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全縣教育匯報會的心得體會 全縣教育匯報會的心得體會范文(4篇)

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全縣教育匯報會的心得體會 全縣教育匯報會的心得體會范文(4篇)
2023-01-12 13:13:39    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

推薦全縣教育匯報會的心得體會一

今天我們召開全縣黨建工作會議, 主要任務是 認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神, 以改革創(chuàng)新的精神切實加強 組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部和村建工作。 剛才,基先書記、陳彬部長分別對20xx年工作作了總結,對20xx年工作作了部署,可以說目標明確、思路清晰、措施得力,我完全同 意,希望 同志們認真學習領會,切實抓好工作落實。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行了脫稿述職,講的都很好,展現(xiàn)出了較高的綜合素質,也說明大家在黨建方面做了大量工作,希望大家按照說的做,切實落到行動上。

過去的一年,我們做了大量的工作,開創(chuàng)了新局面。 組織工作打造了兩個品牌, 一是 “我和群眾交朋友”活動和“踏實工程”品牌;二是產業(yè)組織“雙聯(lián)雙引”黨建品牌。 宣傳工作 圍繞對外和對內兩個方面成績顯著。 對外宣傳成果豐碩,展示了靖安的形象,提升了靖安的名氣,其中中央四套《城市一對一》播出靖安專題節(jié)目;對內宣傳方面大力弘揚好人文化,首屆“十大踏實標兵”評選活動成功舉辦,反響強烈。 統(tǒng)戰(zhàn)工作 主動作為,在跑項爭資、協(xié)調關系等方面發(fā)揮了很好的作用。 老干部和村建工作 積極融入發(fā)展大局,為靖安的經濟社會發(fā)展增添了正能量。對過去一年來的工作,縣委是滿意的,群眾是認可的,借此機會,我謹代表縣委向辛勤工作在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部及村建工作崗位上的同志們表示衷心的感謝!

20xx年,是全面深化改革的起始之年, 從中央、省委和市委的要求看, 對做好新形勢下的黨務工作提出了新要求,對黨務部門提出了新任務。 從靖安的發(fā)展實際看, 當前我縣正處在高速發(fā)展、提升發(fā)展的關鍵時期,風光與風險同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,今年我們提出了融入“南昌大都市圈”、創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)、推進新一輪“1286”工程建設等目標任務。這些目標任務能否實現(xiàn),既需要全縣上下共同努力,也需要黨務部門主動作為、自我加壓,為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證、正確的輿論氛圍和廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。下面,我講四點意見:

一、 踐行宗旨、提升素質,組織工作要更加有力

組織工作在黨的建設中處于核心地位。組織部門要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機,著力加強領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設等工作, 主要是 “三個抓牢”:

(一) 抓牢群眾路線活動這一大事。 扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,是今年的一件大事。組織部門要切實履行職責,嚴格按照中央、省委和市委的有關要求,大力學習弘揚焦裕祿精神,堅持主題不變、鏡頭不換。一是要確保規(guī)定動作不折不扣、原汁原味;二是要扎扎實實開展好“三爭”活動 ,努力爭建政治紀律強、群眾觀念強、進取意識強、發(fā)展能力強、 務實精神強的“五強”班子 ;爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型的“五型”干部,不斷推進國家5a級景區(qū)創(chuàng)建,真正做到兩不誤、兩促進;三是要聚焦“四風”突出問題,著力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題,真正讓人民群眾感受到活動開展帶來的新變化。

(二) 抓牢干部選拔任用這一關鍵。 事業(yè)成敗,唯在用人,用人之要,重在導向。 首先要任人為賢。 毛主席說:“ 黨的干部標準應是 : 堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策 , 服從黨的紀律 , 密切聯(lián)系群眾 , 有獨立工作能力 , 積極肯干 , 不謀私利 , 全心全意為人民服務 ,這就是任人為賢的標準”。 政治路線確定以后,干部就是決定因素,因此有計劃培養(yǎng)大批新干部,就是我們的任務。 其次要愛護干部。 毛主 席還說:“必須要愛護干部,并歸納了五點愛護干部的辦法,一是 指導他們 , 讓他們放手工作,敢于負責; 二是 提高他們 , 給 他們 學習的機會,教育他們,使他們在理論上在工作能力上提高一步 ;三是 檢查他們的工作,幫助他們總結經驗,發(fā)揚成績,糾正錯誤 ;四是 對于犯錯誤的干部,一般地應采取說服的方法,幫助改正錯誤。只有對犯了嚴重錯誤而又不接受指導的人們,才應當采取斗爭的方法 ;五是 照顧他們的困難 , 干部有疾病、生活、家庭等困難,必須在可能 的 限度內用心 給予 照顧 ”, 這些就是愛護干部的方法。 再次要選拔出好干部。 堅持提出的“ 信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔 ”好干部標準。一是通過考察識別干部,除了常規(guī)考察外,還要注重干部平時的工作,不僅要看干部的一時一事,還要看干部全部的歷史和工作;二是賽場選馬選拔干部,把一些年輕干部、后備干部放在項目推進、招商引資的一線,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的前線,放在安全維穩(wěn)的火線識別選拔干部。

(三) 抓牢基層組織建設這一基礎。 基礎不牢,地動山搖。去年,我縣通過開展 “我和群眾交朋友”活動和作風建設“踏實工程” ,讓干部踏遍村組、踏進家門、踏入民心;通過“雙聯(lián)雙引”黨建服務,帶領群眾致富,取得了很好的效果。今年的黨建工作要做好以下幾點:一是要選好一批帶頭人。今年村“兩委”換屆,要把有威信,有辦法,能夠落實縣委、縣政府決策的好干部、好帶頭人選拔出來,打造更加堅強有力的基層戰(zhàn)斗堡壘;二是深化兩個品牌。 即 “我和群眾交朋友”、“踏實工程”品牌和產業(yè)組織“雙聯(lián)雙引”黨建品牌;三是打牢三個保障。即經費保障、陣地保障、作風保障;四是做好 四件事情。即開展好“三爭”活動;整頓后進黨組織;提升社區(qū)黨建水平;基層黨組織對困難群眾精準扶貧四件事情。

二、 強化引導、鼓勁造勢,宣傳工作要更加有方

思想是行動的先導,精神是前進的動力。宣傳部門要切實擔負起濃厚氛圍、鼓舞士氣、激發(fā)斗志的重要職責,打好主動仗、唱響主旋律、提升正能量,切實 把握“三個方向”:

(一) 注重輿論引導,凝聚發(fā)展力量。 宣傳工作是我們黨最大的政治優(yōu)勢,宣傳部門作為黨的喉舌,要強化輿論引導。一是要圍繞中 心,服務大局。圍繞創(chuàng)建國家5a級景區(qū)這個中心,宣傳靖安的生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢,宣傳靖安的主要工作,這就是我們以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶等主要工作。二是要堅持正面宣傳,傳播更多正能量。對那些亂扔、亂放等不良行為,要及時曝光,以此來改進和推動工作。三是宣傳形式要豐富多樣。要利用好網絡、電視、廣播等平臺,創(chuàng)新方式讓宣傳工作更加有效。

(二) 挖掘文化資源,繁榮文化產業(yè)。 靖安 文化底蘊深厚,文化資源豐富,我們有 東周古墓、寶峰禪寺等文化古跡,還有明代尚書李叔正、青天況鐘等歷史文化名人,有厚重的歷史文化作為積淀,靖安發(fā)展文化產業(yè)大有可為。當前, 不僅要加大力度宣傳禪宗文化、詩詞文化、古文化等文化品牌,還要打好繁榮文化產業(yè)的主動仗。一是要與項目結合,加快推進樹化玉文化產業(yè)園、武俠世界文化產業(yè)園、教育園區(qū)二期、華東交大實訓基地等文化教育項目建設。二是貼近群眾,服務群眾,多出反映群眾生產生活的文藝作品。

(三) 打造靖安品牌,提升社會文明。 文明素質重在實踐,貴在養(yǎng)成。要抓好城鄉(xiāng)文明素質提升工程,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚好人文化, 進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力 推動全社會形成崇善向上的強大力量。 對內要挖掘、提煉“靖安精神”,提升靖安人的“精、氣、神”,提升靖安人的歸屬感,讓大家都以靖安人為榮。對外要提高靖安知名度和美譽度,提升靖安的軟實力和競爭力。

三、凝心聚力、共謀發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作要更加有為

統(tǒng)一戰(zhàn)線 具有團結聯(lián)合的思想主題、和衷共濟的價值取向、政通人和的目標追求,是促進和諧、維護穩(wěn)定的重要途徑,要 著力做好“三個方面”:

(一) 服務發(fā)展。 全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮“人才庫”的作用,緊緊圍繞項目建設、民生問題、維護穩(wěn)定等重大課題,多調研,多出成果,為靖安發(fā)展多獻務實之策;要充分發(fā)揮“助推器”的作用,加快霽峰塔的恢復重建,進一步展現(xiàn)我縣厚重的歷史文化;要充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用,著力為企業(yè)解決資金、用工等方面的實際困難,鼓勵引導企業(yè)自主創(chuàng)新、做大做強。

(二) 凝聚人心。 統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署,不斷拓寬黨外人士參政議政渠道,為黨外人士開展活動提供必要支持,把社會各階層的智慧集中到推動靖安發(fā)展上來。對于在靖安創(chuàng)業(yè)的非公經濟人士,要主動幫助解決實際困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。

(三) 促進和諧。 要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士 在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾等工作, 多做穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的好事、實事, 大力營造良好的社會環(huán)境,促進社會各界和諧相處、共謀發(fā)展, 最大限度凝聚靖安發(fā)展合力。

四、服務大局、主動作為,老干部、村建工作要更加有心

老干部是靖安經濟發(fā)展有功之臣和寶貴財富, 也是我們工作中的良師益友,他們政治堅定、經驗豐富,雖然人已離崗,但心不離黨,始終關心、關注著靖安的各項事業(yè)。目前,還有很多老同志在為我們的事業(yè)發(fā)揮余熱,關工委、老年體協(xié)、老科協(xié)等工作都有聲有色,可以說,老干部過去、現(xiàn)在和將來都是加快靖安發(fā)展的一支重要力量。我們要高度關心和重視老同志,認真傾聽他們的意見建議,不折不扣地落實好老干部的生活待遇、活動場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要把老干部工作擺上重要位置, 多為老同志做好事、辦實事,進一步落實好、維護好老干部的切身利益,讓老干部的作用得到充分發(fā)揮。

村建工作要緊密圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,找準定位、主動作為,在農村基層組織建設、新農村建設、農宿文化創(chuàng)建等工作中發(fā)揮積極作用。要著力加強大學生村官建設,嚴格日常管理,強化教育培訓, 讓大學生村官留得住、干得好、有前途。

同志們,同心同德謀發(fā)展,攜手奮進譜新篇。新的形勢、新的任務,為我們的黨務工作提出了新的更高的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加務實的作風,頑強拼搏,開拓進取,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為靖安綠色崛起跨越發(fā)展貢獻新的更大力量!

推薦全縣教育匯報會的心得體會二

同志們:

剛剛召開的縣委十三屆十二次會議,對今年全縣工作的指導思想、目標和重點進行了全面部署。剛才,成書記就做好今年的經濟工作講了十分重要的意見,希望大家認真學習領會,堅決抓好落實。下面,圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會精神,我就20xx年經濟工作情況和20xx年經濟工作安排,講三個方面的問題。

一、肯定成績,把握形勢,堅定發(fā)展信心

剛剛過去的一年,面對復雜多變的宏觀形勢和持續(xù)加大的經濟下行壓力,面對經濟社會發(fā)展新常態(tài),全縣上下堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神,全面落實中央、省市各項重大決策部署,牢牢把握主題主線,堅持改革創(chuàng)新,扎實推動工作落實,實現(xiàn)了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實力不斷增強。預計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值240億元,增長10%;受宏觀經濟形勢和煤炭價格下滑等因素影響,完成公共財政預算收入19億元,下降9.36個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20550元和10370元,均增長10%。新落地億元以上項目20個,其中5億元以上項目8個,10億元以上項目5個。完成規(guī)模以上固定資產投資88億元,增長16%。萬福礦井、繽紛五洲等11個項目列入省市重點。同時,大力開展低效閑置土地清理,盤活挖潛各類土地1852畝,土地節(jié)約集約利用水平進一步提高,并榮獲“山東省國土資源節(jié)約集約模范縣”稱號。

二是結構調整逐步優(yōu)化。預計三次產業(yè)比調整為11.7:55.4:32.9,第三產業(yè)比重提高1.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達到了257家,預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入505億元,增長13%。主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)發(fā)展到143家,新增22家。新增市級以上高新技術企業(yè)7家、省級工程技術研究中心3家、省級企業(yè)技術中心1家。預計服務業(yè)實現(xiàn)增加值79億元,增長12%;社會消費品零售總額115億元,增長13%。糧食總產63.8萬噸,實現(xiàn)“十一連增”,并榮獲“全國糧食生產先進單位”稱號;新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家,新建農業(yè)標準化基地3萬畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元,新修、改造城市道路11條、36公里,完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬平方米,國家級園林縣城創(chuàng)建工作通過省住建廳預評估。佳和廣場、東方新天地、繽紛五洲等42個綜合開發(fā)項目穩(wěn)步推進;新開工綜合開發(fā)面積120萬平方米、新竣工90萬平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開始運行,社區(qū)建設與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設步伐加快,完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國重點鎮(zhèn)。新增農村垃圾中轉站10座、轉運車89輛,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達到80%,農村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項改革扎實推進。啟動新一輪政府機構改革,對全縣590個事業(yè)單位進行了分類,并編制完成了行政權力項目目錄和運行流程圖,權責歸屬更加清晰,權力運行更加陽光。進一步清理壓縮行政審批事項,編制完成了《巨野縣縣級行政審批項目目錄》,行政審批事項減少9項,行政審批申請材料精簡58項,精簡率22%,部門承諾審批時限比法定時限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進,全縣新增各類市場主體8355戶,增長56.1%。全面啟動了第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,實現(xiàn)了藥品零差率銷售?;就瓿赊r村土地確權頒證工作,新增土地流轉7.5萬畝?!洱埞替?zhèn)行政管理體制改革試點方案》已經省編辦批復實施,縣供銷社綜合改革被列為全省18個縣級改革試點之一。

五是民生保障不斷加強。集中財力辦好各項民生實事,全年完成民生事業(yè)投資24.36億元,占整個財政支出的74.97%。十個方面的民生實事得到有效落實。安全飲水工程扎實推進,寶源湖水庫、麟城水廠建成運行,春節(jié)前可解決42萬農村居民飲水安全問題。就業(yè)水平進一步提升,全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人、農村勞動力轉移就業(yè)2.2萬人。社會保障能力進一步加強,城市低保月標準、農村低保年標準分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院,另有2所敬老院完成主體建設。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大,全年實施中小學校舍標準化建設項目123個,竣工啟用城區(qū)學校4所,新增教學班156個;公開招錄各類教師383名,教育教學水平得到提升。醫(yī)療保障能力進一步提高,基本藥物制度健康運行,新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設計全面啟動,中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工,保健院門診樓主體竣工。鋪設供熱管網41公里,新增供熱面積60萬平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里,新增lng公交車16輛,群眾出行更加便利。高標準完成了農村扶貧開發(fā)精準識別和建檔立卡工作,4.8萬人實現(xiàn)脫貧,超額完成了任務。全年送戲下鄉(xiāng)300余場,送電影下鄉(xiāng)7480場。進一步加強環(huán)境保護工作,環(huán)境質量逐步改善,城區(qū)空氣質量綜合排名保持全市前列。安全生產形勢保持總體穩(wěn)定,社會治理創(chuàng)新工作深入推進。

在充分肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。從具體經濟工作看,當前有幾個問題需要引起高度重視:保持經濟持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不牢固,實體經濟投資規(guī)模小,新開工項目產能釋放不足,新的消費增長點不多。招商引資力度不夠,項目謀劃、爭取、儲備總量不足,支撐20xx年乃至以后投資增長的潛力不大、后勁不足。財政增收渠道窄,可支配的財力不足,政府性債務規(guī)模較大,財政收支矛盾較為突出,對經濟社會發(fā)展的支撐力不強,保民生、保運轉、保建設的任務仍然很艱巨。民營企業(yè)總量不大、實力不強,部分企業(yè)生產經營困難,在原料供應、融資貸款方面還存在體制障礙。轉型升級壓力大,工業(yè)經濟規(guī)模小、結構不優(yōu),產業(yè)鏈條短,工業(yè)企業(yè)對市場和資源的依賴性大,抵御風險的能力弱。服務業(yè)種類少、檔次低。農業(yè)產業(yè)化程度不高。特色農業(yè)深度開發(fā)不夠,特色資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮最大效益,帶動農民增收的龍頭企業(yè)少,農民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設相對滯后。城鎮(zhèn)化水平不高,城鎮(zhèn)功能不完善,對周邊農村的輻射帶動能力弱,老城改造、新區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設的任務還很艱巨。社會事業(yè)發(fā)展水平還不高,民生總體保障水平低,與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設等各方面的需求還不相適應。對于這些困難和問題,我們要客觀冷靜地分析和對待,堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的經濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,統(tǒng)一思想,搶抓發(fā)展機遇,實現(xiàn)科學趕超。今后一個時期,中央和省對菏澤支持力度將進一步加大,中原經濟區(qū)規(guī)劃深入實施,“山東西部經濟隆起帶”建設加快推進,以及支持菏澤打造“科學發(fā)展和鄰邊經濟高地”的配套政策相繼落實,多重機遇的疊加效應已初步顯現(xiàn)??梢哉f,我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎和機遇。同時,我們建立了一整套符合實際的工作推進機制,全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強,熱情空前高漲,作風進一步轉變,將有力推動我縣經濟社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅信,在縣委的堅強領導下,只要全縣廣大干部群眾團結一心,搶抓機遇,真抓實干,我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學謀劃,突出重點,推動經濟社會加快發(fā)展

根據(jù)縣委十三屆十二次全會的總體要求,20xx年經濟社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長9.5%左右,公共財政預算收入增長7%左右;規(guī)模以上固定資產投資增長16%;社會消費品零售總額增長13%;進出口總額和利用外資增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內;人口出生率控制在9.2‰以內;節(jié)能減排完成省市下達的任務。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重,我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要科學把握、抓住重點。圍繞全年經濟工作的總體要求和工作目標,我們要全力抓好“八個提升,八個突破”。

(一)提升項目建設,推進投資帶動實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動經濟社會發(fā)展的關鍵措施,緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。

一要高點定位謀劃項目。及時掌握國家和省政策導向、投資投向,依托我縣資源稟賦和產業(yè)基礎,圍繞拉長產業(yè)鏈條,搞好項目的策劃論證,健全完善項目儲備庫,力爭今年策劃、儲備投資過10億元項目5個以上。對干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動化設備生產等項目,要加快做好各項前期工作。同時,要抓住國家、省“十三五”項目庫編制和申報機遇,積極爭取更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項目。當前和今后一個時期,招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手,必須持之以恒,常抓不懈。要適應經濟發(fā)展新常態(tài)的要求,著力提高招商質量。對那些高耗能、高污染、低效益的項目要嚴格卡死、堅決不上,這一塊縣落地辦要嚴格把關,落實好項目審批聯(lián)席會議審查制度,確保落地項目質量。在招商引資過程中,我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式,積極搭建平臺、優(yōu)化服務、營造環(huán)境,實現(xiàn)由普惠招商向精準招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢招商的轉變。圍繞主導產業(yè)和新興產業(yè),緊緊盯住國內外有影響、有實力的大企業(yè)、大集團,通過資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式,全力引進產業(yè)配套能力強、科技含量高、財政貢獻大的項目,力爭年內簽約過億元項目20個以上,其中過10億元項目5個以上;新開工過億元項目10個以上。

三要強化保障推進項目。要進一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展方向和功能定位,將其打造成專精尖產業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺。同時要加快推進園區(qū)基礎設施、生活服務設施特別是重點企業(yè)雙電源、雙回路建設,盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平,努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項目建設協(xié)調、督辦、服務機制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項目建設的難題,為項目建設保駕護航。要繼續(xù)推行縣級領導分包服務大項目制度,實行重大項目和重點工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機制。對萬福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點項目,要全力搞好服務,加快建設,力爭年內新竣工過億元項目10個以上。乙二醇、興澤化工、大安電動車等項目要力爭進入省市重點盤子。要進一步強化銀政、銀企合作,切實解決項目建設資金難題,年內組織銀企對接活動不少于4次,新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸,繼續(xù)下大力推進低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作,力爭置換用地指標800畝以上、盤活存量土地1000畝以上,確保大項目用地需求。

(二)提升產業(yè)發(fā)展,推進轉型升級實現(xiàn)新突破。當前,我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問題,也存在產業(yè)結構不優(yōu)的問題。在加快發(fā)展的同時,必須把提高質量和效益擺在中心位置,把產業(yè)結構調整作為主攻方向,努力實現(xiàn)轉型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產業(yè)結構。我縣能源化工、玻璃建材、農副產品加工等產業(yè)多是傳統(tǒng)產業(yè),新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重較小。各產業(yè)發(fā)展領導小組要精心研究,完善發(fā)展規(guī)劃,加大工作指導和推進力度,在發(fā)展精深加工、拉長產業(yè)鏈條上狠下功夫,推動主導產業(yè)向具有產業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸,使主導產業(yè)成為轉型升級的突破口。要實施好重點產業(yè)培育工程,能源化工產業(yè)要推動關聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟,全力引進高精尖項目,增創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展新優(yōu)勢;玻璃科技產業(yè)要加快推動集群化發(fā)展,逐步實現(xiàn)技術、資金、品牌、市場的高效配置;要引導扶持農副產品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產業(yè),積極采用先進技術、裝備和工藝,加速優(yōu)化升級,促進全縣各主導產業(yè)高端、高質、高效發(fā)展。

二要做大做強骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經濟快速發(fā)展的希望和支撐,是一個地方經濟實力的標志。在全市納稅100強企業(yè)中,我縣共有8家。對這8家企業(yè),各相關單位要落實好全市促進百強企業(yè)發(fā)展的意見,研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施,推動強強聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作,促其快速成長壯大。同時,還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,篩選50家膨脹潛力大的企業(yè),在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度,助推企業(yè)膨脹升級。經濟主管部門要精心組織工業(yè)運行,真正摸清企業(yè)運行當中存在的困難和問題,搞好綜合協(xié)調,積極幫助企業(yè)搞好內部管理、解決經營難題。力爭全年主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達到570億元以上;納稅過5000萬元的企業(yè)達到4家以上、過1000萬元的企業(yè)10家以上、過100萬元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進裝備制造等新興產業(yè),推動產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。要大力發(fā)展新興產業(yè),著力培植晨農天然產物、百維藥業(yè)等重點企業(yè),加快推進英電光伏太陽能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產業(yè)項目,促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提升研發(fā)能力。年內新培育省級以上高新技術企業(yè)2家、省級企業(yè)技術中心2家,新建省級以上研發(fā)機構4家,開發(fā)新技術、新產品25項,爭取省級以上科技項目10個,引進高層次人才70人,組織100名企業(yè)家外出培訓,為經濟發(fā)展提供技術、人才保障。

四要促進服務業(yè)提質增量。堅持把發(fā)展服務業(yè)作為轉方式、調結構的戰(zhàn)略舉措,加快服務業(yè)提檔升級,力爭20xx年縣城列入省重點服務業(yè)城區(qū),實現(xiàn)服務業(yè)增加值91億元,增長12%。要加快推進蘇南國際商貿城、大元商貿城、麗天商都等專業(yè)市場的建設和招商工作,引導傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型升級,推進商貿業(yè)向高端化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。加快推進港口物流園區(qū)建設,重點培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流,促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè),積極推進書畫產業(yè)和電子商務融合發(fā)展,培植壯大農民繪畫培訓基地、農村書畫專業(yè)合作社,提升書畫產業(yè)發(fā)展質量和檔次,確保書畫產業(yè)產值達到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點項目建設,著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險業(yè),著力引進知名銀行、保險公司更多分支機構,力爭年內新增民間資本管理公司2家,濟寧銀行年底前具備營業(yè)條件。

(三)提升配套功能,推進新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是擴大內需的最大潛力。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,完善配套功能,增強承載能力,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面提升城鎮(zhèn)化建設水平,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點以上。

一要抓好中心城區(qū)建設。堅持“城市讓人民生活更美好”的理念,進一步完善城市功能,提高城市品位。要強化規(guī)劃引領,編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項規(guī)劃,抓好北部新區(qū)、城西商貿區(qū)等重點區(qū)域控規(guī)實施,完成地下管線普查及信息化建設工程。要進一步完善配套基礎設施,積極推進城市路網提升,新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國道城東至嘉祥段中修罩面工程。對麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進行渠化改造,提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎設施建設,配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施。對今年的基礎設施工程,城建部門要搞好投資測算,結合財政部門,編制好工程計劃,按照量力而行的原則,穩(wěn)步進行推進。要切實提高城市綜合開發(fā)水平,穩(wěn)步推進新城建設和舊城改造,對佳和廣場、東方新天地、凱旋新城等在建項目,要精心搞好協(xié)調服務,確保項目順利建設。對星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國際等片區(qū)的征收補償工作,各個指揮部要加大力度,加快推進,爭取盡快啟動建設。城開辦、國土等部門要制定好今年的房地產開發(fā)用地供應計劃,科學掌控供地結構、時序和節(jié)奏,提高經營城市水平,增加政府收益。

二要提升精細化管理水平。加強數(shù)字化城管應用,推進二級平臺建設,逐步構建大城管格局,提升城市精細化管理水平。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治,依法打擊占道經營、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理,今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹造林的有利時機,切實做好大街小巷、街道兩側的新植、補植、增綠和管護工作,確保完成國家級園林縣城創(chuàng)建。要切實抓好社區(qū)建設試點工作,積極探索符合我縣實際的社區(qū)建設體系。以小區(qū)物業(yè)公司評星定級為契機,加強物業(yè)公司管理,規(guī)范服務行為,提高服務質量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃編制,并依法加強規(guī)劃管理,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎設施建設,著力增強產業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務功能,努力夯實本地城鎮(zhèn)化基礎。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設機遇,積極發(fā)展特色產業(yè),發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟,實現(xiàn)率先發(fā)展,率先突破。要進一步加大工作力度,提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設水平,今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個社區(qū)污水處理設施建設。在鞏固既有成果基礎上,進一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理的運轉模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,切實改善農村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)新突破。要堅持農業(yè)基礎地位不動搖,著力調整優(yōu)化產業(yè)結構,構建新型經營服務體系,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

一要調整優(yōu)化農業(yè)結構。在確保糧食穩(wěn)產增產的基礎上,根據(jù)市場需求,合理推進農業(yè)結構調整,拓展農業(yè)增效增收空間,不斷完善省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目建設。要按照“招引新建一批,改造鞏固一批,創(chuàng)造培育一批”的思路,加快農副產品加工基地建設,形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的市場化格局。財政、經信、農業(yè)等部門要研究制定扶持政策,扶植龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭新增市級以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上,新建農業(yè)標準化生產基地3萬畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場41個。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產業(yè)村的發(fā)展實踐證明:以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎,實施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,整村整鎮(zhèn)推進優(yōu)勢產業(yè)開發(fā),是促進農業(yè)優(yōu)化升級、帶動農民增收致富的有效途徑。近年來,每個鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個相對具備“一村一品”的專業(yè)村,但規(guī)模小、帶動能力弱的現(xiàn)狀還沒有改變。在下步工作中,要抓緊完善 “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵引導各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢,本著“宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則,不斷做大做強糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產等優(yōu)勢產業(yè),努力形成鎮(zhèn)有支柱產業(yè)、村有主導產品、戶有增收項目的產業(yè)發(fā)展格局,不斷夯實農民增收致富的基礎。今年每個鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個以上。要加快推動土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)集中,促進 “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?;洜I。大力推進扶貧開發(fā),在做好建檔立卡工作的基礎上,積極爭取專項扶貧資金和項目,確保5萬農村貧困人口脫貧致富。

三要強化農業(yè)基礎設施建設。深入開展農田水利基本建設會戰(zhàn),加快小農水重點縣項目和水利工程建設,不斷提升防汛抗旱減災能力。優(yōu)化農機裝備結構,大力推動機械化作業(yè),確保農業(yè)機械化率達到86%。要加大新品種、新技術的引進、實驗、示范和推廣,科技對農業(yè)貢獻率達到60%以上。要加快糧食高產創(chuàng)建示范方建設,今年我們計劃整合涉農資金6424萬元,積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產創(chuàng)建平臺,切實促進農業(yè)增效、農民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平,推進民營經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。民營經濟是富民經濟、強縣經濟,更是活力經濟、希望經濟。實踐證明,哪個地方民營經濟活躍、發(fā)達,哪個地方的經濟也就活躍、發(fā)達。去年,省市已召開專題會議對民營經濟進行安排部署,并分別出臺了加快民營經濟發(fā)展的意見。我們一定要把發(fā)展民營經濟擺在富民強縣的重要戰(zhàn)略位置,毫不動搖地支持民營經濟加快發(fā)展,迅速掀起新一輪民營經濟發(fā)展熱潮。

一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真落實省市縣關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見,按照“非禁即入”、“非禁即準”原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除各種壁壘,促進民營經濟加快發(fā)展。要大力引導村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農民本土創(chuàng)業(yè),鼓勵返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、轉業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè),吸引在外能人來巨創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領示范作用,力爭年內新增民營經濟市場主體4000家,到20xx年底達到5萬家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”,就沒有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長起來的。我縣的佳農果蔬原本也是一個名不見經傳的小企業(yè),現(xiàn)在已成長為全市100強企業(yè)。各有關部門要切實增強大局意識、全局觀念,對小微企業(yè)高看一眼、厚愛一層、多幫一把,多做“雪中送炭”的好事,不做 “釜底抽薪”的傻事,推動小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹立長遠目光,進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度,多為企業(yè)著想,多提供優(yōu)質高效服務。同時,要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、資質內建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè),促進企業(yè)微升小、小升中、中升大,著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群,力爭年內新增各類企業(yè)500家以上,規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府已研究出臺了加快民營經濟發(fā)展的意見,從工商注冊、財政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關部門要全面落實好省、市、縣推進民營經濟發(fā)展的政策措施,研究制定促進全民創(chuàng)業(yè)的實施辦法,降低創(chuàng)業(yè)門檻,營造寬松環(huán)境。要加快建立投資項目庫、勞動力資源信息庫等公共服務項目,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、信息服務、技術指導和金融支持,提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道,大力推進企業(yè)上市工作,力爭聚祥機械、晨農天然產物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內在新三板成功上市??h委、縣政府已研究確定將市場主體培育納入綜合考核,作為衡量經濟實績的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實加大力度,確保民營經濟實現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力,推進財政增收實現(xiàn)新突破。要加強財政收入、預算、支出管理,確保收入任務完成和收支平衡,切實提高財政資金的使用效益,最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強對財稅改革政策的研究。財稅等部門要研究營改增范圍擴大對相關產業(yè)發(fā)展的影響,充分發(fā)揮營改增對地方經濟發(fā)展的促進作用。更多地關注地方稅種、稅收以及分成比例的變化,著力培育形成地方主體稅種,彌補營改增后取消營業(yè)稅對地方財政的影響。各部門都要加強對實現(xiàn)地方財政收入來源渠道的分析,努力筑牢稅基。同時,要認真研究政策,積極向上級爭取專項資金,最大限度地拓寬財源。

二要健全稅收征管機制。要完善部門及納稅人信息,建立涉稅管理平臺,提高稅源監(jiān)控水平,強化稅收征管的公開性、公平性。堅持依法治稅、以率計征,突出抓好主體稅種征管,進一步提高稅收、主體稅種“兩個占比”,提升財政收入質量。加快清理空殼企業(yè),嚴格禁止虛收空轉。按照省政府、省財政廳關于清理優(yōu)惠政策的意見,逐步清理糾正低價出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財政補貼、財政獎勵等財稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質量檢查,進一步提高征管質量。

三要優(yōu)化財政支出結構。今年財政工作要以保工資、保民生、保運轉為總基調,嚴格預算編制和預算執(zhí)行,切實做到支出必有預算,無預算不支出;同時,從嚴控制會議、接待、慶典等一般性支出;加強對“三公”經費監(jiān)管,20xx年全縣“三公”經費支出要壓縮20%,為重點項目和民生支出騰出財力空間。要全面推行公務卡結算、國庫集中支付制度,規(guī)范財政性收支,促進日常支付更加合法、透明。要積極爭取省里的支持,探索設立各類政府引導基金,進一步拓寬實體經濟融資渠道。

(七)提升群眾福祉,推進民生改善實現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的,也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的動力。在加快發(fā)展的同時,要大力發(fā)展社會事業(yè),積極興辦民生實事,著力解決好群眾最關心的熱點難點問題。

一要加強社會保障體系建設。按照“社會政策要托底”的要求,努力擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋范圍,不斷提高統(tǒng)籌層次和社會保障水平。要實施更加積極的就業(yè)政策,重點抓好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè),全年新增農村勞動力轉移就業(yè)2.5萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人。要認真落實社會保障標準增長機制,進一步提高農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標準和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用,同時開工建設麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院,巨野縣社會養(yǎng)老服務中心力爭完成一期工程建設。要切實做好住房保障工作,今年要建成經濟適用住房200套,新建公共租賃住房60套,完成棚戶區(qū)改造1600套,進一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),扎實推進農村薄弱學校建設,促進教育均衡發(fā)展,今年要完成改造項目65個、面積8.4萬平方米;要進一步優(yōu)化教育布局,開工建設南觀楊小學和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學校,加快南關小學等城區(qū)學校的升級改造。加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),全面完成第二批公立醫(yī)院試點改革任務,健全縣鎮(zhèn)村三級公共衛(wèi)生管理體系,增強重大疾病防控能力。年內完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設,中醫(yī)院新址力爭投入使用。堅持計劃生育基本國策不動搖,扎實開展專項治理活動,遏制性別比失調,努力提高出生人口素質。進一步健全公共文化服務體系,建設百個文化小廣場、組建百支廣場舞隊、提升百村文化大院、建設百家農家書屋、為百村配備健身器材,年內送戲下鄉(xiāng)300場以上、送電影下鄉(xiāng)7300場以上,最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實加快安全飲水工程建設進度,早日解決全縣百萬人民安全用水問題,爭創(chuàng)全國平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時,加快實施農村道路、窄危橋、供電項目建設,切實改善人民群眾生產生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會治理。要進一步健全完善暢通有序的訴求表達和權益保障機制,堅持領導干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度,抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調處工作,切實解決群眾合理訴求和切身利益問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強社會治安綜合治理,切實增強群眾的安全感。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格落實安全生產責任制,強化安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生。健全應急救援機制,強化食品藥品監(jiān)管,嚴打制售假冒偽劣商品行為,切實保障人民群眾生命健康和財產安全。

四要加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長效機制,重點抓好巨潤建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級改造和老洙水河董官屯濕地建設等治污工程建設,強化日常監(jiān)管和違法排污查處,確保大氣和水環(huán)境質量持續(xù)改善。大力推進植樹造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設,林木覆蓋率提高1.2個百分點。進一步加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,為全縣人民打造一個生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新,推進各項改革實現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動力。要認真落實中央和省市部署,扎實推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革,進一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權力運行。全面理順新一輪政府機構改革運行體系,積極推進政府職能轉變。大力推行行政權力清單制度,爭取3月底前公布行政權力清單和運行流程,6月底前全部納入行政權力“一庫四平臺”管理,把該放的權力堅決放開、放到位,該管的事情堅決管住、管好,使行政權力運行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點領域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革,鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔保機構,規(guī)范民間資本市場,促其健康成長、規(guī)范發(fā)展。加快推進農村信用社改革,力爭年底前達到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進龍固省級經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革,年內基本完成承擔行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進農村綜合改革,在做好農村土地承包經營權確權登記頒證的基礎上,積極推進農村土地承包經營權流轉,年內土地流轉面積力爭突破12萬畝;深入推進縣供銷社綜合改革試點,力爭新增農民專業(yè)合作社120個,完成土地大田托管15萬畝,綜合為農服務中心達到4處,不斷提升供銷社服務“三農”平臺作用。

三要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要進一步深化行政審批制度改革,加快推進網上辦理和審批提速,切實提高行政效能。要全面落實行政執(zhí)法責任制和問責制,大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為,切實轉變工作作風。要進一步加大建設領域突出問題的整治力度,嚴格規(guī)范涉企收費和檢查執(zhí)法行為,依法嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為,營造良好的施工環(huán)境。

三、改進作風,真抓實干,確保目標任務圓滿完成

今年的經濟工作任務繁重,全縣上下要集中全部精力,努力克服困難,切實轉變作風,狠抓工作落實,確保今年各項工作目標任務全面完成。

一要堅持依法行政。社會主義市場經濟本質上是法治經濟,必須堅持法治思維、增強法治理念,依法依規(guī)做好服務經濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,更新觀念、轉變方式、創(chuàng)新方法,加快法治巨野建設,切實以法治眼光審視發(fā)展問題,以法治思維謀劃發(fā)展思路,以法治手段破解發(fā)展難題。各級領導干部要帶頭學法、守法、用法、護法。堅持科學民主決策,完善決策制度和決策程序,確保作出的決策合法合規(guī)、科學正確、符合民意,切實把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道,切實提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進工作作風。轉作風重在抓落實。指出,“如果不沉下心來抓落實,再好的藍圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔當。對重大事項、重點工作、重要環(huán)節(jié),各位分管領導和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負責同志要率先垂范,以身作則,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,敢于管理,敢于較真,敢于大刀闊斧開展工作。要深入基層。拿出更多時間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”,掌握實情、解決問題、推動工作。要細化責任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔的任務,制定具體落實方案,把每一項政策具體化,每一項工作項目化,每一項責任明細化,將全年任務分解到人,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任,一級抓一級,層層抓落實。

三要深化督促檢查。各級各部門對各自的工作要盯住目標、盯住細節(jié)抓落實,盯住責任、盯住關鍵抓督查,確保各項工作有部署、有檢查、有結果。兩辦督查室和考核辦要強化監(jiān)督考核,對重點工作、重點項目建設,繼續(xù)實行專項督查、跟蹤問效,確??h委、縣政府的各項決策部署落到實處、見到實效。

四要堅持廉潔從政。要認真貫徹中央和省市關于反腐倡廉的總體部署,全面落實黨風廉政建設責任制。各級領導干部要帶頭摒棄“四風”,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和廉潔從政準則,做到警鐘長鳴,令行禁止。要強化民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督,加大對公共資金、國有資產、國有資源等腐敗易發(fā)領域和關鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴格執(zhí)行預算管理,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費,樹立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們,新的形勢、新的任務,對我們提出了更高的要求,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的激情,更加振奮的精神,更加務實的作風,同心同德,凝心聚力,真抓實干,為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻!

推薦全縣教育匯報會的心得體會三

按照縣紀委統(tǒng)一安排,今天我們在這里召開以案促改廉政警示教育會議,對***堅持標本兼治推進以案促改工作進行安排部署。剛才,***等幾位同志作了表態(tài)發(fā)言,總體感覺談的很深刻、很誠懇,達到了預期目的。下面,就做好這項工作,我講幾點意見:

堅持標本兼治、推進以案促改工作是一項重要的政治任務,是根治腐敗的創(chuàng)新性舉措,也是解決問題的有力抓手。我們務必要深化認識,提升站位,扛起責任,勇于擔當。

(一)堅持標本兼治、推進以案促改,是必須完成的政治任務。標本兼治是管黨治黨的一貫要求。習近平總書記在中央紀委七次全會上強調,要堅持標本兼治,以新的認識指導新的實踐,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。為深入學習貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治、不斷以治標促進治本的重要戰(zhàn)略思想,省紀委召開了全省堅持標本兼治、推進以案促改工作電視電話會議,就有關工作進行安排部署。省、市、縣紀委對這項工作高度重視,并將其作為預防腐敗方面的一項重要政治任務來抓??梢哉f,以案促改是政治任務,必須不折不扣嚴格落實,我們要從講政治的高度,把這項工作放到重要的位置來抓,扎實開展以案促改工作。

(二)堅持標本兼治、推進以案促改,是根治腐敗的創(chuàng)新舉措。從黨的十八大以來全縣反腐倡廉的工作實踐來看,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,特別是一些領域和部門出現(xiàn)了領導干部“前腐后繼”的現(xiàn)象,帶壞了社會風氣,破壞了政治生態(tài);與此同時,相關單位和部門仍然存在重事后懲處、輕事前預防,重查處、輕警示,重集中整治、輕長效機制,重治標、輕治本的問題,如何根治腐敗成為黨風廉政建設工作的一項緊迫任務擺在我們面前。正如省紀委書記***同志強調的那樣:在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,成功查辦一起案件,就好比打贏一場戰(zhàn)役,但我們不僅要能打勝仗,更要善于“打掃戰(zhàn)場”,搞好“戰(zhàn)后重建”。以案促改就是著眼于懲防并舉,力求根治腐敗的一項創(chuàng)新舉措。我們要充分發(fā)揮以案促改的治本作用,圍繞本系統(tǒng)(本領域)發(fā)生的違紀違法案件,通過深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準和堵塞制度漏洞,建立長效機制,真正使標本兼治落到實處、見到實效。

(三)堅持標本兼治、推進以案促改,是解決問題的有力抓手。這次以案促改典型案例涉及到的這名同志,他走到今天這一步,值得同志們認真反思、反省、總結。有了問題不可怕,關鍵是要能正視問題,堅持問題導向,切實解決問題。希望***扎實推進以案促改工作,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,從而筑牢拒腐防變的思想防線;通過深挖問題根源,有針對性地建章立制,堵塞漏洞,防止權力濫用,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率,從而達到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,最大限度教育保護挽救干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

堅持標本兼治、推進以案促改工作,要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實,做出成效。

(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案發(fā)原因是基礎。要深挖案件反映出的思想教育、權力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題,舉一反三,以查促教、以查促建、以查促管。要認真做好三個層面的剖析:一是剖析個案。對近年來***領域違紀違法案件進行梳理,圍繞具有代表性的個案進行剖析倒查,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析重點崗位。圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的崗位,查找案發(fā)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是剖析重點領域和部門。對案件多發(fā)的部門和領域,既要通過案件倒查,劃清責任,找準癥結,又要以案促改,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約。

(二)緊盯重點領域。堅持標本兼治、推進以案促改工作,要突出重點、緊盯熱點。一方面要緊盯關鍵崗位。要結合正在開展的“陽光***”建設,推進“互聯(lián)網+政府服務”體系建設,圍繞項目建設、資金使用等重點環(huán)節(jié),以及其他具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖,及時公開公示。要加強對班子成員、科長、二級機構負責人行使權力情況的監(jiān)督制約,著力破解“中梗阻”問題。另一方面緊盯民生問題。對侵害群眾切身利益的突出問題,要深入剖析原因,完善有關制度,加強內部管理,嚴格依法辦事,杜絕與民爭利、以權謀私,切實維護群眾利益,增強人民群眾的獲得感。

(三)抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅持標本兼治、推進以案促改工作,要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育預防。要立足當前、著眼長遠,強化對可能發(fā)生腐敗問題的研判預警,努力把辦案成果轉化為事前預防成果。要重點抓好警示教育,充分利用反面典型,用身邊事教育身邊人,力求觸及靈魂、震撼心靈,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要圍繞重點崗位、關鍵部門,有針對性地開展預防腐敗工作。二是事發(fā)抓懲治警示。懲治是最有效的預防,懲治和預防相輔相成、融會貫通。標本兼治絕不意味著懲治的放松,只有懲治有力,預防才能更加有效。對那些時至今日還不收斂不收手,頂風違紀的,要堅決予以查處。要堅持“一案雙查”,對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期蔓延等問題發(fā)生的,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,還要嚴肅追究領導責任。三是事后抓整章建制。要堅持正本清源、源頭治理,針對典型案件暴露出來的問題,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié),查漏補缺,有針對性地建章立制,提高以案促改工作的精準度,推進以案促改工作常態(tài)化、制度化,真正做到把權力關進制度的“籠子”。要堅持把紀律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,步步嚴管、層層設防,實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會效果。

堅持標本兼治、推進以案促改工作是監(jiān)督執(zhí)紀過程的必然延續(xù),是監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要提升,必須加強領導、落實責任,強化措施、扎實推進。

一要壓實責任。責任清則方向明。當前,必須把堅持標本兼治、推進以案促改工作作為一項重點任務,擺上重要議事日程,一級抓一級、層層抓落實,以釘釘子的精神把工作做細做實,真正把責任落實到位。***黨組織是堅持標本兼治、推進以案促改工作的責任主體,主要領導是第一責任人,要負總責,靠前指揮;領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和管轄范圍內的以案促改工作;***要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。

二要強化督導??己耸侵笓]棒、風向標。要充分發(fā)揮考核激勵的正向引導作用,通過建立以案促改工作責任制,將堅持標本兼治、推進以案促改工作責任落實到部門、到崗位、到責任人,做到“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。縣紀委已把堅持標本兼治、推進以案促改工作,列入年度反腐倡廉建設考核內容,并將適時對各級各部門工作開展情況進行督導檢查,確保以案促改工作取得實效。

三要創(chuàng)新方法。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力源泉。要提升堅持標本兼治、推進以案促改工作水平,必須依靠創(chuàng)新驅動。近年來,縣紀委組織開展的“陽光三權”“清風問廉”“陽光**”等工作,建立的“三查三述兩報告”制度、黨員干部廉政風險和預警處置機制等,都是一些行之有效的好做法、好經驗、好制度,要及時總結、舉一反三,從中獲得靈感、啟迪思路,不斷豐富和拓展。要堅持制度創(chuàng)新,按照省、市、縣紀委工作要求,結合實際、創(chuàng)新方法,制定具體實施辦法,力爭多創(chuàng)亮點和特色。

同志們,堅持標本兼治、推進以案促改工作,任務緊迫、責任重大。希望***全體同志高度重視、齊心協(xié)力,以堅決的態(tài)度,有力的措施,把本系統(tǒng)堅持標本兼治、推進以案促改工作提高到一個新的水平,為全縣以案促改工作提供好的經驗、好的做法,為營造風清氣正的政治生態(tài)做出應有的貢獻。

推薦全縣教育匯報會的心得體會四

同志們:

這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,推動全縣環(huán)境保護工作上臺階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告,客觀總結了20xx年的工作,全面部署了今年的任務,我完全同意。

下面,我就進一步加強環(huán)境保護工作,講幾點意見。

一、肯定成績,正視不足,切實增強做好環(huán)保工作的責任感

多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進生態(tài)文明建設,實施了農村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。在此,我代表縣委、縣政府向關心支持環(huán)保工作的社會各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認識不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質量,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。

這就要求我們在今后工作中,必須按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念,更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等生產生活環(huán)境的需求,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點,強化措施,確保完成各項目標任務

做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實,全力以赴做好20xx年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃實施工作。

二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確?!碍h(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對全縣重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。環(huán)保部門要應用多種媒體和手段,主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。各企業(yè)負責人要在注重經濟效益的同時,強化社會責任意識,更加重視環(huán)境保護工作,更加注重企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。

三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

㈠嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。今年我們將對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。

㈡強化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,要對“兩個園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機制,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威,對于環(huán)保違法行為要從嚴從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經濟一時增長。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)、畜牧等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同保護伊吾美好環(huán)境。

㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

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