承包市場大棚協(xié)議書怎么寫 蔬菜大棚承包合同范本(五篇)

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有關(guān)承包市場大棚協(xié)議書怎么寫一

乙方：

一、根據(jù)雙方互利的經(jīng)營方式，經(jīng)協(xié)商簽訂本合同。

二、承包期限自 年 月 日 至 年 月 日止，共 年。

三、經(jīng)協(xié)商交款方式，乙方應(yīng)向甲方一次性交清承包費(fèi) 萬元。(大寫： )

四、雙方權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方權(quán)利和義務(wù)：

1.按照本合同約定向乙方收取承包金。

2.將潔寶賓館淋浴中心移交給乙方經(jīng)營，乙方 應(yīng)成為本淋浴中心法人代表。

3.將淋浴中心內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施家具及其他一些物資準(zhǔn)交給乙方使用。(具體以財(cái)產(chǎn)移交清單為準(zhǔn))

4.協(xié)助乙方辦理各類經(jīng)營所需要的證照。(所需資金有乙方負(fù)責(zé))

5.提供乙方用電、用水。水電所需費(fèi)用有甲方負(fù)責(zé)。

6.提供乙方空調(diào)使用，費(fèi)用有甲方負(fù)責(zé)。

7.甲方提供給乙方所有稅務(wù)費(fèi)用。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.按照本合同約定、如期交納承包金。

2.承包期內(nèi)必須保護(hù)甲方移交的財(cái)務(wù)、如有損壞應(yīng)照價(jià)賠償。

3.負(fù)責(zé)承包期內(nèi)設(shè)施的日常保養(yǎng)及維修。

4.設(shè)施設(shè)備如需要更改、須先與甲方協(xié)商、經(jīng)甲方同意后方可施工。

5.不得經(jīng)營《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定外的營業(yè)范圍，如發(fā)生超范圍經(jīng)營業(yè)務(wù)，乙方須承擔(dān)全部責(zé)任。

6.承包期內(nèi)、如有違法犯罪活動乙方負(fù)全部責(zé)任。

7.未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自將淋浴中心以出租方式轉(zhuǎn)讓。

五、互相業(yè)務(wù)

1、乙方需照合同，必須在第二期前一月內(nèi)交清崽子全部承包金。

2、乙方需終止合同，必須在一個(gè)月前提出、甲方一次性退給乙方未到期的承包金。

3、未經(jīng)事宜、雙方協(xié)商解決。

4.此合同一事兩份。

乙方：

時(shí)間：

有關(guān)承包市場大棚協(xié)議書怎么寫二

甲 方：

乙 方： 性別： 身份證號：

根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)客運(yùn)班車公司化、規(guī)?；?、集

第一條：經(jīng)營管理方式

甲方對乙方進(jìn)行經(jīng)營資格審查合格后，將自己全額出資購臵

第二條：承包經(jīng)營者及車輛

1.乙方必須是經(jīng)甲方公開競聘被聘用后的合格駕駛員，乙方

2.車 型： 車 號： 車架號： 發(fā) 動 機(jī) 號：

3. 車輛經(jīng)營期限 年 月 日至 年 月 日。

第三條：合同期限

本合同有效期為 年，自 年 月 日 至 年 月 日止。經(jīng)營期限屆滿，車輛下線或報(bào)廢，本合同自行終止。

第四條：收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

1.乙方一次性向甲方繳納安全風(fēng)險(xiǎn)押金和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)保證金壹拾伍萬元(其中：安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金叁萬元;服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)保證金壹拾貳萬元)，該押金不計(jì)利息。

2.經(jīng)營期限內(nèi)乙方必須按月向甲方繳納管理費(fèi)、車輛折舊及稅金 元。乙方需在每月30日前繳清當(dāng)月費(fèi)用，每逾一日加收欠款總額1%的滯納金，管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)甲方有權(quán)在上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度調(diào)整，其他稅費(fèi)政策按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.車輛承包期內(nèi)，車輛的所有權(quán)及線路的管理權(quán)屬甲方，乙方只享有承包經(jīng)營權(quán)。待本經(jīng)營期滿后，乙方交納的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)保證金，由甲方一次性轉(zhuǎn)為車輛折舊款。同時(shí)，經(jīng)甲方

4.甲方向乙方一次性收取首年度保險(xiǎn)費(fèi)，由甲方統(tǒng)一購買保險(xiǎn)，此后年度由甲方按月平均額逐月向乙方預(yù)收下年度保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)費(fèi)是指按有關(guān)規(guī)定和甲方統(tǒng)一要求，購買交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等所需費(fèi)用。

5.合同期內(nèi)，如遇稅費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)等涉及營運(yùn)相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目有政策性調(diào)整的，按新政策執(zhí)行，另行不再做補(bǔ)充。

第五條：車輛的油料和維修

合同有效期內(nèi)，車輛經(jīng)營所需燃油、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)由乙方承擔(dān)。國家政策性燃油補(bǔ)貼，由乙方享受，甲方統(tǒng)一辦理。車輛維修、保養(yǎng)原則上在甲方指定的二類以上汽車維修廠維修保養(yǎng)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第六條：甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.擁有客運(yùn)班車線路經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)。合同期滿，乙方無條件將車輛報(bào)廢或下線。

2.按照國家有關(guān)政策和行業(yè)管理規(guī)定，制定司乘人員、車輛、服務(wù)質(zhì)量等管理制度，組織并督促乙方認(rèn)真執(zhí)行。

3.為乙方車輛提供營運(yùn)所需的相關(guān)手續(xù)，及時(shí)協(xié)助乙方辦理車輛年檢、審等工作，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

4.協(xié)助乙方處理營運(yùn)過程中行車、消防、治安等應(yīng)急事件，

5.乙方發(fā)生交通事故，造成人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)賠付不足的部分由乙方賠付。若甲方墊付有關(guān)費(fèi)用，乙方全額承擔(dān);乙方造成甲方車輛和其他財(cái)產(chǎn)損失的，乙方全額賠償。

6定期組織乙方及聘用駕駛員、乘務(wù)員進(jìn)行安全例會學(xué)習(xí)，討論、分析事故案例，獎評優(yōu)秀駕駛員。

7.督促乙方愛護(hù)車輛，并根據(jù)車輛使用狀況，要求乙方按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)。

8.遇搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件或大型公益活動等情況時(shí)，甲方有權(quán)調(diào)度乙方承包的車輛。

9受理乘客投訴，按照責(zé)任情況對乙方給予相應(yīng)的處理。

第七條：乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.遵守本合同約定事項(xiàng)并按規(guī)定及時(shí)繳納各項(xiàng)承包費(fèi)用。

2.遵守行業(yè)管理規(guī)定和甲方的管理制度，做到車容整潔，證照齊全，標(biāo)識清晰，文明服務(wù)，設(shè)備完好，安全行車，定期參加甲方組織的安全例會學(xué)習(xí)和相關(guān)會議。

3.有權(quán)要求甲方提供營運(yùn)所需的相關(guān)手續(xù)。

4.發(fā)生交通事故，及時(shí)通知甲方，并積極配交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司做好事故現(xiàn)場勘查工作，及時(shí)提供相關(guān)手續(xù)要求保險(xiǎn)公司給予理賠，處理善后事宜，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用和責(zé)任。

5.愛護(hù)、妥善保管使用甲方車輛，不得將營運(yùn)車輛交給非聘

6.配合甲方完成行業(yè)管理部門規(guī)定的質(zhì)量信譽(yù)考核和年度審、檢等工作。

7.乙方不得私自轉(zhuǎn)包、買賣承包車輛。

第八條：合同的變更

1.訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，不可抗力因素致使本合同無法履行的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容，但不得違反有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理的規(guī)定。

2.乙方因特殊情況需變更本合同的須經(jīng)甲方同意，并按甲方規(guī)定辦理相關(guān)變更手續(xù)。

第九條：合同的解除

有下列情形之一的，甲方有權(quán)單方解除本合同：

1. 乙方無正當(dāng)理由逾期兩個(gè)月未繳納各項(xiàng)費(fèi)用的;

2. 乙方擅自停運(yùn)或罷運(yùn)、聚眾鬧事、不服從甲方管理的;

3. 不服從甲方統(tǒng)一調(diào)度排班，造成嚴(yán)重后果的;

4. 在合同期內(nèi)未經(jīng)甲方同意，擅自將車輛轉(zhuǎn)包他人的;

5. 發(fā)生交通事故，乙方拒絕配合處理事故善后事宜的;

6. 乙方違反法律、法規(guī)和企業(yè)管理制度，性質(zhì)惡劣的;

7. 乙方發(fā)生行業(yè)管理部門認(rèn)定的重大服務(wù)質(zhì)量事件，對甲方聲譽(yù)造成惡劣影響的;

8. 乙方被依法勞動教養(yǎng)或追究刑事責(zé)任的;

9. 用甲方車輛為犯罪分子提供運(yùn)輸或進(jìn)行犯罪活動的;

第十條：合同終止

1. 甲方按第九條解除本合同的，合同終止。

2. 本合同期滿，合同自行終止。

3. 甲乙雙方協(xié)商一致，同意合同終止。

第十一條：違約責(zé)任

甲、乙雙方必須嚴(yán)格履行本合同。除本合同第九條和第十條約定的情形外，任何一方不得單方解除合同，若一方違約，違約方需支付對方違約金10000元。

第十二條：爭議的解決

本合同履行過程過發(fā)生爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方可依法向人民法院提起訴訟。

第十三條：本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，同本合同具有同等法律效力。

第十四條：本合同一式三份，自雙方簽字、蓋章之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

有關(guān)承包市場大棚協(xié)議書怎么寫三

承包合同(cac)一是買賣雙方在經(jīng)濟(jì)活動中對基建產(chǎn)品約定的價(jià)格，由雙方通過談判，以合同形式確定;二是確定發(fā)包與承包雙方的權(quán)利與義務(wù)，并受法律保護(hù)的契約性文件。承包合同多屬個(gè)別商訂的合同，定做物往往具有一定的特定性。以下是小編整理的菜市場承包合同，歡迎參考閱讀。 菜市場承包合同范文一 甲方：村民委員會為合同甲方 乙方：房屋租用者為合同乙方 為了更好地發(fā)經(jīng)濟(jì)，上河?xùn)|(簡稱甲方)將菜市場進(jìn)行公開招標(biāo)，經(jīng)競標(biāo)(中標(biāo)承包者以下簡稱乙方)。招標(biāo)承包租用事項(xiàng)訂立合同條款如下：

1、甲方將整個(gè)菜市場承包給乙方，時(shí)間自________年____月____至________年____月____為________年，中標(biāo)承包額共 元，簽訂合同時(shí)一次性付清。

2、乙方交承包租用押金1000元，由甲方出具收據(jù)轉(zhuǎn)為合同應(yīng)交的合同押金。其押金待合同期滿，經(jīng)甲方驗(yàn)收檢查無損退還押金。如有損壞要照價(jià)賠償，或扣除押金處理。

3、菜場內(nèi)乙方不能隨便改變設(shè)施結(jié)構(gòu)。如營業(yè)需要改變，需甲方討論同意，但投資改變資金由乙方自負(fù)。承包期內(nèi)，房內(nèi)一切修理也由乙方負(fù)責(zé)。

4、在承包期滿，下輪招投標(biāo)同等條件下乙方有優(yōu)先承包權(quán)。

5、乙方承包租用者，在承包期間水、電費(fèi)單獨(dú)自行負(fù)責(zé)。

6、此合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，財(cái)務(wù)中心一份。合同自簽訂即生效，雙方遵照合同條款執(zhí)行。 甲方：上河?xùn)| 乙方承包者：________年____月____ 菜市場承包合同范文二 甲方：生米xx人民政府 乙方：____市xx公司 為了____經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善民生，方便群眾生活，減輕商戶負(fù)擔(dān)，經(jīng)黨委政府研究決定，把生米街菜市場招標(biāo)給____市xx公司，承包管理合同如下：

1、甲方承包給乙方工作項(xiàng)目：負(fù)責(zé)全菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序管理，處理好市場平常糾紛。

2、甲方負(fù)責(zé)四個(gè)工作人員工資(譚、吁、于、李)。每年甲方給乙方工資108888元，加稅9469元，兩項(xiàng)共計(jì)118357元。憑紅谷灘地稅發(fā)票年終一次性轉(zhuǎn)賬給乙方。

3、常衛(wèi)生保潔費(fèi)用由乙方在市場內(nèi)的經(jīng)營商戶內(nèi)收取少量的衛(wèi)生費(fèi)作為保潔人員工資和保潔工具開支。出了市場馬路上的衛(wèi)生費(fèi)由保潔公司收。

4、乙方在承包管理期間，要教育商戶文明經(jīng)商，注意防火防盜，杜絕斗毆事件。一旦發(fā)生要立即制止，每天要安排專職人員值班，每天傍晚要檢查環(huán)境衛(wèi)生，注意保管好公共財(cái)產(chǎn)。

5、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，分管領(lǐng)導(dǎo)一份。經(jīng)雙方代表簽字后具法律責(zé)任。 甲方： (蓋章) 乙方：( 蓋章) 法定代表人： 法定代表人：________年____月____________年____月____ 菜市場承包合同范文三 甲方： 乙方： 乙方承包甲方產(chǎn)品在指定市場區(qū)域的銷售工作，為甲方開辟市場，打開銷售局面，并根據(jù)銷量獲得相應(yīng)的報(bào)酬，雙方在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成如下條款：

一、承包內(nèi)容及工作形式。

1、乙方承包市場范圍：京津。

2、 承包年限：從________年____月 號至________年____月____，為期________年，銷售合同可每年一簽。

3、乙方年銷售量：暫無標(biāo)準(zhǔn)，但要求每年度銷量不低于公司各片區(qū)平均銷量。(怎樣確保得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù))

4、乙方承包產(chǎn)品品種：甲方的所有產(chǎn)品品種。甲方不能在乙方承包區(qū)域內(nèi)另行銷售產(chǎn)品(規(guī)____市場管理，嚴(yán)防串貨或私設(shè)代理，如有串貨，則貨款并入乙方銷售額中，且對公司責(zé)任人針對該產(chǎn)品返利雙倍罰沒)。

5、產(chǎn)品價(jià)格，執(zhí)行甲方統(tǒng)一的市場定價(jià)(渠道代理商)和相關(guān)政策。如果直接同零售商合作(鄉(xiāng)xx級終端商、大客戶)，產(chǎn)品必須溢價(jià)。溢價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要在公司備案，溢價(jià)收入甲、乙雙方按2：8分配。

6、市場操作方式：除了公司批準(zhǔn)的大客戶政策或協(xié)商批準(zhǔn)授信額度外，市場銷售原則上為全款操作，即先打款或物流代收款。貨款統(tǒng)一匯到甲方賬戶。乙方不能挪用公款，貨款丟失責(zé)任自負(fù)。

7、乙方應(yīng)參加甲方的一切集體性活動，如例會、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、植保會等等，只有雙方緊密融合在一起，工作才能順利開展。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)隨時(shí)視察和了解乙方市場的銷售情況;

2、乙方第______20__年銷量達(dá)不到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的80%，甲方有權(quán)終止合作，第________年不能完成銷量在有第________年累加完成;第________年銷量達(dá)不到合同規(guī)定100%(不計(jì)第________年累加量)，甲方有權(quán)終止合作，累加量順延第________年完成;

3、甲方必須提供三證齊全的合法產(chǎn)品。

4、甲方必須保證良好的供貨能力，杜絕斷貨和發(fā)貨遲緩?fù)享车默F(xiàn)象(款到____內(nèi)確保發(fā)貨);

5、甲方有義務(wù)從公司發(fā)展的戰(zhàn)略和品牌打造層面進(jìn)行正常的市場宣傳促銷活動、媒體廣告。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方需甲方提供給1800元月人的基本生活費(fèi)用;

2、乙方有權(quán)了解甲方的經(jīng)營活動動向，并根據(jù)甲方經(jīng)營的戰(zhàn)略調(diào)整做出相應(yīng)調(diào)整，對雙方合作起到推動和共同發(fā)展;

3、乙方確保市場銷售中不串貨，不在承包區(qū)域外私設(shè)代理，可義務(wù)向甲方推薦優(yōu)秀經(jīng)銷商;

4、甲、乙雙方合同期滿，如果繼續(xù)合作則另行商議簽定合同，如果不再合作，則市場和客戶完全移交甲方管理;

5、乙方負(fù)責(zé)組織客戶會議、農(nóng)戶培訓(xùn)會召開，示范x建立和推廣，服從公司的統(tǒng)一政策。

四、費(fèi)用分擔(dān)

1、發(fā)貨運(yùn)費(fèi)甲方承擔(dān)(規(guī)定客戶自擔(dān)運(yùn)費(fèi)的品種除外);發(fā)錯(cuò)貨或由產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的退貨、調(diào)貨，運(yùn)費(fèi)甲方承擔(dān);正常退貨、調(diào)貨運(yùn)費(fèi)乙方承擔(dān)。市場退換貨不能超過年度銷售額的5%。

2、差旅費(fèi)、市場協(xié)調(diào)費(fèi)、公關(guān)費(fèi)及其它一切客戶攤派性費(fèi)用由乙方承擔(dān);

3、相關(guān)執(zhí)法部門正規(guī)罰款由甲方承擔(dān);由于產(chǎn)品問題出現(xiàn)藥害肥害等情況，甲方必須全權(quán)負(fù)責(zé)，并及時(shí)解決不能影響乙方的市場銷售。

4、公司統(tǒng)一組織的客戶活動，費(fèi)用甲方承擔(dān)。

5、客戶返利費(fèi)用乙方承擔(dān);冬儲款利息甲方承擔(dān)。

6、廣告、宣傳、促銷、各種資料費(fèi)用，甲方承擔(dān)。

7、乙方參加甲方統(tǒng)一安排的集體活動時(shí)，費(fèi)用由甲方承擔(dān)，在京期間食宿服從公司統(tǒng)一安排。

8、產(chǎn)品市場推廣會，甲方派產(chǎn)品經(jīng)理講課，會上產(chǎn)生的費(fèi)用甲乙雙方平均承擔(dān)。

9、一切由非產(chǎn)品原因造成的呆賬、賴賬、死賬都由乙方承擔(dān)。

10、市場推廣員費(fèi)用：(可由甲方委派，但應(yīng)服從乙方工作分配;或有乙方自主招聘，招聘人數(shù)同甲方協(xié)商，甲、乙雙方合同期滿乙方招聘人員分流可協(xié)商解決，市場推廣人員基礎(chǔ)費(fèi)用由甲方按公司業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一定制發(fā)放)甲方安排的甲方承擔(dān);乙方招聘雇傭的，視情況甲乙雙方協(xié)商承擔(dān)。

五、乙方應(yīng)得的報(bào)酬，當(dāng)年報(bào)酬當(dāng)年銷售額提成點(diǎn) 注：________年

a、

b、

c、d四類產(chǎn)品的提成點(diǎn)分別是24%、20%、16%、14%。________年

a、

b、

c、d四類產(chǎn)品的提成點(diǎn)分別是22%、18%、14%、12%。________年

a、

b、

c、d四類產(chǎn)品的提成點(diǎn)分別是20%、16%、12%。、10% (詳細(xì)說明abcd四類產(chǎn)品，例如：a類殺蟲劑、b類除草劑、c類水溶肥、d類復(fù)合肥) 每年初，乙方預(yù)支1萬元提成作為啟動費(fèi)用，每個(gè)季度甲乙雙方清算一次。 以上協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方代表簽字蓋章之起生效，到期自動解約。 甲方簽字： 乙方簽字： 蓋章：________年____月____________年____月____

返

有關(guān)承包市場大棚協(xié)議書怎么寫四

發(fā)包方： (甲方)

承包方： (乙方)

為更好、更有效地盤活我村xx市場的資產(chǎn)、充分調(diào)動人員的積極性，提升市場的經(jīng)濟(jì)收益，根據(jù)xx市場的實(shí)際情況，依據(jù)《合同法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以同共遵守：

一、xx市場概況

甲方發(fā)包給乙方的市場位，市場各項(xiàng)設(shè)施及建筑狀況以參加投標(biāo)前所考察現(xiàn)狀為準(zhǔn)。大鐵棚內(nèi)的鋪位、豬肉檔、魚檔、冰鮮、燒臘、熟食、咸雜，毛雞檔、光雞檔、瓜菜檔、水果檔，臨散檔以及地?cái)?，原供銷社鋪位，牌坊以內(nèi)的檔位，牌坊以內(nèi)的檔位，農(nóng)商行門口的夜市檔位(附圖)，如政府整治時(shí)則必須配合，同時(shí)不影響道路暢通為原則，否則甲方有權(quán)制止和作出處罰。

二、承包期限

甲方將xx市場整體發(fā)包給乙方承包經(jīng)營，承包期限為 9年，自 年 月 日至 年 月 日止。

三、承包租金及交租時(shí)間以及分期租金的升幅

1、因涉及到甲方在承包前已簽定鋪位租用期，部分還未到期，因此第一期、第二期的承包租金都按中標(biāo)價(jià)人民幣 萬元計(jì)算。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，承包期限為9年，第一期承包租金為人民幣 萬元(大寫： )，時(shí)間為 年 月 日至 年 月 日止;第二期的租金同樣是承包租金為人民幣 萬元(大寫： )，時(shí)間為 年 月 日至 年 月 日止;第三期開始承包租金按中標(biāo)價(jià)為基數(shù)每年升幅5%，即承包租金為人民幣 萬元正(大寫： )時(shí)間為 年 月 日至 年 月 日止。承包租金采取按月繳交當(dāng)月租金，以先交租后使用的原則支付每月租金，乙方需于每月5號前繳交當(dāng)月租金，由甲方開具繳款發(fā)票，其發(fā)票稅費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。

2、乙方接管后，原來甲方與檔位使用者的合同到期后，才能與檔位租用者重新簽定合同，乙方在遵守國家規(guī)章制度及租賃合同等規(guī)定，自主經(jīng)營，保持市場穩(wěn)定。

四、合同定金的交納

乙方簽訂本合同之日將投標(biāo)時(shí)所交的押金人民幣 萬元(大寫： )轉(zhuǎn)為合同定金。合同到期后，若乙方無任何違約行為或不續(xù)約時(shí)，甲方將在一個(gè)月內(nèi)無息退回上述定金給乙方。

五、本合同簽訂后在 年 月 日前甲、乙雙方應(yīng)辦理好市場交接手續(xù)。對于該市場內(nèi)原有的承租戶在合同期內(nèi)需維持現(xiàn)狀，在承租戶合同期滿后乙方將市場檔口對外出租時(shí)，在同等條件下原租用者應(yīng)有優(yōu)先承租權(quán)。

六、甲方原來與檔位租用者的合同到期后，乙方才能重新與檔位者簽租用合同，收押金的額度應(yīng)是檔位每月租金的三倍，并且押金的收取是由甲方暫收代管，目的防止乙方收取押金后，棄場不理、不管，從而帶來甲方無法運(yùn)作和損失(如乙方接管后，不等于原租用檔位合同未到期就取消，重新簽約，所帶來的一切爭議和后果，由乙方負(fù)一切責(zé)任)。

七、自交接之日起，xx市場由乙方經(jīng)營管理，由此產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用(如市場管理人員工資、稅收、發(fā)票稅費(fèi)、管理費(fèi)以及國家的規(guī)費(fèi)等)由乙方自行承擔(dān)。

八、乙方必須嚴(yán)格參照相關(guān)政府部門對本市場的經(jīng)營秩序、衛(wèi)生管理的要求。如果乙方因管理不善導(dǎo)致市場混亂，視為乙方違約，甲方有權(quán)終止本合同，并沒收定金同時(shí)追究乙方的違約責(zé)任。

九、乙方必須管理好市場的秩序，不得影響交通秩序。對市場范圍的亂搭亂建的臨時(shí)物品，甲方有權(quán)責(zé)令乙方清拆。如果乙方認(rèn)為需要對市場進(jìn)行改造或整改，必須征得甲方同意，并向甲方提交有關(guān)改造或整改方案(改造或整改費(fèi)用由乙方自行承擔(dān))。否則，甲方有權(quán)要求乙方清拆。改造及整改部分，在合同期滿后不得拆除，無償歸甲方所有。

十、乙方與市場攤檔經(jīng)營者簽訂的合同期限不得超過本合同的最后期限，不得改變原攤檔的種類分布格局，如需變更必須向甲方提供變更方案，并征得甲方書面同意，否則視作乙方違約。

十一、合同期內(nèi)，若遇政府部門征收，xx市場原有建筑設(shè)施及土地的賠償歸甲方所有，乙方出資建造的設(shè)施賠償則歸乙方所有。合同期滿之日起，xx市場所有建筑及設(shè)施(含乙方出資建造的各類建筑及設(shè)施)歸甲方所有。

十二、甲方權(quán)力、義務(wù)

1、甲方對乙方的管理有監(jiān)督的責(zé)任，聯(lián)同有關(guān)部門有權(quán)按照相關(guān)管理規(guī)定，統(tǒng)一對市場進(jìn)行考核，乙方須予以積極配合;

2、在日常管理中，甲方有權(quán)派工作人員對xx市場進(jìn)行巡查，并提出整改意見，乙方需按照甲方要求積極落實(shí)整改措施。

十三、乙方權(quán)利、義務(wù)

1、乙方保證xx市場用于經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場，保證市場有序運(yùn)營。

2、乙方應(yīng)積極配合村委會及相關(guān)部門的管理，并負(fù)責(zé)出資購置市場消防安全等各類用品。

3、乙方自行承擔(dān)市場各類設(shè)施維修、維護(hù)的費(fèi)用，并承擔(dān)市場正常運(yùn)行的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。乙方對本市場的用水、用電、防火等安全負(fù)責(zé)，市場范圍的用電要符合用電安全規(guī)范。在乙方承租期限內(nèi)必須對本市場購買 萬元的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，受益人必須為甲方，以及市場工作人員的人身意外險(xiǎn)。

4、未經(jīng)甲方同意，乙方不得將市場轉(zhuǎn)包他人，否則甲方有權(quán)單方解除合同，并沒收乙方已繳交的合同定金。

十四、違約責(zé)任

乙方須按合同約定的時(shí)限繳清租金，若延遲交納租金的，每延期一天，應(yīng)向甲方繳交人民幣 元(大寫： )滯納金;若乙方延遲支付租金30天以上，甲方有權(quán)單方解除合同，沒收乙方已繳交的合同定金并追究乙方違約責(zé)任。

十五、本合同未盡事宜，甲乙雙方另行協(xié)商補(bǔ)充，其補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等法律效力。

十六、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效，均具有同等法律效力。

十七、本市場承包期滿后，原承包者如有意向繼續(xù)承租時(shí)，在期滿前三個(gè)月應(yīng)向甲方提出意見，同時(shí)甲、乙雙方協(xié)商定出承包價(jià)，重新簽約承包租用合同。

甲方(蓋章)： 乙方簽名：

地 址：法定代表人簽字：

簽訂時(shí)間： 年 月 日 簽訂地點(diǎn)：

有關(guān)承包市場大棚協(xié)議書怎么寫五

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽?shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會，由買方競價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

2、承包經(jīng)營

承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營

聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認(rèn)領(lǐng)托管

所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源

俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。

(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力

經(jīng)營“綠色企業(yè)”，風(fēng)險(xiǎn)小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。

(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步

通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。

三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題

(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后

這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。

第一個(gè)方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。

第二個(gè)方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的，各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性，客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全

其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法，二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu)，同時(shí)，國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估，不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20xx年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時(shí)再造林，還場以幼林，則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。

(三)操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制

在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實(shí)體內(nèi)容上，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司，在經(jīng)營和宣傳中，均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益，錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會事件。