醫(yī)院雙代會提案范文范本(通用16篇)

批判是對事物進行全面評價和分析的一種思維方式，它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題和提出改進的辦法。在寫總結(jié)時，我們可以回顧自己的成長和經(jīng)驗，從中總結(jié)出有價值的經(jīng)驗教訓。以下是一些整理好的總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所幫助。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇一

各位代表、同志們：

自20xx年職工代表大會以來，我院廣大職工進取參與院內(nèi)民主管理，充分發(fā)揮主人翁作用，有力地推動了醫(yī)院的建設和發(fā)展。受職代會主席團的委托，現(xiàn)將上次會議提案的落實情景和本次會議提案的收集整理情景向大會作如下匯報和說明：

20xx年職工代表大會前共收到并整理提案(意見或提議)65份，經(jīng)整理、分類、匯總共計28條。經(jīng)大會主席團聯(lián)系會討論并提請院長辦公會確定，分解到相關(guān)職能部門進行落實。

在全院職工的共同努力下，有81%的提案(25條)已經(jīng)落實完成或正在逐步解決。已經(jīng)落實或正在完善的如：關(guān)于重點專科建設。按照《醫(yī)院?？瓢l(fā)展規(guī)劃》，制定了20xx年度發(fā)展計劃，繼續(xù)實施《專科建設管理辦法》，促進?？平ㄔO全面發(fā)展。同時，實施“亞專業(yè)建設千萬工程”，分步驟、分批次對普外、骨外、神經(jīng)內(nèi)科、兒科進行亞專業(yè)細化，使各專業(yè)有了更高更廣的發(fā)展空間；關(guān)于分院修建腫瘤外科大樓與改善內(nèi)科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設按計劃順利推進，預計3月份正式投入使用，神經(jīng)精神大樓前期工作已基本到位，今年6月可望破土動工；關(guān)于強化優(yōu)質(zhì)服務。醫(yī)院成立了醫(yī)院服務質(zhì)量管理委員會及辦公室，打造全新的客戶服務中心，建立了服務培訓、意見收集、投訴接待、信息反愧考核獎懲、持續(xù)改善的管理機制；關(guān)于建立老年活動中心，醫(yī)院已建立了固定的老年活動中心。

有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時不能實現(xiàn)。如：職工團購住房等。團購住房因情景發(fā)生變化，原準備在醫(yī)院對面團購的意向，因開發(fā)商沒有取得開發(fā)資格，團購住房方案沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。

本次職代會籌備期間，共收到提案71份，經(jīng)整理、分類、匯總，共計31條。其中，有關(guān)醫(yī)院建設和管理方面的提案21條，占總提案數(shù)的67%；有關(guān)職工福利方面的提案10條，占總提案數(shù)的33%?；I備小組成員及相關(guān)職能科室負責人對提案進行了初審和篩選，將提案大致可歸納為以下幾個方面：

一是需要醫(yī)院在今年工作中加強或正在落實的提案占40%。

高學歷人才。

關(guān)于加強獎金分配的透明度的提案。一方面，要落實績效考核考核方案，構(gòu)成以工作量、工作質(zhì)量和服務質(zhì)量為考核資料，以個人工作量化為基礎的新型績效考核辦法。同時，強化科室二次分配的民主管理程序，增強獎金分配的透明度，并加大檢查力度。

關(guān)于職能科室要定期下臨床科室的提案。醫(yī)院將以制度來約束職能科室深入一線進行協(xié)調(diào)工作，構(gòu)成常態(tài)化。嚴格分級管理制度，將分管院領導、職能科室干部定期下科室作為基本要求列入目標職責書。

關(guān)于深化門診管理與服務的提案。醫(yī)院將強化門診管理與服務。理順各學科住院與門診關(guān)系，建立績效考核機制，提升門診競爭力。同時經(jīng)過優(yōu)質(zhì)的服務、精湛技術(shù)和流程優(yōu)化解決和彌補醫(yī)院硬件不足。

關(guān)于提升分院綜合科室實力的提案。醫(yī)院將逐步落實分院綜合科室的人才梯隊建設，加強各級各類人員的培訓，進一步確定綜合科室專業(yè)發(fā)展方向，并逐步引進綜合?？频奶厣夹g(shù)，加大宣傳力度，逐步提升綜合科室的影響力。

關(guān)于落實醫(yī)院文化建設的的提案。醫(yī)院將持續(xù)推進文化建設。突出“倡導仁心博愛，體現(xiàn)人文關(guān)懷”的工作主題，將文化理念滲透到制度和機制的改革創(chuàng)新之中。同時，舉辦攝影、詩文、書畫、歌舞、球賽等培訓、競賽和展演活動，豐富職工業(yè)余生活，陶冶職工精神情操。

關(guān)于醫(yī)療集團，農(nóng)村市場的提案。醫(yī)院將繼續(xù)堅持與各級相關(guān)部門、轉(zhuǎn)診機構(gòu)、醫(yī)療行業(yè)的良好公共關(guān)系，平穩(wěn)有序的深化醫(yī)療共同體合作建設，繼續(xù)推進和創(chuàng)新專病和專家營銷思路，傳播一醫(yī)品牌。

二是需要國家政策和規(guī)定作為實施依據(jù)的提案占20%。如：關(guān)于恢復內(nèi)退政策。相關(guān)文件已廢止內(nèi)退政策，故醫(yī)院不再執(zhí)行內(nèi)退。

三是已納入工作計劃和需要在以后工作中加強的提案占20%。如：關(guān)于分院成立腫瘤會診中心的提案。醫(yī)院從腫瘤單病種入手，籌建肺癌診療中心，旨在規(guī)范腫瘤診療計劃，構(gòu)成腫瘤單病種多科協(xié)作機制，進一步擴大腫瘤?？破放朴绊懥?。

四是需要創(chuàng)造條件才能實現(xiàn)的提案占10%。如：關(guān)于為醫(yī)院職工購買養(yǎng)老保險”。對這一問題，近幾年職工呼吁較多，目前荊州市直衛(wèi)生系統(tǒng)均未參加，荊州市衛(wèi)生局正在向市政府爭取衛(wèi)生事業(yè)單位購買養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策，醫(yī)院正積極配合上級部門做工作。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇二

民營醫(yī)院是市場經(jīng)濟體制建立和衛(wèi)生改革發(fā)展的必然產(chǎn)物，作為新生事物，民營醫(yī)院已成為城鎮(zhèn)醫(yī)療體系的有機組成部分，在滿足群眾日益增長的醫(yī)療需求方面發(fā)揮了積極作用，但同時也存在著一些不容忽視的問題。

一是政策扶持落地不夠。國家鼓勵和支持民營醫(yī)療機構(gòu)的政策頻出，但地方具有可操作性的政策措施太少。比如在用地、租房、稅收政策、職稱評定、醫(yī)聯(lián)體建設等方面，始終不能與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁，在一定程度上制約了民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展；個別地方、個別部門還存在重視公立醫(yī)院、歧視民營醫(yī)院的現(xiàn)象。

二是人才資源極度匱乏。民營醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)嚴重不合理，多是“老少配”，人才引進和培養(yǎng)困難，引進人才和培養(yǎng)人才成本高，好的人才都是高薪引進，年輕的醫(yī)生成熟后又不穩(wěn)定，不利于民營醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展；多點執(zhí)業(yè)能為民營醫(yī)院人才匱乏“解渴”，但“只聽樓梯響不見人下來”，從而形成了醫(yī)護人員隊伍“兩頭大、中間小”的現(xiàn)象，使得中間層醫(yī)技人員缺乏的現(xiàn)象較為突出，對醫(yī)院的發(fā)展在不同程度上帶來了一定的影響。

三是先天不足自制力差。有的民營醫(yī)院起點低、底子薄、競爭力弱，為收回投資成本，采取一些違規(guī)違法的手段創(chuàng)收，用違規(guī)的廣告宣傳來吸引患者，個別民營醫(yī)院開大處方，濫做檢查，牟取錢財。這不僅損害了醫(yī)院形象，而且使民營醫(yī)院面臨誠信危機。與此同時，社會放大了患者的不良“口碑”，認為民營醫(yī)院就是為了賺錢，收費比公立醫(yī)院高，醫(yī)療技術(shù)、服務質(zhì)量不可靠等。這些也影響了民營醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展。

針對存在的問題，特提出如下建議。

一是加大政策扶持力度。政府和行業(yè)主管部門要重視并關(guān)注民營醫(yī)院，對民營醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員在資格認定、職稱評定、業(yè)務培訓、學術(shù)活動、技術(shù)準入等方面政策要進一步加以規(guī)范和明確。對符合條件、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的非營利性民營醫(yī)療機構(gòu)的?？平ㄔO、基本藥物使用、人才隊伍建設，可采取財政資金以政府購買服務方式予以支持。要制定優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，進一步靈活對民營醫(yī)院準入條件，推動民營醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展。

二是建立人才引進機制。人才瓶頸是制約當前民營醫(yī)院發(fā)展的主要因素，民營醫(yī)院招人難，留人更難。為了解決這個問題，要建立人才引進機制，從人力規(guī)劃、招聘與使用、績效管理、薪酬激勵、社會保險等方面全面籌劃。民營醫(yī)院的發(fā)展，需要時間的沉淀、文化的沉淀、技術(shù)的沉淀，才能換來人才的沉淀。施其金、關(guān)其心、動其情，有前途才是留住人才的“四駕馬車”。

三是塑造醫(yī)院良好形象。民營醫(yī)院要加強誠信建設，樹立良好的職業(yè)道德和行業(yè)行風，杜絕小病大治。自覺遵守醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，自覺執(zhí)行財務、稅收、醫(yī)保等政策規(guī)定，提高民營醫(yī)療機構(gòu)服務水平，用良好形象贏得群眾信任。要進一步加強和規(guī)范內(nèi)部管理，提高服務質(zhì)量，在醫(yī)養(yǎng)融合、人才交流等方面走出一條持續(xù)健康發(fā)展的路子。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇三

?為進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司行為，根據(jù)《xxx公司法》、《上市公司治理準則》以及中國證監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，擬對《公司章程》作以下修改、補充和完善，請予以審議。

?一、修改章程第四十條。

章程原第四十條"公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。"。

修改為"控股股東對公司及其他股東負有誠信義務。不得利用其特殊地位謀取額外的利益。

?控股股東不得直接或間接干預公司的決策及依法開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動，在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開，機構(gòu)、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。"。

?二、修改章程第五十四條。

章程原第五十四條"監(jiān)事會或者股東要求召集臨時股東大會的，應當按照下列程序辦理：

?(一)簽署一份或者數(shù)份同樣格式內(nèi)容的書面要求，提請董事會召集臨時股東大會，并闡明會議議題。董事會在收到前述書面要求后，應當盡快發(fā)出召集臨時股東大會的通知。

(二)如果董事會在收到前述書面要求后三十日內(nèi)沒有發(fā)出召集會議的通告，提出召集會議的監(jiān)事會或者股東在報經(jīng)上市公司所在地的地方證券主管機關(guān)同意后，可以在董事會收到該要求后三個月內(nèi)自行召集臨時股東大會。召集的程序應當盡可能與董事會召集股東會議的程序相同。

?監(jiān)事會或者股東因董事會未應前述要求舉行會議而自行召集并舉行會議的，由公司給予監(jiān)事會或者股東必要協(xié)助，并承擔會議費用。"修改為"監(jiān)事會、獨立董事或者股東要求召集臨時股東大會的，應當按照下列程序辦理：

?(一)單獨或者合并持有公司有表決權(quán)總數(shù)百分之十以上的股東(下稱"提議股東")、監(jiān)事會或者獨立董事提議董事會召開臨時股東大會時，應以書面形式向董事會提出會議議題和內(nèi)容完整的提案。書面提案應當報所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)和證券交易所備案。提議股東、監(jiān)事會或者獨立董事應當保證提案內(nèi)容符合法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定。

(二)董事會在收到監(jiān)事會或者獨立董事的書面提議后應當在十五日內(nèi)發(fā)出召開股東大會的通知，召開程序應符合本章程相關(guān)條款的規(guī)定。

?(三)對于提議股東要求召開股東大會的書面提案，董事會應當依據(jù)法律、法規(guī)和《公司章程》決定是否召開股東大會。董事會決議應當在收到前述書面提議后十五日內(nèi)反饋給提議股東并報告所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)和證券交易所。

?(四)董事會做出同意召開股東大會決定的，應當發(fā)出召開股東大會的通知，通知中對原提案的變更應當征得提議股東的同意。通知發(fā)出后，董事會不得再提出新的提案，未征得提議股東的同意也不得再對股東大會召開的時間進行變更或推遲。

?(五)董事會認為提議股東的提案違反法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定，應當做出不同意召開股東大會的決定，并將反饋意見通知提議股東。提議股東可在收到通知之日起十五日內(nèi)決定放棄召開臨時股東大會，或者自行發(fā)出召開臨時股東大會的通知。

提議股東決定放棄召開臨時股東大會的，應當報告所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)和證券交易所。

?(六)提議股東決定自行召開臨時股東大會的，應當書面通知董事會，報公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)和證券交易所備案后，發(fā)出召開臨時股東大會的通知，通知的內(nèi)容應當符合以下規(guī)定：

?2、會議地點應當為公司所在地。

?(七)對于提議股東決定自行召開的臨時股東大會，董事會及董事會秘書應切實履行職責。董事會應當保證會議的正常秩序，會議費用的合理開支由公司承擔。會議召開程序應當符合以下規(guī)定：

?2、董事會應當聘請律師，按照有關(guān)規(guī)定，出具法律意見;。

?3、召開程序應當符合本章程相關(guān)條款的規(guī)定。

??(八)董事會未能指定董事主持股東大會的，提議股東在報所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案后會議由提議股東主持;提議股東應當聘請律師，按照有關(guān)規(guī)定出具法律意見，律師費用由提議股東自行承擔;董事會秘書應切實履行職責，其余召開程序應當符合本章程相關(guān)條款的規(guī)定。"。

?三、修改章程第六十七條。

?公司章程第六十七條后增加一款"股東大會審議董事、監(jiān)事選舉的提案，應當對每一個董事、監(jiān)事候選人逐個進行表決。改選董事、監(jiān)事提案獲得通過的，新任董事、監(jiān)事在會議結(jié)束之后立即就任。"。

?四、修改章程第八十條。

?公司章程第八十條后增加一款"公司應和董事簽訂聘任合同，明確公司和董事之間的權(quán)利義務、董事的任期、董事違反法律法規(guī)和公司章程的責任以及公司因故提前解除合同的補償?shù)葍?nèi)容。"。

?五、章程增加一條，作為第九十六條，原第九十六條至第一百零三條順延為九十七條至第一百零四條。

?第九十六條董事會應認真履行有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的職責，確保公司遵守法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，公平對待所有股東，并關(guān)注其他利益相關(guān)者的利益。

?附件2?:。

?茲全權(quán)委托?先生/女士代表本人(本單位)出席遼寧時代服裝進出口股份有限公司20xx?年度股東大會，并對會議議題行使表決權(quán)。

?委托人簽章：?委托人身份證號碼：

委托人股東帳戶：?委托人持股數(shù)：

?受托人簽名：?受托人身份證號碼：

?委托日期：

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇四

內(nèi)容：

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，民營醫(yī)院得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，在緩解百姓“看病難”、“看病貴”方面發(fā)揮著重要作用。然而，長期以來，囿于政府醫(yī)療資源配置的嚴重失衡和民眾傳統(tǒng)的就醫(yī)觀念，民營醫(yī)院生存和發(fā)展仍然存在許多困難。

一、難以納入醫(yī)保范圍。民營醫(yī)院申請納入醫(yī)保范圍存在實際困難，尤其是營利性民營醫(yī)院，幾乎很少能被納入到醫(yī)保范圍。即使進入醫(yī)保定點，也存在比公立醫(yī)院醫(yī)保范圍窄，報銷比例低，報銷品種少，核算費用低等問題。這使得醫(yī)保報銷問題成為民營醫(yī)院的巨大劣勢，成為制約民營醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

二、難以引進并留住人才。由于醫(yī)生的人事關(guān)系屬于所在醫(yī)院，醫(yī)生執(zhí)業(yè)權(quán)屬歸醫(yī)院管轄，因而醫(yī)生基本不具有多點執(zhí)業(yè)的可能；再加上大部分民營醫(yī)院的醫(yī)務人員在職稱評定、學術(shù)研究方面存在障礙，這導致很難引進并留住中青年骨干力量。

三、專業(yè)領域待遇差別較大。在具體工作中，衛(wèi)生行政部門較少考慮到民營醫(yī)院，在專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升、學術(shù)交流等方面時常被衛(wèi)生行政部門和學術(shù)團體遺忘。民營醫(yī)院經(jīng)常無法了解并參與醫(yī)學科研招標工作。

四、社會歧視嚴重。社會對民營醫(yī)院特別是營利性民營醫(yī)院有比較嚴重的歧視。在政府層面，政府對民營醫(yī)院在機構(gòu)、醫(yī)院等級、醫(yī)保定點、醫(yī)生職稱、建設用地、設備采購等行政審批方面有諸多的限制和約束。在社會民眾層面，大眾對民營醫(yī)院的偏見根深蒂固，普遍認為公立醫(yī)院是為大眾服務的，而民營醫(yī)院是要賺取高額利潤的，對民營醫(yī)院不認可、不信任。這些歧視的存在嚴重阻礙了民營醫(yī)院的健康發(fā)展。

雖然在2010年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見》（下稱《意見》），明確規(guī)定了民營醫(yī)院在諸多方面享受與公立醫(yī)院同等的待遇，為民營醫(yī)院的發(fā)展掃除了一些障礙，但是《意見》中很多規(guī)定過于宏觀而缺乏操作性細則，再加上地方政府、公立醫(yī)院執(zhí)行不到位，長期困擾民營醫(yī)院發(fā)展的問題并未真正解決。為此，我們提出以下建議：

一、逐步擴大民營醫(yī)院納入醫(yī)保的范圍。建議相關(guān)部門出臺細則，將醫(yī)院申請納入醫(yī)保定點機構(gòu)的條件定為“是否為社會提供基本醫(yī)療服務”，凡是提供的醫(yī)療服務屬于基本醫(yī)療服務的，并在水平、質(zhì)量和價格上，符合醫(yī)保政策規(guī)定或者標準的都應該納入醫(yī)保范圍。

二、真正放開并鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)。在醫(yī)療人事管理方面，按照十八屆三中全會決定的要求，切實推行醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策，逐步推動醫(yī)生向“自由職業(yè)者”方向轉(zhuǎn)變，促進醫(yī)生在公立醫(yī)院與民營醫(yī)院之間自由流動。還可以考慮推行醫(yī)生工作分時制，比如：每年50%的時間在公立醫(yī)院工作，剩余的50%時間可自由選擇執(zhí)業(yè)地點。

三、依法確立民營醫(yī)院的性質(zhì)和地位。目前民營醫(yī)院的發(fā)展在許多方面仍缺乏必要的保障，建議國家盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)明確民營醫(yī)院的性質(zhì)和地位。衛(wèi)生事業(yè)是政府主導的社會公益事業(yè)，但民營醫(yī)院也承擔著一定的社會公益任務，所以民營醫(yī)院也應屬于公益性事業(yè)的范疇。建議法律、法規(guī)中充分明確民營醫(yī)院這一特殊性質(zhì)和地位，以有利于制定與其性質(zhì)和地位相適應的方針政策。

四、優(yōu)化民營醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮政府對民營醫(yī)院發(fā)展的引導功能。大力引導民營醫(yī)院做大、做強、做精、做久。制定培育民營醫(yī)院發(fā)展的扶持政策，確保民營醫(yī)院切實享受和公立醫(yī)院同等的待遇。要充分發(fā)揮政府對民營醫(yī)院的推介功能。政府可成立醫(yī)療質(zhì)量評估部門，對所有醫(yī)院的服務水平、醫(yī)療質(zhì)量等進行綜合評價并定期公布，可起到督促后進、宣傳先進的作用，進一步推動民營醫(yī)院整體素質(zhì)的提升，也能逐步消除大眾對民營醫(yī)院的偏見，營造出社會認可民營醫(yī)院的氛圍。要充分發(fā)揮政府對民營醫(yī)院的監(jiān)督作用。大力整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，依法打擊非法行醫(yī)和虛假醫(yī)療廣告，切實維護患者和合法經(jīng)營的民營醫(yī)療機構(gòu)的權(quán)益。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇五

1、科室定編定崗遇公共衛(wèi)生事件時，能否加人？加人后，績效是否也增加。

辦理落實情景：目前醫(yī)院對所有護理單元實行了定編定崗，同時成立了支助中心，能夠協(xié)調(diào)解決護理人力資源調(diào)配問題。臨床、醫(yī)技崗位人員構(gòu)成和技術(shù)力量根據(jù)工作需要而調(diào)整，遇突發(fā)情景將啟動應急預案，各項工作將團體決策、妥善處理。

2、重視科室人員不足問題，解決人少帶來的休假矛盾，加強職工培訓。

辦理落實情景：為了保證人力資源，醫(yī)院每年引進大學生近30人，同時按需求招聘持證醫(yī)師、護理人員補充到關(guān)鍵崗位。組織各類培訓，不斷充實專業(yè)技術(shù)力量。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇六

各位代表、同志們：

自20xx年職工代表大會以來，我院廣大職工進取參與院內(nèi)民主管理，充分發(fā)揮主人翁作用，有力地推動了醫(yī)院的建設和發(fā)展。受職代會主席團的委托，現(xiàn)將上次會議提案的落實情景和本次會議提案的收集整理情景向大會作如下匯報和說明：

20xx年職工代表大會前共收到并整理提案(意見或提議)65份，經(jīng)整理、分類、匯總共計28條。經(jīng)大會主席團聯(lián)系會討論并提請院長辦公會確定，分解到相關(guān)職能部門進行落實。

在全院職工的共同努力下，有81%的提案(25條)已經(jīng)落實完成或正在逐步解決。已經(jīng)落實或正在完善的如：關(guān)于重點?？平ㄔO。按照《醫(yī)院?？瓢l(fā)展規(guī)劃》，制定了2010年度發(fā)展計劃，繼續(xù)實施《?？平ㄔO管理辦法》，促進?？平ㄔO全面發(fā)展。同時，實施“亞專業(yè)建設千萬工程”，分步驟、分批次對普外、骨外、神經(jīng)內(nèi)科、兒科進行亞專業(yè)細化，使各專業(yè)有了更高更廣的發(fā)展空間;關(guān)于分院修建腫瘤外科大樓與改善內(nèi)科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設按計劃順利推進，預計3月份正式投入使用，神經(jīng)精神大樓前期工作已基本到位，今年6月可望破土動工;關(guān)于強化優(yōu)質(zhì)服務。醫(yī)院成立了醫(yī)院服務質(zhì)量管理委員會及辦公室，打造全新的客戶服務中心，建立了服務培訓、意見收集、投訴接待、信息反愧考核獎懲、持續(xù)改善的管理機制;關(guān)于建立老年活動中心，醫(yī)院已建立了固定的老年活動中心。

有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時不能實現(xiàn)。如：職工團購住房等。團購住房因情景發(fā)生變化，原準備在醫(yī)院對面團購的意向，因開發(fā)商沒有取得開發(fā)資格，團購住房方案沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。

本次職代會籌備期間，共收到提案71份，經(jīng)整理、分類、匯總，共計31條。其中，有關(guān)醫(yī)院建設和管理方面的提案21條，占總提案數(shù)的67%;有關(guān)職工福利方面的提案10條，占總提案數(shù)的33%?；I備小組成員及相關(guān)職能科室負責人對提案進行了初審和篩選，將提案大致可歸納為以下幾個方面：

一是需要醫(yī)院在今年工作中加強或正在落實的提案占40%。

關(guān)于加強對管理干部、中青年技術(shù)骨干培訓的提案。醫(yī)院將按照“學習年”的總體布局，抓好三個培訓，完善培養(yǎng)、使用、激勵、考核機制。以黨辦牽頭，加強干部隊伍培訓力度，組織中層干部學習道德規(guī)范、管理知識、衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和專業(yè)知識，提升中層干部素質(zhì)，增強執(zhí)行力。以人事科牽頭，強化職工繼續(xù)教育，修訂與實施人才培養(yǎng)計劃，加快人才隊伍的梯隊建設。并引進與培養(yǎng)人才，異常是高學歷人才。

關(guān)于加強獎金分配的透明度的提案。一方面，要落實績效考核考核方案，構(gòu)成以工作量、工作質(zhì)量和服務質(zhì)量為考核資料，以個人工作量化為基礎的新型績效考核辦法。同時，強化科室二次分配的民主管理程序，增強獎金分配的透明度，并加大檢查力度。

關(guān)于職能科室要定期下臨床科室的提案。醫(yī)院將以制度來約束職能科室深入一線進行協(xié)調(diào)工作，構(gòu)成常態(tài)化。嚴格分級管理制度，將分管院領導、職能科室干部定期下科室作為基本要求列入目標職責書。

關(guān)于深化門診管理與服務的提案。醫(yī)院將強化門診管理與服務。理順各學科住院與門診關(guān)系，建立績效考核機制，提升門診競爭力。同時經(jīng)過優(yōu)質(zhì)的服務、精湛技術(shù)和流程優(yōu)化解決和彌補醫(yī)院硬件不足。

關(guān)于提升分院綜合科室實力的提案。醫(yī)院將逐步落實分院綜合科室的人才梯隊建設，加強各級各類人員的培訓，進一步確定綜合科室專業(yè)發(fā)展方向，并逐步引進綜合?？频奶厣夹g(shù)，加大宣傳力度，逐步提升綜合科室的影響力。

關(guān)于落實醫(yī)院文化建設的的提案。醫(yī)院將持續(xù)推進文化建設。突出“倡導仁心博愛，體現(xiàn)人文關(guān)懷”的工作主題，將文化理念滲透到制度和機制的改革創(chuàng)新之中。同時，舉辦攝影、詩文、書畫、歌舞、球賽等培訓、競賽和展演活動，豐富職工業(yè)余生活，陶冶職工精神情操。

關(guān)于醫(yī)療集團，農(nóng)村市場的提案。醫(yī)院將繼續(xù)堅持與各級相關(guān)部門、轉(zhuǎn)診機構(gòu)、醫(yī)療行業(yè)的良好公共關(guān)系，平穩(wěn)有序的深化醫(yī)療共同體合作建設，繼續(xù)推進和創(chuàng)新專病和專家營銷思路，傳播一醫(yī)品牌。

二是需要國家政策和規(guī)定作為實施依據(jù)的提案占20%。如：關(guān)于恢復內(nèi)退政策。相關(guān)文件已廢止內(nèi)退政策，故醫(yī)院不再執(zhí)行內(nèi)退。

三是已納入工作計劃和需要在以后工作中加強的提案占20%。如：關(guān)于分院成立腫瘤會診中心的提案。醫(yī)院從腫瘤單病種入手，籌建肺癌診療中心，旨在規(guī)范腫瘤診療計劃，構(gòu)成腫瘤單病種多科協(xié)作機制，進一步擴大腫瘤?？破放朴绊懥?。

四是需要創(chuàng)造條件才能實現(xiàn)的提案占10%。如：關(guān)于為醫(yī)院職工購買養(yǎng)老保險”。對這一問題，近幾年職工呼吁較多，目前荊州市直衛(wèi)生系統(tǒng)均未參加，荊州市衛(wèi)生局正在向市政府爭取衛(wèi)生事業(yè)單位購買養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策，醫(yī)院正進取配合上級部門做工作。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇七

近年來，學校工會開展了一系列開心有益的工會活動，有益于身心健康，可是推薦最好每個月一次娛樂活動，盡量不用比賽的形式進行.同時安排適宜的時間，讓教師感到更加簡單歡樂。

答復：開展工會活動的目的是讓廣大教職工放松身心，增強群眾凝聚力，活動以比賽的形式進行也是為了提高教師們的用心性，并且根據(jù)教育局的精神，以后不可能經(jīng)常組織參觀學習活動，所以今后的工會活動將保證每月一次，活動的時間也盡量不與其它教學活動相沖突，并多從教師的身心健康著想，加強身體鍛煉，活動形式也爭取做到多樣化，學習、比賽和娛樂相結(jié)合。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇八

提案人姓名單位崗位。

提案名稱(標題)：

案由及落實措施：

__(下級單位)意見：

(下級單位)負責人簽字：(單位蓋章)年月日。

主管部門意見：

(主管部門)負責人簽字：(單位蓋章)年月日。

__(單位)提案審查委員會意見：

要求。

1、此表限填一項議案，提案標題和案由應準確、簡明，落實措施可行。2、主管部門意見明確，字跡要工整、清楚。3、表內(nèi)寫不下可附頁。4、此表可復制。

文檔為doc格式。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇九

答復說明：醫(yī)療行業(yè)是特殊行業(yè)，目前正值等級評審之際，臨床一線人員長期處于超負荷工作狀態(tài)，工作量大，任務重，待評審經(jīng)過后重新優(yōu)化排班、商定休假事宜。

（二）解決編外人員編制、提高編外人員待遇問題。

答復說明：依據(jù)目前的國情、院情，需要我們順應醫(yī)改的大勢，可是國家相關(guān)配套政策并未完善，我們在實際操作中面臨漫長的探索過程。盡管如此，醫(yī)院領導團體多次向上級部門匯報、全力爭取政策解決編制問題；另一方面醫(yī)院內(nèi)部逐年優(yōu)化績效分配方案，今年已經(jīng)向上級部門報送了《執(zhí)行績效工資總額2.7倍標準的請示》，正待審批提高薪酬標準。

（三）考取相應職稱后，不能聘為相應職稱問題。

答復說明：根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，職稱評聘堅持逐級晉升聘用、評聘分開的原則。一個聘期內(nèi)（3年）經(jīng)嚴格考核后，并且高一級崗位有空崗情景下，才可申請聘任在高一等級崗位；借用人員均在編制所在單位辦理聘用手續(xù)。衛(wèi)計局每年集中組織2次聘用工作，上、下半年各一次，不可隨時辦理。

（四）職稱考核通用標準問題及職稱系數(shù)設置問題。

答復說明：2018年新的《績效考核及分配方案》將在廣泛征集意見的基礎上充分醞釀，進一步優(yōu)化。

各位代表，七屆二次職代會提案工作委員會已完成了工作使命。在推進醫(yī)院“十三五”建設，喜迎等級評審之際，我們期望，經(jīng)過各方的共同努力，強化職責，進一步提升提案質(zhì)量；再接再厲，進一步優(yōu)化辦理機制；狠抓落實，進一步提高工作成效；始終堅持依法治院，民主管理；推動工會工作穩(wěn)步前進，服務全院工作大局。為實現(xiàn)“縣內(nèi)領先、市內(nèi)先進、省內(nèi)有名的鄂西北明星醫(yī)院”的.愿望繼續(xù)砥礪前行，促進醫(yī)院發(fā)展邁上新臺階。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十

土地作為一種生產(chǎn)要素，只有合理流動，才能提高使用效益，也只有合理流動才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的性質(zhì)，土地流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。10月19日，xxxxx屆三中全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》指出，“允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”隨著《決定》的公布，人們又從相關(guān)章節(jié)中看到了“土地流轉(zhuǎn)”的身影。

所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)村土地所有權(quán)歸屬和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不變的情況下，將土地使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來，轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶或經(jīng)營者，其實質(zhì)就是農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地資源配置效率，進一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、高效化經(jīng)營提供廣闊空間。另一方面，構(gòu)建和規(guī)范農(nóng)村集體建設用地的流轉(zhuǎn)機制，可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果，顯化集體土地資產(chǎn)價值，促進農(nóng)民獲得財產(chǎn)性增收。在全球性金融危機的大背景下，通過創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，進一步激活農(nóng)村的生產(chǎn)力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展，尤其具有重大的現(xiàn)實意義。

土地流轉(zhuǎn)的本質(zhì)，就是推進土地要素的市場化，必然會引發(fā)其他要素市場包括農(nóng)村資本市場的發(fā)育。海南作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，理應在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題上先行先試，但現(xiàn)實情況卻是我們在此問題上問題多多。主要包括：

1.土地權(quán)屬糾紛問題上個世紀八十年代以來，隨著農(nóng)村體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)新政策的出臺，我省農(nóng)村在生產(chǎn)和建設迅速發(fā)展的同時，土地資源也日趨緊張，因爭奪土地資源而造成的土地糾紛開始增加。這些糾紛有的是農(nóng)場與農(nóng)民集體之間的糾紛，有的是農(nóng)民集體與農(nóng)民集體之間的糾紛，較突出的是場社糾紛。據(jù)介紹，盡管20xx年以來，海南省全面開展農(nóng)村土地確權(quán)和糾紛排查調(diào)處，糾紛的宗數(shù)大量減少，但剩下來的一般也是很難解決的問題。到今年初，據(jù)初步統(tǒng)計，仍有533宗土地權(quán)屬糾紛尚未解決，涉及土地面積萬畝，其中跨市縣范圍的土地糾紛有133宗。

2.征地遺留問題上個世紀九十年代初期我省房地產(chǎn)開發(fā)過熱，有的市縣征地過濫過亂，既有政府征地，又有企業(yè)征地，而且征地底數(shù)不清，當時的一些賬冊也不全。在征地過程中有的市縣被征地農(nóng)民安置沒有落實，部分農(nóng)民失地又失業(yè)，生活無保障。另外有的土地征用以后長期閑置，也導致部分農(nóng)民在被征用的土地上繼續(xù)耕作，但是隨著閑置土地的處置和開發(fā)，拖欠農(nóng)民征地款等征地遺留問題就不斷暴露出來。征地拆遷補償沒有付，農(nóng)民當然不干，即使有的征地補償付了，由于長期閑置，農(nóng)民已經(jīng)在這種地安家了，也有一個處理問題。此外還有閑置建設用地處置遺留問題和農(nóng)業(yè)用地對外流轉(zhuǎn)遺留問題。前者據(jù)不完全統(tǒng)計有281宗、涉及土地萬畝，占整個全省閑置土地總宗數(shù)的和總面積的。后者造成的原因是由于一些地區(qū)農(nóng)村集體土地對外流轉(zhuǎn)的操作程序仍舊不規(guī)范，有些村委會干部未經(jīng)三分之二以上村民或村民代表同意，或未經(jīng)法定程序報經(jīng)鎮(zhèn)政府批準就自作主張對外發(fā)包土地，造成了一些村民失地，生產(chǎn)生活困難。在實際操作過程中，還有一些因片面追求農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在招商引資時隨意承諾大面積、長期限、低地價，甚至以行政命令迫使村鎮(zhèn)對外流轉(zhuǎn)土地，造成嚴重的面積過大、期限過長、地價過低的‘三過’問題。

3.土地流轉(zhuǎn)身份上的限制目前農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一般限于特定的農(nóng)村集體組織內(nèi)部，《物權(quán)法》規(guī)定：“土地承包方案以及土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個人承包，應當經(jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意?！笨梢?，非本集體經(jīng)濟組織成員受讓集體土地承包經(jīng)營權(quán)被作為例外受到了嚴格的限制。這種受讓主體身份限制造成土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的封閉性，從而使土地承包權(quán)無法按照市場方式自由轉(zhuǎn)讓，對土地資源的合理配置制造了障礙。目前我省農(nóng)村中各集體經(jīng)濟組織之間的生產(chǎn)能力各異，如果仍舊停留在原有的生產(chǎn)格局，各地差異將越來越大，這與共同富裕的目標相悖。同時，這種格局在很大程度上限制了集體組織間在土地利用上的余缺調(diào)節(jié)，這不僅將對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生不利影響，也會使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)很可能局限在一個個孤立的小范圍內(nèi)，以至培育出十分零散的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，與農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。

4.土地流轉(zhuǎn)條件上的限制從土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓來講，當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的一個前提條件是其轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)發(fā)包人同意。但我們認為，既然已經(jīng)把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)定性為物權(quán)性質(zhì)，就應賦予承包經(jīng)營人完整的土地使用權(quán)。土地流轉(zhuǎn)權(quán)是農(nóng)戶依法享有的權(quán)利，它與承包地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)一道構(gòu)成了市場經(jīng)濟情況下家庭承包制度的基礎：承包農(nóng)戶是流轉(zhuǎn)的主體，土地流轉(zhuǎn)主要通過市場機制，流轉(zhuǎn)收益全部歸承包農(nóng)戶，農(nóng)民在遵守法律的情況下應當有自主權(quán)，這樣才符合私法自治的原則，也促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的開放。當前侵害農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)的現(xiàn)象較多，正是因為這種對農(nóng)戶自主決策的限制使有些所謂集體組織以土地規(guī)模經(jīng)營為借口，以所謂“反租倒包”等花樣，以低價強行“租用”農(nóng)戶承包地，在流轉(zhuǎn)過程中與民爭利，或者隨意調(diào)整承包地，分出所謂“口糧田”、“機動田”，變相剝奪農(nóng)戶土地。

5.土地價值實現(xiàn)上的限制隨著社會的發(fā)展，財產(chǎn)權(quán)已由原來注重于對標的物的現(xiàn)實支配的具體權(quán)利，演變?yōu)樽⒅赜谑杖〈鷥r或獲取融資的價值權(quán)。農(nóng)村土地承包權(quán)作為一項財產(chǎn)權(quán)利，應當具有相應的融資功能，但我國《擔保法》規(guī)定農(nóng)村土地承包權(quán)不準設立抵押權(quán)，《物權(quán)法》中也并未將抵押設定權(quán)加以明確規(guī)定。農(nóng)民所擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)是一種不完善的產(chǎn)權(quán)，土地收益權(quán)不完整、不清晰，難以形成土地融資市場，抑制了農(nóng)地的價值擔保功能，限制了土地承包權(quán)價值最大化目標的實現(xiàn)。

2.其次是加快征地補償安置地方立法工作制訂《被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和《海南省土地征收補償爭議裁決辦法》，建立規(guī)范的征地補償安置體系，完成“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準”的頒布實施。此外還要結(jié)合海南的實際情況對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的期限、價格和面積作出限制性規(guī)定，把“三過”問題解決好。

3.完善法律條文，促進土地流轉(zhuǎn)法律應明確規(guī)定所有權(quán)歸屬及對農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)提供法律保障;對于使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補償標準及利益分配、土地流轉(zhuǎn)的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問題，應通過調(diào)查研究加以規(guī)定;鑒于《擔保法》中對于農(nóng)村土地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)的規(guī)定，我們可以充分利用特區(qū)立法權(quán)，先行制定地方性的條例或辦法，指定土地流轉(zhuǎn)格式合同，明確雙方當事人的權(quán)利和義務，以法律的形式對本地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加以規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)有序進行，從而達到集約利用、規(guī)模經(jīng)營的目的。應爭取盡快出臺《海南省土地權(quán)屬確認與糾紛調(diào)處條例》，通過這個條例解決土地權(quán)屬糾紛處理法規(guī)不完善、證據(jù)不足時如何裁決、怎樣認定和保持土地利用現(xiàn)狀的問題，完善糾紛調(diào)處工作的體制機制，把省委省政府解決土地糾紛問題的指導性原則進一步具體化，落實成法規(guī)和規(guī)章。

3.大力培養(yǎng)農(nóng)村土地市場，建立符合市場經(jīng)濟要求的土地流轉(zhuǎn)機制首先，探索建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓機制，允許農(nóng)村土地在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，并通過市場機制形成合理的土地轉(zhuǎn)讓價格。第二、培育和發(fā)展各種類型的為土地流轉(zhuǎn)提供服務的中介組織，率先在全國建立農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)市場或管理中心。第三，健全和完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的激勵機制，引導和鼓勵農(nóng)戶將耕地向種田能手、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。第四，建立調(diào)節(jié)機制，防止土地使用權(quán)過于集中，以調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)過程中的壟斷和不公平現(xiàn)象。

4.有效發(fā)揮政府和村集體的職能市場的發(fā)展有其自身的盲目性、自發(fā)性、滯后性的特點，尤其是我國(包括海南)農(nóng)村的土地市場還很落后。因此，一方面政府要對土地流轉(zhuǎn)有宏觀上的調(diào)控。完善產(chǎn)權(quán)登記制度，建立科學的農(nóng)地資產(chǎn)評估體系，合理評價農(nóng)村土地價值，逐漸形成城鄉(xiāng)地政一體化的管理。另一方面要建立約束政府行為過度干預的機制。準確定位政府在推進土地流轉(zhuǎn)中的角色，監(jiān)控土地供需總量的動態(tài)平衡，而不是運用行政手段去調(diào)整土地資源，與民爭利。同時要加強宣傳力度，增加農(nóng)民對有關(guān)法規(guī)和政策的了解，使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自覺。土地是農(nóng)民的命根子，群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此，要抓好土地流轉(zhuǎn)，必須“以人為本”，千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。

5.建立和完善有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度第一，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。目前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力十分有限。而且，隨著市場競爭日益激烈，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定，兼業(yè)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入不穩(wěn)定性將使他們難以徹底離開土地。因此，應切實加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進程，依靠科技進步，積極主動地以國內(nèi)外市場需求為導向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)剩余勞動力得以合理轉(zhuǎn)移。第二，一方面積極推進農(nóng)村建設用地的直接上市交易，另一方面，要把村鎮(zhèn)房屋納入市場經(jīng)濟的商品體系，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)房屋商品化、社會化;停止農(nóng)村宅基地的無償分配;發(fā)展村鎮(zhèn)住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場。力爭用5年左右時間，基本完成宅基地明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務。第三，積極探索土地流轉(zhuǎn)形式的多元化?！段餀?quán)法》規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依照法律規(guī)定將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等?！笨梢娏⒎ㄕ卟]有窮舉土地流轉(zhuǎn)的形式，農(nóng)戶可根據(jù)實際情況靈活選擇。

6.為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境首先，要建立多層次的農(nóng)村保障體系。目前，我國廣大農(nóng)民仍然把土地作為安身立命的基本生活保障，作為獲取收入的主要來源，作為生老病死的保障。沒有健全的社會保障制度，就不可能從根本上增強農(nóng)民離開土地的安全感和適應市場風險的能力，農(nóng)村土地市場發(fā)育的進程也將嚴重受阻。因而，必須建立多層次的農(nóng)村保障體系，包括農(nóng)村社會風險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助，以及發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，逐步弱化土地的福利和社會保險功能，為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。其次，大膽在有條件的市縣啟動戶籍制度改革，對放棄土地的農(nóng)民應該在身份平等和社會保障方面提供援助，特別要強化可持續(xù)的就業(yè)能力的培訓機制，以避免城市流民階層或城市“貧民窟”的產(chǎn)生。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十一

1、加強學生禮貌禮儀的教育.真正做到尊敬父母師長，愛護群眾。答復：加強紅領巾監(jiān)督崗的力度，做到班主任、大隊部、值日教師共抓學生禮貌禮儀。

2、愛護公物，.在師生中開展”建設節(jié)儉型學?！钡闹黝}活動.

答復：今后在班隊課、綜合實踐課中多開展節(jié)儉型活動，利用國旗下講話、廣播，倡導學生節(jié)儉用水用電，培養(yǎng)節(jié)儉意識。

充分利用設備，搞好學校電視臺。本學期電視臺添置了攝像機、切換臺等設備，應要充分利用新設備，開展電視臺直播工作，使之成為學校德育、科普小陣地，也成為培養(yǎng)學生綜合潛力的第二課堂。

答復：推薦很好，來期將會利用學校電視臺多開展德育活動，以及安全禮貌禮儀教育。

3、開展“家庭藏書架”活動，鼓勵學生運用零花錢、壓歲錢為自我添置好書。

答復：這個提議可操作性強，同時也是培養(yǎng)學生文化素養(yǎng)的一個很好的途徑。在來年大隊部將嘗試開展此項活動。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十二

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，民營醫(yī)院得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，在緩解百姓“看病難”、“看病貴”方面發(fā)揮著重要作用。然而，長期以來，囿于政府醫(yī)療資源配置的嚴重失衡和民眾傳統(tǒng)的就醫(yī)觀念，民營醫(yī)院生存和發(fā)展仍然存在許多困難。

一、難以納入醫(yī)保范圍。民營醫(yī)院申請納入醫(yī)保范圍存在實際困難，尤其是營利性民營醫(yī)院，幾乎很少能被納入到醫(yī)保范圍。即使進入醫(yī)保定點，也存在比公立醫(yī)院醫(yī)保范圍窄，報銷比例低，報銷品種少，核算費用低等問題。這使得醫(yī)保報銷問題成為民營醫(yī)院的巨大劣勢，成為制約民營醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

二、難以引進并留住人才。由于醫(yī)生的人事關(guān)系屬于所在醫(yī)院，醫(yī)生執(zhí)業(yè)權(quán)屬歸醫(yī)院管轄，因而醫(yī)生基本不具有多點執(zhí)業(yè)的可能；再加上大部分民營醫(yī)院的醫(yī)務人員在職稱評定、學術(shù)研究方面存在障礙，這導致很難引進并留住中青年骨干力量。

三、專業(yè)領域待遇差別較大。在具體工作中，衛(wèi)生行政部門較少研究到民營醫(yī)院，在專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升、學術(shù)交流等方面時常被衛(wèi)生行政部門和學術(shù)團體遺忘。民營醫(yī)院經(jīng)常無法了解并參與醫(yī)學科研招標工作。

四、社會歧視嚴重。社會對民營醫(yī)院異常是營利性民營醫(yī)院有比較嚴重的歧視。在政府層面，政府對民營醫(yī)院在機構(gòu)、醫(yī)院等級、醫(yī)保定點、醫(yī)生職稱、建設用地、設備采購等行政審批方面有諸多的限制和約束。在社會民眾層面，大眾對民營醫(yī)院的偏見根深蒂固，普遍認為公立醫(yī)院是為大眾服務的，而民營醫(yī)院是要賺取高額利潤的，對民營醫(yī)院不認可、不信任。這些歧視的存在嚴重阻礙了民營醫(yī)院的健康發(fā)展。

雖然在2010年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見》（下稱《意見》），明確規(guī)定了民營醫(yī)院在諸多方面享受與公立醫(yī)院同等的待遇，為民營醫(yī)院的發(fā)展掃除了一些障礙，可是《意見》中很多規(guī)定過于宏觀而缺乏操作性細則，再加上地方政府、公立醫(yī)院執(zhí)行不到位，長期困擾民營醫(yī)院發(fā)展的問題并未真正解決。為此，我們提出以下提議：

一、逐步擴大民營醫(yī)院納入醫(yī)保的范圍。提議相關(guān)部門出臺細則，將醫(yī)院申請納入醫(yī)保定點機構(gòu)的條件定為“是否為社會供給基本醫(yī)療服務”，凡是供給的醫(yī)療服務屬于基本醫(yī)療服務的，并在水平、質(zhì)量和價格上，貼合醫(yī)保政策規(guī)定或者標準的都應當納入醫(yī)保范圍。

二、真正放開并鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)。在醫(yī)療人事管理方面，按照十八屆三中全會決定的要求，切實推行醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策，逐步推動醫(yī)生向“自由職業(yè)者”方向轉(zhuǎn)變，促進醫(yī)生在公立醫(yī)院與民營醫(yī)院之間自由流動。還能夠研究推行醫(yī)生工作分時制，比如：每年50%的時間在公立醫(yī)院工作，剩余的50%時間可自由選擇執(zhí)業(yè)地點。

三、依法確立民營醫(yī)院的性質(zhì)和地位。目前民營醫(yī)院的發(fā)展在許多方面仍缺乏必要的保障，提議國家盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)明確民營醫(yī)院的性質(zhì)和地位。衛(wèi)生事業(yè)是政府主導的社會公益事業(yè)，但民營醫(yī)院也承擔著必須的社會公益任務，所以民營醫(yī)院也應屬于公益性事業(yè)的范疇。提議法律、法規(guī)中充分明確民營醫(yī)院這一特殊性質(zhì)和地位，以有利于制定與其性質(zhì)和地位相適應的方針政策。

四、優(yōu)化民營醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮政府對民營醫(yī)院發(fā)展的引導功能。大力引導民營醫(yī)院做大、做強、做精、做久。制定培育民營醫(yī)院發(fā)展的扶持政策，確保民營醫(yī)院切實享受和公立醫(yī)院同等的待遇。要充分發(fā)揮政府對民營醫(yī)院的推介功能。政府可成立醫(yī)療質(zhì)量評估部門，對所有醫(yī)院的服務水平、醫(yī)療質(zhì)量等進行綜合評價并定期公布，可起到督促后進、宣傳先進的作用，進一步推動民營醫(yī)院整體素質(zhì)的提升，也能逐步消除大眾對民營醫(yī)院的偏見，營造出社會認可民營醫(yī)院的氛圍。要充分發(fā)揮政府對民營醫(yī)院的監(jiān)督作用。大力整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，依法打擊非法行醫(yī)和虛假醫(yī)療廣告，切實維護患者和合法經(jīng)營的民營醫(yī)療機構(gòu)的權(quán)益。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十三

共征求7條意見，主要集中在平衡臨床、醫(yī)技、護理、后勤科室崗位系數(shù)、風險系數(shù)、成本控制、科室人員之間分配差距4大方面。

辦理落實情景：的績效考核方案已經(jīng)從效率、財務、服務、質(zhì)量4個考核維度進行權(quán)重調(diào)整，逐步趨于合理。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十四

郵政編碼：318020電話：

議案全文：新城路高速公路以東路段全長約300米，按36米路面進行規(guī)劃，是城區(qū)與新前街道相連接的交通主干道，貫穿西城模具城，是西城新堂工業(yè)區(qū)的主要出行道路，該路段兩側(cè)聚集了宏振、新霸等幾十家規(guī)模上重點骨干企業(yè)，20xx年上半年，已實施了6米路面硬化改造，但道路兩側(cè)路基被各種經(jīng)營戶占用，亂搭、亂建十分嚴重，模具加工點、小飯店、小排檔、水果攤遍布道路兩側(cè)，馬路成了市場嚴重阻塞交通，垃圾滿地、污水橫流、臭氣沖天，臟亂不堪，隨著城市化進程的推進和經(jīng)濟的發(fā)展，道路兩偶企業(yè)對外經(jīng)營業(yè)務不斷拓展，國內(nèi)外客商來考察及業(yè)務洽談十分頻繁，該道路及配套設施建設滯后已嚴重影響了周邊幾十家重點骨干企業(yè)的經(jīng)營活動，嚴重影響了黃巖的對外形象，請區(qū)政府盡快啟動該段道路及配套工程設施建設，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

要求：6月底前答復，區(qū)建設局主辦、西城辦事處協(xié)辦。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十五

1、部分考證考過的醫(yī)師未兌現(xiàn)獎勵政策問題。

辦理落實情景：新進大學生畢業(yè)后第一次經(jīng)過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試考試者，獎勵現(xiàn)金元，第二次參加考試并經(jīng)過者獎勵現(xiàn)金1000元，考試超過兩次的不予獎勵。兌現(xiàn)獎勵的程序是個人申請、與醫(yī)院簽訂工作5年以上的協(xié)議、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證原件交于醫(yī)院保管；所以醫(yī)院鼓勵貼合條件的人員申請該項獎勵。

2、省、市、縣級評先評優(yōu)、重大事項等工作應當公開透明問題。

答復說明：自新一輪等級評審工作開展以來，醫(yī)院加大了院務公開管理，尤其是注重“三重一大”工作的規(guī)范管理；逐步完善院務公開制度，公開流程和公開渠道。請大家多關(guān)注醫(yī)院網(wǎng)站、公示欄、微信公眾號等公示平臺，了解醫(yī)院最新動態(tài)。

醫(yī)院雙代會提案范文范本篇十六

20xx年新一輪醫(yī)改啟動以來，按照“?；?、強基層、建機制”的總方針，我國出臺了一系列的政策與措施，不斷加強基層醫(yī)療服務體系建設，在必須程度上緩解了農(nóng)村居民看病問題。在縣醫(yī)院綜合改革和本事建設不斷推進的同時，人才問題成為制約縣醫(yī)院改革和發(fā)展的瓶頸問題，縣醫(yī)院吸引、培養(yǎng)和留住人才的任務依然艱巨，政策措施需要進一步完善。

據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會對全國86所縣醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果顯示：2008—2012年，共有9392名醫(yī)務人員離開縣醫(yī)院，平均每所縣醫(yī)院每年流失20—30人，其中以臨床醫(yī)師流失為主，70%去了上級醫(yī)院或者經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。上級醫(yī)院的吸引力、縣里人事制度僵化、薪酬待遇扭曲、執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化等，是縣醫(yī)院人才流失的重要因素?？h醫(yī)院人員總體分為編制內(nèi)和編制外兩類，編制外人員包括人事代理、合同制、臨時聘用等。編制直接關(guān)系工資、獎金、社保、購房、教育等多個方面。

相比于人員短缺，編制問題更加嚴重。一是人員編制與床位不匹配。二是編制核定標準落后于醫(yī)院的發(fā)展。三是將縣醫(yī)院與當?shù)仄渌聵I(yè)單位一齊核定編制，造成縣醫(yī)院編制不合理。四是編制人員招聘程序、條件不科學，招錄的人員與實際需求脫節(jié)，缺編、空編等情景同時存在。

人力資源短缺嚴重制約了縣醫(yī)院的發(fā)展，難以實現(xiàn)醫(yī)改提出的“農(nóng)村居民看病90%不出縣”的目標。一是現(xiàn)有人員工作負荷不斷增加。多數(shù)縣醫(yī)院人員增幅低于床位增幅，工作負荷不斷加大，成為導致醫(yī)務人員離職的重要原因，也帶來了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患。二是專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008—2013年，縣醫(yī)院中、高級職稱醫(yī)師比例明顯下降，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師比例上升，沒有構(gòu)成合理的人才梯隊。三是醫(yī)師隊伍老齡化。2008—2013年，調(diào)查省份縣醫(yī)院60歲以上醫(yī)師的比例明顯提高，與醫(yī)師相比，護士年齡結(jié)構(gòu)普遍降低，35歲以下的護士比例明顯提高。四是引進和培養(yǎng)新進人員的進取性下降?？h醫(yī)院新入職的畢業(yè)生多無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和臨床工作經(jīng)驗，醫(yī)院需要投入很多的人、財、物、時間用于培養(yǎng)?？墒?，由于存在“抽血”模式的.人員流動狀況，影響了縣醫(yī)院培養(yǎng)人才的進取性。

提議：

一、進一步深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。提議合理規(guī)劃和控制各級公立醫(yī)院規(guī)模，遏制城市公立醫(yī)院規(guī)模過度擴張，構(gòu)成分級診療的格局。改革縣醫(yī)院人事制度，賦予縣醫(yī)院人員招聘和用人自主權(quán)，落實醫(yī)院院長的人事管理權(quán)和薪酬分配權(quán)，打破公立醫(yī)院以編制為基礎的職稱晉升等人事管理制度。完善縣醫(yī)院補償機制，減輕縣醫(yī)院的經(jīng)營壓力，增加縣醫(yī)院用于人員績效工資分配的經(jīng)費比例。推進薪酬制度改革，打破縣醫(yī)院工資限額管理限制，縮小不一樣身份醫(yī)務人員的收入差距，實行同工同酬，穩(wěn)定縣醫(yī)院人員隊伍。完善多點執(zhí)業(yè)政策，將受援縣醫(yī)院作為三級醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)必需的第二執(zhí)業(yè)地點。

二、加強人才培養(yǎng)，完善人事管理制度。建立定向委托培養(yǎng)制度，招收定向委托培養(yǎng)學生，畢業(yè)后必須回原籍縣級以下醫(yī)療機構(gòu)服務，建立和完善鼓勵畢業(yè)生基層就業(yè)制度。建立以省為單位的衛(wèi)生人才交流中心，負責全省衛(wèi)生人員的檔案保管、人事代理、專業(yè)技術(shù)職稱評定等工作。完善社會化專業(yè)技術(shù)職稱考核體系，對臨床系列考核，取消外語和科研要求。推進評聘分開、以考代評、省內(nèi)組織等人事管理制度。

三、加強縣域內(nèi)醫(yī)療資源共享。實現(xiàn)以區(qū)域為單元配置資源，經(jīng)過區(qū)域內(nèi)臨床檢驗中心、醫(yī)學影像中心、病理中心、后勤保障平臺等建設和共享，緩解專業(yè)人才短缺的矛盾。

四、進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的作用。由三級醫(yī)院協(xié)助對口支援的縣醫(yī)院完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。鼓勵縣醫(yī)院人員到三級醫(yī)院進行超過半年的培訓。

五、加強縣醫(yī)院院長培訓。經(jīng)過開展系列培訓，推動縣醫(yī)院院長職業(yè)化、專業(yè)化進程，樹立縣醫(yī)院科學管理理念，提升縣醫(yī)院經(jīng)營和管理本事。