聚焦責任學會擔當心得體會及收獲 論責任與擔當心得體會(八篇)

體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲一

(一)在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”方面：班子成員雖然能夠牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺，學習上仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是學的不全。有的班子成員存在學習實用主義傾向現(xiàn)象，對自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟金融就多學，沒聯(lián)系的如國防外交就少學，很難全面領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵。二是學的不實。有的班子成員學以致用有差距，雖能掌握字面意思，對重要篇幅能熟記于心，但學后不能消化吸收，不能很好應用到實際工作中，用黨的最新理論指導工作、推動工作還有待加強。

(二)在“認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級決議決定，帶頭堅持請示報告制度”方面：一是工作請示報告力度還不夠。班

工作亮點不多。三是攻堅克難勇氣不夠足。有的班子成員面對一些難事、愁事，思想上有畏難情緒，行動上缺乏攻堅克難的勇氣，一些需要各方協(xié)調的工作沒能得到有效推動。比如，在推動全市公交領域刷卡便利化工作時，由于牽涉面廣，利益關系錯綜復雜、阻力重重、難以操作，就放慢了進程，沒有持續(xù)深入推動，到現(xiàn)在還沒產生實際效果。

(五)在“糾正‘四風’，反對形式主義、官僚主義”方面：班子成員能夠認真貫徹落實中央八項規(guī)定，出臺了《作風建設量化記分管理實施辦法》等，堅持不懈的糾正“四風”。但經(jīng)深入查擺，仍存在一些問題。一是工作作風還不夠扎實。有的班子成員工作中有時為了能引起上級重視、為了得到群眾認可、為了盡快打開局面，也存在過于追求出經(jīng)驗、出亮點的情況，對真正取得的實效探究得不夠。比如，我們推動轄區(qū)率先在全省實現(xiàn)聯(lián)機“閃付停車”，得到了上級部門的肯定、得到了媒體的報道，但對于實際效果如何沒有持續(xù)深入的關注。二是深入基層調查研究有待加強。有的班子成員由于日常事務繁忙的原因，下基層調查研究，指導工作少些，對內主要是利用周例會聽聽匯報、研究部署工作的多;對外主要由職能部門到企業(yè)、農村開展調研后聽取匯報的多，不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進。班子成員充分認識密切聯(lián)系群眾的重要性，但由于方式方法單一，產生的實際效果不明顯。比如，我們堅持“接待日”制度，但“接待日”來訪人少，提意見建議少，2017年，通過“接待日”僅收獲了3條意見建議。

(六)在“嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象”方面：一是從嚴治黨意識有待加強。班子成員在廉潔自律、履行黨風廉政建設“一崗雙責”上，態(tài)度一貫是認真的、堅決的，但有的班子成員仍存在黨風廉政建設主要是紀委責任的片面認識，對分管業(yè)務工作關注較多、盯得較緊，對廉政建設工作滿足于開個會、檢個查和簽個責任書，一定程度上存在重部署輕落實的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴格遵守生活紀律，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則，但有時也想現(xiàn)在社會發(fā)展了，物質豐富了，條件也比過去好得多了，對堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風有所動搖，感覺吃得好一點、穿得貴一點、用得好一點也無可厚非。在一些生活細節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位，還有“小節(jié)無妨大礙”的模糊認識。

深刻剖析存在的不足，雖然問題在表面，其實根子在思想。經(jīng)過認真剖析，主要有以下幾個原因：

(一)思想建設和理論學習抓得還不夠。雖然能夠意識到加強思想建設和理論學習的重要性，但實際中做得卻不到位，認為黨的理論知道了解就行了，不需要花費過多的心思去研究，存在“只顧埋頭拉車，不會抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學到老、改造到老”的精神和勁頭，常常借口工作忙、事情多，不能抽出時間靜下心來學習，致使思維層次徘徊于低水平，在理論指導實踐上捉襟見肘。學習中有實用主義傾向，工作用得上的能積極地去學，暫時用不上的則不愿主動去學，使得自身的知識結構缺乏系統(tǒng)性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠，是不能很好地運用習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導實踐的首要原因。

(二)對黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認識還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員，認為受黨教育多年，黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬，在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗，正是因為有這種思想，導致對加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認為中央的大政方針是管全局、管全面的，落實中只要不違反大的原則就可以進行變通處理，因而在考慮問題中習慣本位主義、實用主義，站在全局的角度上想問題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度”、“對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話”等方面，做得還不是十分到位的重要原因。

(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內心抱有“寧可不干事，也要不出事”的思想，工作中有惰性思想，害怕出現(xiàn)“洗碗效應”，認為多做多錯，少做少錯，存在“風來加衣、雨來打傘”的依賴習慣，只求過得去，不求過得硬，缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋，缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔當負責，攻堅克難，以釘釘子的精神抓落實”“糾正‘四風’，反對形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。

(四)個人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認為細枝末節(jié)無關大局，小打小鬧無妨大節(jié)，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而對自己的要求放松了，標準降低了，在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好，未能嚴格做到慎小慎微、慎初慎獨。這是在“嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象”方面的深層原因。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲二

各位巡察專員，同志們：

大家上午好!

根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下：

xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀委委員2人(中層部門負責人兼任)，紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。

公司黨委設6個在職黨員黨支部，每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。

2013年以來，xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下，認真履行《黨章》賦予的權力和責任，強化黨風廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責，完善各類規(guī)章制度，不斷推進作風建設，各項工作取得了一定的成效。

(一)完善責任體系，落實“兩個責任”推出新舉措

一是強化兩個責任。幾年來，xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署，同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作?！敦熑螘返暮炗?，強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式，細化分解黨風廉政建設任務，下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標、工作要求和推進措施。

二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度，落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查，約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督，在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié)，針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監(jiān)督。

三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合，將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時在公司內部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示，接受員工監(jiān)督。強化責任追究，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責，對于查實的問題，進行嚴肅處理，認真問責追究。

(二)開展黨風廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識得到新提升

一是抓好重點教育。每年年初，公司黨委、紀委及時召開專題會議，認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作，傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見，總結上一年度紀檢監(jiān)察工作，部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度，把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門( 關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表，進行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育，使廣大黨員、關鍵崗位員工，特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式，從反面典型汲取教訓，有針對性地進行警示教育，增強教育的效果。近年來，組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地，組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求，黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風肅紀，推動作風建設形成新常態(tài)

一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策 “三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》，轉發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度，開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查，進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索，督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。

二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識，把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度，強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前，及時進行會議強調、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查，不斷重申相關紀律和要求。

三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會，及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》，學習并落實上級紀委廉潔約談制度。

(四)堅持標本兼治，源頭治理工作取得新成效

一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作，涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務合作四個領域，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個專項治理，2018年增加了網(wǎng)絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理，組織了整改落實情況“回頭看”，把專項治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風險點，形成管理閉環(huán)和長效機制，切實解決存在問題。

二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機，做好巡視巡察后整改工作，針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施，全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項工作組，黨委書記負總責，分管領導履行“一崗雙責”，承擔分管領域第一責任，集中人員力量，用最短的時間，深挖問題根源，有針對性地研究解決問題，整個巡視問題整改扎實開展，紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。

三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求，組織全公司排查廉潔風險點，確定責任部門和責任人，有計劃地落實整改，切實完善體制機制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求，全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。

四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責，積極組織協(xié)調源頭防腐工作落實，主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關制度的研究制訂，參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產處置等交易活動的監(jiān)督，重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。

(五)加強隊伍建設，適應全面履行職責的新要求

按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，調整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網(wǎng)絡，在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓，堅持內強素質、外樹形象，切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設，提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀檢監(jiān)察工作人員學習，提升紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。

1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數(shù)同志認為在當前經(jīng)營發(fā)展任務較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上，重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出，黨委領導參加基層調研有調研，但偏重經(jīng)營發(fā)展，對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求，對紀檢監(jiān)察工作的新任務認識不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多，滿足于完成上級布置的規(guī)定動作，工作的主動性、系統(tǒng)性不夠，從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業(yè)、責任擔當、遵章守紀、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀委監(jiān)督責任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3. 黨風廉政教效果不佳。幾年來，公司紀檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式，應付的心態(tài)較強，學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少，達不到通過學習提高認識的目的，導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系，對黨風廉政建設工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。

4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監(jiān)察工作也只進行一些一般性的工作要求，對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題，特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規(guī)范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按權責發(fā)生制原則確認成本，形成跨期確認及滯后確認成本情況;

(3)收入確認方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;

(4)福利費使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬元福利費用于客戶關系費、招待費等現(xiàn)象;

(5)2013年后，有一名黨員違紀，受到警告處分。黨紀處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執(zhí)行情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位，當初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計6913元進行了補考核操作，并將情況與當事人見了面。

這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說明平時提醒教育“扯袖”不夠，未達到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題，個別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育，強化監(jiān)督，提升管理水平。

6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務層面的交流多，對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執(zhí)行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在，抓工作點到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調動起來，消極的、負面因素還沒有得到充分消除。

7、紀檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上，面對企業(yè)經(jīng)營的內外部環(huán)境的變化，面對各項新業(yè)務層出不窮，內控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估，可操作性不強，考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上，沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問題后的考核。

8、紀檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀檢監(jiān)察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當前紀檢監(jiān)察工作的要求和任務相比存在一定的差距，工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請巡察組在巡察過程中進一步指出，并對xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導，xx分公司紀委將以此次巡察為契機，在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，強化對存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實工作，積極營造風清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障，為干部員工廉潔成長提供堅強保障!

特此匯報，請巡察組批評指正。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲三

市縣巡察本質是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風回云斷雨初晴，返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始?？h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊?？墒牵瑸楹纬掷m(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來，李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務便利，為他人在河道采砂上予以關照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農戶，但該項目只設計了主管道，未設計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責人作風不實，未深入農戶征求意見，導致項目設計不合理，建成后未能發(fā)揮實際作用，嚴重影響群眾安全飲水。”巡察組向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風。不久，鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領村干部走訪排查，認真聽取農戶意見，結合工作實際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事。”(黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了，2019年底結余20多萬元，這兩年辦了不少實事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權問題一直拖著不給答復?！薄M駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領導小組報告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權問題，我們在走訪中要重點關注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?/p>

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲四

按照區(qū)委巡察工作領導小組工作部署，區(qū)委第二巡察組從5月10日至6月8日，進駐我局開展了為期1個月的常規(guī)巡察，向我局共反饋了四個方面的14個問題。為認真落實區(qū)委第二巡察組反饋意見和整改要求，區(qū)城管執(zhí)法局黨組領導班子舉一反三，深挖細查，聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問題，認真組織學習研討，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，著力查擺了自身存在的問題，深刻剖析了問題產生的原因，明確提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表區(qū)城管執(zhí)法局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之處，還望各位領導批評指正。

(一)黨的領導弱化方面。一是政治站位不高，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體，主要表現(xiàn)在：局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排，有部署，但重視不夠，要求不高，學習跑馬觀花，流于形式，2017年11月6日的黨組會上傳達了十九大報告，未組織班子成員專題研讀十九大報告原文，僅對報告內容進行摘要式傳達，2018年5月31日的黨組會上組織學習了習近平來川視察重要講話精神，由于會議時間緊，未組織班子成員進行探討，對具體內容、內涵和要求沒有深入剖析、解讀。二是政治意識不強，貫徹落實上級工作要求和決策部署不力，主要表現(xiàn)在：責任擔當意識不強，破解難題勇氣不足，按照市區(qū)有關要求, 應在2016年7月底前完成數(shù)字化城管中心建設，至今仍未完成;對市上非正規(guī)垃圾點的治理、建筑立面整治推進不堅決，被動應付，工作滯后;貫徹落實區(qū)委2號文件不到位，區(qū)委《關于印發(fā)兩輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問題專項整治工作方案的通知》下發(fā)后，局黨組未高度重視，因工作繁忙，僅采用班子成員傳閱的方式組織學習，未及時召開黨組會進行專題研究，未結合自身實際制定整改措施，共性問題仍然存在;扶貧工作不扎實，幫扶情況掌握不全面，督促檢查不到位，幫扶責任人工作作風不扎實，幫扶措施不具體，開展幫扶工作不認真;臨危處理突發(fā)事件能力不足，危機意識不強，具體操作不熟悉，在大正溝農貿市場被淹事件中，我局相關領導和工作人員未及時到達現(xiàn)場處理，工作推進被動。三是對檔案管理工作重視不夠，由一名臨聘人員負責檔案管理工作，沒有建立完善、科學的管理機制，管理不規(guī)范，收檔不及時，整理不統(tǒng)一，黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多，不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。

(二)黨的建設弱化方面。一是對黨建工作重視不夠，抓得不嚴，主要表現(xiàn)在：重業(yè)務輕黨建，沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，對黨建工作專題研究較少，年初無計劃、年終無總結;黨組中心組專題學習流于形式，沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃，習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。二是民主集中制執(zhí)行不到位，主要表現(xiàn)在：黨組會議事機制不健全，議事不規(guī)范，議題醞釀不成熟、不充分，“三重一大”執(zhí)行不到位，一些涉及到的重大人事、資金情況的事務，僅是采用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定，2017年3月違規(guī)組織機關職工外出考察學習未經(jīng)黨組會研究聽取黨組成員的意見。三是黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：對支部的建設重視不夠，抓得不嚴，機關黨支部未按期換屆，換屆選舉時有表決權的實到會人數(shù)未達到要求，2017年5月，原支部書記調離后，新任支部書記未經(jīng)相關程序產生，采用了黨組直接任命的方式，2017年以舉手表決方式違規(guī)接收預備黨員，程序不規(guī)范，存在瑕疵;抓黨建的創(chuàng)新意識不強，組織生活質量不高，活動形式單一，“三會一課”“固定黨日”等工作不扎實，黨員的干事創(chuàng)業(yè)主動性不強，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。四是干部人事不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：中層干部超編較多，選任程序不科學不規(guī)范，人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴重，個別股室人員配置不科學，人浮于事，有上班打游戲、玩股票等現(xiàn)象，臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。

(三)全面從嚴治黨不力方面。一是黨組履行主體責任不力。主要表現(xiàn)在：思想認識上有偏差，對違反中央八項規(guī)定精神問題的嚴重性認識不足，2017年3月組織機關職工外出考察時違反了相關規(guī)定;抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄，缺乏針對性和實效性，警示教育流于形式，對干部職工廉政教育形式單一，僅限于觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神，沒有從思想深處糾正其錯誤認識，認識不深刻，認為自己不分管財務和工程就高枕無憂，沒有從靈魂深處樹立廉政風險“底線”、“紅線”。二是存在好人主義。主要表現(xiàn)在：執(zhí)法執(zhí)紀力度偏軟，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得過且過”等懶政、庸政思想，對群眾普遍關注的城區(qū)廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現(xiàn)在：對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)籌謀劃少，抓落實不夠，對班子成員的廉政談話不深入，未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃，未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實“一崗雙責”情況，對班子成員的廉政談話不深入，以工作安排代替廉政談話，對本系統(tǒng)存在的借學習考察之機公款旅游等違紀違規(guī)行為沒有及時予以糾正。四是落實“一崗雙責”不好。主要表現(xiàn)在：思想認識不足，存在重視業(yè)務輕黨風廉政建設的現(xiàn)象，廉政風險點排查不到位，制定防控措施缺乏針對性;作風不實，擔當不夠，習慣當“甩手掌柜”，下沉一線調研不夠，對涉及群眾切身利益和城市發(fā)展的實際問題，了解不全面、不深入，解決不及時。五是原紀檢組履行監(jiān)督責任力度有待加強。主要表現(xiàn)在：原紀檢組長分管工程項目、機關后勤等與自身職責相沖突的工作，未能聚焦主責主業(yè);干部作風轉變不到位，習慣坐在辦公室“遙控指揮”，深入股室、隊、所了解情況少，對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全，存在機關化現(xiàn)象;監(jiān)督執(zhí)紀問責需加大力度，認為履行監(jiān)督責任是“得罪人”的事，不愿監(jiān)督，未及時向黨組報告班子成員在履行“一崗雙責”中存在的問題;日常監(jiān)督缺位，對“三公經(jīng)費”、項目建設等重點領域，市政工程所、執(zhí)法大隊等關鍵崗位監(jiān)督不力;對幫扶干部在幫扶工作中存在的問題，未督促其整改落實。

(四)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不嚴。主要表現(xiàn)在：公務接待不規(guī)范，存在“三單”不全、接待未按程序報批等現(xiàn)象;在執(zhí)行差旅報銷、工會經(jīng)費管理、公務接待、公務用車管理、政府采購等規(guī)定方面，存在對業(yè)務不熟悉、對中央“八項規(guī)定”精神認識不到位、執(zhí)行不嚴格的現(xiàn)象，存在違規(guī)發(fā)放津補貼、慰問金和超范圍使用工會經(jīng)費現(xiàn)象。二是執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。主要表現(xiàn)在：財務人員崗位職責不清，財務票據(jù)審核把關不嚴，部分支出票據(jù)附件要件不全，物資采購管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位，資產管理制度執(zhí)行不力，家底不清，車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現(xiàn)在：存在違規(guī)發(fā)包工程項目的現(xiàn)象，把關不嚴，存在個人掛靠公司資質承包項目的問題。

對于上述問題，班子及成員經(jīng)認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規(guī)要求，認為既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素質和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因：

(一)政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養(yǎng)多年，在不同崗位鍛煉多年的同志，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的洗禮，大家都在理想信念的認識和樹立上有了質的飛躍。但由于事務性工作較多，能深入持久的加強理論學習仍舊不夠，特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少，在社會主義事業(yè)建設的關建時期，對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少，沒有把強化學習作為提高班子整體素質的重要因素，總認為上級的政策下來，只要照搬貫徹落實就夠了，理想信念弱化，理論指導實踐的實效不強，運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高，創(chuàng)新思維仍有局限性，按部就班的情況多，方法比較簡單，部分工作推進滯后，部分工作執(zhí)行走樣。通過對照看齊找差距，透過現(xiàn)象看本質，反映出善于從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠，推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距，領導班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉，在權力觀上沒有堅持辯證地認識規(guī)律，黨建統(tǒng)領作用不突出、紀律規(guī)矩落實不徹底，其根源就是沒有從發(fā)展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾，產生了主觀性的權力觀思想。

(二)黨性修養(yǎng)不深。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高，理想信念不夠堅定，“補鈣”不充分，黨的意識、黨員意識有所淡化，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，黨性認識仍然不高，班子及成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強，抓隊伍教育力度不夠，班子對民主集中制的內涵理解不深，實行中不夠全面正確，對上級決策部署，貫徹不堅決，落實不到位，安排工作高接低放，造成政令不暢。個別黨員干部依然存在紀律松弛、辦事效率不高的問題。

(三)政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題，導致放松了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經(jīng)得住誘惑，但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了，自覺意識放松了，使紀律規(guī)矩沒有真正發(fā)揮作用，使該執(zhí)行的紀律沒有堅持執(zhí)行，該落實的決策沒有堅決執(zhí)行，有關改進作風的規(guī)定和紀律沒有完全落實到位，致使一些黨員干部思想松懈，紀律約束不嚴，辦事浮躁。去年違反中央“八項規(guī)定”精神，違規(guī)變相公款旅游的根本原因，歸根結底就是思想上放松了警惕，對黨規(guī)黨紀學習不夠，認識上產生了偏差，“紅線”意識不強，放松了要求。

(四)政治功能發(fā)揮不強。黨的十八大以來，習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識，但在思維上還習慣于“不出事”就行，存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求，習慣于負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化，服務發(fā)展全局的能力不強。

(五)宗旨意識不牢。城管執(zhí)法局的工作關系到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求，社會關注度高，矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面都取得了一些成績，但在聯(lián)系群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等方面，我局工作還存在差距，班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少，對于群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時，關心干部職工的力度不大，與干部職工談心談話不夠，了解干部職工的思想動態(tài)、聽取干部職工的意見建設不夠，對臨聘人員的關心不夠，在干部職工中開展有意義的集體活動較少，造成全局凝聚力不夠。

(一)提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎，進一步健全完善集體學習和個人自學的常態(tài)化機制，采取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式，帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，不斷提升政治素養(yǎng)和理論水平，進一步堅定“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢理想信念根基，大力培養(yǎng)一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。

(二)增強紀律意識，從嚴履行“兩個責任”。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，推動管黨治黨工作，為推進各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是扎實抓好整改落實。班子成員要以身先力行，堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”，對班子共同存在的問題主動認領，一件一件整改、完成一件銷號一件，并及時向黨員干部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組“主體責任”，不斷強化責任意識，完善制度體系建設，切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好“一崗雙責”的要求，既要抓好分管的業(yè)務，又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作，深入落實“一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓”的齊抓共管的工作格局，把黨風廉政建設責任制要求與業(yè)務工作緊密結合。三是嚴格執(zhí)行紀律規(guī)矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，旗幟鮮明地支持聯(lián)系我局派駐紀檢組開展工作，把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放。堅持制度制約，注重健全改進作風常態(tài)化制度，加強對權利運行的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等有關規(guī)定，嚴禁使用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費等，堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的行為。用制度管人管事，強化正風肅紀，堅決查處違反紀律的行為，使紀律真正成為“帶電的高壓線”。

(三)壓實政治責任，全面推進從嚴治黨。深入學習黨章，踐行黨章，從嚴履行管黨治黨主體責任，建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。按照基層黨建任務清單，增強機關黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則，進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，抓好班子帶好隊伍，推動作風根本轉變，營造團結干事、和諧共事的良好環(huán)境。

(四)強化責任擔當，增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識，從群眾的根本利益出發(fā)，強化責任擔當，深入調查研究，切實摸清城市管理各種方式方法，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力做到了解狀況到街邊、發(fā)現(xiàn)問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與干部談心、多開展蹲點調研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，了解真實情況、傾聽群眾意見、發(fā)現(xiàn)解決實際問題。增強擔當意識，用心為區(qū)委、區(qū)政府分憂，真心實意為群眾排憂解難，求真務實化解矛盾，以抓工作的高標準高質量形象，努力做到讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓群眾滿意。

以上是我局黨組領導班子的剖析材料，今后我們將不斷深入的查找問題和原因，積極落實整改，使民主生活會切實成為更好推進城管執(zhí)法工作的強大推動力。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲五

全面落實“三個聚焦” 長沙巡察展露利劍鋒芒

xx年，全市各級紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，牢記初心使命，忠誠履職盡責，不松勁、不停步，向著高質量發(fā)展邁出堅實步伐。在各方共同努力下，全市反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，黨內政治生態(tài)氣象更新，黨風政風明顯好轉，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨員干部群眾精氣神更加提振。

xx年11月29日下午，市委第七巡察組正式進駐市公建中心，標志著十三屆長沙市委第九輪巡察全面展開。

去年以來，在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領導小組的堅強領導下，全市巡察機構堅定不移深化政治巡察，全面落實三個聚焦，堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實并重，市本級共開展三輪對46家單位( ? ? )政治巡察，前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1433個，移交重要問題線索140件，涉及處級干部44人，2名市管領導干部被采取留置措施。

一、持續(xù)深化政治巡察

該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問責的必須問責。在專題聽取巡察情況匯報時，省委常委、市委書記胡衡華明確提出了三個必須要求，對巡察發(fā)現(xiàn)的重點人、重點事旗幟鮮明提出具體處置意見。

一年來，市委牽住主體責任這個牛鼻子，市委常委會、市委書記專題會、市委巡察工作領導小組會聽取巡察情況匯報、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責任人職責，先后19次對巡察工作作出批示指示。

市委巡察工作領導小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導向作用，靠前指揮謀劃。每輪巡察前，制定工作方案，明確巡察重點、工作程序、方法要求和報告撰寫注意事項，組織開展巡察干部培訓，堅持參加進駐動員會，為各組做好巡察工作提供指導。巡察期間，常態(tài)開展中期走訪調研，及時梳理問題清單，形成問題臺賬，對重點問題深入核實，確保精準發(fā)現(xiàn)和表述問題。

利劍出鞘展鋒芒。巡察過后，以權謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴查，表明了市委懲治腐敗問題和不正之風的堅定立場。去年6月26日，長沙銀行黨委委員、副行長孟鋼被立案審查，近期被開除黨籍和公職。11月27日，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、總工程師鄧民生主動投案，接受市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

二、推動巡察工作高質量發(fā)展

基層地域狹小、人頭熟，低頭不見抬頭見。熟人有意無意來個電話，就可能給正常巡察帶來干擾。為了最大限度減少熟人社會對巡察工作的干擾，長沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動巡提級交叉巡協(xié)作配合巡等方式，緊盯重點領域和重點問題，采取一托二的方式，針對國有企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準分類施策，推動巡察工作高質量發(fā)展，黨委一屆任期巡察全覆蓋率達70%。

巡察工作不能單打獨斗，要充分發(fā)揮相關職能部門作用，整合資源力量，才能事半功倍。市委巡察辦主要負責人介紹，巡察機構細化完善了與紀檢監(jiān)察、組織、財政、信訪等部門協(xié)作機制，持續(xù)吸納專業(yè)中介機構力量參與巡察。針對市直某單位專項資金量大且流向分散頻繁等情況，創(chuàng)新運用巡察+審計的監(jiān)督新模式，發(fā)現(xiàn)該單位存在申報立項不嚴謹、資金撥付不規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，3家企業(yè)涉嫌虛報投資額套取國家財政資金的問題隨之浮出水面。

芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問題群眾反映比較強烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對群眾反映的問題處置不及時，越級信訪問題較為嚴重去年3月，市委創(chuàng)新對4個信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)( ? ? )及對應的村( ? ? )開展提級交叉巡察期間，群眾反對的、痛恨的問題一個個暴露出來，群眾的一件件訴求不僅有回音，而且很快得到解決。提級交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問題線索28件，涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級干部5人，立案11件，黨紀政務處分7人，推動辦理信訪件280件。當?shù)厝罕娂娂姺Q贊：市委巡察組來了就是不一樣，解決了我們老百姓的煩心事兒。

建立健全對縣級巡察指導督導機制，對區(qū)縣( ? ? )巡察工作開展專項檢查，解決突出問題98個，協(xié)調推動9個區(qū)縣( ? ? )巡察辦配優(yōu)配強巡察干部33人，巡察工作的規(guī)范性、科學性、實效性持續(xù)提升。去年以來，各地通過常規(guī)巡、專項巡、提級巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式，對106個單位、428個村( ? ? )開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題1345個，問題線索437件，涉及科級干部125人，有效發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，打通了全面從嚴治黨最后一公里。

三、做好巡察整改后半篇文章

班子成員帶頭，集團及其子公司179人次主動退繳各類違規(guī)報銷費用( ? ? )這是去年3月至5月對市屬國企巡察期間，市建設發(fā)展集團交出的一份立行立改答卷。

立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來，全市共推動立行立改問題122個，督促清退或上繳相關違規(guī)資金8125萬元。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，舉一反三、延伸拓展，推動建立項目招投標、財政資金使用等方面制度571項，為加強行業(yè)監(jiān)管和深化標本兼治提供有力支撐。同時，市委巡察工作領導小組對巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個別部門主要負責人及時進行了約談，以督辦問責等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責任。

每輪巡察結束后都會以市委名義召開巡察情況通報會，通報巡察發(fā)現(xiàn)問題的具體人和具體事。此外，市級分管領導主動履責，現(xiàn)場調度推進巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結束對12家市屬國有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后，分管市領導要求被巡察黨組織認真落實巡察整改主體責任，對巡察反饋的問題照單全收、全面整改。截至目前，市屬國企巡察整改率達94.7%。

自反饋意見之日起3個月為集中整改期，被巡察黨組織要基本完成反饋問題的整改工作，紀檢監(jiān)察機關和組織部門、宣傳部門擔負督促巡察整改的監(jiān)督責任......按照中央和省委關于巡察整改工作的新要求，市委巡察辦及時出臺了《關于做好巡察整改工作的意見》。

市紀委監(jiān)委、市委組織部堅持把巡察整改監(jiān)督與問題線索處置、政治生態(tài)研判、推動以案促改等結合起來，列席被巡察單位反饋會和巡察整改專題民主生活會，加強經(jīng)常性督促檢查，對巡察整改是否到位進行評估把關。xx年，根據(jù)巡察移交問題線索，市紀委監(jiān)委立案33件，黨紀政務處分36人。市委組織部把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要參考，巡察后市委共調整交流市屬醫(yī)院領導班子23人，其中不再提名9人，對1名市屬國企主要負責人予以免職。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲六

在我的初中生活中，責任與擔當一直貫徹始終。在責任來臨時我會豪不猶豫的擔當這一切。

那還是初一的時候。一日，做操時我的幾位同學打鬧了起來，那時我們都站在最后幾排，當他們打鬧時以為老師看不見，卻被值日生抓了個正著。自然，中午老師大發(fā)雷霆也是意料之中。

“怎么了！連個操都做不好，還要大吵大鬧！”老師在講臺上使勁地敲打著桌子，而我們則站了起來，一臉嚴肅。應該沒我事把，我心中暗想，當然，我又沒鬧。此時那幾個打鬧的同學也心虛的哆嗦，眼睛望著課桌，即使才剛三月就大汗淋。

“打鬧的出去跑8圈！”老師下了最后的通牒。

環(huán)顧四周，全班竟無一絲動靜，沒有人說話，也沒有人行動，整個教室寂靜得可怕，讓人恐懼。一分中鐘過去了，打鬧的同學你望望我，我望望你，只希望出現(xiàn)個領羊來打破這沉默。我心中也不安起來，想必老師肯定懷疑后排的所有同學，雖然我沒有參與打鬧，但我也有不可推卸的責任??！我符推了推椅子，小小的動靜便使全班的目光聚焦在我身上。面對投來的種種目光，我飛快的跑了出來。當我到教室外時，看到越來越多的人跑了出來，竟超過了打鬧了人。

于是我們在烈日下跑完了八圈。跑完時我感到全身都像被灼燒一般，但當回到教室后看到老師欣慰的笑容，頓時覺得一股清涼從心底涌現(xiàn)。不錯，只有在擔當了責任之后才能體會到這解脫般的清涼。

“相信有些同學沒有打鬧，但他們的勇于擔當責任，這才是一個人最根本的基礎！”老師最后說到。

從此，承擔責任便成為我整個初中生活的基本旋律，讓我受益非淺。責任在于擔當，沒當我懦弱、止步不前時，每每想到此事，此話，便會再次振作，繼續(xù)擔當。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲七

各位巡察專員，同志們：

大家上午好!

根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下：

xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀委委員2人(中層部門負責人兼任)，紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。

公司黨委設6個在職黨員黨支部，每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。

2013年以來，xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下，認真履行《黨章》賦予的權力和責任，強化黨風廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責，完善各類規(guī)章制度，不斷推進作風建設，各項工作取得了一定的成效。

(一)完善責任體系，落實“兩個責任”推出新舉措

一是強化兩個責任。幾年來，xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署，同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作?！敦熑螘返暮炗?，強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式，細化分解黨風廉政建設任務，下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標、工作要求和推進措施。

二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度，落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查，約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督，在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié)，針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監(jiān)督。

三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合，將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時在公司內部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示，接受員工監(jiān)督。強化責任追究，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責，對于查實的問題，進行嚴肅處理，認真問責追究。

(二)開展黨風廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識得到新提升

一是抓好重點教育。每年年初，公司黨委、紀委及時召開專題會議，認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作，傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見，總結上一年度紀檢監(jiān)察工作，部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度，把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門( 關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表，進行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育，使廣大黨員、關鍵崗位員工，特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式，從反面典型汲取教訓，有針對性地進行警示教育，增強教育的效果。近年來，組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地，組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求，黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風肅紀，推動作風建設形成新常態(tài)

一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策 “三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》，轉發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度，開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查，進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索，督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。

二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識，把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度，強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前，及時進行會議強調、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查，不斷重申相關紀律和要求。

三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會，及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》，學習并落實上級紀委廉潔約談制度。

(四)堅持標本兼治，源頭治理工作取得新成效

一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作，涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務合作四個領域，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個專項治理，2018年增加了網(wǎng)絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理，組織了整改落實情況“回頭看”，把專項治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風險點，形成管理閉環(huán)和長效機制，切實解決存在問題。

二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機，做好巡視巡察后整改工作，針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施，全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項工作組，黨委書記負總責，分管領導履行“一崗雙責”，承擔分管領域第一責任，集中人員力量，用最短的時間，深挖問題根源，有針對性地研究解決問題，整個巡視問題整改扎實開展，紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。

三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求，組織全公司排查廉潔風險點，確定責任部門和責任人，有計劃地落實整改，切實完善體制機制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求，全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。

四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責，積極組織協(xié)調源頭防腐工作落實，主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關制度的研究制訂，參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產處置等交易活動的監(jiān)督，重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。

(五)加強隊伍建設，適應全面履行職責的新要求

按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，調整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網(wǎng)絡，在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓，堅持內強素質、外樹形象，切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設，提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀檢監(jiān)察工作人員學習，提升紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。

1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數(shù)同志認為在當前經(jīng)營發(fā)展任務較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上，重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出，黨委領導參加基層調研有調研，但偏重經(jīng)營發(fā)展，對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求，對紀檢監(jiān)察工作的新任務認識不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多，滿足于完成上級布置的規(guī)定動作，工作的主動性、系統(tǒng)性不夠，從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業(yè)、責任擔當、遵章守紀、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀委監(jiān)督責任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3. 黨風廉政教效果不佳。幾年來，公司紀檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式，應付的心態(tài)較強，學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少，達不到通過學習提高認識的目的，導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系，對黨風廉政建設工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。

4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監(jiān)察工作也只進行一些一般性的工作要求，對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題，特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規(guī)范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按權責發(fā)生制原則確認成本，形成跨期確認及滯后確認成本情況;

(3)收入確認方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;

(4)福利費使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬元福利費用于客戶關系費、招待費等現(xiàn)象;

(5)2013年后，有一名黨員違紀，受到警告處分。黨紀處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執(zhí)行情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位，當初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計6913元進行了補考核操作，并將情況與當事人見了面。

這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說明平時提醒教育“扯袖”不夠，未達到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題，個別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育，強化監(jiān)督，提升管理水平。

6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務層面的交流多，對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執(zhí)行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在，抓工作點到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調動起來，消極的、負面因素還沒有得到充分消除。

7、紀檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上，面對企業(yè)經(jīng)營的內外部環(huán)境的變化，面對各項新業(yè)務層出不窮，內控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估，可操作性不強，考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上，沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問題后的考核。

8、紀檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀檢監(jiān)察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當前紀檢監(jiān)察工作的要求和任務相比存在一定的差距，工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請巡察組在巡察過程中進一步指出，并對xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導，xx分公司紀委將以此次巡察為契機，在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，強化對存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實工作，積極營造風清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障，為干部員工廉潔成長提供堅強保障!

特此匯報，請巡察組批評指正。

對于聚焦責任學會擔當心得體會及收獲八

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。