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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案(優(yōu)秀16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 03:21:18 頁(yè)碼:14
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案(優(yōu)秀16篇)
2023-11-20 03:21:18    小編:ZTFB

7.一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠有效地解決問(wèn)題,并提供長(zhǎng)期的解決方案。制定方案要從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,注重可持續(xù)性發(fā)展。需要注意的是,范例方案僅供參考,我們?nèi)匀恍枰鶕?jù)具體情況進(jìn)行具體分析和實(shí)際操作。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇一

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也有效地推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,隧道工程的施工建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,只有保證良好的工程質(zhì)量,才能使其發(fā)揮最大的價(jià)值和作用。在實(shí)際的隧道施工防排水中,施工過(guò)程具有一定的復(fù)雜性,施工環(huán)境也變化多樣。工作人員只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的勘察,再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的施工情況制定合理的防排水方案,按照國(guó)家的相關(guān)要求進(jìn)行施工,才能保證工程的質(zhì)量。

隧道工程防排水施工技術(shù)主要分為防水施工技術(shù)和排水施工技術(shù)。防水施工技術(shù)就是利用具有防滲漏作用的二次襯砌防水混凝土或者防水材料,在施工過(guò)程中鋪設(shè)在隧道內(nèi),形成良好的防水性能。排水施工技術(shù)就是針對(duì)實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行不斷地分析和計(jì)算,設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的排水系統(tǒng),進(jìn)行安裝,能夠有效的將隧道內(nèi)的滲漏水排出。

2.1隧道防水層失去作用。隧道工程出現(xiàn)滲漏是一種常見(jiàn)的現(xiàn)象,隧道滲漏會(huì)對(duì)隧道工程本身的質(zhì)量、進(jìn)度和使用壽命造成嚴(yán)重的影響。在實(shí)際的隧道工程施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)鋪設(shè)防水層襯砌結(jié)構(gòu)來(lái)防止地下水的滲入,防水層能夠形成一層不可滲透的墻體,有效的阻止地下水滲入隧道中。然而有些隧道工程的施工結(jié)果非常不理想,在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些接縫裂縫寬度較大,結(jié)構(gòu)也很容易出現(xiàn)變形的情況,隧道防水層就會(huì)失去作用,地下水就會(huì)滲入隧道中,施工質(zhì)量受到了嚴(yán)重的影響。工作人員在防水層的鋪設(shè)過(guò)程中,防水層的銜接部位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,防水效果不明顯,防水層出現(xiàn)裂縫,整個(gè)隧道工程的質(zhì)量都會(huì)受到影響。2.2隧道接縫處防水性能較差。在隧道工程的施工過(guò)程中,工作人員首先需要對(duì)拱頂進(jìn)行施工,然后再對(duì)墻體進(jìn)行處理。為了加快施工進(jìn)度,方便施工人員,在施工過(guò)程中會(huì)設(shè)置相應(yīng)的變形縫。變形縫過(guò)多就會(huì)導(dǎo)致襯砌結(jié)構(gòu)之間的縫隙過(guò)多,防水效果就會(huì)相應(yīng)的降低,無(wú)法滿足實(shí)際的防水需求,就會(huì)出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。很多隧道工程都會(huì)出現(xiàn)一些伸縮縫、沉降縫和施工縫的問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。2.3襯砌防水混凝土失效。鋼筋混凝土在隧道施工過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用和價(jià)值,不僅能夠承受工程結(jié)構(gòu)的壓力,還具有良好的防水效果。鋼筋混凝土是鐵路隧道防排水工作的重要保障,施工人員在施工過(guò)程中都會(huì)添加一些防水材料,以免發(fā)生滲漏水現(xiàn)象。然而很多隧道工程還是會(huì)出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象,主要原因是施工人員對(duì)混凝土的認(rèn)識(shí)不夠全面,忽略了混凝土在實(shí)際施工過(guò)程中的養(yǎng)護(hù),因此防水效果就比較差。再加上地下水的侵蝕性能本身就比較強(qiáng),混凝土就容易出現(xiàn)裂縫,整個(gè)工程的防水性能都會(huì)降低。還有就是對(duì)隧道基底處理不干凈,在澆筑混凝土的過(guò)程中,無(wú)法與底層緊密連接,中間產(chǎn)生隔層,影響混凝土發(fā)揮作用。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇二

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制,確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定,為_(kāi)___經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容。

(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍。

重大工程建設(shè)項(xiàng)目,是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。

(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容。

對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估:

1、資金(含專(zhuān)項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng):

(1)資金籌措渠道是否合法可靠;。

(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;。

(3)資金能否做到專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)賬、專(zhuān)管、專(zhuān)用;。

2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):

(1)征地是否報(bào)批;。

(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。

(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;。

(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。

(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;。

(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;。

(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;。

3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng):

(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);。

(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;。

(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;。

(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;。

4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng):

(1)安置資金是否落實(shí)到位;。

(2)過(guò)渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);。

(3)后期扶持措施能否跟上;。

(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;。

(5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;。

(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。

5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):

(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;。

(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);。

(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;。

(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意;。

(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ),過(guò)度方案能否落實(shí);。

(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;。

(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;。

6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng):

(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;。

(2)周邊社會(huì)治安情況分析。

7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng):

(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過(guò)上級(jí)審批;。

(2)對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞;。

(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;。

(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)等。

9、其他。主要測(cè)評(píng):除前8個(gè)方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題;。

三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施步驟。

第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實(shí)情。

通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門(mén)、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專(zhuān)家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。

第二步:縝密分析,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面,對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估。

第三步:針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;。

2、預(yù)防和處置工作的具體措施;。

3、獎(jiǎng)懲措施;。

根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括:

1、該工程的基本情況;。

3、化解較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作方案;。

4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作預(yù)案;。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇三

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過(guò)程中影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會(huì)可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會(huì)穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項(xiàng)目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則。

(一)依法評(píng)估。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責(zé)。

(二)科學(xué)評(píng)估。尊重客觀規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的方式方法實(shí)施評(píng)估,做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)評(píng)估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。

(三)民主評(píng)估。加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。對(duì)爭(zhēng)議較大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、影響面較廣的評(píng)估事項(xiàng),要組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行聽(tīng)證、論證,做到公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合,使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。

(四)公開(kāi)評(píng)估。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,重大決策應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi);并通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳,確保群眾的知情權(quán),進(jìn)行輿論評(píng)估和監(jiān)督。

三、評(píng)估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)主要范圍。

1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)管理、社會(huì)保障等重大決策;。

2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題的政策制定或修改;。

3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。

5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。

7、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域。

7、環(huán)境保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。

(一)評(píng)估合法性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否符合黨和國(guó)家的方針政策,是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序。

(二)評(píng)估合理性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,是否堅(jiān)持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái);是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,社會(huì)各界和廣大群眾的反映如何。

(三)評(píng)估可行性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)必備的論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,能夠?yàn)楸炯?jí)財(cái)力所承受;相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性;出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟;是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素;方案是否具體、詳實(shí),配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。

(四)評(píng)估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)該項(xiàng)目建設(shè)有無(wú)強(qiáng)烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目,是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權(quán)威部門(mén)的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否會(huì)影響生產(chǎn)、市場(chǎng)、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件,實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;是否會(huì)給周邊的社會(huì)治安帶來(lái)重大的沖擊;重大事項(xiàng)實(shí)施前,治安突出問(wèn)題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

(五)評(píng)估可控性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題和群體性事件的隱患;對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對(duì)策措施,是否在可控范圍之內(nèi)。

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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇四

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求,正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,在工作中,正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容(一)評(píng)估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。

1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。

2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等(二)評(píng)估主要內(nèi)容:

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須包括下列內(nèi)容:

1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)。

定,是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。

2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。

3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。

4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。

1.確定評(píng)估事項(xiàng),制定評(píng)估方案。

根據(jù)具體情況,提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時(shí)間安排及具體要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

的訴求。并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

3.科學(xué)評(píng)估分析,形成評(píng)估報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》,對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。

4.審查評(píng)估報(bào)告,建立備案制度。

5.堅(jiān)持全程跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后,不間斷地聽(tīng)取相關(guān)群眾意見(jiàn)反映,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患,跟進(jìn)對(duì)策措施,確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。

四、責(zé)任追究將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理。對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組組。

長(zhǎng):劉德凱副組長(zhǎng):錢(qián)科端成。

員:錢(qián)科濤。

蘇祥國(guó)。

蘇仕彬。

何小靜。

錢(qián)

吳寬艷。

二〇一一年四月二十七日。

人的身體也是一個(gè)風(fēng)水寶地。你的心念,你的所想所思,內(nèi)在的情志,從你的外在,展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安,還是從容,都會(huì)從你的言語(yǔ)和行為中展現(xiàn)出來(lái),所以人身體的本身就是一個(gè)風(fēng)水場(chǎng),它又是一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng),吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機(jī)體,在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來(lái)表述。

佛家的思想中被闡述為,地、水、火、風(fēng)。老子;以道、天、地、王來(lái)表述。

你的四大平穩(wěn)和合,你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水,散發(fā)的都是好的能量,你的四大不合,就為差風(fēng)水,散發(fā)出來(lái)的就是壞的能量。

真正的好風(fēng)水,好人生,其實(shí)就是我們內(nèi)心的高貴。在這個(gè)世界上,內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。

富是物質(zhì)的擁有,沒(méi)有精神的高貴,永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國(guó)儼然是一個(gè)貶義詞,目中無(wú)人,橫行無(wú)忌,因?yàn)橹袊?guó)富人大多是從改革開(kāi)放之后開(kāi)始富起來(lái)的,財(cái)富積累也才區(qū)區(qū)三十年,還是鉆了各種空子,所以說(shuō)中國(guó)沒(méi)有真正的富人,充其量有些暴發(fā)戶(hù)。

二戰(zhàn)期間英國(guó)王子愛(ài)德華視察貧民窟,他對(duì)一貧如洗的老太太說(shuō),“請(qǐng)問(wèn)我可以進(jìn)來(lái)嗎?”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個(gè)人,即使對(duì)方是不名一文的窮人。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇五

政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在長(zhǎng)沙市道安委、整治辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市道路交通安全工作指示精神,牢固樹(shù)立“以人民為中心”的工作理念,以“減量控大”為抓手,深入開(kāi)展新時(shí)代縣域警務(wù)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作,全面強(qiáng)化道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法整治、進(jìn)村入戶(hù)宣傳教育、重點(diǎn)時(shí)段巡邏防控、重點(diǎn)路口勸導(dǎo)查糾、重要節(jié)點(diǎn)交通安保等各項(xiàng)措施,全市道路交通安全綜合治理取得了較好成效。截止至6月14日,寧鄉(xiāng)市共發(fā)生亡人交通事故65起,死亡70人,較去年同期77起82人分別下降15.58%和14.63%。

(一)不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦實(shí)行合署辦公,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度全市道路交通安全管理工作,近年來(lái),市委、市政府一直高度重視道路交通安全工作,特別是我市今年“4.18”事故發(fā)生后,市委書(shū)記于新凡、代市長(zhǎng)黃滔多次組織召開(kāi)市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、半月(月)工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)等工作會(huì)議,全面研判道路交通安全形勢(shì)、分析道路交通安全存在的問(wèn)題、通報(bào)(調(diào)度)道路交通安全工作情況。市道安辦、整治辦實(shí)行“日通報(bào)、周調(diào)度、月考核、季獎(jiǎng)懲、年考核”機(jī)制,統(tǒng)籌部署開(kāi)展全市道路交通安全管理工作,確保全市各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)全面出臺(tái)過(guò)硬措施。

寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦先后出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員的通知》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)則》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會(huì)及成員單位職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩站兩員”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《寧鄉(xiāng)市加強(qiáng)道路交通安全“十個(gè)一律”工作舉措》及實(shí)施細(xì)則等文件,深入組織開(kāi)展了《寧鄉(xiāng)市道路交通安全“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)道路交通違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),市道安委、整治辦積極爭(zhēng)取把道路交通安全工作納入對(duì)各部門(mén)單位績(jī)效考核內(nèi)容,并通過(guò)細(xì)化考核指標(biāo)組織實(shí)施考核,同時(shí),在工作中采取明察暗訪“四不兩直”方式深入開(kāi)展督導(dǎo)督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任;在事故警情上,堅(jiān)持常態(tài)化研判分析,對(duì)亡人事故實(shí)行“一案一查”追責(zé)問(wèn)責(zé),并由市道安委主要負(fù)責(zé)人對(duì)亡人責(zé)任單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談,形成強(qiáng)大高壓態(tài)勢(shì)。

(三)大力加強(qiáng)改革創(chuàng)新。

寧鄉(xiāng)市積極響應(yīng)省公安廳提出的“四個(gè)大抓”警務(wù)戰(zhàn)略,率先在全省推行了“交所合一”交警勤務(wù)機(jī)制改革,全省縣域警務(wù)道路交通安全“交所合一”工作觀摩會(huì)在寧鄉(xiāng)召開(kāi),并被省廳納入全省縣域警務(wù)道路交通安全示范縣(市),為全面加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理改革創(chuàng)新工作落實(shí)落地邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。同時(shí),市公安局交警大隊(duì)針對(duì)城區(qū)事故多發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀,積極開(kāi)展勤務(wù)機(jī)制改革,對(duì)原有的4個(gè)城區(qū)綜合管理中隊(duì)、特勤中隊(duì)、治超中隊(duì)進(jìn)行整合,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的城區(qū)秩序管理中隊(duì)、事故處理中隊(duì)和機(jī)動(dòng)勤務(wù)中隊(duì),有效緩解了警力、警車(chē)嚴(yán)重不足問(wèn)題,全面提升了城區(qū)接處警的工作效率,加強(qiáng)了城區(qū)道路交通安全管理的工作效能。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體化運(yùn)行。

針對(duì)市道安辦、整治辦工作責(zé)任大、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)情況,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后從市公安局、市交運(yùn)局又選拔了3名工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的中層干部充實(shí)到市道安辦、整治辦工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)、研判分析、隱患排查、督導(dǎo)督查等重點(diǎn)工作,為道安辦、整治辦進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)體化運(yùn)行和全面壓控道路交通安全事故打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)全面加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法整治。

寧鄉(xiāng)市道安委在今年調(diào)整道路交通安全委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員時(shí),根據(jù)寧鄉(xiāng)市轄區(qū)道路交通安全工作實(shí)際,又新增了市氣象局等多個(gè)成員單位,其主要是進(jìn)一步加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)運(yùn),全力服務(wù)于全市道交通安全管理工作,現(xiàn)全市共有成員單位28個(gè),另有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單位2個(gè)園區(qū)3個(gè)檢查站點(diǎn),統(tǒng)一在市道安委和整治辦的開(kāi)展道路交通安全管理工作。目前,全市各部門(mén)單位緊緊圍繞《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“十個(gè)一律”工作舉措開(kāi)展工作,各成員單位主要根據(jù)其職能職責(zé)全面協(xié)助全市道路交通安全管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)主要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際交通狀況,組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍在轄區(qū)主次干道、國(guó)省道路、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各重點(diǎn)路段和主要路口,全面開(kāi)展“兩客一危一校、面包車(chē)、貨運(yùn)車(chē)、摩托車(chē)(電動(dòng)車(chē))、拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛的整治。同時(shí)市公安局交警大隊(duì)、市交運(yùn)局等單位主要結(jié)合交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治、四類(lèi)重點(diǎn)車(chē)和七類(lèi)重點(diǎn)人專(zhuān)項(xiàng)整治等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)查“三駕三超”、涉牌涉證等各類(lèi)重點(diǎn)交通違法行為。今年以來(lái),全市共查獲各類(lèi)違法行為41218起,其中酒(醉)駕659起,查處摩托車(chē)各類(lèi)交通違法14697起(其中駕乘摩托車(chē)人員不戴頭盔5959起),電動(dòng)車(chē)違法4865起,貨車(chē)違法6000起(其中貨車(chē)超載987起),查扣老年代步車(chē)278臺(tái),行政拘留499人,刑事強(qiáng)制措施140人,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。

(二)全面加強(qiáng)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)綜合治理。

寧鄉(xiāng)市道安委根據(jù)《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“百目會(huì)點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》要求,全面組織開(kāi)展宣傳勸導(dǎo),落實(shí)安全保障,強(qiáng)化打擊治理等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)分工配合,充分依托交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治、“一盔一帶”專(zhuān)項(xiàng)整治以及“減量控大”總目標(biāo),精心部署、科學(xué)研判、重拳出擊,持續(xù)推進(jìn)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)交通違法問(wèn)題綜合治理,在深入宣傳工作中,各部門(mén)單位積極通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法宣講、發(fā)放宣傳卡片、粘貼宣傳提示、開(kāi)展校園宣傳教育、組織觀看警示教育片、召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”及編輯寧鄉(xiāng)花鼓戲《交規(guī)在心中》等多部作品送戲下鄉(xiāng)等形式全面提升群眾交通安全意識(shí),全面提高摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)戴帽率,目前全市摩托車(chē)戴帽率已達(dá)到70%左右。

(一)全面加強(qiáng)研判分析。

加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防和管控,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,今年以來(lái),市道安辦全力加強(qiáng)了對(duì)事故警情各項(xiàng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)研判分析,堅(jiān)持每周一分析,每月一研判,特別是對(duì)亡人事故多發(fā)路段、時(shí)段,涉車(chē)輛類(lèi)型,涉交通事故方式等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析,并形成專(zhuān)題研判分析報(bào)告,科學(xué)指導(dǎo)公安交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各職能部門(mén)開(kāi)展勤務(wù)整治、隱患排查、宣傳教育等工作,以達(dá)到精準(zhǔn)防控、科學(xué)調(diào)度的效果,為全面預(yù)防道路交通事故和降低亡人事故打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)全面加強(qiáng)隱患排查治理。

加強(qiáng)隱患排查治理,是抓好道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié),市道安辦通過(guò)抓實(shí)工作任務(wù)清單,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,全面完成了上級(jí)交辦的工作和隱患排查治理任務(wù)。在隱患排查治理方面,排查道路安全隱患872處,目前已整改650處,其余的正按照“一單四制”要求正在跟進(jìn)治理中;共計(jì)安裝道口樁5847根、振動(dòng)標(biāo)線47817平方米、普通熱熔標(biāo)線5800平方米、減速帶標(biāo)線4290平方米、鋼護(hù)欄17936米、標(biāo)志標(biāo)牌5611塊、爆閃燈621套、廣角鏡236套、紅綠燈3套、測(cè)速設(shè)備1處,有效減壓交通事故。在隱患治理倒查問(wèn)責(zé)方面,根據(jù)全市“十個(gè)一律”工作舉措要求,對(duì)每一起亡人交通事故以及重點(diǎn)車(chē)輛亡人事故開(kāi)展深度調(diào)查,對(duì)隱患治理不力導(dǎo)致發(fā)生死亡交通事故的,嚴(yán)格落實(shí)一案一查、每案必查工作機(jī)制,20xx年6月17日,市道安委主要負(fù)責(zé)人已對(duì)今年5月以來(lái)發(fā)生的亡人交通事故責(zé)任部門(mén)單位的主要責(zé)任人進(jìn)行了約談,下一步將組織開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。在行業(yè)隱患風(fēng)險(xiǎn)防控方面,對(duì)全市12家重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)319輛重點(diǎn)車(chē)輛全部進(jìn)行了建檔,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。與市交運(yùn)局進(jìn)行聯(lián)運(yùn),深入客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)貨物裝卸點(diǎn)開(kāi)展安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。今年以來(lái),全市共開(kāi)展安全檢查35次,下發(fā)整改通知書(shū)12份,督促年檢7輛、報(bào)廢注銷(xiāo)7輛,違法清零20輛、查封管控面包車(chē)3850余輛。

(三)全面加強(qiáng)交通安全宣傳。

加強(qiáng)道路交通安全宣傳,是有效壓控道路交通事故的有效手段,今年以來(lái),寧鄉(xiāng)市持續(xù)開(kāi)展“七進(jìn)”交通安全宣傳和“一盔一帶”交通安全宣傳,多次與省、市共同組織開(kāi)展“暢行安全路,幸福奔小康”進(jìn)村入戶(hù)宣傳活動(dòng),并重點(diǎn)對(duì)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路沿線住戶(hù)和50歲以上等重點(diǎn)、特殊人群采取“黨建+微網(wǎng)格”、“村民夜話”、“屋場(chǎng)會(huì)”、“村村響”等形式,有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育,今年以來(lái),共入戶(hù)宣傳40萬(wàn)余家,發(fā)放宣傳資料40萬(wàn)余份;深入開(kāi)展“小手牽大手”等交通安全宣傳教育,聯(lián)動(dòng)寧鄉(xiāng)融媒體,通過(guò)電視、廣播、日?qǐng)?bào)以及微信、微博、抖音進(jìn)行多形式、全方位交通安全宣傳,報(bào)道交通整治動(dòng)態(tài)69篇,播報(bào)路況信息102條,曝光超限超載20余起,寧鄉(xiāng)公安、寧鄉(xiāng)交警等平臺(tái)發(fā)送交通安全微信79篇、微博281條,通過(guò)交管12123短信平臺(tái)向重點(diǎn)駕駛?cè)税l(fā)送警示提示短信8000余條,微信公眾號(hào)推文172篇,總閱讀量90余萬(wàn)人次。

(四)全面加強(qiáng)路面巡邏勸導(dǎo)。

為全面壓控交通事故數(shù)和亡人事故數(shù),全市黨群齊心,上下齊動(dòng),在重要節(jié)假日、惡劣天氣期間及重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)格按照“交警管線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管段、村級(jí)管點(diǎn)”的巡防模式,從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化巡邏防控措施。交警主要對(duì)國(guó)省縣道的巡邏防控,積極通過(guò)巡邏喊話、提醒、勸導(dǎo)、嚴(yán)查、重罰待形式,切實(shí)減少路面違法行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織“兩站兩員”、志愿者等力量和巡邏車(chē)輛在本轄區(qū)事故多發(fā)路段、國(guó)省道、集鎮(zhèn)路段每天開(kāi)展巡邏防控工作;各村組(社區(qū))主要負(fù)責(zé)守住復(fù)雜平交路口的安全勸導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序。今年4月底以來(lái),全市通過(guò)不斷強(qiáng)化路面巡邏防控{},全市亡人事故數(shù)特別是行人亡人事故和摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)亡人事故均得到了有效遏制,全面扭轉(zhuǎn)了全市道路交通安全形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇六

堅(jiān)持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)估內(nèi)涵。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

二、評(píng)估原則。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、評(píng)估范圍。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括:

(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容。

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

六、評(píng)估程序。

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)??刹扇?zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。

七、有關(guān)要求。

(一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日??己朔秶?,納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體的事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇七

根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理實(shí)施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神,為進(jìn)一步強(qiáng)化公司道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),提高對(duì)自有車(chē)輛安全管理水平,上海公司組織開(kāi)展了對(duì)奉賢運(yùn)作部自有車(chē)隊(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患、運(yùn)輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源管控的長(zhǎng)效機(jī)制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對(duì)“超速、疲勞駕駛”的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效防范、減少或杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

上海公司現(xiàn)有自有車(chē)輛8輛,20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬(wàn)公里,沒(méi)有發(fā)生道路交通事故;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行車(chē)安全責(zé)任事故;消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi);無(wú)服務(wù)質(zhì)量投訴。

20××年以來(lái)上海公司對(duì)駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒(méi)有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動(dòng)中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%,各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主題責(zé)任。

上海公司奉賢運(yùn)作部自有車(chē)隊(duì)為進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自有車(chē)輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo),自有車(chē)隊(duì)主動(dòng)把安全工作列入重要工作日程,車(chē)隊(duì)經(jīng)理直接抓具體工作落實(shí)情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車(chē)隊(duì)班組全面深入開(kāi)展檢查、培訓(xùn),形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)、安全部門(mén)監(jiān)督,下有班組團(tuán)隊(duì)管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責(zé)任書(shū)簽字覆蓋100%。

二、組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)安全制度措施到位。

根據(jù)上海公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在對(duì)自有車(chē)隊(duì)運(yùn)輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系,細(xì)化組織分工,明確職責(zé)。對(duì)部分規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)時(shí)修改,做好安全工作的長(zhǎng)效管理、日常管理,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí),積極配合轄區(qū)交警支隊(duì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)做好和諧與穩(wěn)定工作。

三、加強(qiáng)調(diào)度管理,確保行車(chē)安全。

為確保20××年度車(chē)隊(duì)車(chē)輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運(yùn)作部自有車(chē)隊(duì)多次召開(kāi)安全工作例會(huì),認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”,提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力,協(xié)助自有車(chē)隊(duì)制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:

1、將安全責(zé)任落實(shí)到人、到車(chē);

2、強(qiáng)化單車(chē)車(chē)輛技術(shù)狀況檢測(cè);

3、嚴(yán)把駕駛員季度績(jī)效考核關(guān);

4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專(zhuān)項(xiàng)整治工作;

5、加大車(chē)輛出場(chǎng)安全檢查力度;

7、檢查自有車(chē)隊(duì)各類(lèi)記錄歸檔情況。

抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)駕駛員的安全檢查,保障重點(diǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運(yùn)作,以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實(shí)現(xiàn)各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)期間的安全無(wú)事故。

四、加大安全宣傳教育力度,預(yù)防為主。

安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”,因此對(duì)駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車(chē)隊(duì)班組針對(duì)駕駛員安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)意識(shí)差的情況,實(shí)施每月多頻次現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。使其明白各項(xiàng)安全工作的相關(guān)規(guī)定要強(qiáng)化,包括交通法規(guī)意識(shí)、工作責(zé)任心意識(shí)等。分析夏季安全工作特點(diǎn)推出計(jì)劃,對(duì)高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣狀況增多,是各類(lèi)事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判加以提醒,嚴(yán)峻的形勢(shì)給安全行車(chē)會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患,或可能會(huì)造成一定的負(fù)面影響。自有車(chē)隊(duì)將全面把握夏季天氣特點(diǎn),結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況,組織駕駛員開(kāi)展事故警示教育活動(dòng),參加事故安全分析會(huì)學(xué)習(xí)交流,樹(shù)立更高的安全責(zé)任感,起動(dòng)了很好的效果。

1、會(huì)議貫徹宣傳;

2、利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全平臺(tái)宣傳安全工作;

3、抓住“安全月活動(dòng)、防疲勞駕駛專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”主題進(jìn)行宣傳,實(shí)現(xiàn)“零違章”;

4、以“節(jié)日安?!睘橹攸c(diǎn),廣泛做好安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性宣傳。

五、風(fēng)險(xiǎn)工作重點(diǎn)。

1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作,提高駕駛員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)和夏季防疲勞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,技術(shù)安全部對(duì)自有車(chē)隊(duì)管理團(tuán)隊(duì)和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查,嚴(yán)禁“病”車(chē)上路運(yùn)營(yíng),同時(shí)加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)輛在途運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行有效管理抽查。

2、廣泛宣傳、全民動(dòng)員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全員安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全工作氛圍,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時(shí)做好預(yù)防工作,按照要求逐車(chē)年檢查、安全設(shè)備、車(chē)輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。

3、認(rèn)真做好“中秋、國(guó)慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患,影響車(chē)輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升,抓好車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)在線率100%、定位良好、無(wú)超速、無(wú)疲勞駕駛、無(wú)電子違章記錄,并確保對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。

六、應(yīng)急救援管理。

有開(kāi)展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并定期對(duì)自有車(chē)隊(duì)和公司行政小車(chē)班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存,對(duì)車(chē)輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,對(duì)不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作,切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運(yùn)輸安全工作進(jìn)一步做好、做實(shí)、做細(xì)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)規(guī)定。

按照公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛統(tǒng)一保險(xiǎn)制度要求,對(duì)車(chē)輛足額進(jìn)行了投保,購(gòu)買(mǎi)了法定交強(qiáng)險(xiǎn)等必須繳納的保險(xiǎn),無(wú)一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

20××年一至三季度上海公司在運(yùn)輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(jī)(本次評(píng)估分值是:98分),但在接下來(lái)的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn),很抓各項(xiàng)預(yù)防事故的措施,加大對(duì)“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實(shí),努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強(qiáng)化安全管理,穩(wěn)定運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇八

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號(hào))精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機(jī)制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。

二、基本原則。

(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè),把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題。

(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線,增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度,運(yùn)用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序,廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn),切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽(tīng)取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。

凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng),有關(guān)政策的起草部門(mén)、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén),是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定,并對(duì)此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議,督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。

四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項(xiàng)。國(guó)家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱(chēng)評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容。

對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開(kāi)展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位。

(二)評(píng)估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益,是否遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則。

(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過(guò)民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。

(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問(wèn)題的具體措施。

(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前,都要按照以下基本程序要求,開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料,采取問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式,掌握評(píng)估對(duì)象基本情況,合理制定評(píng)估方案,適時(shí)組織評(píng)估。

3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題,深入實(shí)地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè),對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評(píng)估為a級(jí);群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評(píng)估為b級(jí);部分群眾意見(jiàn)雖有分歧,但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并出據(jù)書(shū)面意見(jiàn)。

5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上,由承辦部門(mén)就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施,編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,暫緩實(shí)施。明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實(shí)施。

(二對(duì)雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng),責(zé)任主體部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施:對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),要及時(shí)研究對(duì)策,待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問(wèn)題,確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題發(fā)生。

七、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(zhǎng),其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線。

(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過(guò)、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展落實(shí)情況,對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義,造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和群眾代表參加,努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇九

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)工作的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持主動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知、先期評(píng)估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,確保地方社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

二、范圍和內(nèi)容。

本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng),是我對(duì)涉及我縣最廣大人民群眾利益審計(jì)項(xiàng)目等。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目。

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響;。

2、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實(shí)可行;。

3、除上述幾方面外,開(kāi)展工作中遇到的可能?chē)?yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門(mén)。我局各股室分別對(duì)各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

四、評(píng)估程序和步驟。

(一)成立臨時(shí)評(píng)估組織。

根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時(shí)評(píng)估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評(píng)估小組并負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案。

(二)開(kāi)展民意調(diào)查。

各股室應(yīng)向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì),讓群眾全面了解審計(jì)相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn),特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見(jiàn)、建議,真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

(三)進(jìn)行分析論證。

如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)人員代表參加,與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證,會(huì)后形成明確的論證意見(jiàn)。

(四)評(píng)估結(jié)果處理。

局臨時(shí)評(píng)估小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn),但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng),責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(五)評(píng)估報(bào)告的報(bào)送。

評(píng)估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局臨時(shí)評(píng)估小組,并研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。

五、責(zé)任追究。

對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對(duì)有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時(shí)評(píng)估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十

清江大橋3#承臺(tái)基坑所在標(biāo)段屬長(zhǎng)江及一級(jí)支流清江的上游流域,具有典型的山區(qū)河流特征,河道蜿蜒曲折,河床狹窄深切。4.1清江大橋3#承臺(tái)基坑風(fēng)險(xiǎn)分析清江大橋3#承臺(tái)基坑風(fēng)險(xiǎn)主要有以下兩個(gè)方面:

(1)基坑的滑坡、坍塌。主要原因有:地下水豐富、雨季未及時(shí)排水或未采用深基坑降排水;未采用基坑支護(hù)措施或基坑支護(hù)不當(dāng);開(kāi)挖未避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)、基坑周邊堆放大宗材料使坑壁承受荷載過(guò)大。

(2)施工組織不當(dāng)。主要包括:基坑周邊未按安全生產(chǎn)要求設(shè)置護(hù)欄;基坑內(nèi)未設(shè)置安全坡道;施工人員未按要求進(jìn)行佩戴安全帽;施工人員未按要求在基坑周邊隨意行走、停留;場(chǎng)地布局混亂、工具雜亂堆放等。4.2清江大橋3#基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,清江大橋3#承臺(tái)基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系x1--x6評(píng)分分值依次為:2、1、5、2、1、1,總評(píng)估分值為12。根據(jù)表4-2事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分,清江大橋3#承臺(tái)基坑風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí),屬于高度風(fēng)險(xiǎn),所以在施工過(guò)程中要加強(qiáng)防范,防止安全事故發(fā)生。

5結(jié)語(yǔ)。

基坑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。本文對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)有一定的實(shí)際意義,但還有很多不足:

(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系還不夠全面,建立全面科學(xué)的指標(biāo)體系,是后續(xù)研究的內(nèi)容。

(2)本文未對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的效度和評(píng)價(jià)結(jié)果的信度進(jìn)行驗(yàn)證。在面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故面前,我們可以去分析去調(diào)查,但當(dāng)有一些未知的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),我們要做的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

(3)本文對(duì)基坑工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法介紹的比較單一,在對(duì)基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)度量的過(guò)程中,要合理運(yùn)用多種方法就行評(píng)估,應(yīng)結(jié)合兩種及兩種以上種方法得出的結(jié)果綜合考量,確保把在基坑工程施工過(guò)程中對(duì)人們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

參考文獻(xiàn):

[1]劉瑢.基于風(fēng)險(xiǎn)管理的深基坑工程施工預(yù)警系統(tǒng)研究[d].東南大學(xué),.。

[2]羅鳳.深基坑工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究[d].成都理工大學(xué),.。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十一

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要措施, 是對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè), 對(duì)事項(xiàng)實(shí)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防, 確認(rèn)適合的實(shí)施方案, 以防范、 降低或消除實(shí)施過(guò)程中涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)!下面是小編為您收集整理的示例范文,供大家參考!

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。

在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;

預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;

誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);

誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。

成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。

凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。

可采取專(zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。

有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。

對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。

各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。

(一)切實(shí)重視評(píng)估。

各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。

要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。

要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。

在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。

對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。

要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍,納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。

對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性的事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺(jué)、主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求,全力打造和諧穩(wěn)定的新天河,根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在三合社區(qū)開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出如下意見(jiàn)。

(一)指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定穩(wěn)定壓倒一切的原則,建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件,是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一,為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(二)基本原則

1、以人為本,科學(xué)發(fā)展。

在開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,應(yīng)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,準(zhǔn)確研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及可控度,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的發(fā)生。

2、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口評(píng)估的要求,街直各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3、源頭治理、預(yù)防為主。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,主動(dòng)推進(jìn),防范關(guān)口前移,努力做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同監(jiān)督、同考核。

4、客觀公正,民主決策。

在對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要充分運(yùn)用論證、聽(tīng)證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式,廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn),保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

凡在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策,涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革,涉及較多群眾切身利益被國(guó)家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)和問(wèn)題,事前都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1、重大決策:土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置;

養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;

促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;

城市公用事業(yè)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;

農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)逡?guī)劃建設(shè)問(wèn)題,重大疫情的預(yù)警、防控等。

機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目:水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。

社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益,牽涉面廣、涉及人員多,易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目及其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)等,社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作,分析不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。

1、合法性評(píng)估:(1)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章;

(2)是否符合上級(jí)制定的政策;

(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;

(4)是否符合法定程序等。

2、合理性評(píng)估:(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;

(2)是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;

(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;

(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;

(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。

(3)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟,是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;

(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;

(5)實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作;

(6)重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來(lái)負(fù)面影響。

4、可控性評(píng)估:(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題;

(2)是否有相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對(duì)應(yīng)措施;

(4)重大事項(xiàng)實(shí)施前,治安突出問(wèn)題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

5、其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的評(píng)估。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十二

(1)前期準(zhǔn)備;(2)開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(3)確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍;(4)選擇評(píng)估方法;(5)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(6)提出評(píng)估對(duì)策措施建議;(7)得出評(píng)估結(jié)論;(8)編制評(píng)估報(bào)告。

基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)度量的方法很多,主要有bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、專(zhuān)家打分法、ahp層次分析法等,本文研究中主要采用專(zhuān)家打分法和ahp層次分析法相結(jié)合來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的度量。這兩種方法都具有簡(jiǎn)單、實(shí)用、所需數(shù)據(jù)信息少等特點(diǎn)。

3.3基坑工程施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。

基坑工程施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)基坑工程施工安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。它的設(shè)置應(yīng)符合系統(tǒng)全面、簡(jiǎn)明科學(xué)、穩(wěn)定可比、靈活可操作的原則。本文根據(jù)基坑工程施工的實(shí)際情況,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論建立了一套結(jié)構(gòu)齊全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要因素有工程地質(zhì)條件、氣候條件、基坑周邊場(chǎng)地情況和基坑開(kāi)挖深度,這四個(gè)方面又有很多子因素.通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)體系賦值的分析及專(zhuān)家打分,得出基坑工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:18分以上為一級(jí)極高風(fēng)險(xiǎn),13-17分為二級(jí)高度風(fēng)險(xiǎn),9-12分為三級(jí)中度風(fēng)險(xiǎn),低于8分為低度風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十三

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)工作的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持主動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知、先期評(píng)估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,確保地方社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

二、范圍和內(nèi)容。

本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng),是我對(duì)涉及我縣最廣大人民群眾利益審計(jì)項(xiàng)目等。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目。

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響;

2、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實(shí)可行;

3、除上述幾方面外,開(kāi)展工作中遇到的可能?chē)?yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門(mén)。我局各股室分別對(duì)各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

四、評(píng)估程序和步驟。

(一)成立臨時(shí)評(píng)估組織。

根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時(shí)評(píng)估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評(píng)估小組并負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案。

(二)開(kāi)展民意調(diào)查。

各股室應(yīng)向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì),讓群眾全面了解審計(jì)相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn),特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見(jiàn)、建議,真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

(三)進(jìn)行分析論證。

如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)人員代表參加,與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證,會(huì)后形成明確的論證意見(jiàn)。

(四)評(píng)估結(jié)果處理。

局臨時(shí)評(píng)估小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn),但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng),責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(五)評(píng)估報(bào)告的報(bào)送。

評(píng)估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局臨時(shí)評(píng)估小組,并研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。

五、責(zé)任追究。

對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對(duì)有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時(shí)評(píng)估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十四

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)估內(nèi)涵。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

二、評(píng)估原則。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、評(píng)估范圍。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括:

(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

六、評(píng)估程序。

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)??刹扇?zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。

七、有關(guān)要求。

(一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍,納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十五

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)估內(nèi)涵。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

二、評(píng)估原則。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、評(píng)估范圍。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括:

(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容。

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開(kāi)、公正原則,履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

六、評(píng)估程序。

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估,第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作,各部門(mén)積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)??刹扇?zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。

七、有關(guān)要求。

(一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍,納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體的事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案篇十六

一、指導(dǎo)思想。

宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識(shí),著重強(qiáng)化本項(xiàng)目全體人員的安全意識(shí),全面提高安全素質(zhì);同時(shí),組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),注重實(shí)效和實(shí)際,與公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合;積極倡導(dǎo)以人為本,誠(chéng)實(shí)守信,營(yíng)造全員參與項(xiàng)目安全文化氛圍。

二、活動(dòng)主題。

做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。

三、活動(dòng)時(shí)間。

20__年__月__日至__月__日。

四、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評(píng)比工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

(1)組長(zhǎng):

(3)成員:

五、活動(dòng)內(nèi)容。

本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃分成以下幾部分:

(一)安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳周(__月__日——__月__日);。

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