鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)清單范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)清單范文大全(4篇)

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)清單范文一

一、完善組織機構(gòu)，增強服務(wù)意識，推進團組織自身建設(shè)

以團中央鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”體統(tǒng)為基礎(chǔ)，及時更新和維護數(shù)據(jù)庫，建立健全我鎮(zhèn)團支部機構(gòu)，規(guī)范各級團組織制度體系，針對團組織剛成立的新情況、新問題，積極推進組織制度建設(shè)，不斷增強團組織的內(nèi)在活力。第一，完善團組織生活制度。堅持做好“三會”即團支部大會、團委會議、團員座談會。團員座談會要針對團員思想和工作中的具體問題，力求深入淺出、循序漸進、重點突出。

第二，規(guī)范團組織工作制度。結(jié)合工作實際進一步建立健全團組織工作崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，規(guī)范團組織工作規(guī)則和流程。努力提升自身綜合素質(zhì)，在青年員工的生產(chǎn)生活中起到模范帶頭的作用，要深入基層，接觸了解青年員工，傾聽他們的心聲，在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面給青年員工以實實在在的關(guān)心和幫助，拉近團組織和團員青年的感情。

二、結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以活動為載體，組織動員青年做貢獻

一是開展“3.5學(xué)雷鋒日”系列活動?；顒影▽χ饕值?、集鎮(zhèn)的道路上的白色垃圾、暴露垃圾進行清理。赴xx鎮(zhèn)敬老院對孤寡老人進行慰問，一起包餃子并為孤寡老人表演文藝節(jié)目。在敬老院文藝慰問演出結(jié)束后，對留守兒童代表進行贈書活動。

二是為我鎮(zhèn)孤殘兒童募集捐款。根據(jù)雙江中學(xué)的倡議，在機關(guān)宣傳發(fā)動，為我鎮(zhèn)孤殘兒童獻愛心。(已募集2700元)。

三是開展“植樹節(jié)”活動。在植樹節(jié)當(dāng)天組織青年赴“義務(wù)植樹基地”栽種樹苗，增強青年生態(tài)環(huán)保意識。

四是開展“五四青年節(jié)”系列活動。開展一次以“責(zé)任、吃虧”為主題的青年干部和大學(xué)生村官的演講比賽;計劃在青年節(jié)組織一次環(huán)鎮(zhèn)自行車或長跑比賽，與金井鎮(zhèn)聯(lián)系自行車借用事宜，制作比賽專用t恤，以“生態(tài)環(huán)?！睘橹黝}，宣傳農(nóng)村環(huán)境保護和治理。

五是開展建黨節(jié)活動。計劃組織鎮(zhèn)團委、大學(xué)生村官赴臨近的“紅色教育基地”如雷鋒紀(jì)念館等參觀見學(xué)。

六是開展國慶節(jié)活動。配合宣傳口，組織征文比賽。

三、積極探索思考，總結(jié)工作經(jīng)驗，撰寫團組織調(diào)研文章

根據(jù)長縣團發(fā)[20xx]5號《關(guān)于開展20xx年長沙縣共青團基層組織建設(shè)“3234”活力工程重點課題申報工作的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)團組織工作實際，選擇其中一項課題進行申報，并組織大學(xué)生村官實地調(diào)研，撰寫一篇調(diào)研文章。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團組織在無固定人員、經(jīng)費的保障下，開展工作阻力較大，對于上級團委的工作部署落實困難，準(zhǔn)備對“街鎮(zhèn)團干部建設(shè)新舉措、新途徑”進行調(diào)研。

力爭打破基層團組織工作開展被動的局面，以團干部建設(shè)為抓手，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團委工作的各項制度，完善各類保障體系，形成長效機制。具體實施步驟為：4月-7月，調(diào)查走訪，搜集鎮(zhèn)團組織建設(shè)的建議意見以及工作中的突出問題;7月-8月，綜合搜集材料，召開座談會，確定課題撰寫方向;8月-10月，文章撰寫、修改。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)清單范文二

20x年以來，街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在包街領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和大力支持下，結(jié)合本地實際，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，積極謀劃發(fā)展，克服種.種困難，在街道上下的共同努力下，實現(xiàn)了大局穩(wěn)定，亮點突出，各項工作任務(wù)都取得了較好的成效?，F(xiàn)將今年以來的工作情況匯報如下：

一、圍繞地區(qū)發(fā)展思路，推進各項工作的順利開展

結(jié)合今年的重點工作以及地區(qū)發(fā)展實際，我街辦在年初確立了打好“四大戰(zhàn)役”，建好“兩個中心”的工作目標(biāo)，“四大戰(zhàn)役”即：城鄉(xiāng)清潔工程、棘針村城中村改造、王家墳村危房改造、村支兩委換屆選舉;“兩個中心”即：為民服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心。根據(jù)這些工作目標(biāo)我街辦認(rèn)真制定了工作一事一表，明確責(zé)任人、各項工作的分項目標(biāo)、工作期限以及工作措施等。

圍繞這一工作思路，我街辦采取非常規(guī)的工作方式，以打好戰(zhàn)役的方式，在全街辦上下打破部門之間的劃分，結(jié)合實際工作需要自由抽調(diào)人員，集中力量推進各項重點工作。

按照“兩不誤，兩促進”的工作要求，通過借助群眾路線教育實踐活動開展的“勢”，積極推動了幾項重點工作任務(wù)，積極推進王家墳村的危房改造工作;另外，我街辦建設(shè)三社區(qū)綜合服務(wù)站文化活動中心項目也已經(jīng)基本完工，目前正在進行內(nèi)部辦公、服務(wù)設(shè)施的配置工作。此外，因晉陽湖片區(qū)發(fā)展的規(guī)劃調(diào)整，棘針村整村拆遷工作暫停;城鄉(xiāng)清潔工程以及為民中心建設(shè)等重點工作都在教育實踐活動開展的過程中積極的進行推進。

二、嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真開展好群眾路線教育實踐活動

根據(jù)活動要求，我街辦認(rèn)真做好活動前的各項準(zhǔn)備工作，對活動方案進行了充分的醞釀、研究、討論，深入走訪調(diào)研，征求了各方意見建議，提請督導(dǎo)組審核通過，最終形成了街辦的活動方案。同時還成立了以程煥金書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，確定了專職工作人員。3月27日街辦召集全體機關(guān)干部、各村、社區(qū)、商貿(mào)城、蒙山景區(qū)負(fù)責(zé)人召開了羅城街辦黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對街辦的活動開展進行了動員、安排和部署，程煥金書記在會上作了重要講話。動員會后開展了民主評議并進行了個別談話。同時還成立了10個活動指導(dǎo)小組，并進行了工作培訓(xùn)。各組由班子成員任組長，全程參與、指導(dǎo)開展街道各村、社區(qū)的群眾路線教育實踐活動。

學(xué)習(xí)教育方面，制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，采取多種形式，組織班子成員、黨員干部進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)行動，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。主要包括有：1、把握重點，學(xué)習(xí)原著。學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《論群眾路線——-重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費——-重要論述摘編》三本必讀書目，還包括中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”等學(xué)習(xí)資料。2、組織班子成員觀看影片《學(xué)習(xí)段愛平》、《焦裕祿》、右玉精神等九部影片，并分別撰寫心得體會。3、組織集中學(xué)習(xí)15次;外出參觀學(xué)習(xí)2次，總學(xué)習(xí)時數(shù)達55個學(xué)時。4、開展兩次群眾路線教育實踐活動集中培訓(xùn)、兩次集中學(xué)習(xí)交流討論活動，班子成員共計撰寫70余篇個人學(xué)習(xí)心得體會;5、單位一把手程書記2次召集全體機關(guān)黨員干部開展“書記講黨課”活動。6月26日省委袁純清書記走訪了我街辦開化村、寺底村，慰問了老黨員，調(diào)研了我街辦的群眾路線活動開展工作。

走訪調(diào)研、征求意見方面，拓寬征求渠道，全面梳理歸納、堅持立行立改。班子成員積極深入各村、社區(qū)，開展走訪調(diào)研活動以及“蹲點一日”活動，撰寫走訪調(diào)研日志、蹲點日記。組織召開兩次座談會，并設(shè)置活動意見箱等，廣泛聽取群眾意見建議，同時開展制定服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)大討論，結(jié)合干部下鄉(xiāng)駐村活動，制定了10條服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)。確定立行立改項目9項，明確整改責(zé)任人，整改時限等事項，認(rèn)真組織落實，確保立行立改。

目前經(jīng)自身查擺檢查結(jié)合督導(dǎo)組反饋，經(jīng)過梳理，整個班子在“四風(fēng)”方面存在20條問題，制定了60余條整改措施;班子成員個人方面共梳理出195條“四風(fēng)”問題，整改措施590余條。對征求到的意見認(rèn)真對待，街辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，根據(jù)問題逐條制定整改方案;對整改措施進行了逐級把關(guān)。把整改貫穿于教育實踐活動始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和即知即改，從改進作風(fēng)、為群眾辦實事入手，全力以赴整改落實。10月28日，我辦召開了街辦教育實踐活動總結(jié)大會，整個活動取得了圓滿的成功。

三、各項重點工作進展順利

今年上半年以來，我街辦在開展好教育實踐活動的過程中，堅持“兩不誤，兩促進”，積極做好厲打擊了“兩違”“四搶”行為，有效制止了違法占地?fù)尳▌蓊^，為下一步地區(qū)開發(fā)建設(shè)奠定了基層;狠抓安全生產(chǎn)，開展了安全生產(chǎn)、食品安全、燃?xì)獍踩约跋篮偷缆钒踩髾z查，責(zé)任到人，確保上半年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定;加強環(huán)境整治力度，今年我街辦被評為城鄉(xiāng)清潔工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為做好此項工作，街辦實施了干部人人包片，實行網(wǎng)格化管理，區(qū)域環(huán)境面貌大為改善;嚴(yán)格落實森林防火和防汛責(zé)任制，加強宣傳、管控和巡查力度，確保了在特險期未發(fā)生森林火災(zāi)?，F(xiàn)在馬上就要進入汛期，街辦已制定了應(yīng)急預(yù)案，清理河道、儲備物資、下發(fā)防汛明白卡，爭取做到安全度汛;另外，計劃生育、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、工會、武裝、農(nóng)村文化事業(yè)、勞動保障等社會各項事業(yè)也都順利開展，各項社會工作都得到了群眾的認(rèn)可。

四、深入調(diào)研，維護社會大局穩(wěn)定

穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們始終把維護社會穩(wěn)定，保持安定團結(jié)的大好局面作為全街道各項工作的重中之重來抓。在區(qū)委區(qū)政府的指導(dǎo)下，在區(qū)信訪局的大力支持下，我街辦積極轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，完善了完善信訪工作責(zé)任制，制定了信訪工作例會制度，建立了預(yù)警機制，形成了松緊結(jié)合的穩(wěn)控制度。形成了以村兩委干部、包村干部、班子成員為代表的三個層次的穩(wěn)定防控防線。今年以來，我街辦信訪穩(wěn)定工作總體平穩(wěn)。

內(nèi)蒙古牙克石市所轄7個街道黨工委，所屬27個社區(qū)黨組織，2820名黨員，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以建設(shè)學(xué)習(xí)型街道為發(fā)展載體，以人民滿意為最終目標(biāo)，堅持“四重四強”活動載體，力求以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全面推進服務(wù)型街道建設(shè)。

五、學(xué)習(xí)型街道建設(shè)工作穩(wěn)步推進

一是重學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)，強素質(zhì)塑形象。街道黨工委書記積極履行“第一責(zé)任人職責(zé)”，建立“書記帶頭學(xué)，黨員分類學(xué)”的責(zé)任體系，親力親為，帶領(lǐng)班子成員和黨員積極加強自身修養(yǎng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。每個街道每周確定一天為專門的學(xué)習(xí)日，同時計生、勞動、工青婦、綜治等與百姓貼身利益相關(guān)的部門積極結(jié)合自身實際學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并將知識和理論不折不扣傳達百姓和居民。二是重運用抓載體，強服務(wù)惠民生。舉辦安全防范、家庭保潔等各類培訓(xùn)十余期，以家政服務(wù)項目為主的免費職業(yè)技能培訓(xùn)班18期，發(fā)布就業(yè)信息，推進再就業(yè)。三是重典型學(xué)精神，強帶動增干勁。高度重視榜樣精神的帶動和推進，在向書本知識學(xué)習(xí)的同時也深層次的挖掘模范人物的典型事跡。積極召開街道交流座談會，學(xué)習(xí)各街道涌現(xiàn)出的優(yōu)秀干部，在座談會上進行交流和分享，不僅能夠加強自身能力的學(xué)習(xí)和熏陶同時也營造了良好的工作氛圍。四是重評議找差距，強意識求實效。重視群眾的力量和呼聲，讓評議工作更貼近實際和百姓的實際需要，同時也能積極的查找自身工作不足和工作開展情況的差距，進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的力度。通過群眾評議工作的開展進一步增強了黨工委和支部為民辦實事的積極性和主動性，進一步推動“五個好”黨組織創(chuàng)建，密切了黨群干群關(guān)系，有力提高街道黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得學(xué)習(xí)型街道建設(shè)有了進一步的發(fā)展和提高。

六、下一步工作計劃

20x年以來我街道雖然在各項工作上都有了新德提高，但我們清醒地認(rèn)識到仍然還存在不少困難和問題。如發(fā)展思路有，工作實踐滯后;穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻;經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足等。在20__年的的工作當(dāng)中，我們將深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，積極落實全區(qū)的重點工作，團結(jié)帶領(lǐng)機關(guān)上下和六村、四社區(qū)的廣大干部職工，下大力氣爭取完成棘針村整村拆遷工作、王家墳危房改造工作，把我街辦打造成為城鄉(xiāng)清潔工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及早做好下半年第十屆村兩委換屆工作的各項準(zhǔn)備工作，確保選舉的順利完成，同時緊緊抓住晉陽湖公園、蒙山大街，蒙山景區(qū)，的建設(shè)等機遇，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為改變羅城地區(qū)面貌，改善羅城對外形象和為群眾添福祉而盡心盡力，盡職盡責(zé)，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并帶動羅城實現(xiàn)新的跨越發(fā)展做出更大的貢獻。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)清單范文三

為了全面貫徹落實國務(wù)院、省和咸陽市安委會《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，切實有效地做好校園及周邊環(huán)境的安全整治工作，確保廣大師生人身安全，有效促進學(xué)校教育教學(xué)工作，優(yōu)化育人環(huán)境，興平市教育局現(xiàn)就關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查的工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動，全力做好春季教育教學(xué)安全檢查工作

春季開學(xué)工作剛剛開始，為了認(rèn)真貫徹落實春季教育教學(xué)安全檢查，進一步加強學(xué)校各項安全管理工作，確保全體師生人身安全，校園財產(chǎn)安全，興平市教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立學(xué)校安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由教育黨組書記、局長張文輝擔(dān)任，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全大檢查的全面工作，副組長由教育局黨組書記胡保民擔(dān)任，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查工作，成員由市教育局副局長、紀(jì)檢書記、督導(dǎo)室主任、各科室科長和安全科組成，層層落實安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，要求責(zé)任到人，明確分工和任務(wù)，鑒定安全目標(biāo)責(zé)任書，確保安全檢查落到實處。

二、周密安排布暑，提前動手，及時下發(fā)通知

在春季開學(xué)之初，為了做好安全檢查工作，限度排除各種安全隱患，興平市教育局下發(fā)通知。要求各高中、初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)教委，局直單位、民辦學(xué)校(幼兒園)立即開展安全大排查，內(nèi)容如下：

1、組織開展安全教育周活動。

2、校級領(lǐng)導(dǎo)對校園圍墻、廁所、房屋、線路、用水、用電、化學(xué)實驗室等方面進行徹底排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

3、對學(xué)校周邊環(huán)境進行一次摸底排查，嚴(yán)禁學(xué)生上網(wǎng)，教育學(xué)生拒進網(wǎng)吧，對學(xué)生進行安全知識教育，增強安全意識。學(xué)校派專人加強對學(xué)生放學(xué)路隊的護送。

4、各校要加強、加大門禁制度，來人登記制度和24小時值班制度。

5、各教委要加大對教學(xué)點及民辦幼兒園的監(jiān)管力度，定時定期進行安全排查。

6、繼續(xù)加強春季各種流行性疾病的預(yù)防工作。

7、各校要及時鑒定目標(biāo)責(zé)任書、制定安全管理制度和安全措施，落實安全責(zé)任制。

8、各基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，把安全工作查細(xì)查實。

三、結(jié)合近期校園暴力傷害案，出臺許多安全防范措施

針對近期全國各地接連發(fā)生校園暴力傷害中小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性案件，為了認(rèn)真貫徹落實中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強學(xué)校、幼兒園安全防范工作指示精神，結(jié)合我市學(xué)校、幼兒園安全工作實際，出臺許多安全防范措施。

1、市教育局成立學(xué)校安全穩(wěn)定工作應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、實行局領(lǐng)導(dǎo)包片，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)的工作責(zé)任，安全科總牽頭、秘書科總協(xié)調(diào)、各包抓領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各科室各負(fù)其責(zé)的一覽表(附后)。

3、加大、加強門禁制度、來人登記制度，24小時值班制度。

4、關(guān)閉全市所有民辦幼兒園，要求立即整改。

5、建立健全“三防”體系即“人防、物防、技防”。

6、加大對基層學(xué)校的檢查力度。

安全工作種類繁多，千頭萬緒，我們本著對廣大師生人身安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著對校舍財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過春季安全生產(chǎn)大檢查的通知及要求，把學(xué)校安全工作做細(xì)、做實、做到位，消除安全隱患，從而使師生安全，學(xué)校安寧，社會和諧。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)清單范文四

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想，狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機制，全國“兩會”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。

根據(jù)年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和市“信訪制度建設(shè)年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項基礎(chǔ)性工作。

(一)強化政治責(zé)任，勝利完成政治任務(wù)。從區(qū)、市、省“兩會”到全國“兩會”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級“兩會”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?；?。各級“兩會”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀(jì)委書記接待群眾，共接待來訪群眾*批*人次。下發(fā)《關(guān)于在“兩會”期間各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場當(dāng)考場，把信訪群眾當(dāng)考官，把信訪事項當(dāng)考題，把群眾滿意當(dāng)答案?！辨?zhèn)(街道)一級每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾*批*人次，現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“兩會”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀(jì)委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從重點鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗豐富、工作責(zé)任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?！皟蓵逼陂g，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。

(二)細(xì)化具體措施，老戶治理逐步推進。日前，經(jīng)過細(xì)致排查梳理，全區(qū)還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復(fù)商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應(yīng)很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經(jīng)對 開展了無理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法，對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經(jīng)費、一套化解處置預(yù)案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。

(三)堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。全區(qū)認(rèn)真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，組織進京重復(fù)非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報，并提出年內(nèi)要實現(xiàn)“零進京”上訪目標(biāo)。明確指出，經(jīng)濟發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經(jīng)費、一套專項的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個“到位”，即預(yù)警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組，責(zé)任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報，強化責(zé)任意識和壓力傳遞。

(四)加強能力提升，信訪培訓(xùn)深入開展。為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力，增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動。培訓(xùn)分兩批進行，第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共*名，第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級機關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共 *名。在課程設(shè)置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗豐富的同志前來授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護政府機關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2.1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進一步增強。

(五)勇于創(chuàng)新突破，信訪制度不斷創(chuàng)新。一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級為“連心家園”，創(chuàng)設(shè)“831”工作機制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務(wù)品牌，實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo)，在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應(yīng)不遺余力，跟進服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結(jié)程序，對其進行書面答復(fù)，但不同意填寫復(fù)查意見申請書，未能進入復(fù)查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。

(三)認(rèn)真組織調(diào)研，號準(zhǔn)全區(qū)信訪工作脈絡(luò)。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調(diào)研活動進行部署。一是及時成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結(jié)合實際確定課題。圍繞12個方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實際，基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經(jīng)開始行動起來，工作中結(jié)合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道)，30個村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動群眾路線主題活動，全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來，繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。

(一)信訪總量高位運行。存在的主要特點。1.個別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟損失。2.信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。3.進京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“兩會”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進京上訪。

(二)重點難點問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。2019年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制時，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。2019年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)?！比藛T的獨特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)?！比藛T的計發(fā)調(diào)整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。2019年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)?！?，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸?.規(guī)劃建設(shè)問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅決不答應(yīng)并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人【2019】19號文件精神，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細(xì)則，吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺處理意見。4.房地產(chǎn)投資糾紛問題。主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題?！笆澜缇I都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3.5萬平方米的商業(yè)用房。2019年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經(jīng)營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項目，并承諾每年按合同支付租金。2019年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣?，可以說，不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認(rèn)為自己的安置待遇及補償標(biāo)準(zhǔn)低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。

按照上級要求，根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢，結(jié)合明年的工作任務(wù)，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)?？偟墓ぷ饕笫牵簣猿钟萌罕姽ぷ鹘y(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預(yù)防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：

一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務(wù)。新年之后，國家、省、市、區(qū)“兩會”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細(xì)工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。

二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真貫徹中辦 〔2019〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預(yù)防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權(quán)。

三是完善接訪機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。近年來，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機制的優(yōu)越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進工作。全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。

五是加強信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務(wù)。在全面梳理2019年度去市、赴省、進京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置，堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。

六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責(zé)定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標(biāo)桿，培育典型，進一步推進“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。