2023年重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告范文(通用16篇)

在工作環(huán)境中，我們經(jīng)常需要撰寫(xiě)報(bào)告來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)盡量使用簡(jiǎn)潔明了且專業(yè)的語(yǔ)言表達(dá)，避免使用模糊的詞匯或術(shù)語(yǔ)。我們?yōu)槟闾峁┝硕鄠€(gè)領(lǐng)域的報(bào)告樣本，以便你更好地了解不同領(lǐng)域報(bào)告的寫(xiě)作風(fēng)格和要求。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇一

根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開(kāi)展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開(kāi)展，縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神，自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制，堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度，進(jìn)一步樹(shù)立良好的衛(wèi)生人形象。

（二）落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開(kāi)展全面監(jiān)管，進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案，通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。

（四）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為；進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策，強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí)，切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí)，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開(kāi)展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。

（五）普法責(zé)任制落實(shí)情況?？h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)，并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制?？h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會(huì)群眾公布投訴電話。

（六）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任?？h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程，嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開(kāi)展工作。

（七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類(lèi)服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo)等違法行為。

（九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作，開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。

新冠肺疫情期間，重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。

（二）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

2020年上半年，對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。

（三）案件查處情況。

截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。

通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為，診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升，逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。

一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識(shí)不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車(chē)輛嚴(yán)重缺乏，開(kāi)展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。

我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實(shí)，促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇二

xx區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局調(diào)研組。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上，是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級(jí)政府和各類(lèi)企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊(duì)伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[2019]70號(hào))文件的制訂，明確了我區(qū)”十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑，如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過(guò)區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制，提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

3、人才隊(duì)伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(zhǎng)，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái)，企業(yè)擁有的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8%左右的速度遞增，各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3%;本科學(xué)歷有1290人，占26.3%;大專學(xué)歷有2814人，占13.6%;高級(jí)職稱有271人，占1.3%;中級(jí)職稱有1210人，占5.9%;初級(jí)職稱有4655人，占22.8%。大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8%，呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績(jī)，但尚存在一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對(duì)不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：(1)、受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái)，但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首眩一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的差別，對(duì)于各種人才資源來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級(jí)人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作，人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。(4)、政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進(jìn)高層次人才的集聚。人才流動(dòng)還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一些老的政策的限制，我區(qū)一些政策上對(duì)引進(jìn)人才上還存在一定的門(mén)檻，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。

2、經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍綜合實(shí)力不強(qiáng)，相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光，缺乏現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)。從總體上看，我區(qū)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，理論功底扎實(shí)、管理能力高超、國(guó)際視野開(kāi)闊、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卓著的企業(yè)家數(shù)量不多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調(diào)研的情況來(lái)看，只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的理念;而更多的銷(xiāo)售500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷(xiāo)方式，資本運(yùn)作和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念尚未推開(kāi);絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營(yíng)為主，沒(méi)有考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，很少考慮通過(guò)引進(jìn)一些經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。因此，如再不切實(shí)重視經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展將會(huì)缺乏后勁，經(jīng)營(yíng)管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制約因素之一。

3、各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才短缺，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn)。談及人才，人們往往有一種誤解，認(rèn)為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實(shí)上，即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設(shè)計(jì)，也只有經(jīng)過(guò)高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快，各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問(wèn)題，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當(dāng)一線技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強(qiáng)合作的要求，但由于受體制、觀念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。

(1)、充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，營(yíng)造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類(lèi)人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，沒(méi)有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，大力引進(jìn)高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類(lèi)緊缺人才，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)。

(2)、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵(lì)機(jī)制，確立人才資源通過(guò)市場(chǎng)配置的主體地位。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，遵循價(jià)值規(guī)律，按市場(chǎng)價(jià)位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績(jī)考核為基礎(chǔ)的薪酬體系，提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實(shí)現(xiàn)多種分配激勵(lì)措施的優(yōu)化組合。

(3)、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，要認(rèn)真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我區(qū)“515”工程后備人才培養(yǎng)工作，電子信息業(yè)認(rèn)真實(shí)施“it高層次人才工程”，機(jī)械冶金行業(yè)實(shí)“四個(gè)5工程”和“1252工程”，化工新材料行業(yè)實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開(kāi)發(fā)工程”，紡織行業(yè)實(shí)施“3521人才開(kāi)發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級(jí)人才。可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請(qǐng)企業(yè)界知名人人士作專題講座，鼓勵(lì)現(xiàn)有人才通過(guò)各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專業(yè)技術(shù)水平。

(2)、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊(duì)伍的引進(jìn)和選拔培養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)要求的人員會(huì)不斷被淘汰，而一些優(yōu)秀人才也將隨著機(jī)制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊(duì)伍作支撐。因此，加強(qiáng)對(duì)后備人才的選拔培養(yǎng)是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面充分發(fā)揮人才市場(chǎng)選人的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大選人視野，把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場(chǎng)需要的具有專業(yè)知識(shí)的人才選拔出來(lái);另一方面樹(shù)立人才培養(yǎng)投入是最具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入的觀念，加大資金投入力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)后備人才隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)辦mba等各類(lèi)研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長(zhǎng)。

(3)、加大培訓(xùn)工作力度，全面提高經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)。加大現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營(yíng)管理能力，切實(shí)改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營(yíng)、家長(zhǎng)式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

我們要抓裝大學(xué)城”建在武進(jìn)城區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢(shì)，為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作，明確對(duì)我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類(lèi)型和方式，建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇三

尊敬的保副市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、工作開(kāi)展情況。

（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會(huì)議要求，市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭重新擬定了《建立國(guó)家植物博物館和中國(guó)**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案（報(bào)審稿）》，并報(bào)市政府審定。

（二）實(shí)施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目，截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家324人。

（三）支持社會(huì)辦醫(yī)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會(huì)辦醫(yī)合理空間，取消社會(huì)辦醫(yī)數(shù)量和地點(diǎn)限制；同等條件下，社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)先準(zhǔn)入。今年1-5月，全市共設(shè)置審批99家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（四）推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》，并積極組織實(shí)施。目前，官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣（市）區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個(gè)縣（市）區(qū)為第一批市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)縣區(qū)；市第二人民醫(yī)院、市社會(huì)福利院等18家單位為市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。召開(kāi)了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動(dòng)會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)。

（五）推進(jìn)干細(xì)胞臨床研究。2017年4月10日，邀請(qǐng)中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座，并就干細(xì)胞臨床研究基地的申報(bào)和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行交流座談。2017年4月21日，我委具體承辦了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與國(guó)家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國(guó)干細(xì)胞臨床研究備案機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班，并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進(jìn)行干細(xì)胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進(jìn)市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)工作，并爭(zhēng)取成為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案的第二批干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計(jì)生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)材料推薦上報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。

（六）2017**大健康國(guó)際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局?jǐn)M訂《2017**大健康國(guó)際高峰論壇工作方案（送審稿）》；二是與市博覽事務(wù)局上報(bào)了《關(guān)于舉辦2017**大健康國(guó)際高峰論壇的請(qǐng)示》。

二、存在問(wèn)題。

一方面，為擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求，國(guó)家、省、市均鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，擴(kuò)大醫(yī)療資源總量；另一方面，至2016年底，我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張，已超過(guò)了《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)（2016-2020）》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標(biāo)準(zhǔn)。我市發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)將受到床位配置指標(biāo)的制約。

三、下步打算。

1.按照《建立國(guó)家植物博物館和中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案》，積極推進(jìn)涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作。

2.發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。積極落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)政策和措施，支持社會(huì)資本在符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準(zhǔn)入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并優(yōu)先支持連鎖化、集團(tuán)化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從而助推我市社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。重點(diǎn)支持社會(huì)資本舉辦集高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇四

按照上級(jí)指示精神，我局積極響應(yīng)要求，大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管，健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案，家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次，并根據(jù)養(yǎng)殖種類(lèi)、數(shù)量及人員變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，嚴(yán)格控制停藥時(shí)間，避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥，完善記錄檔案，規(guī)范生產(chǎn)行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管工作有成效。

產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位（個(gè)人）憑證收購(gòu)，憑證屠宰，持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫，一畜一證，一批（次）禽一證，在檢疫中對(duì)運(yùn)載車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，做到病畜禽不出場(chǎng)（戶），不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量，我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程，經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié)，全市規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。

為確保上市肉品安全衛(wèi)生，我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作，對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員，實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程，做到隨宰隨檢、有宰必檢，有檢必嚴(yán)，保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通，對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志，規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。

一是健全制度，規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況，我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫(xiě)使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度，設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理，責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫(xiě)和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收，嚴(yán)格銷(xiāo)毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求，落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷(xiāo)毀制度，把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根，在限期內(nèi)統(tǒng)一保存，并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷(xiāo)毀。

一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制，確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管，對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè)，做好跟蹤檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作，重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理，按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生問(wèn)題。

我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作；二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)管理制度，通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的方式，進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù)；三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法，完善相關(guān)制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)，監(jiān)管措施不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告，導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇五

一、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理，著力深化隱患排查治理和打擊非法違法行為。

1.會(huì)同公安、交通等部門(mén)深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全綜合治理。大力宣傳貫徹落實(shí)《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，研究制訂全面加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施；以“道路客運(yùn)安全年”為有效載體，以長(zhǎng)途客車(chē)、旅游客車(chē)、臥鋪客車(chē)和縣級(jí)客運(yùn)企業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展道路客運(yùn)安全專項(xiàng)整治；進(jìn)一步加強(qiáng)道路安全隱患排查整治，深入開(kāi)展道路安全設(shè)施生命防護(hù)工程；繼續(xù)以客貨運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn)，開(kāi)展集中整治超速、超員、超載、疲勞駕駛違法行為的“三超一疲勞”專項(xiàng)行動(dòng)。

2.會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)深入開(kāi)展建筑施工安全隱患排查和專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展以起重機(jī)、腳手架等施工設(shè)施設(shè)備安全隱患為重點(diǎn)的排查治理，加強(qiáng)對(duì)在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的重點(diǎn)整治，及時(shí)消除安全隱患，防范坍塌等事故發(fā)生；規(guī)范工程承包行為，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等非法從事建筑活動(dòng)的行為。

3.指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安等部門(mén)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，建立“清剿火患”的長(zhǎng)效機(jī)制；以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中整治重大火災(zāi)隱患。

4.會(huì)同鐵道部門(mén)深入開(kāi)展高鐵安全專項(xiàng)整治。結(jié)合“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告和高鐵安全大檢查報(bào)告中提出的整改建議，開(kāi)展以信號(hào)設(shè)備研發(fā)、上道，機(jī)車(chē)車(chē)輛維修，高鐵防雷防震，行車(chē)調(diào)度、電務(wù)、工務(wù)人員按章操作，職工安全培訓(xùn)教育，高鐵運(yùn)行環(huán)境隱患，以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況等為重點(diǎn)的高鐵安全專項(xiàng)整治。

5.會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)深入開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”渡船和渡船超載、混載等嚴(yán)重違法行為，全面落實(shí)渡船安全航行責(zé)任制，切實(shí)消除影響渡運(yùn)安全的各種隱患，健全完善渡口渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高企業(yè)安全管理水平。

6.推進(jìn)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會(huì)同交通運(yùn)輸部、公安部出臺(tái)道路旅客運(yùn)輸。

企業(yè)安全管理規(guī)范，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確?？瓦\(yùn)安全。

7.推進(jìn)水上運(yùn)輸企業(yè)體系審核標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極配合交通運(yùn)輸部海事局建立健全船舶安全管理體系審核制度，督促航運(yùn)公司提高安全管理水平，完善安全條件，保障船舶安全。

8.推進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建設(shè)。會(huì)同鐵道部通過(guò)實(shí)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平。

9.推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力等部門(mén)，依據(jù)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)估和分級(jí)考核，督促企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全過(guò)程控制。

10.推進(jìn)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)配合工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)防科工局開(kāi)展軍工船舶、民用船舶、漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研究制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和評(píng)審辦法，推進(jìn)船舶制造行業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)和程序化管理。

11.推進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會(huì)同電監(jiān)會(huì)督促指導(dǎo)電力企業(yè)全面開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)發(fā)電企業(yè)。

三、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝應(yīng)用，著力提高科技保障安全的能力。

12.強(qiáng)化道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用工作。會(huì)同交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合制定道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作管理辦法，督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)用好動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。力爭(zhēng)到2012年底動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端完好率達(dá)到85%，在線率達(dá)到80%。

13.進(jìn)一步推進(jìn)漁船安裝防碰撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。海洋運(yùn)輸船舶和60馬力以上機(jī)動(dòng)漁船在2012年底前安裝防碰撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的比例分別達(dá)到80%和50%。

14.加快推進(jìn)大型起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝應(yīng)用工作。會(huì)同質(zhì)檢總局加大試點(diǎn)推廣運(yùn)用力度，研究制定推廣使用的政策措施。

15.深入開(kāi)展“平安暢通縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)研究制定2012年度部級(jí)平安暢通縣市評(píng)價(jià)檢查工作方案，對(duì)平安暢通縣市進(jìn)行驗(yàn)收。

16.深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）創(chuàng)建活動(dòng)。支持配合農(nóng)業(yè)部繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）活動(dòng)，計(jì)劃對(duì)100個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

17.深入開(kāi)展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部繼續(xù)推動(dòng)各地區(qū)將漁業(yè)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入政府工作考核內(nèi)容，在重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置負(fù)責(zé)漁業(yè)安全管理的工作機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全責(zé)任制。

五、加強(qiáng)事故查處和掛牌督辦，著力用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。

18.更加注重建立健全掛牌督辦工作機(jī)制。及時(shí)總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)工作制度和程序，研究建立“現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、聯(lián)合通報(bào)警示、重點(diǎn)約談檢查、跟蹤整改落實(shí)”的督辦工作機(jī)制。

19.更加注重事故掛牌督辦的效果，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管的作用，進(jìn)一步提高時(shí)效性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步嚴(yán)查事故、嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，及時(shí)公布事故查處結(jié)果。

20.更加注重整改措施的落實(shí)。繼續(xù)把整改措施的落實(shí)作為督辦的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇六

在收到行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的銀保監(jiān)局下發(fā)的文件以后，我中支領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（一）全面排查，不留隱患：一是發(fā)動(dòng)群眾，廣泛宣傳。利用多種形式廣泛宣傳動(dòng)員。著重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、銷(xiāo)售人員的宣傳宣傳教育。重點(diǎn)對(duì)行業(yè)法律、法規(guī)和政策，投資風(fēng)險(xiǎn)警示、典型案例進(jìn)行解讀，宣傳科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范理念，加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的宣講和教育。向全體員工介紹非法集資的基本特征，表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，提高全員識(shí)別非法集資的能力。充分利用職場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳折頁(yè)、解答相關(guān)問(wèn)題等方式，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓消費(fèi)者和客戶深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時(shí)也為廣大群眾釋疑解惑，幫助客戶識(shí)破非法集資的騙局，保障客戶資金財(cái)產(chǎn)安全，在公司內(nèi)形成良好的宣傳氣勢(shì)。

（二）自查自糾，查找隱患：組織各個(gè)部門(mén)按照公司相關(guān)制度全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對(duì)性地進(jìn)行整改。xx中支對(duì)全體員工配發(fā)防范和打擊非法集資相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、典型案例等文件，為公司全員看展專題宣傳教育活動(dòng)提供完整、準(zhǔn)確的`學(xué)習(xí)資料，提高廣大員工對(duì)非法集資行為的識(shí)別認(rèn)識(shí)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，形成長(zhǎng)效機(jī)制：通過(guò)這次非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)，建立起了涉嫌非法集資金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立健全了風(fēng)險(xiǎn)管控的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭和根本上預(yù)防和減少非法集資風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。將繼續(xù)加大公司內(nèi)部的檢測(cè)排查，對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作常態(tài)化：

3、完善獎(jiǎng)懲考核制度。將打擊和處置非法集資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查納入年終考核范圍，督促全員切實(shí)履行職責(zé)，努力提高對(duì)打擊和處置非法集資活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性。

（四）自查結(jié)果。經(jīng)自查，xx中支不存在任何非法集資行為。

在今后的工作中，我司將持續(xù)、高度重視此項(xiàng)工作，將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動(dòng)態(tài)管理中，通過(guò)針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極落實(shí)整改，采取有效措施，著力防范員工異常行為引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)員工合規(guī)案防教育，通過(guò)開(kāi)展禁止性條款學(xué)習(xí)、案例剖析教育、職業(yè)操守教育等措施，進(jìn)一步夯實(shí)防范、預(yù)防非法集資的意識(shí)。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇七

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防范和打擊非法集資的要求，切實(shí)保護(hù)人民群眾利益不受損失，確保地方平安穩(wěn)定。按照洱打非領(lǐng)〔20xx〕1號(hào)《xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年打擊和處置非法集資工作方案的通知》文件的要求，我鄉(xiāng)明確工作責(zé)任，密切協(xié)作配合，強(qiáng)化宣傳教育，狠抓措施落實(shí)，掀起了新一輪防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)的高潮?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)部門(mén)和各村委會(huì)主任為成員。層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，層層簽訂了責(zé)任狀，建立了問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保問(wèn)題查找到點(diǎn)，責(zé)任追究到人。

二是統(tǒng)一了思想。召開(kāi)了由全鄉(xiāng)干部、村委會(huì)主任、派出所負(fù)責(zé)人、金融部門(mén)、農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人等參加的“處非”專題工作會(huì)議，全面部署了相關(guān)工作。

三是集中進(jìn)行了宣傳教育。通過(guò)多種方式，組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。印刷了標(biāo)語(yǔ)，懸掛、張貼在各村、主干道兩旁等人流集散地，宣傳非法集資的主要表現(xiàn)形式、基本特征、社會(huì)危害性及典型案例，使廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的本質(zhì)和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、個(gè)人切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害，提高了防范和打擊非法集資活動(dòng)的'自覺(jué)性、主動(dòng)性，有效遏制了不法分子的違法犯罪行為。

四是強(qiáng)化力度，不留死角，切實(shí)抓好排查工作。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署下進(jìn)行了一次全面、深入的排查活動(dòng)，經(jīng)細(xì)致排查摸底工作，全鄉(xiāng)目前未發(fā)現(xiàn)有非法集資情況。此外，在切實(shí)抓好排查工作的同時(shí)，我鄉(xiāng)還強(qiáng)調(diào)要求農(nóng)村信用社在加強(qiáng)宣傳非法集資危害的同時(shí)進(jìn)一步放寬信貸服務(wù)，拓寬融資渠道，從源頭上鏟除非法集資活動(dòng)滋生的土壤，壓縮非法金融活動(dòng)生存的空間。

宣傳仍有一定死角，群眾對(duì)非法集資的危害性認(rèn)識(shí)仍不到位。

1、加強(qiáng)宣傳，大力向群眾普及相關(guān)知識(shí)，讓群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的危害，自覺(jué)規(guī)避非法集資行為，從主體上杜絕非法集資的發(fā)生。

2、加強(qiáng)信貸投放，積極向上爭(zhēng)取各種金融貸款，避免產(chǎn)生各種非法集資的行為。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇八

根據(jù)《統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知》123號(hào)文件精神，我區(qū)于20xx年9月9日進(jìn)行了工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，認(rèn)真按照文件的要求逐項(xiàng)落實(shí)自查自糾、邊查邊改措施?，F(xiàn)將我區(qū)開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報(bào)告：

1.工業(yè)企業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員匱乏，素質(zhì)有待加強(qiáng)。大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員都以兼職為主，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，雖然大部分統(tǒng)計(jì)人員都有統(tǒng)計(jì)員資格，但對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解還存在很大的出入，對(duì)上報(bào)的數(shù)字認(rèn)為以稅收無(wú)關(guān)，隨意性比較大，大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)關(guān)系和邏輯關(guān)系缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。

2.部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，對(duì)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬沒(méi)有妥善保管。我區(qū)工業(yè)企業(yè)81%為私營(yíng)企業(yè)，并且以小企業(yè)居多，小企業(yè)更換人員比較頻繁，造成很多稍微有統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員大量流失；部分小企業(yè)財(cái)務(wù)人員都為兼職會(huì)計(jì)（一個(gè)會(huì)計(jì)師做幾個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬），難以系統(tǒng)細(xì)致地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。不少企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，在更換兼職統(tǒng)計(jì)人員（財(cái)務(wù)人員）后，沒(méi)有對(duì)本企業(yè)的基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表妥善保管，導(dǎo)致丟失或缺漏。

3.基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、工作量大，統(tǒng)計(jì)精度不高。工業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵復(fù)雜、涉及行業(yè)眾多，新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)成份日趨復(fù)雜，同時(shí)，隨著工業(yè)統(tǒng)計(jì)向更細(xì)、更全面的進(jìn)一步發(fā)展，報(bào)表指標(biāo)更加繁多，專業(yè)性更強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)的難度也在不斷加大。工業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項(xiàng)工作，對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付。我區(qū)統(tǒng)計(jì)局人員設(shè)置偏少，工業(yè)企業(yè)報(bào)表涉及范圍大、數(shù)量大，除了正常的工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)外還涉及工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)水資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售與庫(kù)存統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)等常規(guī)月報(bào)、季度、年報(bào)。工業(yè)統(tǒng)計(jì)只有一人負(fù)責(zé)，上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)包括工交、能源、社會(huì)科技等。在缺少人員的情況話還要兼顧各種定期和不定期的抽樣調(diào)查或全面調(diào)查（如經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口勞動(dòng)力調(diào)查等）。由于人員少，工作量大，很多統(tǒng)計(jì)資料沒(méi)有進(jìn)行整理、歸檔等工作；對(duì)各種報(bào)表指標(biāo)的審核也有疏漏；對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的.指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。造成部分統(tǒng)計(jì)資料缺失；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有偏差。

2.建議上級(jí)主管部門(mén)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重視力度。增加人員和經(jīng)費(fèi)投入。

3.建議上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇九

1?、?.?推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實(shí)。?縣衛(wèi)健委對(duì)縣醫(yī)院開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報(bào)告，督促醫(yī)院查問(wèn)題、抓整改、補(bǔ)短板，對(duì)標(biāo)十三項(xiàng)核心制度，建章立制，強(qiáng)化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動(dòng)行業(yè)組織自律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息公開(kāi)工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)業(yè)公示制度，對(duì)醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級(jí)評(píng)定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)講師開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)開(kāi)展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)市民健康權(quán)益意識(shí)，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督，2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件，辦理信訪監(jiān)督2?條，群眾監(jiān)督投訴11?條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。

2.?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過(guò)程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。?建立行政審批事項(xiàng)清單，通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程，通過(guò)遷移辦事窗口、設(shè)立專員，?辦事流程簡(jiǎn)化到“一網(wǎng)一門(mén)一次”，?申報(bào)材料精減達(dá)68%?，提高了辦事效率。?二是?加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行和從業(yè)人員、藥品采購(gòu)等監(jiān)管。?實(shí)行全縣二級(jí)醫(yī)院綜合績(jī)效考核“雙百”考評(píng)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開(kāi)展廉潔行醫(yī)誠(chéng)信服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)承諾，實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位輪崗制度，嚴(yán)查醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。

3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)?。?一是?實(shí)施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進(jìn)資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動(dòng)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計(jì)生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實(shí)施院長(zhǎng)績(jī)效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)專項(xiàng)基金22.87?萬(wàn)，實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)履行綜合監(jiān)管工作的積極性。

2?、推進(jìn)事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對(duì)依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的公共場(chǎng)所，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的184?家公共場(chǎng)所填寫(xiě)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)承諾書(shū)》。

3?、?加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)綜合分值，量化管理分a?、b?、c?三個(gè)等級(jí)。推進(jìn)住宿業(yè)量化分級(jí)管理，對(duì)住宿類(lèi)公共場(chǎng)所開(kāi)展衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析，按風(fēng)險(xiǎn)度高低量化評(píng)定出a?級(jí)、b?級(jí)、c?級(jí)三個(gè)等次。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)c?級(jí)單位一律不得申請(qǐng)?jiān)黾釉\療科目及等級(jí)評(píng)審。二是實(shí)行行政許可、行政處罰“雙公示"?，及時(shí)將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進(jìn)行公示。

4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動(dòng)態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。受表彰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生，護(hù)士及時(shí)上報(bào)到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)"?原則，2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門(mén)戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。

1?、開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對(duì)陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位，開(kāi)展粉塵危害治理“回頭看”，同時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開(kāi)展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作開(kāi)展，以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開(kāi)展。

2?、全面開(kāi)展塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)。一是落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個(gè)縣開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是開(kāi)展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類(lèi)27?家企業(yè)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)均達(dá)到95%?以上，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3?、?推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。?一是積極探索實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過(guò)多輪、多種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，織好三級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是?開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49?家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類(lèi)及職業(yè)危害因素的情況。三是對(duì)建平等4?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)、供應(yīng)等三個(gè)行業(yè)12?家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開(kāi)展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案》開(kāi)展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作，對(duì)納入專項(xiàng)治理的23?家企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的20?家企業(yè)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求限期整改到位，對(duì)1?家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過(guò)程中。五是對(duì)對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開(kāi)展粉塵危害治理“回頭看”。六是對(duì)?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題突出。

1?、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進(jìn)一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員?不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。

2?、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。

3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所日常監(jiān)管工作，針對(duì)群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。

4?、疫情防控期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行周督查、周通報(bào)、周整改制度。

5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開(kāi)展企業(yè)、職業(yè)病檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

6?、?進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所開(kāi)展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行信用+?綜合監(jiān)管試點(diǎn)。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十

根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》，現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開(kāi)展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、基本情況。

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個(gè)，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院，10家民營(yíng)醫(yī)院，4家民營(yíng)診所；定點(diǎn)藥店153家（含連鎖店）。

二、工作開(kāi)展情況。

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén)，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展，同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋，確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)以總額預(yù)付為主，按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神，全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷(xiāo)比例，直接到州級(jí)醫(yī)院住院的，降低10%的報(bào)銷(xiāo)比例。

抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?；鹗抢习傩盏摹熬让X(qián)”，為參保患者守好用好“救命錢(qián)”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)套取醫(yī)?；鸬男袨椋惶摌?gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)；串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為，2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家，定點(diǎn)藥店2家，對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí)，保障了廣大參保人員的權(quán)益。

（五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔茫媛鋵?shí)資金保障，積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報(bào)銷(xiāo)不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷(xiāo)政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)，并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn)，市人民醫(yī)院100萬(wàn)），專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

（五）抓便民務(wù)實(shí)，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時(shí)，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算，患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位；二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、存在問(wèn)題。

芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問(wèn)題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí)，由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。

四、下步工作計(jì)劃。

（一）進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化，所需材料再減少，辦事時(shí)限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類(lèi)型的聯(lián)辦，爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。

（二）進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?；鸢踩舷鹿Ψ颉Ｒ皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī)，將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式，強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。

（三）進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)法紀(jì)教育，營(yíng)造不想腐的清廉文化，加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育，樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十一

按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求，縣xxx局及時(shí)組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

為確保檢查工作落到實(shí)處，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由局辦公室牽頭組織，對(duì)各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進(jìn)行全方位檢查，做到不留死角，確保安全。

縣xxx局主要從以下四個(gè)方面做好保密工作：一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《計(jì)算機(jī)涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門(mén)管理制度》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴(yán)格保密紀(jì)律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》，進(jìn)一步明確了不把涉密文件帶回家，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)等規(guī)定;強(qiáng)調(diào)了不該知道的不打聽(tīng)，不該外傳的`堅(jiān)決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的保密紀(jì)律。三是完善了文書(shū)管理規(guī)定。明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的職責(zé)，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對(duì)檔案管理尤其是密級(jí)文件的管理、文印保密和計(jì)算機(jī)保密均作出嚴(yán)格規(guī)定，有力保障了檔案安全。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查，縣xxx局全體工作人員認(rèn)真遵守保密紀(jì)律、堅(jiān)持保密制度、落實(shí)保密要求，無(wú)任何失泄密事故發(fā)生。

四是嚴(yán)格工作程序。做到了非本機(jī)關(guān)人員不允許單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，機(jī)關(guān)工作人員不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件，不隨意放置涉密文件，不帶涉密文件回家，不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過(guò)程中知曉的秘密事項(xiàng)，絕不告訴知密范圍以外的人。

一直以來(lái)，在局黨組的高度重視下，縣xxx局的保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)保密工作再上新臺(tái)階。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十二

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位，才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上，是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級(jí)政府和各類(lèi)企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊(duì)伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施，對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜，營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[]70號(hào))文件的制訂，明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下，引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中，探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑，如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過(guò)區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制，提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。

3、人才隊(duì)伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(zhǎng)，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái)，企業(yè)擁有的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增，各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3;本科學(xué)歷有1290人，占26.3;大專學(xué)歷有2814人，占13.6;高級(jí)職稱有271人，占1.3;中級(jí)職稱有1210人，占5.9;初級(jí)職稱有4655人，占22.8。大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8，呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績(jī)，但尚存在一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對(duì)不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約，例如：

(1)、受交通地理因素影響，引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏，引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng)，難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。

(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái)，但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。

(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的差別，對(duì)于各種人才資源來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級(jí)人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作，人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十三

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個(gè)，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院，10家民營(yíng)醫(yī)院，4家民營(yíng)診所；定點(diǎn)藥店153家（含連鎖店）。

二、工作開(kāi)展情況。

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén)，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展，同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋，確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)以總額預(yù)付為主，按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神，全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷(xiāo)比例，直接到州級(jí)醫(yī)院住院的，降低10%的報(bào)銷(xiāo)比例。

抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢(qián)”，為參保患者守好用好“救命錢(qián)”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)套取醫(yī)?；鸬男袨?；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)；串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為，2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家，定點(diǎn)藥店2家，對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí)，保障了廣大參保人員的權(quán)益。

（五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔?，全面落實(shí)資金保障，積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報(bào)銷(xiāo)不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷(xiāo)政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)，并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn)，市人民醫(yī)院100萬(wàn)），專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

（五）抓便民務(wù)實(shí)，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時(shí)，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算，患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位；二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、存在問(wèn)題。

芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問(wèn)題：一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí)，由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。

四、下步工作計(jì)劃。

（一）進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化，所需材料再減少，辦事時(shí)限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類(lèi)型的聯(lián)辦，爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。

（二）進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?；鸢踩舷鹿Ψ颉Ｒ皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī)，將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式，強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。

（三）進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)法紀(jì)教育，營(yíng)造不想腐的清廉文化，加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育，樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。

根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開(kāi)展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開(kāi)展，縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神，自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制，堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度，進(jìn)一步樹(shù)立良好的衛(wèi)生人形象。

（二）落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開(kāi)展全面監(jiān)管，進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案，通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。

（四）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為；進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策，強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí)，切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí)，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開(kāi)展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。

（五）普法責(zé)任制落實(shí)情況。縣衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)，并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制。縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會(huì)群眾公布投訴電話。

（六）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任?？h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程，嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開(kāi)展工作。

（七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類(lèi)服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo)等違法行為。

（九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作，開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。

新冠肺疫情期間，重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。

（二）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

2020年上半年，對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。

（三）案件查處情況。

截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。

通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為，診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升，逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。

一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識(shí)不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車(chē)輛嚴(yán)重缺乏，開(kāi)展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。

我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實(shí)，促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。

按照上級(jí)指示精神，我局積極響應(yīng)要求，大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管，健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案，家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次，并根據(jù)養(yǎng)殖種類(lèi)、數(shù)量及人員變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，嚴(yán)格控制停藥時(shí)間，避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生；指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥，完善記錄檔案，規(guī)范生產(chǎn)行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò)，相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管工作有成效。

產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位（個(gè)人）憑證收購(gòu)，憑證屠宰，持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫，一畜一證，一批（次）禽一證，在檢疫中對(duì)運(yùn)載車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，做到病畜禽不出場(chǎng)（戶），不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量，我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程，經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié)，全市規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。

為確保上市肉品安全衛(wèi)生，我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作，對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員，實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程，做到隨宰隨檢、有宰必檢，有檢必嚴(yán)，保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通，對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志，規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。

一是健全制度，規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況，我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫(xiě)使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度，設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理，責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫(xiě)和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收，嚴(yán)格銷(xiāo)毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求，落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷(xiāo)毀制度，把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根，在限期內(nèi)統(tǒng)一保存，并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷(xiāo)毀。

一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制，確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管，對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè)，做好跟蹤檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作，重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理，按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生問(wèn)題。

我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作；二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)管理制度，通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的方式，進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù)；三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法，完善相關(guān)制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)，監(jiān)管措施不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告，導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》，現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開(kāi)展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下：

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個(gè)，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院，10家民營(yíng)醫(yī)院，4家民營(yíng)診所；定點(diǎn)藥店153家（含連鎖店）。

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén)，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展，同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋，確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)以總額預(yù)付為主，按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神，全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷(xiāo)比例，直接到州級(jí)醫(yī)院住院的，降低10%的報(bào)銷(xiāo)比例。

抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?；鹗抢习傩盏摹熬让X(qián)”，為參?；颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)套取醫(yī)?；鸬男袨?；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)；串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為，2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家，定點(diǎn)藥店2家，對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí)，保障了廣大參保人員的權(quán)益。

（五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用，全面落實(shí)資金保障，積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報(bào)銷(xiāo)不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷(xiāo)政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?？傤~預(yù)算管理，實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)，并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn)，市人民醫(yī)院100萬(wàn)），專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

（五）抓便民務(wù)實(shí)，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時(shí)，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算，患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位；二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問(wèn)題：一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí)，由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。

（一）進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化，所需材料再減少，辦事時(shí)限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類(lèi)型的聯(lián)辦，爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。

（二）進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?；鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī)，將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式，強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。

（三）進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)法紀(jì)教育，營(yíng)造不想腐的清廉文化，加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育，樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十四

按照《xx市銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》的要求，我行高度重視，迅速組織我行風(fēng)險(xiǎn)管理部、業(yè)務(wù)部等科室研究制定符合我行實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)排查方案，并且嚴(yán)格按照方案進(jìn)行非法集資排查工作。

為做好此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查，我行做出以下部署：一是明確組織分工，成立了以xxx為組長(zhǎng)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)排查責(zé)任和任務(wù)；二是在內(nèi)容上排查員工利用職務(wù)之便，參與或?qū)嵤┟耖g借貸或非法集資活動(dòng)，尤其是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)和每位員工行為進(jìn)行深入細(xì)致排查。

20xx年4月26日至20xx年5月9日，我行非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對(duì)總行及四家分支機(jī)構(gòu)及全行78名員工進(jìn)行了摸底排查，此次排查對(duì)各支行、各部門(mén)在此次活動(dòng)的職責(zé)做了具體分工，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)本行轄內(nèi)、本部門(mén)員工涉嫌參與或?qū)嵤┓欠Y、民間借貸等異常行為的風(fēng)險(xiǎn)排查工作；業(yè)務(wù)管理部門(mén)則主要負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)排查賬戶管理、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、自主支付類(lèi)貸款、資金營(yíng)運(yùn)等業(yè)務(wù)是否遵守各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程等制度，是否存在員工涉嫌參與非法集資活動(dòng)等情況；風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)排查情況，分析我分行經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)提示、跟蹤相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況。

在具體操作中，一方面，我行要求各支行、各部門(mén)組織查詢轄內(nèi)每名員工的個(gè)人信用報(bào)告；安排專人對(duì)員工個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行分析，及時(shí)了解員工是否存在不合理的對(duì)外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況；同時(shí)也讓員工定期了解自己的征信記錄，珍惜自己的個(gè)人信用。我行還組織員工填寫(xiě)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況表，對(duì)照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。另一方面，在信貸業(yè)務(wù)排查中，重點(diǎn)對(duì)貸款金額、授信額度、貸款利率、期限、還款方式、貸款用途等內(nèi)容進(jìn)行審查，通過(guò)嚴(yán)格核查，未發(fā)現(xiàn)我行信貸從業(yè)人員與客戶存在資金拆借、內(nèi)外勾結(jié)、騙取信貸資金等現(xiàn)象。

在此次專項(xiàng)非法集資排查中，未發(fā)現(xiàn)我行員工或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)有涉及社會(huì)融資行為。但是為了防范潛在的非法集資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)通知精神，我行利用周一晚上例行學(xué)習(xí)時(shí)間在全行范圍內(nèi)組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的教育學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)我行員工提高了對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了非法集資的危害性。

由于非法集資嚴(yán)重影響了金融持續(xù)和社會(huì)穩(wěn)定，給銀行業(yè)帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，此次排查雖然已結(jié)束，但是在今后工作中我行會(huì)繼續(xù)保持對(duì)非法集資的.高度警惕，堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、重點(diǎn)監(jiān)控、防治結(jié)合的工作方針，從源頭上杜絕非法集資現(xiàn)象的發(fā)生，為全行的健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十五

為深入貫徹落實(shí)省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》（**市安辦發(fā)〔2014〕1號(hào)）的要求，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化基礎(chǔ)，標(biāo)本兼治，全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患，加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管，有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍。

涉及公共安全的各行業(yè)，包括交通運(yùn)輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施（城市燃?xì)?、供水、熱力等）、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè)，以及重大集體活動(dòng)的安全保障。

三、主要內(nèi)容。

（一）交通運(yùn)輸。重點(diǎn)治理危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、隧道重大安全隱患；完善轄區(qū)國(guó)、省干道的安保工程；繼續(xù)完善運(yùn)輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”；強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目管理、公路交通工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；嚴(yán)格排查治理相關(guān)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備的安全隱患；嚴(yán)把對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的源頭監(jiān)管，深入開(kāi)展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動(dòng)。（實(shí)施單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市住建局、市旅游局、市公安交警支隊(duì)。）。

（二）消防。重點(diǎn)排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場(chǎng)所的消防安全隱患；大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理；加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查整治；夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達(dá)100%。（牽頭單位：市公安消防支隊(duì)；配合單位：各行業(yè)主管部門(mén)。）。

（三）工程建設(shè)及市政設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，深入排查治理各類(lèi)安全隱患，防止建筑施工安全事故發(fā)生；重點(diǎn)排查治理供水、燃?xì)?、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患，確保市政設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通運(yùn)輸局。）。

（四）水利。重點(diǎn)排查治理水庫(kù)、河道水利設(shè)施重大安全隱患；加大在建工程施工安全管理；加強(qiáng)水庫(kù)大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運(yùn)行安全管理；做好汛期安全工作。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市國(guó)土局、市住建局。）。

（五）教育。重點(diǎn)排查治理校車(chē)、校舍重大安全隱患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等級(jí)；繼續(xù)完善校車(chē)安全管理體制，啟用校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格校車(chē)車(chē)輛、駕駛?cè)斯芾碇贫?；加?qiáng)教學(xué)用危險(xiǎn)品的安全管理；做好校園重大集體活動(dòng)的安全防范工作。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局。）。

（六）特種設(shè)備。重點(diǎn)排查治理特種設(shè)備重大安全隱患；深入開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、展覽館、公園、餐飲場(chǎng)所、居民小區(qū)等公共聚集場(chǎng)所電梯、氣瓶、大型游樂(lè)設(shè)施為重點(diǎn)的整治工作。（市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。）。

（七）旅游。重點(diǎn)排查治理旅行社組織接待旅游團(tuán)隊(duì)使用客運(yùn)車(chē)輛等方面存在的安全隱患；配合有關(guān)主管部門(mén)排查治理旅游車(chē)船、旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店存在的安全隱患；加強(qiáng)對(duì)旅游主管部門(mén)主辦和承辦的大型節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管；各有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理旅游經(jīng)營(yíng)、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患；加強(qiáng)旅游安全宣傳教育工作。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局。）。

（八）電力。重點(diǎn)排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患；加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全；督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作；有效落實(shí)安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行；強(qiáng)化電力事故應(yīng)急管理工作。（牽頭單位：**供電公司。）。

四、時(shí)間安排。

（一）安排部署，制定方案階段（**月）。

各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，迅速安排部署公共安全保障工程各項(xiàng)工作，由牽頭單位負(fù)責(zé)制定本行業(yè)（領(lǐng)域）公共安全保障工程實(shí)施方案。各部門(mén)實(shí)施方案要科學(xué)謀劃，合理可行，并將方案于**月10日前報(bào)市安委辦備案。

（二）全面排查，建立臺(tái)賬階段（**月）。

各有關(guān)部門(mén)要按照公共安全保障工程內(nèi)容，深入開(kāi)展監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查工作，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)位置的全面排查，對(duì)排查出的隱患要按等級(jí)進(jìn)行逐項(xiàng)登記，建立完善隱患臺(tái)賬。

（三）加大措施，集中治理階段（7-11月）。

各

有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)已排查出安全隱患的治理力度，對(duì)能夠督促整改的隱患及時(shí)督促整改，對(duì)不能立即整改的隱患，要制定專門(mén)的整改方案，并落實(shí)整改措施、資金和整改責(zé)任，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，特別是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，深入開(kāi)展打非治違、安全大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格防范重特大事故發(fā)生。

（四）督查總結(jié)，鞏固提高階段。

各有關(guān)部門(mén)要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實(shí)施情況書(shū)面報(bào)市安委辦。年底，市安委辦將對(duì)各行業(yè)落實(shí)公共安全保障工程的情況進(jìn)行督查檢查。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施牽頭單位要充分認(rèn)識(shí)公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作為民生工程來(lái)抓，把公共安全保障提上重要議事日程，與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。各實(shí)施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，督促落實(shí)各級(jí)部門(mén)和企業(yè)安全責(zé)任，推動(dòng)公共安全保障工作有序推進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，有效推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要將落實(shí)公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動(dòng)相結(jié)合，以督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。

（三）加大投入，整改隱患。各有關(guān)部門(mén)要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，加大對(duì)治理公共安全重大隱患的資金投入，落實(shí)公共安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、維護(hù)資金，嚴(yán)格實(shí)行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。

（四）建立機(jī)制，長(zhǎng)效治理。各有關(guān)部門(mén)要在整改治理公共安全隱患的同時(shí)，著力構(gòu)建公共安全保障工程長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)行業(yè)交叉的單位、場(chǎng)所，要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門(mén)各司其職，形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急，強(qiáng)化保障。各有關(guān)部門(mén)要高度重視應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，逐級(jí)完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備救援物資，暢通救援渠道，確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理，最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十六

2011年有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、健全完善綜合監(jiān)管工作體系，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

1.進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。各地要參照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》（安委〔2010〕2號(hào)），完善本級(jí)政府安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。

2.切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈通知〉精神強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管二〔2010〕203號(hào)），進(jìn)一步創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式方法，完善綜合監(jiān)管體制機(jī)制，研究擬定《綜合監(jiān)管工作條例（草案）》。

3.加強(qiáng)和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)定期通報(bào)、定期會(huì)商和聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談、聯(lián)合分析、聯(lián)合檢查等制度，完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作合力。

二、以全面推進(jìn)道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn)，充分發(fā)揮科技在事故防范中的作用。

4.加大道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)推廣力度。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要批示精神，在2010年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣。會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝應(yīng)用工作，按照國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件要求的時(shí)限，完成“兩客一?！避?chē)輛（即旅游包車(chē)、三級(jí)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛）動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的安裝工作。

5.加強(qiáng)道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度規(guī)范建設(shè)。會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)研究制定道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求、平臺(tái)數(shù)據(jù)交換和終端技術(shù)要求三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝應(yīng)用工作；研究制定道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范企業(yè)對(duì)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。

6.實(shí)現(xiàn)道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。在全國(guó)建立國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)和國(guó)家、省、市、縣、企業(yè)五級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“兩客一?！避?chē)輛實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，及時(shí)糾正查處車(chē)輛超速、超員等違法行為。

7.推進(jìn)水上交通和大型起重機(jī)械動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝應(yīng)用工作。擴(kuò)大水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn)范圍，在全國(guó)沿海省（區(qū)、市）推動(dòng)防碰撞系統(tǒng)安裝應(yīng)用工作，建立區(qū)域監(jiān)控平臺(tái)。2011年底前，海洋運(yùn)輸船舶和60馬力以上機(jī)動(dòng)漁船防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)安裝率要分別達(dá)到70%和40%。研究制定大型起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在鐵路、公路等重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)中央企業(yè)和大型企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。

8.深化道路交通安全專項(xiàng)整治。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要積極配合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，切實(shí)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制。以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊超員、超速和非法載客行為；支持配合公安、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，部署開(kāi)展為期五年的創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)縣（市、區(qū)）道路交通安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府安全監(jiān)管責(zé)任，降低交通違法違規(guī)率，提高農(nóng)村道路交通安全水平。會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣活動(dòng)，有效降低農(nóng)機(jī)事故。

9.深化建筑施工安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵道、交通運(yùn)輸、水利、電力等部門(mén)開(kāi)展以防坍塌、防高處墜落事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化施工過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真排查治理施工安全隱患，加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的重點(diǎn)檢查治理。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)非法從事建筑活動(dòng)的行為。

10.深化消防安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)配合公安消防等部門(mén)深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所和高層、地下建筑為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，持續(xù)組織開(kāi)展以社會(huì)消防安全主體責(zé)任落實(shí)、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行和建筑使用性質(zhì)及裝修等情況為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治。嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾以及疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等非法違法行為。加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全源頭管理，依法落實(shí)有關(guān)部門(mén)和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防安全責(zé)任，堅(jiān)決防止新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。

11.深化水上交通安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)配合交通海事、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展防碰撞、防泄漏專項(xiàng)整治。以“四客一危”船舶（客滾船、客渡船、客船、旅游船和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船）為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載和非法渡運(yùn)等非法違法行為。支持配合農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展“平安漁業(yè)”示范縣活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高漁船作業(yè)人員持證率和漁船檢驗(yàn)檢測(cè)率，提升漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

四、積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

12.全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度，健全完善行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推進(jìn)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、水上運(yùn)輸企業(yè)體系審核和渡口渡船安全標(biāo)準(zhǔn)化、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、民航運(yùn)輸企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

13.積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀班組示范活動(dòng)。推動(dòng)在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀班組”活動(dòng)，充分發(fā)揮中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣優(yōu)秀班組典型，推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。

14.嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號(hào)），進(jìn)一步完善重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）事故查處掛牌督辦工作程序，加強(qiáng)溝通協(xié)商，提高事故調(diào)查工作的實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮掛牌督辦制度的作用。

度，推動(dòng)事故調(diào)查工作不斷完善。督促重特大事故按期結(jié)案，并及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

16.切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)分析重特大事故的原因，加強(qiáng)對(duì)典型事故案例的剖析。對(duì)2010年相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故進(jìn)行綜合分析，總結(jié)傾向性、規(guī)律性問(wèn)題，提高政策措施的針對(duì)性。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，進(jìn)一步提高綜合監(jiān)管履職能力。

17.強(qiáng)化綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)。以迎接建黨90周年為契機(jī)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、奮斗之風(fēng)、奉獻(xiàn)之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)能力，狠抓作風(fēng)建設(shè)，著力提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管履職能力。

18.加強(qiáng)調(diào)查研究。結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、深入行業(yè)、深入企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研，研究新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新綜合監(jiān)管工作方法，不斷健全完善綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。