體制內(nèi)入職一年的心得體會范本 入職管理心得體會(六篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此就可以提升我們寫作能力了。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

主題體制內(nèi)入職一年的心得體會范本一

近年來，區(qū)人大及其常委會對財政預(yù)算監(jiān)督力度不斷加大，一些常規(guī)性的審查監(jiān)督工作做得越來越細(xì)，程序也在不斷地規(guī)范，但在一些重點(diǎn)問題上，始終難以有所突破，對預(yù)算實質(zhì)性的監(jiān)督始終無法深入，人大及其常委會對預(yù)算的審查監(jiān)督職權(quán)還沒有完全發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)及人員配備不適應(yīng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的需要。財政預(yù)算具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，涉及內(nèi)容廣泛，人大開展財政預(yù)算監(jiān)督必須擁有一批具有較高專業(yè)知識的財會人員。目前縣級人大常委會大多沒有預(yù)算工委，財政預(yù)算審查監(jiān)督的具體工作由財經(jīng)委負(fù)責(zé)，而大部分縣級人大常委會財經(jīng)委僅有一到二人，缺乏足夠的力量和專業(yè)人才開展經(jīng)常性監(jiān)督，達(dá)不到預(yù)算審查監(jiān)督工作的要求，并且大多數(shù)人大代表和常委會組成人員不是財經(jīng)專業(yè)人員，缺乏常識，不可能深入、全面地進(jìn)行審查。

2、審議時間不足，審議實效有待提高。《監(jiān)督法》規(guī)定，縣級以上人民政府財政部門在本級人民代表大會舉行的30日前向人大提交預(yù)算草案。而在實際工作中很難做到，往往只提前一個星期左右，在如此短的時間內(nèi)要高質(zhì)量完成初審工作，難度非常大。因為審查的不僅只是粗略的財政預(yù)算、決算報告，而是預(yù)算、決算草案本身，初審期間需要作必要的調(diào)查研究，需要核對一些情況和數(shù)字，必要時還要做協(xié)調(diào)工作等。由于審議時間較短，財經(jīng)委還要忙于撰寫審查報告和決議草案，難以進(jìn)行實質(zhì)性審查監(jiān)督，使初審工作流于形式。

3、預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算工作存在制度缺陷。一是每年人代會一般在1月底或2月初召開，此時的預(yù)算編制正在進(jìn)行中，這樣就造成預(yù)算先執(zhí)行、后編制、再審批的現(xiàn)象。每年將近有三個月無法按預(yù)算執(zhí)行，不符合“先有預(yù)算，后有支出”的原則，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是預(yù)算編制存在隨意性，預(yù)算精準(zhǔn)度不夠，透明度不高，部門預(yù)算改革還有待進(jìn)一步深化。三是每年的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果中存在著大量的超收收入，為政府隨意性理財留下了制度活口。四是轉(zhuǎn)移支付資金在地方可用財力中占有很大比重，但存在著轉(zhuǎn)移支付數(shù)額不固定，結(jié)構(gòu)不合理，分配和使用的程序不夠規(guī)范、透明，監(jiān)督機(jī)制不夠健全，使這部分資金游離于人大監(jiān)督之外。五是政府在預(yù)算執(zhí)行中隨機(jī)性大，臨時性追加支出多，人大與政府之間預(yù)算資源和預(yù)算信息很不對稱，使人大無法深入開展實時動態(tài)監(jiān)督。

4、審計監(jiān)督缺位，審計結(jié)果運(yùn)用具有一定局限性?！兜胤浇M織法》規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。地方各級審計機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”，而不是直接對權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。審計報告在很大程度上只是一個“問題線索提供者”，屬于政府內(nèi)部審計范疇，人大采用審計部門的審計結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督帶有一定的局限性。同級財政本身作為一個政府部門，由政府審計部門來審計政府本身，提供的審計報告很難做到客觀公正，《地方組織法》第五十四條規(guī)定政府如何當(dāng)好人大的執(zhí)行者太籠統(tǒng)，影響人民代表大會審查批準(zhǔn)預(yù)算和常委會監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的效果。

5、法律責(zé)任缺失，監(jiān)督手段疲軟。一是法律法規(guī)對違反預(yù)算執(zhí)行及其他違法行為只有原則性規(guī)定，承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定也非常籠統(tǒng)，法律責(zé)任過輕，缺乏約束力度，《監(jiān)督法》也沒有法律責(zé)任的專門條款。二是法律只賦予了人大及其常委會的監(jiān)督權(quán)，卻沒有設(shè)定處置權(quán)，人大及其常委會對監(jiān)督結(jié)果最終成為“建議權(quán)”。三是由于人大常委會“權(quán)責(zé)不對等”，往往導(dǎo)致《監(jiān)督法》賦予人大常委會的問責(zé)性監(jiān)督手段在實踐中運(yùn)用存在難度，一定程度上影響了人大監(jiān)督的權(quán)威，導(dǎo)致人大及其常委會的監(jiān)督實效不盡人意。

為認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)依法理財，針對預(yù)算審查監(jiān)督中存在的問題，我認(rèn)為今后加強(qiáng)和完善預(yù)算審查監(jiān)督應(yīng)從以下幾方面努力。

1、加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)。一是地方人大應(yīng)設(shè)立專門的預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并配備具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的工作人員。二是在人大代表和人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)中應(yīng)有一定比例的精通財經(jīng)知識的專業(yè)人才，加強(qiáng)人大對預(yù)算進(jìn)行實質(zhì)性審查監(jiān)督的力量。三是人大財經(jīng)委可相應(yīng)聘請有財經(jīng)專業(yè)知識人員，作為財經(jīng)委的聘請委員，保證審查隊伍有專業(yè)力量參與審查監(jiān)督工作。

2、提前預(yù)算編制時間，全面推進(jìn)部門預(yù)算改革。安排充足的編制時間可提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，保證預(yù)算編制的質(zhì)量。財政部門編制下年度預(yù)算的時間應(yīng)每年的10月前開始，年底完成整個預(yù)算草案的編制工作。逐步擴(kuò)大預(yù)算編制的范圍，凡屬財政一級預(yù)算撥款的單位，都要編制部門預(yù)算，并提交人大審查;細(xì)化預(yù)算的編制和報送人大審批的內(nèi)容，按照有關(guān)法規(guī)要求，預(yù)算收支細(xì)化到類、款、項、目;規(guī)范專項資金支出預(yù)算，專項支出預(yù)算要求細(xì)化到項目;將預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排，實行綜合預(yù)算。

3、提前介入，加強(qiáng)預(yù)算初審。在預(yù)算草案編制初期，人大預(yù)算審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主動地提前介入預(yù)算編制環(huán)節(jié)，與政府有關(guān)部門保持聯(lián)系和溝通，及時了解和掌握預(yù)算編制中的情況和問題，對預(yù)算草案的編制提出合理的意見建議和為預(yù)算草案的初審和審議打下基礎(chǔ)。擴(kuò)大初審的主體，組織精通財政、審計、財務(wù)的人大代表參與初審工作，提高初審質(zhì)量。在初審中，要抓住預(yù)算審查重點(diǎn)，著重考慮預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。

4、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)督。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，杜絕預(yù)算執(zhí)行的隨意性。預(yù)算執(zhí)行過程中需要調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時報送人大常委會審查，預(yù)算超收收入可納入下年度預(yù)算編制，當(dāng)年確需使用的，應(yīng)當(dāng)提前編制使用方案，并報送人大常委會審查。要健全財政預(yù)算執(zhí)行情況月報告制度和建立定期的檢查分析報告制度，可借鑒廣東省人大常委會的做法，人大預(yù)算審查工作機(jī)構(gòu)與財政國庫集中支付系統(tǒng)的電腦實行聯(lián)網(wǎng)，建立實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，對財政撥付的每一筆資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)人大對預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督的時效性，實現(xiàn)對財政預(yù)算執(zhí)行情況的實時、全程監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。

5、理順審計體制，加大審計監(jiān)督力度。審計部門要加大審計力度，認(rèn)真做好審計工作，在日常的審計工作中發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的重大問題，應(yīng)當(dāng)及時向人大常委會報告。人大常委會要善于指導(dǎo)、支持審計部門開展工作。審計部門提交的審計報告要客觀、公正、詳細(xì)地反映審計存在問題，使審計監(jiān)督與人大監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

主題體制內(nèi)入職一年的心得體會范本二

市4月26日醫(yī)改工作大會后，我縣高度重視，縣長會后立即主持召開全縣醫(yī)改工作會，具體安排部署各項醫(yī)改工作。我局按市縣醫(yī)改要求，積極行動，成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)醫(yī)改工作，及時召開了全系統(tǒng)醫(yī)改工作大會，拉出了“xx縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點(diǎn)改革20-年度具體安排及任務(wù)分解表”，配備專門力量，抓好具體工作，確保了各項重點(diǎn)改革任務(wù)落到實處。主要目標(biāo)完成情況

一、基本醫(yī)療保障制度建設(shè)方面：20-年全縣新農(nóng)合參合人數(shù)29.0545萬人，參合率98.49%。制訂了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施方案，下半年將全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。已明確鄉(xiāng)級新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，配備了專職工作人員，由縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理。

二、建立國家基本藥物制度方面：按照省市統(tǒng)一部署和要求，我縣出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》，制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員人事管理具體辦法和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。

根據(jù)市醫(yī)改精神，制定完善了藥品集中招標(biāo)采購及統(tǒng)一配送辦法，并按照藥品集中采購配送工作流程和制訂的時間表，積極開展工作。目前，已完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)庫存藥品清理和基本藥物配送企業(yè)招標(biāo)工作，全縣所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部按規(guī)定配備和使用國家基本藥物和省增補(bǔ)的納入基本藥物管理的非基本藥物。5月31日開始實行了基本藥物和增補(bǔ)藥品零差率銷售，庫存藥品全部按進(jìn)價銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價，并將零差率銷售前后的藥品價格張榜公布。

全面推進(jìn)人事制度改革，5月15日前，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編定崗，并通過招考和民主推薦方式，公開選聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。落實安置了分流人員，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗、績效考核工作正在實施。

三、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作：目前我縣總投資xxx萬元的衛(wèi)生院門診樓項目已完工，不久將投入使用?？h衛(wèi)生局、縣保健站、疾控中心、監(jiān)督所“四位一體”工程主體也已完工，7月份可投入使用。全縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年經(jīng)過省市考核驗收，全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。

四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作：截止4月底，全縣居民健康檔案建立8.1萬人份；建檔率25%，發(fā)放健康教育資料19萬份，健康教育服務(wù)人次4.8萬人；3歲以下兒童建冊管理11236人；孕產(chǎn)婦建冊管理2413人；老年人保健管理8822人；預(yù)防接種率98%；傳染率疫情報告率100%；高血壓、糖尿病、重型精神病管理逐步走上規(guī)范化。

邢臺縣、臨城等兄弟縣市多次派人參觀取經(jīng)，市督導(dǎo)組給予我縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作高度評價，稱“xx模式”值得全省推廣，并被列為邢臺市試點(diǎn)縣。今年，我縣將在規(guī)范管理上下功夫，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)省市先進(jìn)。

五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作：目前，我縣正在探索建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、有激勵有約束的公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和多元化辦醫(yī)的競爭機(jī)制，提高公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

存在問題

農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)低、待遇低、服務(wù)能力差，增加了一體化管理工作難度。需政府出臺相應(yīng)的人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、工資補(bǔ)助等政策，提高農(nóng)村醫(yī)技人員素質(zhì)，增強(qiáng)基層醫(yī)療單位的吸引力。

下步工作措施：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，并設(shè)立專門醫(yī)改辦公室，具體負(fù)責(zé)醫(yī)改工作。建立了醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，層層抓好落實。實行局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

二、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。廣大醫(yī)務(wù)人員是一支具有奉獻(xiàn)精神、值得社會尊敬和信賴的隊伍。醫(yī)改當(dāng)中，具體措施的實施，我們問計于醫(yī)務(wù)人員，使改革更加符合實際，同時創(chuàng)造更好的職業(yè)環(huán)境，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，使醫(yī)務(wù)人員更受尊重，進(jìn)一步調(diào)動他們參與改革的積極性和主動性。

三、加大工作指導(dǎo)。及時了解上級醫(yī)改政策，積極借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法。充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性。結(jié)合本地實際，努力創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方式，實行典型引路，發(fā)揮好示范帶頭作用。

四、加大宣傳，營造氛圍。堅持正確的輿論導(dǎo)向，有計劃、有重點(diǎn)地開展醫(yī)改宣傳工作，大力宣傳醫(yī)改的重要意義和方針政策，宣傳醫(yī)改的成效和人民群眾得到實惠，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，使社會各方面和廣大群眾理解、支持、參與改革。

主題體制內(nèi)入職一年的心得體會范本三

黨的十八屆三中全會提出：“建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度?！泵鎸Ω母锎筅厔荩鶎臃ㄔ旱母母锸撬痉w制改革的基礎(chǔ)，由于沒有經(jīng)驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

鹽山法院在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實現(xiàn)公平正義。

（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)

改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。

一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。

二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。

三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。

（二）以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。

二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

（三）以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制

完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。

一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。

二是完善法官辦案責(zé)任制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任；嚴(yán)格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

（四）全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行

堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。

一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次；充實和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數(shù)字化法庭，實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱；進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。

三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威；運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。

（五）完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主

2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險等問題。

三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務(wù)。

四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。

一是堅定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落實司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實處。切實加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。

三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。

四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實好各項改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設(shè)計指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項改革任務(wù)圓滿完成。

深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

主題體制內(nèi)入職一年的心得體會范本四

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我代表市中級法院，現(xiàn)將全市法院深化司法體制改革工作情況報告如下，請予審議。

全面深化司法改革，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。自2016年10月份，我市正式啟動司法責(zé)任制改革以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，全市法院全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅持司法為民、公正司法，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地深入推進(jìn)司法體制改革，取得了階段性成果。

（一）全面推開司法責(zé)任制改革，夯實司法公正的基礎(chǔ)

——全面完成員額法官遴選工作。嚴(yán)格把握法官入額標(biāo)準(zhǔn)，2017年4月，經(jīng)過考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，全市法院共遴選員額法官723名，并全部通過人大審批任命。落實法官員額增補(bǔ)要求，根據(jù)員額指標(biāo)預(yù)留或空缺情況，于今年7月份啟動了第二次遴選，遞補(bǔ)了68名員額法官，既穩(wěn)定了職業(yè)預(yù)期又保證了員額數(shù)量動態(tài)平衡。按照以案定額原則確定分配比例，重點(diǎn)向基層法院和辦案任務(wù)重的法院傾斜，遞補(bǔ)后中院和基層法院的法官員額占中央政法專項編制比例分別為35%、39%。

——積極推行人員分類管理制度改革。將法院司法人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三類，形成各歸其位、各盡其責(zé)、各得其所的司法人員管理制度。建立與行政職級脫鉤的法官單獨(dú)職務(wù)序列，推進(jìn)法官助理和書記員職務(wù)套改，進(jìn)一步明確法官助理和書記員的職責(zé)，全市法院員額法官等級確定工作基本完成，共向社會招聘聘用制書記員870人，進(jìn)一步優(yōu)化了法官與輔助人員的配比，實現(xiàn)了85%以上法院人員向辦案一線集中。

——加快建設(shè)新型審判團(tuán)隊。堅持管理扁平化與審判專業(yè)化相結(jié)合，全市法院按照“法官+法官助理+書記員”模式，共組建新型辦案團(tuán)隊497個，其中中院46個。突出法官主體地位，實行辦案績效年度指標(biāo)管理，承辦案件質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)，承辦法官簽發(fā)裁判文書的案件占總數(shù)的98％。完善院庭長辦案機(jī)制，院庭長編入團(tuán)隊帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，并實行臺賬和定期通報考核制度，去年以來，全市法院院庭長共辦結(jié)案件8.5萬件，占全部案件的28.8%。

——探索完善審判監(jiān)督管理機(jī)制。落實“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，制定司法權(quán)力和司法責(zé)任清單，建立專業(yè)法官會議制度，規(guī)范審委會討論事項，對院庭長監(jiān)督活動全程留痕，進(jìn)一步明確審判權(quán)和審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界。針對改革后審判權(quán)運(yùn)行特點(diǎn)，建立錯案責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行節(jié)點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化案件評查、程序監(jiān)督、案例指導(dǎo)等措施，去年以來通過二審、再審程序改判或發(fā)回重審案件2940件，確保改革后案件質(zhì)量不下降、管理監(jiān)督不缺位。

（二）積極推進(jìn)訴訟機(jī)制改革，解決司法實踐中突出問題

——深化立案登記制改革。制定民事、行政案件立案規(guī)程，嚴(yán)禁另設(shè)條件限制立案的做法，明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達(dá)、排期等節(jié)點(diǎn)時限，對不符合立案條件的當(dāng)事人發(fā)放“明白紙”，全市法院當(dāng)場登記立案率達(dá)到98%。全面推開網(wǎng)上立案，建立了全市法院統(tǒng)一的網(wǎng)上立案系統(tǒng)，探索開通訴訟費(fèi)在線支付渠道，今年8月1日以來通過網(wǎng)上渠道受理當(dāng)事人一審民商事立案申請1.2萬件，當(dāng)事人辦理立案手續(xù)更加快捷方便。

——深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴(yán)格落實最高法院刑事訴訟制度改革實施意見，進(jìn)一步推進(jìn)庭審實質(zhì)化，完善非法證據(jù)排除工作機(jī)制，嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，從源頭上防范冤假錯案。積極開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬改革試點(diǎn)，2016年12月以來共審結(jié)相關(guān)案件9666件，占同期一審刑事案件的62.8%，60%的案件在10天內(nèi)審結(jié)，審理周期平均縮短1/3，上訴率為0.9%，遠(yuǎn)低于以往的8%。中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)了青島的試點(diǎn)經(jīng)驗，最高法院周強(qiáng)院長予以批示肯定。

——深化涉訴信訪改革。構(gòu)建“一體兩翼”涉訴信訪處置機(jī)制，法院承擔(dān)主體化解責(zé)任，屬地黨委政府和社會力量共同參與化解，去年以來通過該機(jī)制共化解信訪案件79件，促進(jìn)信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。推行律師代理申訴制度，建立了律師參與化解和代理涉訴信訪、刑事申訴和民事申請再審三個法律服務(wù)中心，中院值班律師共參與處理申訴案件1654件，信訪率同比下降29.6%。

——深化人民陪審員制度改革。改革人民陪審員選任程序，在市、區(qū)兩級人大常委會的支持下，共有1797名人民陪審員獲得任命，其中基層普通群眾比例達(dá)72%，提前完成人民陪審員“倍增計劃”。落實人民陪審員辦案經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用，明確陪審員的權(quán)利和義務(wù)，不斷強(qiáng)化人民陪審員的履職保障。擴(kuò)大人民陪審員參審范圍，參審陪審員實行隨機(jī)抽取，推行陪審員參加的5人或7人大合議庭制，去年以來，全市人民陪審員共參審案件6.5萬件。

——深化多元化解糾紛機(jī)制改革。落實《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,推動各方力量參與矛盾糾紛化解。加強(qiáng)訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè),完善訴前分流、委派調(diào)解、法律指導(dǎo)、效力確認(rèn)等機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會、仲裁組織、行政機(jī)關(guān)等非訴訟組織的作用，在全市建立多元化解服務(wù)中心52個,支持發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織49個,交通事故、勞動爭議、物業(yè)等糾紛的訴前化解率達(dá)到82%。在法院內(nèi)部健全訴訟案件繁簡分流機(jī)制,發(fā)揮速裁、小額訴訟審判團(tuán)隊作用，對事實清楚、分歧不大的案件簡化程序,進(jìn)一步提升審判效率,近一年來全市法院簡易程序適用率達(dá)到81.5%，同比上升6個百分點(diǎn)。

（三）深化執(zhí)行工作機(jī)制改革，全力解決“執(zhí)行難”問題

——構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。積極爭取關(guān)心支持，全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視法院執(zhí)行工作，制定綜合治理執(zhí)行難的制度措施，積極幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中的重大問題。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財產(chǎn)查控網(wǎng)絡(luò),與銀行、國土、車管等22個單位和部門實現(xiàn)執(zhí)行信息共享,推動實現(xiàn)執(zhí)行財產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大失信行為懲戒力度,加強(qiáng)與發(fā)改、人社、公安、銀監(jiān)等單位及各金融機(jī)構(gòu)的配合,推進(jìn)失信行為的跨部門監(jiān)管，嚴(yán)懲拒執(zhí)犯罪行為，去年以來共公布失信被執(zhí)行人名單3.7萬條，限制出境16人，限制高消費(fèi)5.7萬人，追究刑事責(zé)任17人。

——健全完善執(zhí)行工作規(guī)范管理制度。積極探索建立以信息化為依托的執(zhí)行新模式，所有執(zhí)行案件全部納入流程管理，建立具有遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮中心，不斷完善執(zhí)行工作規(guī)范體系。完善執(zhí)行實施、執(zhí)行審查等系列規(guī)程，實行“一案一賬戶”執(zhí)行案款專項管理，開展見證執(zhí)行、執(zhí)行直播等活動，實現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)督、全過程管理。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1445件，成交量1036件，成交額59.9億元，網(wǎng)拍成交金額列全國法院第三。

——健全完善強(qiáng)制執(zhí)行實施工作機(jī)制。開展“執(zhí)行利劍”、“藍(lán)色風(fēng)暴”等系列專項活動，強(qiáng)化提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行，去年以來共實際執(zhí)結(jié)案件3.7萬件，執(zhí)行到位220.5億元。建立執(zhí)行案件繁簡分流工作機(jī)制，基本實現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精辦、特案特辦”。建立執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機(jī)制，全市法院共移送破產(chǎn)審查案件63件，涉及執(zhí)行案件1620件，涉案執(zhí)行標(biāo)的額42.7億元，其中378件執(zhí)行案件得到化解。目前，全市法院核心指標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，“基本解決執(zhí)行難”攻堅取得階段性成果，周強(qiáng)院長在調(diào)度青島法院執(zhí)行工作時給予肯定。

（四）不斷強(qiáng)化訴訟保障機(jī)制改革，提升司法體制改革的整體效能

——加強(qiáng)訴訟便民機(jī)制建設(shè)。按照“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時空、交流無障礙”標(biāo)準(zhǔn)升級訴訟服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)程序，歸集整合立案審查、信訪申訴、咨詢服務(wù)、訴調(diào)銜接等窗口功能，加強(qiáng)對當(dāng)事人的涉訴指導(dǎo)服務(wù)，對業(yè)務(wù)咨詢實行一張清單，對材料完備的立案申請一次辦好。進(jìn)一步優(yōu)化12368訴訟服務(wù)熱線功能，在案件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等功能之外，整合法官預(yù)約、來電督辦等管理職能，為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務(wù)渠道。

——推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。去年9月,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭獲最高法院和省編辦批準(zhǔn)掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍擴(kuò)大到半島沿海六市，并與管轄區(qū)域內(nèi)各中院、知識產(chǎn)權(quán)局建立了知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。法庭目前已受理跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件294件。按照司法體制改革統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，目前各基層法院改革方案已經(jīng)提報省法院，中院改革方案也已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研論證階段。

——加大智慧法院建設(shè)力度。以智慧法院建設(shè)助推改革，全市法院全部接入全國法院專網(wǎng)，共建成高清數(shù)字法庭212個、遠(yuǎn)程視頻接訪室11個，庭審觀摩、遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程接訪等工作實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)的審判執(zhí)行調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等系統(tǒng)，完善電子卷宗錄入、類案推送、庭審語音識別、文書糾錯等功能，智能輔助辦案系統(tǒng)逐步完善。建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺，實現(xiàn)所有案件審判流程信息、執(zhí)行信息100%公開，上網(wǎng)公開裁判文書50.3萬份。

——強(qiáng)化規(guī)范化管理。把規(guī)范管理作為鞏固改革成果的重要方式，中院黨組將今年確定為“推進(jìn)規(guī)范管理年”，確定了35個重點(diǎn)規(guī)范的工作領(lǐng)域，進(jìn)一步提高審判管理、隊伍管理和機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化水平。經(jīng)過近一年的努力，中院共出臺各類管理制度12項，將財務(wù)核算、案款管理、人事管理等制度嵌入審判和辦公信息系統(tǒng)，加大督查督辦力度，確保各項管理制度落到實處。

實踐證明，改革是推動法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動力，是破解發(fā)展難題的根本途徑。近一年來，全市法院共受理各類案件18.8萬件，結(jié)案18.2萬件，同比分別增長8.3%、7.9%，司法體制改革取得初步成效。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照中央司法體制改革頂層設(shè)計的要求，對照省委、市委“走在前列”的目標(biāo)，對照人民群眾對司法改革的期待，全市法院改革工作仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是對司法體制改革的認(rèn)識需要進(jìn)一步深化。有的干部對改革認(rèn)識不到位，理解有偏差，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)力度不夠，導(dǎo)致有的改革事項走樣打折扣；有的干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，闖勁不足，對改革政策學(xué)習(xí)不深、理解不透，司法觀念、辦案方式?jīng)]有與時俱進(jìn)，影響了改革成效。二是體制機(jī)制改革前后制度需要進(jìn)一步銜接。有的法院處理充分放權(quán)和有效監(jiān)督的關(guān)系不到位，員額配置、管理轉(zhuǎn)型、專業(yè)法官會議建設(shè)等工作滯后，影響了改革效果的釋放；個別領(lǐng)導(dǎo)干部辦簡單案、掛名案的情況仍然存在，少數(shù)基層法院未入額法官承辦案件的現(xiàn)象尚未根除；個別員額法官辦案知識和經(jīng)驗儲備不足，不適應(yīng)案件數(shù)量增長、復(fù)雜程度提高的形勢要求；新型審判團(tuán)隊案件評議機(jī)制不健全不統(tǒng)一，執(zhí)行工作片面追求考核指標(biāo)忽視實際工作成效等問題還未徹底解決。三是改革配套機(jī)制需要進(jìn)一步健全。審判輔助人員普遍不足，遠(yuǎn)達(dá)不到審判團(tuán)隊的基本配置，限制了審判團(tuán)隊作用的發(fā)揮，加劇了案多人少矛盾；以員額法官為核心的審判組織建設(shè)還需健全，法官評價體系還需在實踐中不斷細(xì)化完善；智慧法院建設(shè)投入不足，依靠科技手段提高辦案質(zhì)效的成效還不明顯。四是改革的協(xié)同性需要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些關(guān)聯(lián)度高、相互制約的改革舉措推進(jìn)不同步，比如員額法官等級晉升機(jī)制還不完善，影響了干警工作積極性；常態(tài)化的員額退出機(jī)制還沒有完全建立，影響了員額法官的動態(tài)更新；司法人員管理和橫向交流機(jī)制以及法官的人身、名譽(yù)等職業(yè)保障機(jī)制還不健全；聘用制人員、事務(wù)性工作外包等改革還缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，等等。對于這些問題，我們正在逐步加以解決，也期望市人大及其常委會加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動各個方面形成合力，努力解決司法改革中的瓶頸問題。

下一步，全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以本次專項報告為契機(jī)，堅定不移推進(jìn)司法體制改革，全面落實司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在司法體制改革方面重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立四個意識，堅定四個自信，引導(dǎo)干警不斷提高對全面深化改革的認(rèn)識，堅定改革定力，凝聚改革共識。進(jìn)一步加強(qiáng)改革政策解讀和宣傳引導(dǎo)，確保把改革精神講清楚、政策講透徹、道理講明白，推動形成全社會擁護(hù)、支持改革的良好氛圍。二是進(jìn)一步推動改革措施落地。按期完成全市法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，特別是在穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作秩序上下功夫，確保改革過程無震蕩。積極推進(jìn)司法改革配套機(jī)制建設(shè)，推動建立常態(tài)化員額法官遴選、晉升及退出機(jī)制，完善法官職業(yè)保障、業(yè)績評價等制度，探索更加科學(xué)的審判團(tuán)隊、專業(yè)法官會議、審判委員會及審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，確保新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)法院單項改革試點(diǎn)工作，推出更多可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法改革主體責(zé)任。強(qiáng)化“一把手”的改革第一責(zé)任人作用，抓住關(guān)鍵少數(shù)，增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化過程控制，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督，確保改革政策精準(zhǔn)落地。堅持推進(jìn)改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，以改革促審判，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。主動向市委、市人大及其常委會匯報改革進(jìn)展，廣泛聽取各方面的意見建議，積極爭取社會各方面的支持，確保司法體制改革取得最佳效果。

全市法院司法體制改革的順利推進(jìn)，得益于黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的監(jiān)督、政府及社會各界的支持。市人大常委會在青島知識產(chǎn)權(quán)法庭組建、入額法官任命、基本解決執(zhí)行難等改革方面發(fā)揮了重要的推動作用，并多次到法院調(diào)研指導(dǎo)、聽取專項匯報，人大代表也積極建言獻(xiàn)策，有力促進(jìn)了人民法院工作健康發(fā)展。在此，我代表全市法院向市人大及其常委會，向人大代表表示衷心的感謝！借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議:一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動形成各部門協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進(jìn)的改革合力，確保按時完成綜合配套改革任務(wù)。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正司法改革中存在的問題和不足，確保司法體制改革取得實效。三是推動建立司法改革保障機(jī)制，及時解決事業(yè)編制人員、工勤人員、聘用制司法輔助人員及相關(guān)事務(wù)性工作外包面臨的經(jīng)費(fèi)保障等問題。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市人大常委會專門聽取和審議司法體制改革工作情況，充分體現(xiàn)了對人民法院工作的高度重視，全市法院和廣大干警深受鼓舞。我們將認(rèn)真落實本次會議的審議意見，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實工作，堅定不移深化司法體制改革，更好地履行人民法院的職責(zé)使命，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力司法保障！

主題體制內(nèi)入職一年的心得體會范本五

鹽山法院在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實現(xiàn)公平正義。

(一)變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)

改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。

一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。

二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。

三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。

(二)以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。

二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

(三)以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制

完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。

一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案(試行)》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。

二是完善法官辦案責(zé)任制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);嚴(yán)格落實錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任;嚴(yán)格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

(四)全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行

堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。

一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求;設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;充實和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次;實行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭，實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱;進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。

三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威;運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。

(五)完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主

2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險等問題。

三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務(wù)。

四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。

一是堅定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落實司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實處。切實加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。

三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。

四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實好各項改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設(shè)計指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項改革任務(wù)圓滿完成。

深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

主題體制內(nèi)入職一年的心得體會范本六

××年，我縣在上級文改部門的精心指導(dǎo)下，按照中央、省和市委、市政府的部署，根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《××年全市文化體制改革××自治縣責(zé)任書》，扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作，現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，全力推進(jìn)文化體制改革工作

我縣高度重視文化體制改革工作，將此項工作擺上重要工作日程，成立××自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、宣傳部長任組長，分管副縣長及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長任副組長，相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神，安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。縣委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問，縣委宣傳部分管副部長具體抓，縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管，為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、明確責(zé)任，制定措施，確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)

為圓滿完成改革任務(wù)，我縣緊緊圍繞各項改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求，明確各項改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時限等，對照目標(biāo)責(zé)任書上的各項改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化，不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報，提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等，適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題，確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時間表”和“路線圖”推進(jìn)。

三、改革思路明晰，改革成效凸顯

按照改革任務(wù)要求，我縣不斷加快改革進(jìn)度，加大改革力度，確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù)：

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)

健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部，落實1名工作人員抓文改工作。

2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化

以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇，向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人，擬增加18名編制，正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)?？h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。

《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播，確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。

已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案，擬成立縣電視臺廣告公司，相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。

3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。

我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識到，公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好××地域特色文化各項工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識統(tǒng)一后，我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項制度”改革，有力提升了服務(wù)能力和水平。

勞動人事制度改革：改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務(wù)和權(quán)力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作，在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。

收入分配制度改革：在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬” 的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機(jī)制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定，完成了崗位設(shè)臵，經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對競聘上崗的任職人員進(jìn)行績效考核，發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機(jī)制，合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。

社會保障制度改革：將社會保險費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來，形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。

目前，參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險制度執(zhí)行，完成“三項制度”改革工作。通過改革，調(diào)動干部職工的積極性和主動性，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，各項工作走在全市前列。

一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動，群眾文化豐富多彩。

二是以“多彩××”活動為平臺，挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽，榮獲全市三等獎，并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽，榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。

三是采取“請進(jìn)來”的方式，聯(lián)袂××師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、××民族學(xué)院、××人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系，聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風(fēng)創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師××先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng)，開展演講活動。

四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。

1、邀請××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。

2、以抗旱救災(zāi)背景為題材，文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復(fù)賽。

3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝，制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播，并于8月1日在××召開音樂電視推介會，為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓(xùn)室，參培人員300余人，為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。

同時，我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型，積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報道。《××日報》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進(jìn)文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗的相應(yīng)節(jié)目。

五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級支中心，此項目為省文化信息資源共享工程項目，由省文化廳配備價值60萬元的設(shè)備給支中心，其中配備35臺全新電腦、3臺空調(diào)機(jī)、1臺投影儀、電視機(jī)等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個主機(jī)房，一個電子投影室、一個電子閱覽室，配備專業(yè)微機(jī)操作人員進(jìn)行管理。縣級支中心建成后，還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點(diǎn)，接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書，極大地豐富廣大群眾的文化生活，推進(jìn)全縣圖書館工作。

六是文物普查成效顯著。1月20日至22日，××省第三次全國文物普查實地文物調(diào)查階段驗收試點(diǎn)工作會議在我縣召開。三普工作開展以來，我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作，我縣共收錄了76處不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等，在收錄的不可移動文物中，包含了××1.5萬年前人類生活痕跡，××新石器時代人類生活痕跡等內(nèi)容。

4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范

完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌，7月20日，××縣機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復(fù)的通知》(紫編字[××]10號)文件，標(biāo)志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。

安市編[××]81號《關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定，撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊，組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子)，為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位，由××自治縣財政實行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名，其中，大隊長1名，副大隊長1名。

目前，我縣正在調(diào)整充實執(zhí)法大隊人員，按核定編制，結(jié)合縣級機(jī)構(gòu)改革配齊配強(qiáng)執(zhí)法大隊力量。

5、努力解決電影公司遺留問題

紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題，已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查，縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報告上報縣政府待研究解決。

6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)順利實施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求，制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實施方案》，抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的實施，人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用，試營業(yè)效果良好，成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體，正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù)，已完成公司名稱預(yù)核手續(xù)，注冊資金基本到位，可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的實施主體來完成相關(guān)工作。

二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設(shè)》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路，力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。

7、財政投入不斷加大

縣財政今年已預(yù)算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。

8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計率先完成

率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作總結(jié)會議。待市統(tǒng)計局審查結(jié)束后，將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報》。

四、改革的幾點(diǎn)體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作，各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動員工作，廣大干部職工積極參與到改革工作中來，支持改革，參與改革，為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。

2、明確崗位職責(zé)，是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵，改革工作才能有“骨”，有“筋”，工作的脈絡(luò)越清楚，干部職工開展起工作來就越有可操作性，思路也就越清晰，管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。

3、獎懲分明，合理分配是調(diào)動文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，不搞“平均主義”、“大鍋飯”，才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu)，變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成，以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說，近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)正在有序?qū)嵤?，文化產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿薮螅灰覝?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)，必將成為今后紫云的一個支柱產(chǎn)業(yè)。

五、存在的問題

1、已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開方案，但起步困難，市場運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩

2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制，改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題，我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查報告及處理意義上報縣政府，待研究批復(fù)解決。

六、下步工作打算

下步，我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度，繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革，努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持，確保按照省市要求全面完成改革任務(wù)，向省市文改辦及各級關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。