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最新團委法治建設報告范文(精選20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 08:03:31 頁碼:9
最新團委法治建設報告范文(精選20篇)
2023-11-23 08:03:31    小編:ZTFB

寫報告時應該注重邏輯性和連貫性,以確保表達的準確性和易讀性。對于實施過程中的問題和挑戰(zhàn),報告中可提出可行的解決方案。最后,祝愿大家在寫作報告的過程中取得好的成績和滿意的效果!

團委法治建設報告篇一

位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。

通過調查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:

(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。

(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質和業(yè)務素質。

(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。

(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質,增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

通過深入村組開展調研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正?;l(fā)展。

(二)經(jīng)濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

(一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。

(二)開展陣地建設,發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設服務,為人民群眾生產(chǎn)生活服務。

(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設,解決人的問題至關重要。為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結構,把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結構,提高農(nóng)村干部素質,增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行。

先進性教育。

和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質。

**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設一個黨支部,下設3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設。

在各級黨、委政府的正確領導下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道,全村經(jīng)濟不斷有新的增強,把農(nóng)村經(jīng)濟和基層黨組織建設提高到一個新水平。

(一)經(jīng)濟發(fā)展。

1、轉變村民觀念,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設,有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉移。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品,才能增強集體統(tǒng)一服務功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導,大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉,用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優(yōu)質品種,組建經(jīng)濟合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。

3、對在外務工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結構,大興勞務經(jīng)濟。加快農(nóng)村剩余勞動力轉移和培訓,按照“減少農(nóng)民,增長技術,致富農(nóng)民”的原則,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實行評選優(yōu)秀在外務工人員活動,按照優(yōu)秀務工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。

(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設。

建設因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設步伐,全面改善村容村貌和村基礎設施建設,豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設計水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡,滿足區(qū)域內(nèi)通達性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎。

一、基本情況。

**村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理條件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務工作為經(jīng)濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。

近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結合自身實際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進自身發(fā)展,積極推進新農(nóng)村建設的穩(wěn)步進行,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品結構單一,抗風險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結構的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民素質不高,封建思想嚴重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。

各種基礎設施和公共設施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設進一步加強,村黨支部達到“五個好”標準,在志村兩委的帶領下,將建設成為村民、集體雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

(一)進行產(chǎn)業(yè)結構調整,促進農(nóng)民增收。

1、繼續(xù)調整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。

(二)加強基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境。

1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

(三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權益。

(四)提高農(nóng)民素質,培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設,提高農(nóng)民素質。一方面可以通過辦學校及培訓班的方式,加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農(nóng)村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供強有力的科技支撐。

(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。

(六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強法制觀念與法律意識,學會用法律武器維護自身權益。同時,進一步加強農(nóng)村計劃生育服務網(wǎng)絡和設施建設,實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質。

團委法治建設報告篇二

按照《xx區(qū)貫徹落實〈法治政府建設實施綱要實施意見》的工作任務開展自查,現(xiàn)將我局的自查報告匯報如下。

(一)推進社會組織登記體制改革,大力培育和發(fā)展我區(qū)社會組織。

結合我區(qū)社會組織實際,不斷豐富工作思路,充實工作措施,強化目標責任,實行社會組織登記與備案雙軌制管理。認真貫徹落實《xx區(qū)進一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》,深化登記體制改革,進一步簡化了登記程序,縮短了審批時間,降低了社會組織準入門檻,我區(qū)重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,對四類社會組織成立時直接依法申請登記規(guī)定。此外,對在社區(qū)開展為民服務、養(yǎng)老照護、公益慈善、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術服務等活動的社區(qū)社會組織,在開辦資金、會員數(shù)量、組織架構等方面降低了準入門檻。對符合登記條件的,到區(qū)民政局社會組織管理股進行法人登記;對達不到登記條件的社區(qū)社會組織,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)實施備案管理,加強分類指導和業(yè)務指導。

截至xxxx年底,經(jīng)區(qū)民政局依法登記注冊的社會組織有xxx家,各類社會組織規(guī)模不斷擴大,管理不斷規(guī)范,實力不斷增強,涵蓋了行業(yè)類、公益慈善類、聯(lián)合類、教育、醫(yī)學、衛(wèi)生、文化、社工機構等多種領域。

(二)建立了公共財政對社會組織培育扶持。

開展xxxx年度社會組織扶持發(fā)展專項資金工作,由x市xx區(qū)東江社會工作服務中心承辦,在x月x日印發(fā)了《xxxxxx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案》,于x月xx日發(fā)出大賽招募公告,x月xx日公布xx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎名單,舉辦第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。年底前已撥付xx家獲獎社會組織共計xx萬。

(三)扎實推進社會組織等級評估工作。

一是加大社會組織登記評估宣傳組織力度,將社會組織評估工作覆蓋面擴大到學術類、公益類、專業(yè)類等社會團體,現(xiàn)已完成評估的社會組織有xx家。xxxx年度xx區(qū)第一批社會組織評估等級名單分別是x市xx區(qū)慈善總會等級評估為xa以及x市xx區(qū)秋長青年企業(yè)家協(xié)會等級評估為xa;二是部署我區(qū)xxxx社會組織等級評估申報工作。

(四)協(xié)助財政部門開展政府向社會組織購買服務和政府職能轉移項目工作。

一是協(xié)助區(qū)財政局會同相關部門制定了政府向社會組織購買服務實施方案,編制政府向社會組織購買服務目錄和年度實施計劃,明確政府向社會組織購買服務的基本原則、實施范圍、購買主體、承接對象和條件、購買形式、操作流程、支付方式和職責分工等,建立了本級政府向社會組織購買服務制度。二是開展社會組織專項資金扶持工作,xxxx年有xx家社會組織獲得扶持資金xx萬元,承擔了社區(qū)服務、助殘和發(fā)展體育等公益活動。三是社會組織積極參與文明城市建設和扶貧助學等公益活動。

(五)加強社會組織監(jiān)管工作。

一是認真貫徹落實《xx區(qū)社會組織綜合監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度》,加強我區(qū)社會組織綜合監(jiān)管水平;二是認真完成社會組織年度檢查及執(zhí)法工作,對年檢情況進行執(zhí)法,對年檢不合格或不依時參加年檢的社會組織進行行政處罰。今年,我們對x家社會組織作出行政警告處分,對x家社會組織作出撤銷登記的行政處罰。

(六)行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤情況。

xxxx年,我區(qū)貫徹落實了中辦國辦《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》,我區(qū)xx個行業(yè)協(xié)會均在機構、職能、資產(chǎn)、人員和黨建等方面實現(xiàn)與政府部門脫鉤。

(七)發(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織情況。

目前在我區(qū)注冊的社會工作服務機構有xx家。我區(qū)有xx個社區(qū)綜合服務中心和x個社工站,由x家不同的社會工作服務機構進行運營。開展雙工聯(lián)動,推動志愿服務工作發(fā)展。我區(qū)按照中央、省、市等有關部門關于加強“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設的要求,認真履行部門職責,組織我區(qū)社工機構人員開展“雙工聯(lián)動”技能培訓。注冊成立xx區(qū)社會服務志愿總隊,搭建聯(lián)動平臺,保障聯(lián)動發(fā)展。目前我區(qū)成立社會服務志愿服務隊xx支,今年x—x月發(fā)動志愿者xxx人,參加志愿者活動xxxx人次,開展服務時長xxxx。x小時。同時,通過小組、講座、工作坊、社區(qū)活動及個案介入等方法,積極開展了“法治在身邊”法治宣傳活動、“社區(qū)環(huán)境”美化活動、“護法天使”評選等活動,提高居民社會參與力,發(fā)揮社工專業(yè)知識和經(jīng)驗,實現(xiàn)“x+x+xx”的社區(qū)服務效果,初步形成了社工與志愿者優(yōu)勢互補的“三贏”格局。

(八)公共服務站建設情況。

根據(jù)省、市《基本公共服務綜合平臺建設方案》的要求,我區(qū)將基層公共服務平臺建設列為“十件民生實事”之一,制定了我區(qū)《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》,各級政府及相關部門多次召開工作會議,專項針對基層公共服務平臺的建設進行討論。平臺建設初期對各個鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))現(xiàn)有情況進行全面摸底調研,加強與其他縣(區(qū))的交流,整合現(xiàn)有資源,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。經(jīng)過建設和整合資源,現(xiàn)我區(qū)xxx個村、xx個社區(qū)均建立了公共服務站,各公共服務站大廳背景、門牌、墻面標識、工作臺牌、各項功能室、會議室及相關制度牌等均按照《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》進行設置,全部配備電腦和打印機,安裝觸摸屏查詢機、身份證識別高拍儀、服務評價器及無線wifi路由器等設備,并已全部連通互聯(lián)網(wǎng),建設xx兆政務專網(wǎng),確保網(wǎng)絡暢通。

(九)村規(guī)民約的制訂情況。為進一步加強基層民主政治建設,樹立文明向上的村風民風,根據(jù)省民政廳等七部門《關于印發(fā)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動方案的通知》要求,我局結合實際,制訂并下發(fā)了《關于做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號)、《關于將社會主義核心價值觀、移風易俗納入村規(guī)民約、居民公約的通知》,對村規(guī)民約、居民公約的內(nèi)容、修訂程序進行規(guī)范,將社會主義核心價值觀、移風易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,切實發(fā)揮村規(guī)民約教育引導的作用,現(xiàn)全區(qū)xx%的村(社區(qū))已完成村規(guī)民約的修訂工作。

(十)大力開展村務公開民主管理工作,進一步加強村務公開“五化”建設。

一是認真抓好村務公開“設施建設標準化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開時間經(jīng)?;⒐_形式多樣化、公開地點公眾化”的“五化”示范創(chuàng)建工作,緊密抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整公開的內(nèi)容,使村務公開民主管理,逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。

二是為進一步提高我區(qū)村(居)務公開水平,規(guī)范全區(qū)村(居)務公開,加強基層民主建設,我局組織全區(qū)xxx個村(居)委員會開展自查,聯(lián)合鎮(zhèn)(街道)抽查了x個居民委員會、xx個村民委員會。結合自查、抽查的情況,我局針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并要求各鎮(zhèn)(街道)加強指導工作,組織村、社區(qū)到村(居)務公開做的好的村、社區(qū)進行學習。

我區(qū)社會組織登記管理扎實穩(wěn)步推進,并取得了一定成績。但仍存在著一些不足之處:一是社會組織執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法力度較弱;二是部分行業(yè)協(xié)會缺乏自主性,部分社會團體自我管理能力不高。

(一)關于社會組織登記管理工作:

1、繼續(xù)推進社會組織評估工作。按照《x市民政局關于社會組織評估管理的實施辦法》,將更多的社會組織納入評估范圍,加大評估工作覆蓋面,通過規(guī)范評估工作程序,進一步提高社會組織管理水平,促進全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。x、做好xxxx年度社會組織年報執(zhí)法工作。一是做好社會組織年度報告工作;二是針對年報情況進行執(zhí)法,對年報不合格或不依時參加年報的社會組織進行行政處罰。

2、繼續(xù)推進社會組織創(chuàng)新服務基地建設和扶持發(fā)展社會組織工作,進一步完善相關管理制度,配齊配強工作隊伍,為社會組織提供專業(yè)培訓、技術孵化、投資融資、能力建設和管理咨詢等服務。

3、按照社會組織扶持發(fā)展專項資金管理辦法,重點扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類和社區(qū)服務類社會組織。

(二)加大宣傳力度,通過宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務公開條例等法律法規(guī)的宣傳力度,提高村民的法律意識。

(三)繼續(xù)推進村規(guī)民約的修訂工作,確保全區(qū)所有的村(社區(qū))均修訂有村規(guī)民約,切實發(fā)揮村規(guī)民約的引導和教育作用。

團委法治建設報告篇三

xx年,xx區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計法治工作,從推進依法統(tǒng)計,法治建設入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強統(tǒng)計基層規(guī)范化建設,全面推進依法行政,加快法治政府建設進程。根據(jù)《xx區(qū)法治政府建設行動方案》各項要求,區(qū)統(tǒng)計局對xx年度法治政府建設工作自查報告如下:

xx年以來,統(tǒng)計局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質統(tǒng)計服務為主題,迎難而上,主動作為,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務,統(tǒng)計服務水平取得了顯著成績。同時我局積極拓展社會公眾服務方式,通過xx統(tǒng)計信息網(wǎng)站、政府信息平臺等多種途徑向社會各界發(fā)布各類信息。統(tǒng)計公開透明進一步增強,統(tǒng)計服務公眾水平進一步提高。

統(tǒng)計局行政執(zhí)法人員堅持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為方面,始終堅持檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴格執(zhí)法秩序,堅持用事實依據(jù)說話,確保檢查結果經(jīng)得起歷史和實踐的'檢驗。嚴格整改落實,以各專業(yè)為主體督促指導基層健全臺賬和原始依據(jù),由綜合科牽頭,相關專業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計行為。在執(zhí)法過程中嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計調查證管理辦法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》做到依法辦事、依法行政。

為貫徹落實李克強總理關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的重要批示精神,進一步加強統(tǒng)計事中事后監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,根據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》工作要求,我局對統(tǒng)計調查對象全面開展“雙隨機”抽查工作。

統(tǒng)計局將以本次檢查為契機,探索在雙隨機中抽取部分單位進行全指標檢查,重點檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調查和統(tǒng)計監(jiān)督等情況。對抽查的最終結果向各市統(tǒng)計局進行通報,對抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴重問題進行立案查處,主動接受社會監(jiān)督,推進統(tǒng)計執(zhí)法公開、透明、科學、規(guī)范。

x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計局在許國慶副局長的帶領下,在申格體育商場門前開展“統(tǒng)計法治建設日”宣傳活動。

活動采取分發(fā)統(tǒng)計手冊宣傳資料,通過橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計的理念,普及了統(tǒng)計法律法規(guī)等方面的知識。并設立集中宣傳點,向現(xiàn)場群眾詳細介紹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導群眾正確認識統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計的良好法治環(huán)境。

團委法治建設報告篇四

尊敬的各位市民:

良好的法治環(huán)境,平安的社會環(huán)境,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來,我市堅持以法治理念引領行為規(guī)范,以制約權力為關鍵環(huán)節(jié),以維護公平正義為價值追求,深入開展平安法治xx建設,形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國法治市創(chuàng)建活動先進單位和xx唯一的省級法治建設示范市以來,始終蟬聯(lián)該兩項榮譽,同時自20xx年起我市連續(xù)多年被評為省社會治安安全市、平安市,這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!

作為一名xx市民,您既是平安法治xx建設的見證者、監(jiān)督者,更是平安法治xx建設的參與者:

您的每一個關注,都會激發(fā)更多市民參與平安法治建設的熱情;。

您的每一份付出,都會讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。

您的每一次參與,都會推動xx文明法治向前更進一步。

在此,我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關心支持、共同參與、建言獻策,積極投身于平安法治xx建設活動,自覺學法守法、依法辦事,自覺維護社會治安秩序,參與社會管理和監(jiān)督,為維護崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境,為進一步提升平安法治xx建設水平而共同努力!

xx市委政法委。

20xx年9月。

團委法治建設報告篇五

正當全市上下喜迎黨的xx大勝利召開之機,我們隆重舉行第x屆中國xx“法治建設”論壇誠信行啟動儀式。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是市場經(jīng)濟的根本要求,是法治社會、和-諧社會的基礎和核心。隨著社會的發(fā)展,誠信不斷被賦予日益豐富的時代內(nèi)容,誠信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種榮譽,更是一種資源。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一,講誠信有利于社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,加強誠信建設體現(xiàn)了法制建設與道德建設、依法治國與以德治國的`緊密結合。建設法治xx、和-諧xx、誠信xx,誠信必須先行。在此,就全市進一步加強誠信建設提出如下倡議:

一、打造務實為民的誠信政府。政府誠信是建立和完善社會誠信體系的關鍵,是建立政府良好形象的基礎。全市各級政府應堅持執(zhí)政為民,誠信服務,規(guī)范決策程序,強化公共服務,維護群眾權益;堅持依法行政,推進政務公開,提升行政效能;堅持規(guī)范管理,加強政風建設,遵循職業(yè)道德,強化誠信監(jiān)督,取信于民,努力打造誠信政府,為全社會的誠信建設樹立標桿。

二、爭做重信守法的誠信企業(yè)。企業(yè)誠信是建立和完善社會誠信體系的主體,誠信是寶貴的無形資產(chǎn)。全市廣大企業(yè)應堅持做到守法經(jīng)營,嚴格遵守國家有關法律法規(guī),自覺加強企業(yè)信用建設,合法經(jīng)營、依法納稅;堅持誠實守信,遵守職業(yè)道德,信守合同,誠信經(jīng)營,維護市場經(jīng)濟秩序,保護消費者利益;堅持以人為本,保障員工合法權益,提升全員素質,努力爭做重信守法的誠信企業(yè)。

三、爭當文明守法的誠信公民。個人誠信是建立和完善社會誠信體系的基礎,誠信是高尚人格的體現(xiàn)。廣大市民應誠信為本,操守為重,以誠待人,大力弘揚社會主義道德風尚,努力爭當文明守法的誠信公民;廣大新市民是建設xx的重要力量,應自覺遵紀守法,遵守社會公德,努力爭當明禮守法的誠信新市民。

四、營造誠實守信的社會氛圍。要廣泛深入地開展誠信建設的輿-論宣傳和誠信知識普及活動,大力倡導守信為榮、失信為恥的風尚,使誠信觀念、誠信意識、誠信道德深入人心,努力營造誠實守信的良好社會氛圍。

讓我們在市委、市政府的正確領導下,攜起手來,振奮精神,積極投身誠信xx建設的各項活動,打造誠信xx,共創(chuàng)美好家園。

第x屆中國·xx“法治建設”論壇組委會。

團委法治建設報告篇六

法治理念是法治建設的理論向導,法治建設是在法治理念指導下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設。

希望對你有用!

為認真貫徹落實法治建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全。

規(guī)章制度。

落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設工作取得階段性成效現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。

二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。

三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。

一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。

二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。

三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。

四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序實施行政許可,方便申請人。

五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。

四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。

全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質優(yōu)良的價格工作隊伍。

根據(jù)《廣安市依法治市領導小組關于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、加強組織領導,強化基礎保障。

(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,并明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構,具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調和日常的督促檢查工作。

(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。

二、工作開展情況。

(一)依法執(zhí)政。

1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設。

責任書。

廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。

2、領導干部學法用法。我局將提高領導干部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導干部學法制度和執(zhí)法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質的情況實行了年度述法。

述職報告。

制度。

(二)依法行政。

1、權力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權力類別,對現(xiàn)有權力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。

2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執(zhí)法腐敗。

3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。

(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。

(2)加強行政權力運行平臺建設,深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。

(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關調查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡平臺。

4、行政復議規(guī)范化建設按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復議工作制度》,一是暢通行政復議渠道,推進行政復議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。嚴格依法受理行政復議申請。二是依法審理行政復議案件,推進行政復議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復議案件。復議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復,向我局申請行政復議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復議決定。三是依法作出行政復議決定,推進行政復議決定規(guī)范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性。四是強化行政復議工作保障措施,推進行政復議工作能力建設規(guī)范化。

5、政務公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關,促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務承諾執(zhí)行的嚴肅性。

6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。

7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設,加快構建全市的環(huán)境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。

(三)學法用法。

1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。

工作方案。

深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務公開、政務公開樹立機關的良好形象提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務企業(yè)建立長效服務機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設進程。

2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。

(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。

(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。

(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓,提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調查取證的相關要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。

(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。

3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構,成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構和專職工作人員。二是健全協(xié)調配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調行動的整體合力。三是健全領導干部學法用法制度。進一步提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。明確領導干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。

立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。

我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。

(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。

進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或審查未通過的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。

(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。

按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。

1、認真執(zhí)行行政復議制度。

違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。

2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質量評查。

為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質量和執(zhí)法水平。

3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。

為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調查、問卷調查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質量。

4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。

20xx年,我縣重新調整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。

5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。

6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質,提高行政執(zhí)法水平。

(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。

在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調,維護了社會穩(wěn)定。

團委法治建設報告篇七

立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。

我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。

(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。

進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或審查未通過的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。

(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。

按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。

1、認真執(zhí)行行政復議制度。

違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。

2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質量評查。

為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質量和執(zhí)法水平。

3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。

為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調查、問卷調查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質量。

4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。

20xx年,我縣重新調整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。

5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。

6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質,提高行政執(zhí)法水平。

(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。

在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調,維護了社會穩(wěn)定。

團委法治建設報告篇八

年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設“法治”,打造“平安”工作,近日,調研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究,了解其在建設“法治”、打造“平安”工作中的措施和先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

從調查的情況看,各單位對建設“法治”、打造“平安”高度重視,將其作為維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治”、打造“平安”作為一項重要工作、民心工程來抓,迅速進行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領導掛帥的領導小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會也成立相應的領導小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制,明確獎懲制度,確保各項工作措施切實落到實處,取得實效。

2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看,做好建設“法治”、打造“平安”工作,必須從基層領導干部抓起,從基層基礎工作抓起,大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設,形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托,調整了5個落后村的領導班子,不斷加強110報警服務體系建設;絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊為主要力量,結合各種義務巡邏隊,構建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡;鳳陽集團配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅持嚴打和集中整治,做好“處法”工作,維護大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級的部署,結合當?shù)貙嶋H,對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2019年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴打效果明顯;另一方面,對治安落后村、后進單位實行集中整治,實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手,全力抓好“處法”工作,認真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“功”練習者的教育轉化工作。

4、堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制,狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2019年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍;鳳陽集團充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用,和員工及時溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設“法治”、打造“平安”工作深入人心,對工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳,為建設“法治”、打造“平安”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時,進一步加大普法力度,加強對領導干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長,避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

通過深入調查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強:某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題,依法能力還需要進一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構成不固定,報酬不落實,防范專業(yè)化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務制度與實際情況不適合,社區(qū)警務建設滯后。

1、進一步加強政法隊伍建設,增強隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學習和業(yè)務學習,領導班子要有強烈的學習意識,以此影響和帶動干警加強學習,形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題,徹底解決,堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制,實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住教育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機,使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。

2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“千名農(nóng)村干部法律素質培訓”活動,切實提高廣大干部群眾的法制素質,增強法律意識。同時,法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門服務,就地辦案,將法律問題解決在萌芽狀態(tài),同時也讓在場群眾接受法制教育,在無形中起到“解決一件,教育一片”的作用。

3、建立專業(yè)化的群防群治隊伍,完善治安防控網(wǎng)絡。實踐證明,在市場經(jīng)濟。

條件下,專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運作,努力提高其素質。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立。

合同。

保障隊伍的穩(wěn)定性。嚴格標準選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同有效保證隊伍定崗、定責、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費??梢杂烧a貼一部分按照“誰受益、誰出資”的原則由受益單位出一部分同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓管理把治安聯(lián)防隊伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

4、嚴格實行房屋租賃管理制度,加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴格按照規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進行全面的清查登記,對房屋租賃實行動態(tài)管理,實行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?,填寫好《出租房屋審批表》和《治安責任?/p>

擔保書。

》后,方可辦理出租合同?;鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度,經(jīng)常進行檢查,特別是對承租房屋進行廢品回收,無固定職業(yè)人員進行嚴格控制,避免一部分人以此作掩護進行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域,公安機關要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。

5、進一步加強預防青少年違法犯罪工作。認真貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關政策,切實完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮學校的教育主陣地作用,大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學生的教育轉化工作。有關部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權崗活動,對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務場所和音像制品、圖書報刊要加強管理,嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營,努力消除影響青少年健康成長的不良因素。

6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉化工作,對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責任,切實做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。

7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設。要針對農(nóng)村班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設指導組,重點解決農(nóng)村班子建設中存在的問題,對無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進行,督促“兩委班子”帶領村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,大搞民營經(jīng)濟,為群眾多辦實事,帶領村民共同富裕。

8、改革派出所勤務制度,大力推進社區(qū)警務建設。要堅持分類指導的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導和考核標準上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應于轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和群眾需要,適應治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務建設同步進行。以預防和減少犯罪為目標,把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉移到事前防范上,依照社會公共力量抵制犯罪,逐步實現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進一步推進社區(qū)警務建設,在社區(qū)設立警務區(qū),各警務區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務室。社區(qū)民警的主要工作職責是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務,構建嚴密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡。三是要大力推進派出所隊伍建設,走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務區(qū)、警務站、警務室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動、快速反應。

團委法治建設報告篇九

根據(jù)工作安排,今年6月份,區(qū)人大常委會法工委組成調研組,在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領下,對我區(qū)法治政府建設情況進行了調研。調研組實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位,召開了由區(qū)政府分管領導、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會,聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報,征求了與會人員的意見和建議?,F(xiàn)將有關調研情況報告如下:

近年來,我區(qū)法治政府建設取得了明顯進展,區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領導重視程度不斷加強。區(qū)政府及各職能部門對依法行政,推進法治政府建設工作歷來比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結合我區(qū)實際,對全區(qū)法治政府建設進行及時部署安排。為進一步提高領導干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進法治政府建設合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時更新領導干部的法律知識儲備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問題。推進政府法律顧問制度,聘請律師作為法律顧問,在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關,確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責人出庭應訴的相關規(guī)定,區(qū)政府領導的出庭率為100%,部門負責人出庭率為91.8%。

二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設力度,構建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。同時將法治政府建設納入綜合目標考核體系,逐年增加分值比重,促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度,三年來(20xx—20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務活動中的法律風險。開展行政執(zhí)法案卷評查,提高執(zhí)法案卷的質量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復議聽證審議制度,提高行政復議案件辦理結果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復議案件聽證率逐年上升,最大限度地實現(xiàn)了案結事了的社會效果。

四是政府職能不斷轉變。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”建設,努力打造“法無授權不可為、法定責任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項248項,取消了全部非行政許可,簡化審批流程,壓縮辦理時期,努力打造“高效政府”。切實履行政府信息主動公開職責,依據(jù)權力清單,全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限等事項,推進行政權力公開化、透明化,努力打造“陽光政府”。20xx年,共主動公開政府信息16213條,受理公開政府信息申請93件,已全部辦結,較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權。

一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中,一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足,對其本質理解有偏差,在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系認識不足,在面臨一些難點棘手問題時,甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。

二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制,并組織了多次培訓,但在實施過程中,落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時提交,導致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質量差,而且在檢查后整改落實不夠到位,案卷質量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責人對出庭應訴存在抵觸心理,覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質不高,依法行政意識不強,行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”,調查取證不充分,行政處罰決定書說理性不強,引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復議、行政訴訟的案件來看,絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的'。

四是法治建設監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制,特別是對行政權力的監(jiān)督問責相對弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善,法治政府建設涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認為法治政府建設就是就是法制辦的工作,與其他單位關系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神,在涉及多個單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。

一是要充分認識新形勢下加快建設法治政府的重要性緊迫性。加快建設法治政府是全面推進依法治國、建設中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容,行政機關作為國家權力機關的執(zhí)行機關,負有嚴格貫徹憲法法律的重要職責,是實施憲法法律的重要主體。行政機關的執(zhí)法水平直接關系人民群眾的切身利益,直接關系黨和政府的公信力,依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設的進度和質量。當前,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務,區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

二是要增強領導干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實推進,落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領導干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感,帶頭學習法律知識,依法辦事,嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據(jù)、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。要在全面總結以往經(jīng)驗基礎上,完善法治政府建設考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導機制,把法治建設作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容,提高分值比重,突出考評重點,把法治建設成效作為衡量各單位領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容。

四是要創(chuàng)新宣傳方式增強法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學法基礎上,將黃巖近年來發(fā)生的行政復議和訴訟案件,匯編成冊,以案說法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉變思想觀念,正確認識和處理人治和法治、權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關注的熱點領域,有針對性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運用法律保障自己的合法權益,更要改變以往信訪不信法的局面。

團委法治建設報告篇十

xx縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實xx市人民政府關于印發(fā)《xx市法治政府建設實施方案(20xx-2020)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號),中共xx縣委xx縣人民政府關于印發(fā)《xx縣法治政府實施方案(20xx-2020年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況匯報如下:

(一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。

成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政。

一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問制度。我局聘請xx智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內(nèi)行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的.監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項:

1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。

2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。

(一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

團委法治建設報告篇十一

按照《xx市人大常委會辦公廳關于印發(fā)〈xx市人大常委會開展市人民政府法治政府建設情況調研的實施方案〉的通知》精神,xx區(qū)人大常委會配合市人大常委會,于近期組織相關部門,對區(qū)人民政府法治政府建設情況進行了專題調研,并向市人大常委會提出了法治政府建設的相關建議。現(xiàn)將調研情況報告如下:

(一)不斷完善了體制機制。一是加強組織領導。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導任組長的法治政府建設和依法行政工作領導小組,定期不定期聽取法治政府建設和依法行政工作匯報,對全區(qū)法治政府建設和依法行政工作進行安排部署,區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設和依法行政工作大會,區(qū)政府常委會每年兩次專題研究法治政府建設和依法行政工作,區(qū)人大常委會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構框架體系。以《xx區(qū)人民政府關于加快建設法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關于進一步加強依法行政工作的意見》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設力度,形成了"1+6"的法制工作架構,建立起更加完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。

(二)著力轉變了政府職能。一是開展行政權力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時啟動了全區(qū)行政權力責任清理規(guī)范工作。目前,該項工作第一階段已經(jīng)基本完成,待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調整,形成全區(qū)的行政權力責任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實"一個窗口"辦事制度,簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作,做好了103項上級下放或委托項目的承接工作,共減少131項行政審批項目,較原有項目數(shù)減少14.33%,并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項制度改革,進一步簡政放權,激發(fā)了市場活力。

(三)嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策,事前召開專題會議進行風險評估,聽取政府法制機構、政府法律顧問及相關專家的審查意見,經(jīng)充分研究論證后,最終形成決策意見。一年來,召開發(fā)電公司有關問題法律論證等涉法專題會110余次,聽取政府法制機構、政府法律顧問法律意見建議260余項,較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核,保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。認真落實《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務活動中的法律風險,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。

(四)切實加強了法制審查。xx年,共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對xx直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理,補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。

(五)全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓,全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動,對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查,對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。xx年,區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。

(六)大力推進了政務公開。切實履行政府信息主動公開職責,重點推進決策、執(zhí)行、服務以及財政預算、公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關注事項的信息公開。xx年,以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托,主動公開政府信息4615條。同時,積極做好依法申請公開政府信息工作,全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結。較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權,也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持,保證了各項重點工作的順利推進。

(七)有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督,樹立復議權威。xx年,區(qū)政府共收到行政復議申請10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉送1件、確認違法1件,充分發(fā)揮了行政復議內(nèi)部糾錯功能,督促行政機關依法行政。二是理順應訴機制,推動司法實踐。堅持"以法庭為課堂,以案件為教材",嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,不斷強化行政機關領導干部法治意識。xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行,及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度,促進矛盾化解。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解。xx年,xx區(qū)被評為“xx市仲裁推廣先進單位"。

(一)法治觀念有待提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中,一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足,對其本質理解有偏差,在推進的過程中存在"形式化"、"口號化"的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系認識不足,甚至把法治政府建設和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來,錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。

(二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制,并作了多次培訓,但在實施過程中,落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查,非法創(chuàng)設行政許可、越權設定行政處罰、違法委托行政強制措施;政府合同主辦部門不組織相關涉事部門研究論證就報送法制審查;在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間,經(jīng)常是"下午簽約,上午送審";在行政執(zhí)法中,有的單位對違法輕的處得重,對違法重的處得輕,沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。

(三)應訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施,行政機關作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長,對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年,區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長51%,案件數(shù)量明顯上升,行政機關依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。

(四)法制機構建設滯后。一方面,近年來,區(qū)政府法制機構和人員配備等方面有了一定增強,但與上級要求和法治政府建設與依法行政的目標任務之間還存在較大差距,難以承擔起推進依法行政、建設法治政府的重要使命。另一方面,部門和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門中只有半數(shù)專門設立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構的職責,并無一明確法制專職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。

(一)要按時完成行政權力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權力責任清單后及時對照調整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權力責任清單,并對外公布。同時,要建立行政權力責任動態(tài)監(jiān)管機制,切實轉變政府職能、建設法治政府。

(二)要加快推動行政審批事項網(wǎng)上"單軌運行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動,目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題,強化與市級部門的溝通,加強工作人員業(yè)務培訓,開展對錄入事項的糾錯工作,為實現(xiàn)全區(qū)行政審批事項網(wǎng)上全流程"單軌運行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時,要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類審批事項,做好與行政權力責任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接,實時調整,動態(tài)監(jiān)管。

(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求,在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復議規(guī)范化建設等活動,保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時,要啟動撤縣設區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。

(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《xx市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》,在往年出臺相關規(guī)范性文件管理制度的基礎上,對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調整和優(yōu)化,以適應市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。

(五)要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關部門要加強依法行政工作目標考核,細化考核指標,尤其要把部門負責人的重視程度,部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況,行政復議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標,充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。

(一)要強化各區(qū)(縣)政府法制機構的建設。目前,全市各區(qū)(縣)政府法制機構和人員非常薄弱,與其承擔的推進依法行政、建設法治政府的歷史任務存在巨大落差。調研顯示,xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員,政府工作部門中只有半數(shù)專門設立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機構的職責。據(jù)了解,我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。

因此,建議強化各區(qū)(縣)政府法制機構的建設,強力推進從業(yè)人員資格化、素質培訓常態(tài)化、制度建設規(guī)范化,不斷優(yōu)化法制機構和人員結構,將那些政治素質高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的人員充實到政府法制機構中,全面落實市人民政府要求區(qū)級配置的法制機構和專職人員。

(二)要加強和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,統(tǒng)籌做好立、改、廢工作,修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū),夫妻正常結婚后要等一年才上戶口,對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費,就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時,要推行政府權力清單制度,全面梳理各部門的行政權力,明確依法能夠行使的職權范圍,堅決消除權力設租尋租空間。

(三)要增強領導干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實推進,落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實增強依法行政的責任感與緊迫感,帶頭學習法律知識,依法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。

(四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據(jù)、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

團委法治建設報告篇十二

法治建設是實現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關于法治政府建設。

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年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、加強組織領導。

為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。

二、強化法制教育和培訓。

我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責任制落實。

(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。

(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。

(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經(jīng)驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權力清單及責任清單。

為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。

六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。

根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。

七、下一步。

工作計劃。

今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。

(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。

(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。

(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。

為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。

一、總體情況。

xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產(chǎn)的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。

二、主要工作和成效。

(一)制定印發(fā)實施方案。

按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。

(二)深入推進“放、管、服”改革。

一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。

(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。

(四)開展社會法治宣傳教育。

一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。

三、存在的問題。

今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。

四、下一步打算。

(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。

xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、依法全面履行政府職能。

一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。

二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故。

公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。

三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。

一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。

團委法治建設報告篇十三

1、對農(nóng)村法治工作的重要性認識存在偏差。隨著改革的不斷深入,農(nóng)民群眾越來越看重物質利益和經(jīng)濟效益,并以錢作為看問題、辦事情、論實績的標準,因此,農(nóng)民對依法辦事及農(nóng)村法治工作的認識大大減少,而村民委員會借口抓經(jīng)濟工作是硬指標,對農(nóng)村法治工作采取消極應付的態(tài)度,認為組織農(nóng)民學法是增加農(nóng)民負擔,而且農(nóng)村中的老人因年紀大且沒文化,對法律法治搞不懂、聽不進、沒法用。作為村民委員會,忽視了農(nóng)村法治工作對以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識的重要作用。

2、農(nóng)村法治工作“三無”現(xiàn)象依然存在。所謂“三無”是指農(nóng)村無專職依法治理工作隊伍、無專門的工作手段、無專項活動經(jīng)費,農(nóng)村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開展。

3、農(nóng)村法治存在的難點。在農(nóng)村開展法治工作,一是集中村民學習難。主要是居住分散,外出務工人員多,在家大多是不識字的老人,在時間、地點上無法統(tǒng)一,若分小組分散學習、人員太少,所以很難集中組織學習;二是農(nóng)村中法治骨干難找,農(nóng)村的村社干部文化水平低,對他們的法律培訓又少,他們所掌握的法律知識不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學習法律的效果不明顯;三是難抓到點子,村民整體文化素質較低,學法基本上處于被動,大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律;四是認同度不高,一些村民認為,在農(nóng)村抓法治是搞形式,導致權大法的認識存在,個別村民遇到涉法問題時,習慣于求助家族勢力,找關系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學法的積極性。

4、農(nóng)村依法治理基本保障有待及時落實,依法治理力度不強。目前,我鄉(xiāng)沒有司法助理員,有陣地無人員的現(xiàn)象長期存在,給開展依法治理工作造成不便。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作難開展的原因。

1、法治觀念上重視不夠,認識不清。一是村民法紀觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動上不重視,村里干部不會主動搞,個別村干部認為村民越懂法,工作越被動,因此對依法治理工作應付了事。

2、對法治工作責任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機構健全,但到了村一級就無人“接招”,農(nóng)村依法治理工作就成了無人管事的工作,責任不明確的現(xiàn)象較為突出。

3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級缺乏對農(nóng)村依法治理工作的分析研究,形式過多,活動開展較少,未達到應有的效果。

三、

1、著力建立農(nóng)村法治工作機制,引導依法治理工作。一是配強農(nóng)村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調解、社會治安綜合治理相結合,真正把法治工作納入村級事務管理中;二是落實工作責任,把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績效掛鉤,納入鄉(xiāng)對村的目標管理之中。

2、著力加強對村社干部的法律培訓。對農(nóng)村專職法治宣傳員要分級負責,層層抓好培訓,充分發(fā)揮法律培訓在依法治理工作中的主導作用。鄉(xiāng)要負責抓好村社干部的法律培訓,村負責抓好對戶主的法律培訓,通過培訓,真正實現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。

帶動幾個村,從而促進農(nóng)村法治工作有序開展。

4、著力采取多種形式,搞好農(nóng)村法治工作。依法治理是一項全社會齊抓共管的工作,沒有群眾的支持和參與是很難開展的,因此,要采取喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,重點開展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動為載體,不斷掀起依法治理的高潮。

團委法治建設報告篇十四

今年是十二五規(guī)劃的開局之年,******鄉(xiāng)團委在鄉(xiāng)黨委、政府和團的正確領導下,沿著鄉(xiāng)黨委提出“抓班子、促隊伍;抓項目、促基礎;抓產(chǎn)業(yè)、促增收;抓科教、促人才;興集鎮(zhèn)、促商貿(mào);樹鄉(xiāng)風、促和諧”的工作發(fā)展思路,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持按照黨團聯(lián)建、夯實基礎、務求實效的工作思路,在黨建帶團建工作、增強青年團員綜合素質、再就業(yè)工程等工作中發(fā)揮了重要作用,為使今后的工作能再上一個新臺階,現(xiàn)將2011年工作開展情況匯報如下:

一年來工作回顧

教育活動,堅持不懈地在廣大團員中開展理想信念教育、宗旨意識教育、黨的基本路線教育、思想道德教育和團史團情教育,引導和幫助廣大團員青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,使廣大團員青年更加明確了作為一名新時期共青團員所肩負的歷史使命和光榮責任,增強了對團的認識和歸屬感,堅定了“永遠跟黨走”與祖國共奮進的信念和決心。三是圍繞全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展大局,堅持通過示范引導、多措培訓,帶領團員青年學習新的科學技術,活動直接受益農(nóng)村青年和群眾268人,間接受益群眾達800余人。

有說服力的典型,使待業(yè)、下崗青年從思想深處明白,從事有收入的勞動就是就業(yè),為引導待業(yè)、下崗青年轉變就業(yè)觀念,積極為青年找崗位,發(fā)揮服務青年、服務社會、服務大局的橋梁作用。

3、堅持黨建帶團建,不斷提升基層團組織建設。 “五帶建設”即帶思想建設、帶組織建設、帶隊伍建設、帶工作建設、帶作風建設的工作思路,我們從團干部培訓和狠抓團的機關作風入手,深入開展實踐“三個代表”重要思想,增強團員意識教育活動,進一步加強了團組織的建設,切實加強和改進了農(nóng)村基層團組織建設。

工作,確保學校團組織工作的制度化、規(guī)范化、標準化程度。鄉(xiāng)團委還從整體大局出發(fā),發(fā)出“講文明、樹新風”的號召,開展形式多樣的文化活動,豐富廣大青年的文化生活。青年團員將學雷鋒、做好事相結合,走家竄戶,關愛孤寡老人,結合正在開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,維護和打掃鄉(xiāng)村公共場所衛(wèi)生;在學校,中小學生將美化環(huán)境、爭獻愛心相結合,真正盡到了自己的一份力量。

4、廣泛開展形式多樣的文化活動,加強青年文化建設。 鄉(xiāng)團委針對青年的文化需求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的鄉(xiāng)村青年文化活動。在五一期間,鄉(xiāng)團委發(fā)動全鄉(xiāng)群眾為遭受火災的三家農(nóng)戶捐款,共募集善款5000余元幫助受災家庭渡過難關;以“五四”青年節(jié)、六一兒童節(jié)、12.9歌詠比賽為契機,學校團支部舉行了豐富多彩的文藝節(jié)目,通過各種形式的文藝活動、演講比賽等與講文明樹新風結合、開展形勢多樣的主題活動結合,強化了團員青年的政治素養(yǎng),增強了團員青年的政治敏銳性和鑒別力,筑牢維護民族團結、維護祖國統(tǒng)一的責任感、使命感。各團支部還舉辦拔河比賽、青年教師籃球賽等活動,不僅豐富了青年的文化生活,也增進了團員青年的相互了解和情感交流,增強了共青團的凝聚力。

課”活動;集中組織團員青年和少先隊員開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、交通安全、衛(wèi)生保健等宣傳活動。

2011年團委工作還存在一下問題:

1、創(chuàng)新管理思維不夠突出。大多數(shù)團干部都是身兼數(shù)職,由于工作增多、精力分散,導致無法全身心的投入到團組織創(chuàng)新管理工作中來。

2、學習動力有待提高。團干部中大專以上文化程度占大多數(shù),很多同志認為自己的文化程度在農(nóng)村工作是比較高的,缺乏繼續(xù)補充新知識的動力。

3、處理新問題的能力有待提高。團干部缺乏主動去發(fā)現(xiàn)新問題、處理新問題的能力,很多時候等問題出現(xiàn)了才去尋求解決辦法,往往措手不及。

4、獎懲機制不健全。缺乏相應的激勵機制,團干部工作的熱情不高,發(fā)揮團組織工作效率最大化存在一定困難。

5、工作積極性有待提高。部分青年團干部對團員的權利和義務認識不夠,工作中存在懶散現(xiàn)象,很難有效地按團委的組織要求順利開展工作。

6、團費收繳存在困難。農(nóng)村團員流動性大,給團費的收繳工作帶來一定困難。

今后的打算

1、以高度的責任感,全力完成上級安排的各項任務。

2、加強業(yè)務知識學習,不斷完善業(yè)務能力,服務青年的同時取得更大進步。

3、及時匯總青年團員所反映的熱點問題,以便及時上報到上級團委,爭取上級團委的支持。

4、為青年干事創(chuàng)業(yè)服好務,提高青年參與社會實踐和公益事業(yè),發(fā)揮青年智慧、力量和維護青年合法權益為基本功能,充分發(fā)揮團組織作用。

5、要進一步加強團干部隊伍建設和團員隊伍建設。重點加強團干部的作風建設,要求各支部團干部深入實際,深入團員青年,自覺地實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,形成求真務實、開拓進取的良好工作作風。加強青年科技人才的培養(yǎng)和管理。

以上是我們一年來的工作情況,不足之處請給予批評指正。

共青團******鄉(xiāng)委員會

2011年12月8日

為貫徹落實集團公司….和….團委下發(fā)….文件精神,團委結合近期安全形勢嚴峻,組織全體團員青工在安全大檢查活動中發(fā)揮作用,積極檢查反思,通過把握三個關鍵,協(xié)助各車間開展好安全大檢查活動。作為團委書記在工作方面還存在不少問題,主要存在的問題有以下幾點:

一、安全意識淡薄,團組織職能作用發(fā)揮較差。安全風險管理制度實行以來,還是老生常談,用過去的一套來理解安全問題,強調客觀、身體因素多,沒有從第一位的精力、第一位的職責,全身心抓好當前安全工作。安全第一的思想還沒有牢固樹立,安全意識較薄弱,主動參加安全教育積極性不高,對事關安全的問題不夠敏感。深入發(fā)動、安全宣傳力度不夠。對集團公司、段求記名式傳達、學習的文件電報、典型事故案例時有傳達不到位,結合實際查找自身存在的安全隱患不徹底。

二、對規(guī)章制度以及相關安全、業(yè)務知識還不能完全掌握。平常自己學習安全規(guī)章比較少,對現(xiàn)場作業(yè)中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在一定的差距。有時候出現(xiàn)無法發(fā)現(xiàn)不安全因素的情況,對上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,整改措施制定的不細化,敷衍了事,沒有深層次的剖析發(fā)生“兩違”的原因,存在著怕麻煩,簡化程序思想。

怕虎,怕撕破臉皮不好管理,避重就輕。

針對以上存在的問題,我所采取以下整改措施:

一是加強業(yè)務學習,提高安全水平。今后工作中要進一步加強業(yè)務知識和各類規(guī)章制度的學習,全面掌握各專業(yè),特別是組織團員青工學習崗位技術知識、安全制度規(guī)定,現(xiàn)場安全作業(yè)方法,把安全管理提高到是對自己生命負責的高度上去,將這樣一種思想灌輸?shù)綀F員青工心目中。讓團員青工自發(fā)地學習業(yè)務素質,控制兩違行為,努力杜絕違章違紀,從而防止安全事故發(fā)生。

二是進一步推進安全風險管理,切實履行好自己的崗位職責。將安全防范落實到每一個角落,加強團員青工安全風險管理的宣傳和教育工作,讓安全風險管理深入到每名團員青工心中,從而杜絕 “兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是發(fā)揮青年主力軍作用。動員各團支部充分發(fā)揮團員青工先鋒隊作用,開展青年文明示范崗,融入中心,服務大局,加強青年自控型班組建設,切實做到自控、互控和他控。另外要做好團員青工的思想工作,動員團員青工積極投身到保安全、保穩(wěn)定的汛期防洪工作中去。

通過這次安全大檢查活動,我要不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中努力工作,以實際行動為水電的安全生產(chǎn)做出新的貢獻。

…..

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國際學院20153363團支部是一個充滿活力、團結友愛的班集體,它凝聚著全班49位來自于四面八方同學的熱情、活力、愛心和努力。在這個有著強大凝聚力、生命力、創(chuàng)造力的集體中,我們秉承著“剛正博愛,睿智篤行”的校訓,積極響應學校和黨組織的號召,在學校和黨組織的關懷下,班主任的鼓勵和支持下,我們在這兩年多的努力下,無論是思想政治修養(yǎng)、班風學風建設,還是在校園文化體育活動方面,都取得了較好的成績。經(jīng)過幾個學期全團支部的共同努力下,20153363團支部已經(jīng)成為了一個充滿活力和友愛氣氛,嚴肅而又活潑的大家庭?,F(xiàn)將我支部2012至2015年度工作及表現(xiàn)進行自查報告如下:

一、20153363團支部2012年至2015年度工作計劃

轉眼間一個學年又過去了,新的一學年,過往的一切全部歸零,我們一起又重新開始,帶著上一學年以及上學期工作上的經(jīng)驗和教訓,我們將繼續(xù)去探索,去發(fā)現(xiàn)。這學年我支部工作將規(guī)劃如下:

1、工作宗旨:

作為一名團支書,肩負著把握著整個班級的思想方向的重要職責,故在本學年與上一學年的最大不同之處就是要以思想建設為抓手,在理論學習、活動和平常生活學習中時刻注意提高同學們的思想政治覺悟,不斷鼓勵同學們積極向黨組織靠攏。

2、切實加強團的建設

(2)加強團員干部隊伍的建設:團員干部是團員的表率,在學習上和工作上,都應該走在前面,要腳踏實地,開拓進取,創(chuàng)造性地做好團工作。我們的團員干部肯定會出現(xiàn)種種不足,所以,我們將與校團委聯(lián)系,請他們對我們的工作進行指導和培訓,向師兄師姐的團支部汲取先進的工作經(jīng)驗,以使我們盡快適應工作,進入角色。

(3)加強團員隊伍的建設:我們將結合學校工作的實際情況,開展卓有成效的工作。 按照學校的規(guī)定發(fā)展黨員,努力提高團員隊伍的政治覺悟。

3、活動計劃:

團支部的建設不僅需要理論教育,同時也需要一定的活動?,F(xiàn)把本學年我班團支部計劃開展的活動公布如下:

(一)在3月份,按照學校團委的安排,積極認真地做好宣傳和弘揚雷鋒精神工作,做好增強同學們節(jié)約用水意識的思想工作。

(三)在4月份,按照學校團委的安排,積極認真地做好宣傳和弘揚五四精神工作,盡量使形式豐富多樣,讓同學們在活動中得到思想的升華,同時配合學校團委和學院安排的推優(yōu)以及入黨審批工作。(四)

(四)在5月份。按照學校團委的安排,積極認真地做好宣傳建團90周年的工作,除此組織大家做一次志愿者活動。

(五)在6月份。組織大家做好大學生就業(yè)擇業(yè)主題的團組織活動,同時加強考試誠信教育,組織大家積極迎接英語四、六級及期末考工作,除此再次組織大家做一次志愿者活動。

(六)9月份,根據(jù)校團委的安排,做好感恩教育,廉學尊師宣傳教育工作,提高同學們的思想覺悟。

(七)10月份,做好喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績的宣傳教育工作,以及準備月底的特色團活動,配合學院做好推優(yōu)入黨的工作。

(八)11月份,做好學習踐行會議精神的思想教育工作,認真搞好一次團日活動,形式可豐富多樣,內(nèi)容視情況具體安排,使同學們在活動中得到思想的升華。

(九)12月份,組織同學積極復習迎考,加強考試誠信教育,為班級內(nèi)部分準備四、六級考試的同學提供良好的學習氛圍。

4、工作略述:

(1)活動方面:在活動方面,要提高活動的質量、效果和影響,其中在活動影響方面不僅僅注重對本班同學的影響,有可能的話要提高本班在院乃至學校中的活動影響力。例如開展志愿者活動時要認真策劃好每一步,是志愿者活動更有意義,使我班團支部具有一定的影響力,感召力。在其他活動上同樣要認真對待,確保活動的質量,在活動中應該做到“三好”,即實現(xiàn)策劃好,活動組織好,事后總結好,在活動中應該職責明確,使同學們在活動中感悟到本次活動的目的和班級凝聚力。在活動中思想的到升華,提高同學們的思想政治素養(yǎng)。

(2)常規(guī)工作方面;

在常規(guī)工作方面,要做好學校、學院布置下來的各項活動,注意與其他團支部的經(jīng)驗交流,同時也要注意與老師、輔導員的工作交流;其次,要做好團員日記工作,在團員日記中觀察、發(fā)現(xiàn)到同學們的思想狀況,及時與同學溝通;第三,要加強與同學的溝通與交流,做到關心、關注、關愛同學;第四,要注重團支部內(nèi)部建設。明確團支書、組織委員以及宣傳委員的職責和工作,提高三人的思想素質,學會統(tǒng)籌安排,科學合理地工作;第五,做好“團推優(yōu)”工作。在學期初要做好班級優(yōu)秀班干部,獎學金獲得者的評比。 “團推優(yōu)”工作要在公開、公平、公正的前提下 ,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。

一個班級的思想建設無疑會影響到這個班的整體面貌,這給我以及團支部提出了更高的要求,但是我們相信在老師、同學們的'大力支持和鼓勵下,我們有信心把我班團支部建設成為“文化素質好,思想覺悟高,各方面綜合素質優(yōu)秀”的優(yōu)秀團支部。我們也正朝著這個目標而不斷地努力著!

二、20153363團支部支部建設

1、團支部組織建設

其重要的意義,我團支部從支部成員、支部制度建設、支部干部建設三個方面介紹支部組織建設。

(1)支部成員

本支部有49名成員組成,其中現(xiàn)有27名同學在國內(nèi)學習,22名同學在國外學習,雖然留在國內(nèi)的人數(shù)不多,但在以團支部書記、組織宣傳委員以及其他班委的帶領下,開展了一系列豐富多彩的團組織活動。在團校以及黨校的學習中認真努力,其中有45名同學都參加了團校的學習并全部取得了團校結業(yè)證書,有31名入黨積極分子且31名同學均已遞交了入黨申請書,目前我支部有一名正式黨員,5名預備黨員,絕大多數(shù)同學已被列為推優(yōu)對象。

團支部根據(jù)班內(nèi)的情況,明確自己的工作職責,結合班內(nèi)的實際特點,做出了行之有效的工作計劃。事實表明,在全體同學的支持與努力下,我們團支部取得了令人矚目的成績,并滿意的達到了預期目標。

(2)支部制度建設

(1)支部基本制度

根據(jù)團的工作和建設的要求20153363團支部主要建立以下制度:

(1)團員大會、支部委員會、團小組會制度。明確團員大會、支部委員會和團小組會議的任務、時間和程序,保證團支部生活正常。

(2)團員教育評議制度。按照上級團委的安排,從團員的思想實際出發(fā),嚴格要求團員參加教育評議活動。

(3)團員年度團籍注冊制度。根據(jù)上級團委的要求,提出團員年度團籍注冊的時間、步驟、方法和對團員參加團籍注冊的要求。

(4)團課制度。因地制宜確定本支部團課的內(nèi)容、時間、形式,對團員參加團課學習提出要求。

(2)支部工作制度

在建立以上共同的工作制度基礎上,根據(jù)20153363支部工作需要制定相應的其他制度,如:

(1)支部工作目標管理制度,即根據(jù)工作任務確定工作目標,然后依照工作目標的要求逐項落實的制度。

(2)支部工作定期檢查、考核制度。即通過支部團員大會或其他形式,保證全體團員對團支部的工作進行評議或考核的制度。

(3)支部活動制度,即支部按照工作的整體安排,有序地開展活動的制度。

(3)制度執(zhí)行注意要點

(1)20153363支部工作制度的執(zhí)行,主要靠全體團員自覺遵守。

(2)支部工作制度建立后,支部委員會要負責向全體團員講清楚制度的具體要求,使每個團員都明了支部工作制度的內(nèi)容及執(zhí)行標準。

(3)支部委員會成員在工作中應該以身作則,帶頭模范執(zhí)行并接受全體團員的監(jiān)督。

(4)團支部要定期檢查每個團員執(zhí)行支部工作制度的情況,并作為評選優(yōu)秀團員的一條重要標準,模范執(zhí)行的要予以表揚,違反制度的要予以批評、教育。

(5)團支部還要對工作制度的執(zhí)行情況定期進行全面總結和及時修訂,使之不斷完善。

(3)支部干部建設

團干部素質,是建設團支部的急促,因此,團干部要按照干部“四化”方針和江澤民同志對年輕干部提出的要求,刻苦學習,勤奮工作,勇于創(chuàng)造,自覺奉獻,不斷提高自身的素質,為團的事業(yè)做出更大的貢獻。

第一,認真學習馬克思主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論,提高思想理論水平,保證政治上的堅定和清醒。團干部必須將提高理論修養(yǎng)和思想政治素質作為自己一項長期而重要的任務,刻苦學習馬克思主義、毛澤東思想,努力掌握鄧小平理論的科學體系和精神實質,深刻領會黨的十五大為推進改革開放和現(xiàn)代化建設所作出的重大決策。堅持理論聯(lián)系實際,努力學會用馬克思主義觀點和方法正確分析形勢和指導工作,成長為堅定的、清醒的、有作為的青年馬克思主義者。

第二,優(yōu)化知識結構,努力學習現(xiàn)代科學文化知識?,F(xiàn)代科學技術日新月異,社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,對團干部的科學文化素質提出了新的更高要求。面對許多不懂得不熟悉的東西,團干部必須邊實踐邊學習,把學習作為緊迫的任務,要學習先進的經(jīng)營管理,學習現(xiàn)代科技,圍繞促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉變,開展團的各項工作,開發(fā)青年人力資源,在實踐中鍛煉提高自己;要優(yōu)化知識結構,學習法律、歷史等各方面的知識,適應改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展,加強知識的積累和儲備。

第三,要自覺地投身實踐,經(jīng)受鍛煉。黨領導人民群眾正在進行

的改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐,是廣大干部增長才干,施展才華的舞臺,同時也是檢驗干部的考場。團干部要在服務大局、服務社會、服務青年的工作實踐中經(jīng)受鍛煉,積累經(jīng)驗。

第四,要嚴于律己,加強黨性鍛煉。年輕干部的健康成長,不僅需要加強學習,注重實踐鍛煉,還要自覺增強黨性鍛煉,牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀和人生觀。要自覺地接受黨、團組織和青年的監(jiān)督,發(fā)揚艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變,堅決反對消極腐敗現(xiàn)象,做一個有益于黨和人民事業(yè)的人。

2、思想政治建設

(1)思想建設

團支部在學校團委的領導下,認真細致的開展團員工作,發(fā)展挖掘自身的特點和優(yōu)勢開展活動。

(1)落實團的工作基礎,進一步加強同學的思想政治工作。

支部在上一學年的基礎上繼續(xù)以思想建設為重點,在理論學習、活動和日常生活學習中時刻注意提高同學們的思想政治覺悟,加強理論學習,堅定理想信念,營造良好的學習氛圍提倡鼓動團員青年,以思想建設帶動“學風”建設;以“學風”建設促進思想建設。培養(yǎng)支部成員強烈的責任心和集體榮譽感;樹立以集體注意為核心的價值觀定期組織團員開展青年志愿者活動和主題團日活動,政治理論學習,采取有效形式對團員意識的教育,并且不斷鼓勵同學們積極向黨組織靠攏。

本學年團支部帶領本班學生重點學習了五四精神以及建團九十

周年,并召開支部會議,進行對外宣傳等多種形式學習和宣傳五四精神。支部以健全完善共產(chǎn)黨員的先進性長效體制為重點,在全班開展增強團員意識主題教育活動。通過宣傳動員、學習教育、總結提高三個階段增強了團員青年意識,并建立了長效的工作機制。

(2)以開展鮮明的活動為載體,樹立良好的班級形象

團支部落實主題團日制度,團員教育和治理工作正常,組織活動注重質量,積極響應團委號召,自覺的圍繞上級團委的整體要求,加強團員意識教育,經(jīng)常開展思想教育、青年志愿者、文化娛樂和社會實踐活動等多項活動。能夠根據(jù)團工作的發(fā)展和青年的要求,不斷改進活動形式,豐富活動內(nèi)容,使團員青年積極參加活動。

(2)學風建設

學習是學生的天職,所以我們班始終不渝地把學習放在首位。在全體同學的高度重視下,班委帶頭,黨員樹榜樣,在這種“爭當?shù)谝唬ハ鄬W習”的良好氛圍下,取得了可喜的成果。有極個別的幾位同學在第一學年中學習狀態(tài)不是很好,班委會了解情況之后,立刻在第二學年初開展班會,全力調動同學們的積極性,使同學們在第二學年總體成績有所進步,學習氣氛有所提高。

(1)全體立志,勇爭上游

計算機二級。但是我們不會滿足于現(xiàn)有的成績,在接下來的日子里我們將會再接再厲,再創(chuàng)輝煌。

(2)團結班級同學,增強班級凝聚力

我支部和本班學生一起去野花溝宿營,增進了同學之間的感情,在這樣一種氛圍下,同學們經(jīng)常在一起探討學習上的問題,互幫互助,共同進步。學習成績優(yōu)異的同學也盡自己最大的努力幫助暫時落后的同學,排除他們學習上的障礙,調整他們的心態(tài),使成績稍差的同學能夠以最快的速度趕上并力爭超過其他同學。不斷增強團組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“全心全意為每一個同學服務”是我班團支部的工作宗旨, “有困難,找班委”,團支部盡自己所能,幫助那些學習、生活遇到困難的同學,使他們得到集體的關愛。學校、院系開展勤工助學活動,我們首先想到的就是那些家庭經(jīng)濟條件不是很好的同學,并鼓勵他們克服心理上的壓力,樹立正確的價值觀,努力學習。

3、工作建設

式不僅讓同學們了解到了團的思想而且增強了同學們各方面的能力,同時助人為樂,團結奉獻的事跡不斷發(fā)生在同學們的身上,造血干細胞的捐贈地那一個個無畏無懼的臉龐那些帶著體溫的熱血是同學們?nèi)姆瞰I之心,公交站牌旁“請您排隊上車”的聲聲囑咐以及“我扶您過馬路”的句句話語是同學們爭做文明小交-警的體現(xiàn),關注世界節(jié)日,關注眼睛,更關心身邊的每一個人,“世界愛眼日”通過粘貼小貼士、現(xiàn)場回答等多種形式宣傳愛眼護眼的知識是同學們?yōu)楹椭C校園做榜樣的真實寫照。

三、20153363團支部支部活動

常規(guī)活動:

三月:學雷鋒,樹新風 :為紀念雷鋒同志的優(yōu)秀事跡,發(fā)揚革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng),學習雷鋒精神,為身邊的人做我們所能做的事,為同學們奉獻我們的愛心。我們在大力宣傳雷鋒精神的同時,請每個同學們暢談對雷鋒精神這個時代話題的看法,并說說自己在今后應該怎樣發(fā)揮雷鋒精神?從而再次升華同學們?yōu)槿藗兎盏乃枷胍庾R。

唯有努力才可以創(chuàng)造未來。

五月:五四精神的學習:通過對五四精神的學習我覺得青春是充滿生命力和創(chuàng)造力的燦爛年華,歷史經(jīng)驗告訴我們,青春只有同科學知識結合在一起,同愛國進步結合在一起,同先進的思想理論結合在一起,同國家和人民的需要結合在一起,才能建功立業(yè),大有作為。我們深信,具有光榮傳統(tǒng)的中國青年一定能夠高擎五四精神的火炬,承前啟后,繼往開來,把老一輩開創(chuàng)的偉大事業(yè)不斷推向前進,為此我們精心準備了這次活動,在活動中我們先看了五四運動的相關視頻以及相關資料,看完資料談感受的形式從而取得了良好的效果。

六月:臨近期末以及四六級考試,我團支部帶領同學們積極備考,配合學習委員搞好學習工作。

10月:遏制艾滋,關愛生命:20153363班全體成員在柴皓莉同學的組織下觀看了關于禁毒防艾的影片,影片中由于吸毒而患艾滋從而導致家破人亡、妻離子散等情形使同學們深深的認識到吸毒的危害,在看完影片后,很多同學紛紛感嘆艾滋的危害,我支部高亞國同學說道:“如果沒有毒品、沒有艾滋,這個世界該有多美好啊”。我相信此時此刻大家的內(nèi)心也被深深觸動了。

11月:學習踐行會議精神:觀看視頻,了解并鼓

勵同學們了解國家大事、身邊發(fā)生的事.

志愿者活動:

1、爭做文明小交-警:2012年5月30日,20153363班組織開展以“爭做文明小交-警”為主題的志愿者活動,我們在第二人民醫(yī)院站牌到大花橋站牌提醒人們有秩序的上公車以及幫助老人過馬路,這樣既增強了同學們?yōu)樯鐣瞰I的責任感又維護了社會秩序。

2、我為和諧校園做榜樣:2012年6月6日,20153363班組織開展以“我為和諧校園做榜樣”為主題的志愿者活動,活動以在學院每間上課的教室粘貼一組愛眼知識宣傳欄,在學院的兩個食堂旁粘貼一組營養(yǎng)健眼飲食小貼士,在男女生宿舍每層樓粘貼一張宿舍愛眼貼士為主要內(nèi)容,以“文明學習,拒絕涂鴉”為主題對學院階梯教室書桌進行字跡清除為次要內(nèi)容,不僅提高了同學們的愛眼護眼意識而且增強了同學們的服務精神。

特色團活動:

sound)再次使活動達到高-潮,為活動的結幕拉下了輕輕地弧線,最后國際學院團總支書記崔老師對這次活動做了總結,使本次活動得到了圓滿的成功。

班級活動:野花溝宿營

2012年4月,20153363團支部組織全班同學野花溝宿營活動??粗覀冏约捍钇饋淼囊粋€個小帳篷,每個人的臉上都洋溢著笑容,這次的野花溝宿營使同學們很好的感受到了不一樣的氛圍,在宿營期間、我們自己做飯、自己搭帳篷,玩累了就在自己搭的帳篷里面休息。在去的路上我們做起了有趣的笑話環(huán)節(jié)等,車上很好的氛圍很好的折射出在野花溝里面我們的美好記憶,我們享受著大自然的美麗,盡情和同學們在涼爽的水里面嬉戲,一個集體的光榮與團結在這一幅幅很好的畫面之中折射出來。成了同學們每個人心中的美好記憶,我們每個人堵在自己的人生記錄本上記錄下了這美好而富有意義的一筆。

四、結束語

國際學院20153363團支部在過去一起生活的日子中取得了驕人的成績,所謂一分耕耘一分收獲,團支部的全體成員的成長都離不開自己的努力奮斗,同時在我們的生活中遇到困難后,也離不開各級領導和老師的關懷。在接下來的日子里我們將會繼續(xù)奮斗,繼續(xù)努力,盡自己的努力去完善自我,我們將會有實際行動來證明自己,在接下來的生活會改善自己的不足之處,借鑒其他班級好的一面來使我們的班級充滿激情,從滿歡笑。

在剩下的3個學期中,我們將會努力創(chuàng)新,放手拼搏,我們相信,

我們將會是一個嶄新的團支部,一個優(yōu)秀的團支部,我們將會用團組織的要求來嚴格約束自己,把我們的團支部建設到一個全新的高度。

團委法治建設報告篇十五

尊敬的各位市民:

良好的法治環(huán)境,平安的社會環(huán)境,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來,我市堅持以法治理念引領行為規(guī)范,以制約權力為關鍵環(huán)節(jié),以維護公平正義為價值追求,深入開展平安法治xx建設,形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國法治市創(chuàng)建活動先進單位和xx唯一的省級法治建設示范市以來,始終蟬聯(lián)該兩項榮譽,同時自20xx年起我市連續(xù)多年被評為省社會治安安全市、平安市,這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!

作為一名xx市民,您既是平安法治xx建設的見證者、監(jiān)督者,更是平安法治xx建設的參與者:

您的每一個關注,都會激發(fā)更多市民參與平安法治建設的熱情;。

您的每一份付出,都會讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。

您的每一次參與,都會推動xx文明法治向前更進一步。

在此,我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關心支持、共同參與、建言獻策,積極投身于平安法治xx建設活動,自覺學法守法、依法辦事,自覺維護社會治安秩序,參與社會管理和監(jiān)督,為維護崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境,為進一步提升平安法治xx建設水平而共同努力!

xx市委政法委。

20xx年9月。

文檔為doc格式。

團委法治建設報告篇十六

根據(jù)通知要求,對照《法治政府建設實施綱要》和《x省開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見》,自查情況如下:

(一)全面依法履行政府職能,深化審批制度改革

成立以黨工委書記為組長的法治街道領導小組,在黨政辦設立領導小組辦公室,認真落實《xx區(qū)街道辦事處權責清單》權責事項xx項,其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權xx項。推進“放管服”改革,承接區(qū)級行政職權轉移事項xxx項。

(二)完善依法行政制度體系,夯實法治建設基礎

制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費審批使用規(guī)定、行政例會制度、財務管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度;在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時,嚴格執(zhí)行法制審核制度,對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。

(三)健全矛盾糾紛處理機制,有效化解社會矛盾糾紛

以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動監(jiān)察、街道常年法律顧問、社區(qū)法律顧問等作用,組織開展調解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應訴xx宗,行政復議x宗,xxxx年行政訴訟應訴x宗,行政復議x宗。

(四)加強政務人員法制宣傳教育,提高依法行政能力

加強法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,逐步擴展至“誰服務誰普法",實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務員培訓網(wǎng)絡大學堂”、x市學法考試平臺,組織干部職工參加學法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。

(一)法治觀念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設,但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區(qū),導致了依法行政的重要性沒有得到重視,在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問,法制審核和指導作用未得到充分發(fā)揮。

(二)執(zhí)法隊伍亟待加強。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應新形勢的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉安置人員,有法律專業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。

(三)職責與任務不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務,卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責任追究等形式把環(huán)保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務下達到街道,并實行屬地管理,街道工作壓力巨大。

(四)普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強。由于慣性思維和經(jīng)費不足,對普法活動開展還是“老套路”,沒有根據(jù)時代變化,普法活動開展沒有新舉措、新亮點。

下一步,我街道將在認真總結經(jīng)驗、分析存在不足的基礎上,重點做好以下工作:

(一)進一步扎實推進普法工作。協(xié)調有關部門進一步落實普法工作計劃,認真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識講座,提升群眾法律意識。

(二)進一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。

(三)進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政執(zhí)法案巻評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調等形式,對行政執(zhí)法行為加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出改進意見,促進行政執(zhí)法規(guī)范化。

(四)進一步加大執(zhí)法培訓力度。通過新媒體學習、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式,加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓,夯實依法行政的基礎。

(五)進一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的信息公開,規(guī)范和深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。

團委法治建設報告篇十七

過廣大干部群眾的共同努力,農(nóng)村基層民主法治建設有了長足的進步,對我區(qū)新農(nóng)村建設起到了積極的推動作用。但應當看到,我區(qū)農(nóng)村民主法治建設仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設不相適應的地方。對此,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。

從調研的情況看,我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手,全面加強農(nóng)村民主政治建設,取得了明顯的成效,村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設,帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

(一)民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展,村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,實行“兩推一選”辦法,即村黨支部換屆選舉時,在征求村民組長、村民代表、共青團、婦聯(lián)主要負責人意見的基礎上,由黨員無記名投票推薦初步候選人,再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù),按照組織程序產(chǎn)生候選人名單,然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務。二是海選產(chǎn)生村民委員會。各村根據(jù)村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,由村黨支部主持,選民推選選舉委員會,經(jīng)過兩委聯(lián)席會議提出選舉委員會建議名單,提交村民代表大會選舉,確定選舉委員會,再選村民代表。在此基礎上,實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中,堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結果公開,最大程度地保障選舉的民主性,切實維護選民的合法權益,全區(qū)村委會選舉村民參選率達98%以上。這種直接的民主選舉,標志著村民民主意識正在逐步提高。

(二)民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹,決策的科學性、民主性明顯增強。實行民主決策,是農(nóng)村基層民主法治建設的重要一環(huán)。從調查走訪的情況來看,**農(nóng)村基層普遍實行了民主決策,程序也比較規(guī)范。村里重大的村務,一般都實行“村兩委聯(lián)席會議制度”,按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策,如村建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、道路水利等公益事業(yè),土地承包、企業(yè)承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中,基本上形成二種模式,一種是在聽取各方面意見的基礎上,先召開支委會研究并提出決策方案,由黨支部召集主持村“兩委”會議討論,再由村民代表討論,在此基礎上進行表決通過,最后由“兩委”付諸實施,前所各村一般采用這一模式;另一種是在聽取群眾意見的基礎上,由村“兩委”提出議案,然后將議案交由黨員大會討論,經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會議討論,村民代表會議討論通過后,最后由村“兩委”付諸實施,三甲、下陳各村普遍采用這種模式。

(三)民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行,村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎。據(jù)了解,全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項村民自治制度,有些相當規(guī)范,把村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務公開工作規(guī)范等等各項自治制度進行匯編,裝訂成冊發(fā)至各村民手中,如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項制度,把村民的權利和義務、村級各類組織之間的關系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求,規(guī)定得明明白白,加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務。

(四)民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實行,上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結合。從調查走訪的情況看,全區(qū)各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度,確保落實民主監(jiān)督。在制訂各項制度,確保以制度管人、以制度管事的基礎上,把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機結合,街道(鎮(zhèn))監(jiān)督與村民理財小組監(jiān)督有機結合起來。近年來,全區(qū)普遍實行村帳鎮(zhèn)(街道)管的辦法,統(tǒng)一了各村的財務制度,增加了財務管理和力度,有力地糾正了村級財務管理混亂的狀況;同時各村都實行了村務、財務定期公開,增強了透明度,有力地保障了村民的監(jiān)督權利。

通過多年的努力,**農(nóng)村民主法治建設取得了可喜的進步,民主化法制化建設穩(wěn)步推進,村民的民主權利進一步得到保障,但也應清楚地看到,在農(nóng)村民主法治建設過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

法與新形勢下農(nóng)村工作的要求相比,還有較大的距離;三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習慣的方法解決問題多,用法律手段解決問題少,村民在合法權益受侵害后運用法律武器來解決的少。

(二)村級制度建設和各項管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是村務、財務公開的時間不規(guī)范。從調查走訪中看到,有的是按季公開,一個季度公開一次,有的是每半年公開一次,年中和年終各公開一次;也有少數(shù)行政村一年公開一次,在年終公開,并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務、財務公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會能夠如實具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開,但也有一些村委會將一些大的方面公開,而有關村財務一些關鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項規(guī)章不夠規(guī)范。在實地調查中,發(fā)現(xiàn)個別村在制度整合、完善和落實上還不到位,甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。

(三)農(nóng)村民主法治建設工作進展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言,各村民主法治建設發(fā)展不平衡,有些村各項制度完善,“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備,但有個別村則明顯滯后,存在較多問題,如因村級財務管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發(fā)生,嚴重影響了社會安定。

基層民主法治建設是農(nóng)村的一項重要基礎工作,具有全局意義。加強農(nóng)村基層民主法治建設,必須圍繞全面構建和諧社會與建設小康社會的目標,把民主建設與法治建設,民主法治建設與農(nóng)村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設結合起來,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。

(一)加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度,特別是要加強村“兩委”干部的法制培訓工作。應充分利用黨校,舉辦基層干部法制培訓班,集中時間對農(nóng)村干部分期分批進行輪訓,也可以以會代訓,或結合工作實際舉辦相關的法制講座。法制宣傳教育部門應承擔起首要的責任,切實做好農(nóng)村干部的法制培訓教育工作。要調動農(nóng)村干部學法用法的積極性,對農(nóng)村干部的學法培訓狀況進行考試考核,把學法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù),促使農(nóng)村干部掌握法律知識,提高自身素質,并運用法律知識指導和管理村務,推動農(nóng)村的民主法制建設進程。

(二)加強村“兩委”班子建設,保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。**地處**市主城區(qū),因城市建設的迅速發(fā)展,不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用,村集體獲得了可觀的土地出讓金,一些村民轉為城市居民,外來人口逐漸增多,村情日益復雜。因此在實行民主選舉,加強村民委員會建設的同時,加強農(nóng)村黨支部建設以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切,更為需要。要把在街道(鎮(zhèn))黨工委(黨委)領導下的農(nóng)村黨支部建設作為農(nóng)村民主法制建設工作的重中之重來抓,通過靠得住的“領頭雁”,保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設。

(三)進一步完善制度,不斷強化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約,村務、財務公開制度等基礎上,依法完善相應的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度,重要村務、重大問題民主決策制度,村委會干部工作守則,村委會干部責任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”,又約束村民;既是村干部依章理事的依據(jù),也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度,促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中,努力做到既不唯上,又不唯我,而是面向群眾。村務、財務公開要進一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務,如財務收支、計劃生育指標、宅基地劃撥、最低生活保障等,應在確定的地點、規(guī)定的時間或每季度向村民公開一次,自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容,由村委會進行面對面的說明,并提供政策和法律依據(jù)及財務根據(jù),以確?!皟晒_”制度真正落到實處。

(四)著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,確?;鶎愚r(nóng)村的社會穩(wěn)定。熱點、難點問題的存在,困擾了農(nóng)村各項工作的正常開展,影響了社會穩(wěn)定。這些問題,單憑村干部是解決不好的,需要各方面形成合力??梢越鉀Q的先予以解決,暫時不能解決的要說明理由,消解熱點中“熱”的因素,為解決難點創(chuàng)造條件。要以高度的責任心和使命感,急群眾之所急,想群眾之所想。對后進村,要加大民主法治建設力度,加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。對個別村還應做好幫扶工作,重點突破,徹底解決癥結問題。

團委法治建設報告篇十八

自黨的十七大報告提出“弘揚法治精神”這一重要命題以來,意味著依法治國方略的全面落實進入了新的階段,從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核,從法制體系的構建升華到法治文化的培育,由法律水平的提升轉型到法律信仰的塑造,為新時期法治建設工作提出了新的價值目標,指明了新的奮斗方向。

化形態(tài),是法治建設的“靈魂”,是推動法治進程的內(nèi)在動力。近年來,我市堅持把法治作為推動科學發(fā)展的重要法寶,緊扣法治如皋建設的目標,將法治全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域,法治文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當前,如皋正處在“轉型升級調結構,奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的關鍵發(fā)展階段,站在新的歷史起點上,我們要進一步深刻理解和把握十七大的新要求,大力拓展法治如皋建設新領域,把“騰江越海、登高致遠”融入到法治文化建設的實踐中去,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

一、多方聯(lián)動,全力推進法治文化工作機制。

入法治如皋建設的大局中,作為一項基礎性、長期性、群眾性的重點工程來抓。嚴格貫徹“五五”普法考核機制,形成推動法治文化建設的核心力量。

社會聯(lián)動,共同建設法治文化。將法治文化建設與其他工作同部署、同安排、同推進,強化各級領導的責任意識,不斷健全責任機制,把法治文化融入管理和服務的每一個環(huán)節(jié)。切實強化保障機制,進一步落實政策、資金和人員等各項保障。積極探索社會動員機制,既要使司法、行政執(zhí)法機關以及法律服務、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設中的骨干作用得到有效發(fā)揮,又要拓展社會參與途徑,鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設,引導各類媒體自覺承擔起公益性法治文化建設的社會責任,努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動局面,為建設法治如皋提供堅強有力的精神文化動力。

二、開拓創(chuàng)新,致力打造法治文化特色品牌。

法治文化建設的工作項目實現(xiàn)品牌化。完善領導干部“卡網(wǎng)碟”學法套餐,致力打造“雉水在線”如皋市干部學法平臺,著力提高領導干部和廣大公務員依法辦事、依法行使公共權力的能力;優(yōu)化法律援助“12348”文化品牌,不斷豐富如皋法律援助工作的內(nèi)涵,讓如皋法律援助全省領先,叫響全國;在主城區(qū)公共娛樂場和主要干道,籌備建設法治文化廣場和法治文化一條街,培育鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、村法治文化陣地建設典型,努力建設機關與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,多位立體的法治文化新格局。培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰,使法治意識融入每一個公民的內(nèi)心,成為每一個公民文化心理的一部分,成為全社會共同的自覺意識和追求。

述法考評工作向縱深推進;二是做優(yōu)建設法治縣市的“品牌”,進一步強化鎮(zhèn)法制工作室建設,落實專職法制員,發(fā)揮輔政職能,促進依法行政;三是做優(yōu)法治政府“品牌”。加強行政爭議訴前協(xié)調中心和行政爭復議前協(xié)調中心建設,實施中心協(xié)調和流動協(xié)調,大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點行政信訪量;四是做實基層民主法治創(chuàng)建品牌,將基層民主法治村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,大力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層的依法治理工作,引導基層組織和基層干部依法辦事,引導基層群眾依法參與公共管理,推進基層民主法制建設。

三、四個強化,大力營造法治文化濃厚氛圍。

加強城市法治文化建設,良好的氛圍是基礎。我們要進一步突出“四個強化”,全力營造良好的法治文化氛圍和環(huán)境,一是強化法治文化與其他文化的融合,把法治文化建設與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等全面融合、有機結合,二是強化法治文化的傳播推廣。積極推進法治廣場、街區(qū)、論壇、學校等法治文化基礎設施建設,在全市建設一批傳播法治文化的主陣地,加強對公共信息資源的整合,充分運用各類媒體和載體傳播法治信息,抓好法治專欄建設,增強與群眾的交流互動。三是強化法治文化的理論研究,切實發(fā)揮法學會的作用,加強法治文化理論研究和應用對策研究,更好地指導我市的法治實踐。四是強化法治文化的市場運作,鼓勵引導社會各界在法治文化產(chǎn)業(yè)上投資、發(fā)展,積極開展法治題材文學藝術作品創(chuàng)作,為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品,運用市場化運作的方式,讓法治文化不斷融入主流文化之中,推進法治文化建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

團委法治建設報告篇十九

今天是12月4日,是我國x個“國家憲法日”暨第x個全國法制宣傳日。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。1982年12月4日,五屆全國人大五次會議通過了現(xiàn)行的《中華人民共和國憲法》,至今已經(jīng)x年。

x年來,我國憲法以其至上的法制地位和強大的法制力量,有力保障了人民當家作主,有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,有力推動了社會主義法治國家進程,有力促進了人權事業(yè)發(fā)展,有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定,對我國政治、經(jīng)濟、文化、社會生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。

x年來的發(fā)展歷程充分證明,我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法,是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的好憲法,是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復興的好憲法,是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。

回顧我國憲法制度的發(fā)展歷程,我們可以清楚地看到,憲法與國家前途、人民命運息息相關。維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只有切實尊重和有效實施憲法,人民當家作主才有保證,黨和國家事業(yè)才能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

黨的xx大和xx屆四中全會強調要全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家。實現(xiàn)這個目標要求,必須全面貫徹實施憲法。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則。任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為,都必須受到追究。

高校師生是建設社會主義法治國家的重要力量,我們應牢記重任在肩,將維護公平、維護正義、促進法制的完善作為我們共同而永恒的追求。

在此,我們向全校廣大師生倡議:認真學習憲法和法律知識,做遵紀守法的模范!

自覺恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命!

自覺維護法律權威,為建設法治校園、法治中國貢獻力量!

讓公平、正義、和諧、有序成為xx校園的最強音!

團委法治建設報告篇二十

今年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設“法治××”,打造“平安××”工作,近日,調研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團進行了深入的調查研究,了解其在建設“法治××”、打造“平安××”工作中的措施和先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

一、基本情況。

從調查的情況看,各單位對。

建設“法治××”、打造“平安××”高度重視,將其作為維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。

1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團將建設“法治××”、打造“平安××”作為一項重要工作、民心工程來抓,迅速進行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領導掛帥的領導小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會也成立相應的領導小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴格落實領導責任制和責任追究制,明確獎懲制度,確保各項工作措施切實落到實處,取得實效。

2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調查情況看,做好建設“法治××”、打造“平安××”工作,必須從基層領導干部抓起,從基層基礎工作抓起,大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設,形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托,調整了5個落后村的領導班子,不斷加強110報警服務體系建設;絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊為主要力量,結合各種義務巡邏隊,構建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡;鳳陽集團配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。

3、堅持嚴打和集中整治,做好“處法”工作,維護大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級的部署,結合當?shù)貙嶋H,對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴打效果明顯;另一方面,對治安落后村、后進單位實行集中整治,實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手,全力抓好“處法”工作,認真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“××功”練習者的教育轉化工作。

4、堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、各部門各負其責的矛盾糾紛排查調處機制,狠抓了定期排查、檢查指導等制度的全面落實。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調解委員會和212人的調解隊伍;鳳陽集團充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用,和員工及時溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設“法治××”、打造“平安××”工作深入人心,對工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事件進行了廣泛宣傳,為建設“法治××”、打造“平安××”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時,進一步加大普法力度,加強對領導干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學都聘請了法制副校長,避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

二、存在問題。

通過深入調查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強:某些基層政法部門的工作作風還不同程度的存在問題,依法能力還需要進一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構成不固定,報酬不落實,防范專業(yè)化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務制度與實際情況不適合,社區(qū)警務建設滯后。

三、幾點建議。

1、進一步加強政法隊伍建設,增強隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學習不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學習和業(yè)務學習,領導班子要有強烈的學習意識,以此影響和帶動干警加強學習,形成濃厚的氛圍和良好的學風。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題,徹底解決,堅決防止反復。三是抓住制度建設不放松。健全完善各項制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制,實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風。四是抓住教育培訓不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機,使人民群眾實實在在地感受到作風轉變帶來的實效。

一件,教育一片”的作用。

3、建立專業(yè)化的群防群治隊伍,完善治安防控網(wǎng)絡。實踐證明,在市場經(jīng)濟條件下,專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運作,努力提高其素質。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立合同,保障隊伍的穩(wěn)定性。嚴格標準,選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員,由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同,有效保證隊伍定崗、定責、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費。可以由政府補貼一部分,按照“誰受益、誰出資”的原則,由受益單位出一部分,同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓管理,把治安聯(lián)防隊伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

4、嚴格實行房屋租賃管理制度,加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴格按照規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進行全面的清查登記,對房屋租賃實行動態(tài)管理,實行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?,填寫好《出租房屋審批表》和《治安責任擔保書》后,方可辦理出租合同。基層派出所要加大對房屋承租人的監(jiān)管力度,經(jīng)常進行檢查,特別是對承租房屋進行廢品回收,無固定職業(yè)人員進行嚴格控制,避免一部分人以此作掩護進行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域,公安機關要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。

5、進一步加強預防青少年違法犯罪工作。認真貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關政策,切實完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮學校的教育主陣地作用,大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學生的教育轉化工作。有關部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權崗活動,對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務場所和音像制品、圖書報刊要加強管理,嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營,努力消除影響青少年健康成長的不良因素。

6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉化工作,對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責任,切實做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。

7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設。要針對農(nóng)村班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設指導組,重點解決農(nóng)村班子建設中存在的問題,對無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進行,督促“兩委班子”帶領村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,大搞民營經(jīng)濟,為群眾多辦實事,帶領村民共同富裕。

8、改革派出所勤務制度,大力推進社區(qū)警務建設。要堅持分類指導的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導和考核標準上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應于轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和群眾需要,適應治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務建設同步進行。以預防和減少犯罪為目標,把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉移到事前防范上,依照社會公共力量抵制犯罪,逐步實現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進一步推進社區(qū)警務建設,在社區(qū)設立警務區(qū),各警務區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務室。社區(qū)民警的主要工作職責是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務,構建嚴密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡。三是要大力推進派出所隊伍建設,走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務區(qū)、警務站、警務室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動、快速反應。

第三調研組人員名單:

略。

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