能動司法心得體會和感想 堅持司法為民心得體會(四篇)

我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

關于能動司法心得體會和感想一

一、突出大調(diào)解這一平臺建設，全力維護社會穩(wěn)定。

“大調(diào)解”這一平臺建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設已基本達標，實現(xiàn)了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。今年以來，_鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段，總結出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側重點。

二是對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業(yè)隊伍。

要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

三是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。

如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院起訴后，法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協(xié)調(diào)，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權屬的爭議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關系，對征用、權屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對租用土地取土換田的，以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行;對安置的勞動力，在回家有補償?shù)臄R置;對沒有補償依照政策辦理;對有勞動能力可以進廠打工的，政府協(xié)調(diào)進行打工;對生活困難，能納入低保的進行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動權控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結。

四是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人。

“大調(diào)解”平臺建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉環(huán)節(jié)，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。

這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優(yōu)勢：

第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解;

第二，便于節(jié)省警力、人力和時間;

第三，便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權威性、專業(yè)性;

第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權;

第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調(diào)解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn)，當事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題，_鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。

五是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質的調(diào)解隊伍。

近年來，_鎮(zhèn)司法所應對矛盾多發(fā)期的工作需要，為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策，既能說會道，又人熟情通，既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發(fā)案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。

第一，建立一支相對穩(wěn)定的調(diào)解隊伍。隊伍人員的不穩(wěn)定，要想提高素質是困難的。因此，每當人員調(diào)整，鎮(zhèn)組織部門及時與司法、綜治部門協(xié)調(diào)，原則上有重用，不適應的可以調(diào)整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調(diào)委會人員的調(diào)整未超過五人。

第二，化大力氣，進行業(yè)務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業(yè)務培訓六期，從實際效果來看，基層調(diào)委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮(zhèn)調(diào)委會介入調(diào)處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。第三，爭創(chuàng)基層調(diào)委會達標，力爭在年內(nèi)考核達標的調(diào)委會在八個以上，建立全縣最好的村居調(diào)委會各一個，基層調(diào)委會規(guī)范個案格式化協(xié)議書達40件以上。第四，強化對基層調(diào)委會的調(diào)解與指導工作。在指導基層調(diào)委會的工作上，重點規(guī)范檔案臺帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上，一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會下基層調(diào)處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作，在案件調(diào)解完畢后，由村或居委會歸檔。

二、規(guī)范“三項工作”，為司法所再上新臺階創(chuàng)造條件。

這規(guī)范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關社會穩(wěn)定的關鍵性工作。

一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩(wěn)定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對當年回歸的.，需要培訓的，與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實，努力減少犯罪。二是“148”服務和法律援助工作。今年以來，“148”法律服務和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待來人咨詢?5件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農(nóng)民工維權分部，截止11月底，共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元，10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮(zhèn)司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規(guī)的宣傳，并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺帳，完善法律援助的工作規(guī)程。

二是落實調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務，特別是調(diào)研文章和普法授課稿，對于指導面上的工作有了較好的指導價值。

三、縱觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是大調(diào)解平臺建設已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費、人力上還需要進一步投入。

二是_工作已納入正規(guī)化管理，但經(jīng)費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。

三是基層調(diào)委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業(yè)性訓練和提高。

20_年，_鎮(zhèn)司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創(chuàng)建“平安_”構建和諧社會為工作出發(fā)點，從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調(diào)解”平臺建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊伍的綜合素質，以人為本推動全局工作，為地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設作出應有的貢獻。

四、20_年工作目標是：

1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件;

2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮;

3、新組建基層人民調(diào)委會兩個;

4、爭取申報省廳集體二等功;

5、確保信訪工作有序，不出現(xiàn)5人以上進市、省、京上訪，到縣上訪的次數(shù)明顯下降;

6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。

五、發(fā)揮主觀能動性，變被動爭取實現(xiàn)的工作目標為上級主動支持。

通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看，既是自身的爭取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢也需要，應該說，發(fā)展壯大的相關因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現(xiàn)目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建_司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào)，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。

六、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。

依法行政和依法執(zhí)政是一個系統(tǒng)工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放，出臺相關的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。

七、以求實效為重點，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用及其功能的發(fā)揮。

“大調(diào)解”平臺建設成功以來，其功能如何發(fā)揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽證與社會評議，人調(diào)與法院聯(lián)動，人調(diào)與信訪聯(lián)動，人調(diào)與公安聯(lián)動，人調(diào)與相關法律服務機構聯(lián)動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調(diào)解工作程序，進一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調(diào)解工作平臺的壓力。其次，認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協(xié)助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標，以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍本，提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會兩家，完成格式化協(xié)議書制作44件，案件調(diào)處率達100%，成功率達96%以上。

八、以人性化管理為重點，認真抓好_和安置幫教工作。

_和安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這兩項工作，對于促進地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高，_工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎上，將側重以下三項工作。

一是力爭落實_專項經(jīng)費，沒有經(jīng)費，_很多的活動無法開展，諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、托管幫扶考核獎懲等。

二是抓重點人頭的矯正，摸索矯正工作方法，如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范_的重點環(huán)節(jié)，即規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，實施矯正對象一人一檔，公益勞動分散與集中相結合，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，努力積累經(jīng)驗，為工作的順利開展創(chuàng)造條件，確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。

九、繼續(xù)抓好“148”服務和法律援助工作。

要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作，努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面，解群眾之難，排群眾之憂，樹立司法行政窗口服務的新形象。

關于能動司法心得體會和感想二

20_年，_鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神，突出一個平臺建設，強化“兩個重點”，規(guī)范“三項”工作為抓手，積極推動民主法制的人性化管理進程，為社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應有的貢獻。全年，鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾486起，其中民間糾紛共462起，跨級別的糾紛共6起，未出現(xiàn)五人以上進市、省、京上訪，到縣級上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降，信訪工作基本做到了依法有序，較好維護了社會的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次，9月份被司法部授予“全國先進司法所”光榮稱號。

一、突出大調(diào)解這一平臺建設，全力維護社會穩(wěn)定。

“大調(diào)解”這一平臺建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設已基本達標，實現(xiàn)了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。今年以來，_鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段，總結出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側重點。

二是對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業(yè)隊伍。

要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

三是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。

如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院起訴后，法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協(xié)調(diào)，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權屬的爭議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關系，對征用、權屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對租用土地取土換田的，以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行;對安置的勞動力，在回家有補償?shù)臄R置;對沒有補償依照政策辦理;對有勞動能力可以進廠打工的，政府協(xié)調(diào)進行打工;對生活困難，能納入低保的進行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動權控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結。

四是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人。

“大調(diào)解”平臺建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉環(huán)節(jié)，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。

這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優(yōu)勢：

第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解;

第二，便于節(jié)省警力、人力和時間;

第三，便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權威性、專業(yè)性;

第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權;

第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調(diào)解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn)，當事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題，_鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。

五是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質的調(diào)解隊伍。

近年來，_鎮(zhèn)司法所應對矛盾多發(fā)期的工作需要，為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策，既能說會道，又人熟情通，既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發(fā)案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。

第一，建立一支相對穩(wěn)定的調(diào)解隊伍。隊伍人員的不穩(wěn)定，要想提高素質是困難的。因此，每當人員調(diào)整，鎮(zhèn)組織部門及時與司法、綜治部門協(xié)調(diào)，原則上有重用，不適應的可以調(diào)整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調(diào)委會人員的調(diào)整未超過五人。

第二，化大力氣，進行業(yè)務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業(yè)務培訓六期，從實際效果來看，基層調(diào)委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮(zhèn)調(diào)委會介入調(diào)處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。第三，爭創(chuàng)基層調(diào)委會達標，力爭在年內(nèi)考核達標的調(diào)委會在八個以上，建立全縣最好的村居調(diào)委會各一個，基層調(diào)委會規(guī)范個案格式化協(xié)議書達40件以上。第四，強化對基層調(diào)委會的調(diào)解與指導工作。在指導基層調(diào)委會的工作上，重點規(guī)范檔案臺帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上，一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會下基層調(diào)處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作，在案件調(diào)解完畢后，由村或居委會歸檔。

二、規(guī)范“三項工作”，為司法所再上新臺階創(chuàng)造條件。

這規(guī)范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關社會穩(wěn)定的關鍵性工作。

一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩(wěn)定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對當年回歸的.，需要培訓的，與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實，努力減少犯罪。二是“148”服務和法律援助工作。今年以來，“148”法律服務和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待來人咨詢?5件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農(nóng)民工維權分部，截止11月底，共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元，10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮(zhèn)司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規(guī)的宣傳，并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺帳，完善法律援助的工作規(guī)程。

二是落實調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務，特別是調(diào)研文章和普法授課稿，對于指導面上的工作有了較好的指導價值。

三、縱觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是大調(diào)解平臺建設已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費、人力上還需要進一步投入。

二是_工作已納入正規(guī)化管理，但經(jīng)費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。

三是基層調(diào)委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業(yè)性訓練和提高。

20_年，_鎮(zhèn)司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創(chuàng)建“平安_”構建和諧社會為工作出發(fā)點，從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調(diào)解”平臺建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊伍的綜合素質，以人為本推動全局工作，為地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設作出應有的貢獻。

四、20_年工作目標是：

1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件;

2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮;

3、新組建基層人民調(diào)委會兩個;

4、爭取申報省廳集體二等功;

5、確保信訪工作有序，不出現(xiàn)5人以上進市、省、京上訪，到縣上訪的次數(shù)明顯下降;

6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。

五、發(fā)揮主觀能動性，變被動爭取實現(xiàn)的工作目標為上級主動支持。

通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看，既是自身的爭取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢也需要，應該說，發(fā)展壯大的相關因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現(xiàn)目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建_司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào)，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。

六、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。

依法行政和依法執(zhí)政是一個系統(tǒng)工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放，出臺相關的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。

七、以求實效為重點，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用及其功能的發(fā)揮。

“大調(diào)解”平臺建設成功以來，其功能如何發(fā)揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽證與社會評議，人調(diào)與法院聯(lián)動，人調(diào)與信訪聯(lián)動，人調(diào)與公安聯(lián)動，人調(diào)與相關法律服務機構聯(lián)動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調(diào)解工作程序，進一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調(diào)解工作平臺的壓力。其次，認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協(xié)助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標，以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍本，提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會兩家，完成格式化協(xié)議書制作44件，案件調(diào)處率達100%，成功率達96%以上。

八、以人性化管理為重點，認真抓好_和安置幫教工作。

_和安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這兩項工作，對于促進地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高，_工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎上，將側重以下三項工作。

一是力爭落實_專項經(jīng)費，沒有經(jīng)費，_很多的活動無法開展，諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、托管幫扶考核獎懲等。

二是抓重點人頭的矯正，摸索矯正工作方法，如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范_的重點環(huán)節(jié)，即規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，實施矯正對象一人一檔，公益勞動分散與集中相結合，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，努力積累經(jīng)驗，為工作的順利開展創(chuàng)造條件，確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。

九、繼續(xù)抓好“148”服務和法律援助工作。

要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作，努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面，解群眾之難，排群眾之憂，樹立司法行政窗口服務的新形象。

關于能動司法心得體會和感想三

20_年，_鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神，突出一個平臺建設，強化“兩個重點”，規(guī)范“三項”工作為抓手，積極推動民主法制的人性化管理進程，為社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應有的貢獻。全年，鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾486起，其中民間糾紛共462起，跨級別的糾紛共6起，未出現(xiàn)五人以上進市、省、京上訪，到縣級上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降，信訪工作基本做到了依法有序，較好維護了社會的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次，9月份被司法部授予“全國先進司法所”光榮稱號。

一、突出大調(diào)解這一平臺建設，全力維護社會穩(wěn)定。

“大調(diào)解”這一平臺建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設已基本達標，實現(xiàn)了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。今年以來，_鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段，總結出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側重點。

二是對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業(yè)隊伍。

要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

三是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。

如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院起訴后，法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協(xié)調(diào)，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權屬的爭議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關系，對征用、權屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對租用土地取土換田的，以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行;對安置的勞動力，在回家有補償?shù)臄R置;對沒有補償依照政策辦理;對有勞動能力可以進廠打工的，政府協(xié)調(diào)進行打工;對生活困難，能納入低保的進行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動權控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結。

四是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人。

“大調(diào)解”平臺建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉環(huán)節(jié)，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。

這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優(yōu)勢：

第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解;

第二，便于節(jié)省警力、人力和時間;

第三，便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權威性、專業(yè)性;

第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權;

第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調(diào)解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn)，當事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題，_鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。

五是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質的調(diào)解隊伍。

近年來，_鎮(zhèn)司法所應對矛盾多發(fā)期的工作需要，為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策，既能說會道，又人熟情通，既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發(fā)案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。

第一，建立一支相對穩(wěn)定的調(diào)解隊伍。隊伍人員的不穩(wěn)定，要想提高素質是困難的。因此，每當人員調(diào)整，鎮(zhèn)組織部門及時與司法、綜治部門協(xié)調(diào)，原則上有重用，不適應的可以調(diào)整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調(diào)委會人員的調(diào)整未超過五人。

第二，化大力氣，進行業(yè)務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業(yè)務培訓六期，從實際效果來看，基層調(diào)委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮(zhèn)調(diào)委會介入調(diào)處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。第三，爭創(chuàng)基層調(diào)委會達標，力爭在年內(nèi)考核達標的調(diào)委會在八個以上，建立全縣最好的村居調(diào)委會各一個，基層調(diào)委會規(guī)范個案格式化協(xié)議書達40件以上。第四，強化對基層調(diào)委會的調(diào)解與指導工作。在指導基層調(diào)委會的工作上，重點規(guī)范檔案臺帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上，一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會下基層調(diào)處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作，在案件調(diào)解完畢后，由村或居委會歸檔。

二、規(guī)范“三項工作”，為司法所再上新臺階創(chuàng)造條件。

這規(guī)范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關社會穩(wěn)定的關鍵性工作。

一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩(wěn)定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對當年回歸的.，需要培訓的，與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實，努力減少犯罪。二是“148”服務和法律援助工作。今年以來，“148”法律服務和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待來人咨詢?5件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農(nóng)民工維權分部，截止11月底，共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元，10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮(zhèn)司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規(guī)的宣傳，并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺帳，完善法律援助的工作規(guī)程。

二是落實調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務，特別是調(diào)研文章和普法授課稿，對于指導面上的工作有了較好的指導價值。

三、縱觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是大調(diào)解平臺建設已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費、人力上還需要進一步投入。

二是_工作已納入正規(guī)化管理，但經(jīng)費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。

三是基層調(diào)委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業(yè)性訓練和提高。

20_年，_鎮(zhèn)司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創(chuàng)建“平安_”構建和諧社會為工作出發(fā)點，從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調(diào)解”平臺建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊伍的綜合素質，以人為本推動全局工作，為地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設作出應有的貢獻。

四、20_年工作目標是：

1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件;

2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮;

3、新組建基層人民調(diào)委會兩個;

4、爭取申報省廳集體二等功;

5、確保信訪工作有序，不出現(xiàn)5人以上進市、省、京上訪，到縣上訪的次數(shù)明顯下降;

6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。

五、發(fā)揮主觀能動性，變被動爭取實現(xiàn)的工作目標為上級主動支持。

通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看，既是自身的爭取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢也需要，應該說，發(fā)展壯大的相關因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現(xiàn)目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建_司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào)，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。

六、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。

依法行政和依法執(zhí)政是一個系統(tǒng)工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放，出臺相關的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。

七、以求實效為重點，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用及其功能的發(fā)揮。

“大調(diào)解”平臺建設成功以來，其功能如何發(fā)揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽證與社會評議，人調(diào)與法院聯(lián)動，人調(diào)與信訪聯(lián)動，人調(diào)與公安聯(lián)動，人調(diào)與相關法律服務機構聯(lián)動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調(diào)解工作程序，進一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調(diào)解工作平臺的壓力。其次，認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協(xié)助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標，以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍本，提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會兩家，完成格式化協(xié)議書制作44件，案件調(diào)處率達100%，成功率達96%以上。

八、以人性化管理為重點，認真抓好_和安置幫教工作。

_和安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這兩項工作，對于促進地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高，_工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎上，將側重以下三項工作。

一是力爭落實_專項經(jīng)費，沒有經(jīng)費，_很多的活動無法開展，諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、托管幫扶考核獎懲等。

二是抓重點人頭的矯正，摸索矯正工作方法，如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范_的重點環(huán)節(jié)，即規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，實施矯正對象一人一檔，公益勞動分散與集中相結合，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，努力積累經(jīng)驗，為工作的順利開展創(chuàng)造條件，確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。

九、繼續(xù)抓好“148”服務和法律援助工作。

要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作，努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面，解群眾之難，排群眾之憂，樹立司法行政窗口服務的新形象。

關于能動司法心得體會和感想四

201x年，圍繞縣委縣政府中心工作和政法三項重點工作，我局黨組堅持“抓班子、帶隊伍、樹形象、創(chuàng)滿意”的工作思路，積極開展基層黨建工作，著力推進司法為民“四項工程”，實現(xiàn)了抓黨建轉作風、促發(fā)展惠民生的目標?，F(xiàn)將履職情況報告如下：

一、履職情況及取得的主要成效

(一)認真履行黨建責任制工作職責

我局現(xiàn)有黨支部1個，黨員33名。一年來，不斷強化抓黨建的責任意識，局黨組把黨建工作列入重要議事日程，定期研究、部署工作，在政策制定、經(jīng)費安排、干部配備上給予優(yōu)先保障，黨建任務分工明確，責任到人，形成了以黨組書記為第一責任人、其他班子成員為直接責任人的齊抓共管的黨建工作格局。

(二)切實加強思想理論建設和政治生活

一是強化黨員干部教育學習。扎實開展學習型黨組織、學習型機關和培養(yǎng)學習型黨員的讀書學習活動。黨組書記及黨支部書記帶頭上黨課，一季一次黨組(中心組)集中學習，一月一次黨員干部集中學習，主要學習了十八屆三中四中全會精神及《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等相關內(nèi)容，采取班子成員輪講制。學理論、學業(yè)務、學黨建知識。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真開展民主評議活動，堅持“三會一課”制度，采取多種措施和方法，廣泛征求意見和建議，進一步提高黨員干部黨性觀念、紀律作風。三是堅持民主集中制。建立健全了黨組議事、“三重一大”集體決策、“三制一卡”等制度，落實黨內(nèi)民主制度，班子成員帶頭履行黨建職責，作表率樹形象，以上率下，充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子集體領導地位。

(三)深化作風建設和教育實踐活動，扎實推進機關黨建工作

一是深入開展“司法公正廉潔服務”活動，認真貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣紀律作風建設規(guī)定，把轉變作風的實際成果落實到推進司法行政工作上。二是積極開展群教活動后續(xù)工作整改和“三嚴三實”教育活動，采取集中學習、走訪座談、征求意見、交心談心等方式進行，并分別召開了黨組專題民主生活會和黨員組織生活會，針對存在的問題建立臺帳，逐一整改抓落實。三是認真開展“在職黨員進社區(qū)”活動。組織黨員干部到服務社區(qū)報到，配合社區(qū)工作，參與義務巡邏，解答群眾法律咨詢125人次，認領公益崗位24個。四是積極開展“一進二訪三聯(lián)”活動。局黨組牽頭到浦市鎮(zhèn)麻垅村、五果溜村開展精準扶貧和結對幫扶，在武溪鎮(zhèn)城南社區(qū)開展聯(lián)建共創(chuàng)，每個班子成員聯(lián)系2戶困難戶，定期送錢送物，共投入幫扶資金9萬多元，聯(lián)系項目資金90多萬元，幫助基層群眾解決實際困難問題21件次。

(四)健全完善制度，強化黨員干部隊伍建設

一是加強制度建設，建立長效機制。進一步修訂完善了財務、接待、車輛管理、請銷假等15項管理制度，堅持用制度管權、管事、管人。二是強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，并結合實際，制訂了懲防體系實施方案，建立了全員廉政風險防控機制，在機關辦公室走廊、樓梯開展廉政文化宣傳，不定期進行作風督查檢查，全年無違法違紀的人、事發(fā)生。三是強化黨建基礎設施建設，經(jīng)常開展活動。

投入30多萬元建設了高標準的黨員活動室、健身室，配備了電教設備，全年組織黨員干部開展爬山、羽毛球比賽等活動6次。四是強化黨建工作責任制落實。班子成員帶頭改進作風、聯(lián)系群眾，帶頭深入村(社區(qū))開展活動，察民情、了民意、解民難，以服務群眾“進百村入千戶”為主要載體，扎實開展“法律七進“活動，不斷深化人民調(diào)解工作，創(chuàng)新社會管理，辦實法律援助工程，切實服務大局、服務社會、服務群眾，獲得基層群眾一致好評。

二、存在的主要問題及原因

新時期面對新形勢，我局黨建工作與上級要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是思想政治工作比較薄弱。存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部;二是對黨員的教育和管理不到位。少數(shù)黨員干部組織紀律觀念不強，理想信念不夠堅定，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力，干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高;三是機關黨建工作的能動作用不夠。

機關黨建工作相對業(yè)務工作來說處于薄弱環(huán)節(jié)，在研究工作時考慮較少，開展工作時力度不夠，存在被動的應付現(xiàn)象;四是黨務干部隊伍建設有待加強。黨組織基本沒有專職黨務工作者，黨務干部多是兼職，且絕大多數(shù)都是本單位的業(yè)務骨干，承擔著較多的業(yè)務工作，造成沒有足夠的時間和精力去抓黨務工作。

存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，對基層黨的建設的重要性認識不到位，總認為業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨建工作沒有真正抓落實、抓到位;二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。

由于業(yè)務工作的影響，沒有足夠的時間和精力去抓基層黨建工作;三是制度不健全。監(jiān)督管理制度執(zhí)行不到位，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮;四是經(jīng)費不夠。由于經(jīng)費緊張，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓、創(chuàng)先爭優(yōu)、表彰獎勵以及信息交流等難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。

三、下一步工作打算

(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作新理念。樹立發(fā)展為第一要務的理念，圍繞發(fā)展抓黨建，以黨建促全局工作開展。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。一是健全基層黨建工

作責任制。切實擔負起局黨組抓黨建的責任，把黨建作為全局整體工作統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組(班子)成員按“一崗雙責”要求，積極做好分管股室黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制;二是建立基層黨建工作績效考核評價機制，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是加強黨員干部教育管理。認真落實“三會一課”和民主評議黨員制度，進一步增強黨員的責任意識，保持黨的先進性。

(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。圍繞基層黨建工作要求，進一步創(chuàng)新我局黨建工作載體，豐富黨建工作內(nèi)容，改進工作方式，充分結合司法行政業(yè)務工作和黨員干部的思想實際開展黨建活動。

(四)加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨建監(jiān)督工作，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，促進黨員干部自覺做到為民、務實、清廉。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是建立健全黨員干部的學習培訓制度，加大教育培訓的力度，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。二是建立經(jīng)費保障制度。把黨建工作經(jīng)費足額列入年初公用經(jīng)費預算，在黨建活動中給予優(yōu)先保障。三是健全完善各項管理制度，確保黨建工作順利開展。

(六)抓好黨員隊伍建設，督促黨建責任落實。嚴格黨員干部隊伍教育管理，一月2次紀律作風督查，每月一次工作講評會，一季開展一次黨建內(nèi)容的督促檢查，及時通報，與年度考核、評先評優(yōu)、年終績效考核相掛鉤。