國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告 土地整治心得體會(huì)(6篇)

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最新國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告一

為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理五大攻堅(jiān)行動(dòng)，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項(xiàng)提升工程，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車(chē)通道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安[20xx]6號(hào))文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車(chē)道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類(lèi)建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車(chē)位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí)，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車(chē)位。

3.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)、社會(huì)單位建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。

4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車(chē)輛停放限制，緩解停車(chē)難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，規(guī)范管理居民停車(chē)。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車(chē)管理，對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時(shí)提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，對(duì)阻礙消防車(chē)通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車(chē)通道的戶(hù)外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車(chē)通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好僵尸車(chē)清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車(chē)等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為，警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車(chē)輛，杜絕占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。20xx年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

(二)集中開(kāi)展四類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照三管三必須的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照一樓一冊(cè)要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開(kāi)展修繕的，及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜，難以短時(shí)間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時(shí)不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?；髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?；髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。

3.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開(kāi)衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善五實(shí)十崗消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。20xx年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(二)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類(lèi)型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。20xx年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門(mén)要對(duì)物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。20xx年底前，各相關(guān)部門(mén)要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專(zhuān)項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立同類(lèi)型場(chǎng)所管理模板，全面提升同類(lèi)型場(chǎng)所消防安全管理水平。20xx年12月25日前，完成全面普查，建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;20xx年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門(mén)消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí)，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能，廣泛利用各類(lèi)媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專(zhuān)區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè)，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。20xx年10月20日前相關(guān)行業(yè)部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類(lèi)制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門(mén)，要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣三自主兩公開(kāi)一承諾做法組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前，各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理人、地、事、物等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。20xx年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類(lèi)組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。

四、時(shí)間安排自20xx年7月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月31日前)。

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段

(20xx年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。(三)集中攻堅(jiān)階段(20xx年)。

各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的兩個(gè)清單，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。

(四)鞏固提升階段(20xx年)。

在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

最新國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告二

金龜鎮(zhèn)轄14個(gè)村，一個(gè)居委會(huì)，147個(gè)村民小組，總?cè)丝?、25萬(wàn)人，地域總面積52、6平方公里。一年來(lái)，金龜鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，以“清掃、保潔”為重點(diǎn)，以“清潔村莊、清潔機(jī)關(guān)大院”為載體，以“點(diǎn)、線、面”全面推進(jìn)為格局，全民參與，全面鋪開(kāi)，全力保潔，在全鎮(zhèn)上下形成了良好氛圍，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作責(zé)任落實(shí)

為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記許鵬任顧問(wèn)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)卿君甫任組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各駐村干部，村支書(shū)、主任為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳動(dòng)員、綜合整治、監(jiān)督督查三個(gè)組和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室；二是制定了《金龜鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》，各村、居委會(huì)相應(yīng)成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》、《村規(guī)民約》，并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)進(jìn)行量化分解。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶(hù)的包干責(zé)任制，形成了整治工作層層有人抓，事事有人管，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的齊抓共管的工作格局。

二、宣傳到位，整治氛圍良好

在環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中，我鎮(zhèn)始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提，認(rèn)真做好做活宣傳文章。一是鎮(zhèn)黨聯(lián)席會(huì)多次對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，通過(guò)全體干部職工會(huì)議，村支兩委培訓(xùn)會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)貫徹環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)會(huì)議精神。10月17日組織全體鎮(zhèn)、村、組干部觀看了永興縣環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)題片，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)；二是發(fā)放《村規(guī)民約》6000余份，各類(lèi)衛(wèi)生整治掛圖6000余份，鎮(zhèn)區(qū)門(mén)前“五包”1000余份，農(nóng)村門(mén)前“三包”5000余份，制作宣傳牌52塊，在各村醒目的地方書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)300余條，做到了環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶(hù)曉；三是在全鎮(zhèn)各中、小學(xué)增開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)題課和主題班會(huì)，通過(guò)學(xué)生引導(dǎo)家長(zhǎng)積極主動(dòng)投入到清潔家園行動(dòng)中來(lái)，全鎮(zhèn)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，營(yíng)造了濃厚的環(huán)境衛(wèi)生整治社會(huì)氛圍。

三、注重投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

為做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，鎮(zhèn)財(cái)政千方百計(jì)籌措金資，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元，租用挖機(jī)、鏟車(chē)等大型機(jī)械50余次，清運(yùn)垃圾車(chē)200多臺(tái)次，購(gòu)置手套300余雙，下水褲10條，各類(lèi)垃圾桶200余個(gè)，垃圾拖車(chē)30臺(tái)，鏟子60把，建不可回收垃圾池120個(gè)，全鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，為全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。

四、狠抓落實(shí)，農(nóng)村衛(wèi)生整治初見(jiàn)成效

為把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為長(zhǎng)期長(zhǎng)久的工作抓好抓實(shí)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施，整體推進(jìn)”的總體要求，出實(shí)招，重實(shí)效，整治工作收到良好效果。一是10月14日由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭組織全鎮(zhèn)干部、職工、各村（居）支書(shū)、主任到唐公村參觀衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)，并召開(kāi)了經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)、村干部相互學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。二是鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位，鎮(zhèn)區(qū)以及各村組織開(kāi)展了衛(wèi)生死角集中清理行動(dòng)，全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效遏止。三是10月19日舉全鎮(zhèn)之力會(huì)同公安、工商、交警、路政、國(guó)土、供電等部門(mén)100余人，由書(shū)記許鵬、鎮(zhèn)長(zhǎng)卿君甫親自帶隊(duì)，對(duì)省道s212沿線金龜路段的亂搭亂建，亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)等亂象進(jìn)行了集中整治，收到了顯著成效。共拆除違章建筑50余處，拆除亂掛標(biāo)語(yǔ)、廣告牌100余幅。四是10月23日至25日我鎮(zhèn)政法城建和綜合線十多名干部協(xié)助居委會(huì)、竹葉、牛頭村分別對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、竹葉、牛頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了一次市場(chǎng)衛(wèi)生秩序大整治，現(xiàn)各市場(chǎng)衛(wèi)生秩序有了較大改觀。

五、強(qiáng)化保障，長(zhǎng)效機(jī)制初步建立

為推動(dòng)工作，我鎮(zhèn)從制度入手，督促鎮(zhèn)村干部，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，內(nèi)化于心，外化于形。制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法：在縣對(duì)鎮(zhèn)季度考核排名前三作出現(xiàn)獻(xiàn)的村給予一類(lèi)村3000元，二類(lèi)村20xx元的獎(jiǎng)勵(lì)，另獎(jiǎng)給駐村干部、村干部每人400元，因工作不力造成鎮(zhèn)考核季度排名全縣后三名的村，除按一類(lèi)村3000元，二類(lèi)村20xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，另給予駐村干部、村干部每人400元的罰款。一年內(nèi)在全鎮(zhèn)季度考核中排名第一的村，除獎(jiǎng)給村集體1000元外，另獎(jiǎng)給駐村干部、村干部每人200元，排名倒數(shù)第一的村對(duì)等處罰；連續(xù)兩季度排名第一的村，除獎(jiǎng)給村集體20xx元外，并獎(jiǎng)給駐村干部、村干部每人400元，連續(xù)兩季度排名倒數(shù)第一的村對(duì)等處罰，并對(duì)該村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)，停職專(zhuān)抓；連續(xù)三季度排名第一的村，除獎(jiǎng)給村集體3000元外，并獎(jiǎng)給駐村干部、村干部每人600元，連續(xù)三季度排名倒數(shù)第一的村對(duì)等處罰，并對(duì)該村實(shí)行一票否決，村主要負(fù)責(zé)人就地免職。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有較大差距。今后，我們將按照縣委、縣政府的要求，狠抓工作落實(shí)，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作落到實(shí)處。

最新國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告三

農(nóng)村土地整治存在問(wèn)題和對(duì)策

近幾年，各地都在開(kāi)展農(nóng)村土地整治這項(xiàng)工作，我縣也將此項(xiàng)工作作為一個(gè)大項(xiàng)目予以實(shí)施。各地在實(shí)施時(shí)都能結(jié)合實(shí)際，把土地整理與建設(shè)用地置換相結(jié)合，同時(shí)把拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)與城市化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合，取得很大成效，我縣也不例外，但在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中或多或少忽略了一些主要問(wèn)題。

一是忽略了把農(nóng)民應(yīng)作為立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)這一根本問(wèn)題。農(nóng)村土地整治是關(guān)系三農(nóng)的一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)民素質(zhì)向新型農(nóng)民的過(guò)渡和改變，涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的根本改變，涉及農(nóng)民根本利益結(jié)構(gòu)的重新建立，涉及農(nóng)民能不能融入城鎮(zhèn)、能不能享受改革開(kāi)放和城市化成果、能不能提高生活質(zhì)量和水平等一系列問(wèn)題，某種意義上說(shuō)，不亞于過(guò)去的土地改革。這一系列問(wèn)題，農(nóng)民準(zhǔn)備好了嗎?基層干部準(zhǔn)備好了嗎?我認(rèn)為沒(méi)有。一些基層干部思想認(rèn)識(shí)有待提高。不少群眾甚至少數(shù)干部，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施存在盲動(dòng)，對(duì)土地整理系統(tǒng)而龐大的認(rèn)知上存在盲人摸象，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏系統(tǒng)地宣傳，甚至缺乏系統(tǒng)地有針對(duì)性的謀劃。因此，沒(méi)有調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)性積極性和創(chuàng)造性，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的支持不夠，支撐不力，因而工作有相當(dāng)大的難度，還有少數(shù)群眾站在一己利益的角度提出苛刻要求，阻撓工程施工和項(xiàng)目推進(jìn)，呈現(xiàn)出農(nóng)民與政府之間的對(duì)抗，其負(fù)面影響及矛盾不容忽視。

二是忽略了應(yīng)發(fā)揮好整個(gè)社會(huì)功能作用。農(nóng)村土地整治是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項(xiàng)重大革命。其要達(dá)到的目標(biāo)和意義現(xiàn)實(shí)、深遠(yuǎn)而重大。此項(xiàng)浩大工程需要——通過(guò)拆農(nóng)民房屋建集鎮(zhèn)或入住城鎮(zhèn)，以提高城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化水平;——通過(guò)村莊建設(shè)用地復(fù)墾，凈增耕地;——通過(guò)整理土地，配套溝渠路，達(dá)到新增耕地;——通過(guò)對(duì)整理后的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決土地利用率、產(chǎn)出率，從根本上解決嚴(yán)格保護(hù)耕地問(wèn)題，確保國(guó)家糧食政策的穩(wěn)定，進(jìn)而穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)內(nèi)需;最終達(dá)到解決城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展缺地，新農(nóng)村建設(shè)缺錢(qián)，城鄉(xiāng)一體化缺抓手問(wèn)題，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而工程如此浩大，意義如此重大的農(nóng)村土地整治工作，缺忽略了應(yīng)發(fā)揮好整個(gè)社會(huì)功能作用。忽略了資源的有效整合。目前，各部門(mén)支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目和資金都由各部門(mén)自行實(shí)施，現(xiàn)實(shí)中有“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”的傾向，造成整體項(xiàng)目實(shí)施中的不同環(huán)節(jié)各行其是、相互掣肘，導(dǎo)致資源不能得到有效整合，效益不能充分發(fā)揮。比如農(nóng)村改水改廁，你改我拆;村村通道路建設(shè)也是低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè);撒胡椒面式的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，如此等等，再加上土地整治的資金投入嚴(yán)重不足，對(duì)拆遷補(bǔ)償規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)明顯過(guò)低，農(nóng)民安置條件的苛求，不能滿(mǎn)足被拆遷農(nóng)民的實(shí)際需要，某種程度上侵害了農(nóng)民利益，傷害了農(nóng)民的感情，對(duì)村莊拆遷改造等一系列土地整治工作帶來(lái)較大難度。

一項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠某一部門(mén)單兵作戰(zhàn)不行，必須建立“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)在土地整治中的不同職責(zé)和職能分工，做到任務(wù)明晰，步調(diào)一致。但目前我縣建立起“政府主導(dǎo)抓總、部門(mén)積極配合”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但沒(méi)有落到實(shí)處，沒(méi)有形成高效強(qiáng)力的工作格局，影響了項(xiàng)目建設(shè)的工作進(jìn)程。

三是忽略了“有計(jì)劃、分階段、逐步實(shí)施”這一工作的基本規(guī)律。土地整治可以說(shuō)是當(dāng)前總攬縣、鎮(zhèn)、村全部工作的“牛鼻子”工程，抓住了這一牛鼻子，科學(xué)發(fā)展才落到實(shí)處。而在實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)一些過(guò)左的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：一是有時(shí)只一味強(qiáng)調(diào)時(shí)間進(jìn)度，不顧群眾意愿和工作基礎(chǔ)，大起大哄，很有“大躍進(jìn)”的意味，弄得基層干部、群眾怨聲載道;二是整個(gè)工作缺乏總體規(guī)劃、年度計(jì)劃及相關(guān)部門(mén)計(jì)劃，有短期行為之嫌，造成群眾對(duì)政府執(zhí)政能力和信譽(yù)度的懷疑。

對(duì)做好農(nóng)村土地整治工作的幾點(diǎn)建議

一要注重宣傳，營(yíng)造良好氛圍。首先要發(fā)揮媒體的宣傳作用，形成強(qiáng)大的自上而下的宣傳態(tài)勢(shì)。其次要加大基層干部、黨員、村民代表對(duì)培訓(xùn)、宣傳，將土地整治的優(yōu)惠政策、深遠(yuǎn)意義充分地交給群眾。再次，要以土地整治帶來(lái)的新變化、新成果這一事實(shí)，以群眾宣傳群眾。做到一切相信群眾一切依靠群眾一切為了群眾，從而不斷減少工作中的阻力，真正把好事辦好。

二要確定農(nóng)民在土地整治中的主體地位。土地是農(nóng)民唯一生產(chǎn)資料和生活來(lái)源，農(nóng)民的土地千萬(wàn)不能被整理;拆除農(nóng)民的房屋，改變他們幾十年生活習(xí)慣和方式;土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式。如此眾多的改變，給農(nóng)民帶來(lái)諸多的折騰，各級(jí)政府及其干部要充分尊重他們，想農(nóng)民之所想，辦農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所困，真正確定農(nóng)民在本輪土地大作為中的主體地位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。

三要傾其全力，有效整合資源，發(fā)揮聚集效應(yīng)。要以土地整理和建設(shè)用地置換項(xiàng)目為載體，整合各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金，集中力量打組合拳，促進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、出成效，要把土地整治與新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)性和浪費(fèi)性建設(shè)。尤其要做好農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃，合理確定農(nóng)村宅基地的數(shù)量、布局和用地規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中居住，促進(jìn)村莊的拆遷歸并。讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地享受新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

四要科學(xué)謀劃，明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化共同責(zé)任機(jī)制。政府要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并自上而下明確各部門(mén)的職責(zé)。單位一把手負(fù)總責(zé)，國(guó)土、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門(mén)應(yīng)牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)參與，各負(fù)其責(zé)，形成合力;同時(shí)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基層協(xié)調(diào)職責(zé)，積極發(fā)揮村級(jí)組織的作用。

最新國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告四

20xx年，xx市將舉辦第xx屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為了抓住這一歷史性機(jī)遇，以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿(mǎn)生機(jī)的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，經(jīng)市委、市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，特?cái)M定如下方案：

堅(jiān)持以科學(xué)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會(huì)議精神，以迎接“文化節(jié)”盛會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手，舉市動(dòng)員，全民參與，條塊聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批城市管理的.難點(diǎn)頑癥，讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù)，以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；突出秩序整頓和強(qiáng)化管理，顯著提升長(zhǎng)效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，顯著提升xx的城市形象。通過(guò)八個(gè)月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo)，即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，奪取市容市貌“金牌”。

（一）鐵路沿線環(huán)境整治。

全面整治xx公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類(lèi)垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，落實(shí)沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施，進(jìn)一步明確鐵路部門(mén)與區(qū)之間的職能和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理，對(duì)違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰，全面達(dá)到“四無(wú)一有”標(biāo)準(zhǔn)（即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)殘墻破房、無(wú)糞坑旱廁、無(wú)廢品雜物；有綠化隔離帶或隔離墻，推廣主體綠化），努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

（二）道路整治。

重點(diǎn)建設(shè)xx條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開(kāi)展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。

（三）房屋出新整治。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新，圍繞xx個(gè)“文化節(jié)”主要場(chǎng)館和中山東路、中央路等xx條主干道以及xx個(gè)賓館、飯店，對(duì)xx幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點(diǎn)解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問(wèn)題。通過(guò)房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實(shí)施屋面及立面的整修出新，達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（四）廣告招牌專(zhuān)項(xiàng)整治。

清除各類(lèi)非法設(shè)置和低檔次戶(hù)外廣告和標(biāo)志，出新破損陳舊招牌和門(mén)頭裝璜，整治橫（條）幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類(lèi)廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。

在開(kāi)展綜合整治的同時(shí)，對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基矗要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。

（五）工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。

規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵，無(wú)粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化，按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施，確保凈車(chē)出常加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過(guò)程的管理，實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對(duì)違法運(yùn)輸車(chē)輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度，實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無(wú)黑煙，對(duì)城市汽車(chē)尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)員住地周?chē)突顒?dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。

（六）進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。

城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無(wú)挖掘占用，無(wú)違章搭建，秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無(wú)缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無(wú)污損。沿線無(wú)垃圾及堆放點(diǎn)，無(wú)殘破建筑，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)“三亂”現(xiàn)象。建筑物（圍檔）要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時(shí)，綠化帶整齊，消除黃土裸露現(xiàn)象。

（七）環(huán)境衛(wèi)生整治。

要以“清潔xx”為主題，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手整治環(huán)境，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理，清除衛(wèi)生死角和散存垃圾，做好預(yù)防性消殺；加大對(duì)拆遷（違）工地的環(huán)境整治，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象；清理各類(lèi)建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗；及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問(wèn)題，做好清掏和消毒工作；大力開(kāi)展除四害工作，落實(shí)蟲(chóng)害防制措施；繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作，確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。

（八）城市“三亂”專(zhuān)項(xiàng)整治。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類(lèi)建（構(gòu)）筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂、亂刻亂寫(xiě)等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理，進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé)，擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊制假販假行為。

（九）占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

集中力量開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書(shū)報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無(wú)證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門(mén)開(kāi)店、占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

（十）車(chē)容車(chē)貌專(zhuān)項(xiàng)整治。

全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌，在開(kāi)展集中整治，加大查處力度的同時(shí)，建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車(chē)輛不出嘗不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格市區(qū)各車(chē)輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委（監(jiān)察），市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容（行政執(zhí)法）、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、xx警備區(qū)、xx鐵路分局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室由若干工作小組組成。

市指揮部主要職能：制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策，綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過(guò)程中的主要矛盾，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，分解下達(dá)整治項(xiàng)目，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。

根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開(kāi)。各部門(mén)、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，并注意樹(shù)立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速推進(jìn)。

第一階段：20xx年xx月xx日至xx月中旬，為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門(mén)和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點(diǎn)，制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案，建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，籌措整治經(jīng)費(fèi)，做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。

第二階段：20xx年xx月中旬至xx月底，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，出臺(tái)相關(guān)政策，由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強(qiáng)大的～氛圍。各區(qū)縣、各部門(mén)要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)放宣傳品，使廣大市民明確專(zhuān)項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo)，支持并參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

第三階段：20xx年xx月xx日至xx月xx日，為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。

第四階段：20xx年xx月xx日至xx月底，為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確?！拔幕?jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府～年迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓專(zhuān)管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開(kāi)。

各區(qū)縣、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開(kāi)。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者，街道辦事處是綜合整治的實(shí)施主體，各牽頭部門(mén)分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。

3、依法行政，強(qiáng)化督查。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，市、區(qū)縣及各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項(xiàng)綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門(mén)，特別是成員單位要落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度，從2月下旬起，各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門(mén)要每周上報(bào)整治進(jìn)度表，每旬上報(bào)整治工作簡(jiǎn)報(bào)；市指揮部成立督查小組，分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門(mén)介入專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

4、宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。

重視抓好～導(dǎo)向，集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策，大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義，大力宣傳綜合整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求，大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀；公開(kāi)曝光一些整治工作開(kāi)展不力的單位。積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。

5、完善保障措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。

要按照“三個(gè)確?！钡囊?，制定完善各項(xiàng)整治保障措施，建立綠色通道，優(yōu)化辦事程序，為困難群眾提供托底保障；要堅(jiān)持依法辦事，積極整合各級(jí)法院、司法、法制部門(mén)和社會(huì)律師事務(wù)所力量，為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐；要高度重視信訪工作，積極拓寬渠道，廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，超前化解各類(lèi)矛盾，把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，力保整治成功，社會(huì)穩(wěn)定。

6、積極探索創(chuàng)新，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過(guò)程，把整治工作作為提升城市管理水平的過(guò)程，把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過(guò)程。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門(mén)前三包新責(zé)任制，落實(shí)“三不一掃”；創(chuàng)新完善機(jī)制，鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平；落實(shí)巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。

開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項(xiàng)整治能否取得～成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，是對(duì)各級(jí)政府、各職能部門(mén)執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，不折不扣地完成十大整治任務(wù)，以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)的召開(kāi)。

最新國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告五

分局統(tǒng)一協(xié)調(diào)各班組以及公安、建設(shè)、林業(yè)、國(guó)土、工商、安全等管理部門(mén)，堅(jiān)持“全面排查、摸清底數(shù)、重點(diǎn)治理”的原則，扎實(shí)做好電力設(shè)施安全保護(hù)工作，

工作重點(diǎn)是整治危及電力設(shè)施安全的行為和嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的行為。

為確保電力設(shè)施安全整治工作順利開(kāi)展，分局決定成立電力設(shè)施安全保護(hù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：王駿、張曉薔

副組長(zhǎng)：馬宏繼、蒙靜

組 員：班宇波、尹玉川、薛貴春、介武林、楊躍飛、溫建軍

1、全面排查隱患，建立隱患擋案，重點(diǎn)治理，要將嚴(yán)重危害電力設(shè)施安全的隱患全部清理、整改完畢。

2、各班組、站要嚴(yán)格按照工作方案，制定整改方案，嚴(yán)格履行各自職能，確保電力設(shè)施保護(hù)工作圓滿(mǎn)完成。

3、各組、站要建立電力設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，將電力設(shè)施保護(hù)納入到班組日常工作中，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

海南分局

二o一三年一月十一日

最新國(guó)土整治十大案例心得體會(huì)報(bào)告六

關(guān)于重視我國(guó)河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提案

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護(hù)部會(huì)同水利部辦理

提 案 人：農(nóng)工黨中央

主 題 詞：生態(tài),污染,水域

提案形式：黨派提案

內(nèi) 容：

目前，水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)各地忽視對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的估計(jì)，造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時(shí)期，它對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo)，實(shí)施嚴(yán)格的水源地保護(hù)政策，加大水資源管理和保護(hù)力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長(zhǎng)效治理與管理機(jī)制。在此提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、工業(yè)污染的治理措施

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變重增長(zhǎng)，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費(fèi)，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自?xún)裟芰?，?yán)格控制排污總量。

二、居民生活污染源的治理措施

第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行，提高城市污水集中處理率，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二，禁止向江河港流傾倒各類(lèi)固體廢棄物;第三，加強(qiáng)船舶管理，對(duì)于燃油船要堅(jiān)持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁未安油水分離器和接油器的船舶進(jìn)入。

三、面對(duì)污染的治理措施

首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴(yán)禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次，強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚(yú))——果林循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;再次，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進(jìn)入水體的管理，實(shí)行污染集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

四、建立生態(tài)水環(huán)境體系

一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國(guó)土資

源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類(lèi)污染的同時(shí)更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強(qiáng)化點(diǎn)、面源治理的同時(shí)，堅(jiān)持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個(gè)流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級(jí)別的水系水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴牟煌?，建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時(shí)性。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，各級(jí)政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)水資源保護(hù)的緊迫性和必要性，精心組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工和落實(shí);第二，各有關(guān)部門(mén)要服從大局，服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭(zhēng)，無(wú)利推諉;第三，各級(jí)政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)該做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護(hù)作為各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績(jī)之一來(lái)加以考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

六、加大立法執(zhí)法力度

首先，依據(jù)國(guó)家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的實(shí)施細(xì)則或辦法，使水資源保護(hù)做到有法可依，有章可循;其次，對(duì)于掠奪式開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞水資源以及那些形形色色嚴(yán)重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護(hù)人為障礙，不斷提升水資源保護(hù)工作的權(quán)威性。

七、提高環(huán)境意識(shí)

一是制定和實(shí)施長(zhǎng)期而全面的全民環(huán)境教育計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報(bào)告制度，定期公布環(huán)境信息，同時(shí)開(kāi)辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計(jì)劃的實(shí)施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣。

八、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究

第一，繼續(xù)開(kāi)展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究，加強(qiáng)與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究，并加以應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊(duì)伍。