統(tǒng)一通報執(zhí)法檢查結果的綜合執(zhí)法樣態(tài),基于此,使得各個領域行政執(zhí)法隊伍在開展相關專項整治工作時可默契合作,從而保障執(zhí)法效率和質(zhì)量,在基層社會中樹立威信。最后,調(diào)整執(zhí)法信息網(wǎng)絡是最重要的,期間需要各方緊密聯(lián)動,及時進行執(zhí)法經(jīng)驗和執(zhí)法信息溝通,隨之通報執(zhí)法案件查處詳情,由點及面地強化最終執(zhí)法成效。不僅如此,還要建立學法、用法、普法、執(zhí)法的一體化工作評議監(jiān)督機制,人大常委要聽取執(zhí)法司法單位報告,對嚴格執(zhí)法責任和對基層社會普法的有關責任均要落到實處。

(二)優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督機制,擴大監(jiān)督范圍

首先,需要合理地完善內(nèi)部監(jiān)督機制,然后要求獨立履行監(jiān)督職能,建立一系列的錯案責任追究制度和重大案件備案制度等,如行政執(zhí)法責任制和評議考核制度等,對各機構和領導干部以及相應執(zhí)法者的責任予以高度明確,與此同時,最大限度上彰顯紀檢組織監(jiān)督效能,對執(zhí)法者進行法律制約。其次,需要有效地優(yōu)化外部監(jiān)督機制,大力推動政務公開工作發(fā)展,面向整個基層社會,去向廣大人民群眾公布執(zhí)法依據(jù)、具體執(zhí)法流程以及投訴舉報渠道等,虛心接受大家的監(jiān)督與建議。各機構一定要發(fā)揮出行風監(jiān)督者的效果,將著力點和出發(fā)點放在事前預防機制創(chuàng)建和事中制衡機制創(chuàng)建層面,不能濫用權力,要找到問題所在,查漏補缺,保障權力行使的準確性和有效性。

(三)提升行政執(zhí)法全員素養(yǎng),將培育法治文化視為基層地區(qū)治理法治化的重點

首先,要學會使用法治化思維和法治手段去創(chuàng)立導向,一定要形成良好的執(zhí)法觀念和執(zhí)法思維,讓行政執(zhí)法可以滿足當前社會主義經(jīng)濟建設訴求。面對一些“難啃的骨頭”,就越需要在法律框架中,使用法律的手段去挖掘處理方法,切忌以犧牲法律權威為代價去謀求一時安寧。其次,要活用法治思維和法治方式去履行執(zhí)法職責,應該建立起正規(guī)化、常態(tài)化的法制教育培訓制度,循序漸進地開展學法用法有關的活動,由淺入深地提升依法行政工作質(zhì)量。另外,還要對行政執(zhí)法人員業(yè)務知識和法律知識進行大力培訓,提升他們的依法管理水平?!皺嗔η鍐巍币槃萁⑵饋?,期間務必要理清各個部門和崗位的權力、職責,對權力運行予以規(guī)范制約。最后,要創(chuàng)設出一個懂法、知法、會用法的良好環(huán)境,最大限度上發(fā)揮出法制宣傳效力和法律服務作用,創(chuàng)設法律服務、法律援助城市半小時、鄉(xiāng)村一小時的服務條例,讓廣大人民群眾可以通過微信和電話等方式獲取法律援助。基層兩級政府需要建立聘請專業(yè)法律人員的制度,組建服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律人才隊伍,以提供更好的維權服務。

(四)健全社會治理機制,攻克基層社會矛盾

首先,要以源頭治理和應急處理以及重點教育相融的方法來促進基層社會的安定團結,需要對訴求表達機制予以健全;深度推廣民生熱線,而后讓老百姓有話敢說、有處可說,實現(xiàn)難有處幫、冤有處伸。期間,要發(fā)揮出人大和政協(xié)以及社會組織等部門的社會利益保護作用,根據(jù)政策以及有關規(guī)定等,高效解決群眾的切身利益問題。其次,要建立和落實重大項目社會風險評估機制,讓民主協(xié)商真正的在處理社會矛盾上發(fā)揮出應有的作用,還有就是要持續(xù)性地進行信訪工作制度創(chuàng)新整改,從而更好地保障信訪存量的平衡穩(wěn)定,將其控制在可控范圍內(nèi)。

(五)做好基層服務工作,強化社會治理法治化根基

首先,優(yōu)化服務功能。要以基層地區(qū)綜合服務管理平臺為依托,然后大力推行綜合治理的新型管理模式,即為管理網(wǎng)格化、服務親情化,然后構筑特殊人群社會管理的合力。其次,推廣志愿服務。按照基層地區(qū)民眾構成規(guī)律,培育不同類型和層次的志愿服務機構;積極組織和帶動廣大公務員以及專業(yè)技術人員、學生等,鼓勵他們踴躍參與,之后在此基礎上由黨政委倡導,由基層組織扶持,由黨員帶頭牽線,由專業(yè)社工引領,廣大人民群眾積極參與,這樣一來,志愿服務效果便會事半功倍。最后,優(yōu)化服務組織。正確的做法是,應該全面培育正規(guī)化組織,使其具備服務性特點和公益性特點以及互助性特點,加大社會工作隊伍的培養(yǎng)力度,以政府購買服務以及活動經(jīng)費投入等渠道,積極引導社會各界組織全力參與基層管理事項,為廣大基層民眾提供服務。

基層社會治理法治化的關鍵在于依法治理、標本兼治,促進社會的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,相關部門要通過優(yōu)化行政執(zhí)法體系、優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督機制、提升行政執(zhí)法全員素養(yǎng)、健全社會治理機制、做好基層服務工作等來克服相關難題,使之迎刃而解,使基層社會治理工作走可持續(xù)法治化發(fā)展之路。

參考文獻:

[1]黃村,劉加夫.加強基層黨組織建設大力推進基層社會治理法治化[j].法制博覽,2016(33):78.

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[3]陳榮卓,顏慧娟.法治視域下的社會治理:區(qū)域?qū)嵺`與創(chuàng)新路徑[j].江漢論壇,2013(12):23-27.

推薦基層普法志愿者心得體會及感悟三

20__年,__學院黨委深入貫徹黨的十x、十x大和習近平總書記系列重要講話精神,全面落實省第十一次黨代會決策部署和校第二次黨代會精神,著力推進我?!皩W科攀升年”和“1331工程”實施,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高黨建科學化水平,學院黨建工作躍上了一個新臺階?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、確立目標頂層設計,深度融合促進作用發(fā)揮

學院黨委深入落實黨建工作責任制,切實擔起全面從嚴治黨的主體責任。始終從講政治的高度想問題、謀發(fā)展、做工作,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。較好的完成了全年黨建重點工作。

一是統(tǒng)籌謀劃黨建重點工作。

學院黨委注重把基層黨組織建設與落實立德樹人根本任務相融合,與學校中心工作相融合,與20__年四大專項任務相融合,與學院教學科研管理服務相融合。以文明學院創(chuàng)建為主線,以示范點建設為引領,把“兩學一做”貫穿于履職盡責,把“維護核心”體現(xiàn)在忠誠擔當,把“三基建設”落實到強基固本,把“兩提一創(chuàng)”引申為爭先創(chuàng)優(yōu)。

二是建立健全領導體制和運行機制。

以制度建設為抓手,出臺《中共__大學__學院委員會關于加強黨組織三級聯(lián)動全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》、《中共__大學__學院委員會關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化深入開展黨員干部“領學領做”的制度》,《中共__大學__學院委員會關于建立健全黨建工作責任制的實施辦法》、《__學院領導班子思想與作風建設制度》、《__學院本科生導師制實施細則》等制度。建立健全基層黨建組織體系、責任體系和黨委、總支、支部“三級聯(lián)動”組織模式,以制度化帶動常態(tài)化,進而促進長效化。

二、抓學習、抓落實,在深化思想教育上下功夫

以黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神以及黨的十x大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容為重點,著力完善常態(tài)化長效化的學習機制,在深化思想教育上主要是做了以下工作:

一是上下聯(lián)動學。院黨委制定了全年理論學習計劃,系統(tǒng)安排了全年x個專題學習內(nèi)容;繼續(xù)強化學院黨委中心組學習和教職工政治理論學習日制度,全年共組織集中學次,編發(fā)學習簡報x期;形成黨委理論學習中心組示范學、黨員干部引領學、黨小組集中學、黨員干部自主學的生動局面。同時,學院黨委把學習宣傳貫徹黨的十x大精神作為當前和今后一段時期首要政治任務,制定學習計劃、學習方案,安排x個學習小組,有主題、有計劃、有內(nèi)容,在學院不斷掀起學習十x大精神的熱潮。

二是集中輔導學。嚴格周五學習日制度。邀請校宣講團成員作輔導報告3次。學院領導講黨課13次;支部召開交流會4次,并安排了x個專題的黨員互幫互學。

三是創(chuàng)新方式學。采用政治理論專題學習傳閱冊,做到每月1個專題,實現(xiàn)領導干部領學帶學,黨員互學互助;編印《學習在路上》理論學習手冊,人手一冊開展自學;利用新媒體,建設__微信公眾平臺,開設大學生網(wǎng)絡黨校,推送微黨課、微團課,共編發(fā)和推送相關學習內(nèi)容近400期。

三、抓責任、抓規(guī)范,在強化推進措施上下功夫

學院黨委堅持黨建統(tǒng)領,把方向,謀大事,管大局,以創(chuàng)建文明學院為主線,落實工作責任,強化工作措施,努力推動各項工作落地見效。主要做法是:

一是專題部署。堅持問題導向,統(tǒng)一目標思想,結合全年黨建工作及四大專項任務,通過各項任務專題部署,動員干部引領示范等措施,增強各項工作思想自覺和行動自覺。

二是專項推進。學院黨委堅持黨組織“三級聯(lián)動”,堅持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,目標責任分解,任務做實做細。學院制定了工作差距清單和個人差距清單,時時對照、時時檢查;各級組織簽訂黨風廉政責任書,全體黨員開展先鋒崗示范活動和亮身份、明義務,承諾踐諾;黨員帶頭,先后3次組隊深入__縣扶貧點__、__村進行科技扶貧;按照學校“學科攀升年”總體要求,圍繞學院教學科研,加強師德師風建設,召開教師座談會,組織開展教師基本技能競賽;強化學風建設,率先開展學業(yè)預警,創(chuàng)建無手機課堂、誠信考場等;提高學生專業(yè)技能,舉辦微課程競賽、植物創(chuàng)意粘貼畫大賽;實行本科生導師制、處級干部包班制,關心學生成長成才;開展“我為黨旗添彩”系列活動,舉辦“不忘初心、牢記使命”黨員政治生日紀念系列活動等。

推薦基層普法志愿者心得體會及感悟四

全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是“十三五”規(guī)劃和“七五”普法規(guī)劃收官之年。2020年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞“七五”普法規(guī)劃總結驗收和“八五”普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,進一步推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

2.深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神。將貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好習近平總書記考察云南重要講話精神的重大意義和精神實質(zhì),切實把學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進一步引導全縣干部群眾把學習習近平總書記的關心關懷轉化為推動云南高質(zhì)量發(fā)展的行動動力。

3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在云南得到全面落實。

4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署“七五”普法規(guī)劃總結驗收等重點工作,統(tǒng)籌安排好2020年全縣守法普法各項工作任務。

5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實我省《關于進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡、進萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強化愛國意識和中華民族共同體意識,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同。組織開展好2020年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮“報、網(wǎng)、端、微、屏”在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯(lián)動,進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化、陣地化。

6.加強黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。深入學習宣傳習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內(nèi)法規(guī),在“七一”前后,集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)專題學習宣傳活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結合“決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的實際需要出發(fā),重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關法律法規(guī),加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持“富腦袋”和“富口袋”并重,將法治扶貧與扶志扶智相結合,進一步激活貧困群眾內(nèi)生動力。加強對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進優(yōu)質(zhì)法律資源向貧困地區(qū)傾斜。

8.加強生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳,助力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和有關環(huán)境保護工作相關條例的宣傳普及,加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護和法治觀念深入人心,教育引導廣大干部群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。

9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡“一十百千萬”行動,加強掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展“4.15”全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規(guī),引導市場主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權益。

10.結合德宏邊疆特點,圍繞“強邊固防”持續(xù)加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實好中央、省州關于“強邊固防”和“興邊富民”的要求,抓好州普法辦轉發(fā)省《關于進一步加強邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好“中國憲法邊疆行”、“法治宣傳邊關行”、“法治宣傳固邊防”活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。

11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務準備,引導廣大群眾自覺守法用法。加強對特定群體權益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權益的法律法規(guī)。深入開展民事權益,食品衛(wèi)生、消防應急、交通安全、安全生產(chǎn)等涉及民生和公共安全領域的法律法規(guī)宣傳。結合重要時間節(jié)點和法律頒布、實施紀念日等、組織開展系列主題宣傳活動。

12.抓實抓細“七五”普法規(guī)劃總結驗收各項工作。研究制定《梁河縣“七五”普法規(guī)劃總結驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學校、企業(yè)四類檢查驗收指導標準。積極指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真對照全國、全省“七五”普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進一步補齊短板,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結,形成專題報告向當?shù)乜h委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進行報告,同時做好表彰推薦工作。

13.提前謀劃我縣“八五”普法規(guī)劃。堅持以問題為導向,把“七五”普法規(guī)劃檢查驗收與“八五”普法規(guī)劃調(diào)研起草工作緊密結合,提前謀劃好“八五”普法規(guī)劃的起草工作。

14.調(diào)整完善國家工作人員學法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學法制度化,適時調(diào)整和國家工作人員網(wǎng)絡在線學法工作,進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步抓實憲法法律在黨校必修課內(nèi)容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領導干部學法清單制度,按分管業(yè)務領域分別明確應知應會法律目錄,作為領導干部學法基本任務、法治素養(yǎng)評估基本依據(jù)和年度述法基本內(nèi)容。

15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡,充分利用第二課堂、社會實踐和互聯(lián)網(wǎng),組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設工作。

16.持續(xù)強化對邊疆少數(shù)民族群眾和外籍務工人員的法治宣傳教育。結合縣情進一步推動“五用五化工作法”落地見效,建強“雙語”普法隊伍,加大“雙語”普法教材的供給、豐富“雙語”普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點加強民族團結進步示范縣建設和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強民族示范鄉(xiāng)村、單位建設,助推民族團結、宗教和順。依托自貿(mào)試驗區(qū)建設,強化外籍務工人員的法治宣傳教育,進一步推動雙邊法治宣傳。

17.突出抓好農(nóng)民工群體的普法教育。落實農(nóng)民工輸出地和輸入地“雙項”教育機制,把法治教育和思想道德教育內(nèi)容列入農(nóng)民工日常技能培訓中,增強內(nèi)容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農(nóng)民工群體的法治宣傳教育,進一步提升廣大農(nóng)民工的法律素質(zhì)和意識。結合開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強對保障農(nóng)民工工資支付條例等相關法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展“法律進工地”活動,引導農(nóng)民工依法維權。

18.進一步推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領導的普法依法治理工作領導機制。完成縣級國家機關普法責任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責任清單縣級國家機關實現(xiàn)全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。

19.進一步加強“以案釋法”工作。圍繞省、州制定出臺《關于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師“以案釋法”制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展“以案釋法”工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯(lián)合打造的“以案釋法”平臺作用,圍繞涉及重點民生領域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批“以案釋法”精品節(jié)目。

20.大力弘揚社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協(xié)調(diào)機制,把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到地方法規(guī)和公共政策中。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系,大力推進城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設,把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。

22加強法治宣傳建設。貫徹落實張揚全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,大力推進農(nóng)村各類法治文化陣地建設。實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導法律服務、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學法用法。持續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”宣傳服務活動,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。

23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強對現(xiàn)有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復核結果,實施“亮牌行動”。開展新一輪“全國、全省民主法治示范村”創(chuàng)建工作。

24.全面推進“精準普法”“智慧普法”。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用,充分利用已建成的各級各類“兩微一端”等新媒體平臺,生產(chǎn)更多適應時代需要、更加契合受眾需要的普法產(chǎn)品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應用,加強平臺大數(shù)據(jù)應用,充分發(fā)揮“智慧普法”平臺在“七五”普法總結驗收和“八五”普法研究謀劃中的作用。

25.加強普法人才隊伍建設。結合省、州研究制定《關于加強全省法治宣傳隊伍建設的實施方案》制定縣實施方案,進一步整合擴充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務工作者、村居(社區(qū))基層“法律明白人”和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質(zhì)硬、專業(yè)能力強、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓和激勵制度,有效擴充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。

26.加強普法依法治理工作調(diào)查研究。深入基層、深入實際、開展調(diào)查研究,進一步總結經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。

推薦基層普法志愿者心得體會及感悟五

各位代表:

我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審查,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年主要工作

20xx年,縣人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,認真貫徹執(zhí)行縣十六屆人大四次會議決議,主動服務建設“全國科學發(fā)展百強縣”工作大局,司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。全年受理各類案件4143件[1],結案3738件,同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價88.5分,分別高于省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一,法院工作連續(xù)第五年全市排名第一。

一、立足審判職能,維護社會和諧穩(wěn)定

依法懲治刑事犯罪。堅持寬嚴相濟刑事政策,該嚴則嚴,當寬則寬,罰當其罪。審結刑事案件282件,同比增長21.1%,判處罪犯328人,其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴懲危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,審結故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪案件46件,判處罪犯71人;審結搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪案件110件,判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項斗爭,審結毒品犯罪案件47件,判處罪犯60人,所有被告人均被判處實刑,其中判處三年以上有期徒刑28人,占46.7%。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件16件[2],判處罪犯23人,其中科級干部14人。依法懲處惡意欠薪行為,審結首例拒不支付勞動報酬犯罪案件。堅持教育、感化、挽救方針,幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會,審結未成年人犯罪案件17件,判處罪犯18人,適用非監(jiān)禁刑[3]6人,回訪20人次,未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-全國“青少年維權崗”創(chuàng)建單位。積極參與社會治安防控體系建設,移送66名罪犯進行社區(qū)矯正并參與幫教。根據(jù)司法行政機關建議,依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的3名罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行。

妥善處理民商事糾紛。審結民商事案件2158件,同比增長14.7% ,解決訴訟標的額3.01億元。審結涉及人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件676件,保障民本民生。審結婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、鄰里糾紛案件581件,促進家庭鄰里和諧。積極穩(wěn)妥審理涉群體性糾紛案件,審結涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿(mào)有限公司等企業(yè)合同糾紛案件346件,促進社會穩(wěn)定。開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,審結涉縣信用聯(lián)社金融借款合同糾紛案件365件,解決訴訟標的額2918.36萬元,收回貸款本息1157.63萬元,助力縣信用聯(lián)社體制改革。

積極助推依法行政。審結行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件,其中駁回起訴1件,撤銷行政機關具體行政行為2件,經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴40件,裁定準予強制執(zhí)行41件(已全部執(zhí)結)。院長在縣人民政府黨組會議上介紹新修改的《行政訴訟法》,推動落實行政機關負責人出庭應訴制度,縣人民政府將行政機關負責人出庭應訴工作納入對部門工作的年終考核,行政機關負責人出庭應訴率100%。

二、踐行司法為民,積極回應群眾關切

改革立案信訪機制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]后,做到有案必立、有訴必理,共接待立案群眾2605人次,受理案件2069件,同比增長46.8%,其中當場登記立案1825件,當事人補充材料后立案244件,立案登記工作平穩(wěn)有序。深化涉訴信訪體制改革,實行訴訪分離、依法終結。改進接訪形式,推行法官約見制度,發(fā)放法官約見告知書558份,約見512人次;執(zhí)行院領導和庭室輪值接待制度,院領導接待257人次,庭室接待896人次。

著力推進便民訴訟。建成集導訴、立案、送達、材料收轉、法官約見、申訴復查、信訪接待等功能于一體的訴訟服務中心,訴訟服務大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機、電腦、打印機、寫字臺、法律書吧等設施,為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。切實加強司法救助,為經(jīng)濟困難的當事人減、免、緩訴訟費110.5萬元,發(fā)放司法救助金41.5萬元,讓人民群眾切身感受司法溫暖。大力推行巡回審判,巡回辦案576件,將矛盾化解在群眾家門口。嚴格審限管理,努力縮短辦案周期,適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結案件1954件,平均辦案周期51.7天,比全市平均值少35.6天。

努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件1050件,執(zhí)結案件數(shù)915件,同比分別上升59.6%、64.2%;實際執(zhí)行數(shù)556件,兌現(xiàn)標的額9402.9萬元;平均執(zhí)行時間60.8天,比全市平均值少65.7天。推進執(zhí)行指揮中心[6]建設,充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)、股權9825次。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,組織執(zhí)行人員赴省外執(zhí)行62件次,兌現(xiàn)標的額605.7萬元。在縣委政法委的統(tǒng)一領導下,在公安、檢察等部門的密切配合下,深入開展“集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”等專項行動。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫,87人懾于信用懲戒自動履行了義務。加大強制執(zhí)行力度,司法拘留71人,其中縣公安局協(xié)助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)等犯罪案件10案11人,依法判處4案5人。李某某拒不執(zhí)行案,曹某安、曹某雄拒不執(zhí)行案,代某某拒不執(zhí)行案,四名被告人歸案后,積極兌現(xiàn)執(zhí)行款,被依法從輕判處刑罰;曹某群拒不執(zhí)行案,其歸案后仍拒不履行法定償還義務,被依法從重判處有期徒刑二年十個月。專項行動受到最高法院表揚,市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統(tǒng)學習借鑒,省高院《執(zhí)行工作動態(tài)》、市委政法委《政法綜治簡報》予以典型推介。

三、強化普法宣傳,讓司法公開更有力量

認真落實中央提出的國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,充分發(fā)揮司法審判教育、規(guī)范、引導的職能作用。

專項活動普法。結合“3?15”消費者權益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務月”、“安全生產(chǎn)月”等主題活動,開展法制宣傳21次,發(fā)放宣傳資料11500份,提供法律咨詢700余人次,刊登稿件336篇,在永興電視臺、法院戶外led顯示屏滾動播放失信被執(zhí)行人名單及打擊拒執(zhí)、禁毒等普法專題片。

以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例,以圖文并茂的形式,編成《百案說法》、《銀都審判》普法讀本,向基層群眾發(fā)放。積極借助電視媒體,講好法治永興故事,傳播法治好聲音,選取2件典型案件錄制法治節(jié)目,在湖南經(jīng)視《鐘山說法》、中國教育電視臺《法治天下》欄目播出。

依托司法公開平臺普法。網(wǎng)上公開生效裁判文書1800份,應上網(wǎng)裁判文書上網(wǎng)率100%,將504份生效裁判文書送達村組社區(qū)公開。舉辦“法院開放日”4次。推動庭審公開,對庭審全程同步錄音錄像,開展庭審網(wǎng)絡圖文直播14次,邀請人大代表、政協(xié)委員、機關干部、人民群眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日,院長開庭審理了湘永煤業(yè)集團原財務部長李某某受賄、挪用公款案,縣紀委組織近200名科級干部旁聽,接受廉政警示教育。

四、夯實基層基礎,提升司法服務水平

加強人民法庭建設。加強人民法庭基礎設施建設,改善人民法庭辦公生活條件,建設“居家式”法庭,法庭干警做到了工作日全員駐庭、節(jié)假日專人駐庭。人民法庭建立巡回審判臺賬、人民陪審臺賬、文書上網(wǎng)臺賬、文書送達臺賬,并試點審判權運行機制改革,由庭長簽發(fā)裁判文書,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年受理案件1101件,審結1049件,其中巡回辦案445件,調(diào)解結案431件,人民陪審員參審案件149件,參與調(diào)解231件,協(xié)助執(zhí)行153件。鯉魚塘法庭負責人李曉良同志的先進事跡被《法制周報》長篇報道。我院被評為“全市人民法庭工作先進集體”。

加強信息化建設。加快推進人民法院信息化3.0版[7]建設,建成警務指揮中心、數(shù)字法院系統(tǒng)、網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠程立案系統(tǒng)、遠程提訊系統(tǒng)、遠程視頻接訪系統(tǒng)和3個科技法庭、1個戶外led顯示屏,配齊檔案電子化設備,執(zhí)行局、法警大隊、人民法庭配備執(zhí)法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進集體”。

加強訴訟安全建設。落實最高法院相關要求,實現(xiàn)審判區(qū)與辦公區(qū)分區(qū)隔離,配齊安檢、監(jiān)控等設施。新增12名輔警,除院機關配強安保力量外,人民法庭也派駐1名以上法警。出臺《突發(fā)事件處置細則》,加強審判區(qū)的安全管理,通過安檢收繳違禁物品8件,法警全天候定時巡查、動態(tài)監(jiān)測,有效管控了突發(fā)事件,為人民群眾提供了安全有序的訴訟環(huán)境。

五、堅持從嚴治院,不斷優(yōu)化隊伍建設

強化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位,堅決維護縣委集中統(tǒng)一領導的權威性,堅持重大工作部署、重要人事安排、重點改革事項及時向縣委匯報,在縣委的領導下獨立公正司法。扎實開展“三嚴三實”專題教育,黨組書記、院長帶頭講黨課,組織干警研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等書目;黨組中心組開展專題民主生活會1次、組織生活會5次、學習研討會13次,認真查擺“不嚴不實”問題,逐項進行了整改。每月舉行1次升旗儀式,激發(fā)干警使命感;舉辦“道德講堂”3期,深入學習鄒碧華、鐘江武、曾憲國及身邊道德模范先進事跡,凝聚道德正能量。

提升司法能力。加強學習型法院建設,舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓1次、遠程視頻培訓25次,選送43人培訓學習。繼續(xù)實行青年法官導師制,著力提升青年法官庭審駕馭能力,庭審觀摩指導62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動,張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織干警參加調(diào)研和學術征文活動,2篇論文獲國家級獎勵,3篇獲省級獎勵,連續(xù)第4年承擔省級重點調(diào)研課題,課題《從孤立到協(xié)同:系統(tǒng)理論下立案登記制改革的挑戰(zhàn)與回應》獲湖南省法學會訴訟法學研究會20xx年年會第一屆“永雄優(yōu)秀訴訟法論文獎”一等獎。

改進司法作風。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。堅持從嚴治院、從嚴管理,在全院明察暗訪54次,13名干警因遲到早退、未掛工作牌等被通報批評。強化人民監(jiān)督工作,辦理投訴28件,發(fā)放廉政監(jiān)督卡2820份,回訪當事人621人次。推行廉政、勤政談話制度,對27名干警進行廉政談話,院長與領導班子成員、領導班子成員與分管庭室負責人進行1次日常廉政、勤政談話。

六、主動接受監(jiān)督,促進司法公正高效

認真接受人大監(jiān)督。定期向人大及其常委會匯報法院工作,聽取意見建議,不斷改進工作。對縣人大常委會交辦、轉辦事項11件,及時進行調(diào)查、督辦和回復。配合縣人大常委會對人民陪審員工作進行調(diào)研、指導,進一步規(guī)范了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會議上代表反映的相關問題,認真研究,積極吸納工作方面的意見建議,及時向代表通報關注案件的辦理情況。加強與代表的日常聯(lián)絡,邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次,向代表發(fā)送法院工作短信10條,召開代表座談會2次,收集意見建議56條。

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向縣政協(xié)通報法院工作,認真聽取縣政協(xié)九屆三次會議對法院工作的協(xié)商意見。全力支持縣政協(xié)派駐縣人民法院民主監(jiān)督小組開展工作,配合開展視察調(diào)研,邀請參加庭審旁聽。落實民主監(jiān)督小組成員聯(lián)系日制度。

接受檢察機關及社會各界監(jiān)督。依法接受檢察機關訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會,認真對待檢察建議,共同維護司法公正。廣泛接受社會各界監(jiān)督,邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會6次,回復群眾網(wǎng)上留言7條。

各位代表:一年來,我們?nèi)〉玫某煽兒瓦M步,是縣委堅強領導,縣人大及其常委會有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)及社會各界大力支持的結果,也是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻策、關心幫助的結果。在此,我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們清醒地認識到,法院工作還存在不少困難和問題:一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結案109.4件,有5名法官結案超200件,最多的結案283件,盡管如此,仍有405件案件未結,廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態(tài)。二是審判績效有待進一步提升。在辦案任務加重的情況下,有的案件辦理時間過長,有的法官辦案質(zhì)量有所下降。三是司法環(huán)境有待優(yōu)化。立案登記制實施后,無理纏訴等濫用訴權行為增多,一定程度上擾亂了訴訟秩序。當事人信訪不信法,采取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時有發(fā)生。四是訴訟服務工作有待改進。訴訟引導、法官約見、律師閱卷、訴調(diào)對接等工作不能完全滿足人民群眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不愿在一線辦案,或選擇提前退休,20xx年有2名庭長和1名副庭長申請?zhí)崆巴诵?。青年法官“招不來、留不住”?0xx年只招錄到4人,在職的又有3人通過考試調(diào)離。這些困難和問題,我們將努力加以改進和克服。

20xx年工作安排

20xx年,是實施“十三五”規(guī)劃開局之年。縣人民法院工作的總要求是:緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領,以執(zhí)法辦案為第一要務,以保證法律實施為第一責任,以推進司法改革為第一動力,以維護社會公平正義為第一追求,全面加強審判執(zhí)行工作,全面提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信力,為永興經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的司法保障。具體而言,努力做到“六新”:

一是公正司法要有新建樹。始終堅持黨的領導,認真執(zhí)行防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”[8],依法獨立行使審判權。擴大刑事案件量刑規(guī)范化和民商事案件類型化審判適用范圍,加強類案指導,增強司法裁判的社會認同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用,促進審判效率提升。深化司法公開,讓公平正義看得見、能感受。

二是服務大局要有新作為。主動對接永興經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),將人民法院構建和諧社會、維護穩(wěn)定的政治責任,與嚴格依法審判、公正裁判的法律規(guī)定有機統(tǒng)一。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,推進“平安永興”建設。妥善處理民間借貸、土地流轉、房屋買賣等民商事案件,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。幫助解決重點工程、重點項目建設遇到的法律問題,積極化解影響工程建設的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進民生改善,實現(xiàn)共享發(fā)展。繼續(xù)開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,打造金融安全區(qū)。繼續(xù)開展打擊拒執(zhí)等犯罪行為專項行動,堅決維護勝訴人合法權益,助力“誠信永興”建設。

三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務中心建設,建成網(wǎng)上訴訟服務平臺、12368服務熱線,為當事人提供快捷的訴訟服務。加大信息化投入力度,發(fā)揮信息技術服務群眾訴訟的重要作用。加強司法公開“三大平臺”[9]建設,滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權。抓好巡回辦案,推動人民法庭積極參與基層社會治理創(chuàng)新。進一步做好以案釋法普法工作。

四是司法改革要有新進展。推進司法責任制改革,進一步落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”,正確處理放權與監(jiān)督、放權與管理的關系。按照黨委及上級法院部署,有序落實司法人員分類管理改革。推進輕微刑事案件速裁程序改革,實現(xiàn)輕刑快判。推動裁判文書繁簡分流,簡化簡易案件裁判文書,提高裁判效率。繼續(xù)推進院領導辦案制度。

五是隊伍素質(zhì)要有新提升。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保法院工作正確政治方向。強化審務督察,堅決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業(yè)績評價機制,激勵司法權高效行使。加大培訓力度,著力增強法官司法能力。

六是接受監(jiān)督要有新成效。進一完善接受人大監(jiān)督工作機制,及時向人大報告工作,堅決貫徹人大有關決議,認真辦理代表意見建議。注重聽取社會各界和人民群眾的意見,不斷提升公正司法的能力和水平。

各位代表:新的一年,我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的堅強領導、縣人大的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的廣泛支持,認真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法和法律賦予的職責,凝心聚力,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)永興“十三五”規(guī)劃目標作出新的更大的貢獻!

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