圍繞七一重要講話心得體會及收獲 深刻領會七一講話精神心得體會(七篇)

學習中的快樂，產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲一

一、組織全體黨員和入黨積極分子學習邵均克等先進事跡:6月28日，社區(qū)黨委組織全體在職黨員，集體觀看了集團公司優(yōu)秀黨員邵均克等人的先進事跡。通過學習，廣大黨員的黨性意識得到進一步增強，服務意識得到強化。許多同志看完錄像后表示，一定要學習邵均克精神，努力工作，服務居民，為社區(qū)的發(fā)展建設穩(wěn)定盡心盡力。

二、利用板報櫥窗傳宣黨的知識和形勢任務：社區(qū)利用現(xiàn)有資源，在健身活動廣場等人口密集的地方，利用12塊櫥窗，對《黨章》和油田改革發(fā)展等形勢任務進行宣傳。這些櫥窗，畫面生動，圖文并茂，每天都吸引很多居民在此駐足，達到了宣傳教育、促進穩(wěn)定的目的。

三、召開老年大學學員代表座談會，強化精神文明建設：##社區(qū)老年大學開辦于今年5月，是##社區(qū)創(chuàng)新黨建活動載體的一種有益嘗試。老年大學的開辦，旨在通過實現(xiàn)離退休人員老有所樂、老有所學，來提升居民整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。目前，老年大學已開設x班，第一期學員共26。七一前夕，社區(qū)黨委組織老年大學學生代表召開座談會，商談老年大學的教學事宜和社區(qū)的居民文化建設。座談會上，許多老同志暢所欲言，表達共建文明和諧社區(qū)的信心和決心。書法班78歲的老學員楊柳溪在座談會上感慨賦詩：老年大學保養(yǎng)站，離退人員煥青春。老年大學展風采，和諧文明滿園春。通過開辦老年大學和召開座談會，有效提升了居民的文明程度和社區(qū)黨組織在居民中的影響力。

四、以支部為單位開展*評議黨員活動：社區(qū)黨委以支部為單位，對全體黨員進行了*評議。會上，參加評議的黨員對兩年來的思想和工作進行了總結(jié)，對自己的黨性進行深入剖析，尋找不足與差距。特約黨外群眾對部分黨員提出了意見和建議。通過開展*評議黨員活動，基本達到了批評與自我批評，相互分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，共同提高認識，增強黨性原則的目的。

五、開展非在職黨員家訪談心活動：各黨支部根據(jù)黨員結(jié)對子情況，組織黨員開展了一次談心活動，了解居民情況，掌握居民呼聲，幫助居民解決實際困難。談心活動的開展，進一步增強了黨組織在居民中的感召力和凝聚力，密切了干群關系，為社區(qū)的和諧穩(wěn)定起到了積極的促進作用。

六、圍繞和諧社區(qū)建設，開展黨員義務勞動：七一前，圍繞##社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境整治，中心黨委組織全體在職黨員開展義務勞動，對居民區(qū)的雜草、建筑垃圾、生活垃圾及樓道衛(wèi)生進行了一次認真清理。

七、助貧扶困，慰問困難黨員：本著真困難、真幫助的原則，各支部對困難黨員和長期患病黨員家庭狀況進行了認真的調(diào)查梳理。七一前夕，社區(qū)領導先后深入居民家中，對2貧困黨員進行走訪慰問，送去慰問金和生活用品，幫助他們解決實際困難，體現(xiàn)了組織的關懷和溫暖。

八、召開慶祝建黨xx周年表彰暨社區(qū)黨建工作會議：6月29日，##社區(qū)召開慶祝建黨xx周年表彰暨社區(qū)黨建工作會議。會議對先進支部、2先進黨小組、

5優(yōu)秀員和1優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰;對去年的黨建工作進行了總結(jié)回顧，安排部署今后一個時期黨建工作重點。大會主題報告《推進強勢黨建，實現(xiàn)和諧發(fā)展》對油田目前的形勢任務進行了全面分析，強調(diào)了當前社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，提出了健全機制，規(guī)范管理，著力夯實黨建工作基石;認清形勢，打造隊伍，為實現(xiàn)和諧發(fā)展提供基礎保障;創(chuàng)新載體，更新理念，努力構筑社區(qū)黨建工作服務‘三大工程’(即便民工程、樂民工程、安民工程)等三項重點工作，明確下一階段工作目標。

通過七一系列活動的開展，##社區(qū)的班子、職工和居民三支隊伍建設得到強化，黨組織的凝聚力和向心力進一步增強，廣大黨員的黨性意明顯提升，為社區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展起到了積極的推動作用。

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲二

同志們：

在中國共產(chǎn)黨成立96周年之際，我們在這里召開縣級機關“七一”表彰大會，隆重表彰一批求真務實、開拓創(chuàng)新，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出顯著成績的先進基層黨組織、踐行“三嚴三實”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我謹代表縣直工委，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，并向縣級機關基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!

回顧黨的光榮歷史，偉大的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了96年光輝歷程。這95年，是我們黨探索救國圖強真理、開辟民族獨立和民族振興道路的96年;是我們黨不斷發(fā)展壯大、以實際行動和輝煌業(yè)績贏得人民群眾擁護的96年?；厥?6年的艱難探索，顯著增強的綜合國力、日漸提升的國際地位、不斷改善的人民生活，無可辯駁地證明：我們的黨是偉大的、光榮的、正確的馬克思主義政黨，是勇于改革、勇于創(chuàng)新，不斷開拓進取、與時俱進的黨;是具有強大戰(zhàn)斗力，久經(jīng)考驗，能夠戰(zhàn)勝困難和風險的黨;是忠實代表最廣大人民群眾的根本利益，為民謀利、造福人民的黨。96年波瀾壯闊的歷史告訴我們，只有中國共產(chǎn)黨，才能救中國;只有中國共產(chǎn)黨，才能發(fā)展中國。

同志們，我們回顧黨的歷程，謳歌黨的偉績，慶祝黨的生日， 最重要的就是要認真學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，立足崗位，永葆先進，繼續(xù)譜寫全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的壯美華章。就是要切實發(fā)揮縣級機關“走在前、做表率、創(chuàng)佳績”的帶動、示范作用，推動美好xx建設不斷取得新輝煌。下面，我就扎實推進機關黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，講三點意見。

一、深化認識，切實增強做好機關黨建工作的使命感和緊迫感

黨的十八以來，以習近平同志為總書記的黨中央，高瞻遠矚、勵精圖治，帶領全黨全國人民開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的歷史新時期，經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)了鮮明特點。這要求我們認清新常態(tài)，把握新要求，切實增強做好新形勢下機關黨建工作的主動性。為此，我們務必在三個方面深化認識，擺正位置、找準坐標、奮發(fā)作為。

一是深刻認識“全面從嚴治黨”對機關黨建工作的新要求。在新的歷史條件下，黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”更加尖銳，習近平總書記提出了從嚴治黨“八項要求”，中央把從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，省委、市委、縣委作出了全面推進從嚴治黨的決定，全黨上下都把黨的建設提升到了空前高度。機關黨建作為黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，由于黨政機關權力責任集中、執(zhí)政骨干集中、黨員干部占比高、示范帶動效應強、具有“風向標”作用等特殊性，加之一些領域機關黨建存在“燈下黑”突出問題。這決定了機關黨建工作只能加強、不能削弱，務必走在前頭、作出表率。特別是省市縣“三級聯(lián)動”的機關黨建新格局對我們提出了新挑戰(zhàn)。為此，我們務必深入學習領會中央、省委、市委和縣委全面從嚴治黨新部署新要求，牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的政績觀，主動融入全省全市機關黨建“一盤棋”布局，努力走在全市前列。

二是深刻認識“協(xié)同推進‘四個全面’”對機關黨建的新要求。當前，我國改革進入了深水區(qū)，不僅涉及轉(zhuǎn)變觀念，更涉及利益調(diào)整。一些機關黨員干部不適應政治經(jīng)濟社會改革發(fā)展新常態(tài)，不同程度存在著精神懈怠、作風拖沓、為官不為等現(xiàn)象。協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，要求部門黨組(黨委)務必在一心一意謀發(fā)展的同時，聚精會神抓好黨建;要求機關黨組織務必更敢擔當、更善作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;要求機關黨建工作務必始終堅持圍繞中心、服務大局的取向，做到響應縣委決策部署迅速、貫徹縣委決策部署堅決、落實縣委決策部署有效，為推動美好xx建設新跨越提供堅強的政治保證。

三是深刻認識“推進機關黨建科學化”對黨務干部履職盡責的新要求。廣大黨務干部務必主動適應新要求，進一步提振精神狀態(tài)，提升能力水平，切實擔好管黨治黨興黨之責。一要強化“敢于擔當”意識。對黨絕對忠誠、對事業(yè)極端負責，是我們黨對黨務干部的基本要求。抓黨建是黨務干部的主責和主業(yè)，有職必有責，有責必擔當。二要增強“從嚴從實”意識。要始終堅持把從嚴從實要求貫穿機關黨建工作全過程，樹牢“理直氣壯抓黨建、從嚴從實抓黨建”的思想，做到敢抓敢管、真抓真管、善嚴善實。要堅持“問題導向”，通過一個問題一個問題的解決，努力推進機關黨建創(chuàng)新突破。三要強化“依規(guī)治黨”意識。做好新常態(tài)下機關黨建工作，必須強化法治思維，嚴格按章辦事。要切實維護黨章的權威，嚴格執(zhí)行《條例》及縣委《實施辦法》。要堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，加大制度建設力度。四要強化“改革創(chuàng)新”意識。要進一步深化對機關黨建規(guī)律的認識和把握，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。要大力推進機關黨建方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷提升機關黨建科學化水平。

二、突出重點，不斷提升機關黨建工作的規(guī)范化水平

今年，是協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的開局之年。工作中，我們要自始至終緊緊扭住5項重點工作，抓實抓好，抓出成效。

(一)突出書記履職，全面落實機關黨建責任制。

要突出書記履職這個關鍵，認真貫徹落實《條例》機實施辦法，切實樹立“抓好黨建就是最大政績”的政績觀。要不斷完善“縣委統(tǒng)一領導、黨組(黨委)全面負責、工委統(tǒng)籌推進、支部(總支)具體落實、黨員全員參與”的責任體系和落實機制。要健全和完善機關黨建工作考核評價機制，并強化督查督辦和跟蹤問效。

(二)突出從嚴教育，全面加強思想政治建設

思想政治建設是建黨治黨興黨的重要生命線，也是當前機關黨建的重點和難點之一。一要不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習，做到知之深、信之篤、行之實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委市委縣委的重大決策部署上來。二要深化學習型黨組織建設，開展重溫《黨章》和黨紀教育活動，持續(xù)推進法律“進機關”工作，大力抓好黨性黨風、道德品行、群眾觀念和依法行權專項教育，鍛煉忠誠干凈擔當?shù)钠焚|(zhì)，爭做“敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新”的表率，努力營造抓學習、提素質(zhì)、強能力的濃厚氛圍。三要適應干部職工學習、生活、工作和思想的新變化新特點，創(chuàng)新方法載體，做好經(jīng)常性思想工作。

(三)突出依規(guī)治黨，全面加強基層黨建規(guī)范化建設

各部門要以貫徹落實《條例》和實施辦法為契機，突出抓好黨員活動陣地、基層組織運行、黨組織生活、服務型黨組織建設四個規(guī)范化建設。一要大力推進黨員活動陣地規(guī)范化。做到“五有”，即有固定場所、有設施設備、有黨建文化、有管理制度、有門牌標識。二要大力推進基層組織運行規(guī)范化。全面落實縣委《機關基層組織工作條例》實施辦法規(guī)定的機關黨組織職能職責。建立完善“三會一課”、思想政治工作定期分析報告、專題組織生活會、黨員干部教育培訓、離退休黨員教育管理服務、黨內(nèi)激勵關懷、專兼職黨務干部選任培訓管理激勵、機關黨建經(jīng)費管理使用、不合格黨員處置等制度，形成科學管用的制度體系。認真落實《發(fā)展黨員工作細則》及配套制度，從嚴執(zhí)行《黨費收繳使用管理辦法》，用好《xx機關黨建規(guī)范化工作手冊》。三要大力推進黨組織生活規(guī)范化。堅持黨員領導干部講黨課、全覆蓋談心談話等制度，落實黨組織生活“六個一”要求，即一次領導講黨課、一次實踐體驗、一次專題組織生活會、一次黨風廉政警示教育、一次黨性黨史專題講座、一次政治生日，推進黨組織生活正?；嵭Щ?。四要大力推進服務型黨組織建設規(guī)范化。始終立足“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員”， 爭創(chuàng)“五強五優(yōu)” (班子強服務優(yōu)、隊伍強履職優(yōu)、機制強效能優(yōu)、廉政強形象優(yōu)、服務強業(yè)績優(yōu))服務型機關黨組織。要扎實開展分層次、分類別的“黨建?效能”雙爭先示范行動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員示范崗、示范股室(站所)、示范部門的標桿、引領和帶動作用。

(四)突出中心導向，全面推進持續(xù)深入改作風

要繼續(xù)深化領導班子創(chuàng)“四好”活動，扎實開展“三嚴三實”學習教育，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況“回頭看”，“庸懶散浮拖”問題專項治理，環(huán)境興縣“四諾”活動等，深入推進機關作風建設。要堅持以干部“走基層”活動為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進“雙聯(lián)”工作、“掛包幫”活動和“雙崗雙責”活動，全面落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，推動聯(lián)系服務群眾、改進機關干部作風常態(tài)化、長效化、實效化。

(五)突出從嚴監(jiān)管，全面加強反腐倡廉建設

要突出從嚴監(jiān)管，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要全面扎實開展守紀律講規(guī)矩專題教育。要切實落實黨風廉政建設責任制，加大違紀案件查辦力度，深化反腐倡廉教育。要深入推進廉政文化“進機關”活動。

三、務實推進，努力實現(xiàn)“強黨建”與“促發(fā)展”兩個效能的雙提升

縣委歷來對機關黨建工作非常重視。五月，我們召開了縣級機關黨務干部學習會，對全年機關黨建工作做了安排，并做了業(yè)務培訓?？偟膩碚f，今年機關黨建工作任務重，要求高。為確保走在“全市前列”這個目標的實現(xiàn)，各部門務必進一步加強領導，高度重視，扎實工作。

一要把握黨建工作與業(yè)務工作的關系，做到相融互促。《條例》明確規(guī)定的機關黨的工作的兩大核心任務就是服務中心、建設隊伍。這是克服“黨建”、“業(yè)務”兩張皮現(xiàn)象的制度保證。不論在什么時候、什么情況下，我們都要始終牢牢扭住機關黨的工作的核心任務不放松，都要把服務中心、建設隊伍作為我們工作的重中之重不動搖。這就要求各部門領導班子，特別是“一把手”務必要有高度的使命感、責任感和統(tǒng)籌意識。真正把黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌起來，融合起來，以黨建工作來保證業(yè)務工作、中心工作的出色完成。把業(yè)務工作和中心工作的業(yè)績作為檢驗黨建工作成效的標尺。

二要把握夯實基礎與創(chuàng)新發(fā)展的關系，不斷提升成效。各基層黨組織要腳踏實地做好服務黨員、服務發(fā)展的各項基礎性工作，特別是四個方面的規(guī)范化建設。同時，也要做好各項創(chuàng)新型工作。按照年初安排的8項創(chuàng)新工作和重點工作，縣直工委要加強指導，幫助總結(jié)經(jīng)驗，在全省全市乃至更大的范圍宣傳推廣。各部門也要及時總結(jié)，加強宣傳。今年起，對信息和理論調(diào)研工作進行專項考核。要求直屬支部和部門黨總支、黨委、機關黨委每年縣級以上采用信息分別達到4條、6條以上。

三要把握局部與全局的關系，努力做出積極貢獻。規(guī)范化建設、“黨建?效能”雙爭先示范行動、機關黨員“雙崗雙責”、干部駐村城鄉(xiāng)共建、探索創(chuàng)建“效能型” 機關黨建品牌、思想政治建設、機關黨建課題研究等8項創(chuàng)新工作和重點工作，除重點責任單位直接擔負重點創(chuàng)新任務外，各個部門都有任務。 重點責任單位要按照縣直工委的安排，精心謀劃，扎實工作，確保重點工作和創(chuàng)新工作的全面完成。其余各部門，要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，在1-2項工作上取得新突破新成效，并認真總結(jié)。這樣，就為全縣“效能型”機關黨建工作做出了積極的有益貢獻。

同志們，做好今年機關黨建工作，責任重大，使命光榮。希望各部門黨組織以飽滿的工作熱情和開拓進取的精神，真抓實干、奮力作為，為全面提升機關黨建工作科學化水平而努力奮斗!

最后，再次祝愿縣級機關全體黨員同志們節(jié)日快樂、工作順利、事業(yè)進步、幸福安康!

謝謝大家!

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲三

__同志6月30日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立__周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育大會上的講話中深刻指出：中國共產(chǎn)黨_年的歷史，是為實現(xiàn)中國人民的根本利益不懈奮斗的歷史。

中國共產(chǎn)黨_年的歷史，就是為中華民族的獨立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這_年，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、不斷推進馬克思主義中國化的_年;是我們偉大的祖國結(jié)束近代飽受屈辱的歷史和長年戰(zhàn)亂的局面、戰(zhàn)勝各種困難和風險頑強奮進的85年;是中國人民掌握自己的命運、意氣風發(fā)地建設新生活的_年;是我們黨經(jīng)受住各種風浪考驗、不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的_年。

這個論斷實事求是、高屋建瓴、言簡意賅，對于我們正確認識中國共產(chǎn)黨_年來上下求索，創(chuàng)建出光耀中華的輝煌業(yè)績，具有重要指導作用。

馬克思主義理論在中國大放光彩

85年來中國革命、建設和改革取得的巨大成就，是馬克思主義理論及其中國化成果指導的結(jié)果。事實有力證明，只要把馬克思主義的基本原理同各國的具體實踐緊密結(jié)合起來，在實踐中不斷發(fā)展馬克思主義理論，馬克思主義就能萬古長青。

一個馬克思主義政黨，要領導革命和建設事業(yè)不斷取得成功，就必須與時代同步伐，根據(jù)世界發(fā)展趨勢和中國國情的變化，不斷進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，制定符合時代要求、符合人民愿望的理論和路線方針政策。這是我們黨成功的首要因素。

我們黨一成立，就把反映人類社會發(fā)展規(guī)律的馬克思列寧主義這一科學理論寫在自己的旗幟上。但是，馬克思主義是普遍真理而不是教條，必須結(jié)合不同國家的實際創(chuàng)造性地運用它。我們黨以馬克思主義基本原理為指導，從中國半殖民地、半封建社會的基本國情出發(fā)，逐步找到了一條工人階級人數(shù)很少、農(nóng)民占人口大多數(shù)的條件下民主革命和黨的建設的道路，形成了新民主主義革命的理論和路線方針政策，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次飛躍，指導中國新民主主義革命取得成功。建國后，又創(chuàng)造性地提出了有別于蘇聯(lián)模式的社會主義改造道路。

進入改革開放新時期，我們黨運用馬克思主義關于人類社會發(fā)展階段的理論來分析中國的現(xiàn)實情況，圍繞“當今世界的主題是什么”、“中國處于什么樣的發(fā)展階段”、“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這些重大問題進行探索，作出了和平和發(fā)展是當今世界的主題的重要判斷，創(chuàng)造性地提出了社會主義初級階段的理論，并從我國處于并將長期處于社會主義初級階段的國情出發(fā)，制定了以“一個中心、兩個基本點”為主要內(nèi)容的基本路線，完成了馬克思主義中國化的第二次飛躍。在這一理論的指導下，我國找到了強國富民的道路。

黨的十三屆四中全會以來，我們黨堅持黨的基本路線不動搖，在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中繼續(xù)進行理論探索，創(chuàng)造性地提出了社會主義市場經(jīng)濟理論等一系列創(chuàng)新理論，到__年形成了重要思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第三次飛躍。在這一理論的指導下，我國成功應對了國際國內(nèi)各種風險，把建設中國特色社會主義事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。

xx大以后，黨中央繼續(xù)高舉理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的旗幟，針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的新情況、出現(xiàn)的新問題，創(chuàng)造性地提出了科學發(fā)展現(xiàn)、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家和加強黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。在這些重大戰(zhàn)略思想的指導下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展開始步入科學發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

正是因為堅持不懈地進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不斷推進馬克思主義理論中國化的進程，不斷發(fā)展馬克思主義理論，我們黨才能夠在國際國內(nèi)形勢不斷變化的條件下，領導全國人民使中國革命、建設和改革事業(yè)不斷從勝利走向勝利。

偉大祖國闊步前進。85年來，中國共產(chǎn)黨為了實現(xiàn)民族獨立、國家富強而不懈奮斗，使古老的中國煥發(fā)了青春。中國是一個文明古國，具有悠久而輝煌的歷史。且不說強漢盛唐，直到清朝中期，中國的gdp也占世界的40%以上，比當今世界頭號經(jīng)濟強國——美國占世界gdp的比例還要高。至于源遠流長的中華文化在世界上的影響更是無與倫比。但是，自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國迅速衰敗，淪為積弱積貧的半殖民地、半封建國家，成為一個任人肆意欺凌的“東亞病夫”。

中國共產(chǎn)黨的成立和發(fā)展、壯大，徹底改變了中國任人宰割的屈辱歷史，使中國重新屹立于世界民族之林。經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，我們建立了人民當家作主的新中國，廢除了帝國主義列強強加在中國身上的各種不平等條約，真正實現(xiàn)了國家獨立，結(jié)束了中國一百多年來任人宰割、受盡欺凌的歷史。我們建立了強大的國防力量，保衛(wèi)著祖國的政權和安全。原子彈、氫彈爆炸，衛(wèi)星上天，表明我國的科技實力和國防實力大大增強。我們獨立自主地處理國內(nèi)和國際事務，在維護世界和平與人類正義事業(yè)的斗爭中，不畏強權，不怕壓力，保持民族尊嚴，贏得了世界人民的尊重。中國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越大的作用

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲四

在校黨委的正確領導和統(tǒng)一部署下，各黨支部和廣大黨員扎實開展“兩學一做”學習教育活動，圍繞教育教學抓黨建，努力實踐“美的教育”，全面落實黨的教育方針，在教學、教研、管理和服務一線創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了優(yōu)異成績：學校20xx年年度考核獲教育局“五好領導班子”稱號和績效考核一等獎;今年七一表彰學校黨委榮獲全市“先進基層黨組織”榮譽稱號，這些成績的取得，充分體現(xiàn)了校黨委的核心領導作用，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，有力推動了學校的改革、建設和發(fā)展。

為弘揚正氣，表彰先進，樹立榜樣，激勵斗志，在慶祝建黨95周年之際，經(jīng)各黨支部總結(jié)、評比、推薦和評選，學校黨委研究決定授予高三等3個黨支部“先進黨支部”榮譽稱號;授予石順祥等33位同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號，授予伍泳波等6位同志優(yōu)秀黨務工作者并予以表彰。

20xx至20xx年學年度表彰名單：

全市先進基層黨組織：長沙市第十一中學黨委

市教育局：

長沙市教育系統(tǒng)先進基層黨組織：長沙市第十一中學黨委

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ：石順祥 劉志成

優(yōu)秀黨務工作者：伍泳波 王 燕

學校先進黨支部： 高三黨支部 高二黨支部 初一黨支部

學校優(yōu)秀黨務工作者：

伍泳波 王 燕 周 雷 王夢蘭 羅躍東 張 翠

學校優(yōu)秀黨員：

石順祥 劉志成 趙 瓊 彭碩 謝雅麗 毛建強 陳 茜 劉 玄 黃新顏 唐素珍 龔巧蘭 雷 丹 徐展雄 瞿麗君 胡 成 梁 吉 歐遠志 李 坤 易富奇 劉燦輝 許寒冰 彭鶴松 凌秀英 李湘玲 胡慧琪 周志祥 周運其 楊富潔 朱曉隆 李宏偉 黎利華 彭 永 伍小利

校黨委號召，全體黨員要以他們?yōu)榘駱樱瑢W習他們政治堅定、牢記宗旨、服從大局、無私奉獻的高尚情操;學習他們嚴于律己，勇挑重擔、率先垂范的浩然正氣;學習他們愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、敢為人先、爭創(chuàng)一流的進取精神。校黨委希望，受到表彰的集體和個人，把榮譽作為新的起點，戒驕戒躁，再接再厲，再立新功。校黨委要求，全體黨員團結(jié)一致，抓住機遇，開拓奮進，以更加昂揚的斗志和嶄新的精神風貌，積極投身到教書育人、管理育人、服務育人的工作學習中去，努力譜寫教育新輝煌!

中共長沙市第十一中學委員會

20xx年6月28日

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲五

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲六

始終堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

習近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況，依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振效應，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上，結(jié)合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會議，將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關于分解整改落實市委黨風廉政建設巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號)，要求責任處室(單位)逐一對應問題要求，限定時限制定整改措施，認真加以整改落實，局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?，F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作中，主體責任的落實還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠，分管領導結(jié)合黨風廉政建設分工，在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距，更多的是強調(diào)分管領導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領導對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)

(一)針對主體責任落實不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件，把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工，具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日，召開黨風廉政建設工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，要求與業(yè)務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前，正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。

下一步，我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務管理工作，將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距，業(yè)務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少的問題

局領導在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風廉政建設工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題

局黨組召開黨組擴大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動，通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風廉政建設監(jiān)督檢查有待加強的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員，強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能，嚴格追責問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關黨風廉政建設的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題

我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任，局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后，先報請局黨組領導審簽，再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工，由機關責任處室(單位)辦理，派駐紀檢監(jiān)察機構協(xié)理。

(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀檢監(jiān)察派駐機構成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求，參與“三重一大”決策及實施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關決策事項的會議。

紀檢監(jiān)察派駐機構將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作不夠深化、風險防控機制建設還不細化問題

加強黨風廉政建設懲防體系建設，進一步細化廉政風險點，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式，掌握項目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關業(yè)務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。

我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設查處工作，實行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系上，認識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務能力不強，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔責”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關系認識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務，教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務能力不強，創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》，制定了有關提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術水平等方面的年度培訓計劃，明確分管局領導，落實承辦部門和責任人，確定培訓對象，合理安排培訓時間和課目，擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務與廉政建設、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施，培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項目的規(guī)劃設計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進行比選，有的是采取招投標，有的是黨組研究指定設計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求，對規(guī)劃設計項目編制金額達到限額標準的，實施公開招投標。

我局即將研究制定規(guī)劃設計、規(guī)劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關規(guī)定，將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理，對項目、設備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關制度，從20xx年開始，對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進行“廢、改、立”或重申落實，并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動，進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進規(guī)劃為民辦實事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道，實行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權責界限，加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調(diào)整、更新行政權力事項，規(guī)范行使自由裁量權，堵塞權力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權力運行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責人制度，每周辦公例會通報建設項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導，減少項目的反復修改，促成項目及時辦結(jié)，規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的，一經(jīng)查實，堅決予以問責，切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項，分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會，聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對干部還缺乏嚴格管理，嚴格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔當意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度，加強干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向，加強干部的梯隊培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時，加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強他們的責任意識和擔當意識。

我局將嚴格規(guī)范任用程序，實行干部選拔任用記實制度，嚴格干部信息審核認定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風建設還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況，建立健全相關的長效機制上下功夫，抓緊抓實。機關會議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容，可以通過視頻會議或文件交換傳達，但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設不夠、抓緊建立健全長效機制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強機關日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設情況的巡查抽查，加強了對規(guī)劃業(yè)務辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌娮黠L建設的長效管理機制。

我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設置和人員編制表》，明確了事權分工、崗位責任和問責機制，強化了干部動態(tài)考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風問題

切實改進會風和文風，已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng)，推行電子政務辦公系統(tǒng)，按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員，與會議毫無關系的單位和個人，不再通知參加。盡量減少會議，減少公文，提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

推薦圍繞七一重要講話心得體會及收獲七

根據(jù)統(tǒng)一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關工作匯報，與單位干部職工和班子談話xx人次，調(diào)閱有關資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門走訪，對有關問題進行了深入調(diào)查了解，現(xiàn)將情況報告如下：

近三年來，某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實上級各項重大決策部署，扎實做好各項工作，取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結(jié)合單位工作實際，對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。

2)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作不扎實，檔案不規(guī)范。未嚴格按方案組織實施，活動行文不規(guī)范不嚴謹?！赌硢挝煌七M“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個人性分析材料”，但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學一做”活動實施方案文件2份，文號均為“某發(fā)[20xx]11號”，但兩份文件標題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學習35次，缺簽到表。20xx年學習計劃33次，總共學了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單，內(nèi)容不全面、不完整，個別人學習記錄僅有標題。

3)學習傳達會議精神不夠深入，執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習，未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現(xiàn)象，一把手學習筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確，沒有把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結(jié)合起來，也未深入開展學習討論與互動交流，學習成效不明顯。

2、存在對有關本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位，把“四個意識”當口號等問題。

1)對縣決策部署落實不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位，在落實縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高，落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā)，結(jié)合每年經(jīng)濟形勢、上級政策要求和本縣實際，科學研究、認真謀劃全縣本系統(tǒng)工作，完成縣下達的本系統(tǒng)重點工作目標任務不夠有力。

3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴重存在‘重業(yè)務輕黨建’現(xiàn)象。三年來，共形成黨組會議紀要xx次，其中專題業(yè)務研究或涉及人事的紀要xx次，提及組織建設、風廉政建設的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。

3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力，對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。

1)脫貧攻堅政策落實上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機制，還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務工統(tǒng)計中，貧困戶只有x人參加了勞動，其x人務工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發(fā)揮不好，對落實脫貧攻堅戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門，對脫貧攻堅政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足，分析研判不夠，未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學習，正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護傘，對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題，班子對意識形態(tài)工作認識不深、重視不夠，傳達貫徹上級關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網(wǎng)絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實，流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作，未以文件或會議的形式在內(nèi)

通報意識形態(tài)領域情況，未對本系統(tǒng)本單位落實意識形態(tài)工作責任制情況進行督導檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，落實管治黨責任不到位問題。

1)政治建設站位不高，總支及各支部領導核心作用虛化弱化，組織領導作用至于弱化狀態(tài)?？傊Ъ案髦Р拷M織建設工作缺乏計劃性，如無20xx、201x年組織建設工作劃和工作總結(jié);

組織領導干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力，先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日，會議記錄本為憲法學習，筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話，并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調(diào)查中，八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。

2)民主集中制落實不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范，部分重要事項不經(jīng)組織會研究討論決定，以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實，對上級審計發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠，整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機關總支第二支部召開員大會6次，時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

1、存在政績觀有偏差，學風文風會風不實，責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強思想建設擺在首位，中心組學習形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入，學用脫節(jié)，不能做到真學、真懂、真用;

“兩學一做”學習教育不扎實，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學習筆記、心得等檔案材料，機關整體學習氛圍不濃。201x年3月，一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看，于是照搬照抄，應付了事。如單位黃某某以業(yè)務繁忙為由，安排他人代寫，并在未認真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網(wǎng)上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中，本以為是應付交差，不料卻成了反面典型。

2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯(lián)系實際，在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠，落實涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位，致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多，知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金，利用職權“吃拿卡要”，巧立名目、強行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權優(yōu)勢，不能正確履行資金資源分配權，給本部門安排資金時，年初預算遠大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習氣尚存，在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優(yōu)親厚友、與民爭利，如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人違規(guī)安排農(nóng)田水利項目資給親屬所在的村屯;

201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定，有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強，部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差，認為主體責任是“一把手”的事，監(jiān)督責任是紀檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會，許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項規(guī)定和實施細則精神不到位，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標，搞豪華裝修，違規(guī)購置、配備、使用公務用車，私車公養(yǎng)，濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，公款旅游等問題。

1)財務報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證，列支辦公費xx元，未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證，經(jīng)費支出列支招待費xxx元，僅附吃飯發(fā)票，無招待函、無接待清單。

2)財務記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證，列支交通費xx元，所附支付申請單支出用途為接待費，所附發(fā)票為吃飯發(fā)票，且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細賬均無年終合計數(shù)。

3)20xx年總賬其他應收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元，以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費用開支未按規(guī)定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知，未有領導批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx，單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定：“本單位的車輛為工作用車，統(tǒng)一由單位辦公室負責調(diào)度并填寫派車單，通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日，沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計116份，派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節(jié)約的原則。20xx年，黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費報銷手續(xù)不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費以公務接待形式列支，支出無預、結(jié)算單;

出差報銷存在住宿超標、違規(guī)報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批，部分無維修清單，燃油費無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項規(guī)定精神監(jiān)督不力，會議費支出無預、結(jié)算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務費的嚴重違紀行為。

8)長期占用服務對象辦公用房的問題，20xx年某中心成立，銀行出資完成體制信息化平臺建設工作，機關工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設，同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月，縣及其相關部門搬遷至新區(qū)辦公后，本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租，權權交易、權錢交易、權色交易等，干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，資金管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重，財務管理混亂，頂風違紀等問題。

1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執(zhí)行不嚴、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機，20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務接待不規(guī)范。存在公務接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經(jīng)辦人，無證明人及陪餐人員等。

3)財務報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費報銷手續(xù)不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次)，20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報銷2次，如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。

5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產(chǎn)生費用由誰簽批等沒有具體明確，財務制度可操作性不強。

6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時，提出“預撥經(jīng)費xxx萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項清理催收力度不夠，借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴的問題，在實施部分物資、服務采購項目過程中，未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務軟件服務費xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費xx萬元等4次采購項目，未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案，

20xx年跨年度實施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財務資金管理不夠規(guī)范。購置設備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務，且未按財政授權支付規(guī)定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元，本應由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票，卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續(xù)不全，把關不嚴。20xx年3月1號憑證，支法院起訴保全費xxx元，原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實不到位，政治生活不嚴肅，“三會一課”等制度落實不力，對員疏于監(jiān)督管理，發(fā)展員不嚴格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆，支委分工不明確，支部未分配黨小組，組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費，本單位內(nèi)xx名員中，就有xx名黨員長達數(shù)年不參與支部活動，不繳納黨費，支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到要求。如20xx年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容?；顒觾?nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假，春季著夏裝(5月活動圖片)，1月和12月圖片中人物一樣，拍攝角度不一樣?？傊Ц髦Р拷M織活動形式單一，201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日，本單位機關召開“解放思想敢擔當，真抓實干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。

2)組織建設不夠有力，基層建主體責任落實不到位?？傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了，但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設。總支班子重業(yè)務、輕黨建，對組建工作相關業(yè)務知識一知半解?？傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善，執(zhí)行流于形式，形同虛設，制度落到實處少，效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善，對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全，規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬，將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計劃，支部委員會無研究記錄，未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間，總支至今未派人對申請人進行談話了解情況，也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預備員，但決議記錄時間為201x年5月16日，時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象，均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育，思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套，缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規(guī)矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部，干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責任落實不到位，未能嚴格執(zhí)行組織紀律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成，人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測評，不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上，其余近幾年調(diào)整股室，也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發(fā)，維穩(wěn)疲于應付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員，干部考察材料無組長審核把關簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職，黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范，組織建設存在短板，股級干部任用程序不夠規(guī)范，20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命，未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴肅，20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次，雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調(diào)入，記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調(diào)入我單位，全額事業(yè)編制，擬調(diào)入監(jiān)察室工作”，調(diào)動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。

4)本單位機關事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時，經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進行認定，機關身份xx人中，目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中，崗位在本單位機關的有xx人。同時，存在登記為公務員后卻任命為事業(yè)單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進，領導班子成員“一崗雙責”空轉(zhuǎn)，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強，部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表，未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調(diào)整、三定方案等事項時，未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實不嚴格?？傊h與政務會權責邊界不清，多為研究政務，對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監(jiān)督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強，抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃，日常監(jiān)督執(zhí)紀、警示教育開展不夠，黨組會、機關會部署、研究少，分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作，監(jiān)督存在短板。

4)抓機關制度建設不夠嚴格，不能做到建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現(xiàn)象，請銷假制度落實不到位，存在無故長期不上班人員，公務外出不登記，公車使用無派車手續(xù)，檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整，部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中，沒有堅持問題導向，沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設工作總結(jié)》

《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。

6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計，但對審計存在問題整改不到位，對“部分支出預算編制未細化”，201x年度的審計已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改，可是在審計201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”，201x一201x年度連續(xù)三年審計發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責，201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項，有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項，雖然上述借款單位目前有還款困難，未能及時履行還款責任，

但是本單位沒有較好地履行債權人的權利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護債權的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準，如幫扶的陳某生戶，貧困幫扶干部對政策了解不清，對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答，而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解，對于建房后享受補助也回答不出;

幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項目規(guī)劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題，導致出現(xiàn)項目驗收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三，扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全，在規(guī)范項目運行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴肅財經(jīng)紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查，資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達了整改通知，某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內(nèi)容與下達的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂，單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項目進度緩慢、未驗收，責令整改后，截至巡察入駐，xxx元項目資金未支付。

1、通過巡察，發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費列支應由個人負擔醫(yī)療保險費的問題，立即進行分析研判，針對本單位系統(tǒng)直屬單位實行人員和經(jīng)費垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的大額醫(yī)療保險費，其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的每月基本醫(yī)療保險費的問題。至此，一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計金額達xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察，發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。經(jīng)查，201x年2月至201x年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實，本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便，逃避本單位劃撥專項資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段，陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉(zhuǎn)至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準，然后由業(yè)務股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經(jīng)主要領導批準，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負責購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;

林某負責開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”，

201x年8月，某鄉(xiāng)某村實施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項目，該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。

一要提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強資金監(jiān)督管理，加大資金監(jiān)督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應”，抓好組織建設主責主業(yè)，夯實戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責”協(xié)助抓好組織建設工作，認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設促事業(yè)，以組織建設促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅、強農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設工作和年度目標考核體系，加強組織陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強政治敏銳性，提高思想自覺性，完善學習教育機制，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;

落實好意識形態(tài)工作責任，筑牢意識形態(tài)陣地基礎，掌握意識形態(tài)工作主動權、控制權。

三要夯實組織建設基礎，健全責任機制，不斷強化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念，組織建設工作與業(yè)務工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度，加強對所轄組織負責人的業(yè)務培訓，提高履職能力。要嚴肅規(guī)范政治生活，嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機制，完善考核薪酬制度，進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，科學合理配備好各類崗位人員。

四要壓實黨組主體責任，強化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任，分管領導履行好職責范圍黨內(nèi)的主體責任，建立責任清單，有效傳導壓力，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點，用好約談教育機制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實“八項規(guī)定”精神，堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報銷手續(xù)，加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理，不斷提升重點領域風險防控能力。