最新農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)(匯總17篇)

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農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇一

股市異常波動(dòng)以來(lái)，金融監(jiān)管的話題不絕于耳，業(yè)內(nèi)多數(shù)人認(rèn)為，既然同為金融機(jī)構(gòu)，對(duì)直接融資的監(jiān)管想當(dāng)然地借鑒間接融資的監(jiān)管邏輯和框架，更有甚者認(rèn)為直接套用間接融資的監(jiān)管框架也是必然選擇。

事實(shí)上，直接融資和間接融資存在著本質(zhì)差異，直接套用間接融資的監(jiān)管思路不僅抑制直接融資的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)造成監(jiān)管無(wú)效。

1、直接融資的起源。

直接融資和間接融資是相對(duì)應(yīng)的概念。其最早源于1955年《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》刊發(fā)的論文《從金融角度看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》，在該文中作者定義“直接融資”為資金盈余者與短缺者相互之間直接進(jìn)行協(xié)商或者在金融市場(chǎng)上由前者購(gòu)買(mǎi)后者發(fā)行的有價(jià)證券的資金融通活動(dòng)?！伴g接融資”則為資金盈余者通過(guò)存款等形式將閑置的資金提供給銀行再由銀行貸款給資金短缺者的資金融通活動(dòng)。

國(guó)際慣例一般不用直接融資和間接融資的概念，與之對(duì)應(yīng)的是市場(chǎng)主導(dǎo)型金融體系（market-orientedfinancialsystem）和銀行主導(dǎo)型金融體系（bank-orientedfinancialsystem）。

市場(chǎng)主導(dǎo)型金融體系指以金融市場(chǎng)為基礎(chǔ)和核心構(gòu)建的金融體系，主要是以直接融資市場(chǎng)為主導(dǎo)的金融體系。

銀行主導(dǎo)型金融體系是以銀行間接融資方式配置金融資源為基礎(chǔ)的金融體系。總體來(lái)說(shuō)上述兩組概念上是對(duì)應(yīng)的，但也存在一定差異，直接融資和間接融資的概念更多指的是融資增量;市場(chǎng)主導(dǎo)型和銀行主導(dǎo)型金融體系更多指的是規(guī)模和存量，可概括為融資存量。

一般認(rèn)為直接融資就是資金的供給方和需求方直接交易，間接融資資金的供給方和需求方不直接交易。直接融資和間接融資的重要區(qū)別在于間接融資通過(guò)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任資金中介，其中資金中介以負(fù)債的形式籌集資金，資金所有權(quán)轉(zhuǎn)移至金融機(jī)構(gòu)，而直接融資中并無(wú)承擔(dān)資金中介作用的金融機(jī)構(gòu)。相應(yīng)地，這些金融機(jī)構(gòu)本身不是證券（或資金）的供給者和需求者，而是資金供給方和需求方的代理人，致力于便利資金供給方的交易，提升市場(chǎng)效率，金融機(jī)構(gòu)僅起到供給雙方代理中介作用。

2、美國(guó)直接融資監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

1933年《證券法》和1934年《證券交易法》確立美國(guó)直接融資的監(jiān)管邏輯。1929年股災(zāi)之后，為通過(guò)可靠信息和明確的誠(chéng)信交易，恢復(fù)投資者信心，美國(guó)制定直接融資監(jiān)管基礎(chǔ)的《證券法》，從法律上將所有帶有融資性質(zhì)的合同確定為證券，其主要目的有兩個(gè):一是要求對(duì)于公開(kāi)銷(xiāo)售的證券需要向投資者提供相關(guān)財(cái)務(wù)和其他重要的相關(guān)信息，二是禁止欺騙、誤傳和在證券銷(xiāo)售的其他欺騙行為。這和美國(guó)直接融資監(jiān)管的第一個(gè)常識(shí)不謀而合，在此目標(biāo)下，通過(guò)發(fā)行方披露重要財(cái)物信息的注冊(cè)制實(shí)現(xiàn)。這些信息使投資者而非政府做出是否購(gòu)買(mǎi)一個(gè)公司證券的決策。同時(shí)，美國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提供的信息要準(zhǔn)確，但并未對(duì)發(fā)行者公開(kāi)的信息進(jìn)行保證，由于信息披露不完全或者不準(zhǔn)確而造成購(gòu)買(mǎi)證券的投資者受到損失，法律支持其求償權(quán)。

依據(jù)1934年《證券交易法》，美國(guó)國(guó)會(huì)成立了證監(jiān)會(huì)（sec），依法賦予sec在證券各個(gè)行業(yè)的監(jiān)管權(quán)，其中包括經(jīng)紀(jì)商、移交代理公司和包含國(guó)家證券自我監(jiān)管組織、交易所及結(jié)算機(jī)構(gòu)的注冊(cè)，調(diào)控和監(jiān)督。同時(shí)該法案對(duì)超過(guò)5%的股權(quán)收購(gòu)及內(nèi)部交易做了詳盡的規(guī)定。

1933年《證券法》和1934年《證券交易法》基于美國(guó)直接融資監(jiān)管的兩個(gè)常識(shí)性理念，是美國(guó)直接融資監(jiān)管體系的法律基礎(chǔ)，確立了美國(guó)近百年直接融資監(jiān)管的邏輯。后續(xù)陸續(xù)出臺(tái)的法律法規(guī)，基本是在外圍條件變化的情況下，對(duì)上述兩部法律堅(jiān)守理念和監(jiān)管邏輯的強(qiáng)化和加強(qiáng)。

美國(guó)直接融資監(jiān)管的進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步規(guī)范債券類(lèi)型證券的發(fā)行，保護(hù)國(guó)家公用利益及投資者的利益，使債券持有人的.受托人負(fù)責(zé)任，1939年美國(guó)出臺(tái)《信托契約法》，首次將債券類(lèi)型證券發(fā)行和投資者利益保護(hù)上升到法律層面，從制度層面規(guī)定了受托人的資格、職能和義務(wù)。

1940年為系統(tǒng)地規(guī)范共同基金（mutualfund）和投資公司的行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，美國(guó)國(guó)會(huì)相繼出臺(tái)了《投資公司法》和《投資顧問(wèn)法》。投資者將資金匯集投資公司并聘請(qǐng)投資顧問(wèn)。作為基金治理的重要內(nèi)容，《投資公司法》為最小化基金復(fù)雜運(yùn)作過(guò)程中的利益沖突。該法案要求投資公司在銷(xiāo)售證券之初隨后時(shí)間需要向投資者披露公司的財(cái)務(wù)狀況和投資策略，法案的重點(diǎn)在于向投資公眾披露基金的信息和投資目標(biāo)以及投資公司結(jié)構(gòu)和運(yùn)作情況。《投資顧問(wèn)法》主要監(jiān)管投資顧問(wèn)，除某些例外之外，該法案要求公司（或合伙人）的從業(yè)人員對(duì)其他有關(guān)證券投資的建議進(jìn)行補(bǔ)償，且必須在證券交易委員會(huì)登記，以保護(hù)投資者。

年安然和世通公司因粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表被曝光并相繼倒閉，使美國(guó)上市公司的公信力受到極大的挑戰(zhàn)，在此背景下，年美國(guó)出臺(tái)《薩班斯-奧克斯法案》，旨在強(qiáng)化上市公司內(nèi)部治理、提高公司披露的準(zhǔn)確性和可靠性，確保財(cái)務(wù)信息公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況，提高財(cái)務(wù)信息披露并和公司及會(huì)計(jì)欺詐作斗爭(zhēng)，以保護(hù)投資者。

年以來(lái)，發(fā)端于美國(guó)，然后迅速蔓延至全球的金融危機(jī)不僅重創(chuàng)美國(guó)和全球的金融體系，而且導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)衰退。為重塑美國(guó)金融體系，通過(guò)改善金融體系的問(wèn)責(zé)制與透明度以促進(jìn)美國(guó)金融穩(wěn)定，終結(jié)“大而不能倒”,通過(guò)結(jié)束緊急救助以保護(hù)美國(guó)納稅人，防止濫用金融服務(wù)業(yè)務(wù)以保護(hù)投資者，年美國(guó)通過(guò)《多德弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法案》，并將私募基金的投資顧問(wèn)納入注冊(cè)，接受監(jiān)管。

為便利中小企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，鼓勵(lì)和幫助中小企業(yè)成長(zhǎng)，通過(guò)《企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法案》，同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則，完善監(jiān)管體系。

該法案規(guī)定小額公眾籌資必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人或集資門(mén)戶來(lái)進(jìn)行，同時(shí)對(duì)上述專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行限定，即上述機(jī)構(gòu)僅可以從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)而不能從事交易業(yè)務(wù)，同時(shí)必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)，當(dāng)然上述條款對(duì)應(yīng)相應(yīng)的投資者保護(hù)措施。

從美國(guó)直接融資的監(jiān)管歷程來(lái)看，1933年通過(guò)總結(jié)1929年股災(zāi)的教訓(xùn)確立的兩個(gè)常識(shí)性認(rèn)識(shí)成為美國(guó)直接融資監(jiān)管的邏輯起點(diǎn)。隨后出臺(tái)的法律規(guī)制，都是在這兩個(gè)常識(shí)問(wèn)題進(jìn)行深化和改進(jìn)。

3、當(dāng)前直接融資的監(jiān)管問(wèn)題及建議。

一是對(duì)直接融資概念和內(nèi)涵缺乏科學(xué)的理解。當(dāng)前，一些人認(rèn)為直接融資和間接融資并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，并將直接融資監(jiān)管和間接融資監(jiān)管等同，忽視了直、間接融資的本質(zhì)區(qū)別，特別是將直接融資的金融機(jī)構(gòu)同間接融資的金融機(jī)構(gòu)等同，錯(cuò)誤理解上述機(jī)構(gòu)的定位，造成認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并誤導(dǎo)實(shí)踐操作。直接融資與間接融資的本質(zhì)區(qū)別在于直接融資沒(méi)有承擔(dān)資金中介的金融機(jī)構(gòu)，直接融資的金融機(jī)構(gòu)僅僅是資金供需方的代理人，是代理機(jī)構(gòu)。理解直、間接融資是監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，因此勢(shì)必要明確直、間接融資的概念，科學(xué)地理解概念的內(nèi)涵，以指導(dǎo)實(shí)踐。

二是套用間接融資監(jiān)管邏輯監(jiān)管直接融資。金融機(jī)構(gòu)是間接融資的監(jiān)管對(duì)象，核心是用金融機(jī)構(gòu)充足的資本補(bǔ)償其負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)，故而監(jiān)管的重點(diǎn)在金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債成本和資金投向。由于間接融資的核心和直接融資的金融機(jī)構(gòu)存在本質(zhì)區(qū)別，監(jiān)管的重點(diǎn)和核心本應(yīng)不同，現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中存在套用間接融資監(jiān)管直接融資的問(wèn)題，將直接融資監(jiān)管內(nèi)容等同于間接融資，對(duì)直接融資代理機(jī)構(gòu)實(shí)施資本金等監(jiān)管而非行為監(jiān)管，忽略兩者的區(qū)別，造成監(jiān)管無(wú)效。

三是多頭監(jiān)管造成監(jiān)管競(jìng)次引發(fā)監(jiān)管套利。目前針對(duì)直接融資，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)均發(fā)行法律屬性和經(jīng)濟(jì)功能極其類(lèi)似的產(chǎn)品，但在產(chǎn)品屬性定位、募集方式、管理機(jī)構(gòu)、信息披露及投資者保護(hù)等方面存在很大差異。由于規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)不同造成的監(jiān)管競(jìng)次、分割監(jiān)管進(jìn)而形成監(jiān)管套利，極大地?cái)_亂競(jìng)爭(zhēng)秩序，掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)和杠桿程度。

因此，要厘清直接融資和間接融資的界限和本質(zhì)區(qū)別，科學(xué)定位直接融資金融機(jī)構(gòu)的代理中介地位，對(duì)直接融資實(shí)施科學(xué)的監(jiān)管方式。明確直接融資的監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管方法，吸收國(guó)際直接融資監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立與之適應(yīng)的監(jiān)管體系，并在保護(hù)投資和利益前提下采用與間接融資不同的行為監(jiān)管。針對(duì)目前直接融資監(jiān)管的亂象，利用監(jiān)管改革，還原直、間接融資產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，回歸對(duì)口監(jiān)管，解決監(jiān)管套利。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇二

摘要：農(nóng)機(jī)化信息宣傳，對(duì)于農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展有著不可替代的推動(dòng)作用。因此，應(yīng)該加強(qiáng)信息宣傳工作，加大農(nóng)機(jī)化信息宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)有序發(fā)展。

為了推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，應(yīng)強(qiáng)化信息宣傳工作，充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)信息對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的引導(dǎo)和宣傳作用。讓農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展引起全社會(huì)的關(guān)注和支持，發(fā)揮輿論作用，使農(nóng)機(jī)化事業(yè)擁有良好的發(fā)展環(huán)境。具體宣傳工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

1重視實(shí)效，加大宣傳力度。

在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，展現(xiàn)農(nóng)機(jī)化成效工作中，信息宣傳的作用不可忽視。為了落實(shí)信息宣傳工作，錫林郭勒盟的領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視宣傳實(shí)效，不斷加大宣傳力度。各部門(mén)積極組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,制定齊抓共管的責(zé)任制，大力開(kāi)展信息宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視宣傳工作實(shí)效，認(rèn)真聽(tīng)取工作匯報(bào)，針對(duì)農(nóng)機(jī)化具體情況，分析存在的問(wèn)題，積極改進(jìn)發(fā)展策略。對(duì)農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作進(jìn)行有效的組織和領(lǐng)導(dǎo)。由業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息的收集和上報(bào)，提高了信息宣傳工作的整體水平。

2宣傳方式要靈活多樣。

在宣傳過(guò)程中，要充分利用農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)等信息平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊信息容量，不斷提升信息更新速度。要有創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)與電視臺(tái)和廣播電臺(tái)的溝通，促進(jìn)合作，充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用，全方位點(diǎn)亮農(nóng)機(jī)化發(fā)展宣傳工作[1]。在此基礎(chǔ)上，還要廣泛組織農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展農(nóng)機(jī)知識(shí)流動(dòng)宣講和有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，增加農(nóng)機(jī)使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)數(shù)量，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極參加，開(kāi)展互動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)機(jī)化信息宣傳的預(yù)期效果。

3抓住重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

3.1重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

在提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率的`同時(shí),扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全工作。要讓廣大農(nóng)民朋友熟知農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章，并謹(jǐn)慎遵守，注重農(nóng)機(jī)使用安全。發(fā)揮宣傳工作效力，為農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作，是以推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展為目標(biāo)的，宣傳工作要以“興機(jī)富民”和“節(jié)本增效”為主要目標(biāo)，重點(diǎn)宣傳新農(nóng)機(jī)新技術(shù)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，服務(wù)組織建設(shè)的先進(jìn)實(shí)例，包村連戶服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)等。通過(guò)宣傳，展示農(nóng)機(jī)化的重要作用，包括“農(nóng)業(yè)增效”，“糧食增產(chǎn)”和“農(nóng)民增收”等。大力推廣有深度的、時(shí)效性強(qiáng)的專(zhuān)題報(bào)道。

3.2重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)合作社，加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)模。

為了推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的組織和宣傳工作。建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，宣傳成功案例。讓廣大農(nóng)民朋友對(duì)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的重要作用，有更加清楚的認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，能夠有效地扶持農(nóng)機(jī)使用大戶，包括農(nóng)機(jī)合作社等組織，合理、有序、積極地開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)活動(dòng)。

3.3重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中有著主導(dǎo)作用。在農(nóng)機(jī)化宣傳活動(dòng)中，要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為重要內(nèi)容來(lái)宣傳，以此擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化發(fā)展的影響力。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展事業(yè)的契機(jī)，讓廣大農(nóng)民朋友主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)化，發(fā)展農(nóng)機(jī)化，加快農(nóng)村生產(chǎn)方式變革。在全體人民的共同努力下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)的目標(biāo)。

農(nóng)機(jī)宣傳工作要有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)宣傳隊(duì)伍。在農(nóng)機(jī)化的宣傳工作中，要健全這支隊(duì)伍。錫林郭勒盟已經(jīng)組建了專(zhuān)門(mén)報(bào)道小組，由眾多信息員組成，形成了規(guī)范有序的通訊網(wǎng)絡(luò)。這支宣傳隊(duì)，配備了包括錄音筆、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)和計(jì)算機(jī)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)傳媒設(shè)備。隊(duì)員在實(shí)踐工作中互相學(xué)習(xí)、交流，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為提高信息宣傳工作的質(zhì)量不懈努力，成為錫林郭勒盟農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作的中堅(jiān)力量。任何工作的開(kāi)展都需要有一定的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于宣傳工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位，應(yīng)當(dāng)給予一定的鼓勵(lì)，以肯定其在促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展方面的突出成績(jī)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)起廣大信息工作人員的熱情，形成多渠道的、全方位的宣傳格局，促進(jìn)信息宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5結(jié)語(yǔ)。

農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)宣傳工作。在工作中，要運(yùn)用多種方式和渠道，不斷加大宣傳力度。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)安全使用、農(nóng)機(jī)合作，以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等主題的宣傳，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)。

作者:阿拉坦存布爾單位:內(nèi)蒙古錫林郭勒盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇三

mbo是英文managementbuy-out的縮寫(xiě)，中文通常被譯作“管理層”收購(gòu)，是指公司的管理層利用借貸所融資本或股權(quán)交易收購(gòu)本公司股權(quán)，以改變公司的所有者結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和控制權(quán)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)原經(jīng)營(yíng)者成為企業(yè)所有者的一種行為。

我國(guó)自引進(jìn)mbo制度以來(lái)，對(duì)國(guó)有企業(yè)，尤其是對(duì)我國(guó)中小型國(guó)有企業(yè)，通過(guò)管理層收購(gòu)實(shí)施了國(guó)有股產(chǎn)權(quán)改革，取得了較好的成效。但同時(shí)也暴露了許多產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中的不良現(xiàn)象，如，違規(guī)融資、不公開(kāi)定價(jià)、“自賣(mài)自買(mǎi)”等交易，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，引起了社會(huì)公眾的普遍關(guān)注，也招致社會(huì)各界的議論和不滿。

這些不滿和議論隨著“郎顧之爭(zhēng)”的升溫而被推向了高潮，成為繼1994年“國(guó)企改革大討論”之后的又一次“產(chǎn)權(quán)改革大討論”，且迅速席卷全國(guó)。

討論的中心議題是mbo是否還應(yīng)該在中國(guó)繼續(xù)被實(shí)施。mbo過(guò)程中是否真的存在“國(guó)有資產(chǎn)流失”現(xiàn)象，政府是否應(yīng)該停止國(guó)有企業(yè)mbo，諸如此類(lèi)的問(wèn)題也引起了政府的關(guān)注與重視。對(duì)此，國(guó)資委主任李榮融在10月底的一次新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言時(shí)承認(rèn)，“當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題集中在mbo，而mbo收購(gòu)過(guò)程中的主要問(wèn)題就是自賣(mài)自買(mǎi)”。月12日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的黃菊同志，又在出席中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年終總結(jié)大會(huì)時(shí)指出：“大型企業(yè)不準(zhǔn)搞管理層收購(gòu)，中小企業(yè)的管理層收購(gòu)也要區(qū)別情況，要規(guī)范。對(duì)于管理層收購(gòu)，國(guó)資委要制定發(fā)布專(zhuān)門(mén)文件，做到有章可循。”

政府代表的發(fā)言表明，一，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)mbo的功過(guò)是非予以了客觀評(píng)價(jià)。為回應(yīng)民眾要求制止民脂民膏不被侵吞的強(qiáng)烈呼聲，對(duì)發(fā)生在國(guó)有企業(yè)mbo過(guò)程的`非正常現(xiàn)象予以承認(rèn)。二，國(guó)有企業(yè)中還將繼續(xù)實(shí)施mbo。我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)改革的大方向不會(huì)變，mbo作為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有股減持的有效措施仍將被繼續(xù)。三，我國(guó)國(guó)有企業(yè)mbo過(guò)程中存在著的這樣或那樣的一些不盡人意問(wèn)題，是可以通過(guò)制度完善，規(guī)范操作來(lái)加以避免的。

政府對(duì)規(guī)范mbo行為有信心，我也一樣希望對(duì)mbo制度缺陷與對(duì)策進(jìn)行研究分析的，探索一套可行的制度，以保證mbo健康進(jìn)行。()本文通過(guò)引用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、博弈論、制度供給理論及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)mbo制度及制度實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析研究，并適度采用了對(duì)比法，對(duì)中外mbo制度理論進(jìn)行對(duì)比分析。全文共分為三個(gè)部分：

第一部分為第1章，是論文基礎(chǔ)部分。在這一部分，作者通過(guò)對(duì)mbo的起源及基本概念的界定，提出了自己的初步觀點(diǎn)，即，mbo是“管理者收購(gòu)”，而非“管理層收購(gòu)”，充實(shí)了長(zhǎng)期以來(lái)指導(dǎo)我國(guó)mbo實(shí)踐的理論。

第二部分包括第2、3兩章，是論文實(shí)證分析部分，也是理論聯(lián)系實(shí)際的重要部分。在這一部分，作者從我國(guó)國(guó)有企業(yè)mbo的歷史出發(fā)，客觀評(píng)述了mbo對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的重要作用，也揭示了mbo實(shí)踐中存在的一些問(wèn)題；接著，作者又從我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)mbo制度入手，闡明了我國(guó)現(xiàn)行mbo制度的現(xiàn)狀及存在的缺陷和不足，為對(duì)策研究提供了充分的事實(shí)依據(jù)。

第三部分為第4章，是對(duì)策和建議部分。這一部分在前面兩部分基礎(chǔ)之上，從理論創(chuàng)新、制度完善、監(jiān)督控制等幾個(gè)方面，對(duì)避免和防止mbo實(shí)施過(guò)程中“國(guó)有資產(chǎn)流失”現(xiàn)象，提出了一整套建設(shè)性建議和應(yīng)對(duì)措施。對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)mbo目標(biāo)及實(shí)施措施提出了新的要求，也是對(duì)前兩部分研究的綜合與提升，是本文研究的落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)了本文研究的理論和實(shí)踐意義。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇四

安全風(fēng)險(xiǎn)為傷害發(fā)生的概率及傷害造成嚴(yán)重程度的綜合。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的危險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，確定各種傷害發(fā)生概率及傷害造成嚴(yán)重程度的過(guò)程。目的.是確定每個(gè)危險(xiǎn)狀態(tài)或事故的最高安全風(fēng)險(xiǎn)。通常用等級(jí)、指數(shù)、或分?jǐn)?shù)表示安全風(fēng)險(xiǎn)的大小。評(píng)估傷害發(fā)生概率應(yīng)在考慮暴露危險(xiǎn)區(qū)人員、危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性（產(chǎn)品特征、產(chǎn)品成熟度、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)方式）、避免或限制傷害等因素后確定。傷害造成嚴(yán)重程度可在考慮傷害或影響健康的程度（如輕微、嚴(yán)重、死亡）及傷害的范圍（如人數(shù)）后確定。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法分為定性評(píng)估法和定量評(píng)估法兩類(lèi)。常見(jiàn)方法有風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、風(fēng)險(xiǎn)圖法、數(shù)值評(píng)分法、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法和綜合評(píng)估法。其中風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和風(fēng)險(xiǎn)圖法較簡(jiǎn)單，也較常用。

3.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是針對(duì)每一識(shí)別的危險(xiǎn)，將決定危險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)因素即傷害嚴(yán)重程度和引起傷害的概率劃分為相應(yīng)等級(jí)，形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣，用交叉單元來(lái)定性地衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的方法。該方法包括風(fēng)險(xiǎn)矩陣選擇、傷害嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)、傷害發(fā)生的概率評(píng)價(jià)和得出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)四個(gè)步驟。

3.2風(fēng)險(xiǎn)圖法。

風(fēng)險(xiǎn)圖以決策樹(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展而來(lái)，其特點(diǎn)是使所評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)形象化，便于分析比較。風(fēng)險(xiǎn)圖中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)（嚴(yán)重程度、暴露度、危險(xiǎn)事件發(fā)生概率、避免可能性），每個(gè)節(jié)點(diǎn)的分支分別代表相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的等級(jí)（如輕微的、嚴(yán)重的）。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，從起點(diǎn)開(kāi)始，在每個(gè)節(jié)點(diǎn)處沿著所確定等級(jí)的分支向前，末端指向就是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

4農(nóng)業(yè)機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)的減少。

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的是減少或消除不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)由安全風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成，減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)就要減少或消除影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)源、發(fā)生的概率或傷害程度）。而減少或消除影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)因素可通過(guò)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段及在使用階段采用相應(yīng)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.1在產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造階段采取消除或減少安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。

1）本質(zhì)安全設(shè)計(jì)制造。即通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造消除或減少危險(xiǎn)。如去除收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)覆蓋件上存在的銳角，加大拖拉機(jī)操作手柄與相鄰部件的間隙可以消除其帶來(lái)的劃傷或擠壓危險(xiǎn)。不是所有的危險(xiǎn)可以通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造完全消除，當(dāng)存在設(shè)計(jì)不能消除的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)制造減少風(fēng)險(xiǎn)。如降低高地隙自走式噴藥機(jī)的行駛速度和質(zhì)心高度來(lái)提高穩(wěn)定性；采用減震機(jī)構(gòu)減少拖拉機(jī)座椅振動(dòng)等。本質(zhì)安全設(shè)計(jì)制造是減少安全風(fēng)險(xiǎn)最有效的措施，應(yīng)優(yōu)先采用。

2）安全防護(hù)措施。當(dāng)不能通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造消除或充分地減少安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采用限制暴露于危險(xiǎn)、減少危險(xiǎn)事件發(fā)生概率或消除或降低傷害可能性的安全措施。如對(duì)收割機(jī)、拖拉機(jī)外露旋轉(zhuǎn)件加裝防護(hù)罩，對(duì)動(dòng)力噴藥機(jī)安裝安全閥限制壓力。

3）使用信息。使用信息是對(duì)采取本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和防護(hù)措施后的遺留安全風(fēng)險(xiǎn)提出使用警告，以降低傷害發(fā)生的可能性。如在農(nóng)業(yè)機(jī)械危險(xiǎn)部位粘貼安全警告標(biāo)志、標(biāo)簽；安裝喇叭、后視鏡等信號(hào)裝置；在產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明安全使用規(guī)則；限制使用范圍等。

4.2在產(chǎn)品使用階段采取減少風(fēng)險(xiǎn)的措施。

多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造階段采取安全風(fēng)險(xiǎn)減少措施后，因產(chǎn)品具有的固有特性、生產(chǎn)與設(shè)計(jì)的差異等原因，仍然會(huì)遺留安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，應(yīng)在使用階段對(duì)遺留安全風(fēng)險(xiǎn)采取針對(duì)性措施。主要措施包括：一是實(shí)施行政許可管理，即通過(guò)實(shí)施許可制度減少傷害發(fā)生的可能性。如我國(guó)實(shí)施的拖拉機(jī)駕駛員駕駛證制度；拖拉機(jī)、收割機(jī)安全年檢制度；植保機(jī)械實(shí)施ccc認(rèn)證制度等。二是制定安全操作規(guī)程。三是對(duì)使用者進(jìn)行培訓(xùn)。四是使用個(gè)體防護(hù)裝置，如佩戴防毒面具，防護(hù)手套，安全帽等。

5結(jié)束語(yǔ)。

采用科學(xué)的方法和程序可以有效地識(shí)別、評(píng)估、減少農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品使用安全性。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估的結(jié)果是科學(xué)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管措施的基礎(chǔ)。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇五

農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)成果)是科技成果中的一部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)機(jī)成果起著支撐和引領(lǐng)作用。但目前我國(guó)80%的科技成果未轉(zhuǎn)化，其中農(nóng)機(jī)成果也不例外。以某省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計(jì)單位提取的數(shù)據(jù)為例分析，該單位從1990~15a期間，共承擔(dān)了各級(jí)政府下達(dá)的科研項(xiàng)目53項(xiàng)(開(kāi)題數(shù))，其中通過(guò)鑒定或驗(yàn)收形成農(nóng)機(jī)成果的有35項(xiàng)，占開(kāi)題數(shù)的66%，而轉(zhuǎn)化出去的成果有6項(xiàng)(指每項(xiàng)成果推廣在5臺(tái)(套)以上的)，占農(nóng)機(jī)成果的17%。在沒(méi)有轉(zhuǎn)化出去的87%中不乏非常有推廣前景的成果，都在20世紀(jì)90年代就閑置在檔案室里，正如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家指出，這是科技人才和資本的雙重浪費(fèi)，非常令人痛心。究竟是一堵什么樣的“圍墻”使成果轉(zhuǎn)化的有效性低?傳統(tǒng)的農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)出了什么問(wèn)題?通過(guò)什么樣的新途徑才能有效提高新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)成果的轉(zhuǎn)化率?這些問(wèn)題已經(jīng)成為擺在每一位農(nóng)業(yè)科技工作者面前亟待解決的問(wèn)題。

2農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的問(wèn)題。

2.1開(kāi)題項(xiàng)目沒(méi)有形成強(qiáng)勁需求一個(gè)科研項(xiàng)目在開(kāi)題時(shí)就呈現(xiàn)出弱勢(shì)狀態(tài)，因?yàn)闆](méi)有準(zhǔn)確地把握農(nóng)村市場(chǎng)跳動(dòng)的脈搏，開(kāi)題時(shí)僅在理論狀態(tài)下分析應(yīng)該有轉(zhuǎn)化前景，僅在只有零星用戶或者在具備了一定科研基礎(chǔ)之后，就匆匆上報(bào)項(xiàng)目。開(kāi)題項(xiàng)目的弱勢(shì)特征表現(xiàn)在：

2.1.1項(xiàng)目單一。既沒(méi)有前期扎實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)，項(xiàng)目完成之后往哪轉(zhuǎn)化，科技人員心里沒(méi)有底；也沒(méi)有制定后期的研究方向，無(wú)法形成完整的項(xiàng)目鏈，用戶接收單一項(xiàng)目無(wú)法使用。

2.1.2項(xiàng)目脫節(jié)。研究的科技內(nèi)容、解決的技術(shù)問(wèn)題、可能不是用戶所需要的，或者問(wèn)題很小沒(méi)有涉及到關(guān)鍵，缺乏用戶共鳴，無(wú)法達(dá)到預(yù)期需求。

2.1.3項(xiàng)目零散。一個(gè)較小的研究單位一年內(nèi)上的項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)，包括的領(lǐng)域也很廣，人力、財(cái)力及實(shí)驗(yàn)手段都無(wú)法跟上，項(xiàng)目的完成很勉強(qiáng)，更無(wú)力去深入推廣轉(zhuǎn)化了。

2.2農(nóng)機(jī)成果推廣渠道不通暢如果說(shuō)取得農(nóng)機(jī)成果是源頭，那么用戶使用就是源尾。其間渠道一路暢通與否是影響轉(zhuǎn)化能力的重要因素。在省及地區(qū)的實(shí)際情況是，科技成果轉(zhuǎn)化到1~2個(gè)用戶是完全有把握的，但是再繼續(xù)多家轉(zhuǎn)化就很難了。而這種障礙主要體現(xiàn)在：

2.2.1信息不靈。憑宏觀的信息認(rèn)為該成果會(huì)有很高的轉(zhuǎn)化率，但微觀信息即具體是哪些用戶需求卻沒(méi)有掌握。

2.2.2成果熟化度差。用戶最大的擔(dān)憂是農(nóng)機(jī)裝備的'性能、質(zhì)量可靠度、操作方便性及是否有及時(shí)良好的售后服務(wù)。

2.2.3經(jīng)費(fèi)短缺。科研項(xiàng)目缺乏經(jīng)費(fèi)，研制的樣機(jī)沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)和耐久性試驗(yàn)等就匆匆投入市場(chǎng)，造成農(nóng)機(jī)的成熟度和可靠度不夠，農(nóng)機(jī)經(jīng)常擱淺在田間、車(chē)間等。

2.3對(duì)科技人員評(píng)價(jià)機(jī)制片面性對(duì)科技人員評(píng)價(jià)機(jī)制的片面性，制約了農(nóng)機(jī)成果的轉(zhuǎn)化率。轉(zhuǎn)化率要高，就要強(qiáng)化推廣職能，形成媒、研、產(chǎn)、供、銷(xiāo)、服、饋等一條龍的鏈?zhǔn)焦芾?，而各個(gè)鏈節(jié)都是科技人員組成形成合力；但是在評(píng)價(jià)科技人員成就時(shí)，只是6個(gè)鏈節(jié)中的“研”，因?yàn)槭茄芯咳藛T才能取得成果獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，才能晉升職稱(chēng)或獎(jiǎng)勵(lì)等，而其他都是輔助人員，不屬于成就評(píng)價(jià)之列。因此屬于鏈節(jié)“研”中的人員，都不愿意改行“屈就”于其他鏈節(jié)，唯恐影響前程。目前缺乏有效地促進(jìn)科技人員從事農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制和環(huán)境氛圍，削弱了其他轉(zhuǎn)化鏈節(jié)的功能。

2.4用戶使用先進(jìn)技術(shù)裝備的技能不強(qiáng)我國(guó)農(nóng)民知識(shí)水平整體不高，特別是目前有文化的年輕人大多經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或者外出打工，留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大多是年齡偏大、文化素質(zhì)較低的老年勞動(dòng)力，他們對(duì)復(fù)雜的機(jī)械，特別是成套技術(shù)裝備的操作使用吃力，因而對(duì)使用農(nóng)機(jī)產(chǎn)生了抗拒心理，或者難以接受先進(jìn)技術(shù)裝備，或者導(dǎo)致裝備使用壽命短。農(nóng)民自身的素質(zhì)不高，采用科學(xué)技術(shù)積極性不高，這是農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化的主要障礙因素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械主要依靠科學(xué)技術(shù)，必然要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力掌握大量的知識(shí)和技能。

2.5農(nóng)機(jī)成果沒(méi)有完全融入大農(nóng)業(yè)這一點(diǎn)在省級(jí)及以下地區(qū)表現(xiàn)猶為突出。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)、林、牧、漁等各行業(yè)互相之間來(lái)往甚少、獨(dú)立運(yùn)作，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村形勢(shì)、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，沒(méi)有溝通交流、沒(méi)有銜接通報(bào)，各行業(yè)各行其是，以至于沒(méi)有發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致了信息閉塞、成果重復(fù)、轉(zhuǎn)化吃力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺損，最終是增加了成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)成本、時(shí)間成本及運(yùn)行成本，降低了轉(zhuǎn)化率。

3農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化新途徑。

3.1轉(zhuǎn)變科研項(xiàng)目立項(xiàng)程序設(shè)立科技項(xiàng)目一定要有的放矢，先有企業(yè)接收，才有項(xiàng)目申報(bào)，必須放棄在項(xiàng)目立項(xiàng)之后再找企業(yè)、找著與否都無(wú)所謂的狀況。這需要各級(jí)政府采取有效措施，創(chuàng)造完善的轉(zhuǎn)化環(huán)境。具體的實(shí)施方法是堅(jiān)決執(zhí)行“科技部新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng)”。以四川省為例，省科技廳頒發(fā)的《四川省科技計(jì)劃管理制度改革方案》等一系列行動(dòng)方案，就是要從科研選題、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配等原有的科技管理體制和機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，從源頭上解決科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題。

3.2轉(zhuǎn)變對(duì)科技人員的評(píng)價(jià)機(jī)制傳統(tǒng)方式下出現(xiàn)先立項(xiàng)后找企業(yè)的狀況，就是因?yàn)閷?duì)科技人員成就的評(píng)價(jià)機(jī)制出現(xiàn)了偏差：第一，沒(méi)有把成果的轉(zhuǎn)化量放在首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上；第二，科技人員完成科研項(xiàng)目數(shù)量的多少成為了重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第三，科技進(jìn)步獎(jiǎng)只是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研究的人員才有榮獲資格，其他推廣轉(zhuǎn)化的科技人員沒(méi)有納入評(píng)獎(jiǎng)范圍等，由此才造成了科技項(xiàng)目重完成輕轉(zhuǎn)化。因此，應(yīng)該擴(kuò)充評(píng)價(jià)機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化是鏈?zhǔn)焦芾矸绞?，?duì)于信息、科研管理、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等人員，也應(yīng)有相應(yīng)的評(píng)判功績(jī)。

3.3轉(zhuǎn)變閉塞的農(nóng)口行業(yè)之間的聯(lián)系應(yīng)該轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)口行業(yè)之間往來(lái)甚少的局面，大農(nóng)業(yè)需要大合作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要放大到全局、全省的利益加大聯(lián)合力度，而不是局部利益或本位利益。農(nóng)業(yè)機(jī)械是實(shí)施和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的載體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)化程度直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，各個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)系合作、互通情報(bào)、共同交流、共謀建設(shè)，避免農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化形成“孤軍奮戰(zhàn)”。

3.4轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化的方式農(nóng)機(jī)是特殊的商品，銷(xiāo)售市場(chǎng)在廣闊的農(nóng)村，用戶是農(nóng)民。因此，成果轉(zhuǎn)化針對(duì)性很強(qiáng)，農(nóng)機(jī)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)具備信息發(fā)布、供需部門(mén)雙方對(duì)接、按市場(chǎng)規(guī)律定價(jià)交易、后期跟蹤服務(wù)和解決出現(xiàn)的糾紛，提供購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和資金借貸以及法律咨詢等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等條件。要做到這些，首先，應(yīng)盡快擺脫主要依靠政府指導(dǎo)行政推廣的模式，盡快建立專(zhuān)門(mén)為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)；其次，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該形式多樣，為農(nóng)機(jī)成果發(fā)布信息；第三，要加快各種農(nóng)業(yè)機(jī)械科技示范園區(qū)和示范基地的建設(shè)，并按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作和管理，使園區(qū)在不斷發(fā)展的同時(shí)，對(duì)外產(chǎn)生輻射，成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播擴(kuò)散的載體，推動(dòng)農(nóng)機(jī)成果的轉(zhuǎn)化。

3.5轉(zhuǎn)變農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)有計(jì)劃、有步驟、有方式地培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握先進(jìn)技術(shù)裝備使用的技能，按照科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng)》的通知精神，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，優(yōu)化農(nóng)村科技人才隊(duì)伍，才能使轉(zhuǎn)化的科技成果有接收對(duì)象。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮著前所未有的巨大推動(dòng)作用，農(nóng)機(jī)成果已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究部門(mén)都應(yīng)該將農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化列入重要的工作計(jì)劃中，以使農(nóng)機(jī)成果為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、快速提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇六

一、海外證券公司融資融券制度研究。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平的不同，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和歷史過(guò)程的差異，各國(guó)（地區(qū)）形成了適合自己市場(chǎng)實(shí)際情況的證券公司融資融券制度。這些制度可以概括地歸結(jié)為兩大類(lèi)，市場(chǎng)化融資融券模式和專(zhuān)業(yè)化融資公司模式。在市場(chǎng)化融資模式中，證券公司主要通過(guò)貨幣市場(chǎng)向銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸、回購(gòu)和票據(jù)融資，融資融券交易均表現(xiàn)為典型的市場(chǎng)行為，歐美的主要工業(yè)化國(guó)家實(shí)行的就是這種市場(chǎng)化的融資融券制度。在專(zhuān)業(yè)化融資公司的模式中，證券公司必須向經(jīng)過(guò)特批的證券融資公司籌借資金，亞洲的一些國(guó)家和地區(qū)，如日本、臺(tái)灣等實(shí)行的是這種專(zhuān)營(yíng)的融資公司模式。

（一）美國(guó)的融資融券制度。

在美國(guó)現(xiàn)行體制中，對(duì)證券公司的融資融券活動(dòng)進(jìn)行管理的部門(mén)是聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)。美聯(lián)儲(chǔ)的管理是建立在《1933年證券法案》和《1934年證券交易法》的基礎(chǔ)之上的，此外美聯(lián)儲(chǔ)還先后頒布了4個(gè)有關(guān)信用交易的規(guī)定。除美聯(lián)儲(chǔ)外，證券交易所和證券公司協(xié)會(huì)等自律機(jī)構(gòu)也從自身的角度制訂了一系列的規(guī)則和條例來(lái)約束市場(chǎng)參與者的行為，作為對(duì)聯(lián)儲(chǔ)的法規(guī)和行政監(jiān)管的重要補(bǔ)充。如紐約證券交易所制定了一系列有關(guān)信用交易賬戶操作的細(xì)則，以保證聯(lián)邦有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。證券公司在融資交易方面的自律主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在對(duì)客戶進(jìn)行融資時(shí)，嚴(yán)格遵守聯(lián)儲(chǔ)和交易所的有關(guān)規(guī)定，要求自己客戶信用賬戶中的保證金比率一般都高于聯(lián)儲(chǔ)所規(guī)定的比例，常規(guī)保證金維持率也高于交易所的規(guī)定。二是證券公司在向銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)融通時(shí)，必須嚴(yán)格按照聯(lián)儲(chǔ)和交易所的有關(guān)規(guī)定，不得隨意挪用凍結(jié)的證券。另外，為了加強(qiáng)整個(gè)證券公司的規(guī)范水平、防范各種法律合同風(fēng)險(xiǎn)，證券公司協(xié)會(huì)還制訂了標(biāo)準(zhǔn)化的信用交易賬戶開(kāi)戶合同和借券合同，對(duì)賬戶的操作和證券公司融資融券活動(dòng)通過(guò)法律的條款加以界定。

美國(guó)的市場(chǎng)化信用交易模式，是建立在發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，以及包括證券公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)比較完整的自主性基礎(chǔ)之上的。在美國(guó)信用交易體系下，基本上呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：1、美國(guó)融資融券交易的最大特征就是高度的市場(chǎng)化在美國(guó)的信用交易模式中，監(jiān)管當(dāng)局從活躍市場(chǎng)同時(shí)又要有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)出發(fā)，制訂了一套較為完整的規(guī)則。在制度所限定的范圍內(nèi)，融資融券交易完全由市場(chǎng)的參與者自發(fā)完成。在融資融券的資格上，幾乎沒(méi)有特別的限定，只要是資金的'富裕者，就可以參與融資，只要是證券的擁有者，就可以參與融券。而證券公司之間，同樣可以相互融資融券；證券公司與交易客戶之間，只要建立在“合意”的基礎(chǔ)上，實(shí)際上也可以進(jìn)行融資融券的活動(dòng)，比如出借證券、使用客戶保證金等等；銀行的參與方式則以資金轉(zhuǎn)融通為主，同時(shí)也向證券公司提供借券，而其他金融機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老金、保險(xiǎn)公司等）則積極參與借券的轉(zhuǎn)融通。這種信用交易主體的廣泛性，源于美國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)。

2、信用交易體系與貨幣市場(chǎng)回購(gòu)市場(chǎng)緊密聯(lián)系。

在美國(guó)的信用交易中，不僅融資融券主體之間有著直接的聯(lián)系，同時(shí)信用交易體系與貨幣市場(chǎng)、回購(gòu)市場(chǎng)緊密結(jié)合。美國(guó)的貨幣市場(chǎng)基本上是對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)放的，各個(gè)機(jī)構(gòu)都能夠在貨幣市場(chǎng)上進(jìn)行交易，獲得開(kāi)展信用交易所需的資金或者證券。而在貨幣市場(chǎng)中，使用最為廣泛的工具就是債券回購(gòu)?；刭?gòu)工具的廣泛使用，源于美國(guó)透明的貨幣市場(chǎng)以及完善的信用基礎(chǔ)。另外對(duì)于證券公司的短期資金需求而言，抵押貸款和融券也是廣為采用的方法。

（二）日本的融資融券制度。

日本證券公司融資融券制度最大的特點(diǎn)就是證券抵押和融券的轉(zhuǎn)融通完全由專(zhuān)業(yè)化的證券金融公司完成。在這種專(zhuān)業(yè)化證券金融公司的模式中，證券公司與銀行在證券抵押融資上被分隔開(kāi)，由證券金融公司充當(dāng)中介，證券金融公司居于排它的壟斷地位，嚴(yán)格控制著資金和證券通過(guò)信用交易的倍增效應(yīng)。

為什么日本選擇了由證券金融公司主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)化模式呢？應(yīng)該說(shuō)，金融體系和信用環(huán)境的完善程度，往往與信用交易模式的專(zhuān)業(yè)化（或者市場(chǎng)化）程度密切相關(guān)，大凡金融市場(chǎng)越不發(fā)達(dá)、信用環(huán)境越薄弱，對(duì)專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)監(jiān)控的依賴性就越大，這就是日本在戰(zhàn)后發(fā)展中選擇專(zhuān)業(yè)化模式的內(nèi)在原因。

日本的專(zhuān)業(yè)化融資融券模。

[1][2][3][4][5]。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇七

在市農(nóng)牧局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和研究所全體黨員大力支持下，我作為黨支部書(shū)記認(rèn)真履行職責(zé)，按照市委和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，積極推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)，以抓黨建推動(dòng)研究所各項(xiàng)工作，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，黨支部的黨建工作及其它各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將我一年來(lái)的工作情況及存在的問(wèn)題具體匯報(bào)如下：

一、履行黨建工作責(zé)任情況。

（一）“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作情況。

牢記使命”

主題教育。

作為黨員干部的終身課題。

臨時(shí)兼任，待換屆時(shí)補(bǔ)選紀(jì)檢委員。有一名同志今年被確定為入黨積極分子，支部指定了專(zhuān)人，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的培養(yǎng)和考察，建立了入黨積極分子工作檔案。

每年年底召開(kāi)一次組織生活會(huì)，查找自身存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行民主評(píng)議黨員、評(píng)星定級(jí)工作。

4.發(fā)揮支部作用。嚴(yán)格按照年初制定的黨建工作安排開(kāi)展工作，每周二組織全所職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，每周四組織全所黨員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神及中央、自治區(qū)黨委、市委、市農(nóng)牧局黨組、黨委下達(dá)的各項(xiàng)方針政策。疫情期間，在市農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極與所在社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展抗疫工作。今年與包聯(lián)社區(qū)黨支部及其他包聯(lián)單位黨支部共同成立了聯(lián)合黨委，抽調(diào)工作能力強(qiáng)的黨員干部進(jìn)駐包聯(lián)社區(qū)，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展共駐共建活動(dòng)。

幫助扶貧點(diǎn)的貧困戶，通過(guò)與村委會(huì)及駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)，為沒(méi)有勞動(dòng)能力，生活困難的貧困戶，提供公益崗位，同時(shí)扶持他們做好傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，增加他們的收入。在創(chuàng)城工作中，向包聯(lián)社區(qū)群眾宣傳創(chuàng)城的意義，清理小區(qū)雜物、環(huán)境衛(wèi)生，改善小區(qū)群眾的出行困難和衛(wèi)生條件。黨支部認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、重大決策征求意見(jiàn)、重要情況通報(bào)等民主管理制度，在確定入黨積極分子、支部班子變動(dòng)、民主評(píng)議黨員等方面及時(shí)征求群眾意見(jiàn)，結(jié)果進(jìn)行公示。

（二）黨建“燈下黑”專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

1.落實(shí)工作目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，將“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化，認(rèn)真解決支部黨建“燈下黑”問(wèn)題。

開(kāi)好每年一次的組織生活會(huì)，邀請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)參加，并給予指導(dǎo)。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果。

3.提出工作要求。支部成員要認(rèn)真履職盡責(zé)，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn)，按照分工精心安排、穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)存在的問(wèn)題及整改措施，按照“市農(nóng)牧局機(jī)關(guān)基層黨建工作‘燈下黑’問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治表”要求，及時(shí)上報(bào)。

通過(guò)加強(qiáng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，支委會(huì)、黨員大會(huì)的引領(lǐng)監(jiān)督作用得到了提高；

通過(guò)抓黨建促業(yè)務(wù)，真正使黨建工作與精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作融合在了一起。

（三）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。

組織黨員干部職工觀看2020年市委組織部學(xué)習(xí)資料“北疆先鋒視頻”參觀紅色教育基地教育引導(dǎo)黨員“守初心、擔(dān)使命”。

2.把形勢(shì)政策教育作為黨的思想建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。利用每月的主題黨日活動(dòng)開(kāi)展世情、黨情、國(guó)情、區(qū)情教育，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部和入黨積極分子關(guān)注大勢(shì)、服務(wù)大局，結(jié)合我市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)，激勵(lì)黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢意識(shí)形態(tài)防線，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

3.推進(jìn)使用國(guó)家統(tǒng)編教材、鑄牢中華民族共同體意識(shí)。利用黨員職工學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記《鑄牢中華民族共同體意識(shí)》，傳達(dá)自治區(qū)主席布小林講話精神及《全區(qū)民族語(yǔ)言授課學(xué)校使用統(tǒng)編教材實(shí)施方案》，增強(qiáng)黨員職工對(duì)加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育重要意義的認(rèn)識(shí)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

（四）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通；

嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。

資料造假、組織制度落實(shí)不嚴(yán)格、組織生活開(kāi)展不規(guī)范問(wèn)題。針對(duì)局黨組提出的機(jī)關(guān)紀(jì)律松散、存在安全隱患問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任到崗到人，使整改工作取的了很大成效。

3.切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，注重抓早抓小，防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問(wèn)題發(fā)展為違法行為。通過(guò)每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒、誡勉批評(píng)，繼續(xù)配合市農(nóng)牧局紀(jì)檢組查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為，調(diào)查誣告陷害行為，切實(shí)維護(hù)被舉報(bào)人的合法權(quán)益。

二、存在的短板不足及下一步思路打算。

（一）存在的短板不足。

1.黨支部班子還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年支部紀(jì)檢委員工作變動(dòng)，紀(jì)檢委員出現(xiàn)空缺，原打算今年支部換屆時(shí)一起解決，由于一些客觀的原因，支部推遲了換屆時(shí)間，現(xiàn)需要盡快選出紀(jì)檢委員候選人選。

切實(shí)保證每月召開(kāi)一次支委會(huì)每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)。

3.繼續(xù)加強(qiáng)群眾工作。多組織黨員干部深入社區(qū)、扶貧點(diǎn)，幫助困難群眾在自己力所能及的范圍內(nèi)，解決他們的實(shí)際困難，經(jīng)常組織黨員進(jìn)行志愿服務(wù)工作。

4.通過(guò)集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，雖然取得了一定成效，但離學(xué)深、學(xué)透、融會(huì)貫通還有一定的差距，需要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

5.把政治理論學(xué)習(xí)貫穿于黨建工作始終還有差距，“每周一學(xué)”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，集中交流學(xué)習(xí)的氛圍不濃，支部引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要引領(lǐng)黨員結(jié)合實(shí)際，拓展學(xué)習(xí)范圍，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

6.班子成員的工作能力和工作水平還有待進(jìn)一步提高，以適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要，使我所黨建工作上一個(gè)新臺(tái)階。

7.需要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，多開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)，帶領(lǐng)全所職工做好本職工作。

8.對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。面對(duì)繁重的黨務(wù)工作任務(wù)，有時(shí)會(huì)有畏難情緒和疲于應(yīng)付心態(tài)，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。

（二）下一步思路打算。

1.我所將進(jìn)一步加強(qiáng)“五強(qiáng)黨支部”建設(shè)活動(dòng)和黨建“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定具體的措施，確保存在的問(wèn)題盡快得到解決，繼續(xù)加強(qiáng)支部班子及黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，真正使黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合在一起。

常態(tài)化、制度化，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨，落實(shí)到愛(ài)崗敬業(yè)的精神上，落實(shí)到實(shí)事求是的作風(fēng)上，落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)上。

3.按照《黨章》要求，在市機(jī)關(guān)工委及市農(nóng)牧局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊結(jié)合我所黨支部黨員隊(duì)伍的實(shí)際和黨員的思想狀況，認(rèn)真學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)癥結(jié)，深刻刨析，繼續(xù)糾正黨支部和黨員在上級(jí)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和自身查找存在的不到位、不徹底問(wèn)題。

4.嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定強(qiáng)化黨支部的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)“三會(huì)一課”

制度。

用制度規(guī)范約束黨員的行為。加強(qiáng)黨員的管理提高黨員履行職能職責(zé)能力加強(qiáng)監(jiān)督考核完善對(duì)黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立健全黨員履行義務(wù)的。

工作。

機(jī)制，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

5.加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議，密切聯(lián)系群眾，多了解群眾對(duì)黨員和黨支部工作的批評(píng)意見(jiàn)，深入群眾，深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線，為提高我市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平做貢獻(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇八

摘要：國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，助力農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展，建全農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)進(jìn)一步完善，開(kāi)展農(nóng)機(jī)平安年、平安月活動(dòng)，整治農(nóng)機(jī)“黑車(chē)、非駕”，無(wú)牌照行使等活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。本文針對(duì)農(nóng)機(jī)安全宣傳，農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)，拖拉機(jī)報(bào)廢制度，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作不完善等問(wèn)題，提出加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)等工作措施，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策。

國(guó)家和地方連續(xù)多年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等多項(xiàng)惠農(nóng)政策，助力了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到快速提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量呈逐年上升趨勢(shì)，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平得到很大提高。國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)建立健全了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，形成了比較健全的農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家法治層面上有《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等多項(xiàng)法規(guī)條例。地方制定了相應(yīng)的農(nóng)機(jī)法規(guī)條例。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法治比較健全。近幾年通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)平安年、平安月、整治農(nóng)機(jī)“黑車(chē)、非駕”、無(wú)牌照行使等多項(xiàng)活動(dòng)和措施，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)持證率、上牌率、年檢率明顯提高。

1.2存在的問(wèn)題。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全法制觀念淡薄。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重視不夠，宣傳力度不夠、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致部分農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制觀念淡薄，認(rèn)為拖拉機(jī)操作簡(jiǎn)單，主要用于干農(nóng)活，沒(méi)有必要學(xué)習(xí)駕駛和操作技術(shù)、辦理牌照、考駕駛證。致使部分農(nóng)機(jī)手無(wú)牌無(wú)證駕駛操作拖拉機(jī)，尤其是手扶拖拉機(jī)車(chē)主，大部分沒(méi)有駕駛證和牌照。拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具品種數(shù)量增多，維修任務(wù)量大且復(fù)雜，部分地方農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)不健全，致使拖拉機(jī)、機(jī)具維修保養(yǎng)不到位，帶病作業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，存在安全隱患。拖拉機(jī)報(bào)廢等配套制度不完善。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢》（gb/t16877-）標(biāo)準(zhǔn)，大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為，小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為。但由于拖拉機(jī)報(bào)廢制度執(zhí)行的不徹底及報(bào)廢制度不完善，管理顯得雜亂無(wú)章，使許多拖拉機(jī)到了報(bào)廢年限仍繼續(xù)使用，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作不到位，有重考核，輕培訓(xùn)現(xiàn)象。按照拖拉機(jī)教學(xué)培訓(xùn)大綱要求，理論課為42學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)課為64學(xué)時(shí)。有些農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校為了節(jié)省時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，方便照顧農(nóng)民，縮減課時(shí)，降低了培訓(xùn)質(zhì)量，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。農(nóng)民得到拖拉機(jī)駕駛證，只會(huì)駕駛，不會(huì)維修保養(yǎng)，留下了安全隱患。田間機(jī)械作業(yè)沒(méi)有按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。很多農(nóng)機(jī)操作手沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行田間作業(yè)時(shí)違反安全操作規(guī)程。例如：作業(yè)前不對(duì)機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)；不檢查機(jī)械部件的.松緊情況；不檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、照明、機(jī)油、燃油情況等。拖拉機(jī)短途運(yùn)輸違規(guī)超載，違規(guī)載人現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，事故發(fā)生比較頻繁。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)地點(diǎn)主要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村屯，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒(méi)有專(zhuān)職農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量薄弱。農(nóng)機(jī)年檢審輕技術(shù)檢查，重收費(fèi)，沒(méi)有收到應(yīng)有的效果。

積極向政府部門(mén)反映農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳工作，提出解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患對(duì)策，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全生產(chǎn)法制觀念。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配置專(zhuān)職農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)年檢審中的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，達(dá)到消除安全隱患的目的。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田作業(yè)和場(chǎng)地作業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，檢查監(jiān)督農(nóng)機(jī)作業(yè)人員嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)。認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)工作，消除農(nóng)機(jī)作業(yè)安全隱患。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯農(nóng)機(jī)道路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格履行道路交通安全法規(guī)、《吉林省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯、學(xué)校道路農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)違規(guī)超載、違規(guī)載人，無(wú)證駕駛，無(wú)牌照行駛等違章現(xiàn)象的檢查處理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教師的管理和培訓(xùn)，督促教師認(rèn)真?zhèn)湔n，提高教師授課水平?？砂雅嘤?xùn)班辦在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯。保證農(nóng)機(jī)理論和駕駛培訓(xùn)課時(shí)，提高教學(xué)質(zhì)量，使受培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到會(huì)駕駛，會(huì)維修保養(yǎng)，同時(shí)了解掌握道路交通法規(guī)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，督促農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修知識(shí)學(xué)習(xí)，更新農(nóng)機(jī)維修設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量，保障拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)學(xué)校學(xué)生的農(nóng)機(jī)安全宣傳和教育工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和學(xué)校雙方的責(zé)任和義務(wù)，確保學(xué)校老師和學(xué)生的生命安全。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)機(jī)平安年、平安月工作，加強(qiáng)對(duì)“非駕”和無(wú)牌照行駛的拖拉機(jī)治理整頓工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，提高拖拉機(jī)持證率、掛牌率、檢驗(yàn)率，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)操作手實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任從上到下分解落實(shí)到車(chē)和人。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇九

去年，上交所以《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》出臺(tái)為契機(jī)，在公司債預(yù)審核和發(fā)行上市等方面順應(yīng)市場(chǎng)化改革需要，大力提升交易所債券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。全年，上交所債券市場(chǎng)共完成債券發(fā)行1.87萬(wàn)億元，成為企業(yè)直接融資的重要渠道。

在公司債市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，上交所始終堅(jiān)持“發(fā)展與風(fēng)控并重”的發(fā)展理念，高度重視公司債券持續(xù)信息披露監(jiān)管。作為配套制度安排，上交所《年報(bào)披露通知》對(duì)《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》的.落實(shí)提出了相關(guān)具體要求。一是要求發(fā)行人及承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)編制、報(bào)送和披露年度報(bào)告。

二是對(duì)年報(bào)披露義務(wù)人和披露時(shí)間做出了具體規(guī)定，

三是要求發(fā)行人做好公司債券的風(fēng)險(xiǎn)提示工作。四是其他公開(kāi)發(fā)行公司信用類(lèi)債券(含企業(yè)債券)發(fā)行人，應(yīng)參照《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》的規(guī)定編制和披露年度報(bào)告。

深交所方面，一是對(duì)年度報(bào)告的編制要求、披露時(shí)間及報(bào)送方式予以明確;二是要求發(fā)行人及受托管理人學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真編制、及時(shí)報(bào)送年度報(bào)告;三是明確了企業(yè)債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)參照《38號(hào)準(zhǔn)則》及深交所有關(guān)規(guī)定編制、報(bào)送和披露年度報(bào)告。

另外，《年報(bào)披露通知》還明確了發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)，針對(duì)未履行信息披露義務(wù)的相關(guān)責(zé)任人將采取自律監(jiān)管措施。

上交所表示，今后將繼續(xù)加強(qiáng)公司債券持續(xù)信息披露監(jiān)管工作,研究制定配套制度，加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳引導(dǎo)，力求將事中事后監(jiān)管落到實(shí)處。對(duì)未履行信息披露義務(wù)的公司債券發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，上交所將采取相應(yīng)的自律監(jiān)管措施，并依法追究相關(guān)義務(wù)人的責(zé)任。

深交所表示，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露監(jiān)督管理。為促進(jìn)市場(chǎng)盡快熟悉并理解相關(guān)規(guī)則內(nèi)容，深交所將采取培訓(xùn)、講座等方式加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的宣傳引導(dǎo)，同時(shí)研究制定配套制度，不斷完善公司債券信息披露規(guī)則體系，將事中事后監(jiān)管落到實(shí)處。

業(yè)內(nèi)人士表示，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公司債券年報(bào)準(zhǔn)則》，這是貫徹《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》，細(xì)化信息披露相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的又一重要舉措，對(duì)促進(jìn)交易所公司債券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展有著重要意義。

據(jù)介紹，公司債券年報(bào)準(zhǔn)則規(guī)范的對(duì)象是，在我國(guó)境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行公司債券并在證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)上市或轉(zhuǎn)讓?zhuān)以谀甓葓?bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日公司債券未到期或到期未能全額兌付的公司。

公司債券年報(bào)應(yīng)包括：重要提示、目錄和釋義、公司及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、公司債券事項(xiàng)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)和公司治理情況、重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)告、備查文件目錄等項(xiàng)目。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十

摘要：中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)是：偏愛(ài)具體形象思維，提煉和轉(zhuǎn)化信息所需的時(shí)間較長(zhǎng)，擅長(zhǎng)意義學(xué)習(xí)以及重橫向?qū)W習(xí)遷移，輕縱向?qū)W習(xí)遷移。從中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)來(lái)看，“從做中學(xué)”是提高中職教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。為了進(jìn)一步提高中職教學(xué)的有效性，需以“從做中學(xué)”為原則，從教師層面、教材層面和教學(xué)情境等方面進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：中職；教學(xué)模式；有效途徑；“從做中學(xué)”

一、“從做中學(xué)”的內(nèi)涵。

“從做中學(xué)”是美國(guó)現(xiàn)代實(shí)用主義教育學(xué)家杜威以“教育即生活”為依據(jù)所提出的舉世聞名的理論。杜威認(rèn)為，行和知是良好的伴侶，是攜手共進(jìn)的，而“從做中學(xué)”恰恰能發(fā)揮這種效能。他主張學(xué)生應(yīng)作為一個(gè)積極的實(shí)踐者，通過(guò)在生活體驗(yàn)中的探索，逐步形成對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，從而充分體現(xiàn)做和學(xué)的結(jié)合。[1]他也認(rèn)為，“從做中學(xué)并不是指用手工來(lái)代替課本的學(xué)習(xí)”，這些只是為了對(duì)抓住學(xué)生的注意力和興趣提供了一個(gè)幫助。換而言之，“從做中學(xué)”只是為學(xué)生提供了一個(gè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的正確途徑，而不能用之來(lái)取代學(xué)習(xí)本身。[2]因此，“從做中學(xué)”被認(rèn)為只是適合某類(lèi)學(xué)生的一種教學(xué)模式。

二、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)分析。

中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中職學(xué)校”）學(xué)生多數(shù)都是在普教中學(xué)習(xí)上遭遇挫折、被中考淘汰下來(lái)的學(xué)生，可以把他們歸為學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生。他們?nèi)胄５姆謹(jǐn)?shù)與普通高中學(xué)生的分?jǐn)?shù)，呈現(xiàn)兩極化，基礎(chǔ)好一點(diǎn)的相差幾十分，基礎(chǔ)差一點(diǎn)的甚至相差幾百分。在同一專(zhuān)業(yè)內(nèi)，學(xué)生的學(xué)習(xí)水平之間的差距明顯。以前對(duì)于這些學(xué)生的分析多是從他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣來(lái)分析，得出來(lái)的結(jié)論多是覺(jué)得學(xué)生的自信心較差，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性。或是單純分析他們的學(xué)習(xí)行為，如學(xué)習(xí)基礎(chǔ)比較薄弱，學(xué)習(xí)缺乏目標(biāo)等。對(duì)于這些學(xué)生，只有從認(rèn)知特點(diǎn)上對(duì)他們進(jìn)行把握，才會(huì)對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)的過(guò)程有明顯的促進(jìn)作用?？傮w來(lái)說(shuō)，中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)有以下四個(gè)方面。

（一）偏愛(ài)具體形象思維。

對(duì)于他們能具體感知的事物，他們均能理解透徹，并且偏愛(ài)從圖形、聲音以及觸覺(jué)來(lái)認(rèn)知事物。他們?cè)诖朔矫娴哪芰?，可能比同年齡段的普通高中學(xué)生要強(qiáng)。他們經(jīng)常用此種方式來(lái)感知世界。對(duì)于賦予符號(hào)抽象意義的東西，他們往往較難把握，這就是為什么中職學(xué)校學(xué)生的數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)的成績(jī)較差。這幾門(mén)學(xué)科由于現(xiàn)實(shí)教材中偏重知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，多脫離生活實(shí)際，而老師對(duì)于學(xué)生的教授就是不斷地進(jìn)行這種抽象符號(hào)的練習(xí)，因此，學(xué)生對(duì)于這種他們并不擅長(zhǎng)的認(rèn)知方式，本能上就對(duì)它們有抵觸。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致了惡性循環(huán)，這幾門(mén)功課他們?cè)綄W(xué)越差。而對(duì)于文科類(lèi)的語(yǔ)文、地理和歷史等知識(shí)，他們可以通過(guò)自己在生活中觀察到或能在影像資料中形象地體驗(yàn)到，因此，他們這幾門(mén)功課的成績(jī)普遍較好。

（二）提煉和轉(zhuǎn)化信息所需的時(shí)間較長(zhǎng)。

按照布魯納的學(xué)習(xí)過(guò)程理論，學(xué)習(xí)的過(guò)程就是進(jìn)行認(rèn)知操作活動(dòng)、形成新的知識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。新知識(shí)的學(xué)習(xí)往往需要學(xué)習(xí)者對(duì)先前的知識(shí)重新提煉或要超出先前的知識(shí)，從而學(xué)到更多的知識(shí)。中職學(xué)生在此方面偏弱，他們對(duì)于新知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度無(wú)法與普通高中生相提并論。中職生往往只能在先前知識(shí)的基礎(chǔ)上，略微提升一點(diǎn)新的知識(shí)，并且讓他們感到舊知識(shí)和新知識(shí)是有關(guān)聯(lián)的，新知識(shí)仍是“舊知識(shí)”，無(wú)非只是進(jìn)行了稍微的拓展，這樣他們才能夠真正學(xué)習(xí)到新的知識(shí)。中職學(xué)生在學(xué)習(xí)一門(mén)全然未接觸或根本沒(méi)有任何體驗(yàn)的學(xué)科知識(shí)時(shí)，是非常困難的。這就解釋了為什么我們的專(zhuān)業(yè)課教師在教授學(xué)生艱深的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)時(shí)，學(xué)生們恍若感覺(jué)在聽(tīng)天書(shū)。

（三）擅長(zhǎng)意義學(xué)習(xí)。

當(dāng)代人本主義心理學(xué)的代表人物羅杰斯認(rèn)為，學(xué)習(xí)不是機(jī)械的刺激和反應(yīng)之間的聯(lián)結(jié)的總和。個(gè)人的學(xué)習(xí)是一個(gè)心理過(guò)程，是個(gè)人對(duì)直覺(jué)的解釋。兩個(gè)不同的人，由于他們具有不同的經(jīng)驗(yàn)，因此，他們?cè)趯?duì)同一事物的感知是會(huì)出現(xiàn)不一致的反應(yīng)的。所謂的意義學(xué)習(xí)，就是指一種使得個(gè)體的行為、態(tài)度、個(gè)性以及在未來(lái)選擇行動(dòng)方針時(shí)發(fā)生重大變化的學(xué)習(xí)。這不僅僅是一種增長(zhǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且是一種與每個(gè)人各部分經(jīng)驗(yàn)都融合在一起的學(xué)習(xí)。[3]當(dāng)中職學(xué)生用一種對(duì)自己有意義的方式學(xué)習(xí)時(shí)，他們的學(xué)習(xí)速度就極快。中職學(xué)生比較注重此種意義學(xué)習(xí)，一旦所學(xué)知識(shí)進(jìn)入到他們所熟知的和對(duì)他有具體意義的認(rèn)知范圍，并且這些知識(shí)都是與他的直接的經(jīng)驗(yàn)體驗(yàn)相關(guān)的話，學(xué)習(xí)效果就非常明顯。

（四）重橫向?qū)W習(xí)遷移，輕縱向?qū)W習(xí)遷移。

學(xué)習(xí)遷移廣泛存在于一切知識(shí)、技能和行為規(guī)范的學(xué)習(xí)中，它是指一種學(xué)習(xí)對(duì)另一種學(xué)習(xí)的影響。只要有學(xué)習(xí)，就有遷移。遷移就是學(xué)習(xí)的繼續(xù)和鞏固。橫向?qū)W習(xí)遷移是指相似內(nèi)容和難度之間的學(xué)習(xí)，而縱向遷移指的是不同難度和不同概括性的兩種學(xué)習(xí)之間的影響。中職學(xué)生在對(duì)待同一層次的學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的橫向遷移，換句話說(shuō)，只要是同一難度的知識(shí)，只要他們真正掌握了，相似的內(nèi)容他們基本上都能理解。而且他們所說(shuō)的懂了某種知識(shí)，多是指橫向遷移。如在他們所掌握的知識(shí)基礎(chǔ)上稍作拔高，做縱向遷移，他們的領(lǐng)悟和理解就較為困難。他們通常認(rèn)為自己聽(tīng)不懂的知識(shí)，多是指縱向遷移。但是，布魯姆強(qiáng)調(diào)知識(shí)的學(xué)習(xí)恰恰就是重視這種縱向遷移。中職學(xué)生學(xué)習(xí)差，就是指他們這種縱向遷移能力較弱。

三、“從做中學(xué)”是提高中職教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。

（一）“從做中學(xué)”符合中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)。

“從做中學(xué)”給予中職學(xué)生大量的具體形象的實(shí)物。在實(shí)訓(xùn)教室中，中職學(xué)生的身邊全是可供他們認(rèn)知的實(shí)物，他們對(duì)這些實(shí)物伸手可觸，不像以前的初中課堂中，老師多是進(jìn)行抽象教學(xué)。中職學(xué)生動(dòng)手觸摸并且使用周邊的實(shí)物進(jìn)行任務(wù)的完成，充分發(fā)揮了他們的具體形象思維，從而更加立體地認(rèn)識(shí)了實(shí)物。在“從做中學(xué)”的中職教學(xué)中，學(xué)生的學(xué)習(xí)多是圍繞生活中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成，如打磨出一件工具，烹制出一道菜肴或是砌好一面墻，等等。中職學(xué)生在完成此類(lèi)任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出極大的興趣，以前枯燥的化學(xué)、物理和數(shù)學(xué)知識(shí)變得生動(dòng)起來(lái)。在“做”當(dāng)中，他們受到了一切必要的訓(xùn)練，對(duì)于原本枯燥的知識(shí)，他們開(kāi)始有了更深一步的'理解。他們?cè)凇白觥敝?，有各種體驗(yàn)的融合，符合他們擅長(zhǎng)意義學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。他們?cè)诓粩嗟膭?dòng)手實(shí)踐中，慢慢地將各種體驗(yàn)融進(jìn)了他們的認(rèn)知體系當(dāng)中，形成了各種各樣的知識(shí)和技能。

（二）“從做中學(xué)”符合中職學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。

中職學(xué)生大多數(shù)是根據(jù)自己的愛(ài)好選擇了自己的專(zhuān)業(yè)。中職學(xué)校的職業(yè)技能學(xué)習(xí)不僅讓學(xué)生掌握職業(yè)所需的技能和技巧，而且也會(huì)讓學(xué)生的智力水平有較大幅度的提高，“從做中學(xué)”是唯一有效的辦法。作為受教育主體，中職學(xué)生在接受了初中的基礎(chǔ)文化知識(shí)后，進(jìn)入了中職階段的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解了其職業(yè)的屬性和特點(diǎn)，他們根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇了此種專(zhuān)業(yè)，最后在實(shí)踐中不斷深化其對(duì)該專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)，最為重要的是將他們所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。從整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程來(lái)看，“從做中學(xué)”是以學(xué)生獲得良好的職業(yè)技能為目標(biāo)的，充分發(fā)揮了學(xué)生的主體積極性，這樣的教育過(guò)程必然帶來(lái)他們職業(yè)能力的提高。

(三)“從做中學(xué)”能真正促進(jìn)中職學(xué)生的全面發(fā)展。

杜威認(rèn)為，“從做中學(xué)”比其他任何方法更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，因?yàn)椤皬淖鲋袑W(xué)”將個(gè)體和生活緊密地連接在了一起，使得人變得真正有生氣和現(xiàn)實(shí)感。以往不少?gòu)氖侣殬I(yè)教育的教師認(rèn)為，中職學(xué)生要先學(xué)會(huì)做人，至于如何做人，大家都語(yǔ)焉不詳。其實(shí)做人就是從做每一件事中去體會(huì)做人，就是讓每個(gè)學(xué)生在學(xué)會(huì)做每件事情當(dāng)中去學(xué)做人。而且只有做好每件事后，才能做好一個(gè)人。中職學(xué)生只有通過(guò)“從做中學(xué)”，才能從一個(gè)抽象的人，變成一個(gè)鮮活的人和真實(shí)的人。教育的目的就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而“從做中學(xué)”的教育模式，恰恰就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。

四、基于“從做中學(xué)”的中職教學(xué)模式探索。

中職的教學(xué)模式不能像以往一樣，繼續(xù)沿用初中教學(xué)的模式，采取簡(jiǎn)單的“填鴨式”教學(xué)來(lái)給學(xué)生們灌輸知識(shí)，也不能像大學(xué)教學(xué)一樣，采取“放羊式”的教學(xué)模式，它必須有自己的獨(dú)特的教學(xué)模式?！皬淖鲋袑W(xué)”既符合中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，又能真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，因此，多數(shù)人都會(huì)贊同“從做中學(xué)”應(yīng)是中職教學(xué)的主要教學(xué)模式。根據(jù)“從做中學(xué)”的原則，可以將企業(yè)的實(shí)際工作過(guò)程作為學(xué)習(xí)的核心，并與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相連接，由學(xué)生獨(dú)立或以小組形式自主地完成整個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得綜合的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。為此，有效的中職教學(xué)應(yīng)以“從做中學(xué)”為原則，從以下三個(gè)層面進(jìn)行探索。

（一）教師層面。

“從做中學(xué)”的教學(xué)模式并不是讓教師偷懶，讓學(xué)生自己胡亂摸索，讓教師處于一個(gè)可有可無(wú)的位置。這種教學(xué)模式的前提是教師必須善于把握要點(diǎn)，了解教學(xué)難點(diǎn)。教師必須讓整個(gè)教學(xué)過(guò)程處于完全地監(jiān)控狀態(tài)，并且教師要在整體的教學(xué)過(guò)程中處于一個(gè)主導(dǎo)地位。此種模式，一方面，要求教師指導(dǎo)學(xué)生如何去做，而不是讓他們?nèi)y作，要有耐心地具體指導(dǎo)每個(gè)學(xué)生，在需要防止出錯(cuò)時(shí)，給予建議和幫助；另一方面，教師必須引導(dǎo)學(xué)生從自己具體的“做”中，提煉出抽象的知識(shí)出來(lái)。如果學(xué)生只是“做”完，不去提煉，那么學(xué)習(xí)就并未真正發(fā)生。真正的學(xué)習(xí)就應(yīng)是經(jīng)過(guò)理論——實(shí)踐——理論的過(guò)程。另外更為關(guān)鍵的是，根據(jù)教學(xué)要求，教師需要?jiǎng)?chuàng)造性的創(chuàng)設(shè)出各種各樣鮮活和真實(shí)生活的教學(xué)情境。教師需精心設(shè)計(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們?cè)诓恢挥X(jué)中認(rèn)識(shí)事物，從而實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)。

（二）教材層面。

按照杜威的觀點(diǎn)，“從做中學(xué)”并不是要把教材和課本給剔除掉，而是要在教材指導(dǎo)下，來(lái)進(jìn)行“從做中學(xué)”。由此觀之，教材的作用是重要的?，F(xiàn)在中職教材普遍的問(wèn)題是：教材內(nèi)容陳舊，與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)，內(nèi)容的結(jié)構(gòu)上多是借鑒普高教材或是高校教材，教材的編寫(xiě)形式枯燥，不受學(xué)生歡迎。要更好地推行“從做中學(xué)”的教學(xué)模式，中職教材應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行嘗試和改革：（1）讓教材與現(xiàn)實(shí)生活更加接近。只有使用此類(lèi)教材，學(xué)生才能真正從生活體驗(yàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。（2）教材可以嘗試打破學(xué)科之間的界限。以前的教材講求系統(tǒng)性和理論性，但是對(duì)于中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，是不符合他們的認(rèn)知特點(diǎn)的。教材可以以任務(wù)為中心，融合多門(mén)學(xué)科，讓學(xué)生在完成任務(wù)中，不知不覺(jué)地對(duì)各門(mén)學(xué)科進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)。（3）教材應(yīng)重實(shí)踐性，輕理論性。以往的中職教材偏理論性，重知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。中職教材應(yīng)該將職業(yè)的技能和職業(yè)知識(shí)融入教材中，將理論性知識(shí)進(jìn)行淡化處理，讓學(xué)生感到學(xué)完教材后，知識(shí)就能運(yùn)用在實(shí)際的工作和生活中，而不是抽象的理論學(xué)習(xí)。

（三）教學(xué)情境層面。

“從做中學(xué)”強(qiáng)調(diào)就是要從生活中學(xué)，要在實(shí)踐中學(xué)。以前的義務(wù)階段教學(xué)的課堂中，學(xué)生多是處在封閉的教室中進(jìn)行學(xué)習(xí)，只有那些抽像思維強(qiáng)的學(xué)生才能適應(yīng)。對(duì)于中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們擅長(zhǎng)的是形象思維，那么“從做中學(xué)”很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要能創(chuàng)設(shè)出這種真實(shí)的教學(xué)情境。如今，很多的中職專(zhuān)業(yè)課就是在實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行的，這樣學(xué)生可以真實(shí)進(jìn)入職業(yè)場(chǎng)景中，在實(shí)踐的過(guò)程中，學(xué)生既可以得到教師的及時(shí)指導(dǎo)，也可以與其他同學(xué)探討如何完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。在實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室中學(xué)習(xí)，學(xué)生普遍感到既學(xué)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又學(xué)到了職業(yè)技能。因此，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室是值得大力推廣的，而且應(yīng)該讓每個(gè)專(zhuān)業(yè)都根據(jù)本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)打造規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，從而讓學(xué)生能從這種較真實(shí)的教學(xué)情境中真正體會(huì)“從做中學(xué)”。

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農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十一

論文摘要埋藏物是無(wú)主財(cái)產(chǎn)的一種，埋藏物的發(fā)現(xiàn)是動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)取得方式之一。我國(guó)目前關(guān)于埋藏物發(fā)現(xiàn)的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，制度和程序上還不完善，在具體實(shí)踐中不能均衡相關(guān)方的利益訴求。因此，本文在借鑒國(guó)外立法的基礎(chǔ)上，提出符合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)性意見(jiàn)。

論文關(guān)鍵詞埋藏物所有權(quán)利益均衡先占。

四川彭州烏木事件一時(shí)成為了人們熱議話題，由于烏木的歸屬分歧產(chǎn)生了糾紛。我國(guó)目前沒(méi)有法律明確規(guī)定埋藏物的范圍，也不能簡(jiǎn)單的將烏木歸為天然孳息的一種適用物權(quán)法的規(guī)定，而根據(jù)現(xiàn)有法律和慣例，一般認(rèn)定烏木為埋藏物歸國(guó)家所有。而這種制度設(shè)計(jì)和做法的背后其實(shí)是犧牲了個(gè)人利益訴求以實(shí)現(xiàn)國(guó)家絕對(duì)所有權(quán)利益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境下，這種利益上的失衡對(duì)個(gè)人權(quán)利的維護(hù)以及埋藏物的發(fā)現(xiàn)保護(hù)產(chǎn)生的消極影響值得我們思考。

一、埋藏物發(fā)現(xiàn)制度。

埋藏物的發(fā)現(xiàn)作為一種法律事實(shí)，不受發(fā)現(xiàn)人民事行為能力的限制而依法產(chǎn)生法律上的效果，是動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)原始取得的一種方式。埋藏物發(fā)現(xiàn)制度解決的根本問(wèn)題是無(wú)主財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題，從而達(dá)到定紛止?fàn)帲锉M其用的目的。因此，埋藏物發(fā)現(xiàn)制度在民法中占有重要的地位，埋藏物發(fā)現(xiàn)制度的研究具有客觀現(xiàn)實(shí)意義。

(一)埋藏物發(fā)現(xiàn)構(gòu)成要件。

1.存在埋藏物。

埋藏物的客觀存在是埋藏物得以發(fā)現(xiàn)的前提與條件。對(duì)于埋藏物的定義，筆者認(rèn)為埋藏物應(yīng)為處于埋藏狀態(tài)且權(quán)屬不明的動(dòng)產(chǎn)。埋藏狀態(tài)是指埋藏物處于不易被人知曉，由土地或非土地掩藏的隱蔽狀態(tài)。對(duì)于埋藏物產(chǎn)生的原因和時(shí)間在所不問(wèn)。權(quán)屬不明的動(dòng)產(chǎn)，是指埋藏物屬于無(wú)主物，基于客觀事實(shí)無(wú)法判明所有權(quán)人，而非基于發(fā)現(xiàn)人的主觀認(rèn)知。只有動(dòng)產(chǎn)才能成為埋藏物，不動(dòng)產(chǎn)在客觀上無(wú)法成為埋藏物，如果動(dòng)產(chǎn)已成為土地不可分割的一部分則不為埋藏物，同時(shí)具有考古價(jià)值的木乃伊是埋藏物。筆者認(rèn)為埋藏物不必以價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，即使無(wú)價(jià)值的物品也可成為埋藏物。埋藏物不同于遺失物，首先，客觀表現(xiàn)上狀態(tài)的不同，埋藏物需處于掩藏隱蔽狀態(tài)，遺失物無(wú)此要求，其次，主觀意愿的不同，遺失物一般為占有人非意愿的喪失，埋藏物一般多為個(gè)人意愿所致。

2.存在發(fā)現(xiàn)事實(shí)。

對(duì)于埋藏物的發(fā)現(xiàn)存在兩種學(xué)說(shuō)，一種學(xué)說(shuō)認(rèn)為埋藏物的發(fā)現(xiàn)構(gòu)成須有發(fā)現(xiàn)行為并且占有埋藏物如德國(guó);另一種學(xué)說(shuō)認(rèn)為埋藏物的發(fā)現(xiàn)構(gòu)成只要有發(fā)現(xiàn)行為本身即可無(wú)需占有埋藏物如法國(guó)、日本。埋藏物的發(fā)現(xiàn)是一種事實(shí)行為，其核心是發(fā)現(xiàn)行為，但是基于客觀現(xiàn)實(shí)的考量與實(shí)際的操作，筆者比較贊同德國(guó)的做法，將發(fā)現(xiàn)事實(shí)包涵為發(fā)現(xiàn)行為與占有行為，從而避免了區(qū)分發(fā)現(xiàn)人與占有人，在實(shí)際操作中免去不必要的糾紛。

3.他人埋藏物。

埋藏物應(yīng)為他人的，而不是自己的，這里不再贅述。

(二)埋藏物發(fā)現(xiàn)法律效力。

埋藏物發(fā)現(xiàn)作為所有權(quán)取得的重要方式之一，在法律上當(dāng)然的產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)。但世界各國(guó)對(duì)于這一制度所有權(quán)取得的規(guī)定不盡相同，主要有兩種立法模式。

1.發(fā)現(xiàn)人有限取得所有權(quán)主義。

埋藏物發(fā)現(xiàn)人取得埋藏物的所有權(quán)，但如果該埋藏物發(fā)現(xiàn)于他人的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)中，要與該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)所有人進(jìn)行平分，同時(shí)不得違反國(guó)家文物保護(hù)法和國(guó)家財(cái)產(chǎn)法的特別規(guī)定。這一立法模式的國(guó)家和地區(qū)主要有德、日、法和我國(guó)臺(tái)灣。

2.國(guó)家取得所有權(quán)主義。

該立法模式規(guī)定，權(quán)屬不明的埋藏物歸國(guó)家所有，發(fā)現(xiàn)人無(wú)權(quán)取得埋藏物的所有權(quán)，并有義務(wù)將埋藏物交由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，但一般給予發(fā)現(xiàn)人一定的表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這一立法模式的國(guó)家主要有前蘇聯(lián)和我國(guó)。

二、國(guó)外關(guān)于埋藏物發(fā)現(xiàn)制度的規(guī)定。

(一)法國(guó)。

法國(guó)民法典對(duì)于埋藏物的概念有著明確的規(guī)定，該法典第716條第2項(xiàng)規(guī)定，所有埋藏或隱匿的物品，沒(méi)有人能證明其所有權(quán)的并且發(fā)現(xiàn)是純屬偶然的為埋藏物。依據(jù)法國(guó)民法典的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)人在自己土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)埋藏物的取得該物品所有權(quán)，在他人土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，所有權(quán)的取得由土地所有人和發(fā)現(xiàn)人均分。法國(guó)民法典規(guī)定了埋藏物發(fā)現(xiàn)的偶然性，排除了目的性發(fā)現(xiàn)。

(二)日本。

日本立法沒(méi)有關(guān)于埋藏物含義的明確規(guī)定，一般認(rèn)為是埋藏于土地及他物之中的權(quán)屬不明物品。日本對(duì)于埋藏物的規(guī)定由民法典和遺失物法規(guī)定。依據(jù)民法典241條的規(guī)定，對(duì)埋藏物依法進(jìn)行6個(gè)月公告后，埋藏物歸發(fā)現(xiàn)人所有，但埋藏物是在他人物中發(fā)現(xiàn)的，由發(fā)現(xiàn)人和他物所有權(quán)人均分。日本遺失物法詳細(xì)規(guī)定了埋藏物適用該法的情形，并規(guī)定了埋藏物發(fā)現(xiàn)后的具體措施和發(fā)現(xiàn)人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)等。而對(duì)于根據(jù)日本相關(guān)文物法律的規(guī)定屬于國(guó)家所有的文化財(cái)產(chǎn)，國(guó)家給予發(fā)現(xiàn)人相當(dāng)于該文物埋藏物價(jià)值的報(bào)酬，如埋藏物是在他物中發(fā)現(xiàn)的，該報(bào)酬由發(fā)現(xiàn)人和他物所有權(quán)人均分。

(三)德國(guó)。

根據(jù)德國(guó)民法第984條的規(guī)定，我們可以得知德國(guó)民法將埋藏物界定為長(zhǎng)期埋藏的權(quán)屬不明物。該條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期埋藏的權(quán)屬不明物并且占有該物的，所有權(quán)由發(fā)現(xiàn)人和埋藏物的埋藏地所有權(quán)人均衡享有。德國(guó)民法對(duì)于埋藏物的發(fā)現(xiàn)構(gòu)成要件做了特殊規(guī)定，它將埋藏物的發(fā)現(xiàn)事實(shí)規(guī)定為發(fā)現(xiàn)行為與占有行為的結(jié)合。此項(xiàng)規(guī)定區(qū)別于法國(guó)和日本。

(四)瑞士。

瑞士民法關(guān)于埋藏物發(fā)現(xiàn)制度的規(guī)定，在立法模式上不屬于國(guó)家所有權(quán)主義，也與發(fā)現(xiàn)人有限取得所有權(quán)主義相區(qū)別。該國(guó)民法確立了發(fā)現(xiàn)人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度，根據(jù)該國(guó)民法的規(guī)定，埋藏物的所有權(quán)歸埋藏物的包藏物所有人享有，而發(fā)現(xiàn)人僅有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，發(fā)現(xiàn)人可以依法要求獲得埋藏物價(jià)值二分之一以下的報(bào)酬。

我國(guó)關(guān)于埋藏物發(fā)現(xiàn)制度的規(guī)定主要由《民法通則》、《民通意見(jiàn)》、《物權(quán)法》以及《文物法》等來(lái)規(guī)制。我國(guó)《民法通則》第79條第1款規(guī)定，權(quán)屬不明的埋藏物、隱藏物歸國(guó)家所有，接收單位應(yīng)對(duì)上交人給予表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。我國(guó)《民通意見(jiàn)》第93條規(guī)定，公民、法人依法能夠證明挖掘發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物所有權(quán)屬的，法律予以保護(hù)。我國(guó)《物權(quán)法》第114條規(guī)定，漂流物的拾得，埋藏物和隱藏物的發(fā)現(xiàn)，參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定，文物法等另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。我國(guó)《文物法》第2條和第3條大致規(guī)定了文物保護(hù)的范圍，第5條第1款規(guī)定了我國(guó)境內(nèi)的地下、內(nèi)水和領(lǐng)海內(nèi)的文物都?xì)w國(guó)家所有，第12條規(guī)定了對(duì)發(fā)現(xiàn)埋藏文物并上交的給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十二

一、我國(guó)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度的必要選擇。

我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)庫(kù)收支制度是一種分散型的收支制度，這種制度已越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)外比較規(guī)范的國(guó)庫(kù)收支制度一般都是集中收支制度，我國(guó)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)國(guó)情建立一套自己的國(guó)庫(kù)集中收支制度已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我國(guó)在已開(kāi)始在少數(shù)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)改革，國(guó)務(wù)院確定幾個(gè)有代表性的部門(mén)（水利部、科技部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院法制辦、中科院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)）進(jìn)行改革試點(diǎn)，地方上的改革試點(diǎn)也進(jìn)一步增加。進(jìn)一步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，暫未全面實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度改革的部門(mén)和地區(qū)，先對(duì)包括政府采購(gòu)資金在內(nèi)的一些專(zhuān)項(xiàng)支出實(shí)行財(cái)政直接撥付，在率先改革財(cái)政資金支付發(fā)生的同時(shí)，相應(yīng)規(guī)范收入收繳程序，爭(zhēng)取在“十五”期間全面推行以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

1.我國(guó)傳統(tǒng)的分散型國(guó)庫(kù)收支制度存在的問(wèn)題。

在傳統(tǒng)的分散型國(guó)庫(kù)收支制度下，財(cái)政資金分為預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，許多行政事業(yè)單位還設(shè)立“小金庫(kù)”、帳外帳等截留財(cái)政資金。預(yù)算內(nèi)收入通過(guò)征收機(jī)關(guān)直接繳入國(guó)庫(kù)，預(yù)算內(nèi)資金支出時(shí)，先由支出單位（預(yù)算單位）編制預(yù)算草案，由財(cái)政部門(mén)審核匯總經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審批后成為正式預(yù)算，財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃按預(yù)算直接將預(yù)算資金從國(guó)庫(kù)經(jīng)中國(guó)人民銀行撥付到支出單位（預(yù)算單位）開(kāi)設(shè)在商業(yè)銀行的帳戶上，支出單位（預(yù)算單位）再根據(jù)有關(guān)規(guī)定和預(yù)算要求，自行支付購(gòu)買(mǎi)商品和勞動(dòng)的各類(lèi)款項(xiàng)，并在年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，報(bào)送同級(jí)財(cái)政，圖1為預(yù)算內(nèi)資金支出的支付程序圖。預(yù)算外資金目前未納入預(yù)算管理，其收入不直接納入國(guó)庫(kù)，而是由財(cái)政部門(mén)實(shí)行收支兩條線管理，收入全部上繳財(cái)政專(zhuān)戶，支出由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按預(yù)算外支出計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準(zhǔn)后從財(cái)政專(zhuān)戶撥付單位，各單位將返還的預(yù)算外資金自行向商品和勞務(wù)的供應(yīng)商支付。其實(shí)并不是所有單位的預(yù)算外資金都能作到收支兩條線，我國(guó)目前還有些單位自行開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金專(zhuān)戶，進(jìn)行坐收座支。

附圖。

圖1預(yù)算內(nèi)資金支出的支付程序圖。

在這種分散型國(guó)庫(kù)收支制度下，我國(guó)的國(guó)庫(kù)資金管理存在著下面幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(1)財(cái)政部門(mén)與行政事業(yè)單位多頭開(kāi)戶，轉(zhuǎn)移、分散財(cái)政資金。

一方面由于我國(guó)的國(guó)庫(kù)管理制度中規(guī)定國(guó)庫(kù)存款不計(jì)息；另一方面由于各商業(yè)銀行為了多拉攏存款，將存款任務(wù)層層分散，落實(shí)到個(gè)人，財(cái)政資金就成了大家競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。很多財(cái)政部門(mén)在這種情況下，為了獲取利息多頭開(kāi)戶，并把預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)化為預(yù)算外資金，躲避預(yù)算管理。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，行政事業(yè)單位實(shí)行“收支兩條線”管理方法，只能開(kāi)設(shè)收入支出各一個(gè)帳戶，但實(shí)際上不少單位也存在多頭開(kāi)戶現(xiàn)象，同時(shí)行政事業(yè)單位不僅存在將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)入預(yù)算外資金的現(xiàn)象，還存在設(shè)立小金庫(kù)及帳外帳，分散國(guó)家的財(cái)政資金的現(xiàn)象。由于各財(cái)政和各預(yù)算單位都有多頭開(kāi)戶現(xiàn)象的存在，使得國(guó)家無(wú)法了解所有財(cái)政資金的收入和支出狀況，從而造成資金管理混亂，效率低下。

(2)不包括預(yù)算外資金的國(guó)庫(kù)資金不利于財(cái)政宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行。

我國(guó)目前將財(cái)政資金區(qū)分為預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。預(yù)算內(nèi)資金是國(guó)家集中資金，是繳入國(guó)庫(kù)的，并通過(guò)各級(jí)財(cái)政層層匯總成為國(guó)家預(yù)算資金，是我國(guó)目前執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)。而預(yù)算外資金是由預(yù)算單位自行支配的資金，是分散的，盡管現(xiàn)在預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理，收入繳入帳政專(zhuān)戶，支出由財(cái)政返回，但還不是全國(guó)集中的資金，不繳入國(guó)庫(kù)。國(guó)家在制定宏觀財(cái)政政策時(shí)所依據(jù)的應(yīng)該是全部的財(cái)政資金，但現(xiàn)在由于納入預(yù)算的只有預(yù)算內(nèi)資金，國(guó)家無(wú)法完全掌握預(yù)算外資金和制度外資金（制度外資金一般以“小金庫(kù)”和帳外帳存在），所以制定宏觀財(cái)政政策時(shí)往往以預(yù)算內(nèi)資金為基礎(chǔ)，但實(shí)際上大量的預(yù)算外資金和制度外資金的存在會(huì)影響宏觀財(cái)政政策的運(yùn)行效果。例如當(dāng)預(yù)算內(nèi)資金存在著大量的赤字，而預(yù)算外資金和制度外資金又存在大量結(jié)余時(shí)，本來(lái)財(cái)政資金可以自身平衡的，但由于國(guó)家只掌握預(yù)算內(nèi)資金，為了平衡預(yù)算內(nèi)資金就會(huì)增發(fā)國(guó)債，從而在一定程度上影響了財(cái)政政策和貨幣政策的執(zhí)行。

(3)分散型的收支制度實(shí)行“以撥定支”制度，造成資金沉淀、財(cái)政支出信息失真。

在這種收支制度下，當(dāng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)把財(cái)政資金撥付給預(yù)算單位時(shí)，在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中就作為財(cái)政支出處理，而財(cái)政資金真正的支出并不是這一階段，應(yīng)該是在預(yù)算單位向商品和勞務(wù)供應(yīng)商支付帳款時(shí)。帳面支出階段和實(shí)際支出階段的不一致會(huì)造成財(cái)政支出兩方面的信息失真：一方面是財(cái)政支出金額的失真。財(cái)政部門(mén)撥付的金額并不等同于預(yù)算單位向商品和勞務(wù)供應(yīng)商支付的金額，往往是前者大于后者（因?yàn)槿绻呛笳叽笥谇罢?，預(yù)算單位就會(huì)繼續(xù)向財(cái)政要錢(qián)），從而造成資金沉淀的在預(yù)算單位。所以就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政預(yù)算資金帳面赤字而實(shí)際有結(jié)余的現(xiàn)象，從而影響財(cái)政政策的制定。另一方面是財(cái)政支出用途的失真?！耙該芏ㄖА钡姆稚⑹罩е贫认?，財(cái)政部門(mén)按預(yù)算和計(jì)劃指定的用途向預(yù)算單位撥款后即作為相應(yīng)的支出處理，就不再對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，使用權(quán)屬于預(yù)算單位，預(yù)算單位就有可能在獲得預(yù)算資金后變更預(yù)算資金的用途而挪作它用，這樣就會(huì)造成預(yù)算支出的帳面用途與實(shí)際用途不一致。這也反映了國(guó)庫(kù)資金（我國(guó)的國(guó)庫(kù)資金就是預(yù)算資金）的運(yùn)用沒(méi)有得到國(guó)庫(kù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的有力監(jiān)督。

(4)國(guó)庫(kù)資金結(jié)算環(huán)節(jié)多，影響了國(guó)庫(kù)資金的及時(shí)入庫(kù)、降低了國(guó)庫(kù)資金的使用效率。

在分散收支制度下，從收入環(huán)節(jié)看，一方面有些征收機(jī)關(guān)為了完成征收任務(wù)，設(shè)立過(guò)渡帳戶，把其當(dāng)作稅收的蓄水池，人為增加財(cái)政收入的結(jié)算環(huán)節(jié)；另一方面由于國(guó)庫(kù)經(jīng)收處設(shè)在商業(yè)銀行，而商業(yè)銀行與代理國(guó)庫(kù)的中國(guó)人民銀行必須通過(guò)同城票據(jù)系統(tǒng)才能結(jié)算。這兩方面都會(huì)影響財(cái)政收入的及時(shí)入庫(kù)。從支出環(huán)節(jié)看，分散收支制度并不象集中收支制度那樣建立集中的政府支出系統(tǒng)，國(guó)庫(kù)資金統(tǒng)一由國(guó)庫(kù)直接支付給商品和勞務(wù)的提供者，而是先由財(cái)政部門(mén)將國(guó)庫(kù)資金劃入支出單位的帳戶，再由支出單位安排支出；同時(shí)很多支出單位在商業(yè)銀行設(shè)立很多帳戶，這使得支出單位的資金運(yùn)動(dòng)從一個(gè)銀行帳戶到另一個(gè)銀行帳戶，使國(guó)庫(kù)資金滯留在銀行結(jié)算環(huán)節(jié)，大大降低了國(guó)庫(kù)資金的使用效率。最后，目前由于財(cái)政、征收機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行還沒(méi)有完全聯(lián)網(wǎng)，銀行之間高效率的電子化結(jié)算體系也沒(méi)有能完全建立，這也影響了國(guó)庫(kù)資金的入庫(kù)和使用效率。

(5)在分散型收支制度下，國(guó)家對(duì)國(guó)庫(kù)資金的監(jiān)督不力。

在我國(guó)傳統(tǒng)的分散型收支制度下，國(guó)庫(kù)管理部門(mén)與國(guó)庫(kù)出納部門(mén)不分；國(guó)庫(kù)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)；財(cái)政部門(mén)和行政事業(yè)單位多頭開(kāi)戶；財(cái)政“以撥定支”，撥款后就不再監(jiān)督國(guó)庫(kù)資金的使用；沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督人員和機(jī)構(gòu)等等原因，造成我國(guó)一直以來(lái)對(duì)國(guó)庫(kù)資金收支的監(jiān)督不力，經(jīng)常出現(xiàn)全國(guó)人大剛剛通過(guò)預(yù)算，同時(shí)調(diào)整預(yù)算就來(lái)了，無(wú)法用預(yù)算約束國(guó)庫(kù)資金支出的現(xiàn)象。

2.我國(guó)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度的好處。

在我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行的是國(guó)庫(kù)分散收支制度，這一制度使得我國(guó)的國(guó)庫(kù)資金使用效率低下，監(jiān)督不健全，官僚腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國(guó)公共財(cái)政的建立與改革，國(guó)庫(kù)分散收支制度到了不得不改的地步。國(guó)庫(kù)集中收支。

制度是國(guó)外普遍采用的國(guó)庫(kù)管理制度，在我國(guó)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度存在著以下四個(gè)方面的好處：

(1)有利于提高國(guó)庫(kù)資金的使用效率。

首先國(guó)庫(kù)集中收支制度改變了“以撥定支”的原則，而是以國(guó)庫(kù)資金的實(shí)際支付為支付，沒(méi)有資金沉淀在支出單位，可以使在分散收支制度下原本沉淀在支出單位的閑置資金被有效的盤(pán)活，同時(shí)在集中收支制度下收和支的信息真實(shí)，為國(guó)家制定正確的收支計(jì)劃提供依據(jù)；其次在國(guó)庫(kù)集中收支制度下，國(guó)庫(kù)直接將資金支付給商品和勞務(wù)的提供者，不必象分散收支制度時(shí)經(jīng)過(guò)層層撥付最后才由支出單位支付給商品和勞務(wù)的提供者，從而大大減少了支出的結(jié)算環(huán)節(jié)，同樣提高了資金的使用效率；最后建立國(guó)庫(kù)單一帳戶后，支出單位的財(cái)政資金（預(yù)算內(nèi)外資金）都集中在國(guó)庫(kù)，有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理，使庫(kù)款調(diào)度更加靈活，同時(shí)也將從根本上改變本期財(cái)政資金管理分散，各支出部門(mén)和各支出單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶的混亂局面。

(2)有利于縮小財(cái)政赤字、減少短期國(guó)債的發(fā)行，同時(shí)還有利于財(cái)政政策和貨幣政策的有機(jī)結(jié)合。

建立單一帳戶后，所有的財(cái)政資金包括預(yù)算外資金都集中在國(guó)庫(kù)，財(cái)政部門(mén)就可以綜合運(yùn)籌預(yù)算內(nèi)外資金，調(diào)余補(bǔ)缺。目前我國(guó)預(yù)算內(nèi)赤字較大，而預(yù)算外往往有結(jié)余，通過(guò)預(yù)算外資金補(bǔ)充預(yù)算內(nèi)資金，就可以縮小財(cái)政赤字，也可以減少因彌補(bǔ)財(cái)政赤字而發(fā)行的短期國(guó)債。另一方面，國(guó)庫(kù)單一帳戶建立后所有的財(cái)政資金的進(jìn)出都必須經(jīng)過(guò)這一帳戶，各級(jí)財(cái)政和各級(jí)中央銀行就可以真確掌握財(cái)政資金的全貌，為財(cái)政部和中央銀行總行制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)，同時(shí)也有利于財(cái)政政策和貨幣政策的有機(jī)結(jié)合。

(3)有利于強(qiáng)化對(duì)國(guó)庫(kù)資金的監(jiān)督和預(yù)算約束。

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度后，全國(guó)就要建立一個(gè)集中的政府支付系統(tǒng)，所有的資金支付都通過(guò)國(guó)庫(kù)的單一帳戶體系，這使得國(guó)庫(kù)和財(cái)政部門(mén)可以嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)政資金的最終支付，改變了過(guò)去分散收支制度下國(guó)庫(kù)和財(cái)政只監(jiān)督和管理資金的分配和撥付。同時(shí)在嚴(yán)格的監(jiān)督下，預(yù)算約束也會(huì)進(jìn)一步得到硬化。

(4)有利于進(jìn)一步配合政府采購(gòu)制度的深化改革。

政府采購(gòu)制度與國(guó)庫(kù)集中收支制度是相輔相成的，兩個(gè)都是公共支出管理的主要內(nèi)容。國(guó)庫(kù)集中收支容易引起支出單位和商品、勞務(wù)供應(yīng)商的合謀，只有實(shí)行政府采購(gòu)制度，才能提高支出過(guò)程的公開(kāi)性和透明度，從而實(shí)行對(duì)國(guó)庫(kù)資金的嚴(yán)格控制和監(jiān)督。另一方面，實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中收支制度，將財(cái)政資金全部集中于國(guó)庫(kù)，從而全面壓縮了所有在途財(cái)政資金，大大減少了推行政府采購(gòu)制度的阻力，保證了政府采購(gòu)制度的全面實(shí)行。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度后，政府采購(gòu)實(shí)際上是國(guó)庫(kù)集中支付的一項(xiàng)具體表現(xiàn)形式。

二、我國(guó)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度的制約因素。

雖然我國(guó)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中收支制度改革勢(shì)在必行，但由于有些相關(guān)政策和制度并沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)行改革，從而一定程度上制約了國(guó)庫(kù)集中收支制度的全面改革。

1.預(yù)算管理體制不規(guī)范。

首先，我國(guó)財(cái)政資金中只有預(yù)算內(nèi)資金納入預(yù)算，成為國(guó)庫(kù)資金，所以國(guó)庫(kù)集中收支制度只能是預(yù)算內(nèi)資金的集中收支。我國(guó)一直以來(lái)把財(cái)政資金分為預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，而真正意義的集中收支是指所有財(cái)政資金的集中收支，所以要實(shí)現(xiàn)真正意義的集中收支制度必須取消預(yù)算內(nèi)外之分，并努力減輕預(yù)算資金的流失，減少制度外資金。

其次，在預(yù)算編制的時(shí)間方面，我國(guó)目前預(yù)算編制時(shí)間從上年11月份國(guó)務(wù)院下達(dá)編制下一年的預(yù)算指示開(kāi)始到來(lái)年3月份左右經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)討論批準(zhǔn)，歷時(shí)不足半年，時(shí)間太短，預(yù)算編制勢(shì)必會(huì)造成編制過(guò)粗、不科學(xué)和不夠準(zhǔn)確，從而造成預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中調(diào)整多、預(yù)算監(jiān)督無(wú)法嚴(yán)格的種種問(wèn)題。另一方面由于當(dāng)年的預(yù)算草案在當(dāng)年的3月份或更晚些時(shí)候才通過(guò)，而之前的財(cái)政收支就沒(méi)有辦法依照法律進(jìn)行，就無(wú)法滿足國(guó)庫(kù)集中收支制度中規(guī)定的“各支付單位的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須根據(jù)當(dāng)年批準(zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃向財(cái)政部按用途提出用款申請(qǐng)”的要求，如果要達(dá)到按當(dāng)年批準(zhǔn)的預(yù)算作為財(cái)政收支的依據(jù)，則我國(guó)的預(yù)算批準(zhǔn)時(shí)間必須提前在年度前確定，或?qū)⑽覈?guó)的預(yù)算年度從歷年制更改為跨年制。

再次，預(yù)算編制細(xì)化方面，目前我國(guó)對(duì)預(yù)算單位的收支計(jì)劃一般都是根據(jù)國(guó)家的財(cái)政狀況、預(yù)算單位自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)度核定單位年度預(yù)算收支規(guī)模，預(yù)算支出仍達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求，即使在預(yù)算執(zhí)行中各預(yù)算單位還編制季度分月用款計(jì)劃，但也不是逐筆核定的，不象國(guó)外的預(yù)算中除政府采購(gòu)支出外，其他所有支出都細(xì)化到部門(mén)、項(xiàng)目和個(gè)人。

2.財(cái)政信息系統(tǒng)的缺乏和銀行資金清算系統(tǒng)的不完善。

一般有著規(guī)范國(guó)庫(kù)集中收支制度的國(guó)家都象加拿大政府一樣有著兩套完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)：即政府帳務(wù)處理的中心會(huì)計(jì)系統(tǒng)和銀行的資金收付系統(tǒng)。我國(guó)的政府帳務(wù)是由征收機(jī)關(guān)、預(yù)算單位、財(cái)政部門(mén)和中央銀行的國(guó)庫(kù)部門(mén)同時(shí)管理的。財(cái)政部門(mén)只進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥款等粗線條的核算并不進(jìn)行逐筆支出核算，逐筆的支出核算是分散在預(yù)算單位進(jìn)行的，這樣財(cái)政無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政支出的逐筆審核和管理。即便有中央銀行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)，但由于我國(guó)中央銀行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)是不獨(dú)立的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，依附于中央銀行的銀行會(huì)計(jì)，所以不能體現(xiàn)自身的特點(diǎn)，不能充分和全面地反映國(guó)庫(kù)收支狀況，不能符合有效管理財(cái)政收支的要求。最后，財(cái)政、征收機(jī)關(guān)、預(yù)算單位、國(guó)庫(kù)還沒(méi)能做到全面聯(lián)網(wǎng)。所以建設(shè)政府帳務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立獨(dú)立的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)，完善財(cái)政信息系統(tǒng)是勢(shì)在必行的。同時(shí)財(cái)政信息系統(tǒng)的完善不僅表現(xiàn)在設(shè)立政府財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也表現(xiàn)在預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)等的建設(shè)上。另一方面，銀行資金清算系統(tǒng)的不完善影響了國(guó)庫(kù)資金及時(shí)有效地收付，因?yàn)樵趪?guó)庫(kù)集中收支制度中存在著大量的資金需要在中央銀行和各商業(yè)銀行，或商業(yè)銀行和商業(yè)銀行之間的往來(lái)。

3.國(guó)庫(kù)組織機(jī)構(gòu)的不健全。

我國(guó)目前并沒(méi)有區(qū)分國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)庫(kù)出納機(jī)構(gòu)，將兩者混設(shè)在中央銀行，而中央銀行中的國(guó)庫(kù)部門(mén)由于人員的觀念意識(shí)問(wèn)題和國(guó)庫(kù)存款不計(jì)息、劃款不收費(fèi)的無(wú)償代理等原因沒(méi)有受到足夠的重視，并缺乏一定的獨(dú)立性，這嚴(yán)重影響了國(guó)庫(kù)部門(mén)各職能的發(fā)揮，尤其是監(jiān)督職能。同時(shí)國(guó)庫(kù)組織機(jī)構(gòu)的不健全還體現(xiàn)在有些地方的國(guó)庫(kù)委托商業(yè)銀行代理，有些地方未建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)等，這些問(wèn)題的存在，不僅使國(guó)庫(kù)的管理職能無(wú)法開(kāi)展，甚至連出納職能都不能有效及時(shí)地進(jìn)行。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度必須單獨(dú)設(shè)立在財(cái)政部門(mén)設(shè)立國(guó)庫(kù)管理部門(mén)，如我國(guó)試點(diǎn)方案中提到的國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)庫(kù)出納機(jī)構(gòu)在中央銀行中的獨(dú)立性。

三、我國(guó)各地試點(diǎn)國(guó)庫(kù)集中收支制度存在的問(wèn)題。

近年來(lái)，在財(cái)政部和中國(guó)人民銀行抓緊研究國(guó)庫(kù)集中收支制度的改革方案時(shí)，一些地方財(cái)政部門(mén)已根據(jù)本地的實(shí)際情況，進(jìn)行了有益的探索和嘗試，進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中收支制度改革，并取得了一定的成效，但也存在著一些值得關(guān)注的問(wèn)題，分析并糾正這些問(wèn)題有利于我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收支制度的完善。

1.單一帳戶設(shè)置不規(guī)范。

時(shí)商業(yè)銀行有可能將財(cái)政資金挪作它用，在商業(yè)銀行破產(chǎn)時(shí)財(cái)政資金有可能壞賬，這嚴(yán)重威脅著財(cái)政資金的安全，從而影響一個(gè)地方甚至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是由于將單一帳戶設(shè)置在商業(yè)銀行，使得國(guó)庫(kù)資金向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移，不利于中央銀行貨幣政策和貨幣手段的實(shí)施。國(guó)庫(kù)資金向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移后，國(guó)庫(kù)資金的余額都沉淀在商業(yè)銀行，中央銀行的國(guó)庫(kù)資金余額大大減少，中央銀行的信貸資金來(lái)源大大減少，不利于中央銀行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)以及銀行間同業(yè)拆借業(yè)務(wù)的發(fā)展，削弱了中央銀行的宏觀調(diào)控能力。三是各地政府對(duì)單一帳戶設(shè)置銀行的選擇加劇了銀行間的競(jìng)爭(zhēng)。各商業(yè)銀行為了爭(zhēng)取政府這一大客戶，用盡各種手段進(jìn)行無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了金融秩序，嚴(yán)重影響了金融業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也為政府官員的腐敗提供了可能。四是削弱了中央銀行對(duì)國(guó)庫(kù)資金的監(jiān)督。由于各地政府將單一帳戶設(shè)置在商業(yè)銀行，使得國(guó)庫(kù)資金成批撥入商業(yè)銀行的單一帳戶，由商業(yè)銀行進(jìn)行逐筆支付，這使中央銀行無(wú)法對(duì)國(guó)庫(kù)資金的具體運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，甚至不如改革前的'監(jiān)督力度。因?yàn)楦母锴皣?guó)庫(kù)資金是由中央銀行直接撥入到各預(yù)算單位的帳戶上，大致還能了解國(guó)庫(kù)資金的去向，但改革后中央銀行將資金成批撥入商業(yè)銀行的單一帳戶，無(wú)法了解國(guó)庫(kù)資金的去向，也就無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督了，等于將具體監(jiān)督的職能轉(zhuǎn)移給商業(yè)銀行，但由于商業(yè)銀行是以盈利為目的的，不可能會(huì)盡心盡力實(shí)行監(jiān)督職能，這與改革的本意即加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的嚴(yán)格監(jiān)督相違背。

2.集中收支范圍不統(tǒng)一。

各地在試點(diǎn)時(shí)集中收支的范圍不統(tǒng)一，主要是支出的范圍不統(tǒng)一。從理論上講，理想的做法是將所有的財(cái)政資金都納入集中收支的范圍。而實(shí)際上各地都有一部分財(cái)政資金未納入集中收支的范圍，并且未納入的部分各地也不統(tǒng)一。這樣一方面使得各地政府對(duì)各預(yù)算單位的管理不統(tǒng)一，不能很好地調(diào)動(dòng)已納入集中收支的預(yù)算單位的積極性。另一方面，由于有些預(yù)算單位納入集中收支，有些沒(méi)有，使得政府沒(méi)有辦法對(duì)各預(yù)算單位實(shí)行統(tǒng)一的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。最后由于各地的做法不一致，也不利于中央政府的宏觀調(diào)控。由于各地的做法不一致，使得各地各種支出的核算口徑不一致，使得中央政府無(wú)法正確掌握各種支出信息，中央政府的宏觀財(cái)政政策就缺乏客觀的依據(jù)，不利于國(guó)家財(cái)政政策的制定和執(zhí)行。

3.財(cái)政資金還是區(qū)分預(yù)算內(nèi)外，分別對(duì)待。

各地的財(cái)政資金還是區(qū)分預(yù)算內(nèi)外，分別對(duì)待，即便是203月16日印發(fā)的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》中也把財(cái)政資金區(qū)分為預(yù)算內(nèi)外，預(yù)算內(nèi)資金納入國(guó)家的單一帳戶，預(yù)算外資金未納入國(guó)家的單一帳戶，只通過(guò)財(cái)政為預(yù)算單位在商業(yè)銀行設(shè)立的預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶進(jìn)行收支。預(yù)算內(nèi)外資金的區(qū)分既不利于國(guó)家宏觀財(cái)政政策的制定，也有可能造成預(yù)算內(nèi)資金的流失；另外，預(yù)算外資金不納入國(guó)家單一帳戶，只通過(guò)商業(yè)銀行的專(zhuān)戶收支，等于脫離了代理國(guó)庫(kù)的中央銀行的監(jiān)督范圍，依靠商業(yè)銀行對(duì)其進(jìn)行支出監(jiān)管是不現(xiàn)實(shí)的；而且由于預(yù)算外資金沒(méi)有納入國(guó)家單一帳戶還會(huì)造成中央銀行統(tǒng)計(jì)的財(cái)政收支信息的失真，從而也不利于國(guó)家貨幣政策和財(cái)政政策的結(jié)合。

4.選擇哪個(gè)商業(yè)銀行設(shè)置財(cái)政零余額帳戶和預(yù)算單位零余額帳戶沒(méi)有客觀的標(biāo)準(zhǔn)。

在選擇哪個(gè)商業(yè)銀行設(shè)置財(cái)政和預(yù)算單位的零余額帳戶方面沒(méi)有相應(yīng)法律條文，也沒(méi)有統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn)。這勢(shì)必在一定程度上會(huì)造成商業(yè)銀行之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，從而影響金融秩序。

近年來(lái)，各地一般都設(shè)立了會(huì)計(jì)核算中心或財(cái)政核算中心或資金結(jié)算中心或國(guó)庫(kù)集中支付中心，在保持財(cái)政資金分配使用權(quán)不變的前提下，取消了預(yù)算單位的銀行帳戶和會(huì)計(jì)人員，將預(yù)算單位的財(cái)政資金集中到“中心”，統(tǒng)一在商業(yè)銀行開(kāi)立帳戶，實(shí)行集中收支、集中核算、集中管理。這樣做強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，便于財(cái)政部門(mén)集中調(diào)度統(tǒng)籌安排，但由于預(yù)算單位自身未參與自己的財(cái)務(wù)管理，不利于其對(duì)自己的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債及其凈資產(chǎn)的分析及有效管理；另一方面《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》又規(guī)定集中收支、分散核算的做法，這種做法正好與集中收支、集中核算相反，有利于各預(yù)算單位對(duì)自己的收入、支出、資金、負(fù)債及凈資產(chǎn)的分析及管理，但財(cái)政部門(mén)對(duì)支出的監(jiān)督力度不如前者，另外這一試點(diǎn)方案已在中央的一些部委實(shí)施，造成了中央與地方的不統(tǒng)一。比較理想的做法就是中央與地方統(tǒng)一，都實(shí)行集中收支、集中核算與分散核算相結(jié)合，當(dāng)然這首先需要建立統(tǒng)一高效的財(cái)政信息管理系統(tǒng)。

四、完善我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收支制度的建議。

1.完善預(yù)算管理體制。

正如前文所分析的我國(guó)的預(yù)算管理體制還存在著一些問(wèn)題。而國(guó)庫(kù)集中收支制度是預(yù)算管理體制的一個(gè)核心制度，預(yù)算管理體制中還有其它相關(guān)的制度，只有好的相關(guān)環(huán)境，才有可能建設(shè)完善的國(guó)庫(kù)集中收支制度，提高財(cái)政資金的管理效率。第一，財(cái)政資金不再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外。即將所有的財(cái)政資金都納入預(yù)算內(nèi)，并都通過(guò)設(shè)置在中央銀行的單一帳戶進(jìn)行收支，從而使國(guó)庫(kù)收支真實(shí)反映所有的財(cái)政收支狀況，并使所有的財(cái)政收支都納入國(guó)庫(kù)的管理和監(jiān)督范圍；同時(shí)在真實(shí)財(cái)政收支信息下才有利于國(guó)家宏觀財(cái)政政策的制定，有利于縮小財(cái)政赤字、減少短期國(guó)債的發(fā)行。第二，建立科學(xué)的預(yù)算編制制度。一是給預(yù)算編制留足夠的時(shí)間，一般要提前一年編制下年預(yù)算，試編3年的滾動(dòng)預(yù)算從而有利于預(yù)算的磋商和論證。二是改變預(yù)算年度的歷年制為跨年制，或改變各級(jí)人大開(kāi)會(huì)日期。我國(guó)的預(yù)算年度是1月1日到12月31日，即歷年制，但審批各級(jí)預(yù)算的各級(jí)人大一般都是在3月或更晚些時(shí)候開(kāi)會(huì)，這使前幾個(gè)月的預(yù)算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)，所以我們應(yīng)該借鑒國(guó)外實(shí)行跨年制如上年的4月1日到第二年的3月31日等或改變?nèi)舜蟮拈_(kāi)會(huì)日期，使得預(yù)算執(zhí)行前預(yù)算草案就得以通過(guò)，全年的預(yù)算都有法律依據(jù)。三是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算科目，全面推行部門(mén)預(yù)算制度。我國(guó)目前預(yù)算科目比較籠統(tǒng)，不利于國(guó)庫(kù)集中收支制度的運(yùn)行，所以有必要從功能上、性質(zhì)上進(jìn)行預(yù)算科目規(guī)范分類(lèi)，建立多級(jí)預(yù)算科目體系，每項(xiàng)支出都要有相應(yīng)的對(duì)應(yīng)科目，把預(yù)算具體到部門(mén)、單位和項(xiàng)目。

2.建立高效的財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)。

目前我國(guó)尚未建立一個(gè)完整的財(cái)政管理信息系統(tǒng)，所以應(yīng)該抓緊時(shí)間建設(shè)財(cái)政管理信息系統(tǒng)，為了配合國(guó)庫(kù)集中收支制度的改革，首先應(yīng)建立國(guó)庫(kù)收支賬務(wù)系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)支付管理系統(tǒng)另一方面，國(guó)庫(kù)集中收支制度需要通過(guò)銀行的資金清算系統(tǒng)進(jìn)行資金結(jié)轉(zhuǎn)，順暢的資金清算系統(tǒng)可以大大提高國(guó)庫(kù)資金的利用效率銀行資金清算系統(tǒng)也是一個(gè)電子化和網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)為了更有效地利用國(guó)庫(kù)資金，國(guó)庫(kù)資金的清算系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的資金支付系統(tǒng)，獨(dú)立于其它銀行資金的清算國(guó)庫(kù)集中收支制度的實(shí)施需要這一獨(dú)立的國(guó)庫(kù)資金清算系統(tǒng)，加快財(cái)政資金撥付到帳的時(shí)間，提高國(guó)庫(kù)單一帳戶清算業(yè)務(wù)的效率。

3.健全國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)出納機(jī)構(gòu)。

由于我國(guó)未區(qū)分國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)庫(kù)出納機(jī)構(gòu)，將其混設(shè)在中央銀行內(nèi)，這非常不利于國(guó)庫(kù)資金的管理和監(jiān)督，尤其實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收支制度的目標(biāo)就是為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金收支的管理和監(jiān)督，所以有必要把國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)與國(guó)庫(kù)出納機(jī)構(gòu)分離開(kāi)立，形成它們之間相互牽制、相互監(jiān)督的局面，從而完善國(guó)庫(kù)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督職能。借鑒國(guó)外的做法，我國(guó)可以在財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)，如我國(guó)已設(shè)立的國(guó)庫(kù)司，或正準(zhǔn)備建立的國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)等，應(yīng)抓緊在全國(guó)推廣。另一方面，也有必要健全國(guó)庫(kù)的出納機(jī)構(gòu)，由于種種原因我國(guó)在中央銀行的國(guó)庫(kù)部門(mén)一直未受到應(yīng)有的重視，人員意識(shí)薄弱、素質(zhì)較低，嚴(yán)重影響了國(guó)庫(kù)職能的實(shí)施，所以健全在中央銀行的國(guó)庫(kù)出納機(jī)構(gòu)也是非常必要的，甚至可以在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，像國(guó)外那樣建立一個(gè)獨(dú)立于中央銀行的出納署。

4.完善單一帳戶體系。

我國(guó)的一些試點(diǎn)地方將國(guó)庫(kù)單一帳戶設(shè)置在商業(yè)銀行，會(huì)造成多方面的不利。所以我們應(yīng)該堅(jiān)持國(guó)庫(kù)單一帳戶設(shè)置在中央銀行，其實(shí)質(zhì)即是堅(jiān)持委托金庫(kù)制，如將國(guó)庫(kù)單一帳戶設(shè)置在商業(yè)銀行就是實(shí)行銀行制。銀行制除了國(guó)庫(kù)成本較低外沒(méi)有其他優(yōu)點(diǎn)，一般國(guó)家都不采用。另一方面單一帳戶體系中的零余額帳戶的設(shè)置也應(yīng)該有客觀的標(biāo)準(zhǔn)和法律條文，才有利于提高國(guó)庫(kù)資金的清算業(yè)務(wù)，同時(shí)也有利于維持金融秩序，避免經(jīng)濟(jì)尋租的現(xiàn)象產(chǎn)生。最后在完善單一帳戶體系中應(yīng)逐漸將預(yù)算外資金的收支納入國(guó)庫(kù)單一帳戶中，與預(yù)算內(nèi)資金一視同仁。

5.建立一個(gè)健全的監(jiān)督制約機(jī)制。

建立一個(gè)健全的監(jiān)督制約機(jī)制是為了保證國(guó)庫(kù)資金的有效運(yùn)用，其應(yīng)該包括國(guó)庫(kù)部門(mén)自身的監(jiān)督職能、國(guó)庫(kù)內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)之間的監(jiān)督、國(guó)庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)的外部監(jiān)督；日常的監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督；事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。當(dāng)然這些監(jiān)督又是相互交叉的，具體地說(shuō)：應(yīng)健全國(guó)庫(kù)部門(mén)自身對(duì)國(guó)庫(kù)資金收支的監(jiān)督職能尤其是國(guó)庫(kù)支付部門(mén)對(duì)國(guó)庫(kù)資金的運(yùn)用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的逐筆審核制度；建立國(guó)庫(kù)管理部門(mén)與國(guó)庫(kù)出納部門(mén)的相互監(jiān)督的內(nèi)部控制制度；中央銀行應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)的撥付指令行事，對(duì)商業(yè)銀行辦理財(cái)政支付清算業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督；財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控；政府審計(jì)部門(mén)應(yīng)結(jié)合財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行的外部監(jiān)督；各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)也應(yīng)嚴(yán)格履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行的外部監(jiān)督；政府支出部門(mén)和供應(yīng)商也應(yīng)該具有對(duì)國(guó)庫(kù)資金的結(jié)算速度和效率進(jìn)行監(jiān)督義務(wù)。

6.完善相關(guān)法律，同時(shí)進(jìn)一步提高相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理意識(shí)。

實(shí)行國(guó)庫(kù)收支制度后，原來(lái)建立在分散收支制度基礎(chǔ)上的相關(guān)法律應(yīng)進(jìn)行修訂或重新制定。如修訂《預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家金庫(kù)條例》及其實(shí)施細(xì)則、預(yù)算會(huì)計(jì)制度（包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、稅收征管會(huì)計(jì)制度、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)制度）；制定《國(guó)庫(kù)收入管理辦法》、《收入退庫(kù)管理辦法》、《財(cái)政資金支付管理辦法》等。

國(guó)庫(kù)集中收支制度改革影響了有些部門(mén)和有關(guān)人員的既得利益，受到了來(lái)自于這些部門(mén)和人員的改革阻力，所以我們還應(yīng)該讓他們轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，積極配合國(guó)庫(kù)集中收支制度改革，同時(shí)提高相關(guān)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理意識(shí)。

【參考文獻(xiàn)】。

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農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十三

1.獨(dú)立學(xué)院。

《web系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)》教學(xué)現(xiàn)狀《web系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)》作為信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生要應(yīng)對(duì)的一門(mén)核心課程，占有舉足輕重的地位。它直接關(guān)系到信息分院的學(xué)生是否掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)都有很大影響。這幾年雖然在教學(xué)方法、考試形式上有積極地探索和改進(jìn)，但如何切實(shí)提高應(yīng)用實(shí)踐類(lèi)課程的教學(xué)效果仍是需要解決的問(wèn)題。目前的教學(xué)還是傳統(tǒng)的以教為主，老師將知識(shí)灌輸給學(xué)生，學(xué)生很少獨(dú)立思考，基本都是照搬照抄老師給定的程序代碼。這樣的教學(xué)模式很難激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)是脫節(jié)的。按照教學(xué)計(jì)劃，《web系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)》為每周兩節(jié)理論課加上兩節(jié)實(shí)驗(yàn)課。以往理論課和實(shí)驗(yàn)課的界限很清楚，理論就講這一章課件的內(nèi)容，到了實(shí)驗(yàn)課才會(huì)開(kāi)始提出實(shí)驗(yàn)要求。學(xué)生上理論課整整聽(tīng)了兩節(jié)，因?yàn)闆](méi)有跟某個(gè)問(wèn)題相結(jié)合，興趣就不大了，到了實(shí)驗(yàn)課的時(shí)候也沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)思考，往往只能被動(dòng)地跟著老師的模板做。因此，理論課和實(shí)驗(yàn)課如何才能融為一體的問(wèn)題亟待解決。

2.理論實(shí)驗(yàn)一體化。

2.1理論與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容緊密結(jié)合。

理論實(shí)驗(yàn)一體化，要求每周的理論課和實(shí)驗(yàn)課之間必須緊密相關(guān)。學(xué)生在理解了理論課的內(nèi)容后，就可以應(yīng)對(duì)接下來(lái)的實(shí)驗(yàn)課程。因此在教案的設(shè)計(jì)上，理論課和實(shí)驗(yàn)課必定是針對(duì)同一主題。理論課重在引出一些概念，對(duì)原理進(jìn)行解釋、分析和論證，使學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)獲得構(gòu)建的系統(tǒng)知識(shí)；或者通過(guò)示范性實(shí)驗(yàn)，及示范性操作等手段使學(xué)生觀察獲得感性知識(shí)。實(shí)驗(yàn)課重在引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)操作練習(xí)對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，并經(jīng)由知識(shí)遷移自主完成程序的開(kāi)發(fā)。其次，理論課和實(shí)驗(yàn)課以往有分開(kāi)教學(xué)的情況，這使得學(xué)生上理論課的時(shí)候只能聽(tīng)老師講，無(wú)法做一些嘗試。如果均放在機(jī)房，學(xué)生可在同個(gè)場(chǎng)地保持思路的連貫性。

2.2翻轉(zhuǎn)課堂的引入。

為了打破理論和實(shí)驗(yàn)的界限，讓理論課和實(shí)驗(yàn)課融會(huì)貫通，可以結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式。翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)方法，要求課前為學(xué)生提供學(xué)習(xí)視頻、課件預(yù)習(xí)。學(xué)生在課前通過(guò)預(yù)習(xí)已經(jīng)有些了解本節(jié)課程的內(nèi)容，因此教師在理論課的`時(shí)候再把知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，重點(diǎn)講解難點(diǎn)部分。較往常能留出一些時(shí)間，這時(shí)就可以把實(shí)驗(yàn)部分提前上來(lái)。比如在講類(lèi)和對(duì)象這一章內(nèi)容時(shí)，課前給學(xué)生提供一個(gè)盒子的案例，要求學(xué)生搞清楚如何構(gòu)造盒子類(lèi)，包括無(wú)參和帶參的構(gòu)造函數(shù)以及計(jì)算盒子的體積，同時(shí)基于jsp創(chuàng)建盒子類(lèi)的對(duì)象并把兩個(gè)具體的盒子體積輸出在頁(yè)面上。上課時(shí)，教師對(duì)難點(diǎn)做進(jìn)一步解釋和鞏固，就可以讓學(xué)生在盒子這個(gè)案例的基礎(chǔ)上舉一反三，構(gòu)造矩形類(lèi)，并創(chuàng)建兩個(gè)具體的矩形。另外一個(gè)翻轉(zhuǎn)課堂的主要應(yīng)用是，學(xué)生使用myeclipse軟件以及數(shù)據(jù)庫(kù)連接是需要多次操作才能熟練的。因此可以將這一部分做成視頻，教師演示操作流程，學(xué)生反復(fù)觀摩，從而可以在課堂上獨(dú)立使用軟件。

2.3理論課上貫穿實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。

理論課上就可以通過(guò)創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)效果，激發(fā)學(xué)生思考的興趣。中文亂碼是web系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中很容易碰到的問(wèn)題，而且不同情況下處理方法不一樣。教師可以現(xiàn)場(chǎng)給學(xué)生演示一個(gè)登陸實(shí)驗(yàn)的案例，學(xué)生看到輸入的用戶名和密碼明明是正確的，為什么提示輸入錯(cuò)誤。問(wèn)題出現(xiàn)了，學(xué)生非常有興致地等待老師揭曉謎底。然后老師不慌不忙地解釋原因，比如是因?yàn)檩敵鲎址幋a的問(wèn)題。通過(guò)添加語(yǔ)句或修改代碼后，學(xué)生看到了正確的運(yùn)行效果，熱情也很高漲。因此，理論課上貫穿實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，通過(guò)老師的演示，學(xué)生也基本把問(wèn)題搞清楚了，實(shí)驗(yàn)自己也能做了。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，還可以加入小組討論，并隨機(jī)抽取某一組來(lái)回答或各組提交作業(yè)。比如講到三種跳轉(zhuǎn)（sendredirect、forward、include）的區(qū)別時(shí)，老師通過(guò)演示讓學(xué)生已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象，這時(shí)要求以小組為單位，對(duì)三種跳轉(zhuǎn)的區(qū)別進(jìn)行總結(jié)，并做記錄。這比由老師直接講述的效果要好得多。在講到數(shù)據(jù)庫(kù)查詢的時(shí)候，課件上的例子是把查詢的條件固化了。這時(shí)老師發(fā)布任務(wù)，讓大家討論如何把查詢條件中的常量替換成變量。學(xué)生提交結(jié)果并不全面，老師可以趁機(jī)指出問(wèn)題所在，然后加以補(bǔ)充。

3.項(xiàng)目模塊化。

理論課相當(dāng)于給實(shí)驗(yàn)課做鋪墊，需要把本次實(shí)驗(yàn)涉及到的知識(shí)點(diǎn)和概念講透。但是如果單純地講授理論，學(xué)生往往會(huì)覺(jué)得比較枯燥，因此最好結(jié)合項(xiàng)目。對(duì)于項(xiàng)目的選擇，如果每次課都講一個(gè)新的項(xiàng)目，則項(xiàng)目無(wú)法深入，所以項(xiàng)目應(yīng)該是一個(gè)較為完整的系統(tǒng)。將這個(gè)系統(tǒng)分解成幾個(gè)模塊，分別對(duì)應(yīng)每次理論課內(nèi)容，使得課程前后有連貫性?！秝eb系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)》最后要完成一個(gè)大型實(shí)驗(yàn)———購(gòu)物車(chē)系統(tǒng)，事實(shí)上這個(gè)系統(tǒng)是學(xué)生在一學(xué)期的學(xué)習(xí)中逐步積累起來(lái)的。它主要包括如下幾個(gè)模塊：（1）商品管理，包括商品信息的增加、刪除、修改和顯示。（2）會(huì)員信息管理，包括會(huì)員注冊(cè)、登陸，會(huì)員信息的修改、顯示和刪除。（3）購(gòu)物車(chē)管理，包括用戶選擇商品添加到購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物車(chē)信息的修改和刪除。（4）訂單管理，包括下訂單，訂單狀態(tài)修改、訂單查詢等。分析這幾個(gè)模塊，發(fā)現(xiàn)它們都和數(shù)據(jù)的增刪改有關(guān)。只要一個(gè)模塊完成，其他模塊均可以參考這個(gè)模塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)。但學(xué)生一開(kāi)始不具備系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的能力，需要學(xué)習(xí)web系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的各個(gè)知識(shí)點(diǎn)，主要是jsp、servlet、javabean的創(chuàng)建和使用。這時(shí)候?qū)W習(xí)的模塊應(yīng)簡(jiǎn)單易學(xué)，而且蘊(yùn)含主要知識(shí)點(diǎn)，適宜進(jìn)行反復(fù)演練。會(huì)員信息管理模塊中的登陸功能，流程簡(jiǎn)單，適合學(xué)生通過(guò)兩節(jié)實(shí)驗(yàn)課運(yùn)行出結(jié)果。因此，前半學(xué)期的學(xué)習(xí)均圍繞登陸功能展開(kāi)。我們可以從這張圖看出，一開(kāi)始是最簡(jiǎn)單的登陸表單的設(shè)計(jì)，沒(méi)有涉及到處理。在學(xué)生學(xué)習(xí)了jsp表單設(shè)計(jì)后即可完成。隨著servlet相關(guān)內(nèi)容的引入，學(xué)生學(xué)習(xí)通過(guò)servlet接受登陸請(qǐng)求，判斷用戶名和密碼是否正確，并通過(guò)兩種方式輸出結(jié)果，一種是直接輸出語(yǔ)句，一種是實(shí)現(xiàn)跳轉(zhuǎn)。當(dāng)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)入業(yè)務(wù)處理部分時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)將判斷用戶名和密碼是否正確這一部分單獨(dú)提取出來(lái)，用javabean封裝成一個(gè)算法。session等知識(shí)的引入可以將登陸是否成功的結(jié)果存儲(chǔ)在session中，這樣不管是什么結(jié)果，最后都跳轉(zhuǎn)到一個(gè)文件即可。之前的登陸判斷，都是將用戶名和密碼固定在程序中，只有數(shù)據(jù)庫(kù)學(xué)習(xí)了以后，學(xué)生才能做出一個(gè)完整的登陸功能。這時(shí)學(xué)生將用戶名和密碼存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)表中，通過(guò)查詢數(shù)據(jù)庫(kù)判斷登陸是否成功。數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)了以后，就可以進(jìn)入會(huì)員信息管理模塊。會(huì)員信息管理要求實(shí)現(xiàn)用戶的注冊(cè)、登陸、用戶信息的顯示、修改、刪除等一系列操作。通過(guò)這個(gè)模塊的練習(xí)，可以加深對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的理解，熟練數(shù)據(jù)庫(kù)的操作。同時(shí)，這個(gè)模塊涉及到一定的業(yè)務(wù)流程，學(xué)生通過(guò)幾次課的學(xué)習(xí)，逐漸掌握程序之間如何調(diào)用、如何跳轉(zhuǎn)。完成了會(huì)員信息管理模塊，學(xué)生面對(duì)另外三個(gè)模塊不會(huì)覺(jué)得困難重重，無(wú)從下手，他們已有足夠的信心和能力去面對(duì)挑戰(zhàn)。這三個(gè)模塊涉及到的實(shí)體，除了購(gòu)物車(chē)可以用session進(jìn)行臨時(shí)存儲(chǔ)，其他實(shí)體同樣是用數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)。因此，學(xué)生基本可以參考已寫(xiě)過(guò)的程序獨(dú)立進(jìn)行開(kāi)發(fā)。當(dāng)然，教師要對(duì)購(gòu)物車(chē)系統(tǒng)做完整的講解，從購(gòu)物車(chē)的流程、模塊劃分、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)到程序設(shè)計(jì)都要給學(xué)生一個(gè)清楚的交代，同時(shí)可以結(jié)合目前國(guó)內(nèi)一些比較知名的電子商務(wù)網(wǎng)站，如淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)購(gòu)物網(wǎng)站的演示來(lái)加深學(xué)生的理解。

4.總結(jié)。

本文針對(duì)《web系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)》這門(mén)課探討了理論和實(shí)驗(yàn)一體化的教學(xué)模式，基于翻轉(zhuǎn)課堂減少理論課的時(shí)間，把實(shí)驗(yàn)時(shí)間往前提，給學(xué)生更多獨(dú)立思考的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目模塊化，將每個(gè)子模塊穿插到每周教學(xué)中，并按照從最簡(jiǎn)單的功能入手，到完成某一子模塊，直至最后完成一個(gè)大型系統(tǒng)的過(guò)程。實(shí)踐表明，這種突出應(yīng)用型的教學(xué)改革取得了較好的效果，改變了原先學(xué)生上課興趣不高，整體上課時(shí)間拖延，學(xué)生來(lái)不及完成實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象。

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農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十四

資本市場(chǎng)發(fā)展的根本在于它是一個(gè)投資市場(chǎng)，投資者的投資不僅僅要求市場(chǎng)是一個(gè)信息均衡的市場(chǎng)，還必須做到投資要有回報(bào)，即投資要做到投資必須定期分紅。一個(gè)投資沒(méi)有回報(bào)，投資者最基本的合法權(quán)益得不到切實(shí)保護(hù)的話，這個(gè)市場(chǎng)一定會(huì)出問(wèn)題?；诖?，本文將從強(qiáng)制分紅制度缺失的危害、強(qiáng)制分紅制度的重要性、強(qiáng)制分紅制度現(xiàn)實(shí)施行的可行性三方面來(lái)分析當(dāng)前我國(guó)上市公司強(qiáng)制分紅的合理性。

一、強(qiáng)制分紅制度缺失的危害。

所謂的強(qiáng)制分紅制度是指在已有法律條件下無(wú)法促使企業(yè)的內(nèi)部人主動(dòng)發(fā)放現(xiàn)金股利時(shí)為保護(hù)小股東的一種措施。強(qiáng)制性分紅制度一般對(duì)上市公司的凈利潤(rùn)分配比例或分配形式做出了硬性規(guī)定，其主要目的在于提供股東滿意的股利支付水平以及保護(hù)股東的股利分配權(quán)。但是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展程度并不是很高，過(guò)去理論的誤導(dǎo)很多規(guī)則的調(diào)整不是一蹴而就的，在分紅這個(gè)問(wèn)題上，沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)則和嚴(yán)格監(jiān)控，這就讓不少上市公司“有機(jī)可趁”，他們往往只顧圈錢(qián)，根本不考慮股東利益，尤其是中小股民的最關(guān)注的短期利益，這也為我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展埋下了重大隱患。因?yàn)楣擅褡鳛橥顿Y者，是上市公司的股東，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理，股東應(yīng)該有股東的基本權(quán)利，其中最根本的權(quán)利之一就是投資要有回報(bào)，要每年取得分紅；作為上市公司來(lái)講，其經(jīng)營(yíng)的主要目的之一是為股東保值增值，每年都必須給股東以回報(bào)是天經(jīng)地義的事情。監(jiān)管當(dāng)局保護(hù)股民利益，讓每一個(gè)股東都有投資分紅的基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)是股市的基本規(guī)則。

然而資本市場(chǎng)現(xiàn)狀是投資者承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)與所獲投資收益不相匹配，股東投資得不到相應(yīng)回報(bào)。制度的缺陷、法律的不完善，使上市公司吃“免費(fèi)的午餐”成了天經(jīng)地義的事，在這種不公平的游戲規(guī)則下，上市公司業(yè)績(jī)和股東收益之間的密切聯(lián)系被人為割裂，投資者利益得不到保護(hù)，嚴(yán)重?fù)p害股東的投資積極性；另一方面上市公司不負(fù)責(zé)任的“圈錢(qián)”行為未得到有效地制止助長(zhǎng)了更嚴(yán)重的投機(jī)行為，據(jù)2007年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，滬深兩市有607家上市公司未實(shí)施分紅方案。在這些公司當(dāng)中，連續(xù)5年以上未分紅的公司高達(dá)312家，占未分紅公司總數(shù)的一半，成了a股市場(chǎng)最名副其實(shí)的“鐵公雞”。多年來(lái)，我國(guó)每年持續(xù)分紅公司僅占上市公司總數(shù)的十分之一左右。如今，上市公司只“圈錢(qián)”和不分紅在中國(guó)是一個(gè)普遍現(xiàn)象?！叭﹀X(qián)dd投機(jī)dd再圈錢(qián)d第一文庫(kù)網(wǎng)d再投機(jī)”形成的惡性循環(huán)，已成為a股市場(chǎng)的怪圈，也嚴(yán)重影響了中國(guó)股市的健康發(fā)展。

隨著上市公司分紅少或不分紅已成風(fēng)氣，投資者習(xí)慣于“追漲殺跌”，造成了股價(jià)的劇烈波動(dòng)，并加劇了股市動(dòng)蕩，這幾年來(lái)股票行情的動(dòng)蕩不安便是對(duì)這一問(wèn)題的敏感反映。

二、強(qiáng)制分紅制度的重要性。

從資本市場(chǎng)全局來(lái)看，實(shí)行強(qiáng)制分紅制度的最主要理由是社會(huì)公眾股東的權(quán)益得不到很好的保障，通俗地說(shuō)，就是上市公司的實(shí)際控制人讓股民不放心，而強(qiáng)制分紅的目的就是防止上市公司的內(nèi)部人侵占小股東的財(cái)產(chǎn)。正是這種代理問(wèn)題的存在，需要防止控股股東和內(nèi)部人通過(guò)制定利己的股利政策侵占少數(shù)股東權(quán)益的現(xiàn)象。而且有研究認(rèn)為，投資者保護(hù)較好的國(guó)家，投資者能夠通過(guò)要求上市公司派發(fā)現(xiàn)金紅利，控制大股東和上市公司管理層濫用現(xiàn)金流的行為。

上市公司的分紅政策是公司價(jià)值管理的組成部分，如果公司對(duì)凈利潤(rùn)的運(yùn)用不能夠提高公司整體價(jià)值，那么應(yīng)當(dāng)將多余的現(xiàn)金分派給股東，由股東自由支配。上市公司對(duì)股東進(jìn)行分紅回報(bào)，是義不容辭的.責(zé)任，也是股市生生不息的推動(dòng)力。一個(gè)沒(méi)有建立起投資者回報(bào)機(jī)制，只知道向投資者“圈錢(qián)”的市場(chǎng)，注定是一個(gè)缺乏生命力的、沒(méi)有發(fā)展前途的市場(chǎng)，而強(qiáng)制分紅制度的實(shí)施就能很有效地避免這一點(diǎn)，它通過(guò)投資-回報(bào)-再投資的良性循環(huán)的市場(chǎng)機(jī)制的建立，能最大限度地保護(hù)廣大投資者的利益，使投資者可以通過(guò)長(zhǎng)期投資充分分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的成果。

強(qiáng)制分紅制度另一面可以很好地向廣大投資者傳達(dá)上市公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)暗號(hào)，有利于增強(qiáng)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和透明度，有利于市場(chǎng)甄選出高效率、高盈利的公司，樹(shù)立公司的良好印象，增強(qiáng)投資者對(duì)目標(biāo)公司的投資信心。同時(shí)穩(wěn)定的分紅收益和預(yù)期，股民買(mǎi)賣(mài)股票的頻率、股市的異常波動(dòng)就會(huì)減少，這也將從根本上促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

三、強(qiáng)制分紅制度現(xiàn)實(shí)施行的可行性。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、資本市場(chǎng)的繁榮，我國(guó)對(duì)金融監(jiān)管的重視與日俱增。為了更好地保護(hù)廣大投資者的利益，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管力度，相繼出臺(tái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、切實(shí)維護(hù)廣大投資者利益的規(guī)范上市公司的分紅行為政策文件和措施，這說(shuō)明強(qiáng)制分紅制度在我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是適行的。

事實(shí)上，不少投資者法律保護(hù)相對(duì)不完善的新興市場(chǎng)國(guó)家也采用強(qiáng)制性股利政策來(lái)保護(hù)外部中小投資者的利益，這讓我國(guó)對(duì)上市公司實(shí)施強(qiáng)制分紅制度之路不在“孤立無(wú)援”。譬如，巴西規(guī)定上市公司必須將公司當(dāng)期凈利潤(rùn)的50%以現(xiàn)金股利方式支付給股東，烏拉圭對(duì)凈利潤(rùn)的強(qiáng)制股利分配比例為20%，其他規(guī)定強(qiáng)制股利分配的國(guó)家還有智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、希臘等。

強(qiáng)制分紅制度在我國(guó)有一定的合理性，但在實(shí)施該項(xiàng)制度的過(guò)程中，需要更合理的手段和措施，才能更為行之有效地引導(dǎo)資本市場(chǎng)向健康方向發(fā)展。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十五

農(nóng)業(yè)機(jī)器人的工作，所謂的農(nóng)業(yè)機(jī)器人主要是一種從不同程序的軟件進(jìn)行控制，以便能夠?qū)Ω鞣N作業(yè)進(jìn)行很好的適應(yīng)，能夠?qū)r(nóng)作物的種類(lèi)進(jìn)行適應(yīng)和感覺(jué)，對(duì)于環(huán)境變化進(jìn)行適應(yīng)，比如說(shuō)視覺(jué)檢測(cè)以及演算等等人工智能新一代的無(wú)人自動(dòng)操作的機(jī)械。

伴隨著當(dāng)前電子工業(yè)得到了迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全工作也會(huì)從農(nóng)業(yè)機(jī)械自身一部分安全工作轉(zhuǎn)向一種無(wú)人操縱的安全工作、農(nóng)業(yè)機(jī)器人不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)一定會(huì)變成一種高度的技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作想要得到良好，必須要對(duì)各種各樣的.困難進(jìn)行克服，并且要在不斷嘗試的方法以及方案中保證持續(xù)前進(jìn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合考慮，因此，想要農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作必須要從以下幾個(gè)方面著手：想要農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作必須要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平、現(xiàn)實(shí)條件以及實(shí)際情況，以便能夠提升農(nóng)業(yè)作業(yè)精度以及農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，節(jié)約生產(chǎn)能源和資源，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性，將其作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同類(lèi)型的安全工作途徑與措施在這些方面效果進(jìn)行公正和公平的評(píng)價(jià)，接著按照一定的順序來(lái)選定一個(gè)安全工作的途徑與措施，呈現(xiàn)階段式的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全工作還要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效率以及高精度作為目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低，進(jìn)而節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，以便能夠很好地滿足人們自身農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的需求。如果人們片面追求高度的安全工作，并且過(guò)于追求高端和尖端的技術(shù)，進(jìn)而研制以及開(kāi)發(fā)那些不符合實(shí)際情況，價(jià)格昂貴安全工作的設(shè)備以及技術(shù)，這是十分不可取的方法。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作一直都在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中擔(dān)任著主角，社會(huì)的不斷發(fā)展已經(jīng)對(duì)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提出了更加嚴(yán)格的要求，也就是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作。

在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中最大的困難就是在農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品加工以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，缺少能夠準(zhǔn)確、迅速以及非破壞性對(duì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)作物活動(dòng)、生物學(xué)性狀的一種傳感器，因此，必須要對(duì)自然環(huán)境下研究以及開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)處理技術(shù)和數(shù)據(jù)處理裝置，特別是那些能夠從培養(yǎng)液以及田間檢測(cè)出發(fā)育、生長(zhǎng)的一種傳感器，這一農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作裝置的開(kāi)發(fā)對(duì)于作物生產(chǎn)設(shè)施化以及工廠化已經(jīng)成為了一種必要和必須。除此之外，還要開(kāi)發(fā)一個(gè)相應(yīng)參數(shù)的控制裝置，這已經(jīng)成為了一種必須和必要。

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理一直都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重中之重，伴隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)保有量不斷增加，我國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作也就變得更加重要。想要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作，必須要提升人員的素質(zhì)，加強(qiáng)體系的不斷建設(shè)，創(chuàng)新宣傳的方式方法。本文中，筆者首先對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作進(jìn)行了分析，接著又探討了做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作途徑與措施。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十六

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是采用科學(xué)的方法和程序識(shí)別、分析農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故發(fā)生的原因，針對(duì)原因采取措施以消除或減少農(nóng)業(yè)機(jī)械在安裝、使用、維修等環(huán)節(jié)存在的各種安全隱患，預(yù)防安全事故，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用安全。其過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)分析（產(chǎn)品限制的確定、危險(xiǎn)識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)減少。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為迭代過(guò)程。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，對(duì)不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取消除或減少風(fēng)險(xiǎn)的措施，并重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)（包括再生風(fēng)險(xiǎn)）分析和評(píng)定，直至安全風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的程度。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械危險(xiǎn)識(shí)別。

在對(duì)危險(xiǎn)識(shí)別前，首先應(yīng)確定機(jī)械的限制。即描述產(chǎn)品作業(yè)功能、預(yù)定使用范圍、可預(yù)期的誤用、使用和維修環(huán)境，以確定危險(xiǎn)識(shí)別范圍。一般可根據(jù)產(chǎn)品功能及使用操作來(lái)描述。如拖拉機(jī)加油、加水、上車(chē)、啟動(dòng)、前進(jìn)、轉(zhuǎn)向、倒退、制動(dòng)、停車(chē)、駐車(chē)、下車(chē)、懸掛、牽引、提升、維修等。危險(xiǎn)是指潛在的傷害源。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品存在的主要危險(xiǎn)包括：機(jī)械危險(xiǎn)（如擠壓、剪切、沖擊、纏繞、吸入或卷入、切割、高壓流體噴射等）、電氣危險(xiǎn)（如與帶電部件接觸）、熱危險(xiǎn)（如與高溫物體接觸、熱輻射等）、噪聲危險(xiǎn)、振動(dòng)危險(xiǎn)（如座椅、手把振動(dòng)）、材料和物質(zhì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)（如人體與農(nóng)藥接觸）及滑落、絆倒及跌落危險(xiǎn)。不同農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的形式及多少各異。危險(xiǎn)識(shí)別目的是在機(jī)械限制范圍內(nèi)確定并形成危險(xiǎn)、危險(xiǎn)狀態(tài)和危險(xiǎn)事件的清單。危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的壽命期間內(nèi)系統(tǒng)地識(shí)別所有階段（如運(yùn)輸、安裝、使用、停用、維修等）的全部相關(guān)任務(wù)中可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)。危險(xiǎn)識(shí)別一般采用至上而下及至下而上兩種方法。至上而下法是以潛在的后果（如擠壓、燒傷）清單為起點(diǎn)，確定造成傷害的危險(xiǎn)。至下而上法是以檢查所有的危險(xiǎn)為起點(diǎn)，考慮確定的危險(xiǎn)狀態(tài)下所有可能出錯(cuò)的途徑（如制動(dòng)功能失效、人為差錯(cuò)）及其導(dǎo)致傷害的方式。相比而言，至下而上法更為全面徹底，但過(guò)程較復(fù)雜。

農(nóng)機(jī)化研究范文怎么寫(xiě)篇十七

在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，大眾傳播法是其中的一個(gè)重要方法。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的大眾傳播法被賦予了新的含義。網(wǎng)絡(luò)這種新興的媒介和商務(wù)平臺(tái)，具有其獨(dú)特的信息傳播模式，這種傳播模式具有及時(shí)性、互動(dòng)性和個(gè)性化等特點(diǎn)，利用其信息豐富、傳遞快捷、表現(xiàn)形式多樣、覆蓋而廣等特點(diǎn)，可以有效地將農(nóng)機(jī)推廣信息方便地傳輸?shù)接脩羰种??；诖耍覀兘⒘嘶趙ed，的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣信息系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的建立，對(duì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域機(jī)具管理信息的開(kāi)發(fā)、利用，具有一定的理論意義與實(shí)用價(jià)值。

1.系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)。

基本wed的農(nóng)機(jī)信息系統(tǒng)是一種建立在wed模型上的分布式信息系統(tǒng)。對(duì)于基于wed技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)，用戶直接而對(duì)的是客戶端瀏覽器，用戶在使用系統(tǒng)時(shí)，請(qǐng)求之后的事務(wù)邏輯處理和數(shù)據(jù)的邏輯運(yùn)算由服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)共同完成，對(duì)用戶而言是完全透明的。運(yùn)算后得到的結(jié)果再通過(guò)瀏覽器的方式返回給用戶。一個(gè)構(gòu)建完好的wed信息系統(tǒng)，不僅能方便地查詢?yōu)g覽大量的數(shù)據(jù)庫(kù)信息，而且還具有良好的人機(jī)交互操作界面。

1.1系統(tǒng)主要功能。

基于wed的農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)的主要功能是為農(nóng)機(jī)用戶提供各種有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣信息的查詢服務(wù)，以方便用戶在購(gòu)買(mǎi)相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)提供決策輔助信息。用戶通過(guò)該系統(tǒng)可查詢諸如農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和研制專(zhuān)家信息，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)示范信息等，重要的是要實(shí)現(xiàn)上述各種信息在用戶查詢時(shí)的自動(dòng)推送功能，不需要用戶在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)之間來(lái)回查找。

為了實(shí)現(xiàn)上述功能，系統(tǒng)為數(shù)據(jù)建設(shè)方設(shè)置了四個(gè)功能模塊，即:數(shù)字信息采集、數(shù)字信息組織、數(shù)字信息服務(wù)和數(shù)字信息發(fā)布等。

1.2系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)。

基于wed)的農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)是以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為基礎(chǔ)，以數(shù)字化的信息資源為底層，以分布式資源庫(kù)群為支撐，以智能檢索技術(shù)為手段，以電子商務(wù)為管理方式，以網(wǎng)絡(luò)為傳輸通道，將有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的信息傳遞給用戶。它涉及數(shù)字信息資源的生產(chǎn)、加工、組織、存儲(chǔ)、發(fā)布、檢索、個(gè)性化服務(wù)等一系列過(guò)程。圖1是農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)的平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖。

系統(tǒng)中的fts為清華同方公司開(kāi)發(fā)的檢索服務(wù)器，它能實(shí)現(xiàn)信息的組織、存儲(chǔ)與檢索?？蓪?shí)現(xiàn)單庫(kù)檢索、跨庫(kù)檢索、視圖檢索、二次檢索、高級(jí)檢索等檢索方式。支持對(duì)多媒體資源的管理，包括視頻、音頻的管理，可以為用戶提供圖文并茂的多媒體信息資源。系統(tǒng)主要由資源加工、資源儲(chǔ)存和信息服務(wù)等3個(gè)模塊構(gòu)成。

1)資源加工模塊主要實(shí)現(xiàn)的功能是生成入庫(kù)信息。包括:文字?jǐn)?shù)據(jù):數(shù)據(jù)錄入、頁(yè)而掃描、ocr、校對(duì)、手工及自動(dòng)智能標(biāo)注、信息智能加工、元數(shù)據(jù)加工等。多媒體數(shù)據(jù):采集、格式轉(zhuǎn)換等。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù):標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，以及各農(nóng)機(jī)企業(yè)或其他網(wǎng)站及數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。其他數(shù)據(jù):不包含上述數(shù)據(jù)的其他數(shù)據(jù)。

2)資源存儲(chǔ)與管理模塊的主要功能是管理入庫(kù)信息。包括:數(shù)據(jù)資源:xml元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理和檢索;數(shù)據(jù)入庫(kù)、建立各種索引;文獻(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、檢索和瀏覽。用戶資源:用戶管理(增、刪、改)，用戶操作權(quán)限管理。日志:對(duì)系統(tǒng)管理、用戶登錄使用等進(jìn)行日志紀(jì)錄。統(tǒng)計(jì):對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以提供管理等方而的信息。

3)信息服務(wù)模塊的主要功能是發(fā)布和利用信息。包括:信息檢索、瀏覽;個(gè)性化服務(wù)。

1.3系統(tǒng)的訪問(wèn)機(jī)制。

基于fts的農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)采用了把客戶服務(wù)器結(jié)構(gòu)、瀏覽器服務(wù)器結(jié)構(gòu)和三層結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合在一起的訪問(wèn)機(jī)制，結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)。其中的信息資源加工是指利用數(shù)字化技術(shù)，把非數(shù)字化形式的文獻(xiàn)資料轉(zhuǎn)換成數(shù)字化資源。根據(jù)系統(tǒng)的需要，把各種格式的數(shù)字化資源，轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的格式的文獻(xiàn)。把轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式后的文獻(xiàn)資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)引和分類(lèi)等操作。fts檢索服務(wù)器利用資源調(diào)度系統(tǒng)和索引系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行組織管理與索引，并分布式地存儲(chǔ)到大容量的存儲(chǔ)設(shè)備中。

在系統(tǒng)使用過(guò)程中，用戶在客戶端通過(guò)瀏覽器，在相應(yīng)的表單中填入相關(guān)信息，經(jīng)過(guò)安全認(rèn)證后，用戶的請(qǐng)求將被分布式地交給全文檢索服務(wù)器，檢索服務(wù)器、數(shù)字化資源調(diào)度系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)一起響應(yīng)用戶的請(qǐng)求，最后再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把請(qǐng)求結(jié)果回送給用戶。

通過(guò)這種體系設(shè)計(jì)，系統(tǒng)可以很容易地實(shí)現(xiàn)跨庫(kù)檢索，并為系統(tǒng)的擴(kuò)展提供了很大的空間。系統(tǒng)通過(guò)分布式存儲(chǔ)，不僅擴(kuò)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)量，而且系統(tǒng)還可以方便地利用集群技術(shù)實(shí)現(xiàn)性能的擴(kuò)展。

這樣，便可解決海量數(shù)據(jù)和大訪問(wèn)量的問(wèn)題。

2數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)。

無(wú)論是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)還是農(nóng)機(jī)用戶，在決策是否接受某項(xiàng)農(nóng)機(jī)技術(shù)時(shí)，都需要許多方而的信息作為決策輔助，這些信息包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能信息、產(chǎn)品研究單位及專(zhuān)家的信息、產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息，產(chǎn)品試驗(yàn)示范信息、產(chǎn)品的市場(chǎng)信息、農(nóng)機(jī)推廣政策法規(guī)信息等。

通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中的用戶需要信息分析，本試驗(yàn)系統(tǒng)初步構(gòu)建了4個(gè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息庫(kù)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)家信息庫(kù)，農(nóng)機(jī)研究機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范信息庫(kù)等。其中:農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息庫(kù):收集農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)信息，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、研制單位、研制責(zé)任人、研制單位簡(jiǎn)介、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、主要技術(shù)參數(shù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家信息庫(kù):收集農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研制的專(zhuān)家學(xué)者信息，內(nèi)容包括:專(zhuān)家姓名、個(gè)人簡(jiǎn)歷、研究方向、研究成果、獲獎(jiǎng)情況信息等。

農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范庫(kù):收錄有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)示范推廣的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目責(zé)任人、試驗(yàn)示范地點(diǎn)、試驗(yàn)示范時(shí)間、主要設(shè)備、試驗(yàn)示范效果、實(shí)際操作視頻等信息。

農(nóng)機(jī)企業(yè)信息庫(kù):收錄有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和研制企業(yè)的'詳細(xì)信息，內(nèi)容包括:企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、企業(yè)介紹、聯(lián)系方式、生產(chǎn)產(chǎn)品等信息。

2.1數(shù)據(jù)資源庫(kù)的元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)中元數(shù)據(jù)是指對(duì)各資源庫(kù)中的對(duì)象數(shù)據(jù)進(jìn)行描述的數(shù)據(jù)，用以說(shuō)明系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式、質(zhì)量及時(shí)間、范圍屬性、生產(chǎn)者等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)中的信息進(jìn)行正確的描述，數(shù)據(jù)資源的管理者可以更好地管理數(shù)據(jù)，用戶可以更好地利用數(shù)據(jù)。

根據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息的特點(diǎn)，結(jié)合都柏林核心(dc)元數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)，分別構(gòu)建了4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。

2.2信息檢索策略的設(shè)計(jì)。

計(jì)算機(jī)信息檢索實(shí)際上包括了信息的存儲(chǔ)和檢索兩個(gè)過(guò)程。首先，大量的一次文獻(xiàn)經(jīng)過(guò)主題分析、標(biāo)引和著錄，按照一定格式輸入計(jì)算機(jī)。信息存儲(chǔ)也就是建立數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程，相當(dāng)于編制手工檢索的文摘、索引工具。用戶進(jìn)行檢索時(shí)，計(jì)算機(jī)將用戶輸入的關(guān)鍵詞與數(shù)據(jù)庫(kù)中文獻(xiàn)特征標(biāo)識(shí)進(jìn)行比較，兩者一致或基本一致時(shí)，即命中文獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)檢索過(guò)程中的自動(dòng)推送功能，對(duì)相關(guān)信息資源庫(kù)進(jìn)行字段的關(guān)聯(lián)性設(shè)計(jì)，如圖3所示。各數(shù)據(jù)信息資源的標(biāo)引，建立了各數(shù)據(jù)庫(kù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的“一站式”服務(wù)，即用戶無(wú)論從哪一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)登錄，根據(jù)各數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系，都可以查詢到各數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

3系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)用戶的使用習(xí)慣，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了友好的用戶界而，用戶可通過(guò)多種方式對(duì)所收集的信息進(jìn)行元數(shù)據(jù)的錄入、標(biāo)引和分類(lèi)。通過(guò)身份論證后，用戶便可進(jìn)入檢索界而，通過(guò)對(duì)檢索策略的設(shè)計(jì)，系統(tǒng)提供了多種檢索途徑，包括分類(lèi)檢索、簡(jiǎn)單檢索、高級(jí)檢索等。并可對(duì)檢索結(jié)果根據(jù)用戶的需要進(jìn)行排序。選擇某一種產(chǎn)品后，即可瀏覽該產(chǎn)品的詳細(xì)信息，如圖5所示。內(nèi)容包括:產(chǎn)品圖片，產(chǎn)品名稱(chēng)，產(chǎn)品研制單位，產(chǎn)品研制責(zé)任人，產(chǎn)品研制單位簡(jiǎn)介，產(chǎn)品介紹，產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)，生產(chǎn)企業(yè)地址，企業(yè)網(wǎng)址等。

建立基于農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)，是一項(xiàng)很有實(shí)用價(jià)值的工作，但需要較大人力物力投入。本試驗(yàn)研究的目的，主要是為了探索建立基于農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)可行性，因此只建立了4個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，每個(gè)庫(kù)中收錄的數(shù)據(jù)量也不多。

試驗(yàn)表明，建立基于農(nóng)機(jī)推廣信息系統(tǒng)，技術(shù)上是可行的，效果也是令人滿意的。建議有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)能在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)信息信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)用戶對(duì)農(nóng)機(jī)推廣信息的需要。

單片機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，不斷給教學(xué)改革提出了新的目標(biāo)和要求。如何提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的最佳統(tǒng)一是每一位教學(xué)工作者而臨的難題。本文敘述了筆者在教學(xué)思路、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段等方而所進(jìn)行的改革。教學(xué)有法而無(wú)定法。愿我們?cè)诮虒W(xué)中一起積極探索，勇于創(chuàng)新，使教學(xué)園地綻放出更加絢麗的花朵，為社會(huì)培養(yǎng)既具有系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型和創(chuàng)新型復(fù)合人才。