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有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 04:32:03 頁碼:10
有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本(5篇)
2023-01-11 04:32:03    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本一

任職期間,分管工作中獲全國綜合減災示范社區(qū)3個,“百鄉(xiāng)和汛”省級先進集體,市首批扶殘助殘愛心街道,區(qū)民政、科協(xié)、森林防火等工作先進集體,個人也多次被評為全區(qū)單項工作先進工作者,xx年度綜合考核被評定為“優(yōu)秀”等次?;仡櫲温氁詠砺男袓徫宦氊熀统袚膶嶋H工作落實完成情況,總結如下:

一、提升學習力,牢固樹立科學發(fā)展與服務基層理念

我始終堅持學習不放松,以做一個“學習型”干部的標準來嚴格要求自己。平時注重加強政治理論和業(yè)務知識的學習,做到邊工作邊學習,不斷增強政治責任感和社會責任感,牢固樹立科學發(fā)展與服務基層理念,在其位謀其政,履其職盡其責。堅持把群眾的利益放在首位。

做到經(jīng)常深入群眾開展調查研究,善于傾聽群眾呼聲,把維護群眾的正當利益與自身的工作實際緊密結合起來,著力為群眾排憂解難,辦實事、辦好事。同時以提升自身綜合素養(yǎng)為目標,積極參加學歷學位教育,經(jīng)過在職研究生學習、論文撰寫和答辯,順利獲得了國際公開大學工商管理碩士學位。

二、強化謀劃力,較好完成分管各項工作

任職以來,我堅持以求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風,以優(yōu)質、便民、親為的工作態(tài)度,精心謀劃,強化執(zhí)行,團結和帶領分管線干部職工扎扎實實抓好各項工作,贏得了機關干部和村(居)干部的信任和支持,并取得較好成效。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)林水利工作較好全面實施,街道農(nóng)業(yè)工作每年獲區(qū)經(jīng)濟工作會議獎勵。加強水環(huán)境整治工作,在全區(qū)率先完成市區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內畜牧養(yǎng)殖場搬遷、關停和整治任務。

深入開展森林綠化示范創(chuàng)建活動,創(chuàng)建省級森林街道通過省級初審,創(chuàng)建區(qū)級以上綠化示范村6個。強化轄區(qū)森林防火設施和能力建設,森林防火態(tài)勢連續(xù)保持平穩(wěn)?!鞍汆l(xiāng)和汛”工程深入推進,基本形成區(qū)、街道、村(居)和企業(yè)四級防汛體系。

三、突出創(chuàng)新力,著力提高自身履職成效

在工作中,我注重工作方式方法,既積極為“一把手”和集體想辦法、出主意,又善于團結和依靠下屬干部職工大膽創(chuàng)新地開展工作。一是在試點工作中探索創(chuàng)新。xx年底,街道確定為全區(qū)村級組織換屆選舉的唯一試點,作為分管民政和農(nóng)經(jīng)的我,擔負著指導街道各村村民委員會和村經(jīng)濟合作社、村務監(jiān)督委員會換屆選舉的重任,同時受新《村民委員會組織法》施行后新規(guī)定增多,省、市委領導對村經(jīng)濟合作社班子建設提出的新要求等因素影響,給選舉試點工作增加了難度和復雜性。

我堅持邊請示邊學習,提出了排解各類復雜問題的對策與措施,并將村民委員會選舉與村經(jīng)濟合作社、村務監(jiān)督委員會選舉有機結合起來,為順利完成村級組織換屆試點提供了保障,在此基礎上提煉出來了村委會換屆選舉“九環(huán)工作法”,受到了市、區(qū)領導的充分肯定。

二是在調查研究中促進創(chuàng)新。緊緊圍繞工作重點和難點,開展了城市社區(qū)科普、城市防洪、城區(qū)山林消防安全和社會化養(yǎng)老等課題的調查研究,既摸清了現(xiàn)狀、分析了問題,又對促進工作進行了創(chuàng)新探索。此外,《城市社區(qū)科普工作的實踐與思考》、《城區(qū)防洪能力建設的調查與思考》、《城區(qū)山林消防安全工作初探》等先后在《政務調研》刊物上發(fā)表,既擴大了宣傳,又促進了工作。

有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本二

同志們:

今天自治區(qū)政府召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆九次全會、全區(qū)“兩會”和全國環(huán)境保護工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作,安排部署20xx年環(huán)保重點任務。劉可為副主席對環(huán)境保護高度重視,專門出席會議并作重要講話,我們一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三個方面。

一、20xx年全區(qū)環(huán)保工作取得明顯成效

20xx年是我區(qū)環(huán)境保護極不平凡的一年。一年來,在自治區(qū)黨委、政府堅強領導下,在自治區(qū)人大、政協(xié)和環(huán)保部關心指導下,在自治區(qū)有關部門、市縣黨委政府和社會各界大力支持下,全區(qū)環(huán)保工作取得重要進展。黃河寧夏段ⅲ類良好水質以上斷面比例達到100%,ⅱ類優(yōu)水質斷面占到66.7%,較去年提高16.7%。15個地表水國家考核斷面水質優(yōu)良率達到73.3%,高于國家考核目標6.6%。全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加6天,優(yōu)良天數(shù)比例達到75.3%,圓滿完成年度目標任務,細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)年均濃度實現(xiàn)雙下降,扭轉了連續(xù)兩年不降反升的被動局面,四項主要污染物總量減排也完成國家下達的目標任務??偨Y20xx年的工作,主要有八個方面:

(一)全力推進環(huán)境保護頂層設計。自治區(qū)黨委、政府高度重視環(huán)境保護,出臺了《關于落實綠色發(fā)展理念加快美麗寧夏建設的意見》《“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動方案》《自治區(qū)土壤污染防治工作實施方案》《銀川及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理實施方案》《關于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導意見》《黨委、政府及有關部門環(huán)境保護責任》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》等重要政策措施,進一步明確環(huán)境保護的目標任務和工作重點,切實加強了對環(huán)保工作的領導,強化了支撐保障。

(二)突出抓好大氣污染防治。堅持以問題為導向,加強煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協(xié)同控制,安排專項資金4.54億元,強化污染治理,全力改善環(huán)境空氣質量。淘汰燃煤鍋爐511臺,建成吳忠、中衛(wèi)、大武口、平羅熱電聯(lián)產(chǎn)及大唐大壩余熱利用等5個集中供熱工程,新增供熱面積1775萬平方米,“煤塵”治理取得重要進展。實施工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理項目386個,完成火電機組超低排放改造22臺1005萬千瓦,淘汰黃標車及老舊車輛3.6萬輛,建立并加強秸稈禁燒五級聯(lián)防聯(lián)控責任體系,通報著火點同比減少44.4%,“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實6個100%揚塵控制措施,治理工業(yè)堆場53個,五個地級市城區(qū)道路機械化清掃率達到60~85%,“揚塵”治理得到切實強化。

(三)全面加強重點流域水污染治理。安排專項資金3.98億元,層層簽訂水污染防治目標責任書,推進市縣政府落實責任,加大工作力度,強化水污染治理,新建和提標改造城鎮(zhèn)污水處理廠22個,開工建設工業(yè)園區(qū)污水處理設施12個,取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策“九小企業(yè)”46家,封堵工業(yè)企業(yè)直接入黃排污口7個。開展葫蘆河、渝河、茹河水環(huán)境綜合治理工程建設,實施銀川市銀新干溝、四二干溝等7條入黃排水溝人工濕地整治工程,水污染防治工作得到全面加強。

(四)切實強化土壤和固廢污染防治。督促19個縣(市、區(qū))建立農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制。安排專項資金3223萬元, 積極開展美麗鄉(xiāng)村建設和精準脫貧村莊環(huán)境整治,對312個污水垃圾處理轉運設施進行提標改造,全面排查規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)排污口,為20xx年底前依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場(小區(qū))奠定基礎。公布固廢危廢重點監(jiān)管企業(yè)173家,責令整改涉危企業(yè)57家,移交公安機關7件,搗毀查獲廢機油窩點6處630余噸,嚴厲打擊違法犯罪,工業(yè)固體危險廢物環(huán)境監(jiān)管得到進一步加強。安全貯藏放射源413枚,確保了輻射環(huán)境安全。

(五)積極優(yōu)化環(huán)評審批服務。全力協(xié)調環(huán)保部及時審批神華寧煤400萬噸煤制油項目環(huán)評變更,高效組織審批西吉至會寧高速公路、寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園熱電聯(lián)產(chǎn)等58個重點項目環(huán)評,涉及項目總投資567億元,為自治區(qū)20xx年深化供給側改革提供了有力支撐。依法推進重點區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,組織編制寧東國家新區(qū)環(huán)境評估報告,完成石嘴山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評審查,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點,督促國土部門編制自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評報告,全區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達到75%。妥善處理環(huán)保違規(guī)建設項目歷史遺留問題,全區(qū)614個違規(guī)項目完成整改575個,整改完成率達到93.64%。

(六)從嚴加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。全力保障中央環(huán)保督察組來寧督察,推動各地認真查辦中央環(huán)保督察組轉辦的476件群眾投訴。扎實組織制定整改方案,在全國率先通過省級會研究審議,受到環(huán)保部充分肯定。認真組織開展各類專項執(zhí)法檢查12次,檢查企業(yè)7987家次,督促整改環(huán)境問題2586個,按照四個配套辦法查處嚴重違法環(huán)境問題140件,約談地方政府4個、地方環(huán)保部門6個、企業(yè)43個,追究有關人員責任174名,實施行政處罰2709萬元。加快賀蘭山東麓環(huán)境整治,對513家企業(yè)實施關停搬遷和綜合整治。

(七)務實推動環(huán)保改革創(chuàng)新。加大簡政放權力度,一次性下放80%行政審批權,取消建設項目試生產(chǎn)審批、污染治理設施運營單位資質認定等5項行政職權事項和“報告表”項目專家審查環(huán)節(jié),將新建排污項目竣工環(huán)保驗收和核發(fā)排污許可同步進行,優(yōu)化了工作環(huán)節(jié)。創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,積極推進銀政銀企合作,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,為中寧、平羅等地污水處理廠、人工濕地項目建設提供信貸支持,調動全社會參與環(huán)境保護。建立企業(yè)環(huán)保信用評價制度,開展環(huán)境污染責任保險試點,確定寧夏環(huán)境污染責任保險經(jīng)紀公司和承保公司,53家企業(yè)參加試點,實現(xiàn)環(huán)境污染責任保險零的突破。

(八)持續(xù)提升環(huán)保能力建設。深入開展“兩學一做”學習教育,全面落實從嚴治黨總體要求,認真抓好自治區(qū)巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,123個水污染防治項目入選中央項目儲備庫,全區(qū)環(huán)保專項資金投入達到10.51億元,同比增加38.3%,其中自治區(qū)專項投入7.15億元,是20xx年的1.98倍。通過全力爭取,大武口區(qū)、沙坡頭區(qū)、中寧縣和原州區(qū)被國家納入重點生態(tài)功能區(qū),20xx年中央下達生態(tài)轉移支付資金14.5億元,同比增長18.46%。建立跨區(qū)域合作機制,與陜西、甘肅、內蒙古環(huán)保部門簽署生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,完成土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位布設,實施11個縣級環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站建設和升級改造,基本實現(xiàn)環(huán)境空氣質量新標準縣級全覆蓋。積極引導公眾參與環(huán)境保護,組織環(huán)境宣傳月、環(huán)保“十進”等活動,開通寧夏環(huán)境保護公眾微信。強化環(huán)境應急能力建設,組織開展3次環(huán)境應急演練,妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴泄漏等5起突發(fā)環(huán)境事件。

以上成績的取得和各項工作的順利推進,是自治區(qū)黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是自治區(qū)人大、政協(xié)關心重視、幫助支持的結果,是可為副主席精心指導、親自部署推動的結果,是各地區(qū)、各部門緊密配合、真抓實干的結果,更是全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)凝心聚力、狠抓落實的結果。借此機會,我代表環(huán)保廳向各級領導表示崇高的敬意,向各地、各部門表示衷心的感謝,向廣大環(huán)保工作者致以誠摯的問候。

二、認清形勢,進一步明確環(huán)境保護存在的突出問題

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全區(qū)環(huán)境保護仍面臨著許多困難和問題。

一是從大氣環(huán)境質量來看。雖然全區(qū)城市環(huán)境空氣質量總體穩(wěn)定,全區(qū)可吸入顆粒物(pm10)和細顆粒物(pm2.5)年均濃度同比有所降低,但環(huán)境質量改善的形勢依然嚴峻,任務十分繁重。銀川、固原市優(yōu)良天數(shù)同比減少,銀川市pm2.5、固原市pm20xx年均濃度不降反升,全區(qū)冬季大氣污染依然嚴重,可吸入顆粒物(pm10)下降幅度與國家考核目標差距較大,嚴重制約了大氣污染防治任務全面完成。

二是從水環(huán)境質量來看。全區(qū)黃河流域地表水水質穩(wěn)中向好,地下水水質整體穩(wěn)定。但黃河支流水質改善不理想,水質總體為中度污染,6個黃河支流國控斷面中,未達到地表水考核目標的占50%,其中劣v類水質斷面占到33.3%。個別地級城市集中式飲用水水源地水質未達到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強。8個重要湖泊水庫中,劣v類水體占25%,水污染綜合治理的任務艱巨,對此我們要有清醒認識。

三是從自然生態(tài)環(huán)境來看。全區(qū)各類自然保護區(qū)達到14個,形成類型比較齊全的自然保護區(qū)體系。但自然保護區(qū)土地權屬錯綜復雜、管理體制不順、違規(guī)開發(fā)嚴重、保護與發(fā)展的矛盾十分突出,影響了自然保護區(qū)建設與發(fā)展。

四是從環(huán)境風險隱患來看。我區(qū)仍處于環(huán)境高風險期,產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不合理,大量化工企業(yè)近水、靠城,生產(chǎn)運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境風險不容忽視。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,全區(qū)發(fā)生的19起突發(fā)環(huán)境事件中,由于化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故和交通運輸危險化學品泄漏引發(fā)的分別占36.8%和52.7%,風險隱患依然突出。

五是從環(huán)保自身能力來看。我區(qū)環(huán)保基礎工作薄弱,機構體系不健全,基層環(huán)保隊伍人員編制少、執(zhí)法監(jiān)測能力弱,難以滿足形勢和任務需要。工作方法及自身能力與系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的要求還有較大差距。

六是從黨風廉政和政風行風建設來看。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設依然存在許多薄弱環(huán)節(jié),在環(huán)評審批、監(jiān)察執(zhí)法、資金安排等領域風險隱患較多,監(jiān)督管理不嚴,制約了環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。政風行風建設連續(xù)幾年排名靠后,既有社會公眾對環(huán)境質量不滿意的客觀因素,但主要還是各級環(huán)保部門服務意識不強,工作效率不高,一定程度上仍存在不作為、慢作為、亂作為等突出問題,影響了群眾對環(huán)保工作的滿意度。

以上問題必須引起我們高度重視,切實進行深入細致地研究,不斷創(chuàng)新工作方法,轉變工作作風,增強服務意識,通過深化改革,盡快加以解決。

三、明確目標任務,全力做好20xx年各項環(huán)境保護工作

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是全面建成小康社會負重爬坡、艱難前行的關鍵一年。做好全年各項環(huán)保工作,對于整改落實中央環(huán)保督察反饋問題、持續(xù)推進環(huán)境質量改善、確保完成國家考核目標任務至關重要。20xx年環(huán)境保護工作總體要求是:全面貫徹中央和自治區(qū)重要決策部署,認真貫徹來寧視察等重要講話精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以推進生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以建設美麗寧夏為目標,以改善環(huán)境質量為核心,深入實施“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染三大戰(zhàn)役,認真整改落實中央環(huán)保督察問題,全力服務經(jīng)濟發(fā)展轉型,積極深化環(huán)保改革創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化,增強群眾在生態(tài)環(huán)保方面的獲得感,為建設美麗寧夏做出新貢獻。

為此,20xx年重點抓好以下工作。

(一)堅持一個核心。就是以改善環(huán)境質量為核心。緊盯國家下達的各項考核目標任務,進一步完善政策支撐,強化資源保障,切實采取超常規(guī)措施帶動環(huán)境綜合整治,鞏固和擴大全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善成果。20xx年,全區(qū)地級城市(含寧東基地)空氣質量優(yōu)良天數(shù)所占比例平均達到76%以上,可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)完成國家下達的考核目標。黃河干流寧夏段ⅲ類良好水質穩(wěn)定保持100%,ⅱ類優(yōu)水質斷面所占比例進一步提高,全區(qū)黑臭水體消除率達到60%以上,確保黃河母親河環(huán)境安全。

(二)突出一個主題。就是以整改落實中央環(huán)保督察問題為主題。把20xx年確定為“中央環(huán)保督察整改落實年”。自治區(qū)對此高度重視,專門建立省級領導包抓工作機制,建華書記、咸輝主席、可為副主席等自治區(qū)領導親自掛帥,包抓具體問題。各地、各部門也要按照自治區(qū)具體要求,堅持問題導向,嚴格程序規(guī)范,建立完善協(xié)作機制,見人見事見責任,實行掛賬銷號,明確限期整治、搬遷、淘汰的目標任務、責任部門和具體時限,推進整改工作扎實有效開展,確保中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實到位。

(三)推進三項重點。一是扎實推進環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。切實按照中辦國辦《指導意見》精神,緊密結合我區(qū)實際,及時對接改革要求,進一步調查摸底全區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機構人員、編制、經(jīng)費等基礎信息,扎實做好前期準備工作,確保年底前編制完成我區(qū)改革方案。二是扎實推進全國第二次污染源普查。污染源普查是環(huán)境保護的重要基礎性工作,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高。要按照國務院要求,認真做好我區(qū)污染源普查各項前期準備工作,組織編制好自治區(qū)普查方案,抓好培訓教育和經(jīng)費保障等工作,切實把全區(qū)所有工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,放射源,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施,全部納入普查范圍,為20xx年全面開展普查工作奠定堅實基礎。三是扎實推進工業(yè)污染源全面達標排放。認真貫徹落實環(huán)保部《工業(yè)污染源全面達標排放計劃》,組織制定自治區(qū)達標排放實施方案,對全區(qū)所有工業(yè)污染源拉清單,列明細,進一步完善污染物排放標準體系和環(huán)境監(jiān)管機制,落實各市、縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)責任,嚴厲查處偷排超排、數(shù)據(jù)作假、治污設施運行不正常等環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)境標準引領企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整的作用。到20xx年底,完成全區(qū)鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)超標問題整治任務。

(四)抓好八大任務。深入實施“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動,強化目標任務落實,確保工作成效。一是突出抓好大氣環(huán)境質量改善。以20xx年“大氣十條”收官考核為契機,制定年度工作計劃,認真開展煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協(xié)同治理,全面改善環(huán)境空氣質量。強化“煤塵”治理。加快推進靈武電廠余熱利用工程建設,西夏熱電(二期)等集中供熱項目實現(xiàn)并網(wǎng)供熱。全部淘汰城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,對暫不能拆除的實施綜合治理并安裝在線監(jiān)控,確保達標排放。加強煤質管控,強化散煤治理,城市建成區(qū)嚴禁銷售和使用劣質煤。深化“煙塵”治理。實施11臺388萬千瓦燃煤發(fā)電機組超低排放改造,加快全區(qū)鋼鐵、水泥、石化等重點行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵改造。繼續(xù)推進石化、煤化工行業(yè)揮發(fā)性有機污染物治理,完成全區(qū)所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。細化“揚塵”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采礦區(qū)揚塵污染,嚴格落實施工拆遷工地和道路揚塵管控措施,加強工業(yè)渣場揚塵監(jiān)管,強化渣土運輸車輛管理。實化“汽塵”治理。建成區(qū)市兩級機動車排放監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)國家、自治區(qū)、地級市三級聯(lián)網(wǎng)。加強高污染車輛管理,淘汰全部黃標車,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,確保機動車環(huán)保定期檢測率達到85%以上。加強油品質量監(jiān)督檢查,全面供應符合國ⅴ排放標準的車用汽、柴油,嚴查生產(chǎn)、銷售不符合國家標準車用燃油等違法行為。

二是突出抓好水環(huán)境質量提升。深入落實《自治區(qū)水污染防治工作方案》,制定年度工作計劃,全力以赴治差水保好水,確保黃河干支流、入黃排水溝、重點湖泊水質改善。加快污水處理廠建設與提標改造。完成12座縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,實現(xiàn)全區(qū)34座城鎮(zhèn)污水處理設施全部達到一級a排放標準,新建生活污水處理設施全部執(zhí)行一級a 排放標準。開工建設石嘴山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等9個工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施,全區(qū)32個工業(yè)園區(qū)全部完成污水處理設施建設,并達標排放。加強重點流域污染治理。實施渝河、茹河、清水河、葫蘆河等水污染生態(tài)綜合治理工程,推動石嘴山、固原市和自治區(qū)農(nóng)墾集團全面加強未達標水質綜合改善工程建設,力爭消除劣ⅴ類水體。加強重點入黃排水溝綜合整治。全面關閉取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口,推動有關市縣開工建設第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工濕地,進一步改善入黃排水溝水質。加強飲用水水源和地下水保護。開展地級城市集中式飲用水源地規(guī)范化建設,組織吳忠、中衛(wèi)等地開展備用水源或應急水源建設,依法清理水源保護區(qū)內違法建筑和排污口,搬遷或關閉保護區(qū)范圍內規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,確保飲用水安全。

三是突出抓好土壤和工業(yè)固廢污染防治。全面實施《自治區(qū)土壤污染防治工作實施方案》,立足預防,嚴控污染,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境安全。加強土壤污染源監(jiān)管。啟動土壤污染狀況詳查,公布全區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單,建立土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡,基本形成土壤環(huán)境質量監(jiān)測能力。加強危險廢物監(jiān)管。深化涉危企業(yè)規(guī)范化考核,嚴格危險廢物處置和利用環(huán)保準入,建立非法處置危險廢物企業(yè)黑名單管理制度,進一步提升危廢環(huán)境監(jiān)管水平。加強重金屬污染防控。落實國家重金屬行業(yè)準入標準,禁止建設產(chǎn)業(yè)政策明令限制、淘汰類及產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。督促涉重企業(yè)完善內部環(huán)保管理制度和在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用。

四是突出抓好環(huán)保法治建設。保護生態(tài)環(huán)境,解決環(huán)境問題必須樹立法治思維,著力營造依法保護環(huán)境的良好氛圍。要完善環(huán)境保護法規(guī)制度。加快推進《自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方立法,做好規(guī)范性文件的合法性審查,修訂或廢除不合時宜的規(guī)章制度,保證現(xiàn)有政策法規(guī)充分發(fā)揮效用,提高依法行政水平。要完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制。大力推進移動執(zhí)法等智能化監(jiān)管執(zhí)法,完善“雙隨機”工作制度,建立“權責清單”,推進污染源隨機抽查工作,對全區(qū)30%以上的地級市和5%以上的縣(市、區(qū))開展環(huán)境監(jiān)察稽查。制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作考評辦法,完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接。要深入開展環(huán)境保護大檢查。開展約談及掛牌督辦環(huán)境問題后督查,確保問題整改到位。加強涉氣涉水涉重金屬企業(yè)違規(guī)建設項目、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法檢查,強化銀川周邊、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、青銅峽新材料工業(yè)園區(qū)、自然保護區(qū)等重點領域執(zhí)法檢查力度,切實做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。認真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境整治,緊盯未完成整治的企業(yè)加快整治進度,扎實開展“回頭看”,進一步鞏固和擴大整治成果。要強化核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管。落實《放射源安全行動計劃》,嚴把輻射行政許可關,健全輻射事故應急體系,依法開展專項執(zhí)法檢查,加強核技術利用單位、電磁輻射設施(設備)使用單位的監(jiān)管。加強國控輻射監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實時監(jiān)控高風險移動放射源,推動放射性廢物庫安保升級改造,確保全區(qū)輻射環(huán)境安全可控。要強化環(huán)境風險防控。加強隱患排查,開展經(jīng)常性應急演練,切實做好環(huán)境風險防范和突發(fā)環(huán)境事件應急處置。加強全區(qū)“12369”舉報熱線運行管理,提升工作效率,及時解決群眾反映的環(huán)境問題。

五是突出抓好環(huán)評審批服務。進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務,嚴格環(huán)境準入,實施排污許可,推動全區(qū)經(jīng)濟科學發(fā)展。要加強規(guī)劃環(huán)評工作。強化規(guī)劃環(huán)評的約束作用,完善規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制,確保已經(jīng)建設的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達到100%。要扎實做好重大項目跟蹤服務。圍繞自治區(qū)重要規(guī)劃、重大項目、重點工程,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障,重點促進中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特鐵路客運專線、寧東神沙項目等自治區(qū)重大工程項目加快建設。要加快排污許可制實施步伐。加快環(huán)境管理銜接整合,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。20xx年6月30日前,完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,依法開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

六是突出抓好環(huán)保領域改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是轉變政府職能的重要舉措,要進一步推動環(huán)境保護領域改革,不斷為環(huán)保事業(yè)發(fā)展注入動力,增添活力。積極爭取中央財政專項資金、發(fā)改委專項建設基金,推動各地采取ppp模式建設環(huán)境基礎設施。推進寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金順利運行,深化銀政銀企合作,鼓勵環(huán)境污染第三方治理,探索開展排污權交易試點,撬動社會資本進入環(huán)保領域,推動重點領域污染治理。督促保險經(jīng)紀公司全面開展企業(yè)環(huán)境污染評估工作,簽訂保險協(xié)議,按期完成試點任務。認真落實政務公開相關要求,主動接受社會監(jiān)督,圍繞輿論普遍關注的熱點問題,積極做好正面引導、解疑釋惑,弘揚主旋律,傳播正能量,著力提高輿論引導能力和水平,積極推進公眾有序參與環(huán)境事務。

七是突出抓好環(huán)?;A能力建設。做好基礎工作是推進環(huán)境保護的根本保障,必須緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓基礎保障,提升環(huán)境保護管理水平。切實提高環(huán)境監(jiān)測能力。加快構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,編制《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中長期發(fā)展規(guī)劃》,優(yōu)化完善全區(qū)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境監(jiān)測質量站點,推進環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實驗室標準化建設。扎實推進自然生態(tài)保護。出臺《全區(qū)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,制定《自治區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法》,扎實推進創(chuàng)建工作。組織開展國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價和考核工作,積極爭取國家中央轉移支付資金,不斷提升國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量。廣泛開展宣傳教育。充分發(fā)揮各種媒體的作用,努力搭建貼近群眾、貼近生活的環(huán)保宣教平臺,圍繞環(huán)境保護工作亮點特點,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動。著力提升信息化水平。全面實施智慧環(huán)保工程,完成環(huán)境信息化指揮監(jiān)管應用系統(tǒng)一期項目建設和二期方案申報工作,重點做好環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和綜合服務平臺建設。

八是突出抓好環(huán)保黨風廉政和政風行風建設。全區(qū)各級環(huán)保部門要把黨風廉政建設做為各項工作的重中之重,從嚴落實“兩個責任”,從實抓好干部職工教育管理,加強反腐倡廉建設,強化內部監(jiān)督管理制度建設,加強反腐倡廉和懲防體系建設,完善廉政風險防控機制,切實形成風清氣正、務實清廉的良好氛圍。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和為民務實的工作作風,把解決群眾關切的環(huán)境問題同抓好環(huán)保隊伍政風行風建設緊密結合起來,以良好作風保障環(huán)境保護各項工作順利開展。全力增強干部隊伍能力素質,加強思想理論武裝,強化政治定力和擔當精神,鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”教育成果,提升環(huán)保為民的水平。加強服務型機關黨組織建設,進一步增強服務意識,規(guī)范公務行為,減輕基層負擔,提升機關效能。

同志們,今年的環(huán)境保護工作任務重、標準高、要求嚴,我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,主動作為,真抓實干,統(tǒng)籌推進,形成合力,努力推動環(huán)保事業(yè)再上新臺階,為全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻!

新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表自治區(qū)環(huán)境保護廳衷心祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家幸福,新春愉快!

有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本三

各位領導、同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結,并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關注的一項工作。近幾年來,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質量的重要工作來抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達標率××;環(huán)保審批建設項目××個,三同時合格執(zhí)行率為;全區(qū)醫(yī)療機構危險廢物集中處置率達××以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達;環(huán)境空氣質量達

高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)?!痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達××,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。

二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務

做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:

一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關,堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關不通過,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。

三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內容,深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。

三、加強領導,狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn)。

一要強化責任,健全機制。要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制,實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務分解落實機制,各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本四

同志們:

今天自治區(qū)政府召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆九次全會、全區(qū)“兩會”和全國環(huán)境保護工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作,安排部署20xx年環(huán)保重點任務。劉可為副主席對環(huán)境保護高度重視,專門出席會議并作重要講話,我們一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三個方面。

一、20xx年全區(qū)環(huán)保工作取得明顯成效

20xx年是我區(qū)環(huán)境保護極不平凡的一年。一年來,在自治區(qū)黨委、政府堅強領導下,在自治區(qū)人大、政協(xié)和環(huán)保部關心指導下,在自治區(qū)有關部門、市縣黨委政府和社會各界大力支持下,全區(qū)環(huán)保工作取得重要進展。黃河寧夏段ⅲ類良好水質以上斷面比例達到100%,ⅱ類優(yōu)水質斷面占到66.7%,較去年提高16.7%。15個地表水國家考核斷面水質優(yōu)良率達到73.3%,高于國家考核目標6.6%。全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加6天,優(yōu)良天數(shù)比例達到75.3%,圓滿完成年度目標任務,細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)年均濃度實現(xiàn)雙下降,扭轉了連續(xù)兩年不降反升的被動局面,四項主要污染物總量減排也完成國家下達的目標任務。總結20xx年的工作,主要有八個方面:

(一)全力推進環(huán)境保護頂層設計。自治區(qū)黨委、政府高度重視環(huán)境保護,出臺了《關于落實綠色發(fā)展理念加快美麗寧夏建設的意見》《“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動方案》《自治區(qū)土壤污染防治工作實施方案》《銀川及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理實施方案》《關于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導意見》《黨委、政府及有關部門環(huán)境保護責任》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》等重要政策措施,進一步明確環(huán)境保護的目標任務和工作重點,切實加強了對環(huán)保工作的領導,強化了支撐保障。

(二)突出抓好大氣污染防治。堅持以問題為導向,加強煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協(xié)同控制,安排專項資金4.54億元,強化污染治理,全力改善環(huán)境空氣質量。淘汰燃煤鍋爐511臺,建成吳忠、中衛(wèi)、大武口、平羅熱電聯(lián)產(chǎn)及大唐大壩余熱利用等5個集中供熱工程,新增供熱面積1775萬平方米,“煤塵”治理取得重要進展。實施工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理項目386個,完成火電機組超低排放改造22臺1005萬千瓦,淘汰黃標車及老舊車輛3.6萬輛,建立并加強秸稈禁燒五級聯(lián)防聯(lián)控責任體系,通報著火點同比減少44.4%,“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實6個100%揚塵控制措施,治理工業(yè)堆場53個,五個地級市城區(qū)道路機械化清掃率達到60~85%,“揚塵”治理得到切實強化。

(三)全面加強重點流域水污染治理。安排專項資金3.98億元,層層簽訂水污染防治目標責任書,推進市縣政府落實責任,加大工作力度,強化水污染治理,新建和提標改造城鎮(zhèn)污水處理廠22個,開工建設工業(yè)園區(qū)污水處理設施12個,取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策“九小企業(yè)”46家,封堵工業(yè)企業(yè)直接入黃排污口7個。開展葫蘆河、渝河、茹河水環(huán)境綜合治理工程建設,實施銀川市銀新干溝、四二干溝等7條入黃排水溝人工濕地整治工程,水污染防治工作得到全面加強。

(四)切實強化土壤和固廢污染防治。督促19個縣(市、區(qū))建立農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制。安排專項資金3223萬元, 積極開展美麗鄉(xiāng)村建設和精準脫貧村莊環(huán)境整治,對312個污水垃圾處理轉運設施進行提標改造,全面排查規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)排污口,為20xx年底前依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場(小區(qū))奠定基礎。公布固廢危廢重點監(jiān)管企業(yè)173家,責令整改涉危企業(yè)57家,移交公安機關7件,搗毀查獲廢機油窩點6處630余噸,嚴厲打擊違法犯罪,工業(yè)固體危險廢物環(huán)境監(jiān)管得到進一步加強。安全貯藏放射源413枚,確保了輻射環(huán)境安全。

(五)積極優(yōu)化環(huán)評審批服務。全力協(xié)調環(huán)保部及時審批神華寧煤400萬噸煤制油項目環(huán)評變更,高效組織審批西吉至會寧高速公路、寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園熱電聯(lián)產(chǎn)等58個重點項目環(huán)評,涉及項目總投資567億元,為自治區(qū)20xx年深化供給側改革提供了有力支撐。依法推進重點區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,組織編制寧東國家新區(qū)環(huán)境評估報告,完成石嘴山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評審查,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點,督促國土部門編制自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評報告,全區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達到75%。妥善處理環(huán)保違規(guī)建設項目歷史遺留問題,全區(qū)614個違規(guī)項目完成整改575個,整改完成率達到93.64%。

(六)從嚴加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。全力保障中央環(huán)保督察組來寧督察,推動各地認真查辦中央環(huán)保督察組轉辦的476件群眾投訴。扎實組織制定整改方案,在全國率先通過省級會研究審議,受到環(huán)保部充分肯定。認真組織開展各類專項執(zhí)法檢查12次,檢查企業(yè)7987家次,督促整改環(huán)境問題2586個,按照四個配套辦法查處嚴重違法環(huán)境問題140件,約談地方政府4個、地方環(huán)保部門6個、企業(yè)43個,追究有關人員責任174名,實施行政處罰2709萬元。加快賀蘭山東麓環(huán)境整治,對513家企業(yè)實施關停搬遷和綜合整治。

(七)務實推動環(huán)保改革創(chuàng)新。加大簡政放權力度,一次性下放80%行政審批權,取消建設項目試生產(chǎn)審批、污染治理設施運營單位資質認定等5項行政職權事項和“報告表”項目專家審查環(huán)節(jié),將新建排污項目竣工環(huán)保驗收和核發(fā)排污許可同步進行,優(yōu)化了工作環(huán)節(jié)。創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,積極推進銀政銀企合作,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,為中寧、平羅等地污水處理廠、人工濕地項目建設提供信貸支持,調動全社會參與環(huán)境保護。建立企業(yè)環(huán)保信用評價制度,開展環(huán)境污染責任保險試點,確定寧夏環(huán)境污染責任保險經(jīng)紀公司和承保公司,53家企業(yè)參加試點,實現(xiàn)環(huán)境污染責任保險零的突破。

(八)持續(xù)提升環(huán)保能力建設。深入開展“兩學一做”學習教育,全面落實從嚴治黨總體要求,認真抓好自治區(qū)巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,123個水污染防治項目入選中央項目儲備庫,全區(qū)環(huán)保專項資金投入達到10.51億元,同比增加38.3%,其中自治區(qū)專項投入7.15億元,是20xx年的1.98倍。通過全力爭取,大武口區(qū)、沙坡頭區(qū)、中寧縣和原州區(qū)被國家納入重點生態(tài)功能區(qū),20xx年中央下達生態(tài)轉移支付資金14.5億元,同比增長18.46%。建立跨區(qū)域合作機制,與陜西、甘肅、內蒙古環(huán)保部門簽署生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,完成土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位布設,實施11個縣級環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站建設和升級改造,基本實現(xiàn)環(huán)境空氣質量新標準縣級全覆蓋。積極引導公眾參與環(huán)境保護,組織環(huán)境宣傳月、環(huán)?!笆M”等活動,開通寧夏環(huán)境保護公眾微信。強化環(huán)境應急能力建設,組織開展3次環(huán)境應急演練,妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴泄漏等5起突發(fā)環(huán)境事件。

以上成績的取得和各項工作的順利推進,是自治區(qū)黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是自治區(qū)人大、政協(xié)關心重視、幫助支持的結果,是可為副主席精心指導、親自部署推動的結果,是各地區(qū)、各部門緊密配合、真抓實干的結果,更是全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)凝心聚力、狠抓落實的結果。借此機會,我代表環(huán)保廳向各級領導表示崇高的敬意,向各地、各部門表示衷心的感謝,向廣大環(huán)保工作者致以誠摯的問候。

二、認清形勢,進一步明確環(huán)境保護存在的突出問題

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全區(qū)環(huán)境保護仍面臨著許多困難和問題。

一是從大氣環(huán)境質量來看。雖然全區(qū)城市環(huán)境空氣質量總體穩(wěn)定,全區(qū)可吸入顆粒物(pm10)和細顆粒物(pm2.5)年均濃度同比有所降低,但環(huán)境質量改善的形勢依然嚴峻,任務十分繁重。銀川、固原市優(yōu)良天數(shù)同比減少,銀川市pm2.5、固原市pm20xx年均濃度不降反升,全區(qū)冬季大氣污染依然嚴重,可吸入顆粒物(pm10)下降幅度與國家考核目標差距較大,嚴重制約了大氣污染防治任務全面完成。

二是從水環(huán)境質量來看。全區(qū)黃河流域地表水水質穩(wěn)中向好,地下水水質整體穩(wěn)定。但黃河支流水質改善不理想,水質總體為中度污染,6個黃河支流國控斷面中,未達到地表水考核目標的占50%,其中劣v類水質斷面占到33.3%。個別地級城市集中式飲用水水源地水質未達到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強。8個重要湖泊水庫中,劣v類水體占25%,水污染綜合治理的任務艱巨,對此我們要有清醒認識。

三是從自然生態(tài)環(huán)境來看。全區(qū)各類自然保護區(qū)達到14個,形成類型比較齊全的自然保護區(qū)體系。但自然保護區(qū)土地權屬錯綜復雜、管理體制不順、違規(guī)開發(fā)嚴重、保護與發(fā)展的矛盾十分突出,影響了自然保護區(qū)建設與發(fā)展。

四是從環(huán)境風險隱患來看。我區(qū)仍處于環(huán)境高風險期,產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不合理,大量化工企業(yè)近水、靠城,生產(chǎn)運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境風險不容忽視。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,全區(qū)發(fā)生的19起突發(fā)環(huán)境事件中,由于化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故和交通運輸危險化學品泄漏引發(fā)的分別占36.8%和52.7%,風險隱患依然突出。

五是從環(huán)保自身能力來看。我區(qū)環(huán)?;A工作薄弱,機構體系不健全,基層環(huán)保隊伍人員編制少、執(zhí)法監(jiān)測能力弱,難以滿足形勢和任務需要。工作方法及自身能力與系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的要求還有較大差距。

六是從黨風廉政和政風行風建設來看。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設依然存在許多薄弱環(huán)節(jié),在環(huán)評審批、監(jiān)察執(zhí)法、資金安排等領域風險隱患較多,監(jiān)督管理不嚴,制約了環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。政風行風建設連續(xù)幾年排名靠后,既有社會公眾對環(huán)境質量不滿意的客觀因素,但主要還是各級環(huán)保部門服務意識不強,工作效率不高,一定程度上仍存在不作為、慢作為、亂作為等突出問題,影響了群眾對環(huán)保工作的滿意度。

以上問題必須引起我們高度重視,切實進行深入細致地研究,不斷創(chuàng)新工作方法,轉變工作作風,增強服務意識,通過深化改革,盡快加以解決。

三、明確目標任務,全力做好20xx年各項環(huán)境保護工作

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是全面建成小康社會負重爬坡、艱難前行的關鍵一年。做好全年各項環(huán)保工作,對于整改落實中央環(huán)保督察反饋問題、持續(xù)推進環(huán)境質量改善、確保完成國家考核目標任務至關重要。20xx年環(huán)境保護工作總體要求是:全面貫徹中央和自治區(qū)重要決策部署,認真貫徹來寧視察等重要講話精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以推進生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以建設美麗寧夏為目標,以改善環(huán)境質量為核心,深入實施“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染三大戰(zhàn)役,認真整改落實中央環(huán)保督察問題,全力服務經(jīng)濟發(fā)展轉型,積極深化環(huán)保改革創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化,增強群眾在生態(tài)環(huán)保方面的獲得感,為建設美麗寧夏做出新貢獻。

為此,20xx年重點抓好以下工作。

(一)堅持一個核心。就是以改善環(huán)境質量為核心。緊盯國家下達的各項考核目標任務,進一步完善政策支撐,強化資源保障,切實采取超常規(guī)措施帶動環(huán)境綜合整治,鞏固和擴大全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善成果。20xx年,全區(qū)地級城市(含寧東基地)空氣質量優(yōu)良天數(shù)所占比例平均達到76%以上,可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)完成國家下達的考核目標。黃河干流寧夏段ⅲ類良好水質穩(wěn)定保持100%,ⅱ類優(yōu)水質斷面所占比例進一步提高,全區(qū)黑臭水體消除率達到60%以上,確保黃河母親河環(huán)境安全。

(二)突出一個主題。就是以整改落實中央環(huán)保督察問題為主題。把20xx年確定為“中央環(huán)保督察整改落實年”。自治區(qū)對此高度重視,專門建立省級領導包抓工作機制,建華書記、咸輝主席、可為副主席等自治區(qū)領導親自掛帥,包抓具體問題。各地、各部門也要按照自治區(qū)具體要求,堅持問題導向,嚴格程序規(guī)范,建立完善協(xié)作機制,見人見事見責任,實行掛賬銷號,明確限期整治、搬遷、淘汰的目標任務、責任部門和具體時限,推進整改工作扎實有效開展,確保中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實到位。

(三)推進三項重點。一是扎實推進環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。切實按照中辦國辦《指導意見》精神,緊密結合我區(qū)實際,及時對接改革要求,進一步調查摸底全區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機構人員、編制、經(jīng)費等基礎信息,扎實做好前期準備工作,確保年底前編制完成我區(qū)改革方案。二是扎實推進全國第二次污染源普查。污染源普查是環(huán)境保護的重要基礎性工作,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高。要按照國務院要求,認真做好我區(qū)污染源普查各項前期準備工作,組織編制好自治區(qū)普查方案,抓好培訓教育和經(jīng)費保障等工作,切實把全區(qū)所有工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,放射源,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施,全部納入普查范圍,為20xx年全面開展普查工作奠定堅實基礎。三是扎實推進工業(yè)污染源全面達標排放。認真貫徹落實環(huán)保部《工業(yè)污染源全面達標排放計劃》,組織制定自治區(qū)達標排放實施方案,對全區(qū)所有工業(yè)污染源拉清單,列明細,進一步完善污染物排放標準體系和環(huán)境監(jiān)管機制,落實各市、縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)責任,嚴厲查處偷排超排、數(shù)據(jù)作假、治污設施運行不正常等環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)境標準引領企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整的作用。到20xx年底,完成全區(qū)鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)超標問題整治任務。

(四)抓好八大任務。深入實施“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動,強化目標任務落實,確保工作成效。一是突出抓好大氣環(huán)境質量改善。以20xx年“大氣十條”收官考核為契機,制定年度工作計劃,認真開展煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協(xié)同治理,全面改善環(huán)境空氣質量。強化“煤塵”治理。加快推進靈武電廠余熱利用工程建設,西夏熱電(二期)等集中供熱項目實現(xiàn)并網(wǎng)供熱。全部淘汰城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,對暫不能拆除的實施綜合治理并安裝在線監(jiān)控,確保達標排放。加強煤質管控,強化散煤治理,城市建成區(qū)嚴禁銷售和使用劣質煤。深化“煙塵”治理。實施11臺388萬千瓦燃煤發(fā)電機組超低排放改造,加快全區(qū)鋼鐵、水泥、石化等重點行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵改造。繼續(xù)推進石化、煤化工行業(yè)揮發(fā)性有機污染物治理,完成全區(qū)所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。細化“揚塵”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采礦區(qū)揚塵污染,嚴格落實施工拆遷工地和道路揚塵管控措施,加強工業(yè)渣場揚塵監(jiān)管,強化渣土運輸車輛管理。實化“汽塵”治理。建成區(qū)市兩級機動車排放監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)國家、自治區(qū)、地級市三級聯(lián)網(wǎng)。加強高污染車輛管理,淘汰全部黃標車,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,確保機動車環(huán)保定期檢測率達到85%以上。加強油品質量監(jiān)督檢查,全面供應符合國ⅴ排放標準的車用汽、柴油,嚴查生產(chǎn)、銷售不符合國家標準車用燃油等違法行為。

二是突出抓好水環(huán)境質量提升。深入落實《自治區(qū)水污染防治工作方案》,制定年度工作計劃,全力以赴治差水保好水,確保黃河干支流、入黃排水溝、重點湖泊水質改善。加快污水處理廠建設與提標改造。完成12座縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,實現(xiàn)全區(qū)34座城鎮(zhèn)污水處理設施全部達到一級a排放標準,新建生活污水處理設施全部執(zhí)行一級a 排放標準。開工建設石嘴山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等9個工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施,全區(qū)32個工業(yè)園區(qū)全部完成污水處理設施建設,并達標排放。加強重點流域污染治理。實施渝河、茹河、清水河、葫蘆河等水污染生態(tài)綜合治理工程,推動石嘴山、固原市和自治區(qū)農(nóng)墾集團全面加強未達標水質綜合改善工程建設,力爭消除劣ⅴ類水體。加強重點入黃排水溝綜合整治。全面關閉取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口,推動有關市縣開工建設第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工濕地,進一步改善入黃排水溝水質。加強飲用水水源和地下水保護。開展地級城市集中式飲用水源地規(guī)范化建設,組織吳忠、中衛(wèi)等地開展備用水源或應急水源建設,依法清理水源保護區(qū)內違法建筑和排污口,搬遷或關閉保護區(qū)范圍內規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,確保飲用水安全。

三是突出抓好土壤和工業(yè)固廢污染防治。全面實施《自治區(qū)土壤污染防治工作實施方案》,立足預防,嚴控污染,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境安全。加強土壤污染源監(jiān)管。啟動土壤污染狀況詳查,公布全區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單,建立土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡,基本形成土壤環(huán)境質量監(jiān)測能力。加強危險廢物監(jiān)管。深化涉危企業(yè)規(guī)范化考核,嚴格危險廢物處置和利用環(huán)保準入,建立非法處置危險廢物企業(yè)黑名單管理制度,進一步提升危廢環(huán)境監(jiān)管水平。加強重金屬污染防控。落實國家重金屬行業(yè)準入標準,禁止建設產(chǎn)業(yè)政策明令限制、淘汰類及產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。督促涉重企業(yè)完善內部環(huán)保管理制度和在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用。

四是突出抓好環(huán)保法治建設。保護生態(tài)環(huán)境,解決環(huán)境問題必須樹立法治思維,著力營造依法保護環(huán)境的良好氛圍。要完善環(huán)境保護法規(guī)制度。加快推進《自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方立法,做好規(guī)范性文件的合法性審查,修訂或廢除不合時宜的規(guī)章制度,保證現(xiàn)有政策法規(guī)充分發(fā)揮效用,提高依法行政水平。要完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制。大力推進移動執(zhí)法等智能化監(jiān)管執(zhí)法,完善“雙隨機”工作制度,建立“權責清單”,推進污染源隨機抽查工作,對全區(qū)30%以上的地級市和5%以上的縣(市、區(qū))開展環(huán)境監(jiān)察稽查。制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作考評辦法,完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接。要深入開展環(huán)境保護大檢查。開展約談及掛牌督辦環(huán)境問題后督查,確保問題整改到位。加強涉氣涉水涉重金屬企業(yè)違規(guī)建設項目、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法檢查,強化銀川周邊、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、青銅峽新材料工業(yè)園區(qū)、自然保護區(qū)等重點領域執(zhí)法檢查力度,切實做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。認真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境整治,緊盯未完成整治的企業(yè)加快整治進度,扎實開展“回頭看”,進一步鞏固和擴大整治成果。要強化核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管。落實《放射源安全行動計劃》,嚴把輻射行政許可關,健全輻射事故應急體系,依法開展專項執(zhí)法檢查,加強核技術利用單位、電磁輻射設施(設備)使用單位的監(jiān)管。加強國控輻射監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實時監(jiān)控高風險移動放射源,推動放射性廢物庫安保升級改造,確保全區(qū)輻射環(huán)境安全可控。要強化環(huán)境風險防控。加強隱患排查,開展經(jīng)常性應急演練,切實做好環(huán)境風險防范和突發(fā)環(huán)境事件應急處置。加強全區(qū)“12369”舉報熱線運行管理,提升工作效率,及時解決群眾反映的環(huán)境問題。

五是突出抓好環(huán)評審批服務。進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務,嚴格環(huán)境準入,實施排污許可,推動全區(qū)經(jīng)濟科學發(fā)展。要加強規(guī)劃環(huán)評工作。強化規(guī)劃環(huán)評的約束作用,完善規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制,確保已經(jīng)建設的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達到100%。要扎實做好重大項目跟蹤服務。圍繞自治區(qū)重要規(guī)劃、重大項目、重點工程,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障,重點促進中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特鐵路客運專線、寧東神沙項目等自治區(qū)重大工程項目加快建設。要加快排污許可制實施步伐。加快環(huán)境管理銜接整合,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。20xx年6月30日前,完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,依法開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

六是突出抓好環(huán)保領域改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是轉變政府職能的重要舉措,要進一步推動環(huán)境保護領域改革,不斷為環(huán)保事業(yè)發(fā)展注入動力,增添活力。積極爭取中央財政專項資金、發(fā)改委專項建設基金,推動各地采取ppp模式建設環(huán)境基礎設施。推進寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金順利運行,深化銀政銀企合作,鼓勵環(huán)境污染第三方治理,探索開展排污權交易試點,撬動社會資本進入環(huán)保領域,推動重點領域污染治理。督促保險經(jīng)紀公司全面開展企業(yè)環(huán)境污染評估工作,簽訂保險協(xié)議,按期完成試點任務。認真落實政務公開相關要求,主動接受社會監(jiān)督,圍繞輿論普遍關注的熱點問題,積極做好正面引導、解疑釋惑,弘揚主旋律,傳播正能量,著力提高輿論引導能力和水平,積極推進公眾有序參與環(huán)境事務。

七是突出抓好環(huán)保基礎能力建設。做好基礎工作是推進環(huán)境保護的根本保障,必須緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓基礎保障,提升環(huán)境保護管理水平。切實提高環(huán)境監(jiān)測能力。加快構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,編制《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中長期發(fā)展規(guī)劃》,優(yōu)化完善全區(qū)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境監(jiān)測質量站點,推進環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實驗室標準化建設。扎實推進自然生態(tài)保護。出臺《全區(qū)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,制定《自治區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法》,扎實推進創(chuàng)建工作。組織開展國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價和考核工作,積極爭取國家中央轉移支付資金,不斷提升國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量。廣泛開展宣傳教育。充分發(fā)揮各種媒體的作用,努力搭建貼近群眾、貼近生活的環(huán)保宣教平臺,圍繞環(huán)境保護工作亮點特點,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動。著力提升信息化水平。全面實施智慧環(huán)保工程,完成環(huán)境信息化指揮監(jiān)管應用系統(tǒng)一期項目建設和二期方案申報工作,重點做好環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和綜合服務平臺建設。

八是突出抓好環(huán)保黨風廉政和政風行風建設。全區(qū)各級環(huán)保部門要把黨風廉政建設做為各項工作的重中之重,從嚴落實“兩個責任”,從實抓好干部職工教育管理,加強反腐倡廉建設,強化內部監(jiān)督管理制度建設,加強反腐倡廉和懲防體系建設,完善廉政風險防控機制,切實形成風清氣正、務實清廉的良好氛圍。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和為民務實的工作作風,把解決群眾關切的環(huán)境問題同抓好環(huán)保隊伍政風行風建設緊密結合起來,以良好作風保障環(huán)境保護各項工作順利開展。全力增強干部隊伍能力素質,加強思想理論武裝,強化政治定力和擔當精神,鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”教育成果,提升環(huán)保為民的水平。加強服務型機關黨組織建設,進一步增強服務意識,規(guī)范公務行為,減輕基層負擔,提升機關效能。

同志們,今年的環(huán)境保護工作任務重、標準高、要求嚴,我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,主動作為,真抓實干,統(tǒng)籌推進,形成合力,努力推動環(huán)保事業(yè)再上新臺階,為全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻!

新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表自治區(qū)環(huán)境保護廳衷心祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家幸福,新春愉快!

有關全區(qū)干部思想統(tǒng)一心得體會范本五

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結了20xx年環(huán)保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調三方面的意見。

一、正確把握形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感

當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間,環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一,環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設領域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態(tài)保護紅線,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環(huán)境保護,建設美麗中國,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進方向。今年3月5日,在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,推進生態(tài)保護與建設,并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護思路清晰,態(tài)度堅定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,郝遠副省長強調,全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進,引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。

目前,我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,我區(qū)環(huán)?;A設施建設相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,環(huán)境質量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構建設薄弱,環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長,但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來,區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,把環(huán)境保護作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設的根本任務,充分認識環(huán)保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環(huán)境的改善,促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。

二、突出工作重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作

一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,嚴把關口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務必要高度重視,主要領導要經(jīng)常過問,分管領導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓,及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。

二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質量。要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,依法堅決取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口,積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快我區(qū)第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,認真履職盡責,開展聯(lián)動執(zhí)法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護事關“三農(nóng)”工作大局,是社會主義新農(nóng)村建設的重點和難點。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時,將結合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設,加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎設施落后,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務重,區(qū)上已經(jīng)召開了相關工作會議,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農(nóng)項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)?;A條件,為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識,緊盯環(huán)境隱患,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設,及時排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫,落實責任主體,強化日常監(jiān)管,將環(huán)境風險降到最低程度,確保全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念,結合正在開展的群眾路線教育實踐活動,把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協(xié)調配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務。

一要加強組織領導,落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領導責任,強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調好全區(qū)環(huán)境保護工作,讓環(huán)保工作積極服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,服務民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。

二要強化企業(yè)主體責任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。

三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護能力建設。搞好環(huán)境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環(huán)?;A能力建設的投入,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設,提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要深化宣傳教育,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。

同志們,加強環(huán)境保護,建設美麗秦州,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為大力推進生態(tài)文明建設,建設幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。

謝謝大家!

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