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最新行政裁量典型案例范文范本(通用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 02:20:58 頁碼:9
最新行政裁量典型案例范文范本(通用11篇)
2023-11-20 02:20:58    小編:ZTFB

總結(jié)是一種思辨和反思的過程,可以幫助我們深入思考問題的本質(zhì)和解決方法。寫一篇完美的總結(jié)需要充分準(zhǔn)備,先明確總結(jié)的目的和重點(diǎn)。范文的參考價(jià)值在于啟示我們對總結(jié)的深入思考和多角度分析能力。

行政裁量典型案例范文范本篇一

摘要:考核方式改革已經(jīng)成為中國高等教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要問題之一,它不僅是科學(xué)合理地檢驗(yàn)專業(yè)教學(xué)運(yùn)行成果的主要依據(jù),同時(shí)也是全面審視學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平的考量標(biāo)準(zhǔn)。行政管理專業(yè)特色顯著,圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行考核方式系統(tǒng)化改革的理論與實(shí)踐探索,對于進(jìn)一步完善與整合教學(xué)資源進(jìn)而優(yōu)化專業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練流程,具有積極意義。

關(guān)鍵詞:行政管理;考核方式;考試改革;專業(yè)建設(shè)。

考試方式是影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格及其價(jià)值導(dǎo)向的基本工具。本文以行政管理專業(yè)為例,在總結(jié)多年教學(xué)研究與課堂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從整體系統(tǒng)的維度就其考核方式改革問題進(jìn)行全面審思,以求對行政管理專業(yè)建設(shè)發(fā)展有所促進(jìn)。

一、行政管理專業(yè)定位。

中國恢復(fù)行政管理專業(yè)建設(shè)已有30年的發(fā)展歷程,對其特色的理解與定位也形成了相應(yīng)的思路。行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)基礎(chǔ)理論和一個(gè)專業(yè)技能的整體結(jié)合,即在培養(yǎng)要求上突出人才培養(yǎng)方向的政治價(jià)值與公共文化導(dǎo)向基礎(chǔ)上的管理理論知識素質(zhì),以及“邏輯思維能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力、語言表達(dá)能力”和作為具體操作工具的“社會(huì)調(diào)查分析、現(xiàn)代信息技術(shù)、管理操作技術(shù)”等實(shí)踐方法。由于行政管理主要對應(yīng)政府組織管理、非政府公共組織管理以及私人組織中的一般性事務(wù)管理等實(shí)踐領(lǐng)域,因此,管理理論知識與管理技能有機(jī)復(fù)合基礎(chǔ)上的管理實(shí)踐能力訓(xùn)練就成為專業(yè)人才培養(yǎng)的基本旨向,這也是管理學(xué)大師德魯克所謂“管理是一種實(shí)踐,其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’;其驗(yàn)證不在于邏輯而在于成果;其唯一權(quán)威就是成就”[1]的基本意涵。

人才培養(yǎng)注重實(shí)踐技能的導(dǎo)向?qū)I(yè)課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)過程安排以及教學(xué)方法運(yùn)用等提出了要求,即行政管理專業(yè)設(shè)置與建設(shè)必須符合管理實(shí)踐對適用型人才類型的標(biāo)準(zhǔn),以有效理解與解決管理實(shí)踐問題為核心內(nèi)容。因此,在專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)上,既要充分合理地選定行政管理專業(yè)基本理論基礎(chǔ)和專業(yè)核心知識的課程,又要明確反映專業(yè)實(shí)踐要求的技能性課程的系統(tǒng)訓(xùn)練。就行政管理專業(yè)而言,其政治學(xué)、法學(xué)等理論基礎(chǔ)需要明確人才培養(yǎng)的公共精神導(dǎo)向,政治責(zé)任、公共服務(wù)對象決定其公共文化價(jià)值選擇的優(yōu)先性;其管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論基礎(chǔ)需要明確解決實(shí)際問題的技術(shù)能力導(dǎo)向,決策、咨詢、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、溝通、控制等活動(dòng)離不開調(diào)查方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及關(guān)于人財(cái)物時(shí)間等的量化分析,就需要在科學(xué)方法上進(jìn)行全方位運(yùn)用。因此,行政管理專業(yè)既不是單一的管理類學(xué)科專業(yè)——以科學(xué)技術(shù)方法創(chuàng)新應(yīng)用為主線,也不是傳統(tǒng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類學(xué)科專業(yè)——以研究問題的基本理論形態(tài)創(chuàng)新見長,而是多學(xué)科有機(jī)結(jié)合的、兼容理論知識與實(shí)際技能的新興學(xué)科,它要求將基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識與實(shí)踐技能有機(jī)整合起來,強(qiáng)調(diào)“專業(yè)基本知識的完整性”、“秉持服務(wù)于實(shí)踐能力培養(yǎng)的宗旨”、“側(cè)重于思維方法、學(xué)習(xí)方法和解決實(shí)際問題方法的訓(xùn)練”以及“體現(xiàn)綜合性與典型性相結(jié)合的旨趣”[2]。

二、行政管理專業(yè)課程考核方式的運(yùn)用。

面對行政管理專業(yè)的獨(dú)特性,怎樣使其課程考核方式符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)就成為一個(gè)值得深究的問題。從多年專業(yè)教學(xué)與研究實(shí)踐看,應(yīng)該說傳統(tǒng)的課堂講授與考核方法仍然是主導(dǎo)形式,課程考核方式的調(diào)整或變革主要還是補(bǔ)充性的或輔的。在教學(xué)實(shí)踐中,這些方法主要涉及平時(shí)考核與期末考核或多輪次考核與一次性考核之間的整合關(guān)系,同樣還涉及考核主體之間的角色地位問題。一般而言,課堂討論、辯論、情景模擬、案例分析、答問以及口試、筆試、論文等形式被安排到教學(xué)實(shí)踐過程中,成為課程考核的主要類型。

1.討論與辯論。

討論與辯論都是圍繞明確主題的集中教學(xué)方式,采取相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)并賦予一定的分值比例,它們也會(huì)成為課程學(xué)習(xí)效果考核的常規(guī)方式。討論是對知識和問題的一般性分析與研究,往往涉及問題的基本定義和基本方面;辯論則是針對性的分析與研究,是對理論知識或?qū)嶋H問題存在的不同立場、觀點(diǎn)、辦法等之間的競爭性研討,往往涉及問題的立論依據(jù)、實(shí)際影響等較為尖銳的方面。作為教學(xué)方式,它們是激發(fā)學(xué)習(xí)熱情、尋覓學(xué)習(xí)靈感、活躍學(xué)習(xí)氛圍和突破學(xué)習(xí)智障的有效途徑;作為考核方式,它們可以量度學(xué)習(xí)者的邏輯思維能力、閱讀理解能力、靈活應(yīng)變能力以及形成意義能力等。

2.案例與情景。

案例與情景并非是截然分開的兩種教學(xué)及其考核方式,情景模擬經(jīng)常成為案例分析方法的組成部分而得到廣泛運(yùn)用。作為課堂教學(xué)方式,案例分析是對實(shí)踐中發(fā)生的或正在發(fā)生的“事實(shí)”進(jìn)行符合教學(xué)目標(biāo)要求的分解與評析,從中推演專業(yè)理論知識和基本技能的運(yùn)用過程,可以具體表現(xiàn)為多種方式,其中情景再現(xiàn)的模擬試驗(yàn)最具表演力,它可以引發(fā)生動(dòng)而翔實(shí)的劇場效應(yīng)。作為課程考核方式,案例分析與情景模擬可以帶動(dòng)學(xué)習(xí)者訓(xùn)練自主學(xué)習(xí)意識、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力以及知識創(chuàng)新運(yùn)用能力等。

3.提問與應(yīng)答。

提問與答問是傳統(tǒng)的課堂啟發(fā)式教學(xué)的主要方式,從某種意義上說,只要人類知識傳承的歷史過程沒有質(zhì)的技術(shù)性飛躍,問答模式將永遠(yuǎn)擔(dān)當(dāng)著知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)范本。理由很簡單,人類知識是累積過程,從無到有、從少到多、從簡單到復(fù)雜、從單一到多樣等,都需要學(xué)習(xí)者在不斷疑問并解答疑問的進(jìn)程中完成知識積淀。問答主要考核學(xué)習(xí)者基礎(chǔ)知識嫻熟程度、深度理解力以及靈活運(yùn)用知識的能力等。

4.作業(yè)與論文。

作業(yè)與論文同樣可以視為既是教學(xué)方式也是考核方式。從教學(xué)方式來說,教會(huì)學(xué)習(xí)者將觀察、習(xí)得和思考的現(xiàn)象表述為人們通常可以接受的文本形式是知識累積的基本過程,這是知識通過內(nèi)化轉(zhuǎn)而外化的方式,如此,才能保證學(xué)習(xí)者獲得知識的確定性程度。就考核方式而言,通過對基本知識的作業(yè)解讀和專門問題的深度闡釋而形成自我表述的邏輯結(jié)構(gòu)體系,可以全面考量學(xué)習(xí)者的邏輯思維能力、語言表達(dá)能力和形成定義能力等,進(jìn)而促使學(xué)習(xí)者具備獨(dú)立思考和反思既定理論知識的基礎(chǔ)條件,保證知識創(chuàng)新在能力提升過程中反映學(xué)習(xí)主體自覺意識的積累性遞進(jìn)。

5.口試與筆試。

口試和筆試作為專門化的課程教學(xué)考核方式也是一個(gè)需要經(jīng)?;?xùn)練的過程。一般而言,口試增加了現(xiàn)場表達(dá)的直觀性、機(jī)動(dòng)性和即時(shí)性,面對面的視覺空間徒增緊張感和無形壓力,對于學(xué)習(xí)者綜合能力考評效果顯著;筆試的特點(diǎn)在于其考核內(nèi)容的綜合性與復(fù)雜性,不同題型反映的知識能力要求可以較為全面地考量學(xué)習(xí)者的整體狀況,因此,筆試也就成為高校教學(xué)最常用的考試方式。無論是口試或是筆試都涉及理論知識與實(shí)踐技能的題型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理問題,這也是兩種考試方式能否達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

6.操作與實(shí)務(wù)。

如果說上述所有考核方式都還是以針對專業(yè)知識和基本技能的理性層面來甄別學(xué)習(xí)者的差別或?qū)哟嗡?,而?shí)際操作和參與具體的管理事務(wù)活動(dòng)則主要以檢測理論知識與技能的運(yùn)用表現(xiàn)為宗旨。因此,操作與實(shí)務(wù)主要以社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)或各類專題性實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)狀態(tài)為考核內(nèi)容,以完成實(shí)際的崗位管理工作、專題調(diào)研任務(wù)或一般性專業(yè)實(shí)習(xí)任務(wù)的完成情況為考評依據(jù)(量與質(zhì)的指標(biāo))。這項(xiàng)考核的難點(diǎn)在于:工作崗位(包括專業(yè)實(shí)習(xí)崗位)與專業(yè)知識技能要求的匹配程度問題難以完全保證,如此,在考核指標(biāo)選定、考核流程設(shè)計(jì)以及考核主體與考核結(jié)論的權(quán)重上就需要進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)。

需要指出的是,這些考核方式是在多年以來行政管理專業(yè)課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中被不同程度選用的,一些考核方式如筆試、作業(yè)、論文、問答等被較為普遍地運(yùn)用,案例、口試、辯論等在部分課程中運(yùn)用,而近些年隨著專業(yè)實(shí)踐的全面展開,行政管理實(shí)務(wù)考核逐漸成為規(guī)定性的考評形式。問題是,從專業(yè)人才培養(yǎng)的整體設(shè)計(jì)看,需要解決各類型課程如何選取合適的考核方式問題,即在定義課程性質(zhì)并確保課程學(xué)習(xí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上如何更加合理地選擇考核方式才是“有效的”,這就需要從行政管理專業(yè)建設(shè)的整體特征進(jìn)行考核方式的系統(tǒng)化改革與創(chuàng)新。

三、行政管理專業(yè)考核方式系統(tǒng)化改革設(shè)計(jì)。

首先,按照建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀的理解,確立高等教育教學(xué)以學(xué)生為中心的理念需要在課程考核方式上強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)和自覺參與考核過程的基礎(chǔ)地位。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是強(qiáng)調(diào)在整個(gè)教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該始終貫徹自主學(xué)習(xí)的主體性理念,即訓(xùn)練學(xué)習(xí)者“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的意識和能力,在問答、討論、辯論、案例模擬以及實(shí)務(wù)操作等考核形式中,有意識地強(qiáng)化學(xué)習(xí)者自我評價(jià)的機(jī)會(huì),使個(gè)體評價(jià)、團(tuán)隊(duì)評價(jià)與教師評價(jià)、社會(huì)評價(jià)的復(fù)式結(jié)構(gòu)成為考核教學(xué)效果的常規(guī)方式。

其次,合理甄別行政管理專業(yè)課程體系的結(jié)構(gòu)化特征,形成依課程性質(zhì)、知識特點(diǎn)和教學(xué)目的相結(jié)合的規(guī)范化考試方式格局。從測量與鑒評的可行性維度看,相對確定的標(biāo)準(zhǔn)均可以測評出被考核對象的基本序列,問題就在于標(biāo)準(zhǔn)選擇的科學(xué)合理程度。赫伯特·西蒙在論證管理決策理論時(shí)指出,由于“個(gè)人的種種決策是在‘給定條件’的環(huán)境中發(fā)生的”,“單一個(gè)體的行為不可能達(dá)到任何理性的高度”,因此,“管理人”的決策過程總是依據(jù)“有限理性”模型而“追求滿意,也就是尋找一種令人滿意或‘足夠好即可’的行動(dòng)方案”[3]。如果我們認(rèn)定“滿意原則”是我們選擇條件或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際能夠達(dá)到的目標(biāo),對行政管理專業(yè)考核方式的“滿意”就必須建立在對環(huán)境條件的合理設(shè)定上,即依據(jù)課程性質(zhì)、理論知識特征確定教學(xué)目的,并以此選擇教學(xué)效果評定的“滿意”方法。這樣,除了共同課外,專業(yè)基礎(chǔ)課程如政治學(xué)原理、社會(huì)學(xué)原理、法學(xué)概論、管理學(xué)原理等主要以課堂教學(xué)為主,考核方式應(yīng)該以課堂教學(xué)中平時(shí)的問答、討論和階段性的辯論、作業(yè)與期末考試(閉卷或開卷筆試)為具體形式;專業(yè)課程如行政管理學(xué)、行政組織學(xué)、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、公共人力資源管理、行政法學(xué)等需要融入更多的案例分析或情景模擬方法,專題論文也將成為階段性考核或總結(jié)性考核的常用形式;而知識拓展和技能訓(xùn)練的專業(yè)選修課程則重點(diǎn)考察知識與技能運(yùn)用的嫻熟程度,其考核方式應(yīng)以操作和實(shí)務(wù)導(dǎo)向?yàn)橹?,社?huì)評價(jià)將成為衡量學(xué)習(xí)效果的重要參考指標(biāo)。

再次,科學(xué)設(shè)計(jì)與安排行政管理專業(yè)基本知識結(jié)構(gòu)體系,選擇適當(dāng)情境保持考核方式難度選擇的遞進(jìn)流程。基礎(chǔ)部分是行政管理專業(yè)涉及的基本知識來源,因其公共責(zé)任與基本技能的綜合要求,政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)以及法學(xué)等成為主要支撐,考試方式應(yīng)以基本知識體系掌握得熟練程度為主,宜采取問答、作業(yè)測驗(yàn)、開/閉卷筆試形式。核心部分作為行政管理專業(yè)知識體系的主體內(nèi)容,上承基礎(chǔ)知識下延拓展知識,以行政學(xué)、組織學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、人力資源、政策學(xué)、財(cái)政學(xué)、行政法學(xué)等課程為典型,以諳熟行政管理專業(yè)本質(zhì)精神為導(dǎo)向,宜適當(dāng)增加問題討論、專題辯論、案例分析、調(diào)研報(bào)告或?qū)m?xiàng)論文等考核方式。拓展部分則是行政管理專業(yè)知識與技能的深度與廣度延伸體系,或者以專門知識深化為目的(如前沿問題、原著導(dǎo)讀、城市管理、機(jī)關(guān)管理等),或者以專項(xiàng)技能訓(xùn)練為標(biāo)的(如公文寫作、公務(wù)員培訓(xùn)、社會(huì)研究方法、統(tǒng)計(jì)分析、專業(yè)外語等),比較適宜以綜合性與專門性相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,且應(yīng)以學(xué)習(xí)主體的廣泛參與為基本模式,如強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)自評、團(tuán)隊(duì)間互評、個(gè)體學(xué)習(xí)者互評以及師生綜評等,學(xué)術(shù)論文、專題調(diào)研報(bào)告、實(shí)務(wù)操作等是較理想的考核形式。

最后,堅(jiān)持規(guī)范性與靈活性相結(jié)合原則,構(gòu)建制度化考核與動(dòng)態(tài)化考核并行互融的有效運(yùn)行機(jī)制。如前所述,高等學(xué)校專業(yè)課程教學(xué)考核的具體形式是多樣化的,關(guān)鍵問題在于針對不同課程選擇何種方式才是有效的。從教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,這一難點(diǎn)就是穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系,表現(xiàn)為考核方式選擇的制度化規(guī)范與動(dòng)態(tài)化靈活之間的有效整合機(jī)制問題。行政管理專業(yè)考核方式的系統(tǒng)化改革同樣需要在深入研究和檢驗(yàn)課程結(jié)構(gòu)關(guān)系基礎(chǔ)上確證穩(wěn)定的規(guī)范安排,即對于基本知識的考量必須有穩(wěn)定、規(guī)范甚至制度化的考核形式,如筆試、口試、作業(yè)、論文等基本環(huán)節(jié)和基本權(quán)重的設(shè)定;多樣化考核方式的結(jié)構(gòu)關(guān)系設(shè)計(jì)需要以全面質(zhì)量觀與不刻意增加考試負(fù)擔(dān)相結(jié)合為依據(jù);考試內(nèi)容需要充分論證知識結(jié)構(gòu)的邏輯體系,以便確定課程考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,穩(wěn)定的考核方式不可能總是有效的,它實(shí)際上針對的是基本知識的考量,而所有的專業(yè)知識都是不斷豐富發(fā)展的,因此,行政管理專業(yè)考核方式也必然是一種動(dòng)態(tài)化的演進(jìn)過程??己朔绞降膭?dòng)態(tài)化靈活性主要通過創(chuàng)新組合模式來完成,即選擇新型的考核形式和重組原有的考核體系,前者是探索性的,如實(shí)務(wù)操作中的一些靈活考核方式的選用或者案例分析中的各類情景設(shè)置等;后者是對常用考核形式的重新配置以便保證考核的全面性與縝密性,如日??己说膯柎稹⒆鳂I(yè)與階段考核的測驗(yàn)等構(gòu)成平時(shí)成績,再與期末考試成績結(jié)合形成綜合成績。應(yīng)該說,從考核的具體形式看,知識考核與技能考核都是教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)過程,就需要在教學(xué)目的的合理性和確定性上首先定義并進(jìn)行操作性分解,這樣才能保證考核標(biāo)準(zhǔn)的一致性,進(jìn)而來衡量教學(xué)效果的有效程度。

參考文獻(xiàn):

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行政裁量典型案例范文范本篇二

案例:據(jù)報(bào)載,某市近年來在吸引投資方面費(fèi)力不小,優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是,舊書報(bào)亭破破爛爛,非常影響市容。于是該市決定將書報(bào)亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。整頓小組決定拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán),并在制定拍賣政策時(shí)采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者,“整頓小組”定下來的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元。

1:該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán),為什么?

2:書報(bào)亭的收回程序是否合法,為什么?

1答:該“整頓小組”屬于市人民政府成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu),接受市人民政府委托負(fù)責(zé)書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)的行政許可工作?!缎姓S可法》第24條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可?!蔽袑?shí)施行政許可的受委托組織應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān),而“整頓小組”僅是臨時(shí)性機(jī)構(gòu),不是行政機(jī)關(guān),無權(quán)接受委托。因此“整頓小組”無權(quán)實(shí)施行政許可,當(dāng)然也無權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭。

2答:不合法。該市在作出收回書報(bào)亭決定時(shí),涉及原書報(bào)亭經(jīng)營者的切身利益。許多原書報(bào)亭經(jīng)營者以此為生,失去書報(bào)亭經(jīng)營權(quán),等于失去了生活來源,連基本的生活也沒有保障,因此書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)對原經(jīng)營者而言屬于重大利益。

《行政許可法》第47條規(guī)定:“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?!痹撌腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)首先告知利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利,利害關(guān)系人要求聽證的,該市就應(yīng)當(dāng)舉行聽證并根據(jù)聽證筆錄作出是否收回書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)的決定。

某省甲、乙、丙三律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務(wù)所”,于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)B殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定,設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士,于是三人交了50元工本費(fèi)后領(lǐng)取了專用申請書,帶回補(bǔ)正。

次日,三人帶了補(bǔ)正后的材料前來申請,工作人員a受理了申請,并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員b對申請材料進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造,但其礙于與甲三人是好朋友,隱瞞了真實(shí)情況,在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。1個(gè)月后,資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造,遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。此間,甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元,裝修費(fèi)3萬元。

(1)不合法?!缎姓S可法》第十六條規(guī)定:“法規(guī)、規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可條件作出具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

(2)合法,但不能收取50元工本費(fèi)。司法廳為統(tǒng)一和便于管理,應(yīng)當(dāng)提供申請書格式文本。

銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)?!卑咐猩暾埲颂峁﹤卧斓馁Y金證明,屬于以欺騙手段取得行政許可,應(yīng)當(dāng)撤銷且不予賠償。

市城管局執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)下列決定作出的處罰是否合法?

某市(縣級市)領(lǐng)導(dǎo)深感本市市民素質(zhì)太低,遂在市長辦公會(huì)上作出決定:自行車應(yīng)當(dāng)一律靠右行駛,轉(zhuǎn)彎時(shí)須下車,并規(guī)定凡違背此規(guī)定者可以處以三百元以下罰款、沒收自行車或者三天以下“強(qiáng)制學(xué)習(xí)”(在規(guī)定的地點(diǎn)強(qiáng)制勞動(dòng),并學(xué)習(xí)該規(guī)定)。

罰款也只能由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及政府規(guī)章設(shè)定??h級市的人民政府通過規(guī)范性文件設(shè)定行政處罰的做法是越權(quán)行為。

案例1.該市人民政府的政策研究室是否具有行政主體資格?

某市人民政府計(jì)劃對本市各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整頓,決定先由市人民政府的政策研究室組織制訂一份關(guān)于整頓農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)范性文件。政策研究室經(jīng)對各方面進(jìn)行調(diào)查,征求有關(guān)工商、衛(wèi)生行政職能部門的意見后,最后起草的文件經(jīng)政策研究室主任的批準(zhǔn),以本研究室的名義向全市進(jìn)行公布,并要求有關(guān)單位和個(gè)人要貫徹落實(shí)。

行政裁量典型案例范文范本篇三

行政法案例(2013年)。

[答案與分析]該通告行為是不合法的。因?yàn)?1.該市政府辦公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格,沒有以自己的名義對外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力,不能針對外部相對人實(shí)施行政行為。因此,以自己的名義發(fā)布的要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。

2、該通告行為是針對外部相對人的,并為其設(shè)定了義務(wù),其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然,市政府可委托其辦公室實(shí)施該行為,但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該市政府辦公室的通告行為,即使有市政府的委托,因未以市政府的名義進(jìn)行,也是不合法的。作為內(nèi)部機(jī)構(gòu)的市政府辦公室,如果有法律、法規(guī)和規(guī)章的授權(quán),也可以以自己的名義對外實(shí)施行政行為,但在這里沒有這種授權(quán)。因此,從這一角度看,市政府辦公室的通告行為也是不合法的。

[小結(jié)]行政機(jī)構(gòu)是構(gòu)成國家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部各單位,是為行政機(jī)關(guān)行使行xxx服務(wù)的,不能以自的名義獨(dú)立對外行使行xxx。但是行政機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),成為行政主體。

案例2.行政處罰應(yīng)依法定程序進(jìn)行。

[案情]郭甲是運(yùn)煤司機(jī),一日運(yùn)煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時(shí),執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服,佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來,遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書,說:“交20塊錢再走?!惫捉舆^處罰決定書,見上面印的全部內(nèi)容是:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對宋丙說:“為什么要罰我?”宋丙說:“你超載。郭甲辯稱:”我只拉半車煤,怎么就超載?“宋丙不耐煩地說:”讓你交你就交,羅嗦什么?!肮渍f:”不說清楚,我就不交。“這時(shí),宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書,并說:”就你這態(tài)度,再罰20塊。“郭甲怕爭辯下去,又要罰款,只好交了40塊錢離去,宋丙未出具收據(jù)。

[問題]。本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

[答案與分析]本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的,違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此,作出行政處罰,必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)?!缎姓幜P法》第30條明確規(guī)定,對于違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清,不得給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為,沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí),是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。

2、未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利,直接給予處罰?!缎姓幜P法》第31條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法所事有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項(xiàng),就直接交付了罰款決定書。3.不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第6條和第32條的規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯,反而因郭甲的申辯對其加罰20元。

4、處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定《行政處罰法》第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰如書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定,當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序,即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款,其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng),其他事項(xiàng)沒有載明;決定書中”根據(jù)有關(guān)規(guī)定“字樣不能作為處罰依據(jù),處罰依據(jù)應(yīng)明確具體,寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。

5、實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)和對行政處罰不服,當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中,執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利,以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限?!缎姓幜P法》第39條規(guī)定,行政處罰決定書中應(yīng)載明有服行政處罰決定,申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容,宋丙也未口頭告知郭甲。

6、當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。《行政處罰法》第49條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后,未向郭甲出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

本案66戶農(nóng)民是否有權(quán)對鄉(xiāng)政府棄糧種花的?倡議?行為提起訴訟,首要的關(guān)鍵是政府的?倡議?行為屬于?行政指導(dǎo)?,還是?具體行政行為?。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》(1999年11月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1088次會(huì)議通過,法釋[2000]8號)第1條規(guī)定,?不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為?不屬于行政訴訟范圍。

所謂行政指導(dǎo),系指國家行政機(jī)關(guān)在其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi),對于特定的行政相對人運(yùn)用非強(qiáng)制性手段,獲得相對人的同意或協(xié)助,指導(dǎo)行政相對人采取或不采取某種行為,以實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。行政指導(dǎo)的最大特征是:它是一種規(guī)勸性、引導(dǎo)性行為,不具有強(qiáng)制性。所以,最高人民法院在司法解釋中把它表述為?不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為?。這一表述,只是表明:行政指導(dǎo)是不具有強(qiáng)制力的;而不意味著:行政指導(dǎo)有兩類,一類是不具有強(qiáng)制力的,另一類是具有強(qiáng)制力的。如果某種?行政指導(dǎo)?具有?強(qiáng)制力?,那只能說:這是一種名為?行政指導(dǎo)?,實(shí)為?具體行政行為?的行為。

行政指導(dǎo)行為一般通過?建議?、?倡議?、?指導(dǎo)?等形式表達(dá)出來,但最重要的是看它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。如果實(shí)質(zhì)內(nèi)容上該行為具有強(qiáng)制力,那不管其冠之什么名稱,都按具體行政行為,而不是行政指導(dǎo)認(rèn)定。

【中國〃長沙人乳宴案】。

2003年1月,長沙某餐館利用6位哺乳期婦女的人乳,開發(fā)出60多個(gè)人乳菜品。這一行為引起了社會(huì)各界的廣泛爭議,其中爭論的焦點(diǎn)在于此舉是否合法。

該餐館在推出”人乳宴“之前,曾向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所打過申請報(bào)告,區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)為很難把握,于是建議其上報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所。湖南省衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)為,對”人乳宴“目前國家有關(guān)食品衛(wèi)生管理法規(guī)未作任何規(guī)定,只能責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所先調(diào)查,拿出處理意見。事實(shí)上,在此之前,xxx衛(wèi)生法制與監(jiān)督司2000年5月19日曾簽發(fā)?關(guān)于人體母乳不能作為商品經(jīng)營的批復(fù)?,其內(nèi)容是?上海市衛(wèi)生局:你局《關(guān)于人體母乳能否視為普通食品管理的請示》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:人體母乳不是一般的食品資源,不能作為商品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營?。因?yàn)樵撐募?dāng)時(shí)只是針對上海市衛(wèi)生局有關(guān)人乳食品管理請示作出的批復(fù),所以該批復(fù)此前只下發(fā)到了上海市衛(wèi)生局。

長沙”人乳宴“推出前,并無就此舉是否合法請示xxx有關(guān)部門,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門一直以為目前國家有關(guān)法規(guī)對”人乳宴xxx未作任何規(guī)定。但xxx有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,該批復(fù)雖然不具有法規(guī)、規(guī)章級的法律效力,但是是規(guī)范性文件,可以作為執(zhí)法依據(jù)。

案例:比例原則。

匯豐實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司訴哈爾濱市規(guī)劃局行政處罰案。

哈爾濱市規(guī)劃局為匯豐公司頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,同意其將臨長江大街的2層樓房翻建為4層樓房。其后,匯豐公司又申請?jiān)鼋?層,但末獲批準(zhǔn)。1年后匯豐公司建成8層樓房一棟。規(guī)劃局下達(dá)行政處罰決定,認(rèn)定:匯豐公司超出批準(zhǔn)范圍屬違法建設(shè);大廈所在長江大街是歷史名街,沿街建設(shè)要?從整體環(huán)境出發(fā),使新舊建筑互相協(xié)調(diào),保證完美的風(fēng)貌?,而該大廈5一8層遮擋了長江大街的典型景觀天主堂尖頂,嚴(yán)重影響長江大街景觀。

限匯豐公司60日內(nèi)拆除大廈5一8層。匯豐公司請求規(guī)劃局減少拆除面積,遭到拒絕后訴至法院。法院經(jīng)現(xiàn)場勘察確認(rèn):鳳凰大廈5一8層只有一小部分遮擋天主堂尖頂。

法院認(rèn)為,大廈5一8層是違法建設(shè),規(guī)劃局有權(quán)責(zé)令匯豐公司采取補(bǔ)救措施,但應(yīng)將拆除部分限于大廈5一8層遮擋天主堂尖頂部分,其要求拆除5一8層整體明顯超出遮擋范圍,額外增加了原告的損失,處罰決定顯失公正。根據(jù)《行政訴訟法》第54條《城市規(guī)劃法》第40條規(guī)定,法院判決將處罰決定變更為:拆除大廈5一8層一小部分,對違法建設(shè)其余部分罰款若干。

案例1:孫志剛案件。

行政裁量典型案例范文范本篇四

行政法是國家行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間行政關(guān)系的法律規(guī)范。在實(shí)踐中,各種行政案例層出不窮,其中有些案例具有典型性,能夠引起廣泛的關(guān)注和研究。通過對典型案例的深入分析與研究,可以使我們更好地理解和把握行政法的原理和規(guī)定,并在實(shí)踐中運(yùn)用得當(dāng)。在本文中,筆者將結(jié)合某典型行政案例,提出自己的一些心得和體會(huì)。

首先,典型的行政案例能夠反映出法律在實(shí)踐中的適用和發(fā)展。行政法的適用是非常有彈性的,行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)限的過程中,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和處理。典型案例在具體的實(shí)踐中,可以反映出法律的適用和發(fā)展是具有一定的靈活性的。例如,在某個(gè)行政案件中,行政機(jī)關(guān)對違法建設(shè)進(jìn)行處罰時(shí),需要考慮到違法建設(shè)所導(dǎo)致的后果和社會(huì)影響,因此,對于不同情況下的處罰措施也會(huì)有所調(diào)整和變化。通過對這些案例的研究,可以使我們更加深入地了解到行政法在實(shí)踐中的適用和發(fā)展。

其次,典型行政案例可以幫助我們加深理解行政法規(guī)定的原則和規(guī)則。行政法規(guī)定了許多重要的原則和規(guī)則,例如合法性原則、保護(hù)權(quán)益原則等。典型案例在實(shí)踐中能夠具體地體現(xiàn)和運(yùn)用這些原則和規(guī)則。通過對案例的研究和分析,我們可以更好地理解這些原則和規(guī)則的內(nèi)涵和適用范圍。例如,在一起行政案件中,行政機(jī)關(guān)對某公司的經(jīng)營許可進(jìn)行了吊銷,而該公司認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的決定違反了合法性原則。通過對這個(gè)案例的研究,我們可以更加深入地了解什么情況下可以認(rèn)定行政機(jī)關(guān)的決定違反了合法性原則,以及如何保障被吊銷經(jīng)營許可的公司的權(quán)益。

第三,典型的行政案例能夠?qū)π姓C(jī)關(guān)的行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范。在實(shí)踐中,由于各個(gè)行政機(jī)關(guān)的具體情況和處理方式的差異,可能會(huì)出現(xiàn)一些違法行為。典型的行政案例可以通過指出這些違法行為,來對行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,使行政機(jī)關(guān)具體地掌握和應(yīng)用行政法。例如,在一起行政案件中,行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)限,違法對某公民進(jìn)行拘留。通過對這個(gè)案例的研究和審查,可以明確地指出哪些行為構(gòu)成了濫用權(quán)限,從而對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行懲處和警示。

第四,典型行政案例可以推動(dòng)行政法的完善和發(fā)展。行政法需要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變化。典型案例具有很強(qiáng)的代表性,可以成為完善和發(fā)展行政法的重要材料。通過對這些案例的深入研究和總結(jié),可以根據(jù)實(shí)踐的需要,提出和完善相應(yīng)的法律規(guī)定和制度安排。例如,在某個(gè)行政案件中,行政機(jī)關(guān)在處理環(huán)境污染問題時(shí)存在不足之處。通過對這個(gè)案例的研究和總結(jié),可以提出相應(yīng)的改進(jìn)意見和建議,從而推動(dòng)行政法在環(huán)境污染方面的完善和發(fā)展。

總結(jié)起來,典型的行政案例在行政法的研究和實(shí)踐中有著重要的意義。通過對這些案例的深入分析和研究,可以更好地理解和把握行政法的原則和規(guī)定,并在實(shí)踐中運(yùn)用得當(dāng)。同時(shí),典型案例還可以對行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和規(guī)范,推動(dòng)行政法的完善和發(fā)展。因此,我們應(yīng)該重視典型案例的研究與分析,以更好地應(yīng)對行政法實(shí)踐中的各種挑戰(zhàn)。

行政裁量典型案例范文范本篇五

作為一名行政管理專業(yè)的學(xué)生,我們在學(xué)習(xí)行政治理理論的同時(shí)也需要結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考,本文將從案例分析、思考問題、借鑒經(jīng)驗(yàn)、反思不足、展望未來等幾個(gè)方面,就“行政治理典型案例心得體會(huì)”展開探討。

一、案例分析。

近年來,網(wǎng)約車發(fā)展如火如荼,但是,在市場的快速擴(kuò)展之下,網(wǎng)約車行業(yè)出現(xiàn)了種種問題,其中最為突出的就是安全、服務(wù)質(zhì)量、市場準(zhǔn)入等問題。面對這些問題,政府部門采取了一系列措施進(jìn)行規(guī)范管理,如實(shí)名認(rèn)證、備案登記、定位管理等,同時(shí)還建立了網(wǎng)約車行業(yè)的評價(jià)機(jī)制,消費(fèi)者可以通過評價(jià)反映司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量,這些政策的出臺(tái)使得網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展更健康、更規(guī)范。

二、思考問題。

三、借鑒經(jīng)驗(yàn)。

一方面,政府部門在網(wǎng)約車行業(yè)的治理中,注重保障消費(fèi)者的利益和安全,確保網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展符合國家法律法規(guī)和國民利益。另一方面,政府與網(wǎng)約車企業(yè)、司機(jī)之間需要進(jìn)一步的溝通,充分聽取其需求和建議,適時(shí)地采取各種措施促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

四、反思不足。

在網(wǎng)約車行業(yè)管理中,政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與網(wǎng)約車行業(yè)的溝通和合作,特別是要保障網(wǎng)約車司機(jī)的利益,對于無證經(jīng)營、無良服務(wù)等問題,應(yīng)采取執(zhí)法措施,依法打擊,同時(shí)通過引導(dǎo)、教育等手段提高網(wǎng)約車企業(yè)的自律水平。

五、展望未來。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展必將成為一種趨勢,政府應(yīng)在規(guī)范行業(yè)的同時(shí),更多的考慮到社會(huì)公平、司機(jī)利益、行業(yè)合理利益的問題,在此基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策。而網(wǎng)約車企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我管理和監(jiān)管,以提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,保障消費(fèi)者和司機(jī)的合法權(quán)益。

總之,行政治理典型案例是從已有的實(shí)踐中加深我們對理論的理解,從而更好地應(yīng)用到實(shí)踐中去的重要途徑。在此過程中,我們既要思考問題,找尋解決問題的方法,又要在不斷的反思中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)政府工作和各行業(yè)的發(fā)展。

行政裁量典型案例范文范本篇六

學(xué)院人文學(xué)院。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)(煙臺(tái))教務(wù)處制。

2013年7月。

案例描述。

筆者7月14日晚翻閱微博時(shí)得知自2006年以來備受人們關(guān)注的“唐慧案”---上訴永州市勞教委二審將于7月15日上午九點(diǎn)開庭審理,想必每一個(gè)對這件案件多少有些了解的人都會(huì)懷著無比好奇的心情和湖南省最高人民法院將作出懲惡揚(yáng)善公平宣判的期待。15號中午,宣判已出:唐慧“勝訴”,獲賠元人民幣,同時(shí)駁回其他訴訟請求。

“唐慧被勞教”始于7年前轟動(dòng)一時(shí)的“湖南永州幼女樂樂(化名)被逼賣淫案”。2006年10月,樂樂被秦星、陳剛等人誘騙,強(qiáng)奸并賣入色情場所,此后被逼賣淫100多次,2012年6月,在歷經(jīng)兩次發(fā)回重審,前后4次判決后,樂樂母親唐慧終于等來終審判決:色情場所老板秦星、周軍輝兩被告被判死刑,4人被判無期徒刑,另有1人獲刑15年。唐慧認(rèn)為當(dāng)初包庇秦星等被告人的涉案民警仍逍遙法外,于是不斷上訪,要求懲處她所指稱的包庇被告人的執(zhí)法人員。然而2012年8月1日,唐慧卻突然被永州市公安局以其在上訪過程中以“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序行為”為由,處以勞教一年半。

案例現(xiàn)象中反映出的問題描述。

該案件帶給我們感性意義上的直觀感受便是法律的懲惡揚(yáng)善公平公正原則被嚴(yán)重褻瀆,暫且不去論本次二審的結(jié)果之是否夠公平、是否符合憲法和法律所秉承的正義性,單就唐慧提出二審上訴的動(dòng)機(jī)和源頭---永州市勞教委以不成立證據(jù)和緣由判處唐慧接受勞教一年半這一現(xiàn)象,便可覺得有失公正、其合法性仿佛全然得不到蹤跡。

那么我提出的問題便是,勞教制度在當(dāng)代已越來越成為行xxx擴(kuò)大化、集中化、隨意化的反映;結(jié)論便是,改革勞教制度勢在必行。

案例中所蘊(yùn)含的學(xué)術(shù)性問題和相關(guān)行政法學(xué)知識。

接下來筆者便從案例所反映現(xiàn)象背后的內(nèi)涵和法理知識來探索行政法意義上勞教制度的詳細(xì)內(nèi)容和勞教制度之所以為輿論所詬病的深層原因。(注:觀點(diǎn)來源于筆者的個(gè)人看法并結(jié)合課程中的理論觀點(diǎn),參考了文獻(xiàn)張興華《法治視角下的現(xiàn)代勞動(dòng)教養(yǎng)制度》以及文獻(xiàn)《改革勞動(dòng)教養(yǎng)如箭在弦》佚名)。

(一)勞教制度其存在本質(zhì)上是一種行政處罰。

我們在《行政法與行政訴訟法》課程中已經(jīng)學(xué)習(xí)到勞教制度本質(zhì)上是一種行政處罰,

而行政處罰作為具體行政行為的一種,那么這一行為便涉及到行政主體和行政相對人的概念和范疇。具體到唐慧案件中來,行政主體即是永州市勞教所和永州市公安局,行政相對人即是唐慧本人。

展開分析之前我們有必要弄清楚行政處罰的概念和勞動(dòng)教養(yǎng)的實(shí)施之條件和范圍。所謂行政處罰,是指行政處罰是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,依法對行政相對人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪給予法律制裁的行政行為。勞動(dòng)教養(yǎng)作為行政處罰中“人身罰”中的一種,有其實(shí)施條件和范圍。勞動(dòng)教養(yǎng)的適用法律有《xxx關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》、《xxx關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》等法律。勞動(dòng)教養(yǎng)一般是由勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)實(shí)施并針對以下行為(1)罪行輕微、不夠刑事處分的xxx分子、xxx反社會(huì)主義分子;(2)結(jié)伙殺人、搶劫、強(qiáng)奸、放火等犯罪團(tuán)伙中,不夠刑事處分的;(3)有流氓、賣淫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為。屢教不改,不夠刑事處分的;(4)聚眾斗毆、尋釁滋事、煽動(dòng)鬧事等擾亂社會(huì)治安。不夠刑事處分的;(5)有工作崗位,長期拒絕勞動(dòng),破壞勞動(dòng)紀(jì)律,而又不斷無理取鬧,擾亂生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和生活秩序,妨礙公務(wù),不聽勸告和制止的;(6)教唆他人違法犯罪,不夠刑事處分的。

但凡稍微懂法的人一看便知,唐慧的任何行為均未滿足上述六項(xiàng)基本條框的任何一個(gè)方面;相反,唐慧的行為是為了行使其合法權(quán)益,而在此情況下行政機(jī)關(guān)非但未按照其合法程序給予唐慧應(yīng)當(dāng)所取得幫助,卻反其道而行之:對唐慧下達(dá)了實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)的處理決定。可以說這次處罰是完全沒有任何根據(jù)的,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第三款第一項(xiàng)的規(guī)定,勞教所的這種具體行政行為明顯是不適當(dāng)?shù)?。勞教機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)在作出決定甚至處罰之前應(yīng)當(dāng)清晰勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì),勞動(dòng)教養(yǎng)的根本目的是為教育改正違法未犯罪人員的行為的,而非為處罰而處罰。勞動(dòng)教養(yǎng)雖然是有法律根據(jù)的行政行為,但是在處理具體的行政案件中真正做到“有法可依”這一點(diǎn)卻相當(dāng)困難,很多情況下行政主體都會(huì)歪曲或改變行為的方向。

在這種情況下行政機(jī)關(guān)貿(mào)然做出決定,而且這種決定在多數(shù)情況下在相對人的后期行政復(fù)議或行政訴訟中往往會(huì)被駁回、這一現(xiàn)象本身就說明了行政主體不是在實(shí)施一種有法可依的執(zhí)法行為,而是在將行xxx給予擴(kuò)大化。擴(kuò)大行xxx必然帶來行政主體和普通公眾利益的對立,權(quán)力和地方資本的結(jié)合便會(huì)發(fā)生效力----直接效果表現(xiàn)為對公眾利益的剝奪和地位的壓制。唐慧案件就是對這一解釋的最有力再現(xiàn)。

(二)多數(shù)情況下勞教制度違反《立法法》而成為打擊報(bào)復(fù)的工具。

筆者關(guān)注于建嶸實(shí)名認(rèn)證新浪微博很久,于建嶸曾公開發(fā)布了許多勞教警察的來信:稱其所在的勞教所稱其所在的勞教所曾因年齡大身體不適合拒收一名多次上訪者,地方政府為了不讓他再上訪,通過各種渠道施壓迫,使我們接收。對多次非正常上訪行為人,除予以行政拘留,追究刑事責(zé)任等,符合勞教條件的,將予以勞教,許多地方都有類似的規(guī)定和要求?!胺欠ㄉ显L,一次拘留,兩次勞教,,三次判刑”。勞動(dòng)教養(yǎng)是為勞動(dòng)的方式達(dá)到教育改正的目的而非為了處罰而勞教,有的地方政府部門甚至給出了4年甚至更多的拘役年份處罰,這顯然比對應(yīng)的刑事處罰還要嚴(yán)重。所以此舉往往會(huì)在無形之中違反《立法法》的精神和《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》的意志。《行政處罰法》明確規(guī)定,限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定,《立法法》也規(guī)定公民政治權(quán)利的剝奪限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,只能制定法律。勞教所之所以會(huì)針對唐慧下達(dá)一年6個(gè)月的勞動(dòng)教養(yǎng)處罰,筆者推測多數(shù)是因?yàn)樘苹墼谥鸫紊显V案件中看穿了權(quán)力關(guān)系的腐敗而提出了有關(guān)威脅其利益的上訴請求,權(quán)力關(guān)系人在此情況下運(yùn)用勞動(dòng)教養(yǎng)的方式實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。

(三)程序不公開成為拉動(dòng)教養(yǎng)的致命死結(jié)。

行政裁量典型案例范文范本篇七

作為一名學(xué)習(xí)行政管理的研究生,我認(rèn)為學(xué)習(xí)行政學(xué)和政治學(xué)習(xí)主要在于理解政治與行政,從而更好地了解如何從各種不同角度去看待與分析治理案例,我在訴訟辦案工作中結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)到了很多有用的理論和方法,下面就是我對幾個(gè)典型案例的心得體會(huì)。

第一段:案例分析的必要性。

案例分析是行政治理研究中非常重要的部分,通過案例分析,可以更好地了解實(shí)踐中的治理過程及其效果,更加深入地認(rèn)識政治與行政關(guān)系,促進(jìn)行政治理水平的提高。

第二段:案例1——美國政府衛(wèi)生部門在新冠肺炎防疫中的行政作為。

美國是全球最受新型冠狀病毒感染的國家之一,其衛(wèi)生部門在疫情爆發(fā)初期內(nèi)露出了種種不足之處。首先,衛(wèi)生部門缺乏切實(shí)有效的病毒檢測手段,難以對疫情進(jìn)行精準(zhǔn)地監(jiān)測,同時(shí),政府在對人員的疫情監(jiān)管上存在嚴(yán)重問題,尤其是在旅客入境、醫(yī)學(xué)隔離等措施上的執(zhí)行情況往往不盡如人意。除此之外,美國衛(wèi)生部門在研究病毒的醫(yī)學(xué)科研方面亦存在不足,未能在短期內(nèi)開展有效的疫苗研究,拖延了該國的疫情防控計(jì)劃??傊@種盲目的行政作為導(dǎo)致了美國疫情防控工作的滯后,為全球疫情的蔓延造成了巨大的影響。

第三段:案例2——中國政府在“非典”疫情中的處理方法。

2003年,中國爆發(fā)了非典疫情,對社會(huì)造成了極大的影響,中國政府對該疫情的處理方法被認(rèn)為是一次成功的行政治理案例。中國政府對非典疫情的處理足以說明政府在防疫方面的強(qiáng)有力作為,它采取的策略包括采取隔離、監(jiān)測、治療等方法,力爭在短時(shí)間內(nèi)控制疫情的發(fā)展。中國政府充分利用了行政手段,在一定程度上減緩了疫情擴(kuò)散的速度,為人民提供了充分的保障。

第四段:案例3——美國政府在槍支管制方面的行政作為。

美國是全世界槍支持有量最高的國家之一,其政府在管制該領(lǐng)域內(nèi)的行政作為被不斷地爭論。在如何嚴(yán)格控制槍支的使用和限制槍支在市場的流通的問題上,美國政府長期未能采取更強(qiáng)硬的行政手段。其原因可能是美國國家文化中高度強(qiáng)調(diào)個(gè)體權(quán)利,使得對于槍支擁有的強(qiáng)烈個(gè)人感受在意識形態(tài)上的影響具有重要意義。

通過對以上幾個(gè)案例的分析,我認(rèn)為行政治理不僅僅是行政學(xué)理論上一種關(guān)于政治力量的應(yīng)用方式,更是一種現(xiàn)代社會(huì)治理中不可或缺的手段,它有著自身獨(dú)特意義和功能。在實(shí)際應(yīng)用中,我們需要結(jié)合實(shí)際情況,靈活運(yùn)用行政手段,在確保社會(huì)秩序和人民安全的前提下,將行政手段的效果最大化。在政治與行政權(quán)力相互作用的背景下,行政決策的后果必須時(shí)刻在行政機(jī)構(gòu)的調(diào)控之下,行政機(jī)構(gòu)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),積極履行職責(zé),維護(hù)公眾權(quán)益。

行政裁量典型案例范文范本篇八

摘要:行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)對于專業(yè)人才培養(yǎng)和滿足社會(huì)發(fā)展需求具有重要意義。國內(nèi)高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在實(shí)施細(xì)節(jié)上還普遍存在一些不足。借鑒國內(nèi)先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)和有益實(shí)踐探索,通過創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式,完善實(shí)施細(xì)節(jié),將有利于行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果的改善。

關(guān)鍵詞:行政管理;實(shí)踐教學(xué);教學(xué)形式。

當(dāng)前加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)既是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要,也是我國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的必然。實(shí)踐教學(xué)對于提高行政管理專業(yè)教學(xué)效果,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力具有重要作用。本文結(jié)合國外行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),針對我國行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的實(shí)際問題,談?wù)剬τ诟纳菩姓芾韺I(yè)實(shí)踐教學(xué)的一些思考。

一、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要性。

行政管理是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科,在公共管理教學(xué)較為發(fā)達(dá)的美國大學(xué)通常都十分重視行政管理專業(yè)的案例教學(xué)、實(shí)地考察和技能培養(yǎng)等實(shí)踐教學(xué)。我國當(dāng)前大學(xué)教育已由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,大學(xué)生已成人才市場上的普通求職者,高校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映實(shí)際社會(huì)需求。當(dāng)前社會(huì)更需要具有創(chuàng)新精神和實(shí)際操作能力的應(yīng)用性復(fù)合型人才,行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。國內(nèi)高校對于加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)已形成普遍共識,實(shí)踐教學(xué)形式主要以案例分析、專題討論為主的課堂教學(xué)方式和以畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文為主的實(shí)踐教學(xué)方式。但在實(shí)際的教學(xué)工作中存在一些明顯不足:實(shí)踐教學(xué)形式單一,不能與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合;某些實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容更新不足,使實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到預(yù)期效果;實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制訂不合適,不符合人才培養(yǎng)需要;實(shí)踐教學(xué)安排不合理,不符合學(xué)生意愿等。

二、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考。

針對當(dāng)前我國行政管理實(shí)踐教學(xué)中的上述不足,不僅需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)還應(yīng)注意創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式,完善實(shí)踐教學(xué)實(shí)施細(xì)節(jié),本文就此思考提出幾點(diǎn)建議:

1.加強(qiáng)行政管理實(shí)踐教學(xué)形式創(chuàng)新。當(dāng)前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增加大一、大二學(xué)生的參觀調(diào)研活動(dòng),讓學(xué)生盡早獲得對行政管理的感性認(rèn)識;通過挖掘校內(nèi)行政資源,使學(xué)生在校內(nèi)行政機(jī)關(guān)鍛煉,親身體驗(yàn)各職能部門的工作流程,掌握行政管理工作基本職業(yè)技能。同時(shí)積極支持學(xué)生的校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng),通過開設(shè)行政管理論壇,邀請國外知名專家學(xué)者講座開拓學(xué)生視野,支持學(xué)生策劃、組織、參加校內(nèi)外一系列文體活動(dòng)和創(chuàng)辦學(xué)生社團(tuán)和報(bào)刊,提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。教師應(yīng)帶動(dòng)和指導(dǎo)學(xué)生積極參加全國“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學(xué)生校級科研課題以及教研項(xiàng)目,為學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新性思維提供機(jī)會(huì)。同國外大學(xué)建立交換培養(yǎng)機(jī)制,以及與跨國公司達(dá)成實(shí)習(xí)或赴海外研習(xí)的合作。學(xué)校還可以嘗試三學(xué)期制,使學(xué)生能夠充分利用暑期增加社會(huì)實(shí)踐能力,但關(guān)于如何利用好小學(xué)期的問題,還有待探討,防止流于形式。通過創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式,使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際,增長見識和鍛煉才干。當(dāng)前國內(nèi)一些行政管理專業(yè)知名院校如北京大學(xué)、中山大學(xué)在此方面都做了有益嘗試并取得良好效果。

3.加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)及案例庫建設(shè)。案例分析既是教學(xué)平臺(tái),也是分析工具,對于理解和掌握公共管理理論知識、培養(yǎng)運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的思維與能力具有重要意義。案例教學(xué)在我國起步較晚,當(dāng)前還處在探索和發(fā)展階段,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前適應(yīng)我國國情的行政管理案例還比較缺乏,案例教學(xué)的方法和手段還需改進(jìn),熟練運(yùn)用案例教學(xué)的教師也比較稀缺,案例庫建設(shè)也非常不足,資源共享程度也較低。當(dāng)前行政管理教學(xué)案例庫建設(shè)和更新嚴(yán)重滯后,國內(nèi)高校普遍使用國外案例,無法適應(yīng)國情,行政管理專業(yè)要加大案例庫建設(shè)力度,便于教師在實(shí)踐教學(xué)中隨時(shí)選用。

4.規(guī)范畢業(yè)論文寫作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文通常要求在8000字左右,論文格式也日益冗雜,有向碩士研究生畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)趨同的勢頭,這樣的要求雖然更能體現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范和追求,但往往卻是“揠苗助長”、“本末倒置”。目前高校許多學(xué)生在畢業(yè)論文寫作過程中,寫作目的不明確、選題材料準(zhǔn)備不足,正文撰寫時(shí)間倉促,并限于知識積累豐度和深度不足,根本不具備撰寫這樣高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力和條件,只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌,乃至抄襲,或過于注重論文格式的規(guī)范化,而忽視畢業(yè)論文的自身寫作質(zhì)量。這樣不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng),反而有強(qiáng)化浮夸空洞文風(fēng)和形式主義之嫌。多數(shù)學(xué)生在未來工作崗位上一般不需要撰寫如此高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)論文,只需要具備在一般學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的論文寫作能力即可。故行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文應(yīng)考慮要求在3000字左右,能夠符合一般學(xué)術(shù)期刊格式和標(biāo)準(zhǔn)即可。同時(shí)畢業(yè)論文也可以考慮采用調(diào)研報(bào)告、典型案例分析等形式,從而更有針對性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問題的實(shí)際能力。

5.注意實(shí)踐教學(xué)安排與學(xué)生意愿相結(jié)合。實(shí)踐教學(xué)安排只有符合學(xué)生意愿,才能提高學(xué)生參加的興趣,故在實(shí)踐教學(xué)安排中應(yīng)充分考慮學(xué)生的訴求和興趣。如當(dāng)前多數(shù)高校行政管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四第一學(xué)期,但這樣容易同學(xué)生該學(xué)期找工作、考公務(wù)員和考研究生相沖突。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間可以開始于大三暑假,結(jié)束于大四第一學(xué)期前10周內(nèi),這樣既可以避免沖突,又使學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)后有個(gè)“查漏補(bǔ)缺”和反思、定位的機(jī)會(huì)。在為學(xué)生分配實(shí)習(xí)單位時(shí),應(yīng)盡可能滿足學(xué)生合理的分配要求,采取“集中為主,分散為輔”的原則,有些學(xué)生愿意自己選擇實(shí)習(xí)單位作為未來就業(yè)跳板也可以考慮予以滿足,但都要有專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟進(jìn)。當(dāng)然對于某些學(xué)生希望利用畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作時(shí)間去打工掙錢,認(rèn)為去實(shí)習(xí)單位就是打雜,充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力,還要受實(shí)習(xí)單位約束,不如在學(xué)校自習(xí)或娛樂等不恰當(dāng)想法應(yīng)及時(shí)予以教育。通過將畢業(yè)實(shí)習(xí)安排與學(xué)生志趣緊密結(jié)合,使學(xué)生能夠安心投入到畢業(yè)實(shí)習(xí)當(dāng)中去,達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的預(yù)期目的。

學(xué)生只有更多地接觸社會(huì),具有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),做到能寫、會(huì)講、能做,具有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)精神,提高了綜合素質(zhì)與社會(huì)適應(yīng)能力,才能符合當(dāng)前社會(huì)需求。就人才培養(yǎng)而言,行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)成為具備扎實(shí)理論知識、實(shí)踐操作能力和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用性復(fù)合型人才。因此,實(shí)踐教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位將越來越重要,改善實(shí)踐教學(xué)中的不足,推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展,還需要我們更多的投入與努力。

參考文獻(xiàn):

行政裁量典型案例范文范本篇九

行政法作為國家行政管理的基本法律體系,是規(guī)范行政機(jī)關(guān)行為的重要法律分支。在實(shí)踐中,行政法案例具有重要的指導(dǎo)作用,既可以幫助行政機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力,也可以保護(hù)公民的合法權(quán)益。本文將從行政法案例的意義、影響、特點(diǎn)、啟示以及應(yīng)對措施等方面展開論述,以期對行政法典型案例有更深入的理解和認(rèn)識。

行政法案例的意義重大,既體現(xiàn)了法律的統(tǒng)一性,也對行政機(jī)關(guān)的權(quán)力行使起到規(guī)范引導(dǎo)作用。行政法案例中的典型案例涉及到各個(gè)領(lǐng)域的行政行為,是行政法的具體體現(xiàn)和操作指南。通過對行政法典型案例的分析和總結(jié),可以對行政法的相關(guān)規(guī)定有更加深入的了解,提高行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平,保證執(zhí)法公正和精確。此外,行政法案例也是公眾了解和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行為的重要途徑,可以起到推動(dòng)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義的作用。

行政法案例對于行動(dòng)者的影響是深遠(yuǎn)的。對于行政機(jī)關(guān)來說,行政法案例是權(quán)力行使的依據(jù)和限制條件,在進(jìn)行行政行為時(shí),必須依法進(jìn)行操作,不能超越法定的權(quán)限范圍。行政機(jī)關(guān)在處理具體案例時(shí),可以根據(jù)先例法的規(guī)定,根據(jù)以往的行政判例來判斷和處理類似的案件,確保行政行為的一致性和連續(xù)性。對于公民和法人來說,行政法案例提供了法律保護(hù)和救濟(jì)的途徑,可以根據(jù)先例法的規(guī)定來維護(hù)自己的合法權(quán)益,保障公平公正的行政程序。

行政法案例具有許多特點(diǎn),這也是行政法案例對行政實(shí)踐有重要影響的原因。首先,行政法案例具有一定的普遍性和指導(dǎo)性,對于類似情況的行政行為具有借鑒和指導(dǎo)作用。其次,行政法案例具有穩(wěn)定性和延續(xù)性,即使在法律條文發(fā)生變化的情況下,相關(guān)的先例法仍然可以起到一定的指導(dǎo)作用。再次,行政法案例具有實(shí)際效果和實(shí)踐檢驗(yàn),通過實(shí)際操作得出的結(jié)論更加具有權(quán)威性和可信度。最后,行政法案例的透明度和公開性強(qiáng),公民和各方面可以監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行為,促使執(zhí)法公平和規(guī)范進(jìn)行。

行政法典型案例給予我們許多啟示。首先,行政法案例要求行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時(shí)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行操作,不能濫用職權(quán)或超越職權(quán)范圍。其次,行政機(jī)關(guān)需要在制定和執(zhí)行行政規(guī)范時(shí)要注重與社會(huì)各界的溝通和協(xié)商,充分尊重公眾利益和權(quán)益。再次,行政機(jī)關(guān)在面對具體案例時(shí)要審慎判斷和權(quán)衡利弊,保證行政行為的合理性和公正性。最后,公民和法人要充分了解自己的權(quán)益和救濟(jì)途徑,通過合法的途徑維護(hù)自身權(quán)益,推動(dòng)行政執(zhí)法的規(guī)范和完善。

面對行政法典型案例,我們應(yīng)該采取哪些措施?首先,行政機(jī)關(guān)需要建立健全行政法案例的搜集、整理和發(fā)布機(jī)制,及時(shí)將典型案例公開,為類似情況的行政行為提供參考。其次,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高其行政法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,做到依法行政。再次,公眾和社會(huì)各界應(yīng)該加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督和參與,通過舉報(bào)、起訴等途徑來推動(dòng)行政執(zhí)法的公正和透明。最后,行政法學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對行政法案例的分析和研究,為行政法的發(fā)展和完善提供理論支持。

總之,行政法典型案例具有重要的意義和啟示,可以為行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法提供指導(dǎo)和規(guī)范,也為公眾維護(hù)自身權(quán)益提供了法律保護(hù)。通過加強(qiáng)對行政法案例的分析和總結(jié),可以不斷提高行政管理的水平和效果,推動(dòng)行政執(zhí)法的公平公正。行政法案例對于法治社會(huì)的建設(shè)和維護(hù)具有重要的推動(dòng)作用,我們應(yīng)該充分重視行政法典型案例的研究和應(yīng)用,以推動(dòng)我國行政法的發(fā)展和進(jìn)步。

行政裁量典型案例范文范本篇十

行政法是一門涉及國家機(jī)關(guān)行政行為的法律學(xué)科,它以行政行為為研究對象,規(guī)范國家機(jī)關(guān)的組織、權(quán)限、職責(zé)和權(quán)利義務(wù)等方面的法律規(guī)則。在學(xué)習(xí)行政法過程中,我們經(jīng)常接觸到各種典型案例,這些案例不僅可以幫助我們加深對行政法理論的理解,更能引導(dǎo)我們在未來的行政工作中避免錯(cuò)誤,提高行政決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。通過接觸一系列典型案例,讓我更加意識到行政法的重要性,也對如何正確運(yùn)用行政規(guī)則有了更深入的認(rèn)識。以下我將結(jié)合所學(xué)的行政法案例,談一談我在學(xué)習(xí)過程中的心得體會(huì)。

首先,行政法案例教會(huì)了我們?nèi)绾握_履行行政職責(zé)。在行政工作中,行政機(jī)關(guān)是權(quán)力最大的主體,但權(quán)力的行使必須受到法律和法規(guī)的限制。典型案例中往往包含了對行政機(jī)關(guān)行為是否合法的審查。通過學(xué)習(xí),我們可以學(xué)會(huì)如何正確行使權(quán)力,遵循法定程序,合理、公正和透明地處理各種行政事務(wù)。只有做到依法行政,才能避免濫用職權(quán)、違法失職等問題的發(fā)生,確保行政機(jī)關(guān)的工作正當(dāng)合理。

其次,行政法案例告訴我們應(yīng)當(dāng)如何平衡行政自由與公共利益之間的關(guān)系。在典型案例中,往往存在行政自由與公共利益之間的沖突。行政機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),既要尊重行政自由,同時(shí)也要保障公共利益的正當(dāng)維護(hù)。在這個(gè)過程中,需要行政機(jī)關(guān)具備判斷與平衡的能力,依法作出能夠兼顧各方利益的決策。通過學(xué)習(xí)案例,我們也能夠提高自己的判斷能力,更好地解決行政工作中遇到的問題,確保公正的行政決策。

此外,行政法案例讓我們認(rèn)識到行政機(jī)關(guān)行為的合法性與正當(dāng)性的重要性。在典型案例中,有些案例是由于行政機(jī)關(guān)行為的違法或不當(dāng)造成的。通過分析這些案例,我們能夠認(rèn)識到行政機(jī)關(guān)的行為必須合法、正當(dāng)才能得到法律的保護(hù)。行政機(jī)關(guān)的權(quán)力必須以法律為依據(jù),滿足法定程序,以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的,符合合法性和正當(dāng)性的要求。同時(shí),行政機(jī)關(guān)的行政裁量權(quán)必須在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行,不能超越法律的規(guī)定,更不能損害公民的合法權(quán)益,這對于提高行政決策的合法性和正當(dāng)性提出了明確要求。

最后,行政法案例啟示我們行政法適用具有重大意義。在典型案例中,經(jīng)常涉及行政法的適用問題。行政法適用問題要求我們具備充分的法律素養(yǎng),正確把握法律規(guī)范的適用要求,遵循事實(shí)的證明和法律的規(guī)定,做出符合法律要求的裁決。行政法的適用不僅僅是一種技術(shù)問題,更是一種負(fù)責(zé)任和權(quán)威的體現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)案例,我們能夠加深對行政法知識的理解,提高行政法的適用能力,為實(shí)現(xiàn)公正與合理的行政決策提供參考依據(jù)。

總之,行政法典型案例對我們的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義。通過學(xué)習(xí)典型案例,我們不僅能夠了解和掌握行政法的基本原則和理論,更能夠提高我們解決實(shí)際問題的能力。在今后的行政工作中,我們要始終堅(jiān)持依法行政的原則,做到合法、正當(dāng)、合理地行使行政權(quán)力,充分保障公民的權(quán)益和公共利益。同時(shí),要加強(qiáng)對行政法知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不斷提高行政法的適用能力,做到公正、權(quán)威地解決各類行政爭議。只有如此,我們才能更好地為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

行政裁量典型案例范文范本篇十一

行政治理是指政府通過行政權(quán)力行使來管理社會(huì)和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的行為和方式,是國家、政府在社會(huì)管理中的一種手段。在行政治理中,典型案例是實(shí)踐中具有代表性的事例,對于提高政府效能和提高人民福利有著重要作用。本文將結(jié)合具有代表性的行政治理典型案例,探討行政治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

第二段:葛洲壩、航天五院、中鐵電氣化局三大典型案例分析。

葛洲壩公司利用技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了對國內(nèi)水利工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),航天五院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面取得了重大突破,中鐵電氣化局在中車集團(tuán)的管理模式下實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展,這三個(gè)典型案例都體現(xiàn)了不同行業(yè)的優(yōu)勢,是實(shí)際運(yùn)用中政府以行政命令引導(dǎo)市場的典型例子,給人們帶來啟示。

第三段:政府應(yīng)扮演好“指揮棒”作用。

在上述三大典型案例中,政府的最終目的是推動(dòng)市場趨于安定和可持續(xù)的發(fā)展。政府應(yīng)該扮演好“指揮棒”的作用,引導(dǎo)企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)任務(wù),避免不規(guī)范市場行為的出現(xiàn)。此外,政府還應(yīng)注重政策執(zhí)行和監(jiān)督,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),以及建設(shè)一個(gè)具有良好商業(yè)環(huán)境的市場。

第四段:市場化改革和政策引導(dǎo)的結(jié)合。

在早期的市場化改革過程中,政府在很長一段時(shí)間內(nèi)扮演的是推銷員和行銷員的角色,推廣市場經(jīng)濟(jì)與各國的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。隨著政策演化,特別是近年來提出并貫徹一系列鼓勵(lì)企業(yè)壯大和創(chuàng)新的政策,如制定了“雙創(chuàng)”、大眾創(chuàng)業(yè)、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、天使投資稅收優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)度的法律等,政府也在發(fā)揮自己的政策引導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

第五段:踐行優(yōu)質(zhì)行政理念。

在實(shí)踐中,行政部門不僅需要勤于思考,制定行動(dòng)方案,還要強(qiáng)化監(jiān)管意識,不斷完善自身的制度和規(guī)章,對存在的問題及時(shí)糾正。這就需要踐行優(yōu)質(zhì)行政理念,不斷提升行政部門的效率和公信力,同時(shí)也需要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化內(nèi)部管理,使行政部門更加高效、優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于市民,推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

總結(jié):

以上是本文對于行政治理典型案例心得體會(huì)的探討。行政政策的執(zhí)行需要政府在制度的創(chuàng)新與優(yōu)化、管理方法的不斷探索和改善、審慎的政府決策及時(shí)監(jiān)管等方面發(fā)揮積極的作用,進(jìn)一步推進(jìn)市場化的改革和完善,促使穩(wěn)定的市場增長。同時(shí),行政部門還需要提升自身管理水平,注重員工隊(duì)伍的建設(shè),推動(dòng)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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