國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟 實施國企改革三年行動心得體會(9篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟一

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，加快國有糧食企業(yè)改革。改革目標(biāo)：以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以建立扭虧增盈目標(biāo)責(zé)任制和考核體系為杠桿，不斷完善各項配套政策措施，在確保糧食安全和社會穩(wěn)定的前提下，國有糧食企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，形成比較合理的結(jié)構(gòu)和布局，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭能力，實現(xiàn)扭虧為盈。附營企業(yè)資產(chǎn)整體出售，國有資產(chǎn)退出，系統(tǒng)內(nèi)平衡調(diào)控，職工身份置換，現(xiàn)金安置職工，實行民營化改制。

㈠、摸清企業(yè)家底

摸清底子是開展工作的基礎(chǔ)。為確保糧改工作的順利進行，我局首先嚴(yán)格資產(chǎn)認(rèn)定，對企業(yè)涉及的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)，堅持從審計和評估摸清家底入手，摸清兩方面的情況。

1、人員構(gòu)成情況

__區(qū)糧食系統(tǒng)有軍糧供應(yīng)站（此次改革不涉及）、收儲經(jīng)營總公司及6戶附營企業(yè)：食用油脂廠、面粉廠、廣告公司、飼料公司、編織袋廠，糧貿(mào)公司共8戶企業(yè)。

全區(qū)國有糧食企業(yè)共涉及改革對象532人，其中退休職工259人（含內(nèi)退50人），應(yīng)置換身份273人，各企業(yè)人員組成情況為：收儲公司職工總數(shù):327人，其中退休職工184人（含內(nèi)退35人），應(yīng)置換身份143人；油脂廠職工總數(shù):47人，其中退休14人，應(yīng)置換身份33人；面粉廠職工總數(shù):79人，其中退休職工30人，應(yīng)置換身份49人；廣告公司職工總數(shù):10人，應(yīng)置換身份10人；飼料公司職工總?cè)藬?shù):26人，其中退休3人（含內(nèi)退1人），應(yīng)置換身份23人；編織袋廠職工總數(shù):19人，其中退休9人（含內(nèi)退6人），應(yīng)置換身份10人，糧貿(mào)公司職工總數(shù):24人,其中退休19人（含內(nèi)退6人），應(yīng)置換身份5人。

2、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)

7戶企業(yè)共有資產(chǎn)7653.5萬元，其中流動資產(chǎn)5401.5萬元，固定資產(chǎn)2165.1萬元，其他資產(chǎn)95萬元，負(fù)債8560.6萬元，資產(chǎn)負(fù)債率達112%。

(二)制定改革方案。

20__年5月，我局成立了糧食系統(tǒng)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在弄清企業(yè)家底的基礎(chǔ)上，糧改領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真領(lǐng)會上級糧改政策的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限，結(jié)合企業(yè)實際，因地制宜，因企施策，采取多種形式進行改革。經(jīng)過充分討論，反復(fù)研究，分別制定《__縣糧食收儲經(jīng)營總公司改革方案》、《__縣塑料編織袋廠改革方案》、《__縣食用油脂廠改革方案》、《__縣糧貿(mào)公司改革方案》、《__縣面粉制品有限責(zé)任公司改革方案》、《__縣廣告公司企業(yè)改革方案》及《__縣飼料公司企業(yè)改革方案》報縣人民政府，縣人民政府分別于20__年4月、12月對收儲經(jīng)營總公司、面粉廠、糧貿(mào)公司、編織袋廠、油脂廠等5家企業(yè)改制方案給予批復(fù)。改革方案中明晰國有糧食企業(yè)職工身份全部終止，明確了收儲企業(yè)以出讓部分國有資產(chǎn)，現(xiàn)金安置職工，清償債務(wù)，創(chuàng)建國有糧食獨資公司的形式進行改革。其余4戶附營企業(yè)資產(chǎn)實行公開拍賣，現(xiàn)金安置職工，清償債務(wù)的形式進行改革。并根據(jù)各企業(yè)實際明確職工安置補助標(biāo)準(zhǔn)，收儲總公司在職職工每人4000元再就業(yè)啟動金，每年工齡814元安置補償金，面粉廠、糧貿(mào)公司、編織袋廠在職職工每人3000元再就業(yè)啟動金，每年工齡736元安置補償金，油脂廠在職職工每人3000元再就業(yè)啟動金，每年工齡500元安置補償金。

（三）認(rèn)真細(xì)致做好改革所需資金的詳細(xì)測算工作。

為使企業(yè)改革得以順利進行，我局糧改領(lǐng)導(dǎo)小組對改革所需費用進行詳細(xì)測算，7戶企業(yè)改革安置資金及其它支出所需資金為1950.8萬元。其中：在職職工終止國有企業(yè)職工身份人員273人，需安置資金552萬元；內(nèi)部退養(yǎng)職工50人，在內(nèi)退期間需發(fā)放生活費及應(yīng)繳基本養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和大病保險、失業(yè)保險，所需費用為353.9萬元，需支付撫恤、喪葬費為39.7萬元；退休職工209人應(yīng)一次性繳養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和大病保險費用為559.3萬元，需支付撫恤、喪葬費為140.7萬元；應(yīng)支付107名退休職工未領(lǐng)安家費和建房費73.9萬元；應(yīng)退22名職工現(xiàn)金入股股金21.1萬元；支付職工遺屬補助費用為23.7萬元；應(yīng)支付改革前欠養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費143.7萬元；清償其它債權(quán)單位和個人欠款42.8萬元。

（四）盤活資產(chǎn)，籌措改革成本，妥善安置職工。

妥善安置好企業(yè)現(xiàn)有職工，是確保社會穩(wěn)定和糧改工作順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而安置的關(guān)鍵在于錢從哪里來，人往哪里去。在改革過程中，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)千方百計籌措安置資金，并從以下幾方面入手籌集資金：1、清收舊帳。一是清收職工往來借款及經(jīng)營過程中的賒帳欠款。二是對企業(yè)原有債權(quán)進行清償。2、變現(xiàn)資產(chǎn)。一是企業(yè)整體出售，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；二是對職工原有宿舍進行產(chǎn)權(quán)出讓收入；三是對企業(yè)現(xiàn)有其他可變現(xiàn)資產(chǎn)進行公開拍賣；四是盤活資產(chǎn)收入。通過清收舊帳和變現(xiàn)資產(chǎn)籌集改革成本750.5萬元。其中：收儲經(jīng)營總公司資產(chǎn)變現(xiàn)收入513.5萬元，油脂廠資產(chǎn)收入30萬元，編織袋廠資產(chǎn)收入60萬元，糧貿(mào)公司變現(xiàn)收入22萬元；辦公樓拆遷補償款125萬元

至20__年10月止，用變現(xiàn)資產(chǎn)安置職工273人，共支付資金750.5萬元，其中：支付安置金552萬元

，支付職工安家費35.6萬元，撫恤費16.7萬元，一次性支付職工遺屬補助23.7萬元，補交改革前欠交養(yǎng)老保險金101.4萬元、清退職工股金21.1萬元。并結(jié)合企業(yè)實際，對男年滿50周歲工齡30年，女年滿40周歲工齡20年，再就業(yè)困難的64名職工辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。辦理提前退養(yǎng)手續(xù)13人,目前通過清收舊帳和變現(xiàn)資產(chǎn)籌集改革成本750.5萬元，尚缺口資金1200.3萬元，。（五）成立企業(yè)離退休人員托管中心，做好離退休人員管理工作。

為更好做好離退休人員管理工作，經(jīng)報區(qū)人民政府同意，我局成立糧食局企業(yè)離退休人員托管中心。收儲經(jīng)營總公司深化企業(yè)改革及附營企業(yè)民營化改制后的離退休人員和辦理內(nèi)部退養(yǎng)人員全部進入中心管理，使企業(yè)改制后離退休人員和內(nèi)部退養(yǎng)人員管理工作得以繼續(xù)進行，實現(xiàn)對離退休同志“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)”的目標(biāo)，落實老同志的“兩個待遇”。

根據(jù)我局改革目標(biāo)和改革所需資金測算，現(xiàn)企業(yè)改革資金缺口1200.3萬元，資金組成情況如下：

（一）、退休職工209人應(yīng)一次性繳納養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金和大病保險、失業(yè)保險，所需費用為559.3萬元，需支付撫恤、喪葬費124萬元，應(yīng)支付未領(lǐng)取安家費和建房費38.3萬元，合計721.6萬元；

（二）、內(nèi)部退養(yǎng)的50名職工在內(nèi)退期間需發(fā)放生活費及應(yīng)繳基本養(yǎng)老金，醫(yī)療保險金和大病保險、失業(yè)保險、所需費用為353.9萬元，需支付撫恤、喪葬費為39.7萬元，合計393.6萬元；

（三）、“三項保險”欠費問題。由于各企業(yè)沒有能力繳納“三項保險”，到目前為止拖欠養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險共計85.1萬元。致使職工的保險權(quán)利得不到保障，終止國有企業(yè)身份的職工不能辦理個人社保續(xù)保手續(xù)，患病職工得不到及時治療。

為了更好地發(fā)展糧食經(jīng)濟，搞活流通，使企業(yè)輕裝上陣，讓改革深入徹底地進行，需要解決以下三個問題：

一、由于企業(yè)欠費，到目前為止，有80個退休職工未進入醫(yī)保，這些職工一天比一天老，但醫(yī)療保險未交，醫(yī)療條件得不到保障，致使糧食系統(tǒng)的工作存在不穩(wěn)定因素，今后的重點就是解決80個職工的醫(yī)療保險問題。

二、內(nèi)部退休人員中有一部分按照當(dāng)時__市的政策，已經(jīng)達到退休條件，但是退休審批權(quán)上劃到省上以后，由于省上不承認(rèn)__市制定的關(guān)于糧食系統(tǒng)的特殊工種政策，致使一部分人無法辦理退休，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，希望市糧食局幫助協(xié)調(diào)解決。

三、市政府搬遷重建占用飼料公司的土地8.15畝，按照現(xiàn)在的搬遷補償價格，應(yīng)補償飼料公司580萬元，望市糧食局幫助協(xié)調(diào)。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟二

同志們：

今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(即“赤壁會議”)精神，對全面推進以“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動進行安排部署。

這次會議既是一次推進工作的動員會，也是一次狠抓落實的部署會，同時還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。省委組織部對這次會議非常重視。會前，省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研，就開好會議進行研究指導(dǎo)。今天，兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會議并將作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入開展講幾點意見。

(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會主義國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。

1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè)，對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設(shè)，始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出，要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，整體推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近，省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日，在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日，在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會。兩次會議有一個共同的主題，就是對加強和改進黨的基層組織建設(shè)進行安排部署，提出明確要求。會議強調(diào)，要認(rèn)清形勢任務(wù)，把握總體要求，突出工作重點，加大工作力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進新形勢下黨的基層組織建設(shè)。具體來講，就是從20xx年開始，用3年左右時間，在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設(shè)，力爭使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標(biāo)，即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務(wù)實有效的基本活動、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

2、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗，需要認(rèn)真總結(jié)，進一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶，共有黨員285851名，黨組織14238個。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面，武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施，中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”，很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調(diào)整重組時，同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系，保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設(shè)方面，中國三江航天集團、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理，效果較好。在基本活動開展方面，除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外，“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面，東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去，效果很好。在基本保障落實方面，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”，即黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍。

應(yīng)該說,“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生，我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的，只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講，要進一步發(fā)揚成績，推廣經(jīng)驗，樹立典型，形成制度，必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作，扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。

3、國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進。在充分肯定成績的同時，面對新形勢新任務(wù)，國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設(shè)工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨建工作思想和認(rèn)識不到位，事業(yè)心和責(zé)任感不強，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，應(yīng)對金融危機、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化，與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉，企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。

(二)精心部署，扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)

按照省委和省委組織部要求，未來3年，國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是，全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設(shè)，扎實做好基層基礎(chǔ)工作。力爭到20xx年，95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求，做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意，使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上，將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價實施辦法》(討論稿)，《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價細(xì)則》(討論稿)印發(fā)給大家，請大家組織討論，提出意見和建議。

1、全面理解內(nèi)涵?！拔鍌€基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

健全基本組織。堅持把黨委的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，按照方便、簡化、有利于開展工作的原則，科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織，企業(yè)改制改組時，同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織，明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設(shè)，拓展黨組織工作優(yōu)勢。

建強基本隊伍。加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設(shè)，大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機制，注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流，省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍，國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則，制定實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，不斷加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護職工群眾的合法權(quán)益，黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。

開展基本活動。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責(zé)任和社會責(zé)任，積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”等重大活動。

完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策，公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開，完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責(zé)任審計和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用，加強對選人用人、財務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督約束機制。

落實基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu)，配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機構(gòu)列入企業(yè)管理機構(gòu)序列，與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取，列入企業(yè)年度預(yù)算，從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。

“五個基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭，示范帶動企業(yè)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容，健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托，深入開展黨組織“結(jié)對共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對幫扶”等主題活動，健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報等平臺和載體等多種手段，深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等活動，健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心，推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式，在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道，加強思想政治工作，及時化解矛盾，為職工群眾排憂解難，健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標(biāo)，健全基層黨建工作保障體系;七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù)，健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。

2、把握工作重點。一是如何適應(yīng)新形勢，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理，黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度，督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢，做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設(shè)等工作，使基層黨組織隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障，使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結(jié)合實際，突出重點，抓好落實。

3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法，要做到上下聯(lián)動，點面結(jié)合，虛實互補。上下聯(lián)動，就是對上要積極努力，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對下要細(xì)化措施，狠抓貫徹落實。在工作中，要善于整合各種資源，善于借助各種力量，善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動性，形成工作合力。點面結(jié)合，就是要一手抓示范，將典型進一步擴大;一手抓擴面，將工作進一步平衡?！拔鍌€基本”、“七個體系”建設(shè)是一個有機結(jié)合的整體，少一個就不全面，一個做不好就不完整，就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，又要突出重點，突破難點。要以點帶面，全面鋪開，整體推進，不偏廢任何一個項目。虛實結(jié)合，就是既要善于實干，確保取得實效，又要善于宣傳，擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策，以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗，以促進交流、推廣典型。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，確保國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處

企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，切實加強對黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，將“五個基本”、“七個體系”建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

1、強化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點任務(wù)的組織實施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項具體制度的落實，堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

2、細(xì)化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，定規(guī)劃，定目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)，定措施，既要有總體規(guī)劃，又要有專項規(guī)劃;既要全面推進，又要重點突破;既要有年度計劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求細(xì)化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評，使基層黨組織明白做什么、怎么做。

3、大膽開拓創(chuàng)新?！拔鍌€基本”、“七個體系”建設(shè)是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求，各企業(yè)要在實踐中結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機制，力爭黨的基層組織建設(shè)成效顯著。

按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的統(tǒng)一部署，從20xx年3月開始，省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實踐活動、理清發(fā)展思路，幫扶生活困難黨員群眾，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底，56戶國有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到結(jié)對共建村上黨課35次，開展調(diào)研走訪活動132次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個，組織企業(yè)黨員與結(jié)對共建村黨員共同過組織生活49次，幫助整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織11個，幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115條，落實幫扶項目82個，到位幫扶資金656.24萬元，幫扶生活困難黨員175人，結(jié)對聯(lián)系困難戶291戶，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人，幫助建設(shè)活動場所34個。

(一)活動取得階段性成效

1、黨委高度重視，周密安排部署。省國資委黨委高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動作為企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的重要實踐載體，作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手，作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實施，同時積極協(xié)調(diào)，迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日，省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動座談會，交流檢查各企業(yè)活動開展情況，研究存在的問題，就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視，迅速傳達學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動動員大會精神，專題研究部署,成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實到人,建立工作制度,明確職責(zé),保證了共建活動的順利啟動和有序開展。

2、深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定共建活動方案。企業(yè)負(fù)責(zé)同志帶隊深入共建村，采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調(diào)研，全面了解共建村的基本情況，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的共建活動方案，做到工作目標(biāo)明確，安排合理，措施務(wù)實。湖北宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團)有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊深入共建村進行調(diào)研，全面了解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研，先后走訪共建村8個村民小組，召開10多次座談會，發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份，詳細(xì)了解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟總收入增長13%、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標(biāo)。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通，先后5次深入共建村調(diào)研，制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。

3、加強基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。一是加強陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬余元，幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺筆記本電腦，加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊，豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實踐活動積累的經(jīng)驗，在共建村開展學(xué)習(xí)實踐活動期間，黨委負(fù)責(zé)同志為共建村黨員上黨課，講形勢報告，派人參加村支部組織生活會，邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察，指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，村黨支部書記撰寫了《解放思想，把握機遇，把三賢村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章，深感學(xué)習(xí)機會難得，收獲很大，開闊了視野，增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人為共建村黨員上黨課，就黨建工作進行互動交流，提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動，即集團公司機關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部，共建一個好班子;機關(guān)一個支部聯(lián)系一個村黨小組，共建一個互動好機制;機關(guān)一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員，共建一支好隊伍，實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設(shè)計院股份有限公司等企業(yè)，“七一”期間組織機關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動，接受革命傳統(tǒng)教育，同共建村黨員共同過組織生活，走訪慰問黨員群眾，獻愛心、送溫暖，密切了關(guān)系，加深了感情。

4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團)發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接，去年投入30萬元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地，可增加村民收入近380萬元，同時向該村所在鎮(zhèn)輻射，計劃用2年時間投資2000萬元建設(shè)5萬畝林木基地，全面帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓(xùn)共建村部分民工，組織他們到項目點務(wù)工，幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點，在秋糧收購期間安排設(shè)立收購點，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民售糧難問題，確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處，促進農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地，就茶葉生產(chǎn)加工，果茶樹栽培病蟲害防治進行技術(shù)咨詢，已支付33萬元資金用于支持共建村建設(shè)，其中3萬元用于改善村級活動場所，30萬元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議，兩年提供幫扶資金100萬元，幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元，幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶，既可以培養(yǎng)一批小康示范戶，增加收入，又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路，解決800多人行路難，運輸難問題。武漢普天通訊設(shè)備集團有限公司幫扶共建村10萬元，建設(shè)核桃基地200畝，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

5、真情幫扶，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對子，采取捐款捐物等方式，辦好事實事，慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進行維修，投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口，解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30萬元，指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社，結(jié)對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設(shè)資金，并結(jié)對幫扶貧困學(xué)生78人。中國輕工業(yè)武漢設(shè)計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋，村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動帶來的新變化。

在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動中，歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任，做了一些工作，但進展不夠平衡，與省委的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠，部分企業(yè)與第二批結(jié)對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉，開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng)，加快村級經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決，確?！俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入扎實開展。

(二)再接再厲，進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關(guān)于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動結(jié)對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神，圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、振奮精神，扎實工作，把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動辦成“民心工程”，實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個部門主抓、一個專班具體負(fù)責(zé)。要在全面了解結(jié)對共建村基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批結(jié)對共建情況，全面制定工作計劃，認(rèn)真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓，負(fù)總責(zé)，定期聽取結(jié)對共建情況匯報，研究解決進展中的重大問題。活動期間，要安排黨員干部進村走訪慰問，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評獎懲工作，抓好工作落實。

2、進一步抓好協(xié)調(diào)配合，迅速啟動第二批結(jié)對共建活動?！俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動涉及面廣，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動，形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接，促進各項工作順利推進。56戶企業(yè)中，有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對共建100個村，省委組織部已下發(fā)了結(jié)對安排，在原來已安排結(jié)對共建單位和共建村的基礎(chǔ)上，增加了結(jié)對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對共建村活動作為一項政治任務(wù)，切實增強大局觀念和責(zé)任意識，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啟動，早見效，完成好省委交辦的任務(wù)。

3、進一步明確任務(wù)，確?；顒尤〉脤嵭?。各企業(yè)要按照“五個一”的目標(biāo)任務(wù)，幫助和指導(dǎo)結(jié)對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織按照“五個基本”建設(shè)的要求，加強基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織結(jié)合實際，制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并組織實施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織以強村富民為目標(biāo)，因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，壯大村級集體經(jīng)濟;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村建設(shè)好辦公活動場所及配套設(shè)施，使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過開展扎實有效的工作，使農(nóng)民群眾得實惠，基層黨建工作上臺階，農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實效。

4、健全考評體系，抓好督辦檢查。結(jié)對共建是一項硬任務(wù)，必須下真功、結(jié)硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對共建活動驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結(jié)合起來，與基層黨建工作責(zé)任制考評結(jié)合起來，與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)結(jié)合起來，與評選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來。實行考評驗收申報制度，20xx年進行集中考評，考評不達標(biāo)的不脫鉤、不撤離，并延期一年進行再考評再驗收，直至達標(biāo)為止。集中活動結(jié)束后，將組織全面檢查，評選表彰先進單位和先進個人。

同志們，做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜，責(zé)任更重大，使命更光榮。我們要認(rèn)真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實，扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設(shè)，扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進湖北經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟三

十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律。國有企業(yè)管理人員被監(jiān)察法列入監(jiān)察對象，屬于公職人員。公職人員政務(wù)處分法是國家監(jiān)督體系中的一部重要法律，對于推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化同樣具有重要意義。《關(guān)于新時代加快和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》指出：“完善和發(fā)展市場經(jīng)濟監(jiān)督制度和監(jiān)督機制……促進黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力?！碑?dāng)前，隨著國有企業(yè)改革發(fā)展不斷深化，如何優(yōu)化整合國有企業(yè)的監(jiān)督力量、發(fā)揮監(jiān)督效能，推動國有企業(yè)進一步增強競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，探索構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系，已經(jīng)成為新時代不可回避的課題。

國有企業(yè)“大監(jiān)督”工作體系重點是圍繞國有企業(yè)改革發(fā)展的中心工作和重點內(nèi)容，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把業(yè)務(wù)監(jiān)督與法務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督等監(jiān)督有機融合，在依法合規(guī)履行各自監(jiān)督職責(zé)的同時，建立目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、專業(yè)互補的工作體系。

構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系的必要性和可行性

黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署，明確提出健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。中央出臺了相關(guān)的國有企業(yè)改革指導(dǎo)文件，其中指出相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過加強紀(jì)檢監(jiān)察、出資人監(jiān)管等方式來建立更加完善的監(jiān)督機制，這樣才能有效提升國有企業(yè)的監(jiān)督管理水平。企業(yè)在改革發(fā)展過程中面臨著投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、選人用人、制度建設(shè)、廉潔從業(yè)、法律合規(guī)等各種風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織和管理過程中，任何一個方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會讓風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，造成國有資產(chǎn)的流失。而國有企業(yè)的每個部門都有監(jiān)督工作職責(zé)，無論是業(yè)務(wù)部門、采購部門還是市場營銷等部門，都是監(jiān)督工作的第一道防線，而財務(wù)、人力等監(jiān)督部門是第二道防線，紀(jì)檢監(jiān)察、審計則是監(jiān)督的第三道防線。以往各個監(jiān)督主體都是孤軍奮戰(zhàn)、各自為政，監(jiān)督缺乏有效的溝通，監(jiān)督成本高、監(jiān)督效率低下，監(jiān)督的范圍存在交叉重復(fù)以及監(jiān)督盲區(qū)。各監(jiān)督主體之間的合作機制不健全、信息不共享，更是導(dǎo)致被監(jiān)督的主體壓力較大，相同問題被重復(fù)監(jiān)督檢查，相同整改報告要重復(fù)上報，無法形成有效的監(jiān)督閉環(huán)。“大監(jiān)督”工作體系的構(gòu)建，可以有力扭轉(zhuǎn)企業(yè)事后監(jiān)督、被動監(jiān)督的局面，通過關(guān)口前移、防線前置、主動防御的全新監(jiān)督思想，構(gòu)建從傳統(tǒng)的事后問責(zé)向事中控制、事前預(yù)防延伸的監(jiān)督模式。

構(gòu)建實施？“大監(jiān)督”工作體系，就是讓黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)管理監(jiān)督深度融合，充分發(fā)揮好黨建工作和企業(yè)治理兩個優(yōu)勢，讓各類監(jiān)督力量形成互補，聚焦于企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，研究問題整改思路，形成按業(yè)務(wù)劃分的縱向監(jiān)督鏈條和監(jiān)督部門橫向聯(lián)合，交互嵌套的全方位立體化監(jiān)督體系。

一是國有企業(yè)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)的主體相同。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢，“大監(jiān)督”工作體系就是在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合所有監(jiān)督力量，明確監(jiān)督工作的任務(wù)和目標(biāo)，制定監(jiān)督工作的分工、銜接與合作機制，實現(xiàn)監(jiān)督對象涉及企業(yè)各個層級、各個崗位的職工，讓監(jiān)督的要求深入到日常工作的各個流程、全部過程中，確保讓國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”、依法治企的“治”和科學(xué)管理的“管”形成科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷監(jiān)督督促企業(yè)的決策者履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。

二是各類風(fēng)險防控的導(dǎo)向相同。圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)揮各部門監(jiān)督的能動性，加強經(jīng)營風(fēng)險、廉潔風(fēng)險、法務(wù)風(fēng)險的管控和排查，讓監(jiān)督工作緊隨企業(yè)改革發(fā)展的腳步，推動國有企業(yè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制建設(shè)，不斷實現(xiàn)“企業(yè)經(jīng)營安全、干部履職安全”的總目標(biāo)。企業(yè)通過風(fēng)險查找、識別、評估，明確監(jiān)督的重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度減少企業(yè)決策風(fēng)險和廉潔風(fēng)險。

三是完善企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)的目的相同。無論是監(jiān)督部門的監(jiān)督還是業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督，都屬于企業(yè)管理中的控制環(huán)節(jié)，監(jiān)督一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要從源頭查找問題，并且制定相應(yīng)的整改完善方案，研究制定涉及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科學(xué)有效的管理規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格執(zhí)行。“大監(jiān)督”工作體系就是把加強控制、防范風(fēng)險、預(yù)防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過程，通過不斷完善制度建設(shè)，實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事的方式，從而強化企業(yè)的內(nèi)控機制建設(shè)。

“大監(jiān)督”工作體系的基本架構(gòu)設(shè)想

搭建“大監(jiān)督”工作體系的基本架構(gòu)，就是形成以合規(guī)管理為龍頭的“1+n”工作原則，以有效防范和及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，充分發(fā)揮監(jiān)督的提醒、預(yù)防、整改、完善及保障作用，全面提升監(jiān)督工作的整體效能。

成立“大監(jiān)督”委員會。企業(yè)成立由業(yè)務(wù)部門、黨建部門、審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等組成的“大監(jiān)督”委員會，委員會可以在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察或者審計部門下設(shè)辦公室。委員會是“大監(jiān)督”體系的中樞，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指揮，而各監(jiān)督部門必須密切協(xié)作、執(zhí)行有力，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須主動配合、分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各個崗位的專業(yè)技能，有針對性地對不同工作領(lǐng)域開展監(jiān)督，增強監(jiān)督的權(quán)威性、系統(tǒng)性和有效性。

構(gòu)建“大監(jiān)督”+責(zé)任的思想意識。“大監(jiān)督”工作體系讓監(jiān)督的責(zé)任不僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察部門或者專業(yè)監(jiān)督人員，而是強化企業(yè)各部門的監(jiān)督責(zé)任，讓企業(yè)每個部門負(fù)責(zé)人都清楚自己工作職責(zé)中也包含監(jiān)督的責(zé)任。通過不斷細(xì)化完善業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，不斷深化“一崗雙責(zé)”意識，將監(jiān)督工作真正納入企業(yè)的日常管理工作，特別是納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，確保監(jiān)督責(zé)任意識入腦入心。

制定“大監(jiān)督”+分層分類的督查方法。“大監(jiān)督”工作以日常監(jiān)督為主要形式，以重點項目專項監(jiān)督為抓手，通過調(diào)研談話、專項審計、專項檢查、重大節(jié)假日突擊檢查等方法，合理將監(jiān)督工作劃分層次和種類，針對不同層面的問題進行分類監(jiān)督。通過多層次分類監(jiān)督，更能充分發(fā)揮“大監(jiān)督”中財務(wù)審計、工程項目、物資采購、人力資源等人才的專業(yè)優(yōu)勢。

搭建“大監(jiān)督”+“問題庫”的閉環(huán)監(jiān)督機制。通過搭建“大監(jiān)督”工作體系“問題庫”，將督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時導(dǎo)入“問題庫”，形成問題清單，定期對“問題庫”里的問題進行分析研判。同時建立“大監(jiān)督”工作體系“風(fēng)險庫”，對督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行風(fēng)險等級評定、查找風(fēng)險源頭、制定防控措施，形成一套監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、整改完善、研判分析、風(fēng)險評估、健全制度的有機閉環(huán)監(jiān)督機制。

形成“大監(jiān)督”+動態(tài)檔案的考核追責(zé)措施。通過建立黨員干部紙質(zhì)和電子雙重廉潔檔案，采取督查檢查、談心談話等方式持續(xù)收集黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)等“全息圖”，把監(jiān)督對象的成長發(fā)展全過程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于“大監(jiān)督”工作體系之下。同時結(jié)合容錯糾錯機制，對被誣陷舉報的黨員干部予以澄清和證明。

建立和完善“大監(jiān)督”工作機制

通過讓監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、整改解決問題和完善制度體系結(jié)合起來，形成監(jiān)督工作的有機閉環(huán)，讓監(jiān)督工作滲透到公司經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過程和全覆蓋。

計劃協(xié)同機制?！按蟊O(jiān)督”委員會每年通過召開專題會議，讓企業(yè)相關(guān)部門提交年度監(jiān)督工作計劃，委員會通過整理、合并各部門的監(jiān)督計劃，制定企業(yè)年度聯(lián)合監(jiān)督工作計劃，通過一次監(jiān)督活動過程中完成多個監(jiān)督內(nèi)容，實現(xiàn)多個監(jiān)督目標(biāo)，減少重復(fù)監(jiān)督，減輕被監(jiān)督對象的配合工作壓力，盡量能夠保證各監(jiān)督力量的工作針對性和相對獨立性，又能充分整合監(jiān)督資源、統(tǒng)一行動、相互銜接、協(xié)同配合開展監(jiān)督工作。

問題整改和評估機制。完成督查檢查后，將發(fā)現(xiàn)的問題提煉出來，認(rèn)定需要相關(guān)單位、部門或個人整改的問題，指派專人督促并跟蹤監(jiān)督整改完善，對發(fā)現(xiàn)的問題進行研判分析，確定風(fēng)險源頭，對風(fēng)險的嚴(yán)重程度、產(chǎn)生概率和甄別難易度進行綜合討論分析，確定風(fēng)險初、中、高三個等級，查找是否企業(yè)制度存在漏洞，持續(xù)完善企業(yè)風(fēng)險防控體系建設(shè)。

工作交流機制。委員會定期召開例會，通報督查檢查情況，并布置下一階段監(jiān)督工作。通過例會，建立委員工作層面監(jiān)督總結(jié)和經(jīng)驗交流機制，不斷強化監(jiān)督人員的工作水平。圍繞監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題或者企業(yè)發(fā)展過程中可能存在的風(fēng)險等課題，開展業(yè)務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)。通過講解自身監(jiān)督的經(jīng)歷，讓全體委員熟悉不同類型監(jiān)督工作的重點和程序，培養(yǎng)能適應(yīng)不同監(jiān)督工作需要的復(fù)合型人才。

考核問責(zé)機制。制定流程清晰的工作職責(zé)圖，讓監(jiān)督人員清楚地了解自己的工作目標(biāo)和工作方法，將職責(zé)圖作為崗位考核的標(biāo)準(zhǔn)，確保履職盡責(zé)；將“大監(jiān)督”工作體系納入到部門、單位年度考核，對于不整改或者整改不到位的，對責(zé)任部門、單位年度績效考核扣分，對責(zé)任部門、單位的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要進行責(zé)任追究；在評優(yōu)評先、干部提拔時，優(yōu)先考慮從“大監(jiān)督”委員會中選取政治覺悟高、做事能力優(yōu)、工作業(yè)績好、奉獻精神強的委員，開辟企業(yè)打造技術(shù)型、監(jiān)督型人才成長的“雙向通道”，推動業(yè)務(wù)監(jiān)督人才優(yōu)勢與企業(yè)改革發(fā)展有機融合。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟四

習(xí)近平總書記強調(diào)，“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！眹衅髽I(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)青年干部是企業(yè)發(fā)展的生力軍，是強大動力和希望，肩負(fù)著實現(xiàn)偉大中國夢的重托，新時代國企青年干部應(yīng)有新?lián)?dāng)新作為。

思想是行動的標(biāo)桿，信仰是實踐的力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義國有企業(yè)本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。國企青年干部要信念堅定，筑牢精神高地，帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的信仰者和實踐者。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在強化理論學(xué)習(xí)中堅定理想信念，在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上堅定理想信念，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。從內(nèi)心堅定信念，補鈣壯骨、固根守魂，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以共產(chǎn)主義信仰作為精神支柱，不僅是創(chuàng)業(yè)奮斗的基礎(chǔ)保障，更是長久的力量源泉。忠誠于黨，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。忠誠于黨的組織，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。忠誠于祖國，堅定不移捍衛(wèi)國家核心利益，始終站在國家利益的立場上想問題做、工作。忠誠于人民，不忘初心，始終做到心中有民、心中有責(zé)。

新時代呼喚新作風(fēng)。國企青年干部必須牢牢把握好新時代對于作風(fēng)建設(shè)的新要求，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，時刻從政治的高度謀劃和推進工作，牢記沒有脫離政治的業(yè)務(wù)、也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律，守住底線，做政治上的明白人。切實增強法治意識，筑牢廉潔的底線屏障，自覺做遵法守紀(jì)、廉潔自律的模范。練就一身正氣，鑄過硬作風(fēng)，講原則、顧大局，培養(yǎng)積極向上的情趣和愛好，以公道正派抵制歪風(fēng)邪氣；明德修身，正心正己，通過自省、自責(zé)、克己、律己，不斷提高道德修養(yǎng)。堅持實事求是，深入調(diào)查研究，從細(xì)實上下功夫，規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實實干事，把當(dāng)老實人、講老實話、做老實事作為人生信條；防止做政治上、工作中的兩面人，做到心口如一、言行一致。

新時代要擔(dān)當(dāng)新使命。當(dāng)前，我國正處在前所未有的大變革時期，我們比歷史上任何時期都更加接近，更有信心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。國有企業(yè)為青年一代成長進步提供了廣闊的舞臺，國企青年干部應(yīng)志存高遠(yuǎn)，扎實工作，奮發(fā)有為，能夠在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前“豁得出來、沖得上去”，肩負(fù)起時代賦予的使命擔(dān)當(dāng)。要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)真本事、練硬本領(lǐng)，在“勤”字上下功夫，結(jié)合工作任務(wù)，用“釘子”精神，擠時間讀書學(xué)習(xí)；要不斷充實知識儲備，健全知識體系，長見識、長才干，打磨自己、磨練意志，在日積月累中百煉成鋼，持之以恒積聚干事創(chuàng)業(yè)的實力。要盡職責(zé)、盡本分，從身邊事做起，撲下身子把本職工作做好、做到極致；要迎難而上、敢于負(fù)責(zé)，遇到矛盾不怕事，遇到問題不回避，永不言敗、愈戰(zhàn)愈勇，從啃“硬骨頭”中汲取新的經(jīng)驗。要爭先進、做表率，主動擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)、以作為促進作為，擼起袖子加油干，干出國企青年干部的風(fēng)采。

新時代面臨新挑戰(zhàn)。國企強，則國家強，提高國有企業(yè)效益，增強企業(yè)實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是國企的出發(fā)點和落腳點，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。青年干部要勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，在改革中守正出新，不斷超越自己、超越前輩；在開放中博采眾長，不斷完善自己、完善體制機制。要秉承創(chuàng)新發(fā)展理念，積極融入市場，增強競爭意識，拓寬眼界視野，勇于進行自我革命，靠實績說話、以實績立身，探索國企高質(zhì)量發(fā)展道路，把國企建設(shè)得更加堅強有力。要發(fā)揮好青年思維活躍、勇于創(chuàng)新的優(yōu)勢，運用新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，敢于拼搏，敢于創(chuàng)新，為國企提質(zhì)增效、增強核心競爭力注入源源不斷的內(nèi)生動力。要大力發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千方百計的敬業(yè)精神，逢山開路、遇水搭橋的開拓精神，自找差距、自我加壓的進取精神，敢為人先、敢為人所不能的創(chuàng)新精神”，勇立潮頭不言敗，努力為建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)貢獻力量。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟五

【摘要】隨著國有大型企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有監(jiān)管模式的缺陷和弊端日益明顯，對國有大型企業(yè)監(jiān)管模式的變革呼聲也越來越高。許多優(yōu)秀的國有企業(yè)也對監(jiān)管的模式和思路進行了創(chuàng)新和變革，大監(jiān)督體系的概念被提出并進行了初步的實踐嘗試。文章通過對大監(jiān)督體系構(gòu)建的組成力量的特點以及不同工作模式下的優(yōu)劣勢分析，來探討如何構(gòu)建適應(yīng)國有大型企業(yè)監(jiān)管需要的大監(jiān)督體系。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；大監(jiān)督；監(jiān)管；聯(lián)席會議

所謂大監(jiān)督體系，是指整合公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)管、法律監(jiān)督、工會民主管理等監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，通過內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過程和全覆蓋。

之所以要推動大監(jiān)督體系建設(shè)，是因為隨著國有大型企業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模的不斷增加，國有大型企業(yè)面臨監(jiān)管上的困惑、難題也越來越多，監(jiān)管上的壓力也越來越大，維護和保障經(jīng)濟安全的任務(wù)也越來越艱巨。傳統(tǒng)的監(jiān)督思維方式、單一的監(jiān)督模式，已與國有大型企業(yè)所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。過去那種各自為政、單打獨斗、分口分責(zé)的舊有模式，不但造成監(jiān)督資源的浪費，在監(jiān)督效果、監(jiān)督質(zhì)量上也有較大的不足。

大監(jiān)督體系一般涉及到紀(jì)檢監(jiān)察部、內(nèi)控審計部、監(jiān)事會、法律事務(wù)部和工會五個部門。雖然五個監(jiān)督部門的最終目的都是保證經(jīng)濟的本質(zhì)安全，但在履職依據(jù)、職責(zé)定位、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容方面都有自己的特點：

1.紀(jì)檢監(jiān)察：依據(jù)黨章黨紀(jì)，側(cè)重于黨對干部的監(jiān)管，招投標(biāo)領(lǐng)域以及性質(zhì)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪行為的監(jiān)察，在公司監(jiān)督實務(wù)中往往力度較重，對被監(jiān)管方的心里壓力較大，被監(jiān)管單位的抵觸和防范意識也較強，監(jiān)督的成本也相對較高。

2.審計：依據(jù)內(nèi)控準(zhǔn)則和內(nèi)審準(zhǔn)則，側(cè)重于事后審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性。在監(jiān)督實務(wù)中，由于內(nèi)部審計的獨立性及自身監(jiān)督地位及法律上的限制，往往無法參與公司重大事項的決策過程，相關(guān)董事會、經(jīng)理辦公會、黨委會等重要會議的會議紀(jì)要的獲取在現(xiàn)實工作中存在較大難度，這大大限制了審計的監(jiān)督效果。

3.法律：依據(jù)經(jīng)濟類法規(guī)，是法律業(yè)務(wù)專業(yè)性的監(jiān)督，專注于公司運營中法律風(fēng)險的管控和監(jiān)督。其專業(yè)性突出，監(jiān)督關(guān)注點也比較集中。

4.工會：是依據(jù)《工會法》和《勞動法》進行的民主監(jiān)督，也是一種專項監(jiān)督。

5.監(jiān)事會：依據(jù)《公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，以財務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度，對公司的財務(wù)活動及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及集團公司的權(quán)益不受侵犯。同時由于監(jiān)事會屬于《公司法》規(guī)定的公司治理結(jié)構(gòu)中的必設(shè)機構(gòu)，有法定監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督既有深度，又有廣度，是綜合性監(jiān)督。

大監(jiān)督體系的工作機制，目前有兩種模式可供參考：模式一：進行機構(gòu)改革，進行工作機構(gòu)和工作職能上的融合，即以某個部門為主導(dǎo)，其他監(jiān)督部門劃歸該部門調(diào)度和管理。例如將監(jiān)察、內(nèi)部審計職能劃歸監(jiān)事會調(diào)度和管理，或?qū)?nèi)部審計、監(jiān)事會等劃歸紀(jì)檢監(jiān)察部調(diào)度和管理。模式二：保持部門分設(shè)，建立聯(lián)席會議機制。即保持各監(jiān)督部門的相對獨立性，不進行工作機構(gòu)的融合，而注重工作職能的配合，通過定期聯(lián)席會議平臺，使重要信息得到及時交流，工作時注重協(xié)同與聯(lián)動，以把握監(jiān)督的主動性。

（一）工作模式利弊分析

對于第一種大監(jiān)督體系模式，這種模式有其自身優(yōu)越性，因為是一個部門去主導(dǎo)監(jiān)督工作，能調(diào)度和管理其他監(jiān)督部門，溝通成本相對較低，工作效率相對較高。但這種模式也存在很明顯的缺陷。首先，各監(jiān)督力量本身雖然在職能定位、工作依據(jù)、工作方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督的角度上有一定的交叉點，但總體上差異較大。一個部門為主導(dǎo)，去調(diào)度和管理其他監(jiān)督力量的工作模式，會導(dǎo)致主導(dǎo)部門往往只從自己的監(jiān)督關(guān)注角度去考慮問題，會導(dǎo)致主導(dǎo)監(jiān)督力量的監(jiān)督效果加強，但會大大弱化其他監(jiān)督力量的監(jiān)督效果，從而導(dǎo)致整體監(jiān)督效果不盡如人意。其次，從監(jiān)督的層面來講，監(jiān)事會屬于治理層面的監(jiān)督力量，是外部監(jiān)督，不參與不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動，其目的是為了保證出資人、股東的利益，從而保證國有資產(chǎn)的安全與保值增值。而紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計、法律、工會等監(jiān)督力量屬于管理層面的監(jiān)督力量，在一定程度上，會在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)參與公司的決策和經(jīng)營管理活動。如果實行機構(gòu)的融合，融合后的機構(gòu)兼有監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法律、工會等各種監(jiān)督功能，由于在一定程度上參與公司的決策和經(jīng)營管理活動，導(dǎo)致該監(jiān)督機構(gòu)在很大程度上喪失監(jiān)督的獨立性、客觀性、公正性。

獨立性、權(quán)威性是一個評價監(jiān)督部門是否能夠最大限度發(fā)揮監(jiān)督作用的兩個標(biāo)準(zhǔn)。實行監(jiān)督部門的融合，以一種監(jiān)督力量為主導(dǎo)，其他監(jiān)督力量為輔助的模式，雖然在一定程度上能夠提高監(jiān)督力量的權(quán)威性，但是犧牲了監(jiān)督的獨立性，弱化了輔助監(jiān)督力量的監(jiān)督效果，從而也會影響整體的監(jiān)督力量。

第二種大監(jiān)督模式，繼續(xù)保持部門分設(shè)，通過定期聯(lián)席會議制度來溝通交流監(jiān)督事項，進行監(jiān)督工作的分工安排。這種制度安排，既保證了各監(jiān)督力量的相對獨立性，又通過聯(lián)席會議方式提高了各監(jiān)督力量的監(jiān)督權(quán)威性，能夠充分利用監(jiān)督資源，最大限度發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢。在聯(lián)席會議統(tǒng)一安排下，各監(jiān)督力量統(tǒng)一行動目標(biāo)，相互配合進行監(jiān)督工作。對所監(jiān)督事項能夠隨時交換意見，共同分析，集思廣益，取得共識。提高了對異常情況、特殊問題的分析力和判斷力，在一定程度上避免了因監(jiān)督人員政策理解、專業(yè)能力、認(rèn)識角度等方面的差異所帶來的對事物判斷上的偏差。工作中能夠運用多種監(jiān)督手段，保證足夠的力量投入到監(jiān)督管理工作中去，充分發(fā)揮各自作用，相互配合，優(yōu)勢互補，及時溝通，共同行動，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效率，從而保證監(jiān)督質(zhì)量，完成監(jiān)督任務(wù)。當(dāng)然，這種模式也不是完美無缺的，最大的缺點，就是因為各監(jiān)督力量地位上是平等的，相對獨立，從而導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)成本比較高。

（二）工作模式的選擇

構(gòu)建大監(jiān)督體系的終極目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟本質(zhì)安全，保護國有資產(chǎn)安全完整，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。方式是整合紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計、監(jiān)事會、法律、工會等監(jiān)督力量，達到形成監(jiān)督合力的目的。

要發(fā)揮大監(jiān)督體系的效果，關(guān)鍵在于形成監(jiān)督合力，而要形成監(jiān)督合力，關(guān)鍵在于監(jiān)督力量整合的方式。要評價整合方式的好壞，其判斷標(biāo)準(zhǔn)一定是是否達到了形成監(jiān)督合力的目的。所謂形成監(jiān)督合力，就意味著要達到1+12的效果。形成監(jiān)督合力，不能以弱化某一項或某幾項監(jiān)督力量的監(jiān)督效果為代價，而是要讓各監(jiān)督力量都最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能，達到單個的和整體的監(jiān)督效果都最優(yōu)的效果。

對于第一種模式的整合，這種模式側(cè)重硬件的組合，忽視了達到監(jiān)督合力這個判斷標(biāo)準(zhǔn)。雖然提升了監(jiān)督力量整體的權(quán)威性，但犧牲了監(jiān)督力量整體的獨立性，弱化了個別監(jiān)督力量，整體監(jiān)督效果欠佳。

對于第二種模式的整合，這種模式更注重實際效果導(dǎo)向，客觀上也能達到形成監(jiān)督合力這個目的。既提升了各監(jiān)督力量的整體權(quán)威性，又保持了相對獨立性，能提升整體監(jiān)督效果。

從操作層面來說，無論國有大型企業(yè)是否構(gòu)建大監(jiān)督體系，紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計、監(jiān)事會、法律、工會等監(jiān)督力量都是客觀已經(jīng)存在的，而且都有存在的法律依據(jù)，都有各自的監(jiān)督方式、監(jiān)督范圍，并且都在積極履行自己的監(jiān)督職責(zé)，為國有企業(yè)的經(jīng)濟本質(zhì)安全貢獻自己的力量。構(gòu)建大監(jiān)督體系，是國有大型企業(yè)監(jiān)管思路的大變革，只要是變革，都是有成本的。大監(jiān)督體系的構(gòu)建模式選擇標(biāo)準(zhǔn)，是能以最小的變革成本，取得最優(yōu)的變革效果。第二種模式，不涉及到機構(gòu)的改革，是在現(xiàn)有的各監(jiān)督力量都存在并發(fā)揮作用的大前提下，通過聯(lián)席會議制度給各監(jiān)督力量提供信息交流平臺、資料共享平臺、協(xié)同監(jiān)督平臺，克服原模式下分口分責(zé)、各自為政、單打獨斗的缺陷，達到整合各監(jiān)督力量從而形成監(jiān)督合力的目的。這種模式，變革的成本相對較小，實際效果相對較好。

基于以上分析，筆者認(rèn)為，國有大型企業(yè)構(gòu)建大監(jiān)督體系，最優(yōu)的方式是：保持各監(jiān)督力量的相對獨立性，通過建立大監(jiān)督體系定期聯(lián)席會議制度來提升各監(jiān)督力量的權(quán)威性，打造信息交流平臺、資料共享平臺、協(xié)同監(jiān)督平臺，來提升整體監(jiān)督效果。

【參考文獻】

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主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟六

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。

去年，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，為新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了基本遵循。為深入學(xué)習(xí)貫徹條例，公司黨委把今年定了“落實條例年”，把五月份定為學(xué)條例月。今年黨建工作，要結(jié)合學(xué)習(xí)理解條例，對照條例，對基層各支部工作進行一次全面檢查，有針問題和不足，認(rèn)真加以解決，把支部建設(shè)提高到一個新水平。

現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明，企業(yè)強則國家強。我國發(fā)展需要一大批優(yōu)秀企業(yè)，國有企業(yè)在其中的作用不可替代。辦好國有企業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)力、隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。全國國有企業(yè)現(xiàn)有基層黨組織80多萬個、黨員1000多萬名、在崗職工4200多萬人。總體上這支隊伍是堅強有力的。

黨的十八大特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，國有企業(yè)管黨治黨意識和責(zé)任明顯增強，國有企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效。但與全面從嚴(yán)治黨的要求相比，與國有企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任使命相比，國有企業(yè)黨的建設(shè)還有較大的提升空間。推動國有企業(yè)深化改革，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，國有企業(yè)黨建大有可為，也必有作為。

今天的黨課主要講三個方面的問題。

全面深化國企改革，既不能回到封閉僵化的老路，也不能照搬照抄全盤西化，關(guān)鍵是要立足中國國情和中國國有企業(yè)的實際，走中國特色的道路。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要組成部分，“特”在哪里?總書記開宗明義，指出了國有企業(yè)的性質(zhì)、地位和重要性。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。因此，領(lǐng)導(dǎo)一切的黨必須要牢牢抓住國有企業(yè)，黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

國有企業(yè)的定位和實際，要求我們必須不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的建設(shè)。從政治上看，國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要力量，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。在重大工程和科技創(chuàng)新方面，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在許多重點領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國有企業(yè)的布局更加優(yōu)化、優(yōu)勢更加集中。許多投資大、風(fēng)險大、收益薄、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國防科技、脫貧攻堅、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項目都是國企扛起來的。

從經(jīng)濟上看，國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于主導(dǎo)地位，在國民經(jīng)濟發(fā)展中地位重要、作用關(guān)鍵。從資產(chǎn)規(guī)模來看，20xx年，央企創(chuàng)造的增加值約占全國gdp的8.2%，上繳稅費和收益約占全國財政收入的13.2%?？梢哉f，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)為中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用。

因此，必須堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大不動搖。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，能夠最大限度保證國有企業(yè)各方利益的一致。通過加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營管理者的利益和國家利益、職工利益統(tǒng)一起來，在做大國民經(jīng)濟“蛋糕”中發(fā)展壯大企業(yè)自身，實現(xiàn)多方共贏，最終實現(xiàn)和維護人民的根本利益。

習(xí)近平總書記將這兩個“一以貫之”并列，意在表明二者是相輔相成、不可割裂的關(guān)系。二者的有機融合，能夠保證國有企業(yè)在追求經(jīng)濟效益，提升效率增強活力的同時，保持和發(fā)揮政治優(yōu)勢，不斷校準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，不偏離中國特色社會主義方向。深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要真正確立企業(yè)的市場主體地位，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力和抗風(fēng)險能力，推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體到國有企業(yè)，肩負(fù)著“更好體現(xiàn)和堅持”與“進一步探索”雙重歷史使命和歷史責(zé)任，必須著力在推進公司治理體系和治理能力的現(xiàn)代化上下功夫、見實效。國有企業(yè)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。國有企業(yè)的改革和制度創(chuàng)新，必須堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法論，國企公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須服從并服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，亦必須盡快在國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得重點突破。

習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的主張，提出堅持兩個“一以貫之”，這就要求我們必須在企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中，不斷探索企業(yè)黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合，他2015年7月在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出，要“堅決破除體制機制障礙，形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制，是推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策。……要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力?！?/p>

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰……深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”這一論述，可以說是新時期經(jīng)濟體制改革的總要求，堅持了黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，體現(xiàn)了堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的方向。

進一步完善國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)黨建有機融合在現(xiàn)代公司制之中，是建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的時代要求。企業(yè)黨建工作要寫入章程，黨組織要內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，關(guān)鍵是厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，真正形成各有側(cè)重、各司其職、相互制約、相互協(xié)調(diào)的決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的制衡機制。關(guān)鍵是把管黨治黨的責(zé)任體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的市場化運作機制有機結(jié)合起來，實現(xiàn)國有企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合。

打鐵必須自身硬，作為國有企業(yè)的黨員干部必須在執(zhí)行力上見真章，在完成上級的要求上見實效，在解決實際問題上下功夫。執(zhí)行力首先體現(xiàn)在對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上從嚴(yán)把握、從我做起，堅守理想信念的“魂”，深植“以人民為本”的根，保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)，牢記“不干，半點馬克思主義都沒有”的警訓(xùn)，從每件小事做起，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)內(nèi)化于心、外化于形，落實在行動中。作為黨員，關(guān)鍵是要提高執(zhí)行力。去年，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，公司黨支部把解決干部職工隊伍建設(shè)中的實際問題作為制約長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題突出出來，召開干部職工大會，在充分肯定一年來取得成績的同時，著重指出存在的問題，作為黨員干部就是要身先士卒、率先垂范，爭先創(chuàng)優(yōu)，走在前列，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。

xx公司正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，推進國有企業(yè)改革發(fā)展，必須不斷增強“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個維護”，把握好國有企業(yè)的政治使命與經(jīng)營責(zé)任的一致性，體現(xiàn)好為企業(yè)職工利益和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊恢滦?，謀劃好企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和短期經(jīng)濟效益的一致性，不忘初心、牢記使命，確保黨組織在國有企業(yè)舉旗定向，為全面完成黨的目標(biāo)任務(wù)，推動企業(yè)改革發(fā)展承擔(dān)使命擔(dān)當(dāng)，作出新的更大貢獻。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟七

根據(jù)公司黨委員會成員基層聯(lián)系方式的工作要求，我告訴你黨課。xx作為我的基層聯(lián)系點，我也做了一些分析和思考，我認(rèn)為大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，黨口干部，全面從嚴(yán)治黨新形勢，面對高質(zhì)量發(fā)展、綠色礦山、智能礦山新任務(wù)，如何履行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，真正給礦山企業(yè)帶來發(fā)展？我從三個方面和大家交流。

1.黨的政治建設(shè)堅定政治信仰，鞏固思想基礎(chǔ)。習(xí)總書記說:一個政黨有遠(yuǎn)大的理想和崇高的追求，強有力，不堅定，不勝利，經(jīng)受挫折，可以再次奮起

一位干部有堅定的理想信念，站位高，心胸開闊，可以堅持正確的政治方向，實現(xiàn)風(fēng)雨不安如山。每個人都是普通人，想避免危害，追求美好的生活，美好的生活是努力奮斗，還是吃卡貪污受賄。沒有信仰，人就容易迷失自己，找不到方向，信仰不是空虛的，它的力量是我們面對困難時咬牙挺拔，面對誘惑時警惕抵抗，有力量，有力量。

2.黨的政治建設(shè)加強政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅決做到兩個維護?？倳洀娬{(diào)要有意識地講政治，對國家的大人要有心。心里有數(shù)，首先心里有黨，實現(xiàn)兩個維護。說到政治喊口號，要堅決貫徹黨中央決策配置的具體行動，體現(xiàn)實際效果。有些同志覺得太貴，做不到。簡單來說，兩個維護是黨中央讓步的，做到了嗎？不做，做了嗎？看黨中央的要求和禁令，經(jīng)常注意自己，檢查自己的行為，履行責(zé)任，用實際行動實現(xiàn)兩個維護。

3.黨的政治建設(shè)凈化政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨?？倳浾f：勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我黨最鮮明的品格。要以黨章為根本，把黨的政治建設(shè)放在第一位。xx并不是沒有吃過黨建不足的虧，那一年的政治生態(tài)對企業(yè)的發(fā)展有多大影響。還是要把黨的政治建設(shè)作為最重要的事情，在政治建設(shè)中加強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、腐敗定力，抵抗地方固有的庸俗腐敗政治文化，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供良好的環(huán)境。

1.提高政治能力。10月10日，習(xí)近平總書記在中央黨校青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要演講中提到，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治力量、控制政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。在干部做好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。我知道大家的工作能力、專業(yè)能力都很強，但政治能力必須提高。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。如果不從政治上分析問題，解決問題，一定會偏離正確的政治方向。

2.提高黨治黨的意識能力?？倳洷硎?，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，黨的建設(shè)要全面從嚴(yán)，各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例第七條第八條全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任，監(jiān)督責(zé)任落實不到位，給予黨組織和黨員問責(zé)，更不用說紀(jì)律處分了。我們還是冷靜下來，負(fù)責(zé)任，配置管理黨的黨的工作研究，切實執(zhí)行。

1.黨委主體責(zé)任。2013年，總書記指出黨要管理黨，首先要管理黨委、黨委書記。黨委書記要在其地位，謀求政治，履行第一責(zé)任人的責(zé)任。2014年，各級黨委要落實主體責(zé)任，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職。主體責(zé)任不是在年初在責(zé)任書簽字、理論中心集團學(xué)習(xí)履行，而是在平時的日子里積累，安排工作，督促指導(dǎo)，在管理生產(chǎn)的同時安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每個同志都繃緊弦，當(dāng)然誰也不敢歪腦筋。

xx的發(fā)展對xx很重要，一切從嚴(yán)格、維護的發(fā)展環(huán)境都要遠(yuǎn)離這里，環(huán)境復(fù)雜，基層員工素質(zhì)相對較低，紀(jì)律檢查工作挑戰(zhàn)很大。組織設(shè)置和人員配置整齊后，紀(jì)律委員會團結(jié)，練習(xí)內(nèi)功，切實工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨委要多給紀(jì)律委員會支持，紀(jì)律委員會也要多報告工作和交流情況，合作搞好企業(yè)。

目前可以說xx的輔導(dǎo)班團隊還是非常強大的，雖然來自不同的地方，但是大家都是想認(rèn)真做事，想要解決問題的人，都是為黨，為企業(yè)做事，相信貫徹民主集中，才能形成工作合力。xx在黨建方面結(jié)合實際情況開展了許多特色工作、紀(jì)檢工作也有突破和創(chuàng)新，值得肯定。大家在積極推進智能化礦山工作的同時，也集中化解決歷史遺留問題，謀劃未來發(fā)展，在人員儲備、商業(yè)模式、資金保障等方面下了很多功夫，在更好更高的方向發(fā)展，前景可期。

但是，我們也要看發(fā)展中存在的問題。今年年齡委員會與黨組工作部、黨委組織部一起開展黨建工作責(zé)任制考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員綜合考察，從考察結(jié)果來看，也有需要改善和提高的地方

(一)全面嚴(yán)格管理黨政治責(zé)任意識不足。

全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)，各領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。目前，個別同志不知道全面嚴(yán)格管理黨自己負(fù)有什么責(zé)任，對管理黨的黨的工作知之甚少。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)、傳播。在日常工作中，班級成員之間要互相促進廉潔的職務(wù)，對分管部門的負(fù)責(zé)人和重要職場人員要更加注意，發(fā)現(xiàn)問題要注意，沒有發(fā)現(xiàn)問題也要監(jiān)督，要督促，沒有什么面子，紅臉出汗要嚴(yán)格管理愛情。

公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有不遵守制度、流程的情況，制度不完善，潛規(guī)則盛行，制度不執(zhí)行，比沒有制度的危害大。總書記說:制度一旦形成，就要嚴(yán)格遵守，在制度面前堅持人人平等，執(zhí)行制度不例外，xx要加強案例警告教育，釋放今后執(zhí)行紀(jì)律越嚴(yán)格的信號，告訴所有人，不要胡亂做，加強大家的制度意識，不要害怕意識。

(三)黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不嚴(yán)格規(guī)范。

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的幾條準(zhǔn)則》大家之前可能學(xué)得不多，所以拿出來檢查，是因為《準(zhǔn)則》對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做了全面部署，其內(nèi)容是當(dāng)前和今后一個時期必須遵循的。但是，個別領(lǐng)導(dǎo)班子的成員連其中的組織生活制度、三會一課的具體內(nèi)容都不知道，在執(zhí)行過程中更加不規(guī)范?！吨改稀分械?2條建議大家反復(fù)深入學(xué)習(xí)，明確黨內(nèi)政治生活應(yīng)如何認(rèn)真開展。

2020年只剩下兩個多月了，瘟疫情況也越來越復(fù)雜，根據(jù)上述情況，我提出了一些意見

(一)加強理論學(xué)習(xí)，加強政治建設(shè)，加強政治能力。

政治理論學(xué)習(xí)不足學(xué)習(xí)聯(lián)系實際上不足提出不費力，不改變所謂的缺點問題，年復(fù)一年地老調(diào)。但是，心里真的覺得要學(xué)習(xí)嗎？長期不學(xué)習(xí)，黨中央大政方針決策部署不清楚，自身的知識儲備沒有更新?lián)Q代，就不可以把握方向大局，也不可以開展工作中。學(xué)習(xí)是統(tǒng)一思想，掌握政策的方式，學(xué)習(xí)理論，多思考，不斷提高政治能力，自覺在思想上行動與黨中央保持高度一致。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行兩項責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

大家要經(jīng)常出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，上述要求是否執(zhí)行，不能的地方要自己加強，管理自己的部門和同志，特別是重要的職場和重要的環(huán)節(jié)，在簽字前多問，嚴(yán)格管理。紀(jì)委書記要加強黨委和班組成員執(zhí)行責(zé)任狀況的督促注意，做好同級監(jiān)督，加大公司政治生活狀況的監(jiān)督檢查，特別是三重一大等民主集中制原則的執(zhí)行狀況的檢查，切實執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。

(三)加強制度執(zhí)行，鞏固管理基礎(chǔ)，提高管理水平。

今年xx的招標(biāo)采購等制度修訂得非常及時，下一步必須加強制度的執(zhí)行。制定制度的部門必須首先加強制度的監(jiān)督。特別是最容易出現(xiàn)問題的招標(biāo)采購環(huán)節(jié)，必須保證符合規(guī)定程序，堅決消除選擇、通融、打折的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)不遵守制度工作的情況，紀(jì)律委員會必須認(rèn)真調(diào)查，追究責(zé)任，全部通報暴露。

(四)提高創(chuàng)新能力，開拓創(chuàng)新，推進公司發(fā)展。

智能礦山建設(shè)的宏偉目標(biāo)仍然需要通過提高創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力來實現(xiàn)。大伙兒在規(guī)劃工作中要做全局性的考慮、科學(xué)決策，結(jié)合xx的實際情況，勇于突破現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營模式，創(chuàng)意開展工作中。在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時，還要做好安全管理、人員管理等各方面的輔助制度建設(shè)和相關(guān)工作計劃。繼續(xù)貫徹落實新發(fā)展理念，把創(chuàng)新放在第一位，引領(lǐng)xx高質(zhì)量發(fā)展。

今年是艱難的一年，但在艱難中也能看到希望，xx前三季度的xx，這是班組成員和全體干部員工共同努力的結(jié)果，希望在接下來的兩個多月里，進一步發(fā)揮黨的政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用，提高政治站位，提高政治能力，提高解決實際問題的能力，承擔(dān)責(zé)任，踏實工作，抓住各項工作，努力實現(xiàn)年初的各項目標(biāo)。非常感謝你

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟八

摘要：國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，保證其質(zhì)量化發(fā)展有突出的現(xiàn)實意義。就目前的國有企業(yè)發(fā)展來看，體系不健全是其發(fā)展的主要弊病，而大部分國企的不健全體系主要表現(xiàn)在監(jiān)督方面。基于此，文章就國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的幾點認(rèn)識做分析，旨在為企業(yè)監(jiān)督體系的實際構(gòu)建提供參考和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；大監(jiān)督體系；構(gòu)建

國有企業(yè)是我黨實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)，建設(shè)“四個偉大”工程不可或缺的中堅力量，是我黨的長期執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。黨的十八大以后，“四個全面”戰(zhàn)略的推進，特別是全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的持續(xù)縱深發(fā)展，卓有成效的法治企業(yè)建設(shè)，以及紀(jì)檢與巡視監(jiān)督為國有企業(yè)全面深化改革提供了更為強勁的內(nèi)生動力。十九大以后，中央明確提出建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，并在第一時間成立中央審計委員會，頒布《企業(yè)內(nèi)部審計條例》，為全面加強企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)性的審計監(jiān)督提供了法律準(zhǔn)繩。

信任不能代替監(jiān)督，國有企業(yè)的人民所有制，經(jīng)營主體僅為所有主體代表的局限性突顯了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的極端重要性，在新中國成立后69年國有企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中，建立了紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、法律監(jiān)督、干部監(jiān)督、民主監(jiān)督以及適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的董事會、監(jiān)事會與股東會監(jiān)督體系，取得了良好的監(jiān)督成效，為國有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營作出了貢獻。如何將極富成效的各項職能監(jiān)督有效整合，更好地為確保國有資產(chǎn)的保值增值添磚加瓦，打造和運作企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系成為一個較為成功的途徑和方法，也是一大部分專注于精細(xì)化管理企業(yè)的慣常做法。筆者有幸先后在兩家大型央企組織開展企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系建設(shè)，均取得了一定的成效。

一、強化三種意識，將“大監(jiān)督”工作引向深入

“大監(jiān)督”工作理念就是以全面依法治企和全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和工作大局，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的全過程，為企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全保駕護航，為企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供保證。企業(yè)通過強化三種意識，不斷將“大監(jiān)督”工作引向深入。

一是強化圍繞中心、服務(wù)大局的意識?！白ヌ豳|(zhì)增效、促科學(xué)發(fā)展”是企業(yè)當(dāng)前乃至今后一個時期的工作中心，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)的“第一要務(wù)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作作為企業(yè)全局工作的重要組成部分，必須服從服務(wù)于這個中心，否則就會失去方向，就不可能得到黨委、行政的支持和認(rèn)可，也不可能得到職工群眾的擁護和配合，更實現(xiàn)不了自身的最大價值。因此，“大監(jiān)督”必須樹立為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為“第一要務(wù)”，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領(lǐng)域，提高企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的水平和能力，真正做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與黨委、行政工作合拍。

二是強化融入改革、融入發(fā)展的意識。企業(yè)把“大監(jiān)督”工作放到促進企業(yè)各項工作和科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)中去把握，要求各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門拓寬工作渠道，加強職能管理檢查和現(xiàn)場調(diào)研，力求掌握第一手資料，做出科學(xué)分析判斷，并針對監(jiān)督檢查和干部職工反映的熱點、焦點、難點問題，視情采取教育引導(dǎo)、規(guī)范制度、完善監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)等形式認(rèn)真加以解決，進而維護企業(yè)良好的發(fā)展秩序，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作成為促進改革的“第一主力”、加快發(fā)展的“第一需要”。

三是強化以人為本、懲防并舉的意識。在開展“大監(jiān)督”工作中，企業(yè)強調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作務(wù)必要正確處理好保護與懲處的關(guān)系，堅持以人為本，始終把調(diào)動和保護廣大干部職工的積極性作為重要職責(zé)，支持廣大黨員干部在合規(guī)合法的前提下大膽搞創(chuàng)新、干事業(yè)、求發(fā)展。同時，更要注重發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保障作用，做到中心工作開展到哪里、監(jiān)督工作就行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運用到哪里、監(jiān)督工作就延伸到哪里，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。企業(yè)一貫樹立懲處不是目的，而是為了更好地維護企業(yè)利益和保護干部成長的思想。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中始終做到客觀公正，對改革創(chuàng)新中有失誤的抓早抓小、及時提醒、熱情幫助、盡早挽救；對受到誣告的進行事實澄清，為他們正名；對不思進取、破壞發(fā)展的不廉潔問題堅決懲處，充分發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作保護改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、懲治腐敗者的積極作用。

二、落實三大保障，形成整體聯(lián)動、齊抓共管監(jiān)督合力

實踐證明，反腐倡廉是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠廣大職工群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體制的作用。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作必須要落實好三大保障，調(diào)動各方面的積極性，形成強大工作合力。

首先，企業(yè)黨委支持是堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障。離開黨委的重視和支持，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作就會寸步難行，也不可能取得實效。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門通過做到“四多”、“四主動”，得到企業(yè)黨委對“大監(jiān)督”工作的大力支持，促進了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作順暢、高效、有力。“四多”即：多匯報、多參與，爭取黨委的重視和支持；多出主意、多想辦法，積極為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)建言獻策?！八闹鲃印奔矗褐鲃臃从陈毠さ囊庖娊ㄗh，為黨委正確決策提供依據(jù)；主動提出反腐倡廉工作計劃安排，及時請黨委審定后作出部署、明確責(zé)任；主動解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，推動工作開展，維護工作大局；主動承擔(dān)黨委交辦的工作，為全局工作盡心出力。

其次，健全工作機構(gòu)是有力的組織保障。為確保“大監(jiān)督”工作有效開展，企業(yè)成立由紀(jì)檢組長為主任的“大監(jiān)督”委員會，成員由辦公室、人資部、財務(wù)部、股權(quán)部、政法部、審計部、政工部、紀(jì)檢監(jiān)察部、巡察辦等具有職能監(jiān)督部門的主要負(fù)責(zé)人組成。在工作中，“大監(jiān)督”工作委員會按照“管理的再管理、檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”要求，檢查和督促職能監(jiān)督部門嚴(yán)格落實職能監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)職能監(jiān)督部門及時溝通相關(guān)信息，協(xié)調(diào)落實監(jiān)督工作措施，并定期組織召開聯(lián)席會議，著力推進監(jiān)督管理長效機制建設(shè)。

第三，加強協(xié)調(diào)溝通是增強監(jiān)督合力的內(nèi)在保障。在“大監(jiān)督”工作中，各職能部門的作用重要且不可替代。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照“黨政雙責(zé)互融、職能部門協(xié)同、專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動”的思路，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，加強聯(lián)合協(xié)同；各職能部門嚴(yán)格遵循“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時報告和處理是瀆職”的工作要求，主動履行職能監(jiān)管職責(zé)，使紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計內(nèi)控、招標(biāo)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)事、政策法律等的作用得到充分發(fā)揮，進一步提升了職能管理、風(fēng)險內(nèi)控、審計保障“三道防線”風(fēng)險防范工作效能，形成了任務(wù)明確、責(zé)任到位，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、突出實效的良好局面。

三、建立七項機制，提升“大監(jiān)督”實效

“大監(jiān)督”工作格局的作用能否取得實效，取決于是否有一套運轉(zhuǎn)有效的工作機制，應(yīng)通過建立七項工作機制，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實效。

一是建立健全職能監(jiān)督工作清單。各職能監(jiān)督部門根據(jù)本部門職責(zé)認(rèn)真梳理制定了職能監(jiān)督工作清單，并根據(jù)職能監(jiān)督工作清單要求開展監(jiān)督、報告、處理等工作。

二是建立監(jiān)督工作信息通報機制。各職能監(jiān)督部門根據(jù)部門職責(zé)按季向企業(yè)“大監(jiān)督”工作委員會通報日常監(jiān)督和專項檢查等監(jiān)督工作情況，重要和異常情況及時通報。監(jiān)察部收到所屬單位報送的信訪舉報線索，根據(jù)需要及時向關(guān)聯(lián)職能監(jiān)督部門進行通報。

三是建立“大監(jiān)督”工作委員會聯(lián)席會議制度。企業(yè)按季定期召開各職能監(jiān)督部門參與的“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會議，組織進行監(jiān)督工作情況通報和研究監(jiān)督工作重大事項。

四是建立信訪和案件移交工作機制。各相關(guān)職能監(jiān)督部門在日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大信訪和案件線索及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門進行移交。

五是建立重大專項監(jiān)督協(xié)同工作機制。在實施重大專項監(jiān)督，重大項目監(jiān)督和信訪、案件專項監(jiān)督檢查工作時，建立協(xié)同工作機制，由“大監(jiān)督”工作委員會統(tǒng)籌組織落實相關(guān)工作措施與要求。

六是建立責(zé)任追究機制。各職能監(jiān)督部門在日常監(jiān)督工作管理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)管理問題和管控風(fēng)險，按照“抓早、抓小”的要求認(rèn)真處理，并科學(xué)制定監(jiān)督管理措施，形成長效管控機制。如果不有效加強管理，發(fā)生了黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，在追究當(dāng)事人本人及其單位和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任的同時，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)職能監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任。

七是建立“大監(jiān)督”工作考核機制。企業(yè)將“大監(jiān)督”工作開展情況納入各職能監(jiān)督部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度考核，在綜合業(yè)績目標(biāo)考核和干部考核等工作中予以考評兌現(xiàn)。

結(jié)論：開展“大監(jiān)督”工作是新時代創(chuàng)建國際一流企業(yè)的有效且必須的途徑，要充分認(rèn)識新時代國有企業(yè)的新形勢、新任務(wù)，切實把握新時代現(xiàn)代國有企業(yè)治理的新理念、新定位，不斷豐富和完善“大監(jiān)督”的新思路、新方法、新舉措，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作完全融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮好助力企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的積極作用。

主題國有企業(yè)三項改革心得體會及感悟九

同志們：

根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委的有關(guān)要求，今天我們在這里對全體干部進行一次集體廉政談話，目的是和大家共同學(xué)習(xí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求，給同志們從精神上鼓鼓勁，思想上提提醒，跟大家一起進一步增強廉潔從政的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高防腐倡廉、抵御風(fēng)險的能力。在座的各位同志，都是經(jīng)過層層選拔、嚴(yán)格考核而走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的。組織上把更高層次的職責(zé)和任務(wù)交給大家，這是對同志們的信任和厚愛。希望大家倍加珍惜新的領(lǐng)導(dǎo)崗位和難得的機會，自覺用好黨和人民賦予的權(quán)力，以更加飽滿的精神，更加勤奮的工作，更加優(yōu)異的成績，來造福人民、回報社會。

對于一位新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，在新的環(huán)境、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)下，如何才能夠履行好自己的職責(zé)，在新的崗位上有所作為？我先給大家看一組數(shù)字：去年12月，人民網(wǎng)和人民論壇雜志社針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活中的表現(xiàn)聯(lián)合開展了一次民意調(diào)查，共有近五千人參與了投票。調(diào)查結(jié)果顯示，“群眾對干部最不滿意的”，排在第一位的是貪污腐化、買官賣官、行賄受賄，排在第二位的是官僚作風(fēng)、吃拿卡要、脫離群眾，排在第三位的是包養(yǎng)情婦、燈紅酒綠、唯上唯書，排在第四位的是觀念落后、固步自封、思想迷信。這四方面的問題，排在前三位的都是跟我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的。而對于“哪類干部最受群眾歡迎”，排在前三位的分別是：對群眾有感情、講誠信、工作有建樹。對群眾有感情，實際上就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心群眾疾苦，真心為民辦事。講誠信，就是各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾所作的承諾、規(guī)劃要為群眾辦的事情要真正兌現(xiàn)。而工作有建樹，當(dāng)然是說領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上應(yīng)該有所作為，要有實實在在的業(yè)績。這個民意調(diào)查的結(jié)果，應(yīng)該說從一定程度上反映了當(dāng)前人民群眾對于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的評判標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，那就是：清正廉潔，為民辦事。下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作實際和干部隊伍的現(xiàn)狀，講三點意見：

要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定?什么是“廉政”？廉政就是不貪、不占，想自己該想，得自己應(yīng)得，清正廉潔，秉公辦事，為人民群眾掌好權(quán)、謀好利，而不是利用權(quán)力為個人謀利益。這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部人格境界的重要標(biāo)尺，也是評判一個干部是好官還是貪官的首要標(biāo)準(zhǔn)。一個干部在百姓中有沒有威信，主要看他辦事是否公道，看他是為民謀利還是為己謀利。我國古代有個著名的官箴：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威”。這句話的大意是說：下屬們不是怕上級管得太嚴(yán)，而是怕上級為官

很廉潔；普通的民眾不是佩服當(dāng)官的有能力，而是佩服他辦事公正。當(dāng)官的一公正，群眾就不敢怠慢，就會堅決執(zhí)行政府的有關(guān)規(guī)定，自覺遵紀(jì)守法；上級官員一廉潔，官吏就會從內(nèi)心敬重，并自覺服從上司的指揮。這是清代連平顏氏三代相傳的從政為官的座右銘，顏家三代靠著這三十六字箴言，不僅光宗耀祖，而且做到了為官一任，積德一生，造福一方，備受后人敬重。而在今天，這句話也生動地說明了一個道理：領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律，其他方面的能力再強，也是難堪重用。

近些年來，為了促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，黨中央、國務(wù)院和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)先后出臺了一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定。綜合歸納這些規(guī)定，主要可以概括為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使、職務(wù)消費、禁止利用職權(quán)和職務(wù)為他人謀取非法利益三個方面。下面，我利用這個機會，再向大家重申一下，希望同志們認(rèn)真聽一聽，在以后的工作和生活中認(rèn)真執(zhí)行，切實做到令行禁止。

第一，關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使行為。主要是嚴(yán)格禁止四類行為：（1）禁止利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，其中包括“七個不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對象的錢物；不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請；不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準(zhǔn)利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手

建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利；不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險；不準(zhǔn)以虛報、謊報等手段獲取榮譽、職稱及其他利益。（2）禁止私自從事營利活動，做到“五個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)個人經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)違反規(guī)定兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動；不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票；不準(zhǔn)個人在國（境）外注冊公司或者投資入股；縣（處）級離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。（3）禁止假公濟私、化公為私：不準(zhǔn)用公款報銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用；不準(zhǔn)借用公款逾期不還；不準(zhǔn)以個人名義存儲公款。（4）禁止借選拔任用干部之機謀取私利：不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位；不準(zhǔn)泄露醞釀討論干部任免的情況；不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用；不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞或者歪曲事實真相；不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報復(fù)，營私舞弊，等等。

同志們，我們都知道，權(quán)力是把“雙刃劍”，秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會禍害四方。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差，把權(quán)力當(dāng)作為個人或小團體謀取私利的工具，就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)問題，就必然會滑向腐敗的深淵，不但會給國家和人民造成巨大損失，自己也難逃一個身敗名裂的下場。這方面的教訓(xùn)實在是太多了。

前中央政治局委員、上海市委書記陳良宇在擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長至市委書記20余年間，利用職權(quán)在項目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利，伙同家人收受巨額賄賂；又濫用職權(quán)，支持上海市社保局違規(guī)發(fā)放貸款，給國有資產(chǎn)造成了高達數(shù)十億元的損失，也把自己送進了監(jiān)獄，被判刑十幾年。國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸利用職務(wù)便利，接受請托，為制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益，先后收受賄賂共計649萬元，不但造成社會上假藥、劣藥泛濫，危害老百姓身體健康，最后把他自己也送上了斷頭臺。而就在我們，也不乏這樣的例子，前幾年在財稅系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件，涉案金額也是高達數(shù)千萬元，20多人深陷其中，有的人被判刑長達20年以上。這些活生生的案件，一次次地給我們敲響了警鐘?！扒笆虏煌?，后事之師”，希望大家從中吸取教訓(xùn)，引以為戒。第二，關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費行為。主要是禁止六類行為：（1）禁止配備使用小汽車方面的奢侈浪費行為，具體規(guī)定有：不準(zhǔn)違反規(guī)定配備、使用小汽車，不準(zhǔn)違反規(guī)定購買和更換進口豪華小汽車；不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位換車、借車和攤派款項買車；不準(zhǔn)用貸款、集資款和專項資金購買供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車；黨政機關(guān)和單位凡拖欠職工工資的不準(zhǔn)購買小汽車；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用軍警車號牌、外籍車號牌；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)用公款和單位的車輛學(xué)習(xí)駕