人口資源心得體會(huì)實(shí)用 人口問(wèn)題的心得體會(huì)(9篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用一

以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶機(jī)制，確保低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，堅(jiān)持快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早救助，真正做到發(fā)現(xiàn)一戶(hù)、監(jiān)測(cè)一戶(hù)、救助一戶(hù)、動(dòng)態(tài)清零一戶(hù)，從制度機(jī)制上兜住防止規(guī)模性返貧的底線，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。

（一）低保對(duì)象。指按規(guī)定程序納入最低生活保障范圍的家庭或個(gè)人。

（二）特困人員。指按規(guī)定程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人。

（三）低保邊緣等易返貧致貧人口。指不符合低保、特困條件，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1。5倍（有條件的地方可以放寬到2倍），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭，以及鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。

（四）因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口。也可稱(chēng)支出型困難人口，其所在的家庭稱(chēng)為支出型困難家庭。具體認(rèn)定辦法由縣區(qū)人民政府制定。

（五）其他低收入人口。包括登記失業(yè)人員、已登記辦證殘疾人、新入學(xué)大學(xué)生、當(dāng)年患重特大疾病和慢性病醫(yī)療費(fèi)用支出較大等特殊困難家庭或者人員。

堅(jiān)持信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合、線上預(yù)警與線下調(diào)查相結(jié)合、個(gè)人申請(qǐng)與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，通過(guò)以下方式，做好低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作：

（一）個(gè)人申請(qǐng)。困難群眾可通過(guò)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社會(huì)救助服務(wù)窗口或政務(wù)服務(wù)“一門(mén)受理”窗口提出申請(qǐng)，也可通過(guò)設(shè)在村（社區(qū)）的黨群服務(wù)中心或社區(qū)工作站代為提出申請(qǐng)，并按要求提供家庭相關(guān)信息?？h區(qū)要通過(guò)暢通社會(huì)救助網(wǎng)上、電話(huà)申請(qǐng)渠道，推廣使用社會(huì)救助手機(jī)app，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢(xún)等提供方便快捷的服務(wù)。

（二）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)?？h區(qū)要全面開(kāi)展“黨建+救助”工作，將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村（社區(qū)）基層黨建重要工作內(nèi)容，重點(diǎn)走訪未納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍的殘疾人家庭、無(wú)勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項(xiàng)或意外事故的家庭等，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾，及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍，并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警

1、健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)?？h區(qū)民政局要完善以低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣人口、易返貧致貧人口、支出型困難人口以及其他低收入人口為重點(diǎn)的低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的低收入人口信息及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)。逐步將教育、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保等部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助的信息，以及工會(huì)、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)掌握的相關(guān)困難群眾信息錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。以困難群眾動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ)，拓展應(yīng)用范圍，優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)，及時(shí)共享比對(duì)民政、醫(yī)保、人社、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)數(shù)據(jù)，按月開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警。

3、科學(xué)預(yù)警精準(zhǔn)施救。對(duì)低收入人口中已經(jīng)納入社會(huì)救助范圍的低收入人口，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)社會(huì)救助政策是否落實(shí)到位，以及是否還存在其他方面的生活困難，并對(duì)還存在困難的及時(shí)進(jìn)行救助幫扶并持續(xù)跟蹤關(guān)注；對(duì)未納入社會(huì)救助范圍的低收入人口，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其是否符合相關(guān)救助條件，一旦發(fā)現(xiàn)符合救助條件，及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍，切實(shí)做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)調(diào)查、主動(dòng)施救，有效防止困難群眾返貧致貧。

加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)低收入人口對(duì)象的困難程度和類(lèi)型，分層分類(lèi)實(shí)施基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助等救助幫扶措施，并積極開(kāi)展服務(wù)類(lèi)救助和慈善救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。

（一）給予基本生活救助

1、最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭，經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)（實(shí)行權(quán)限下放的地方，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)），納入最低生活保障范圍。

2、“單人保”政策。對(duì)低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，參照“單人戶(hù)”納入低保。重殘人員是指持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力、精神殘疾人；重病患者是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)（主要是醫(yī)保部門(mén)及衛(wèi)生健康部門(mén)）認(rèn)定的重特大疾病的人員，或者當(dāng)年經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各類(lèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，再實(shí)施醫(yī)療救助后個(gè)人就醫(yī)自付費(fèi)用超過(guò)上年度家庭總收入的患病人員。對(duì)參照“單人戶(hù)”納入低保的原建檔立卡貧困人口，屬于低收入人口的，按照低保政策及低保邊緣家庭政策執(zhí)行；不屬于低收入人口的，救助漸退期結(jié)束后按規(guī)定退出。

3、特困人員救助供養(yǎng)。低收入人口中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人，經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)（實(shí)行權(quán)限下放的地方，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)），納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

（二）實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助

1、醫(yī)療救助。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、易返貧致貧人口門(mén)診慢特病和住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，個(gè)人自付部分按相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助。

2、就業(yè)救助。對(duì)城市低收入家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員，按規(guī)定落實(shí)貸款貼息、稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策；對(duì)農(nóng)村低收入家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸出、扶貧車(chē)間吸納、以工代賑帶動(dòng)、鄉(xiāng)村公益崗位安置等政策，幫助其積極就業(yè)。

3、教育救助。對(duì)低收入家庭中符合條件的在校學(xué)生，通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、提供勤工助學(xué)崗位、助學(xué)貸款、相關(guān)費(fèi)用減免等方式，實(shí)施教育救助。對(duì)于因身體等原因不能到校就讀的學(xué)生，采取“送教上門(mén)”的形式實(shí)施教育。

4、住房救助。對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租公租房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼；對(duì)主要居住用房為危房的農(nóng)村低收入家庭給予農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助等住房救助。

5、受災(zāi)人員救助。對(duì)遭遇自然災(zāi)害的低收入家庭，根據(jù)受災(zāi)情況給予必要的應(yīng)急救助、過(guò)渡期救助、旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助和遇難人員家庭撫慰、因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等救助。

6、其他救助幫扶。對(duì)符合條件的低收入人口，由有關(guān)部門(mén)給予殯葬費(fèi)用減免、取暖補(bǔ)貼等。縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入人口，并提供必要的康復(fù)救助服務(wù)。

（三）給予急難社會(huì)救助

對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口，給予臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，探索由急難發(fā)生地受理申請(qǐng)、審核、發(fā)放臨時(shí)救助金，全面落實(shí)“先行救助”“分級(jí)審批”和“一次審批、分階段救助”等政策。

（四）開(kāi)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助

深入推進(jìn)“資金+物資+服務(wù)”工作，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)，為分散供養(yǎng)特困人員提供“四個(gè)一”服務(wù)，為低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)，切實(shí)改善和提升居住環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生等基本生活條件?？h區(qū)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)積極發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)，為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。為分散供養(yǎng)特困人員購(gòu)買(mǎi)綜合保險(xiǎn)，為其提供住院陪護(hù)、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等服務(wù)。

（五）積極開(kāi)展慈善救助

支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織等社會(huì)力量，通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與低收入人口救助幫扶工作。對(duì)因病因?qū)W因殘等造成生活困難的低收入人口，引導(dǎo)支持慈善組織依法依規(guī)開(kāi)展愛(ài)心公益、公開(kāi)募捐等慈善活動(dòng)，及時(shí)提供救助幫扶。加強(qiáng)慈善募捐與社會(huì)救助、救災(zāi)、公共衛(wèi)生安全等突發(fā)應(yīng)急事件的統(tǒng)籌銜接，提升慈善活動(dòng)項(xiàng)目化、規(guī)范化水平。動(dòng)員引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、組織將對(duì)低保家庭、特困人員的救助幫扶措施拓展到全體低收入人口中。探索社會(huì)救助志愿服務(wù)新模式，積極發(fā)揮志愿服務(wù)在匯聚社會(huì)資源、幫扶困難群眾、保護(hù)弱勢(shì)群體、傳遞社會(huì)關(guān)愛(ài)等方面的作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任?？h區(qū)民政局要細(xì)化工作措施，定期督促調(diào)度，將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶工作作為“解憂(yōu)暖心傳黨恩”行動(dòng)、鞏固社會(huì)救助兜底保障成果“回頭看”和農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)的重要內(nèi)容，一體部署實(shí)施，確保低收入人口摸底排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助幫扶工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。各相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，共同研究制定低收入人口救助幫扶措施，進(jìn)一步明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭的具體救助政策和幫扶措施，配合做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶工作，及時(shí)化解困難群眾遭遇的各類(lèi)急難愁盼問(wèn)題?？h區(qū)民政局要以低收入人口摸底排查為契機(jī)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)救助職能部門(mén)協(xié)同配合，全面摸清低收入人口底數(shù)，及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，為相關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)力量開(kāi)展低收入人口救助幫扶提供支撐。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?？h區(qū)民政局要通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)頁(yè)，利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)廣泛宣傳兜底保障和低收入人口救助幫扶政策，讓更多困難群眾了解政策、便捷申請(qǐng)救助幫扶。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，確保低收入人口救助幫扶各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用二

為防止返貧、切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊“兩不愁、三保障”短板，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，從制度上預(yù)防和解決返貧問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

（一）監(jiān)測(cè)范圍。監(jiān)測(cè)范圍為全縣所有農(nóng)村人口。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象。監(jiān)測(cè)對(duì)象為年人均純收入低于全省監(jiān)測(cè)范圍基準(zhǔn)線且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村人口，以家庭為單位（家庭成員原則上以公安部門(mén)戶(hù)籍人口為準(zhǔn)，特殊情況報(bào)縣級(jí)根據(jù)實(shí)際情況確定）。具體分為三類(lèi)：

①脫貧不穩(wěn)定戶(hù)。建檔立卡脫貧戶(hù)中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測(cè)范圍以?xún)?nèi)，且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。

②邊緣易致貧戶(hù)。指一般農(nóng)戶(hù)中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測(cè)范圍以?xún)?nèi)，且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。

③突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)。指年人均純收入超過(guò)防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、各類(lèi)重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、失能老年人口等特殊群體的家庭。

（三）監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)納盡納，監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容為收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全等。收入監(jiān)測(cè)方面，以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為底線，20xx年收入監(jiān)測(cè)范圍以家庭人均純收入6500元為基準(zhǔn)線（收入基準(zhǔn)線是確定監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要參考指標(biāo)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)）。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動(dòng)力等。納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象，要全面核實(shí)，綜合分析，科學(xué)認(rèn)定，重點(diǎn)關(guān)注以下幾類(lèi)情況：一是整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)能力的兜底戶(hù)；二是過(guò)去一年收入低于監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)線，家庭收入在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)缺乏穩(wěn)定性，存在返貧致貧的可能性；三是過(guò)去一年收入低于監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)線，收入穩(wěn)定，但存在住房、教育、醫(yī)療、飲水等方面返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四是過(guò)去一年收入高于監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)線，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

（四）監(jiān)測(cè)方式。監(jiān)測(cè)方式主要分三種：①農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)。村民可向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)申報(bào)，或通過(guò)全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)手機(jī)app、“12317”咨詢(xún)服務(wù)熱線電話(huà)等渠道進(jìn)行申報(bào)，還可由他人代為申報(bào)。②干部走訪排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于兩次組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。③部門(mén)篩查預(yù)警。健全縣級(jí)常態(tài)化防止返貧監(jiān)測(cè)部門(mén)篩查預(yù)警機(jī)制，按照“部門(mén)篩查、集中交辦、入戶(hù)核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期篩查預(yù)警，反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享對(duì)接機(jī)制，各行業(yè)部門(mén)對(duì)其推送的本部門(mén)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，拓展社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道，及時(shí)掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體反映、信訪舉報(bào)等信息。

（五）識(shí)別程序

第一步：提交申請(qǐng)。農(nóng)戶(hù)家庭存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可自行向村委會(huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)，簽署授權(quán)依法查詢(xún)家庭財(cái)產(chǎn)等信息的《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象個(gè)人申請(qǐng)及承諾授權(quán)書(shū)》（附件1）；對(duì)于通過(guò)基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的，由村干部或駐村工作隊(duì)入戶(hù)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)向村委會(huì)提出，并填寫(xiě)附件1。

第二步：入戶(hù)核實(shí)。對(duì)提出申請(qǐng)并簽署委托書(shū)的農(nóng)戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，入戶(hù)調(diào)查核實(shí)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查看、計(jì)算、核實(shí)等方式，充分了解農(nóng)戶(hù)家庭成員、收入財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，采集農(nóng)戶(hù)相關(guān)信息。農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明家庭情況，承諾提供的情況真實(shí)可信。入戶(hù)調(diào)查核實(shí)時(shí)，由調(diào)查人員填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》（附件2）。

第三步：村評(píng)議公示。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)所在村民小組的黨員代表及組長(zhǎng)組成評(píng)議組，召開(kāi)評(píng)議會(huì)議。根據(jù)入戶(hù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象納入條件逐戶(hù)評(píng)議。對(duì)評(píng)議會(huì)確定符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，由村委會(huì)在群眾集中地進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。公示期滿(mǎn)，對(duì)無(wú)異議或雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶(hù)，填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別審批表》（附件3），并形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)上報(bào)的擬定監(jiān)測(cè)對(duì)象入戶(hù)調(diào)查情況和村級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核，并形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單，填寫(xiě)附件3，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)。

第五步：縣級(jí)比對(duì)審定。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)擬定監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判，確定監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單，填寫(xiě)附件3，反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

（六）監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息比對(duì)職責(zé)分工

防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭抓總，各部門(mén)協(xié)同配合，其中：縣住建局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警住房安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣發(fā)改局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣教育局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警失學(xué)輟學(xué)、教育負(fù)擔(dān)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣醫(yī)保局牽監(jiān)測(cè)預(yù)警重大疾病等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣衛(wèi)健局牽頭監(jiān)測(cè)疫情等各類(lèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣水利局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警飲水安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣應(yīng)急局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗等風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣人社局牽頭監(jiān)測(cè)預(yù)警農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多等風(fēng)險(xiǎn)隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)出現(xiàn)的各類(lèi)返貧風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)上報(bào)預(yù)警；其他部門(mén)也要針對(duì)各自工作領(lǐng)域潛在的區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)排查、及時(shí)預(yù)警。

根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象識(shí)別負(fù)面清單，由縣金融辦、縣公安局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局等部門(mén)負(fù)責(zé)配合提供擬納入對(duì)象家庭存款、車(chē)輛、住房、工商注冊(cè)、財(cái)政供養(yǎng)等相關(guān)信息。

所有監(jiān)測(cè)對(duì)象都是幫扶對(duì)象，要堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

（一）落實(shí)政策幫扶。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需要等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶(hù)因人施策落實(shí)綜合性幫扶；對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，做好兜底保障；對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。

1.產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)因缺乏產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)失敗納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，繼續(xù)通過(guò)安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金、提供扶貧小額信貸、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)等，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)員龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過(guò)建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。對(duì)因自然災(zāi)害、市場(chǎng)因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，引導(dǎo)支持其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，有針對(duì)性地實(shí)施消費(fèi)幫扶，解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。（牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2.就業(yè)幫扶。對(duì)因就業(yè)不穩(wěn)納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，持續(xù)推進(jìn)省際、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，加大勞務(wù)對(duì)接和穩(wěn)崗服務(wù)力度，促進(jìn)外出務(wù)工監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車(chē)間等各類(lèi)用人單位按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等政策。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先聘用監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工，加大監(jiān)測(cè)對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)力度，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；新增和騰退出來(lái)的鄉(xiāng)村公益崗位，優(yōu)先安排監(jiān)測(cè)對(duì)象上崗。（牽頭責(zé)任單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3.健康幫扶。對(duì)因病納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按照湖南省醫(yī)療保障局、湖南省鄉(xiāng)村振興局等7部門(mén)《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)幫扶措施，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象不因病返貧致貧。（牽頭責(zé)任單位：縣醫(yī)保局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4.教育幫扶。對(duì)因?qū)W納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，家庭子女納入控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，持續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。參照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡家庭教育幫扶政策，將監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭學(xué)生納入家庭困難學(xué)生資助政策范圍，全面落實(shí)從學(xué)前教育到高等教育各階段幫扶資助政策。對(duì)就讀職業(yè)（技工）學(xué)校的監(jiān)測(cè)對(duì)象，全面給予“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。（牽頭責(zé)任單位：縣教育局，責(zé)任單位：縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

5.綜合保障。對(duì)因無(wú)勞力納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保障和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施，應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。對(duì)因殘、因?yàn)?zāi)、因意外事故等情況納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)殘疾人、災(zāi)害救助、臨時(shí)救助等政策，保障其基本生活。對(duì)按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施后暫時(shí)無(wú)法消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，鼓勵(lì)市縣通過(guò)各類(lèi)救助幫扶基金或社會(huì)幫扶措施予以解決。（牽頭責(zé)任單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

6.住房安全保障。對(duì)因住房安全出現(xiàn)問(wèn)題納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)農(nóng)村危房改造、修繕加固閑置房屋等多種途徑解決住房安全問(wèn)題，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象住房安全。（牽頭責(zé)任單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7.飲水安全保障。對(duì)因飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)建立健全飲水安全設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決季節(jié)性缺水問(wèn)題，及時(shí)維修更換管道，落實(shí)應(yīng)急供水預(yù)案，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水安全。（牽頭責(zé)任單位：縣水利局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)中選擇有幫扶能力的.干部作為監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人，對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人負(fù)責(zé)走訪了解監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況、制定落實(shí)幫扶措施、幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)不消除，幫扶責(zé)任不脫鉤。（牽頭責(zé)任單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）加強(qiáng)社會(huì)幫扶。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新幫扶手段，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與監(jiān)測(cè)幫扶。充分發(fā)揮社會(huì)幫扶資金優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)覆蓋財(cái)政資金幫扶“盲區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)接滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)對(duì)象的有效需求。堅(jiān)持實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)施消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。（牽頭責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣工商聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供銷(xiāo)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)。以下風(fēng)險(xiǎn)全部達(dá)標(biāo)、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除或自然消除的，按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除：

①根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)采取的針對(duì)性幫扶措施有效落實(shí)；

②“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固；

③收入持續(xù)穩(wěn)定；

④大額剛性支出穩(wěn)定解決。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，落實(shí)社會(huì)保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”；對(duì)年人均純收入低于5000元的監(jiān)測(cè)對(duì)象，不得標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注為“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不再按監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶。

（二）風(fēng)險(xiǎn)消除程序。對(duì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)，原則上按以下程序認(rèn)定標(biāo)注。

第一步：村提出名單。由村“兩委”和駐村工作隊(duì)根據(jù)平時(shí)跟蹤掌握以及監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人反饋的情況，對(duì)本村監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶(hù)研判，在排除存在喪失勞動(dòng)能力、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除較弱、存在收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況的監(jiān)測(cè)對(duì)象后，提出擬消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單。

第二步：入戶(hù)核實(shí)。入戶(hù)調(diào)查核實(shí)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超過(guò)、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進(jìn)行核實(shí)，填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況表》（附件4）、《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表》（附件5），核實(shí)組成員與監(jiān)測(cè)對(duì)象分別在表上簽字。

第三步：村民主評(píng)議。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)所在村民小組的黨員代表及組長(zhǎng)組成評(píng)議組，召開(kāi)評(píng)議會(huì)議。參會(huì)人員對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幫扶成效情況，逐戶(hù)開(kāi)展評(píng)議，并在會(huì)議記錄本上簽字。將評(píng)議通過(guò)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況（附件4），在村內(nèi)群眾集中地公示7天。公示期間有異議的，由村“兩委”負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿(mǎn)，對(duì)公示無(wú)異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的，填寫(xiě)附件5，并形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行審核，必要時(shí)組織實(shí)地核驗(yàn)，形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單，填寫(xiě)附件5，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)。

第五步：縣級(jí)審定?？h級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)會(huì)商研判，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單進(jìn)行審定。其中，對(duì)特困供養(yǎng)、低保和存在多種風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上，確定消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象正式名單，填寫(xiě)附件5，并組織在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)“風(fēng)險(xiǎn)消除”。

堅(jiān)持“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”原則，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別、人口自然增減、落實(shí)和跟蹤幫扶措施、成效及風(fēng)險(xiǎn)消除，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。原則上監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別要做到及時(shí)開(kāi)展，每季度至少集中開(kāi)展一次幫扶效果評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)消除根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和幫扶效果于不低于三個(gè)月監(jiān)測(cè)時(shí)間以后開(kāi)展。堅(jiān)持防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制管理模式，各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣、鄉(xiāng)、村防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作臺(tái)賬，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象要實(shí)施一戶(hù)一檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息采集工作，信息采集人員、監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人要在納入監(jiān)測(cè)對(duì)象、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除“一頭一尾”兩個(gè)環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息采集和系統(tǒng)錄入，平時(shí)注意及時(shí)更新數(shù)據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重要政治任務(wù)，擺到突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，壓實(shí)工作責(zé)任。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要親自抓?？h直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要健全信息員隊(duì)伍，整合充實(shí)幫扶力量，保障工作經(jīng)費(fèi)、全力以赴做好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

（二）壓實(shí)部門(mén)責(zé)任?？h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)牽頭組織防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施，建立各部門(mén)共同參與的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制?？h直相關(guān)行業(yè)部門(mén)要提高政治站位，落實(shí)防止返貧工作責(zé)任，出臺(tái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧的政策措施，做好行業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信息比對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、篩查預(yù)警，及時(shí)反饋預(yù)警信息和比對(duì)結(jié)果，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展信息核查，認(rèn)真組織行業(yè)內(nèi)防止返貧排查，落實(shí)行業(yè)幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，要切實(shí)履行主體責(zé)任，定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，研究應(yīng)對(duì)措施，共同推動(dòng)政策舉措落地落實(shí)。

（三）嚴(yán)格評(píng)估考核。把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固脫貧成果后評(píng)估重要內(nèi)容，納入縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“月比對(duì)、季分析、季調(diào)度、年考核”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。對(duì)弄虛作假、失職失責(zé)、造成規(guī)模性返貧的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用三

_年7月11日是第_個(gè)世界人口日，為紀(jì)念“7.11”世界人口日，營(yíng)造有 利于人口計(jì)生工作的輿論氛圍，_計(jì)生辦精心組織，安排布署，開(kāi)展了“_人口計(jì)生宣傳周”活動(dòng)，具體方案如下：

一 指導(dǎo)思想

以世界人口宣傳主題為重點(diǎn)，在 全鄉(xiāng)開(kāi)展社會(huì)性的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造有 利于我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù) 穩(wěn)定 健康發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。

二 宣傳內(nèi)容

1 宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī) 獎(jiǎng)勵(lì)扶助 特殊扶助等法律法規(guī)知識(shí);

2 宣傳避孕節(jié)育 優(yōu)生優(yōu)育 晚婚晚育等知識(shí);

3 宣傳以人為本，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作方針;

4 宣傳男女平等，生男生女一樣好，女孩也是傳后人等新型婚育觀念;

5 宣傳預(yù)防艾滋病等生殖保健科學(xué)知識(shí)。

三 活動(dòng)安排

(一)開(kāi)展集 中宣傳活動(dòng)

1 活動(dòng)時(shí)間：7月9日――7月15日

2 宣傳地點(diǎn)：大黃村 ?河 北張賈 武洼 劉黃村 康洼 大云村 大光村 工官屯。

屆時(shí)將出動(dòng)宣傳車(chē)擺放宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，設(shè)立義診臺(tái)，設(shè)立生殖健康 優(yōu)生優(yōu)育 避孕節(jié)育 政策法律 艾滋病防治等咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放計(jì)生宣傳品宣傳材料，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具等。

四 具體要求

1.各行政村張貼標(biāo)語(yǔ)，搞好宣傳一條街。

2.在活動(dòng)期間對(duì)計(jì)劃生育家庭開(kāi)展“五送”活動(dòng)，包括：(1)送一條計(jì)生宣傳圍裙;(2)送一本計(jì)生雜志。(3)提供一條致富信息;(4)和計(jì)生戶(hù)談一次心得，傾聽(tīng)群眾心聲;(5)為計(jì)生戶(hù)辦一件實(shí)事，如：提供孕前優(yōu)生免費(fèi)檢查;

3.把人口與計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容刻錄成光盤(pán)，在 各行政村召開(kāi)廣播會(huì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，樹(shù)立婚育新風(fēng)。

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平，實(shí)現(xiàn)“”人口和計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)綠色腹地建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，確保完成縣委、縣政府下達(dá)給___鎮(zhèn)20___年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)，中共___鎮(zhèn)黨委、___鎮(zhèn)人民政府特向你村下達(dá)20___年度人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)：

(一)按政策生育，無(wú)政策外生育。

(二)計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

(三)積極動(dòng)員、組織應(yīng)落實(shí)“四術(shù)”對(duì)象及時(shí)落實(shí)各種避孕、節(jié)育措施及補(bǔ)救措施。

(四)查環(huán)查孕按期開(kāi)展，查環(huán)查孕率達(dá)98%，“雙查”指紋到位率達(dá)98%以上，確保無(wú)醫(yī)學(xué)需要的政策內(nèi)引、流產(chǎn)。

(五)當(dāng)年獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)100%。

(六)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等知識(shí)宣傳教育及培訓(xùn)，育齡群眾計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上，政策內(nèi)生育未懷孕夫婦孕前優(yōu)生檢測(cè)面達(dá)100%。

(七)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾對(duì)計(jì)生工作滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

(八)配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，完成征收任務(wù)。

(九)流出育齡婦女人口婚育辦證登記率達(dá)95%以上，流入育齡婦女人口婚育證審驗(yàn)率達(dá)95%以上。

(十)及時(shí)、準(zhǔn)確摸底上報(bào)本村享受計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策對(duì)象，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%。

(十一)充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)計(jì)生工作上水平。

(一)成立以村(居)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，村兩委分工包干、責(zé)任明確，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(二)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生和協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、中心戶(hù)(組)長(zhǎng)。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹計(jì)劃生育方針政策和法律法規(guī)，全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，村設(shè)有人口學(xué)校、宣傳欄等，宣傳陣地齊全并開(kāi)展活動(dòng)。

(四)實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，村設(shè)有計(jì)生公開(kāi)欄，定期公開(kāi)公示國(guó)家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章，人口和計(jì)劃生育部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)范性文件，本村人口出生情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)情況，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況，計(jì)劃生育村規(guī)民約，人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律以及需要村民廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

(五)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治示范村活動(dòng)，組織、動(dòng)員村民參與計(jì)劃生育村民自治，修訂和完善計(jì)劃生育村民自治公約和誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，結(jié)合村實(shí)情制定好獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策并兌現(xiàn)到位，組織開(kāi)展好村民評(píng)計(jì)生活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)生“村為主”工作落實(shí)。

(六)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦及時(shí)準(zhǔn)確的辦理、發(fā)放《生育服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等。

(七)村設(shè)有計(jì)生服務(wù)室，服務(wù)室內(nèi)應(yīng)有檢查床、椅子、藥具柜、宣傳教育資料，做到衛(wèi)生整潔、環(huán)境溫馨。積極組織已婚育齡群眾參加“三查一治”工作，積極穩(wěn)妥開(kāi)展避孕方法知情選擇，做好避孕藥具免費(fèi)發(fā)放及隨訪工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(八)開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)活動(dòng)，為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭提供生產(chǎn)、生活、生育等多方面幫扶。宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，按時(shí)組織待孕對(duì)象到縣計(jì)生服務(wù)站參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，落實(shí)隨訪服務(wù)，孕情早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)。

(九)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口清查活動(dòng)，提高流動(dòng)人口持證率和驗(yàn)證率,控制流動(dòng)人口政策外生育，建立健全流動(dòng)人口管理服務(wù)檔案,底數(shù)清楚，信息準(zhǔn)確，無(wú)漏檔，流入人員實(shí)行屬地化管理,均等化服務(wù),流出人員跟蹤服務(wù)到位。

(十)配合鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶助政策，做好各種獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的調(diào)查摸底、申報(bào)、審議、張榜公示、確認(rèn)和退出等工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)發(fā)放和收回。

(十一)帶領(lǐng)村兩委、村計(jì)劃生育管理員和中心戶(hù)長(zhǎng)做好本村計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)黨員干部及其親屬帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育。

(十二)協(xié)助鎮(zhèn)政府依法做好征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。

(十三)鞏固和提升計(jì)生協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”成果，村計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全，有工作制度、會(huì)員之家、會(huì)員聯(lián)系戶(hù)，能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)并發(fā)揮會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流作用。

(十四)廣泛深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)孕情跟蹤管理和服務(wù)，積極摸排“兩非”案源。

為了更好落實(shí)計(jì)劃生育工作目標(biāo)，年終鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對(duì)各村的計(jì)劃生育工作完成情況景象綜合考評(píng)，根據(jù)工作實(shí)際情況和綜合評(píng)估情況予以?xún)冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲。

各村書(shū)記、主任、計(jì)生管理員、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和包村組長(zhǎng)、組員。本責(zé)任書(shū)規(guī)定的任務(wù)不受村負(fù)責(zé)人人事變動(dòng)影響，以20___年10月1日—20___年9月30日為一年度。

中共___鎮(zhèn)黨委書(shū)記：______ 鎮(zhèn) 長(zhǎng)：______

中共___鎮(zhèn)______村黨支部書(shū)記： 村主任：______

中共___鎮(zhèn)委員會(huì)

___鎮(zhèn)人民政府

20___年2月28日

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用五

雖然，全縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得新的進(jìn)展，但是，依然面臨著制度不完善、財(cái)力投入不足、人才緊缺等突出問(wèn)題;人事薪酬制度尚未建立，醫(yī)務(wù)人員積極性不高，尤其是基層衛(wèi)生院普遍存在人才留不住、培養(yǎng)難、引進(jìn)難的困難，部分村衛(wèi)生室無(wú)人執(zhí)業(yè)等。此外，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源整合機(jī)構(gòu)改革最后一公里尚未打通，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，不斷滿(mǎn)足全面兩孩城鄉(xiāng)政策新要求亟待推進(jìn)，城鄉(xiāng)醫(yī)保整合等改革工作迫在眉睫。再就是群眾對(duì)健康的新期盼，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作的需求多層次、多樣化。黨的xx屆五中全會(huì)提出了全面健康的新目標(biāo)，對(duì)做好新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作提出了更新的更高的要求。

20xx年是十三·五規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)施我縣政府提速工程，深化衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、意義重大。為此，今年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是 ：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，以人群健康需求為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)人口均衡發(fā)展為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策，持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病防控，進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，全力提升醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力，打造健康歙縣。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)縱深推進(jìn)綜合醫(yī)改。全面深化公立醫(yī)院綜合改革。重點(diǎn)推進(jìn)人事薪酬制度改革，開(kāi)展備案編制及崗位核定試點(diǎn)工作。探索醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌工作;根據(jù)省、市政策實(shí)施“兩保合一” 。加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，率先在縣醫(yī)院與王村縣域醫(yī)共體內(nèi)建立分級(jí)診療，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)療醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。加快縣級(jí)公立醫(yī)院臨床路徑推廣。繼續(xù)鞏固和完善基層綜合醫(yī)改。全面落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)定向補(bǔ)助政策，完善績(jī)效考核和收入分配，總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)基層人員積極性。推進(jìn)藥品保障制度改革。鞏固和完善基本藥物制度，嚴(yán)格規(guī)范藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)，加大監(jiān)管力度。

(二)改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。確保全縣人口出生政策符合率在92%以上，出生人口性別比正常，保持全縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)行列位次。落實(shí)生育登記服務(wù)制度和相關(guān)政策。穩(wěn)妥處理政策實(shí)施前后計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等政策銜接問(wèn)題，依法依規(guī)查處政策外多孩生育。繼續(xù)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。

提升婦幼健康服務(wù)，深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。完善利益導(dǎo)向政策，關(guān)注計(jì)生特殊家庭，促進(jìn)出生人口性別比平衡和計(jì)劃生育家庭發(fā)展。

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。積極推進(jìn)應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)疾病防控工作，做好重大傳染病防控和疫情監(jiān)測(cè)處置。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，突出重點(diǎn)人群和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)管理。做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

(四)進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。合理醫(yī)療資源配置，切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)方案和強(qiáng)化便民服務(wù)解決群眾反映突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真抓好無(wú)償獻(xiàn)血宣傳和獻(xiàn)血志愿者招募及完成獻(xiàn)血任務(wù)，確保臨床用血。啟動(dòng)實(shí)施健康扶貧工程。

(五)扎實(shí)推進(jìn)依法行政和綜合監(jiān)督管理。扎實(shí)推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步規(guī)范行政審批項(xiàng)目管理。落實(shí)行政審批清單制度，規(guī)范審批項(xiàng)目管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)綜合監(jiān)督體系建設(shè)，落實(shí)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督隊(duì)伍，，依法做好公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督工作。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。

(六)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。完善中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制。適時(shí)將中醫(yī)適宜技術(shù)、中藥非藥物療法和符合條件中醫(yī)診療項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍;開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià);創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式。推進(jìn)縣級(jí)公立中醫(yī)院綜合改革，切實(shí)發(fā)揮安徽中醫(yī)學(xué)院與縣中醫(yī)院的對(duì)口幫扶作用，做好民間中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，完成我縣杞梓里、王村、三陽(yáng)等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館的建設(shè)。

(七)切實(shí)加強(qiáng)保障體系建設(shè)。認(rèn)真編制、實(shí)施我縣“十三五衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入政策保障機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生資金管理;有計(jì)劃推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作;加快推進(jìn)工程類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的建設(shè)及整體搬遷和徽城鎮(zhèn)衛(wèi)生院的搬遷改造建設(shè)，做好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)上爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。做好十三五重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)和市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的中期評(píng)估工作;全面完成住院醫(yī)師規(guī)范化、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗、縣級(jí)醫(yī)院骨干培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和衛(wèi)生計(jì)生人才招聘和做好醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。圍繞推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，調(diào)整完善生育政策、深化鞏固醫(yī)改三大任務(wù)，樹(shù)立行業(yè)典型、宣傳改革成效、營(yíng)造良好的工作氛圍。高度重視并組織實(shí)施健康扶貧工程。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。深入貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持有腐必反、有貪必懲，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。同時(shí)統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、來(lái)信來(lái)訪、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合管理等各項(xiàng)工作。

20xx年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，我們一定要進(jìn)一強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，一如既往合力攻堅(jiān)，一馬當(dāng)先銳意改革，一鼓作氣狠抓落實(shí)，盡職職責(zé)、扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成!

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用六

按照縣公安局的的統(tǒng)一部署，理塘流動(dòng)人口清查管理工作于7月10日至12月20日在世界高城進(jìn)行。這次對(duì)xx縣流動(dòng)人口的摸底調(diào)查為以后的流動(dòng)人口普查的管理積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)，探索了流動(dòng)人口管理的工作辦法，培訓(xùn)了骨干，鍛煉了民警隊(duì)伍，對(duì)普查過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題，提出了切實(shí)可行的防范措施和解決辦法。普查過(guò)程中，我們緊緊圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心。為圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)工作任務(wù)，高城派出所領(lǐng)導(dǎo)精心準(zhǔn)備，精心組織，成立了流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組，選派了工作積極性高業(yè)務(wù)扎實(shí)的民警參加任務(wù)。普查工作人員嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口普查方案，達(dá)到了預(yù)期目的。

嚴(yán)格按照縣公安局對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口規(guī)模，人口結(jié)構(gòu)，治安形勢(shì)狀況等的條件的要求，我們對(duì)城區(qū)，哈戈村、澤馬村、德西村的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析對(duì)比，反復(fù)論證四個(gè)轄區(qū)的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，排查確定了治安不穩(wěn)定人員和三教人員的數(shù)量和基本信息。普查區(qū)域具有城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)、農(nóng)村片區(qū)和流動(dòng)人口較多等多種特點(diǎn)，高城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有市場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、各類(lèi)型自建房以及出租屋、企事業(yè)單位宿舍、小商品市場(chǎng)，有沿街商貿(mào)樓房，人戶(hù)分離現(xiàn)象普遍，外來(lái)人口也比較多，人口流動(dòng)性大等特點(diǎn)，各方面都具有典型性和代表性。

從7月10日至12月底，普查小組完成了宣傳、普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)、數(shù)據(jù)摸底、登記和復(fù)查、數(shù)據(jù)歸口等普查工作，在普查登記初級(jí)階段向廣大的市民宣傳了國(guó)家政策，法律法規(guī)，發(fā)放了大量的房屋租賃合同樣本，簽訂了出租屋，出租門(mén)面的治安管理責(zé)任書(shū)。

（一）普查對(duì)象

普查登記對(duì)象包括兩部分人：一是普查區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口；二是刑滿(mǎn)勞教人員家庭和思想動(dòng)態(tài)。

（二）普查的組織實(shí)施和工作安排

本次普查由縣公安局副政委xxx，高城鎮(zhèn)派出所所領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。普查工作分五個(gè)階段進(jìn)行：

1、普查準(zhǔn)備階段。主要工作有：制定試點(diǎn)普查方案、選調(diào)普查人員，設(shè)計(jì)印刷宣傳資料、組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好普查對(duì)象的宣傳發(fā)動(dòng)工作等。

2、入戶(hù)登記階段。主要工作有：普查員入戶(hù)登記，復(fù)查、登記照相。

3、登記結(jié)束后，對(duì)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行了快速匯總

流動(dòng)人口普查數(shù)據(jù)匯總表

4、資料整理階段。主要工作有：普查數(shù)據(jù)，審核與匯總，普查工作總結(jié)與撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。

（三）存在的技術(shù)問(wèn)題

普查小組堅(jiān)持每天匯報(bào)進(jìn)度，工作中遇到的問(wèn)題，討論解決問(wèn)題的方案。但是在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯(cuò)填的項(xiàng)目。

1、容易漏登的問(wèn)題

（1）居住人口：造成漏登的原因是對(duì)居住人口籍貫的判斷不夠準(zhǔn)確；

（2）人口流動(dòng)性大：主要是對(duì)外出時(shí)間的判斷和計(jì)算有出入，居住位置不定。

（3）應(yīng)該登記的人口：主要是對(duì)調(diào)查對(duì)象把握不準(zhǔn)；

2、容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目

（1）居住地登記信息；

（2）離開(kāi)居住地地的時(shí)間。

3、難以掌握的問(wèn)題

（1）離開(kāi)居住地的時(shí)間；

（2）登記過(guò)程中實(shí)際居住情況與身份證登記不符。

（一）調(diào)查對(duì)象配合程度降低。現(xiàn)在人民群眾的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，同時(shí)更加注重自己的隱私保護(hù)，配合程度在降低，調(diào)查員入戶(hù)登記時(shí)，即使佩戴調(diào)查員證，說(shuō)明來(lái)意，也經(jīng)常出現(xiàn)不開(kāi)門(mén)現(xiàn)象，特別是流動(dòng)人口配合程度更低，不說(shuō)實(shí)話(huà)，進(jìn)行普查登記困難較多。

（二）按時(shí)完成入戶(hù)登記難度大。部分住戶(hù)由于各種原因，早出晚歸，普查員多次登門(mén)找不到人的情況比較普遍。一般入戶(hù)最佳時(shí)間是早、中、晚飯約三個(gè)小時(shí)，高質(zhì)完成入戶(hù)登記難度較大。

（三）居民群眾對(duì)普查工作了解不夠。盡管我們?cè)谄詹槠陂g做了大量卓有成效的宣傳工作，但因宣傳時(shí)間短、不夠深入，部分居民對(duì)派出所存在誤解，有個(gè)別房主不配合、不支持、不理解、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)，甚至拒報(bào)配合的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致摸底和入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)存在誤差。

（四）流入人口普查登記困難多。從登記情況看，流入人口的調(diào)查登記總體上是比較順利的，調(diào)查結(jié)果反映了流入人口的基本狀況，但也遇到不少困難和問(wèn)題，主要有四個(gè)方面：

一是流入人口普查登記配合程度低。實(shí)長(zhǎng)說(shuō)短，特別是那些從事美容、美發(fā)等服務(wù)性行業(yè)以及娛樂(lè)業(yè)的流入人口更是如此。

二是居住人數(shù)很難登記準(zhǔn)確。由于流入人口各自的工作性質(zhì)不一，有的出租房上半夜住二、三人，到了下半夜可能就有五、六人甚至更多，或者相反，也可能白天有人住，晚上就沒(méi)有人住。

三：外來(lái)人口寄住情況，房東寄主人員不愿意登記；

四：是離開(kāi)戶(hù)口所在地的時(shí)間難以掌握。現(xiàn)場(chǎng)登記中發(fā)現(xiàn)，居住的時(shí)間并不長(zhǎng)。他們有時(shí)跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷地來(lái)回流動(dòng)，一次居住時(shí)間不一，多則個(gè)把月或幾個(gè)月，少則三五天都有。這種流動(dòng)人口，其申報(bào)的時(shí)間是否準(zhǔn)確，很難核實(shí)，很容易造成人口漏登，尤其是住所、工作不固定的流動(dòng)人口。

（六）流出人口戶(hù)籍資料陳舊

1、是派出所電腦只有以人為單位的簡(jiǎn)單戶(hù)籍信息，信息更新滯后。

2、流動(dòng)人口人說(shuō)不清楚情況。大多數(shù)寄掛戶(hù)的情況不明，其去向和外出人員的基本情況說(shuō)不清楚，填報(bào)普查表時(shí)心中無(wú)底。

（七）普查區(qū)域的信息過(guò)時(shí)居住分散

1、調(diào)查出租屋規(guī)模較難掌握。由于不是集中居住，營(yíng)業(yè)地和居住房不一致，人員分散。

2、由于自建房和新建房為及時(shí)變更門(mén)牌號(hào)，門(mén)牌號(hào)新舊混雜，門(mén)牌為按順序編排。造成經(jīng)常找不著住房戶(hù)的位置。很多房東在外地居住，房東信息登記困難。

（八）其他方面的問(wèn)題

1、因個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，利益驅(qū)動(dòng)，溝通不足等因素影響，派出所和群眾之間存在局部不和諧，居民對(duì)提供本戶(hù)和其他住戶(hù)信息不積極。

2、調(diào)查員過(guò)于自信造成統(tǒng)計(jì)的失誤

3、部門(mén)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。政府，公安，計(jì)生部門(mén)配合力度不夠

在這次普查工作中，我們?nèi)〉昧溯^多較好經(jīng)驗(yàn)，主要?dú)w結(jié)為如下：

（一）強(qiáng)化普查行為，明確職責(zé)是做好普查工作的前提保障。這次試點(diǎn)工作，得到了縣公安局的大力支持，縣局余承華副政委多次到實(shí)地指導(dǎo)工作，，在安排人手、后勤保障、溝通組織時(shí)發(fā)揮了重要作用。無(wú)論是組織建立還是人員選調(diào)，還是宣傳發(fā)動(dòng)，無(wú)論是前期摸底還是正式普查登記，高城鎮(zhèn)派出所領(lǐng)導(dǎo)都高度重視。經(jīng)常詢(xún)問(wèn)工作中的困難，了解普查民警的思想狀況。

（二）強(qiáng)化普查員的選調(diào)，精心組織培訓(xùn)是做好普查工作的基礎(chǔ)保障。由于普查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的很強(qiáng)的工作，同時(shí)也是普查員的獨(dú)立行為。在培訓(xùn)方式，選調(diào)民警上要靈活多樣，培訓(xùn)時(shí)間要有保障。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與是做好普查工作的輿論保障。流動(dòng)人口普查的性質(zhì)決定了沒(méi)有廣大人民群眾的自覺(jué)參與是難以高質(zhì)量完成人口普查工作的。因此，要充分利用各種宣傳工具和新聞媒介，經(jīng)常性地宣傳流動(dòng)人口普查，做到家喻戶(hù)曉，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。特別要加大流入人口的宣傳工作力度，使廣大市民的真正認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口普查的重要意義。要通過(guò)宣傳幫助他們消除顧慮，積極配合普查員做好現(xiàn)場(chǎng)登記工作。只有這樣，普查才有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才會(huì)取得高質(zhì)量的成果。

（四）強(qiáng)化良好有序的組織協(xié)調(diào)是做好普查工作的工作保障。人口普查是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，整項(xiàng)工作流程復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，并且環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都將不同程度影響普查質(zhì)量。所謂細(xì)節(jié)決定成敗，人口普查更是如此。因此，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要周密部署，精心組織，做好上下銜接，及時(shí)溝通，密切配合。

（五）硬件設(shè)施配置是普查工作順利完成的根本保障。由于普查的時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，環(huán)節(jié)多，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的硬件設(shè)備的保障。由于高城鎮(zhèn)派出所的硬件設(shè)施不足，不能滿(mǎn)足普查工作中的硬件設(shè)備。普查員在缺少車(chē)輛，缺少電腦，缺少經(jīng)費(fèi)，缺少相機(jī)的情況下，工作的難度任務(wù)量較大。

通過(guò)這次普查，我們對(duì)流動(dòng)人口的管理和普查取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)入戶(hù)登記的問(wèn)題和困難有了充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，對(duì)普查的工作流程有了切身的體會(huì)，為下一步繼續(xù)開(kāi)展流動(dòng)人口人口普查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用七

自我縣第七次全國(guó)人口普查工作啟動(dòng)以來(lái)，在省、州普查辦和縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，截止20xx年x月底，我縣人口普查工作深入貫徹省、州、縣文件會(huì)議精神，積極探索，精心布置，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將我縣第七次全國(guó)人口普查前期工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

（一）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和配合。x月x日，我縣在省、州人普動(dòng)員大會(huì)之后，由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)及時(shí)組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了全縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一會(huì)議，在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省、州第七次全國(guó)人口普查動(dòng)員視頻會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確各成員單位的工作任務(wù)。在會(huì)上縣分管領(lǐng)導(dǎo)要求各成員單位按照七人普分工，與縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)接好工作。及時(shí)協(xié)作統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展七人普工作，按時(shí)提供部門(mén)相關(guān)資料。

（二）加強(qiáng)兩員的選聘工作。普查員和普查指導(dǎo)員的素質(zhì)決定七人普工作能否按時(shí)保質(zhì)完成。我縣高度重視兩員選聘工作，多次要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)把工作責(zé)任心強(qiáng)，文化水平高，年輕的鄉(xiāng)村干部和社區(qū)干部選聘成兩員。目前我縣已完成兩員選聘工作，全縣共選聘普查員xx人，普查指導(dǎo)員xx人。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。為進(jìn)一步加強(qiáng)七人普宣傳工作，積極與縣融媒體中心對(duì)接，通過(guò)縣融媒體中心的app推送有關(guān)七人普的新聞和動(dòng)態(tài)；與縣xx公司和xx局銜接，縣統(tǒng)計(jì)局的座機(jī)和每個(gè)干部的手機(jī)都使用七人普宣傳彩鈴鈴聲；加強(qiáng)與縣文化旅游和廣播影視局協(xié)調(diào)計(jì)劃在縣電視臺(tái)進(jìn)行播放為期二個(gè)月的七人普宣傳廣告。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政局要按照滿(mǎn)足工作需要、確保普查順利完成的原則，將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，截至目前已劃撥經(jīng)費(fèi)；省人口辦劃撥xx萬(wàn)元。積極主動(dòng)多次向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)七人普工作爭(zhēng)取到縣人民政府劃撥xx萬(wàn)元，共計(jì)普查經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。人普辦堅(jiān)持厲行節(jié)約、專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率，杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。

（五）參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。20xx年我縣組織業(yè)務(wù)人員x人先后參加省、州組織的第七次全國(guó)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)期間，普查業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的地圖繪制、摸底、抽樣、普查表填寫(xiě)細(xì)則、普查表審核等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中，對(duì)實(shí)際操作過(guò)程中存在問(wèn)題及困難及時(shí)與省、州普查辦工作人員進(jìn)行銜接溝通，以達(dá)到搞懂業(yè)務(wù)精通業(yè)務(wù)的培訓(xùn)效果。

（六）普查區(qū)域劃分和繪圖工作情況。x月初，縣人普辦聘請(qǐng)第三方工作人員與人普辦業(yè)務(wù)人員奔赴xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），借助統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)，邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部對(duì)人口普查區(qū)域劃分及建筑物標(biāo)會(huì)進(jìn)行一一核實(shí)，確保普查區(qū)域與繪圖工作準(zhǔn)確無(wú)誤，已在x月xx日全面完成繪圖工作?？h共完成繪制普查區(qū)xxx個(gè)，普查小區(qū)xx個(gè)，標(biāo)繪的建筑物完成xx個(gè)，完進(jìn)度xx%。

（七）加強(qiáng)七人普物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作。兵馬未動(dòng)糧草現(xiàn)行。為保障我縣七人普工作順利開(kāi)展，我縣對(duì)七人普物資進(jìn)行了前期調(diào)研工作，力爭(zhēng)科學(xué)采購(gòu)，既實(shí)用又能宣傳七人普的物資。目前我縣已制定物資采購(gòu)詳細(xì)清單，x月就可以到位。

從現(xiàn)在起到普查正式登記，只有2個(gè)月的時(shí)間了，我縣人口普查將著力抓好普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)和物資設(shè)備采購(gòu)工作；著力抓好戶(hù)口整頓工作；著力抓好人口普查宣傳工作；著力抓好普查人員選聘和培訓(xùn)工作；著力抓好普查入戶(hù)登記工作。我們一定要按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的要求，精心組織，依法普查，圓滿(mǎn)完成我縣第七次全國(guó)人口普查工作任務(wù)。

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用八

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育法規(guī)、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，形成全社會(huì)齊抓共管、綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的良好局面，結(jié)合我_____工作實(shí)際特制定本責(zé)任書(shū)。

一、責(zé)任期限

20____年1月1日至20____年12月31日。

二、責(zé)任內(nèi)容

各科主任對(duì)全科的計(jì)劃生育工作全面負(fù)責(zé)，要組織全科同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育條例。

(1)實(shí)行一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，禁止生育第三個(gè)子女。

(2)實(shí)行生育證制度。持有生育證的夫妻方可懷孕、生育。

(3)有生育能力的夫妻，應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃生育規(guī)定，采取有效措施節(jié)制生育;計(jì)劃外懷孕的應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止妊娠。

(4)實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育，做好婚前檢查和孕期保健。

(5)每年三月、十一月組織對(duì)全院育齡人群進(jìn)行“三查”(即：查病情、查環(huán)情、查孕情)，要求各科室要做到百分之百參與，“兩清”(計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救清、節(jié)育措施落實(shí)清)，“一服務(wù)”(對(duì)查出的婦女并給予治療服務(wù))。?

三、責(zé)任追究

各科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把計(jì)劃生育工作作為科室目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容之一，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于違反生育政策者，_____將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”，取消責(zé)任人、科室負(fù)責(zé)人和科室本年評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，并追究責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、本責(zé)任書(shū)一式兩份，簽字之日起生效，由_____和科室各保存一份。

單位(蓋章)：__________ 責(zé)任科室：__________

法定代表人(簽字)：__________ 負(fù)責(zé)人(簽字)：__________

時(shí)間：__________

關(guān)于人口資源心得體會(huì)實(shí)用九

同志們：

今天，我們召集大家在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工 作會(huì)議，全面部署我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作，這既反映了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，又表明了我們抓好計(jì)生工作的決心，是我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一個(gè)具體體現(xiàn)。

過(guò)去一年，在全鎮(zhèn)各級(jí)干部和計(jì)生部門(mén)的共同努力下， 我鎮(zhèn)完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)人口控制計(jì)劃，得到市政府的肯定。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員，向所有支持和關(guān)心人口計(jì)生工作的同志們表示衷心的感謝!同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，在去年全市計(jì)生工作綜合評(píng)比 中，我鎮(zhèn)排名相對(duì)靠后，希望同志們?cè)谛碌囊荒昀镎孀?shí)干， 奮發(fā)有為，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面。

今年是實(shí)施“’’規(guī)劃的開(kāi)局之年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)抓好人口和計(jì)劃生育工作非常重視?？陀^地說(shuō)，今年的工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我們的主要任務(wù)是：創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”、抓好春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”是指創(chuàng)建“無(wú)政策外多孩生育鎮(zhèn)’’和創(chuàng)建“無(wú)政策外生育村(社區(qū))”。

以上兩項(xiàng)工作，我們務(wù)必要高度重視，動(dòng)真格，把活動(dòng)抓得既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈。下面，我主要講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

做好創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”和春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。各村(居)委會(huì)、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)“兩項(xiàng)活動(dòng)’’和計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的意義、目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把開(kāi)展本次活動(dòng)作為加強(qiáng)本村、本單位工作的重要任務(wù)，作為人口計(jì)生工作“’’規(guī)劃的重要工作，納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)，，制度。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，誰(shuí)管的轄區(qū)出了問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計(jì)劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，廣大黨員、干部不僅自己要帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育，而且要嚴(yán)格要求親屬實(shí)行計(jì)劃生育，真正起到帶頭模范作用。

二、采取積極措施，嚴(yán)防計(jì)劃外生育

首先，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生包干責(zé)任制。把容易造成 政策外生育特別是政策外多孩生育的重點(diǎn)對(duì)象逐人包干落實(shí)到鎮(zhèn)、村干部身上，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，促使責(zé)任人及時(shí)掌握育齡群眾的生育、節(jié)育和懷孕情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)已婚育齡婦女全程跟蹤管理和服務(wù)。

其次，要突出重點(diǎn)，抓好措施到位。要加強(qiáng)孕前型管理，認(rèn)真抓好查環(huán)查孕和已婚育齡婦女常見(jiàn)病的普查普治工作，及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，避免和減少政策外懷 孕及出生;全年要始終抓住純二女結(jié)扎這一重點(diǎn)，結(jié)合本次集 中服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)抓好避孕節(jié)育措施的有效落實(shí)。最后，要進(jìn)一步確立流動(dòng)人口屬地化管理。要把流動(dòng)人口計(jì)生工作納入活動(dòng)范圍，加強(qiáng)管理和服務(wù)，建立有效的流動(dòng)人口管理制度。要開(kāi)展好經(jīng)常性的清理清查工作，提高流動(dòng)人口的登記率和孕情檢查率，杜絕流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)政策外懷孕和生育，堅(jiān)決落實(shí)好“一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎，計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施”的節(jié)育政策。

三、落實(shí)執(zhí)行“三結(jié)合”，完善計(jì)劃生育社會(huì)保障機(jī)制計(jì)劃生育“三結(jié)合”是指計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、 與勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。“三結(jié)合”實(shí)際是用利益導(dǎo)向來(lái)做計(jì)劃生育工作。按照這個(gè)指導(dǎo)方針，我們要把計(jì)生工作與農(nóng)村股份制改造結(jié)合起來(lái)，各村要根據(jù)本村的實(shí)際情況制定出本村的計(jì)劃生育村民公約，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾，在經(jīng)濟(jì)上給予支持和幫助，對(duì)不符合政策生育的，從法律及村規(guī)民約上約束他們。我們要為計(jì)劃生育戶(hù)，尤其是農(nóng)村純二女戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)提供多層次，多形式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保障機(jī)制，重點(diǎn)是落實(shí)今年實(shí)施的計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)生子女享受雙份集體福利的規(guī)定，使群眾真正感受到實(shí)行計(jì)劃生育帶來(lái)的實(shí)惠，從而提高群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。一句話(huà)，要用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管好計(jì)劃生育工作。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)把工作重心下移到村一級(jí)各村(居)委會(huì)一定要高度重視人口計(jì)生工作，真正做 到“三個(gè)到位“， 一是認(rèn)識(shí)要到位。要充分認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作是村委會(huì)整個(gè)社會(huì)管理中一項(xiàng)極其重要的工作，不僅要繼續(xù)抓好常住人口的計(jì)生工作，還要根據(jù)新形勢(shì)的要求，抓緊抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理。

二是措施要到位。要重點(diǎn)抓好對(duì)已婚育齡婦女的孕情檢 查;抓好上環(huán)、結(jié)扎等長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí);抓好動(dòng)員政策外懷孕對(duì)象及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

三是制度要到位。要結(jié)合市人口計(jì)生局提出的開(kāi)展“創(chuàng) 建無(wú)政策外多孩生育鎮(zhèn)區(qū)和無(wú)政策外生育村(社區(qū))活動(dòng)”的要求，把無(wú)政策外出生作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。各村要繼續(xù)落實(shí)好指標(biāo)審批制度、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度、落實(shí)節(jié)育措施制度以及計(jì)生政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)制度的進(jìn)一步建立健全，力爭(zhēng)更多村(居)委會(huì)成為無(wú)政策外生育村。

五、精心組織好集中服務(wù)活動(dòng)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各村(居)委會(huì)要把這項(xiàng)活 動(dòng)作為當(dāng)前的工作中心來(lái)抓，各村支部書(shū)記、主任、單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)、本單位的計(jì)劃生育負(fù)總責(zé)，親自指揮，不能只停留在開(kāi)會(huì)式、簽訂責(zé)任書(shū)的桌面文章上，而是要親自出面啃“硬骨頭”，拔“釘子戶(hù)"，打通計(jì)生工作受阻的渠道。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)派的人力、物力，剖解重點(diǎn)、難點(diǎn)，集中精力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)。各村干部、工作組成員要樹(shù)立“對(duì)象就是任務(wù)”的思想，凡已生一孩要上環(huán)、二孩要結(jié)扎，計(jì)劃外懷孕要落實(shí)補(bǔ)救措施，歷年的欠帳和當(dāng)年的“四術(shù)，要盡一切力量完成，不完成任務(wù)不收兵。

三要強(qiáng)調(diào)合作，形成合力。計(jì)生工作涉及面廣，是一項(xiàng) 社會(huì)系統(tǒng)工程。要做好這項(xiàng)工作，不僅計(jì)生部門(mén)要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策，有關(guān)部門(mén)也要積極配合，形成合力，特別是宣傳、醫(yī)院、工商、公安、外經(jīng)、出租屋管理服務(wù)中心等部門(mén)要大力配合，共同搞好本次活動(dòng)。

四要注意工作方法，避免矛盾激化。集中服務(wù)活動(dòng)要在 強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下，做耐心細(xì)致的思想工作，要文明行政，依法行政，杜絕惡性事件的發(fā)生。醫(yī)院要組織醫(yī)務(wù)人員，積極配合全鎮(zhèn)計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，做到手術(shù)精益求精，確保節(jié)育手術(shù)例例安全有效。

五要實(shí)行上報(bào)統(tǒng)計(jì)制度。各工作組每天要把本組的情況 及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員，使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握服務(wù)活動(dòng)的動(dòng) 態(tài)，集中力量解決難點(diǎn)問(wèn)顓。

各工作隊(duì)抽調(diào)人員要積極主動(dòng)下到各村(居)委會(huì)，協(xié)助各村做好“計(jì)生對(duì)象”工作，搞好這次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。各村(居)委會(huì)要開(kāi)展好“兩項(xiàng)活動(dòng)"，促進(jìn)生育節(jié)育政策進(jìn)一步落實(shí)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們，抓好計(jì)劃生育工作，既是我們的本職工作，也 是形勢(shì)和政策的要求，我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)地方負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任心和嚴(yán)格的手腕來(lái)共同抓好這項(xiàng)工作。

最后，預(yù)祝今年創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”和計(jì)劃生育集中服務(wù) 活動(dòng)獲得圓滿(mǎn)成功!

謝謝大家!