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2023年病險水庫除險加固申請書(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 13:31:00 頁碼:10
2023年病險水庫除險加固申請書(通用10篇)
2023-11-12 13:31:00    小編:ZTFB

探討是指在研究或討論某一問題時,通過不同觀點和角度進(jìn)行深入思考和交流。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該具備簡明扼要、準(zhǔn)確完整的特點。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解不同人的總結(jié)方式和表達(dá)風(fēng)格,從而拓寬自己的思路。

病險水庫除險加固申請書篇一

病險水庫除險加固是當(dāng)前和今后一個時期水利建設(shè)中的一項重要任務(wù)。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下,在國家發(fā)展改革委的大力支持下,通過各地各部門的共同努力,全國病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目基本完成,二期項目開始實施,總體進(jìn)展順利。為全面總結(jié)一期項目實施成效,今年5月,水利部安排部署了一期項目的檢查評估工作。目前,自我檢查評估和省級全面檢查評估工作已經(jīng)結(jié)束,水利部組織的抽查評估和全國綜合總結(jié)評估工作即將開始。今天,我們在這里召開全國病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目檢查評估工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)前一階段檢查評估工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面部署下一階段工作。下面,我講三點意見。一、充分認(rèn)識開展病險水庫除險加固項目檢查評估工作的必要性和緊迫性'98大水后,中央利用國債資金加大對水利的投入力度,先后啟動了人畜飲水安全、大型灌區(qū)改造和病險水庫除險加固三項工程的建設(shè)。三項工程實施5年多來,取得了巨大進(jìn)展。截至目前,人畜飲水工程已經(jīng)解決6000萬人的飲水安全問題;大型灌區(qū)改造已經(jīng)安排255個30萬畝以上的大型灌區(qū);病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目已經(jīng)安排1200多座,二期項目已經(jīng)開始啟動。為有效推進(jìn)三項工程的實施,中央和地方投入了大量人力、物力和財力,各方面付出了艱辛的努力,對項目實施的成效,黨中央、國務(wù)院高度重視,社會公眾高度關(guān)注。為此,部里先后安排了人畜飲水項目的中期評估和大型灌區(qū)改造項目的中期評估。今天我們在這里召開會議,標(biāo)志著病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目抽查評估和綜合評估階段的正式啟動。這次一期項目檢查評估工作共分四個階段,即自我檢查評估、省級全面檢查評估、部抽查評估和綜合評估。此次抽查評估,由水利部組織流域機(jī)構(gòu)、部直屬單位和各省設(shè)計、科研、技術(shù)等部門的150多位專家,對400多座已經(jīng)實施的一期項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查評估。最終,將在各階段工作的基礎(chǔ)上,形成綜合評估報告,對一期項目的實施情況作出客觀公正的評價,準(zhǔn)確判斷項目的實施成效,深入分析項目實施過程中存在的問題和原因,研究制定具有針對性的整改措施,進(jìn)一步提高項目管理水平。同時,要把檢查評估的結(jié)論向黨中央、國務(wù)院報告,向社會公眾宣傳,讓各級政府有決心把病險水庫除險加固這項德政工程、民心工程不斷地向前推進(jìn),讓社會公眾更加理解和支持病險水庫除險加固工作。二、準(zhǔn)確把握病險水庫除險加固項目檢查評估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)病險水庫除險加固工作取得了顯著成效,大批經(jīng)過除險加固的病險水庫已經(jīng)開始發(fā)揮其巨大的綜合效益。截至目前,已經(jīng)實施除險加固的1500多座病險水庫中,除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)八一水庫因施工組織問題發(fā)生垮壩外,均經(jīng)受住了近年來氣候異常、局部暴雨集中等惡劣氣象條件的考驗,說明病險水庫除險加固工程的質(zhì)量是好的。但這些成績的取得,并不能掩蓋病險水庫除險加固過程中存在的一些問題。從近一個時期國家發(fā)展改革委和水利部稽察辦對病險水庫除險加固工程項目的稽察情況看,病險水庫除險加固工作的確存在著不少問題,有的還比較嚴(yán)重,應(yīng)該引起我們的重視,并盡快加以解決。開展病險水庫除險加固項目檢查評估,關(guān)鍵在查找問題,問題查找的不深不透,不能從根本上加以解決,在二期項目實施中同樣還會出現(xiàn),還會給我們的工作帶來損失、造成被動。因此,我們要通過檢查評估,找準(zhǔn)問題,采取切實措施,從根本上加以解決。從目前的情況看,病險水庫除險加固存在的問題主要表現(xiàn)在大壩安全鑒定、初步設(shè)計、建設(shè)管理、計劃安排和資金使用管理、工程驗收、運(yùn)行管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),下一步的現(xiàn)場抽查評估要重點圍繞這六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作。第一,大壩安全鑒定環(huán)節(jié)。在大壩安全鑒定中,存在無病呻吟、小病大養(yǎng)或者診斷不準(zhǔn)的問題。存在這樣的問題,有體制機(jī)制上的原因。一期項目達(dá)1346座,國家每年投資40多億元,各地想多上項目、早上項目、多爭取國家投資是必然的,而大壩安全鑒定又由各地負(fù)責(zé)組織。在這種情況下,安全鑒定受利益驅(qū)動,出現(xiàn)無病呻吟、小病大養(yǎng)或者診斷不準(zhǔn)的問題就在所難免了。存在這樣問題的項目并不是個別現(xiàn)象,部里經(jīng)常收到一些舉報信,懷疑有的病險水庫到底是不是三類壩。所以,請各位專家在抽查評估過程中,對安全鑒定存在的缺陷,要深入分析,深刻論述,在今后的工作中盡可能地加以避免。第二,前期工作環(huán)節(jié)。在最近的稽察中發(fā)現(xiàn),前期工作環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在:一是設(shè)計資質(zhì)問題。一期項目中大部分中、小項目的前期工作是由市一級設(shè)計院承擔(dān)的,還有一部分是由縣一級設(shè)計室承擔(dān)的。由于一期項目沒有對設(shè)計資質(zhì)給予足夠重視,導(dǎo)致因設(shè)計資質(zhì)不夠,整個前期工作的成果質(zhì)量不高。二是方案的合理性、科學(xué)性問題。病險水庫除險加固立項要通過初步設(shè)計、省級水行政主管部門審查、流域機(jī)構(gòu)復(fù)核、省級發(fā)展改革部門批準(zhǔn)等多個環(huán)節(jié),有的項目為了爭取早立項,在設(shè)計工作上趕進(jìn)度,沒有進(jìn)行必要的勘探,設(shè)計方案不盡合理,缺乏科學(xué)性。更有甚者,有的項目為了減少地方配套資金,把概算做得很大,以大方案申報,然后實施中壓縮原設(shè)計方案,帶有一定的欺騙性。三是設(shè)計變更問題。由于前期工作深度不夠,在工程建設(shè)實施當(dāng)中出現(xiàn)大量的設(shè)計變更,造成許多病險水庫不能按期完工,不能按期竣工,導(dǎo)致國家的巨額投資不能按期發(fā)揮效益。這次抽查評估,請各位專家要從設(shè)計資質(zhì)、勘探、設(shè)計方案等各個角度,認(rèn)真查找出現(xiàn)大量設(shè)計變更的原因,希望各位專家能在這方面替水利部、替國家把好關(guān)。第三,建設(shè)管理環(huán)節(jié)。有的地方在執(zhí)行“三項制度”方面還存在不少問題。一是項目法人責(zé)任制問題。病險水庫除險加固項目的投資少則數(shù)百萬元,多則幾個億,這些項目必須按照國家關(guān)于項目法人責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。但在稽察中發(fā)現(xiàn),有的病險水庫除險加固項目法人根本未履行報批程序,也不是什么專業(yè)隊伍,只是幾個行政領(lǐng)導(dǎo)湊到一塊就成了個項目法人,更談不上履行項目法人職責(zé)了。二是招投標(biāo)問題。主要存在施工單位資質(zhì)不夠和招投標(biāo)行為不規(guī)范等問題。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響很壞,一旦發(fā)生就會給我們的工作造成極大的被動,就會產(chǎn)生病險水庫除險加固項目管理一團(tuán)糟的印象。所以,對招投標(biāo)過程中存在的不按規(guī)程操作,違規(guī)分包和違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,以及監(jiān)理方面的問題,一定要認(rèn)真檢查。三是質(zhì)量問題。病險水庫除險加固的質(zhì)量問題有兩個方面,一個是設(shè)計方案質(zhì)量問題,另一個是施工質(zhì)量問題。病險水庫除險加固是針對水庫的病險問題進(jìn)行處理,主要是解決大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程的安全問題。而有的項目雖然解決了防洪標(biāo)準(zhǔn)問題,卻忽視了大壩穩(wěn)定問題,這就要求我們對處理方案的科學(xué)性、合理性和完整性作出準(zhǔn)確判斷,從而判斷設(shè)計方案質(zhì)量是否合格。施工質(zhì)量是否合格,要從防滲處理、上下游壩坡穩(wěn)定處理、泄洪建筑物處理等各個方面進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),作出判斷。第四,計劃和資金管理環(huán)節(jié)。首先是地方配套資金問題,根據(jù)我們掌握的情況,目前地方配套資金到位率平均是36%,總體水平不高?,F(xiàn)在很多地方都是吃飯財政,尤其是中西部地區(qū),完全靠財政解決地方配套資金的難度很大,這是個共性問題。但是按照國家發(fā)改委的要求,目前落實地方配套資金是病險水庫除險加固工作的一個剛性指標(biāo),各地一定要努力落實到位。因此,在解決配套資金問題上各地一定要有新的思路,對一些以興利為主兼顧防洪的大中型項目,通過除險加固效益將得到明顯提高,結(jié)合落實水價政策,要做好興利這篇文章,從市場上尋求一些融資渠道,使用一部分貸款來解決地方配套資金問題。其次是挪用資金問題。病險水庫除險加固的中央投資只能用于大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程,不得用于移民、辦公設(shè)施、管理設(shè)施等。但對大壩安全監(jiān)測、防汛通訊等涉及水庫大壩安全運(yùn)用的項目,可根據(jù)實際情況靈活掌握。三是計劃調(diào)整問題。病險水庫除險加固項目的計劃調(diào)整問題是比較突出的。在這次檢查評估中,我們要按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)別情況徹底查清楚一期項目的計劃調(diào)整情況,分清哪些是主管部門的事權(quán)范圍,哪些是業(yè)主事權(quán)范圍內(nèi)的具體調(diào)整??傊?,計劃和資金環(huán)節(jié)是我們這次抽查評估的重點,希望各位專家認(rèn)真把握好抽查評估的尺度,作出實事求是的結(jié)論。第五,工程驗收環(huán)節(jié)。截至目前的統(tǒng)計,病險水庫除險加固項目驗收率為41.3%(包括主體工程完工驗收),總體水平偏低。這次檢查評估要對基本完工項目進(jìn)行梳理,弄清項目不能按時驗收的原因,分清哪些是技術(shù)原因,哪些是方案不完整的原因,哪些是決算沒法進(jìn)行或配套資金不到位的原因。如果是地方配套資金不到位或資金決算影響了竣工驗收,各地要抓緊進(jìn)行完工驗收和蓄水前驗收,不能讓已經(jīng)消除安全隱患的水庫因未進(jìn)行蓄水前驗收而不能蓄水,影響投資效益的發(fā)揮。第六,運(yùn)行管理環(huán)節(jié)。按照《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)[2002]45號)的要求,對純公益性工程,要由地方各級財政落實其運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);對準(zhǔn)公益性工程,要由地方各級財政落實其公益性部分的運(yùn)行管理費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),同時還要落實合理的水價、電價政策,保證工程的正常運(yùn)行;對經(jīng)營性工程,要落實合理的水價、電價政策,實現(xiàn)工程的良性運(yùn)行。在抽查評估中,要對抽查的水庫逐座進(jìn)行檢查,看其是否建立了可持續(xù)的運(yùn)行管理體制,同時要督促各地加快水庫管理單位內(nèi)部良性機(jī)制的建立。三、采取切實措施努力做好檢查評估工作黨中央提出用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,改變粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式,加強(qiáng)資源節(jié)約和保護(hù),構(gòu)建社會主義和諧社會。我們這次開展檢查評估工作,就是落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善可持續(xù)發(fā)展水利的具體體現(xiàn)。目前,檢查評估第一、二階段的工作已經(jīng)結(jié)束,下兩個階段的工作即將全面展開。這次會議結(jié)束后,各位專家將奔赴各地開展抽查評估工作。抽查評估工作完成后,水利部還要組織部分專家進(jìn)行全國綜合總結(jié)評估。下面,我對檢查評估工作提幾點具體要求。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次現(xiàn)場抽查評估活動組織了150多位專家,將對400多個項目進(jìn)行抽查,加上地方各級水利部門、項目參建單位的.配合人員等,整個活動參與人員多、涉及項目廣、時間緊、任務(wù)重,組織協(xié)調(diào)工作量大。因此,建管司、規(guī)計司要精心組織,統(tǒng)籌安排好各項工作:一是要抽調(diào)一批有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的專家,組建好專家組,每個專家組的專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理搭配,要實行專家與項目的回避制度,做到異地安排檢查評估;二是選好典型項目,大中小、不同地區(qū)、不同建設(shè)階段的項目要兼顧;三是安排好檢查評估工作進(jìn)度,確保檢查評估工作質(zhì)量,要做到進(jìn)度服從質(zhì)量;四是落實安全措施,確保整個檢查評估工作的安全進(jìn)行。第二,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正。各位專家是下階段抽查評估和全國綜合總結(jié)評估的工作主體,各位專家的工作質(zhì)量決定著整個檢查評估工作的成敗。希望各位專家在現(xiàn)場檢查評估工作中做到以下幾點:一是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待檢查評估工作。病險水庫除險加固使用的是國債資金,實施情況如何,黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心,全社會高度關(guān)注,水利部黨組非常重視,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會檢查評估工作文件精神,準(zhǔn)確把握檢查評估工作的尺度;二是要客觀公正、獨(dú)立工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實事求是、客觀公正地進(jìn)行評估;三是要廉潔自律,嚴(yán)格要求自己,不受外界各種因素干擾;四是要克服困難、高效務(wù)實。參加檢查評估的專家絕大部分是在職人員,大家都是所在單位的業(yè)務(wù)骨干,本職工作非常繁忙,這次專門抽出一段時間參加檢查評估工作很不容易,希望大家能克服困難,靜下心來,務(wù)實高效地做好這次檢查評估工作。第三,積極配合,及時整改。檢查評估的目的是為了科學(xué)評估一期項目實施情況,進(jìn)一步做好下階段工作,不單純是為了“挑毛病”、“找問題”,各地要正確對待,不能產(chǎn)生抵觸情緒。各級水行政主管部門和參建各方要積極配合專家組的工作,提供完整翔實的工程建設(shè)資料,如實反映情況,不遮丑、不怕暴露問題,把抽查評估作為解決問題、改進(jìn)工作的契機(jī)和動力,保證抽查評估工作順利進(jìn)行。各參建單位要相互支持、積極配合。正在實施的項目,要處理好檢查評估與項目建設(shè)的關(guān)系,對抽查評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時進(jìn)行整改;已經(jīng)完工的項目,要盡快解決工程建設(shè)遺留問題,采取補(bǔ)救措施消除質(zhì)量隱患;正在做前期工作的項目,要按照專家組的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案。同時,對第一、二階段的工作要進(jìn)行回頭看,對存在的不足和問題要抓緊補(bǔ)充完善。還沒有報送第一、二階段工作報告的,要抓緊上報。第四,穩(wěn)步推進(jìn),加快進(jìn)程。地方配套資金到位率低、建設(shè)進(jìn)度緩慢、驗收工作滯后和水管體制改革不落實,是一期項目實施中存在的突出問題。各地要以這次檢查評估為契機(jī),多渠道籌集建設(shè)資金,保證中央補(bǔ)助項目地方配套資金按時、足額到位。省級財政要建立固定的投資渠道,進(jìn)一步提高省級配套資金的比例,加快建設(shè)進(jìn)度,及時組織驗收,保證一期規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。未完成前期工作的一批項目,要抓緊開展工作。國家發(fā)展改革委和水利部決定,年內(nèi)仍不能完成前期工作的一期項目,今后將不再安排中央投資。在進(jìn)行病險水庫除險加固時,一定要同步落實水庫的管理體制改革措施,建立水庫的良性運(yùn)行機(jī)制。同志們,這次檢查評估工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要把這次檢查評估工作作為實踐三個代表重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一次實踐活動,我們衷心希望大家,尤其是我們專家團(tuán)結(jié)協(xié)作,克服困難,扎實工作,圓滿完成檢查評估工作的各項任務(wù),最后給我們提供一個高質(zhì)量的報告,祝大家身體健康、工作順利。

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病險水庫除險加固申請書篇二

任何工程在施工前都要做好前期準(zhǔn)備工作,因為病險水庫大多屬于建國初期較早的水利工程,這類工程大多缺乏完整有效的相關(guān)資料,因此在除險加固前一定要充分調(diào)查收集與水庫相關(guān)的各類資料。首先應(yīng)該對病險水庫進(jìn)行安全大壩鑒定,組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘鑒定并確定安全隱患的分類等工作。其次需要委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計工資針對安全鑒定進(jìn)行合理除險加固設(shè)計,并且編制相應(yīng)的除險加固方案、施工工藝等,以確保除險加固工程后水庫大壩能夠安全運(yùn)行。

在除險加固工程施工開展前期工作中,要求具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提供詳細(xì)的施工方案。同時在實際施工過程中施工單位也要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及產(chǎn)生的偏差及時匯報,并按要求對設(shè)計方案進(jìn)行修改。同時設(shè)計方案是施工的基本參考及依據(jù),施工單位不得擅自修改施工方案、降低施工標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量,同時鼓勵設(shè)計單位設(shè)計出多樣化、先進(jìn)的設(shè)計方案。同時制定出較為合理的施工進(jìn)度,以確保除險加固工程的順利實施。

3.3強(qiáng)化施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督。

在水庫除險加固過程中,加強(qiáng)全過程的質(zhì)量監(jiān)督至關(guān)重要。首先,各單位要明確職責(zé),建設(shè)單位及監(jiān)理單位要做好對施工單位的監(jiān)督工作,落實好各單位的質(zhì)量管理職責(zé)。其次要樹立質(zhì)量全過程控制的意識,包括前期設(shè)計工作、材料及設(shè)備的采購、施工過程、后期運(yùn)行等過程,同時全過程要注意部門的配合和銜接問題。再次,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,監(jiān)理單位在施工過程中要對施工質(zhì)量起到建立的作用,確保工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后,要落實施工過程中的三檢制度,在施工過程中要進(jìn)行自檢、互檢和交接檢,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題,及時糾偏,確保除險加固工程的順利進(jìn)行。

3.4提高工程管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

在很多施工單位中存在著很多管理、施工人員水平參差不齊,從而影響到工程管理及工程質(zhì)量的.問題,因此提高工程管理人員的水平對除險加固的工作至關(guān)重要。要提高管理人員水平可以采取以下措施:首先,管理人員要求掌握的一定的專業(yè)知識,對當(dāng)前的先進(jìn)施工技術(shù)有一定的了解。其次,要主動接收各類專業(yè)技能方面的培訓(xùn),強(qiáng)化自身的專業(yè)技能定期到各先進(jìn)施工單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。最后,落實好職業(yè)資格上崗證制度,對特殊人員必須持證上崗,讓具有一定專業(yè)技能的符合工程水平的相關(guān)人才參與到水庫的除險加固工作中來以確保工程的質(zhì)量和安全。

4結(jié)論。

綜上所述,對中小型水庫進(jìn)行除險加固的施工管理工作的研究對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,各開展水庫除險加固的施工單位必須要結(jié)合水庫的實際情況認(rèn)真開展水庫的除險加固工作。施工企業(yè)可以從抓前期工作、利用先進(jìn)多樣的施工技術(shù)、強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)督以及提高施工單位管理人員的水平等管理措施來確保水庫除險加固工程順利的開展。

參考文獻(xiàn):。

病險水庫除險加固申請書篇三

黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局大部分水庫為20世紀(jì)50、60年代群眾運(yùn)動中建成的'“三邊”工程,普遍存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,工程質(zhì)量不高,管理設(shè)施不配套等問題.工程老化失修嚴(yán)重,各種安全隱患逐漸暴露,已嚴(yán)重影響下游人民生命財產(chǎn)安全和水庫效益的正常發(fā)揮,制約了農(nóng)場社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對病險水庫除險加固工程建設(shè)勢在必行.通過對病險水庫險情分析,從項目前期、項目實施及建后管理等方面對病險水庫的建設(shè)管理提出科學(xué)合理的建議.

作者:李銳作者單位:黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局,水務(wù)局,黑龍江,綏化,152054刊名:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)英文刊名:modernizingagriculture年,卷(期):“”(11)分類號:s2關(guān)鍵詞:病險水庫除險加固建議

病險水庫除險加固申請書篇四

1.1淤積嚴(yán)重,防洪能力降低由于水庫淤積嚴(yán)重,死庫容基本淤滿,僅能滿足10年一遇設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn),無法滿足50年一遇校核洪水標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2壩坡呈現(xiàn)隱患,影響大壩安全壩坡出現(xiàn)裂縫、孔穴和塌坑,影響大壩穩(wěn)定。上游壩坡砌石損毀,下游壩坡無排水設(shè)施。

1.3放水設(shè)施不完善或損毀,上壩道路狹窄現(xiàn)狀溢洪道僅局部護(hù)砌,出口無消能設(shè)施;放水臥管、涵管出口消能設(shè)施損毀。上壩道路狹窄,難以滿足防汛搶險要求。經(jīng)有關(guān)部門鑒定,張家溝水庫為三類病險水庫。為確保水庫安全運(yùn)行,必須進(jìn)行除險加固改造。

2.1大壩。

2.1.1增設(shè)防浪墻防浪墻頂寬0.5m,高1.0m,墻頂高程1022.8m,m7.5水泥砂漿砌石結(jié)構(gòu)。

2.1.2大壩壩體整修壩體的裂縫,主要是因壩體干縮、施工時壩體填筑不均勻、分段接茬處理不當(dāng)?shù)?,從而造成壩基和壩體的不均勻沉降所致??籽?、塌坑是壩體裂縫在雨水的.沖刷下,土層下陷而成。本次壩坡整修,首先把現(xiàn)有壩坡上的雜草、灌木及腐殖土清除干凈,清除厚度0.5m;然后對壩坡按設(shè)計斷面進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)填及削坡。同時,對壩體上的孔穴、塌坑及裂縫,全斷面徹底挖除并重新回填黏土夯實,壓實度不低于96%。大面積土方回填和夯實采用74kw推土機(jī)攤土,8-12t羊腳碾碾壓,邊角處采用2.8kw蛙式打夯機(jī)夯實。小面積土方回填采用人工平土,2.8kw蛙式打夯機(jī)夯實。壩體經(jīng)過整修,將上游壩坡恢復(fù)至1∶2.0,下游壩坡恢復(fù)至1∶2.5。

2.1.3壩坡護(hù)砌根據(jù)實際情況和防洪要求,擬對大壩上游壩坡清坡整平后鋪設(shè)40cm厚的干砌石,下設(shè)厚20cm砂礫料墊層及15cm厚的粗砂墊層。護(hù)坡坡腳伸入淤積層以下1.0m。大壩下游壩坡采用草皮護(hù)坡。

2.1.4貼坡排水壩下游坡腳現(xiàn)無反濾體,本次新增貼坡排水。貼坡頂面高程1013.0m,頂寬2.41m,從外到內(nèi)依次為干砌塊石、碎石、砂礫料和粗砂,砌筑石塊要求排砌嵌緊。

2.1.5壩坡排水為了防止暴雨沖刷壩肩和下游壩坡,將水流送至壩腳以外,在下游壩坡與岸坡結(jié)合處布設(shè)橫向排水溝3條,在下游坡腳設(shè)一縱向排水溝,并與壩坡橫向排水溝相連。排水溝形式為矩形斷面,采用現(xiàn)澆c15砼澆筑。橫向排水溝斷面尺寸為0.3m×0.3m,坡腳縱向排水溝斷面尺寸為0.5m×0.3m。

2.1.6壩頂?shù)缆吩瓑雾數(shù)缆窞橥谅访?,?.0m。雨天泥濘,影響管理人員巡察。本次改造將壩頂拓寬至3.0m,路面采用0.2m厚泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu),以1%橫坡向下游傾斜。

2.2溢洪道本次除險加固改造,將溢洪道分為引渠段、控制段、泄槽段及消力池四部分。由于溢洪道左側(cè)為基巖,巖體幾乎垂直,不需襯砌,全段只需對右側(cè)(靠壩體一側(cè))側(cè)墻和溢洪道底板襯砌。底板為現(xiàn)澆c20砼,各段連接處均設(shè)齒墻,齒墻高0.5m,厚0.3m。引渠段全長20.9m,進(jìn)口底高程1016.79m,縱坡1/100為倒坡,斷面為矩形。引渠段右側(cè)側(cè)墻緊貼大壩壩坡,為擋土墻式,頂厚0.6m。側(cè)墻由地面起逐漸加高至3.8m??刂贫伍L度79.5m,始端底高程1017.0m,末端底高程1015.01m,縱坡1/40。泄槽段斷面為梯形,底寬2.8m,右側(cè)側(cè)墻坡比1∶0.75。側(cè)墻高度3.8-2.1m,為漸變形式。由于泄槽段右側(cè)土體單薄,且形狀不規(guī)則,本次對其整修成頂寬3m、外坡比1∶1.25與地面連接。消力池全長10m,池深1.0m,池寬3m。側(cè)墻高3.1m,為擋土墻形式。消力池出口接5m長鉛絲籠石護(hù)坦。

2.3放水臥管由于臥管管臺砌體老化,剝蝕嚴(yán)重,已不能正常運(yùn)行,本次重修臥管,增設(shè)孔塞。

3.1大壩加固施工壩體整修前,首先清除該段的雜草、腐殖土、砂、石等。壩坡培厚段要將原壩坡開挖成平順的邊坡,坡度不陡于1∶1,以便于新舊土層結(jié)合。清基采用74kw推土機(jī)施工,清基深度為50cm,清基范圍應(yīng)超出設(shè)計邊線30-50cm。壩體上的塌坑、孔洞、裂縫按楔形縫開挖,采用機(jī)械和人工配合,回填黏土采用蛙式打夯機(jī)和人工石硪夯打相結(jié)合,使其壓實度不小于96%。腐殖土、雜草等清除物由1m3挖掘機(jī)或3m3裝載機(jī)挖裝,8t自卸汽車運(yùn)至下游棄渣場集中堆放。

3.2下游護(hù)坡施工坡面反濾料回填、干砌石(包括拆除)采用人工施工,篩選并利用部分拆除料。干砌石要自下而上砌筑,每塊塊石重量不小于15kg。護(hù)坡應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求鋪砌,坡面不允許有游石、孤石、補(bǔ)貼石、小石等現(xiàn)象。砂礫料、碎石、干砌塊石應(yīng)優(yōu)先利用原有的壩坡石料,不足部分再適當(dāng)補(bǔ)充。干砌石護(hù)坡要逐層填實,用大石排緊小石塞嚴(yán),無活石,以腳踏不動為準(zhǔn);壩面石選用較大石塊排砌,錯縫豎砌,結(jié)合平穩(wěn),不得使用墊石;石面接觸嚴(yán)密,壩面坡度平整。下游壩坡草皮護(hù)坡的植草時間宜在春季或初夏,壩坡整平后,鋪填種植土50-70mm,再鋪植被網(wǎng),用防滑釘固定,播灑草籽于網(wǎng)內(nèi),松土覆蓋,輕輕壓實。

3.3溢洪道施工施工內(nèi)容主要為溢洪道襯砌。土方開挖采用1m3挖掘機(jī)挖裝,8t自卸汽車運(yùn)輸至下游壩坡做培厚用土。漿砌石采用砂漿攪拌機(jī)拌制砂漿,人工砌筑?;炷涟韬筒捎?.4m3攪拌機(jī),0.6m3機(jī)動翻斗車運(yùn)輸入倉,倉面內(nèi)用高頻振搗器振搗。砼施工要求為:砼表面光潔、無蜂窩麻面;在常溫下,砼澆筑完畢36h后即可拆模;用草袋覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)不少于7d。亦可用砼養(yǎng)生劑養(yǎng)護(hù),但必須噴灑均勻。

張家溝水庫除險加固后,可消除大壩安全隱患,充分發(fā)揮其防洪功能和灌溉效益,在保護(hù)下游人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,保證糧食安全。

作者:孫秀單位:長治市襄屯灌區(qū)管理中心。

病險水庫除險加固申請書篇五

:我國是一個水庫眾多的國家,水庫的安全問題一直被廣泛關(guān)注。本文將結(jié)合我國中小型水庫的除險加固施工管理工作中存在的問題,提出適合中小型水庫除險加固的管理措施,主要措施包括抓前期工作、利用先進(jìn)多樣的施工技術(shù)、強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)督以及提高施工單位管理人員的水平等。為我國的中小型水庫除險加固工作提供一定的指導(dǎo)意義。

2.1前期工作不到位。

目前我國大量的除險加固工程前期工作較為混亂,比如缺少病險水庫實地調(diào)查分析,病險水庫的除險加固方案與病險水庫實際情況不符,不能保證水庫正常運(yùn)行的前提下開展除險加固。同時由于資金及環(huán)境因素,多數(shù)單位存在缺失前期實地調(diào)查等工作,對病險水庫了解不全面,施工計劃與水庫實際施工不符。同時由于資金問題,很多單位可能存在偷工減料等情況,導(dǎo)致施工質(zhì)量無法達(dá)到驗收質(zhì)量要求等情況。

2.2施工方案不合理。

目前我國在除險加固工程施工過程中發(fā)現(xiàn)大量出現(xiàn)加固施工方案不合理,存在大量的直接套用方案現(xiàn)象,導(dǎo)致在施工過程難以把控,產(chǎn)生較多的安全隱患,甚至在施工過程中出現(xiàn)施工材料及資金的浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。長期如此導(dǎo)致在除險加固過程中施工標(biāo)準(zhǔn)施工質(zhì)量難以達(dá)到要求,甚至造成資金及后期運(yùn)行的困難。

2.3施工階段管理混亂。

當(dāng)前我國較多中小型水庫除險加固施工過程中普遍存在管理工作混亂的現(xiàn)象,缺乏科學(xué)有效的管理手段及工具,導(dǎo)致在施工階段施工工序、工期、資金等分配不合理。同時施工現(xiàn)場工作人員水平不一,有時很難達(dá)到施工要求,會出現(xiàn)大量的技術(shù)難以達(dá)到,工作效率較低、工程質(zhì)量下降等現(xiàn)象。同時有時缺乏對工程施工難度的把控,在實際施工過程中存在后備力量不足,質(zhì)量及成本的難以控制等現(xiàn)象產(chǎn)生。

3.1做好工程施工前期工作,確保工程順利實施。

任何工程在施工前都要做好前期準(zhǔn)備工作,因為病險水庫大多屬于建國初期較早的水利工程,這類工程大多缺乏完整有效的相關(guān)資料,因此在除險加固前一定要充分調(diào)查收集與水庫相關(guān)的各類資料。首先應(yīng)該對病險水庫進(jìn)行安全大壩鑒定,組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘鑒定并確定安全隱患的分類等工作。其次需要委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計工資針對安全鑒定進(jìn)行合理除險加固設(shè)計,并且編制相應(yīng)的除險加固方案、施工工藝等,以確保除險加固工程后水庫大壩能夠安全運(yùn)行。

3.2結(jié)合實際采取多樣化的除險加固施工技術(shù)。

在除險加固工程施工開展前期工作中,要求具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提供詳細(xì)的施工方案。同時在實際施工過程中施工單位也要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及產(chǎn)生的偏差及時匯報,并按要求對設(shè)計方案進(jìn)行修改。同時設(shè)計方案是施工的基本參考及依據(jù),施工單位不得擅自修改施工方案、降低施工標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量,同時鼓勵設(shè)計單位設(shè)計出多樣化、先進(jìn)的設(shè)計方案。同時制定出較為合理的施工進(jìn)度,以確保除險加固工程的順利實施。

3.3強(qiáng)化施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督。

在水庫除險加固過程中,加強(qiáng)全過程的質(zhì)量監(jiān)督至關(guān)重要。首先,各單位要明確職責(zé),建設(shè)單位及監(jiān)理單位要做好對施工單位的'監(jiān)督工作,落實好各單位的質(zhì)量管理職責(zé)。其次要樹立質(zhì)量全過程控制的意識,包括前期設(shè)計工作、材料及設(shè)備的采購、施工過程、后期運(yùn)行等過程,同時全過程要注意部門的配合和銜接問題。再次,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,監(jiān)理單位在施工過程中要對施工質(zhì)量起到建立的作用,確保工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后,要落實施工過程中的三檢制度,在施工過程中要進(jìn)行自檢、互檢和交接檢,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題,及時糾偏,確保除險加固工程的順利進(jìn)行。

3.4提高工程管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

在很多施工單位中存在著很多管理、施工人員水平參差不齊,從而影響到工程管理及工程質(zhì)量的問題,因此提高工程管理人員的水平對除險加固的工作至關(guān)重要。要提高管理人員水平可以采取以下措施:首先,管理人員要求掌握的一定的專業(yè)知識,對當(dāng)前的先進(jìn)施工技術(shù)有一定的了解。其次,要主動接收各類專業(yè)技能方面的培訓(xùn),強(qiáng)化自身的專業(yè)技能定期到各先進(jìn)施工單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。最后,落實好職業(yè)資格上崗證制度,對特殊人員必須持證上崗,讓具有一定專業(yè)技能的符合工程水平的相關(guān)人才參與到水庫的除險加固工作中來以確保工程的質(zhì)量和安全。

綜上所述,對中小型水庫進(jìn)行除險加固的施工管理工作的研究對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,各開展水庫除險加固的施工單位必須要結(jié)合水庫的實際情況認(rèn)真開展水庫的除險加固工作。施工企業(yè)可以從抓前期工作、利用先進(jìn)多樣的施工技術(shù)、強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)督以及提高施工單位管理人員的水平等管理措施來確保水庫除險加固工程順利的開展。

病險水庫除險加固申請書篇六

目前,采取水庫加固是開展水利水電工程建設(shè)工作的主要方面,所以,本文對水庫加固工作開展了研究,并為如何做好這項工作提出了建議,為水利水電工程建設(shè)提供了很大的幫助。

水利水電工程;水庫;加固;施工管理。

對水庫實施加固擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)灌溉、居民飲用水、環(huán)境治理、農(nóng)村消防等多重作用,是我國農(nóng)民生活的基本條件。但是目前我國水庫包含很多安全因素,而且缺乏資金投入,同時沒有合理的管理制度,因此防汛抗旱工作是目前我國社會建設(shè)需要重點關(guān)注的。嚴(yán)格的采取管理手段可以給水庫加固工作帶來很大的幫助。

由于水庫對于存水灌溉、居民飲用水和防汛抗旱等方面都起著主要的作用,因此其在我國社會建設(shè)工作和開展水利工程建設(shè)工作時都是至關(guān)重要的。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),小型水庫坍塌事件占據(jù)了全部安全事件的96%,同時一大部分的事件是在其管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的,小部分事件是在其施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的,因此,由于操作不合理而導(dǎo)致的水庫安全事件占據(jù)了其全部坍塌事件的30%,所以,實施水庫加固工作迫在眉睫。能夠有效的防止水庫坍塌事件的產(chǎn)生,保障水庫周邊居民的安全。

2.1施工準(zhǔn)備工作不充分。

實際上,水庫加固工作是根據(jù)通過很多小的施工項目組合完成的,所以其施工過程極其繁瑣,不能實現(xiàn)統(tǒng)一管理,如果未做好相關(guān)的施工準(zhǔn)備工作,肯定不能保證統(tǒng)一的施工進(jìn)程,從而導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)很多難題的出現(xiàn),大大的提升了施工難度。而且,在工程開工之前,通常業(yè)主都需要和施工方進(jìn)行技術(shù)交底工作,然后由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照設(shè)計原理圖實施相應(yīng)的審查工作,不過在實際工作中,施工方一般都會忽視這個問題,進(jìn)而在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)很多的難題,也在一定程度上延緩了施工進(jìn)程。

2.2施工管理工作不到位。

在開展水庫加固工作時,其主要工作包含了施工材料的購買,工作人員的管理和主要施工過程的管理等方面,但是在施工過程中它們卻不能得到嚴(yán)格的實施。例如,在購買施工材料時,所購買的材料,要么就是價格太高,要么就是質(zhì)量不行,根本不能讓施工方滿意,尤其是購買的一些不合格材料,更是提升了水庫坍塌事件的產(chǎn)生率;在人員管理方面,由于多個施工項目分別施工的因素,在施工過程中,就算是部分工作人員違反施工制度,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不能做到全部查出,進(jìn)而降低了工程的質(zhì)量。

3.1做好工程施工前期工作。

在對危險水庫加固之前需要對其地形和地址開展探查工作。一是需要開展水庫大壩的安全審查工作。其審查工作必須要由相關(guān)單位實施測量、探查后,再開展討論。再聘請專家開展場地審查,然后再根據(jù)調(diào)查報告確定水庫產(chǎn)生的問題和安全類型。二是讓具有專業(yè)性的設(shè)計單位對專家鑒定的報告實施研究,然后制定出加固計劃、施工、操作管理和施工安全等過程的設(shè)計,確保水庫加固后可以有效地防止安全事件的出現(xiàn),讓水庫可以正常工作,實現(xiàn)其自身的重要作用。

3.2加強(qiáng)工程建設(shè)管理。

在開展水庫加固工作時需要嚴(yán)格實施項目法人制、招投標(biāo)制和項目建設(shè)監(jiān)管制度。項目法人責(zé)任制:水庫加固項目建設(shè)處法人代表通過小組組長擔(dān)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人是由含有豐富水利項目施工經(jīng)驗的工作人員擔(dān)任,同時嚴(yán)格根據(jù)項目等級、主要程度和技術(shù)要求分配工作人員,把項目的質(zhì)量責(zé)任實施分解,讓其落實到個人。采用項目招投標(biāo)制度:為了保證實現(xiàn)項目工程施工建設(shè),一定要采用招投標(biāo)制,同時施工方資質(zhì)的審查也是保障工程安全的主要工作。招投標(biāo)制主要是為了保障社會經(jīng)濟(jì)效益和招投標(biāo)相關(guān)人的合法收益,保證項目質(zhì)量和項目進(jìn)程。在開展招投標(biāo)工作時,需要按照公平、公正、公開的原則,要充分體現(xiàn)專業(yè)人員評標(biāo)的作用,拒絕行政干涉行為的出現(xiàn)。投標(biāo)單位制定的'施工方案可以有效的節(jié)約資金或者加快施工進(jìn)程。實施項目建設(shè)監(jiān)管制度:為了保證項目質(zhì)量和資金的有效使用,一定要實施項目建設(shè)監(jiān)管制度。項目法人可以使用招標(biāo)等方法確定監(jiān)管單位,監(jiān)管單位就可以和施工方共同開展施工,并且一起駐入工地,監(jiān)管單位需要制訂健全的質(zhì)量管理制度,對每一個施工環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的管理。

3.3加強(qiáng)完善質(zhì)量管理的監(jiān)督體系。

根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,制定建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工方確保、監(jiān)管單位管理、政府機(jī)構(gòu)督查的質(zhì)量管理體系,讓質(zhì)量管理工作真正的實現(xiàn)責(zé)任合理分工,而且層層有人抓,處處有人管。項目檢驗需要由質(zhì)量督查部門提供相應(yīng)的審查報告,對發(fā)生的質(zhì)量事件一定要有質(zhì)量督查部門參與處理,同時還需要核查項目法人單位和監(jiān)管、設(shè)計、施工方的質(zhì)量體系和實施情況,讓質(zhì)量監(jiān)管的價值得到充分的體現(xiàn)。

3.4做到安全生產(chǎn)與文明施工。

在開展水庫加固工作時,一定要在滿足安全的前提下施工,建設(shè)處需為項目安全監(jiān)督單位、施工方建設(shè)相關(guān)的安全管理組織部門,制定有效的安全施工管理制度,分配專業(yè)的安全人員,采取有效的安全手段,定時研究項目施工狀況,及時找出并解決安全因素??茖W(xué)管理、文明施工是提升項目質(zhì)量的主要手段,文明施工對保護(hù)環(huán)境、提升效率、增多產(chǎn)量、提升質(zhì)量都起著很大的幫助。施工方要重視對工作人員的思想政治和文明施工教育,加強(qiáng)其法律意識,施工場地內(nèi)要道路順暢,場地干凈,材料堆放整齊,根據(jù)規(guī)定開展施工,杜絕不正當(dāng)操作,努力做到安全生產(chǎn)和文明施工,進(jìn)而提升了工程質(zhì)量。

綜上所述,在開展水庫加固工作時,項目質(zhì)量是項目建設(shè)的前提,更是施工方發(fā)展和進(jìn)步的重點環(huán)節(jié)。項目質(zhì)量的好壞,不但影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更影響了周邊居民的日常生活,所以,在實施項目建設(shè)時一定要注重提升其質(zhì)量。

馬曉輝王金玉。

內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣發(fā)展和改革局。

[4]彭宇.淺談加強(qiáng)中小型水庫除險加固工程施工管理的措施[j].科技視界,2014,20:336.

病險水庫除險加固申請書篇七

:地質(zhì)勘察工作一直以來都是水庫病險加固除險工程中的一大難點,地質(zhì)勘察工作的不徹底不僅會造成水庫病險加劇,縮短使用年限,還會給周邊居民帶來極大的不便。因此,為了更好的保障水庫病險加固工程的實施質(zhì)量,本文將通過對地質(zhì)工程勘察中存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決措施。

在我國的國民建設(shè)中,水庫發(fā)揮著重要的作用,尤其是小型水庫,不僅能夠抵擋自然災(zāi)害,起到有效的防洪作用,還在一定程度上能調(diào)節(jié)水源,為周邊的人民提供正常的用水。然而,隨著時代的不斷進(jìn)步,許多水庫的修建監(jiān)管都逐漸被人忽視,甚至一些小型水庫還出現(xiàn)了極大的病險問題。一方面小型水庫的相關(guān)防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),質(zhì)量無法保證,另一方面修建時間較長的水庫部分存在老化,使得水庫的作用無法充分發(fā)揮。這些問題的出現(xiàn)時時刻刻影響著下游人民的生活與安全,給人們和社會都帶來極大的不便。因此,為了更好的保障小型水庫質(zhì)量,減少水庫病險問題,各級各類政府及相關(guān)部門、企業(yè)都要加大小型病險水庫除險加固建設(shè)的重視,抓緊時間搶修病險工程,為人民的安全和正常生活保駕護(hù)航。

1.1小型水庫的基本概述。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,目前我省共有小型水庫六千多座,大多分布在較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)地帶和半山區(qū)地帶,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn),是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。由于這些小型水庫多建設(shè)于20世紀(jì)中期,物質(zhì)條件和技術(shù)都嚴(yán)重?zé)o法滿足,使得許多水庫在修建初期就存在巨大的病險問題,如相關(guān)的防洪標(biāo)準(zhǔn)較低、建設(shè)規(guī)格不達(dá)標(biāo)等,都在一定程度上加大了小型水庫運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。在加上后期水庫養(yǎng)護(hù)的不到位以及周邊環(huán)境的惡劣,使得病險工作除險加固中存在的地質(zhì)勘察問題更加明顯,造成了病險工程除險加固的不及時。因此,要想解決這些問題,首先,我們必須要改變現(xiàn)有的搶修觀念,重點解決地質(zhì)勘察中存在的問題,為病險工程的加固提供有利的時機(jī)。

1.2調(diào)整地質(zhì)勘察思路。

解決病險水庫的除險加固問題是極不容易的,我們要調(diào)整地質(zhì)勘察思路,從思想上和行動上有的放矢的開展地質(zhì)勘察,對病險部位作出質(zhì)性判斷。面對我省病險水庫數(shù)目龐大、設(shè)計勘察周期較短、經(jīng)費(fèi)無法滿足的現(xiàn)狀,在進(jìn)行地質(zhì)勘察時根本無法大面積去進(jìn)行全方位勘察的。因此,在此情況下,為了提升勘察效果,我們可以將理論與實際相結(jié)合,在查明病險工程周邊環(huán)境水文等地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)理論進(jìn)行有針對性的勘察。這樣不僅能夠有效的解決地質(zhì)勘察所遇到的現(xiàn)實問題,節(jié)省搶修時間,還可以加大除險加固效果,起到事半功倍的作用。

解決地質(zhì)勘察中存在的問題已成為目前小型病險工程除險加固建設(shè)的重點工作之一。其中,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:

2.1土壩問題。

土壩的質(zhì)量問題是造成小型水庫病險工程的主要問題之一,也是最難解決的問題之一,因此,在進(jìn)行水庫除險時應(yīng)引起高度重視。其問題主要體現(xiàn)在以下幾點:

(1)土壩的質(zhì)量較低,其壩頂?shù)母叨群捅乘碌钠露榷紭O其不合理。一般來說,為了更好的發(fā)揮水庫作用,提升水壩的'防洪功效,在進(jìn)行水壩建設(shè)時,其壩頂?shù)母叱桃话愣驾^高,背水坡的坡度也要嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行建設(shè)。然而,經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我省的小型水庫中大部分病險工程壩頂高度和背水坡建設(shè)都極不合格,不僅沒有起到防洪作用,還使得水壩的運(yùn)行負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重,水庫工程的效果得不到良好的實施。

(2)防護(hù)土壩的干砌石出現(xiàn)損壞,加劇了水庫的不穩(wěn)定性。水庫作為當(dāng)?shù)鼐用褶r(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的重要保障,在進(jìn)行水源灌溉時,為了加大穩(wěn)定性,工作人員會在水庫上游建設(shè)厚的干砌石帶,使得原有的水庫土壩更加牢固。然而由于我省大部分的水庫都建設(shè)較早,物質(zhì)材料稀缺,使得施工質(zhì)量嚴(yán)重?zé)o法滿足實際需要。再加上風(fēng)雨的日月侵蝕,干砌石坡逐漸開始松動,甚至可能引發(fā)坍塌事故,給人民造成生命安全。除此之外,大壩中缺少的防漏防滲設(shè)施也是造成水庫病險問題的重要原因之一。水壩在建設(shè)之初,很多工程建設(shè)者都忽視了水壩的防漏問題,使得水壩始終處于低水位的運(yùn)行狀態(tài),所產(chǎn)生的水壓和廢水也無法及時排出,不僅造成了水庫的滲漏隱患,還加重了水庫用水的調(diào)度安全,給水庫病險工程搶修帶來了極大的困難。

2.2輸水洞問題。

輸水洞是水庫調(diào)水的必經(jīng)途徑,在保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著極其重要的作用。然而,由于輸水洞長期遭受風(fēng)雨侵蝕以及過重的土體支撐,使得它在一定程度上出現(xiàn)了老化,表面大范圍開裂,甚至有部分損壞程度較大的輸水洞閘門已經(jīng)完全失靈,根本無法進(jìn)行正常的水庫調(diào)水,給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹藰O大的不便。

2.3資源缺乏問題。

造成水庫病險的原因是多種多樣的。因此,在進(jìn)行水庫除險加固時,工作人員必須要先查明導(dǎo)致該水庫出現(xiàn)病險的原因才可以進(jìn)行針對性的搶修。然而,由于我國的相關(guān)資源較為缺乏,沒有明確的水文資料、勘探資料等,使得在勘探過程中所發(fā)現(xiàn)的問題不能進(jìn)行及時檢驗,對現(xiàn)有猜測的結(jié)果缺乏一定的依據(jù),無法進(jìn)行及時有效的檢修。

通過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn),水體滲漏是造成小型水庫病險的主要原因之一。那面對這樣的現(xiàn)狀,我們?nèi)绾文軌蛟诒WC質(zhì)量的情況下減少除險加固工程對周邊人民的影響呢?首先我們必須要明確除險加固的原則——可以滲漏但不能滲透。簡單來說,就是在進(jìn)行地質(zhì)勘察時,如果我們發(fā)現(xiàn)水壩滲漏還沒有發(fā)展到滲透的狀態(tài),其工程存在安全隱患但沒有到達(dá)完全無法搶修的階段,我們要盡快確定其滲漏部位,進(jìn)行及時搶修,使其繼續(xù)發(fā)揮作用。但如果發(fā)現(xiàn)水壩已不僅僅只是簡單滲漏,還在其他外力作用下發(fā)生大面積滲透,水量滲透劇增,那我們就必須要打破原有的平衡結(jié)構(gòu),在勘察周邊地質(zhì)的情況下,進(jìn)行新平衡力的構(gòu)建,使其滲透情況得到改變。防滲性的除險加固分為壩基滲漏和壩體滲漏兩類。

不同的工程所出現(xiàn)的病險問題也是各不相同的,因此,在進(jìn)行除險加固時,我們要盡可能有針對性的進(jìn)行搶修,這樣才能達(dá)到加固的作用。

4.1壩基滲漏的地質(zhì)勘察。

壩基主要由主壩段和壩肩兩部分構(gòu)成,因此,在進(jìn)行壩基滲漏勘察時要分開勘探。首先要明確勘察的壩基是有病險狀況的還是無病險狀況的,如果是無明顯病險狀況的壩基,可以不進(jìn)行全面檢查,但必須要針對周邊區(qū)域的地質(zhì)狀況將可能出現(xiàn)的滲漏狀況進(jìn)行評價。但如果發(fā)現(xiàn)了較大的壩基滲漏,則要進(jìn)行重點勘察。在具體勘察過程中,要在壩基的垂直方向區(qū)分出滲漏出現(xiàn)的準(zhǔn)確位置,并根據(jù)周邊土質(zhì)情況,找出透水邊界,查明原因,評價滲漏可能產(chǎn)生的危害。壩基滲漏問題的評價一直以來都是地質(zhì)勘察中的難點,稍有不慎就會造成分析結(jié)果的錯誤,給整體工程造成不可估量的損失。因此在進(jìn)行壩基滲漏評價時,也要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。一般來說,壩肩下游區(qū)域的漏水可能是由水庫岸坡地下水溢出而造成的,所以在進(jìn)行分析評價時,要結(jié)合岸坡區(qū)域的地質(zhì)條件、降水量和滲漏量等因素進(jìn)行仔細(xì)論證,如果滲漏程度不大,可以加強(qiáng)監(jiān)測,但如果滲漏程度較大,可以采用排水防滲的方式進(jìn)行處理。

4.2壩體質(zhì)量的檢測。

由于我國地質(zhì)勘察條件有限,所以在進(jìn)行壩體檢測時,許多工作人員往往都只按照簡單的地質(zhì)勘察理論跟土體測試方法去進(jìn)行,結(jié)果使得壩體的質(zhì)量嚴(yán)重不能達(dá)標(biāo)。那這是為什么呢?原因很簡單,壩體的質(zhì)量不僅只取決于土體質(zhì)量,更取決于當(dāng)時的施工條件和滲水夾層的分布。所以單純的土體測試根本無法檢測出真實的壩體質(zhì)量。對于大部分的壩體除險加固工程來說,工作人員都做了注水試驗來檢測壩體土質(zhì)的防滲效果,但隨著檢修技術(shù)的不斷進(jìn)步,注水試驗由于邊界條件相差較大已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)于小型水庫土壩壩體滲透測驗。因此,在這樣的條件下,工作人員為了更好的保證檢測結(jié)果,選用了壩體原樣室內(nèi)滲漏系數(shù)檢測,根據(jù)實際的地質(zhì)參數(shù),針對性的進(jìn)行壩體除險加固。除此之外,對于壩體滲漏工作人員還可以根據(jù)壩區(qū)所在位置露出的巖性部分進(jìn)行土料填筑分析,以此來提升分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。

總之,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,小型病險水庫的除險加固也逐漸受到了各級政府和人民的重視,進(jìn)一步對地質(zhì)勘察工作中存在的問題進(jìn)行了研究,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施,為發(fā)揮水庫作用做出了巨大的貢獻(xiàn)。

[1]陳義霞.淺談小型水庫除險加固技術(shù)與材料的應(yīng)用[j].中國西部科技,2016(32):11~12.

[2]天際.病險水庫除險加固工程建設(shè)進(jìn)行時[j].中國水利,2017(01):16~17.

病險水庫除險加固申請書篇八

目前我國大量的除險加固工程前期工作較為混亂,比如缺少病險水庫實地調(diào)查分析,病險水庫的除險加固方案與病險水庫實際情況不符,不能保證水庫正常運(yùn)行的前提下開展除險加固。同時由于資金及環(huán)境因素,多數(shù)單位存在缺失前期實地調(diào)查等工作,對病險水庫了解不全面,施工計劃與水庫實際施工不符。同時由于資金問題,很多單位可能存在偷工減料等情況,導(dǎo)致施工質(zhì)量無法達(dá)到驗收質(zhì)量要求等情況。

2.2施工方案不合理。

目前我國在除險加固工程施工過程中發(fā)現(xiàn)大量出現(xiàn)加固施工方案不合理,存在大量的直接套用方案現(xiàn)象,導(dǎo)致在施工過程難以把控,產(chǎn)生較多的安全隱患,甚至在施工過程中出現(xiàn)施工材料及資金的浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。長期如此導(dǎo)致在除險加固過程中施工標(biāo)準(zhǔn)施工質(zhì)量難以達(dá)到要求,甚至造成資金及后期運(yùn)行的困難。

2.3施工階段管理混亂。

當(dāng)前我國較多中小型水庫除險加固施工過程中普遍存在管理工作混亂的現(xiàn)象,缺乏科學(xué)有效的管理手段及工具,導(dǎo)致在施工階段施工工序、工期、資金等分配不合理。同時施工現(xiàn)場工作人員水平不一,有時很難達(dá)到施工要求,會出現(xiàn)大量的技術(shù)難以達(dá)到,工作效率較低、工程質(zhì)量下降等現(xiàn)象。同時有時缺乏對工程施工難度的把控,在實際施工過程中存在后備力量不足,質(zhì)量及成本的難以控制等現(xiàn)象產(chǎn)生。

病險水庫除險加固申請書篇九

病險水庫除險加固是當(dāng)前和今后一個時期水利建設(shè)中的一項重要任務(wù)。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下,在國家發(fā)展改革委的大力支持下,通過各地各部門的共同努力,全國病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目基本完成,二期項目開始實施,總體進(jìn)展順利。為全面總結(jié)一期項目實施成效,今年5月,水利部安排部署了一期項目的檢查評估工作。目前,自我檢查評估和省級全面檢查評估工作已經(jīng)結(jié)束,水利部組織的抽查評估和全國綜合總結(jié)評估工作即將開始。今天,我們在這里召開全國病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目檢查評估工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)前一階段檢查評估工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面部署下一階段工作。下面,我講三點意見。一、充分認(rèn)識開展病險水庫除險加固項目檢查評估工作的必要性和緊迫性'98大水后,中央利用國債資金加大對水利的投入力度,先后啟動了人畜飲水安全、大型灌區(qū)改造和病險水庫除險加固三項工程的建設(shè)。三項工程實施5年多來,取得了巨大進(jìn)展。截至目前,人畜飲水工程已經(jīng)解決6000萬人的飲水安全問題;大型灌區(qū)改造已經(jīng)安排255個30萬畝以上的大型灌區(qū);病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目已經(jīng)安排1200多座,二期項目已經(jīng)開始啟動。為有效推進(jìn)三項工程的實施,中央和地方投入了大量人力、物力和財力,各方面付出了艱辛的努力,對項目實施的成效,黨中央、國務(wù)院高度重視,社會公眾高度關(guān)注。為此,部里先后安排了人畜飲水項目的中期評估和大型灌區(qū)改造項目的中期評估。今天我們在這里召開會議,標(biāo)志著病險水庫除險加固規(guī)劃一期項目抽查評估和綜合評估階段的正式啟動。這次一期項目檢查評估工作共分四個階段,即自我檢查評估、省級全面檢查評估、部抽查評估和綜合評估。此次抽查評估,由水利部組織流域機(jī)構(gòu)、部直屬單位和各省設(shè)計、科研、技術(shù)等部門的150多位專家,對400多座已經(jīng)實施的一期項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查評估。最終,將在各階段工作的基礎(chǔ)上,形成綜合評估報告,對一期項目的實施情況作出客觀公正的評價,準(zhǔn)確判斷項目的實施成效,深入分析項目實施過程中存在的問題和原因,研究制定具有針對性的整改措施,進(jìn)一步提高項目管理水平。同時,要把檢查評估的結(jié)論向黨中央、國務(wù)院報告,向社會公眾宣傳,讓各級政府有決心把病險水庫除險加固這項德政工程、民心工程不斷地向前推進(jìn),讓社會公眾更加理解和支持病險水庫除險加固工作。二、準(zhǔn)確把握病險水庫除險加固項目檢查評估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)病險水庫除險加固工作取得了顯著成效,大批經(jīng)過除險加固的病險水庫已經(jīng)開始發(fā)揮其巨大的綜合效益。截至目前,已經(jīng)實施除險加固的1500多座病險水庫中,除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)八一水庫因施工組織問題發(fā)生垮壩外,均經(jīng)受住了近年來氣候異常、局部暴雨集中等惡劣氣象條件的考驗,說明病險水庫除險加固工程的質(zhì)量是好的。但這些成績的取得,并不能掩蓋病險水庫除險加固過程中存在的一些問題。從近一個時期國家發(fā)展改革委和水利部稽察辦對病險水庫除險加固工程項目的稽察情況看,病險水庫除險加固工作的確存在著不少問題,有的還比較嚴(yán)重,應(yīng)該引起我們的重視,并盡快加以解決。開展病險水庫除險加固項目檢查評估,關(guān)鍵在查找問題,問題查找的不深不透,不能從根本上加以解決,在二期項目實施中同樣還會出現(xiàn),還會給我們的工作帶來損失、造成被動。因此,我們要通過檢查評估,找準(zhǔn)問題,采取切實措施,從根本上加以解決。從目前的情況看,病險水庫除險加固存在的問題主要表現(xiàn)在大壩安全鑒定、初步設(shè)計、建設(shè)管理、計劃安排和資金使用管理、工程驗收、運(yùn)行管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),下一步的現(xiàn)場抽查評估要重點圍繞這六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作。第一,大壩安全鑒定環(huán)節(jié)。在大壩安全鑒定中,存在無病呻吟、小病大養(yǎng)或者診斷不準(zhǔn)的問題。存在這樣的問題,有體制機(jī)制上的原因。一期項目達(dá)1346座,國家每年投資40多億元,各地想多上項目、早上項目、多爭取國家投資是必然的,而大壩安全鑒定又由各地負(fù)責(zé)組織。在這種情況下,安全鑒定受利益驅(qū)動,出現(xiàn)無病呻吟、小病大養(yǎng)或者診斷不準(zhǔn)的問題就在所難免了。存在這樣問題的項目并不是個別現(xiàn)象,部里經(jīng)常收到一些舉報信,懷疑有的病險水庫到底是不是三類壩。所以,請各位專家在抽查評估過程中,對安全鑒定存在的缺陷,要深入分析,深刻論述,在今后的工作中盡可能地加以避免。第二,前期工作環(huán)節(jié)。在最近的稽察中發(fā)現(xiàn),前期工作環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在:一是設(shè)計資質(zhì)問題。一期項目中大部分中、小項目的前期工作是由市一級設(shè)計院承擔(dān)的,還有一部分是由縣一級設(shè)計室承擔(dān)的。由于一期項目沒有對設(shè)計資質(zhì)給予足夠重視,導(dǎo)致因設(shè)計資質(zhì)不夠,整個前期工作的成果質(zhì)量不高。二是方案的合理性、科學(xué)性問題。病險水庫除險加固立項要通過初步設(shè)計、省級水行政主管部門審查、流域機(jī)構(gòu)復(fù)核、省級發(fā)展改革部門批準(zhǔn)等多個環(huán)節(jié),有的項目為了爭取早立項,在設(shè)計工作上趕進(jìn)度,沒有進(jìn)行必要的勘探,設(shè)計方案不盡合理,缺乏科學(xué)性。更有甚者,有的項目為了減少地方配套資金,把概算做得很大,以大方案申報,然后實施中壓縮原設(shè)計方案,帶有一定的欺騙性。三是設(shè)計變更問題。由于前期工作深度不夠,在工程建設(shè)實施當(dāng)中出現(xiàn)大量的設(shè)計變更,造成許多病險水庫不能按期完工,不能按期竣工,導(dǎo)致國家的巨額投資不能按期發(fā)揮效益。這次抽查評估,請各位專家要從設(shè)計資質(zhì)、勘探、設(shè)計方案等各個角度,認(rèn)真查找出現(xiàn)大量設(shè)計變更的原因,希望各位專家能在這方面替水利部、替國家把好關(guān)。第三,建設(shè)管理環(huán)節(jié)。有的地方在執(zhí)行“三項制度”方面還存在不少問題。一是項目法人責(zé)任制問題。病險水庫除險加固項目的投資少則數(shù)百萬元,多則幾個億,這些項目必須按照國家關(guān)于項目法人責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。但在稽察中發(fā)現(xiàn),有的病險水庫除險加固項目法人根本未履行報批程序,也不是什么專業(yè)隊伍,只是幾個行政領(lǐng)導(dǎo)湊到一塊就成了個項目法人,更談不上履行項目法人職責(zé)了。二是招投標(biāo)問題。主要存在施工單位資質(zhì)不夠和招投標(biāo)行為不規(guī)范等問題。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響很壞,一旦發(fā)生就會給我們的工作造成極大的被動,就會產(chǎn)生病險水庫除險加固項目管理一團(tuán)糟的印象。所以,對招投標(biāo)過程中存在的不按規(guī)程操作,違規(guī)分包和違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,以及監(jiān)理方面的問題,一定要認(rèn)真檢查。三是質(zhì)量問題。病險水庫除險加固的質(zhì)量問題有兩個方面,一個是設(shè)計方案質(zhì)量問題,另一個是施工質(zhì)量問題。病險水庫除險加固是針對水庫的病險問題進(jìn)行處理,主要是解決大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程的安全問題。而有的項目雖然解決了防洪標(biāo)準(zhǔn)問題,卻忽視了大壩穩(wěn)定問題,這就要求我們對處理方案的科學(xué)性、合理性和完整性作出準(zhǔn)確判斷,從而判斷設(shè)計方案質(zhì)量是否合格。施工質(zhì)量是否合格,要從防滲處理、上下游壩坡穩(wěn)定處理、泄洪建筑物處理等各個方面進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),作出判斷。第四,計劃和資金管理環(huán)節(jié)。首先是地方配套資金問題,根據(jù)我們掌握的情況,目前地方配套資金到位率平均是36%,總體水平不高。現(xiàn)在很多地方都是吃飯財政,尤其是中西部地區(qū),完全靠財政解決地方配套資金的難度很大,這是個共性問題。但是按照國家發(fā)改委的要求,目前落實地方配套資金是病險水庫除險加固工作的一個剛性指標(biāo),各地一定要努力落實到位。因此,在解決配套資金問題上各地一定要有新的思路,對一些以興利為主兼顧防洪的大中型項目,通過除險加固效益將得到明顯提高,結(jié)合落實水價政策,要做好興利這篇文章,從市場上尋求一些融資渠道,使用一部分貸款來解決地方配套資金問題。其次是挪用資金問題。病險水庫除險加固的中央投資只能用于大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程,不得用于移民、辦公設(shè)施、管理設(shè)施等。但對大壩安全監(jiān)測、防汛通訊等涉及水庫大壩安全運(yùn)用的項目,可根據(jù)實際情況靈活掌握。三是計劃調(diào)整問題。病險水庫除險加固項目的計劃調(diào)整問題是比較突出的。在這次檢查評估中,我們要按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)別情況徹底查清楚一期項目的計劃調(diào)整情況,分清哪些是主管部門的事權(quán)范圍,哪些是業(yè)主事權(quán)范圍內(nèi)的具體調(diào)整??傊?,計劃和資金環(huán)節(jié)是我們這次抽查評估的重點,希望各位專家認(rèn)真把握好抽查評估的尺度,作出實事求是的結(jié)論。第五,工程驗收環(huán)節(jié)。截至目前的統(tǒng)計,病險水庫除險加固項目驗收率為41.3%(包括主體工程完工驗收),總體水平偏低。這次檢查評估要對基本完工項目進(jìn)行梳理,弄清項目不能按時驗收的原因,分清哪些是技術(shù)原因,哪些是方案不完整的原因,哪些是決算沒法進(jìn)行或配套資金不到位的原因。如果是地方配套資金不到位或資金決算影響了竣工驗收,各地要抓緊進(jìn)行完工驗收和蓄水前驗收,不能讓已經(jīng)消除安全隱患的水庫因未進(jìn)行蓄水前驗收而不能蓄水,影響投資效益的發(fā)揮。第六,運(yùn)行管理環(huán)節(jié)。按照《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)[]45號)的要求,對純公益性工程,要由地方各級財政落實其運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);對準(zhǔn)公益性工程,要由地方各級財政落實其公益性部分的運(yùn)行管理費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),同時還要落實合理的水價、電價政策,保證工程的正常運(yùn)行;對經(jīng)營性工程,要落實合理的水價、電價政策,實現(xiàn)工程的良性運(yùn)行。在抽查評估中,要對抽查的水庫逐座進(jìn)行檢查,看其是否建立了可持續(xù)的運(yùn)行管理體制,同時要督促各地加快水庫管理單位內(nèi)部良性機(jī)制的建立。三、采取切實措施努力做好檢查評估工作黨中央提出用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,改變粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式,加強(qiáng)資源節(jié)約和保護(hù),構(gòu)建社會主義和諧社會。我們這次開展檢查評估工作,就是落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善可持續(xù)發(fā)展水利的具體體現(xiàn)。目前,檢查評估第一、二階段的工作已經(jīng)結(jié)束,下兩個階段的工作即將全面展開。這次會議結(jié)束后,各位專家將奔赴各地開展抽查評估工作。抽查評估工作完成后,水利部還要組織部分專家進(jìn)行全國綜合總結(jié)評估。下面,我對檢查評估工作提幾點具體要求。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次現(xiàn)場抽查評估活動組織了150多位專家,將對400多個項目進(jìn)行抽查,加上地方各級水利部門、項目參建單位的.配合人員等,整個活動參與人員多、涉及項目廣、時間緊、任務(wù)重,組織協(xié)調(diào)工作量大。因此,建管司、規(guī)計司要精心組織,統(tǒng)籌安排好各項工作:一是要抽調(diào)一批有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的專家,組建好專家組,每個專家組的專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理搭配,要實行專家與項目的回避制度,做到異地安排檢查評估;二是選好典型項目,大中小、不同地區(qū)、不同建設(shè)階段的項目要兼顧;三是安排好檢查評估工作進(jìn)度,確保檢查評估工作質(zhì)量,要做到進(jìn)度服從質(zhì)量;四是落實安全措施,確保整個檢查評估工作的安全進(jìn)行。第二,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正。各位專家是下階段抽查評估和全國綜合總結(jié)評估的工作主體,各位專家的工作質(zhì)量決定著整個檢查評估工作的成敗。希望各位專家在現(xiàn)場檢查評估工作中做到以下幾點:一是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待檢查評估工作。病險水庫除險加固使用的是國債資金,實施情況如何,黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心,全社會高度關(guān)注,水利部黨組非常重視,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會檢查評估工作文件精神,準(zhǔn)確把握檢查評估工作的尺度;二是要客觀公正、獨(dú)立工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實事求是、客觀公正地進(jìn)行評估;三是要廉潔自律,嚴(yán)格要求自己,不受外界各種因素干擾;四是要克服困難、高效務(wù)實。參加檢查評估的專家絕大部分是在職人員,大家都是所在單位的業(yè)務(wù)骨干,本職工作非常繁忙,這次專門抽出一段時間參加檢查評估工作很不容易,希望大家能克服困難,靜下心來,務(wù)實高效地做好這次檢查評估工作。第三,積極配合,及時整改。檢查評估的目的是為了科學(xué)評估一期項目實施情況,進(jìn)一步做好下階段工作,不單純是為了“挑毛病”、“找問題”,各地要正確對待,不能產(chǎn)生抵觸情緒。各級水行政主管部門和參建各方要積極配合專家組的工作,提供完整翔實的工程建設(shè)資料,如實反映情況,不遮丑、不怕暴露問題,把抽查評估作為解決問題、改進(jìn)工作的契機(jī)和動力,保證抽查評估工作順利進(jìn)行。各參建單位要相互支持、積極配合。正在實施的項目,要處理好檢查評估與項目建設(shè)的關(guān)系,對抽查評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時進(jìn)行整改;已經(jīng)完工的項目,要盡快解決工程建設(shè)遺留問題,采取補(bǔ)救措施消除質(zhì)量隱患;正在做前期工作的項目,要按照專家組的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案。同時,對第一、二階段的工作要進(jìn)行回頭看,對存在的不足和問題要抓緊補(bǔ)充完善。還沒有報送第一、二階段工作報告的,要抓緊上報。第四,穩(wěn)步推進(jìn),加快進(jìn)程。地方配套資金到位率低、建設(shè)進(jìn)度緩慢、驗收工作滯后和水管體制改革不落實,是一期項目實施中存在的突出問題。各地要以這次檢查評估為契機(jī),多渠道籌集建設(shè)資金,保證中央補(bǔ)助項目地方配套資金按時、足額到位。省級財政要建立固定的投資渠道,進(jìn)一步提高省級配套資金的比例,加快建設(shè)進(jìn)度,及時組織驗收,保證一期規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。未完成前期工作的一批項目,要抓緊開展工作。國家發(fā)展改革委和水利部決定,年內(nèi)仍不能完成前期工作的一期項目,今后將不再安排中央投資。在進(jìn)行病險水庫除險加固時,一定要同步落實水庫的管理體制改革措施,建立水庫的良性運(yùn)行機(jī)制。同志們,這次檢查評估工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要把這次檢查評估工作作為實踐三個代表重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一次實踐活動,我們衷心希望大家,尤其是我們專家團(tuán)結(jié)協(xié)作,克服困難,扎實工作,圓滿完成檢查評估工作的各項任務(wù),最后給我們提供一個高質(zhì)量的報告,祝大家身體健康、工作順利。

病險水庫除險加固申請書篇十

水庫的防洪安全問題,多年來一直就是防洪安全中不可忽視的一個重要部分,如何有效地加強(qiáng)小型水庫的防洪安全,對水庫進(jìn)行除險加固更是亟待解決的問題。我國是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家,水庫可以用于干旱時期農(nóng)作物的灌溉,對保護(hù)農(nóng)作物生長具有非常重要的作用。因此水庫的除險加固工作非常重要,它對于我國開展的新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)具有非常深遠(yuǎn)的意義。文章筆者對病險水庫除險加固現(xiàn)狀分析及對策進(jìn)行了分析探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

我國很多水庫是20世紀(jì)60、70年代建設(shè)的,當(dāng)時的建設(shè)資金、技術(shù)以及施工工藝比較滯后,因此很多水庫的質(zhì)量很難達(dá)到當(dāng)前水庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外,很多水庫年久失修,存在很多安全隱患,因此在很大程度上威脅著人們的生命財產(chǎn)安全,加強(qiáng)病險水庫除險加固至關(guān)重要。通過除險加固,能夠有效解決水庫質(zhì)量問題,確保其符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,對自然災(zāi)害起到良好的預(yù)防作用,為我國水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定良好的'基礎(chǔ)。

2.1柔性及剛性防滲技術(shù)。

如果在病險水庫中,滲漏面積較大,則需要采用柔性和剛性防滲技術(shù),從而對漏水部位進(jìn)行集中處理。在施工過程中有很多注意事項,比如使用混凝土材料回填開挖管道,并使用泥沙材料進(jìn)行封堵,同時還有嚴(yán)格控制固結(jié)施工質(zhì)量。對于混凝土截水墻以及巖石之間的共同防滲體,需要注意的是如果覆土厚度較小,則應(yīng)該使用剛性防滲技術(shù),在施工過程前,首先需要將雜志清潔干凈,在施工過程中嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,施工完成后還需要對其養(yǎng)護(hù)三周。

2.2高壓噴漿技術(shù)。

該技術(shù)的操作過程為,使用打孔鉆井對地基進(jìn)行鉆孔施工,然后將噴頭安置在需要加固的位置,然后噴射漿液材料。高壓噴漿技術(shù)在實際應(yīng)用中,最為顯著的優(yōu)點在于無需對地基進(jìn)行挖掘處理,只需要進(jìn)行定點加固,因此在具體的操作過程中,應(yīng)該嚴(yán)格控制鉆機(jī)的角度以及鉆入方向,確保設(shè)備中的泥漿能夠正常流入。另外,在漿液噴射階段,要求漿液是沸騰狀態(tài)。

3.1土石壩的病險及特征。

在土石壩工程中,如果在施工前對于當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況了解得不夠深入,或者設(shè)計不合理、物資匱乏等等,很多溢洪道并沒進(jìn)行襯砌處理。隨著使用年限的增長,土石壩管理不善,很多溢洪道周邊雜草叢生,導(dǎo)致泄洪能力大大下降。汛期降雨量顯著增加,寒冷地區(qū)冰雪融化,入庫水量急劇增加,水庫泄洪能力不足,很容易導(dǎo)致潰壩事故的發(fā)生。土石壩滲漏問題主要分為滲透破壞和滲透量兩類,其中,滲透破壞對于土石壩的安全威脅最大,而具體的破壞形式又可以分為防滲體自身的裂縫引起的破壞,地基與岸面以及防滲體之間的裂縫而引起的破壞,防滲體與附近相連建筑問的裂隙而引起的破壞。滲漏問題在初發(fā)時很難被發(fā)現(xiàn),但是隨著滲漏問題日益嚴(yán)重,壩體會受到嚴(yán)重的破壞,從而對土石壩安全構(gòu)成威脅。另外,土石壩還會出現(xiàn)滑坡危害,引起滑坡現(xiàn)象的原因有土石壩抗滑能力減弱、抗剪能力不足、地震等自然災(zāi)害。滑坡災(zāi)害是由很多原因綜合產(chǎn)生的,因此當(dāng)滑坡災(zāi)害產(chǎn)生后,應(yīng)該加強(qiáng)研究調(diào)查,明確滑坡產(chǎn)生的原因,并且采取有效措施加強(qiáng)處理。

3.2土石壩除險加固的具體措施。

3.2.1提高壩頂高程及溢洪道泄洪能力。

如果土石壩壩頂過高,或者無法滿足泄洪要求,則應(yīng)該采取以下措施:

(1)增加土石壩壩體高度;

(2)提升泄洪設(shè)備規(guī)模。

對于增加土石壩壩體高度,主要有三種方法,分別是壩頂加高、下游坡加高以及上游坡加高,三種方法各具優(yōu)勢。在壩體加高施工中,必須保證壩體有足夠的富裕度,這樣才能確保后期整體工程的穩(wěn)定性和可靠性,確保其安全系數(shù)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外,在壩體加高過程中,還需要明確高度的具體數(shù)值,一般需要控制在3m以內(nèi),對于地震多發(fā)地區(qū),應(yīng)該慎用或者不用。從下游坡加高優(yōu)勢明顯,沒有高度限制,相對比較寬松,而且在施工過程中不會影響水庫的正常運(yùn)行。但是,這一施工技術(shù)也有一定的缺陷,比如工程量較大,而且施工質(zhì)量一般偏低,對于內(nèi)部已經(jīng)有裂縫的土石壩,應(yīng)該盡量避免使用這項加高方式。而如果從上游坡加高,則工程量較少,可以用于土石壩前淤積面較高的特殊情況,但是使用范圍較小。對于溢洪道的加固,主要是對其進(jìn)行拓寬處理和襯砌處理,這樣才能確保過流斷面,更好的符合水庫汛期泄洪能力要求。溢洪道加固可以使用漿砌石或鋼筋混凝土進(jìn)行加固,如果壩高較大,則可以適當(dāng)降低溢洪道高度,這樣才能保證大壩的安全運(yùn)行。

3.2.2裂縫預(yù)防與處理。

對于土石壩的裂縫問題:

(2)對收集的信息進(jìn)行整理分析,了解裂縫的產(chǎn)生原因,然后制定出具體的處理方案。

現(xiàn)階段,對于土石壩裂縫的處理方法有灌漿、放緩壩坡、增加保護(hù)層、翻筑等等,在實際施工中需要根據(jù)工程實際需要確定具體的處理方法,只有有針對性的采取處理方法才能達(dá)到良好的效果。比如,對于縱向沉降裂縫,可以使用無粘性的細(xì)粒土進(jìn)行回填處理,如果大壩沉降不穩(wěn)定,則還應(yīng)該詳細(xì)檢查是否有新的裂縫產(chǎn)生;而對于橫向裂縫,由于此類裂縫往往比較隱蔽,因此可以使用原壩體土料進(jìn)行回填處理,壓實含水量應(yīng)該略高于最優(yōu)含水量。

3.2.3滲漏預(yù)防與處理。

由于很多因素會導(dǎo)致土石壩出現(xiàn)滲漏問題,因此在處理滲漏問題前,應(yīng)該明確事故的產(chǎn)生原因,然后根據(jù)實際情況制定出具體的施工方案。滲漏處理的目標(biāo)是提高壩體穩(wěn)定性,降低滲流速度,提升大壩防滲能力,將滲流量控制在合理范圍內(nèi),有利于提升壩體的安全性?,F(xiàn)階段,常用的土石壩防滲技術(shù)主要有建立防滲墻、灌漿、復(fù)合土土膜、粘土鋪蓋等等。對于砂礫石壩基和土壩基,常用的防滲措施有對上游壩坡增加粘土斜墻、壩頂沖抓套井和壩頂灌漿等;對于巖石壩基,常用的防滲措施有帷幕灌漿;對于滲流量較小,但是處理難度大的滲漏點,常用的防滲措施有在壩體下游挖設(shè)“y”型導(dǎo)滲溝,導(dǎo)出滲水。

為了促進(jìn)我國和諧社會的發(fā)展,降低病險水庫的發(fā)生可能性,必須對病險水庫中存在問題進(jìn)行科學(xué)分析,提升除險加固技術(shù)。工作人員要利用自身的專業(yè)知識、豐富的工作經(jīng)驗,加強(qiáng)病險水庫除險加固技術(shù)的研究工作,對病險水庫存在的問題進(jìn)行全面分析,并總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮水庫功能,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活安定作出重要貢獻(xiàn)。

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