2023年帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短(大全10篇)

經(jīng)歷與感悟匯聚成了我成長的財富，該為此做一份總結(jié)了。掌握一些寫作技巧可以讓我們的文字更富有表現(xiàn)力。下面是一些精選的總結(jié)范文，供大家參考和學習。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇一

同志們：

備情況，然后對我院即將奔赴基層服務(wù)鍛煉的醫(yī)務(wù)人員強調(diào)幾點要求。

我們一定會克服困難，圓滿完成任務(wù)。

在今天的歡送大會上，我代表黨委院部對我們下基層工作的同志們提出以下幾點要求：

擺譜子、拿架子。

群眾的健康作出我們應(yīng)有的貢獻。

《醫(yī)務(wù)人員赴基層服務(wù)歡送儀式上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀醫(yī)務(wù)人員赴基層服務(wù)歡送儀式上的講話。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇二

實踐中，人們通常將提供活勞動服務(wù)的過程稱之為勞務(wù)。與勞務(wù)有關(guān)的合同很多，除了雇傭之外，尚有承攬、出版、運送、委托、行紀、居間、寄存、倉儲等。

性別：_________________民族：_________________。

戶籍所在地：__________省__________市__________縣(區(qū))。

______________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))______________村(街)。

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和本市有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。

第一條合同期限。

本合同期限執(zhí)行下列______款。

一、有固定期限勞動合同。本合同期限為_____年(月)，自____年____月____日起至____年____月____日止，其中試用期為____月(日)。

二、無固定期限，自____年____月____日始，其中試用期為____月(日)。

終止勞動合同條件約定如下：

三、以完成一定的工作為期限勞動合同。甲乙雙方的具體約定：

第二條勞動崗位。

甲方安排乙方從事__________________________________工作，乙方應(yīng)完成甲方合理分配的生產(chǎn)任務(wù)。

第三條勞動報酬。

甲方按照國家規(guī)定和乙方的工作崗位，按照月預付，每季進行一次結(jié)算的方式支付乙方勞動報酬。甲方為乙方辦理工資卡，按月將預付乙方的工資報酬劃入乙方的工資卡賬戶，每月預付的勞動報酬不得低于天津市的最低工資標準：

具體支付辦法和標準如下：

__________________________________________________________________________。

第四條社會保險和福利待遇。

甲方按規(guī)定為乙方參加工傷、醫(yī)療社會保險并履行繳費義務(wù)，按規(guī)定應(yīng)由乙方交納的社會保險費，由甲方代為扣繳。

其他保險和福利待遇約定如下：

第五條勞動保護和勞動條件。

一、甲方根據(jù)國家法律和本市的有關(guān)規(guī)定，給乙方提供安全衛(wèi)生的勞動條件，發(fā)給乙方必要的'勞動保護用品。

二、甲方對乙方進行安全教育和必要的培訓，乙方從事特種作業(yè)的必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格后持證上崗。

三、乙方在勞動過程中應(yīng)嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮，對甲方及其管理人員漠視職工安全和健康的行為有權(quán)檢舉、控告。

第六條勞動紀律。

一、乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的各項規(guī)章制度和勞動紀律。

二、甲方有權(quán)依據(jù)國家和天津市的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀律對乙方實行管理。

第七條本合同的解除、變更、終止。

一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以變更或解除。

二、以完成一定的工作為期限的勞動合同，工作完成勞動合同終止。

三、有固定期限的勞動合同，合同期滿甲乙雙方任何一方不再續(xù)訂的，勞動合同終止。

第八條違反本合同的責任及雙方約定的其他事項：

___________________________________________________________________.

第九條勞動爭議處理。

甲乙雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生勞動爭議時，應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商無效的，任何一方可向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;甲乙雙方任何一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第十條其他事項。

一、本合同未盡事宜按國家和天津市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、本合同甲乙雙方簽字蓋章后，雙方必須嚴格遵照執(zhí)行。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)乙方(簽字)。

法定代表人或委托代理人：

(簽字或蓋章)。

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勞務(wù)派遣勞動合同書范文。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇三

(3)進入大中城市城鄉(xiāng)結(jié)合部或衛(wèi)星城鎮(zhèn)的原農(nóng)業(yè)戶口人員，其中也可分為有雇主與無雇主兩種；(4)具有一定規(guī)模和年限的聚集在中小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工。他們的戶口還在農(nóng)村，有的還保留有承包合同和責任田，但主要收入來源則是在城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)收入。相對于務(wù)農(nóng)者而言，他們是城里人，是非農(nóng)就業(yè)者；但相對于城鎮(zhèn)居民而言，他們又是鄉(xiāng)下人，是農(nóng)村進城務(wù)工者。就整體而言，其主要生活、收入來源已由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向主要依賴于非農(nóng)業(yè)的務(wù)工經(jīng)商活動；就其職業(yè)角色而言，也己不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。雖然他們中一部分人還保留著承包耕地，但種地只是執(zhí)行著最低生活保障的功能，是作為規(guī)避城市各種風險的避難所而保留的。

從小生活在城市的孩子們，可能很難真切地感受到，一個農(nóng)村的孩子走出鄉(xiāng)土的艱難。走進城市討生活的莊稼人，是一群普普通通的打工者?；疖囌纠铮麄兩肀充伾w卷茫然地環(huán)視；城市高樓大廈的建筑工地上，他們忙碌地搭建腳手架；勞動密集的工業(yè)流水線上，他們每天機械地重復著單調(diào)的操作；貨運的碼頭上，他們緊張地搬運沉重的物品；大街小巷中，他們回收著生活的廢品；千萬個家庭里，她們照料著城市人家的孩子；夜晚的地鐵里，他們拖著疲憊的身軀并面對著投來的異樣目光……但這些人普普通通的生活，卻真實向世人昭示，他們已成為五彩斑斕的城市中不可或缺的一道風景。他們是我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的一個特殊利益群體，農(nóng)民工進城既是勞動力市場配置的客觀要求，又是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，農(nóng)民工給農(nóng)村和城市帶來了雙重變化。

目流動所造成的交通緊張、流動成本過高等矛盾，優(yōu)化了勞動力資源配置，節(jié)省了勞動力市場交易的成本。四川、安徽等省的代表說，每年農(nóng)民工從打工地匯回家鄉(xiāng)的錢都在200億元以上，幾乎相當于全省財政收入。這幾年農(nóng)民收入仍能維持低速增長，靠的主要是非農(nóng)收入，而其中進城打工收入又占了大頭，這對于緩解城鄉(xiāng)矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定是功不可沒的。

另一方面，農(nóng)民工對城市經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著直接的作用。首先，農(nóng)民工是城市市政建設(shè)的重要勞動力隊伍。城市環(huán)境的改變，城市生活的重大改變，城市公共設(shè)施的改善，城市創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值的增加，所有這些城里人引以為豪的事情，都離不開農(nóng)民工的貢獻。其次，農(nóng)民工是城市第三產(chǎn)業(yè)的重要力量。城市居民現(xiàn)在越來越感到日常生活離不開農(nóng)民工，農(nóng)民工進城拾遺補缺，把許多勞動強度大的臟重累險活都攬了下來，在建筑、運輸、農(nóng)貿(mào)、服務(wù)等領(lǐng)域，農(nóng)民工已經(jīng)成了城市經(jīng)濟不可缺少的力量。再次，農(nóng)民工促進工業(yè)化、城市化的發(fā)展。城市工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要勞動力，形成對農(nóng)業(yè)剩余勞動的“拉力”，農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)，也需要向城市轉(zhuǎn)移，形成“推力”。最后，農(nóng)民工實現(xiàn)了大批廉價勞動力的充分供給，促進了勞動密集型加工業(yè)的發(fā)展。中國的勞動密集型產(chǎn)品如玩具、服裝、鞋類、皮革制品等加工產(chǎn)品出口大幅度增長，中國出口的13億雙鞋中絕大部分農(nóng)民工生產(chǎn)的。經(jīng)過調(diào)查研究，有這樣一筆賬：一個進城農(nóng)民工一年給城市創(chuàng)造的價值大約在25000元左右，而一個農(nóng)民工一年充其量才拿走8000元，剩余的17000元都留給了打工所在的城市。照這樣計算，如果一個城市有10萬農(nóng)民工務(wù)工，這些農(nóng)民工為這個城市創(chuàng)造的價值一年就是17個億，如果有100萬農(nóng)民工呢，那就是170個億。目前，一般的中等城市吸納的農(nóng)民工大都在10萬人以上，大城市吸納的農(nóng)民工100萬人以上的也不在少數(shù)，農(nóng)民工為城市創(chuàng)造的價值可想而知。

再者，農(nóng)民工促進了整個國民經(jīng)濟的增長，對國民財富的貢獻日益明顯，加速了中國社會的發(fā)展。首先，農(nóng)民工參與城市經(jīng)濟建設(shè)，帶來了我國城市化水平的提高，同時改變了長期以來東、西部地區(qū)城市分布嚴重不均的狀況。其次，農(nóng)民工對小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的推動作用。最后，農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商一定程度上打破了城鄉(xiāng)分割的社會結(jié)構(gòu)，加速了城市社會的變遷。大量農(nóng)民工的存在，為我國工業(yè)化建設(shè)提供了大量的勞動力，并由于農(nóng)民工在體制外就業(yè)，進入和退出崗位完全依賴市場，政府不付出制度成本，農(nóng)民工便形成了一個勞動力資源的“蓄水池”，從而提高了勞動力競爭效率，加快了勞動力市場的發(fā)育，并沖破了城鄉(xiāng)分割的社會結(jié)構(gòu)，推動了城市勞動力的職業(yè)競爭，為城市經(jīng)濟體制改革注入了推動力。

當然，大批外來勞動力進城開展經(jīng)濟活動無疑增加了城市就業(yè)壓力，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)人員同樣面臨著失業(yè)風險和激烈的生存競爭，城市的犯罪現(xiàn)象有上升的勢頭，給城市的管理帶來了一定的不便，而且農(nóng)民工在城市的生活狀況很艱難，他們背土離鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)的親人也因此感到孤獨和缺乏親情。

二．農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀。

說農(nóng)民工問題不容回避，是因為作為一個客觀存在，它已經(jīng)成為城市不可或缺的一部分?，F(xiàn)在的問題已不是要探討農(nóng)民進城的利弊得失，而是如同溫家寶總理在政府工作報告中所指出的，是“要改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，加強農(nóng)民工培訓，多渠道擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)”。最近幾年的統(tǒng)計結(jié)果均顯示出，我國農(nóng)民進城流動的數(shù)量越來越大，2002年的統(tǒng)計結(jié)果是，目前有9400萬的農(nóng)村人口在城市務(wù)工，并且這個數(shù)量還在以每年400－500萬人的速度增加，越是大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民工的數(shù)量越多。其中70％以上的農(nóng)民工在縣級以上城市務(wù)工，30％左右集中在小城鎮(zhèn)。

長期以來我國就業(yè)承受很大壓力。一方面用人單位提供了工作崗位，另一方面卻是農(nóng)民工找不到活干，出現(xiàn)了“有工無人做”，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是多方面的。首先，大多數(shù)的農(nóng)民工文化水平不高，缺乏一技之長，無法達到用人單位的要求；其次，農(nóng)民工就業(yè)意識有所提高，在選擇單位時不僅僅從工資方面考慮，對用人單位的福利待遇、工作環(huán)境等各方面也有了更高的要求；第三，目前進城就業(yè)的農(nóng)民工大部分是18至25歲的年青人，他們沒有太多的工作經(jīng)驗，也基本上沒干過什么活，缺乏吃苦耐勞的精神，但卻對工資、待遇等方面的要求過高，因此很難找到合適的工作。這種情況下出現(xiàn)的勞動力短缺，是一種結(jié)構(gòu)性失業(yè)。即市場需要的勞動力有一定的職業(yè)技能門檻，而許多勞動力因為缺乏技能而被關(guān)在就業(yè)的大門外。目前許多企業(yè)急需的，并不是那些普通民工，而是立即能上崗的熟練工。而沒有技術(shù)特長的民工，四處奔波也難以找到工作。所謂的“民工荒”，實際是緊缺熟練工。因此大部分農(nóng)民工如果找到工作，基本是沒有門檻而只需要力氣的低技術(shù)、低收入的體力活。因此，局部地區(qū)和行業(yè)雖出現(xiàn)“招工難”，也不能認定勞動力市場的供求關(guān)系出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。這個問題表現(xiàn)出來的是，隨著經(jīng)濟發(fā)展和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代，民工和其他勞動力的就業(yè)門檻在逐漸提高。沒有一定職業(yè)技能民工，面臨更加嚴峻的就業(yè)競爭。

近來，農(nóng)民進城就業(yè)主要存在著以下的問題：

一是就業(yè)的組織化程度低，具有較大的盲目性。調(diào)查顯示，通過社會機構(gòu)組織勞務(wù)輸出就業(yè)的人員只占13.3%，通過中介組織介紹和廣告信息引導就業(yè)的人員僅占總數(shù)的3.3％，還有83.4%的民工是通過親友介紹或自發(fā)外出的。他們的外出具有較大的盲目性，有的徒勞返鄉(xiāng)，有的滯留城市，有的被非法中介和虛假信息誘騙，人身和經(jīng)濟權(quán)益受到很大傷害。

二是農(nóng)民進城就業(yè)的職業(yè)培訓薄弱，制約了農(nóng)民進城就業(yè)能力的提高。目前，農(nóng)民進城就業(yè)能力普遍偏低，農(nóng)職業(yè)培訓投入嚴重不足；雖然農(nóng)業(yè)、勞動、教育、工會等部門都在開展農(nóng)民職業(yè)培訓工作，但缺乏統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào)管理，培訓資源沒有得到綜合利用；培訓內(nèi)容針對性、實效性不強，主觀性培訓較多，技能性和“訂單式”培訓較少；培訓師資和培訓教材不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要。

三是合法權(quán)益沒能得到有效保護。主要表現(xiàn)在六個方面：一是很多民工未簽勞動合同，農(nóng)民工合法權(quán)益保護缺乏基礎(chǔ)。二是農(nóng)民工基本上沒有定量或固定的勞動時間。據(jù)調(diào)查，有73.3%的民工工作在10小時以上，最長的達13個小時。三是用工單位沒給民工辦理工傷保險和提供工傷費用。四是拖欠民工工資現(xiàn)象依然存在。五是進城就業(yè)民工受歧視的現(xiàn)象仍有發(fā)生。六是民工法律意識仍很淡薄。當他們的合法權(quán)益受到侵害時，只有36.7%的民工選擇“找勞動爭議仲裁機構(gòu)”處理。

四是醫(yī)療保障制度建設(shè)滯后，看病無保障。調(diào)查顯示，有醫(yī)療保險的只有3.3%，還有96.7%的民工沒有辦理醫(yī)療保險。他們生病以后只有16.7%的人會選擇直接去醫(yī)院，83.3%的人是自己隨便買點藥吃或硬扛。

五是民工子女入學“門檻”高。在被調(diào)查的130位外出進城就業(yè)的農(nóng)民工中，有學齡（幼齡）子女的78人，其中有33.1%的民工帶著子女外出進城務(wù)工，并在就業(yè)城市上學，入學收費與當?shù)爻鞘腥俗优嗤恼?6.9%，還有33.3%的民工子女因沒有城市戶口需要交納較高的各種費用才能入學。

六是政府的宏觀管理和服務(wù)體系建設(shè)滯后，直接制約著農(nóng)民進城就業(yè)。近年來，各地積極貫徹落實中央促進農(nóng)民進城就業(yè)的政策措施，做了大量工作。但是，還存在著領(lǐng)導機構(gòu)不明確、部門之間各自為政、缺乏統(tǒng)籌就業(yè)的政策規(guī)定和相關(guān)法律、統(tǒng)計指標及服務(wù)不規(guī)范等問題，影響了農(nóng)民進城就業(yè)。

一.是用漸進的方式改善戶籍制度，授予農(nóng)村外出務(wù)工者與永久居民類似的基本權(quán)利。加強法律和行政體系，確保農(nóng)民工作為輸入地長期居民的權(quán)利，包括購買或租賃房屋的權(quán)利，獲得基本的醫(yī)療保健和子女接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利。同時，至少保留輸出地居民的一部分權(quán)利（特別是對土地的權(quán)利），繼續(xù)維系他們和家鄉(xiāng)的關(guān)系，保持他們對于家鄉(xiāng)的認同感。

二.是進一步促進輸出地和輸入地政府之間的合作，使他們能夠共同設(shè)置相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)，共同支付為農(nóng)村外出務(wù)工的勞動者提供公共產(chǎn)品所需的資金。

三.是四是促進把農(nóng)民工納入決策機制的形成，也就是說在決策中也能夠考慮到他們的利益，使農(nóng)村外出務(wù)工群體無論對輸出地還是輸入地的事務(wù)，都有一定的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。

四.是確保農(nóng)民工得到公平的待遇。廢除任何限制農(nóng)村勞動者在城鎮(zhèn)尋找工作或者臨時性工作的不公平限制；確保法律程序的實施，包括和農(nóng)村外出務(wù)工的勞動者簽訂合同，及時發(fā)工資，不找任何理由拖延或者克扣工資；改善農(nóng)村外出務(wù)工的勞動者的工作和生活條件，特別是農(nóng)村外出務(wù)工的女性勞動者，包括健康、衛(wèi)生和安全；為農(nóng)村外出務(wù)工的勞動者提供以自愿為基礎(chǔ)的技術(shù)和法律培訓，不能征收任何不合理的費用；為他們的子女受教育安排不同的渠道，使其子女在教育上所獲得的待遇和城市居民的子女不應(yīng)有所差異；加強適當?shù)墓芾恚ㄓ媱澤?、就業(yè)、衛(wèi)生和法律援助。

參考文獻：

1.民工“新生代”：進城不僅為討生活更是為尋夢，浙江日報。

2.農(nóng)村勞動者流動中的幾個問題，黃平，彭柯，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

3.當前農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境狀況調(diào)查，人民網(wǎng)，梅孝兵。

4.招工難與就業(yè)能力不足，深圳商報，鄒藍。

5.農(nóng)民工對城鄉(xiāng)雙重變遷的推進，中國經(jīng)濟問題，

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇四

去年下半年以來，受國際金融危機影響，我省部分縣市出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，給當?shù)厣鐣伟病⑷丝诠芾砗蛣趧泳蜆I(yè)等方面帶來前所未有的壓力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題引起了各級的高度重視。我們通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱相關(guān)資料等方式，深入到有關(guān)部門、鄉(xiāng)村，進行了細致的調(diào)查，了解到了一些實際情況，作了一些初步探討，提出幾點對策。

(一)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映強烈的幾個訴求。

一是社保訴求。返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映最多的是社會保險問題，這是他們最大的顧慮。大部分農(nóng)民工在廣東、浙江等沿海地區(qū)務(wù)工多年，所在務(wù)工單位基本上為農(nóng)民工交納了社保金。但農(nóng)民工返鄉(xiāng)時，無法將社保關(guān)系轉(zhuǎn)回本地接續(xù)，單位繳納部分不能轉(zhuǎn)出，只能退回個人部分，損失很大。他們要求盡早實現(xiàn)社保統(tǒng)籌，返鄉(xiāng)后能夠正常接轉(zhuǎn)社保關(guān)系。

二是創(chuàng)業(yè)訴求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有意繼續(xù)外出務(wù)工的19人，占;希望在附近找工作的5人，占;希望在家務(wù)農(nóng)的13人，占;希望自主創(chuàng)業(yè)的10人，占，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術(shù)和項目。某村民返鄉(xiāng)投資生豬養(yǎng)殖，已投入10多萬元，當前迫切需要資金支持。據(jù)他反映，金融部門發(fā)放的“惠農(nóng)卡”貸款門檻較高，手續(xù)復雜，難以拿到貸款。

三是其它訴求。主要是增加就業(yè)崗位，開展技能培訓，實現(xiàn)就地就業(yè);簡化戶口、簽證、身份證等證照辦理和補錄手續(xù)，方便外出務(wù)工和生活;簡化農(nóng)村合作醫(yī)療程序;加大外出務(wù)工人員維權(quán)力度;降低高中階段教育收費等等。

(二)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)情況。

春節(jié)過后，當?shù)亟M織了一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，有76家單位(其中沿海地區(qū)12家)參與招聘，提供就業(yè)崗位6300個，工資待遇在800-1200元左右。據(jù)統(tǒng)計，有1萬多人進場求職，達成就業(yè)意向5120人，現(xiàn)場簽訂就業(yè)協(xié)議2853人。據(jù)勞動部門反映，當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職就業(yè)具有幾個特點：

一是農(nóng)民工求職不夠理性，普遍對企業(yè)降薪不太適應(yīng)，好高騖遠。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，存在“有事找不到人、有人沒事做”，如某紡織企業(yè)招人就乏人問津，不愿意干。即使有，都是年齡偏大，屬“4050”人員;而1家企業(yè)招2名會計，卻引來近50人應(yīng)聘。

三是高薪、高技術(shù)職位招人依然困難，農(nóng)民工技能和管理水平達不到要求，如2家公司招聘的經(jīng)理、主管和鍋爐工程師等無人問津。

四是本地就業(yè)比例高，在簽訂協(xié)議的2853人中，有2250人是本地企業(yè)，占79%。五是農(nóng)民工希望獲得培訓。招聘會期間，有711名農(nóng)民工報名參加培訓，目前已有1384名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了免費培訓。

(三)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)對社會治安的影響。

1、矛盾糾紛呈現(xiàn)增多趨勢，可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。(1)土地承包糾紛集中。土地承包糾紛在各地普遍存在，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，由于生活困難、利益驅(qū)動等原因，強烈要求收回原承包土地，與現(xiàn)承包人多次發(fā)生矛盾，引發(fā)毀損青苗、打架斗毆等事件，嚴重的還可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件。另一方面由于各類建設(shè)加快，土地征收補償金額加大，特別是城郊結(jié)合部。另據(jù)預測，土地糾紛爆發(fā)的高峰期將出現(xiàn)在三四月份的春耕期間以及十月前后秋冬播期間。

(2)債權(quán)債務(wù)糾紛嚴重。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，債權(quán)債務(wù)關(guān)系當事人碰頭，引發(fā)糾紛。主要是村集體與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的債務(wù)糾紛，其次是返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間、返鄉(xiāng)農(nóng)民工與留守人員之間的債務(wù)糾紛，再就是返鄉(xiāng)農(nóng)民與其它主體之間的債務(wù)，比如企業(yè)等。某村返鄉(xiāng)農(nóng)民工李某，給當?shù)啬称髽I(yè)借款10多萬元，因該企業(yè)經(jīng)營不善，多次討要未果，面臨血本無歸的可能，而且和他一樣借錢給該企業(yè)的農(nóng)民工還有7個左右。(3)戶口婚姻矛盾突出。一是戶口問題。部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在外流動頻繁，與所在地戶籍部門長期失去聯(lián)系，錯過了幾次戶籍整頓，加上故意躲避稅費而銷戶，以及違法生育等原因，致使戶籍資料不全、遺失，口袋戶口、黑戶口現(xiàn)象增多。部分農(nóng)民工在外結(jié)婚，因為沒有戶口，未辦理結(jié)婚證，導致小孩上戶困難。某村返鄉(xiāng)農(nóng)民工要求補錄戶口11戶，有8戶無結(jié)婚證。二是婚姻矛盾。農(nóng)民工長期在外務(wù)工，婚姻觀念逐漸發(fā)生變化，加上工作難找、工資不高，返鄉(xiāng)之后，婚姻矛盾增多，特別是本地與外省市通婚較多，出現(xiàn)糾紛調(diào)處較難。某鄉(xiāng)司法所春節(jié)期間調(diào)解糾紛7起，其中涉及返鄉(xiāng)農(nóng)民工2起，且都是婚姻糾紛。(4)鄰里之間的老糾紛爆發(fā)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，接觸磨擦增多，因耕地、宅基地、人際關(guān)系、生活作風等引起的鄰里糾紛上升，特別是“算老帳”的多，報舊怨的多，私了的多，大多數(shù)不經(jīng)過法律程序。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，普遍存在借返鄉(xiāng)之際把在外期間不能了結(jié)的糾紛做個了斷的想法，突出的是要了結(jié)留守老人或孩子之間的糾紛，極大地增加糾紛調(diào)處難度。某村2戶留守老人(其子女均外出務(wù)工)，為宅基地糾纏不清，發(fā)生沖突，多次揚言等子女返鄉(xiāng)后，要作個了結(jié)。(5)交通事故糾紛不容忽視。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，導致人流、車流增多，特別是農(nóng)村以摩托車居多，車輛手續(xù)不全，性能不強，安全意識欠缺，致使交通事故多發(fā)，引發(fā)糾紛。

2、侵財性犯罪案件上升，破案難度加大。盡管和往年相比，刑事、治安案件沒有明顯的上升，但是仍然呈現(xiàn)高發(fā)案趨勢。而農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)后，導致矛盾迭加，管理難度加大，特別是極個別人在生活壓力下，可能會不擇手段地攫取財富，“兩搶一盜”等侵財性案件增多，給社會治安帶來巨大壓力，破案難度加大。

據(jù)當前調(diào)查情況，主要呈現(xiàn)以下特點：一是盜竊案多發(fā)。特別以盜竊摩托車居多，某鎮(zhèn)去年底破獲1起盜竊摩托車案，經(jīng)查實，系2名外出返鄉(xiāng)人員作案。而在少數(shù)偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出現(xiàn)了多起以前很少發(fā)生的盜竊人情款案件，涉案金額較大。二是作案手段智能化。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，從發(fā)案情況進行分析，局部地區(qū)犯罪行為手段出現(xiàn)新變化，犯罪意識更為大膽，性質(zhì)更為惡劣，作案技巧明顯提高，出現(xiàn)智能化傾向。某鎮(zhèn)春節(jié)期間發(fā)生多起入室盜竊案，出現(xiàn)了防盜門被整塊撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某鎮(zhèn)去年全年無1起搶劫案，今年正月初六早晨發(fā)生了1起搶劫中巴車司機案，案值6000多元。據(jù)xxx門初步偵查，極有可能是返鄉(xiāng)農(nóng)民工作案。四是流竄作案增多。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的違法分子多流竄作案，并與外地犯罪分子相串通，打一槍換一個地方，加之治安信息沒有共享，案底難掌握，防范打擊難度大。五是少數(shù)有前科人員和刑釋解教人員同期返鄉(xiāng)，不安定因素增多。六是公復場所尋釁滋事增多，性質(zhì)更加惡劣，多次發(fā)生吸毒、打架斗毆等案件。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇五

x縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力10.8萬人，外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年，受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控的影響，沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉，在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，成為影響我縣當前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實地調(diào)查研究，就促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。

一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析。

(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經(jīng)濟下行和政策調(diào)控影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀不能容納，也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地無法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設(shè)項目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

(三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。

面對復雜就業(yè)形勢，我縣采取多項舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。

(一)強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況，一方面，加強勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，強化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風行動，組織引導農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業(yè)崗位6500個，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設(shè)高潮的機遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接，以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。

(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規(guī)模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計算機應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓2236人。

(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠?？h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟組織領(lǐng)導服務(wù)體系，加強組織領(lǐng)導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導等各個方面搞好服務(wù)，指導、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。

三、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。

(一)農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

(二)勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟波動影響相對小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。

四、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對策和建議。

(一)充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點，對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20__)9號〕，加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20__年起，市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充，到20__年年度預算達到1億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓，發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)加大技能培訓力度，增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民工的技能意識，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟波動所帶來的就業(yè)困局，才是應(yīng)對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓模式，調(diào)整培訓方向，豐富培訓內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點，制定相應(yīng)培訓計劃，有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢工作需要。一是對技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓，鼓勵他們自主擇業(yè)，以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

(三)深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻計獻策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、法律咨詢等各項服務(wù)。六是加強就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

(四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個重要渠道。在引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù)，及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導，積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路，發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟實體，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時，引導他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，各級政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

(五)營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強指導，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領(lǐng)導、司法服務(wù)、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負責，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇六

〔摘要〕本文依據(jù)實地調(diào)查資料,通過對華南一個以外出務(wù)工為主的村落的剖析,揭示了外出務(wù)工對原住地社會和文化變遷的作用。本文著重分析了個人現(xiàn)代性獲得的社會背景和條件,闡述了外出務(wù)工對農(nóng)民獲得現(xiàn)代性的作用及過程。我們的結(jié)論是農(nóng)民跨區(qū)域自由流動,既促進了村落的經(jīng)濟發(fā)展,也促進了個人現(xiàn)代性的獲得。

外出務(wù)工是我國內(nèi)地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一種主要形式。外出務(wù)工既給務(wù)工地創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富,同時也使勞務(wù)輸出地發(fā)生了社會變遷。農(nóng)民觀念現(xiàn)代性獲得的過程,就是變化之一。本文從一個村落農(nóng)民外出務(wù)工的行為,探討了人口流動對農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變的影響。

農(nóng)民現(xiàn)代性獲得的社會背景。

鐘水村隸屬于湖南嘉禾縣鐘水鄉(xiāng),本村由3個自然村構(gòu)成,分成5個小組,共163戶570人,其中勞動力352人;耕地面積352畝,其中旱地82畝,人均口糧田只有052畝。此外還有150畝茶山,30畝山塘。鐘水村人多地少、土地貧疾、資源貧乏,可以稱得上是“窮山惡水”。1994年本村人均年收入629元,沒有達到嘉禾縣的人均收入水平(920元)。這個村的社會經(jīng)濟發(fā)展還處于較低水平。

“現(xiàn)代性”(modernity)與“傳統(tǒng)性”(traditionatity)是相對應(yīng)的概念?，F(xiàn)代性是個人生活方式、心理狀態(tài)、價值觀念、思維方式等的一種新狀態(tài)標志,獲得現(xiàn)代性則是一個過程,是從傳統(tǒng)性較多的個人向現(xiàn)代性較多的'個人的狀態(tài)轉(zhuǎn)變。這一過程也就是人的現(xiàn)代化。

鐘水村是個發(fā)展中的村落。傳統(tǒng)性特征比較強,這一點我們可以從如下3個方面來考察:。

第一,從姓氏結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)性色彩濃厚的村落,村民姓氏比較單純,即使是一個復姓村落,也存在一個大姓占主要地位的狀況。同姓的家庭一般構(gòu)成宗族,村落內(nèi)部存在一種同宗共族的認同感或文化同質(zhì)性。而不象都市社會,姓氏復雜,人們不會因同姓氏而產(chǎn)生認同感。鐘水村共有163戶,161戶是郭姓,只有兩戶姓李,而且其中一戶已改姓郭。在人口變動方面,除婚嫁關(guān)系外,本村呈封閉狀態(tài),人口的增減主要取決于生老病死這些自然原因。

第二,從輩份關(guān)系來看,中國傳統(tǒng)村落社會,一般存在宗族關(guān)系與觀念。體現(xiàn)這種觀念的一是劃分輩份,二是用族譜明確輩份關(guān)系,三是依輩份的高低確定個人在宗族中的地位。在鐘水村,人們的宗族觀念明顯淡漠了,村民的地位并不決定于輩份的高低,但是,輩份關(guān)系仍然可以明確地劃分出來。傳統(tǒng)性較強的人趨向于依族譜規(guī)定取名。通過分析不同輩份村民的姓名可以發(fā)現(xiàn),輩份越低的人越趨向于不按族譜規(guī)定取名,這就體現(xiàn)了村民的現(xiàn)代性增強的趨勢。依郭氏族譜〔1〕,我們整理出表1。

表1鐘水。

[1][2][3][4][5]。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇七

近期，我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署，對我鎮(zhèn)_______村。

20__年1-9月農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況，開展了為期半個月的專項調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:。

____村同位___庫區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟具有得天獨。

厚的優(yōu)勢。版圖面積___畝，耕地___畝，總?cè)丝?714人，實際從業(yè)人員為1457人，占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人，占兩村實際從業(yè)人員的43.51%，同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人，占兩村實際從業(yè)人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人，占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人，占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點:。

1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。從兩村調(diào)查結(jié)果看，省內(nèi)就業(yè)的有293人，占35.6%;省外就業(yè)的有530人，占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看，鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人，占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人，占30.74%;省外的有530人，占64.4%。

2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有287人，占34.87%，同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人，占57.96%，同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有58人，僅占7.05%。

3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人，占44.59%;2001-3000元的有420人，占51.03%;3000元以上的只有36人，僅占4.38%。

4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。

外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。

50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主，企業(yè)招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主，從事第二產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)水平低，勞動強度大。

二、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在的困難及問題。

農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力，更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野，增長了見識，學到了技能，更新了觀念，綜合素質(zhì)普遍有所提高，許多人成為用工單位技術(shù)能手，不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上，且外出務(wù)工戶消費水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右，外出務(wù)工促進了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民消費檔次，縮小了城鄉(xiāng)差別，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護送的困難和問題:。

1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。兩村，外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%，而高中以上的只有34%，參加過專業(yè)技術(shù)培訓的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術(shù)，使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。

2、農(nóng)民外出務(wù)工缺乏制度保障。由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數(shù)進城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差，一旦出現(xiàn)工傷事故，多數(shù)也只能協(xié)商解決，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施上失去了主要的依靠力量，產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。

4、農(nóng)村工作還是難。由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力，留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體，許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”，給農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。

5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限，受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大，回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入1500元，刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當外出務(wù)工人員兩個月的收入，相當機關(guān)工作人員一個多月的工資。

1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。一是進一步鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，條件成熟可實行十二年義務(wù)教育，提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì);二是按照市場化、社會化的要求，增加職業(yè)培訓基地，健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系;三是按照市場需求，突出培訓重點，有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進行技能培訓，使他們有一技之長，增強就業(yè)穩(wěn)定性，提高從業(yè)收入。

2、加強勞動力市場信息的交流，保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。一是隨時掌握農(nóng)村勞動力外出務(wù)工情況，了解外出人員數(shù)量、分布地區(qū)、工作狀況等方面情況，加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系和溝通;二是應(yīng)積極與用人單位聯(lián)系，建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系，及時為當?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。

3、采取各種措施，維護外出人員的合法權(quán)益。一是通過宣傳教育，增強外出人員自身的維權(quán)意識;二是加大勞動執(zhí)法力度，對外出務(wù)工人員相對集中的地方，加強與當?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系，切實保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

4、堅持“送出去”與“請回來”并重。在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時，還要注重“請回來”，對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員，政府應(yīng)當給予關(guān)注和關(guān)心，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供優(yōu)惠政策，甚至資金技術(shù)支持。

5、優(yōu)化社會服務(wù)，切實解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難，可適當成立生產(chǎn)“互助組”，解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇八

近期，x縣調(diào)查隊組織人員就當前農(nóng)民外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況，對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村進行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明：當前農(nóng)民外出從業(yè)總體保持良好態(tài)勢，工資水平顯著提升，還鄉(xiāng)人員甚少。

農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。x縣是農(nóng)業(yè)大縣，同時也是安徽省重要的勞務(wù)輸出縣，外出務(wù)工收入在農(nóng)民收入中占據(jù)重要位次，成為農(nóng)民增收關(guān)鍵支撐。近年來，x縣緊緊圍繞農(nóng)民增收，大力開展農(nóng)民技能培訓與勞務(wù)品牌建設(shè)，強化勞務(wù)輸出，常年外出務(wù)工及經(jīng)商人員近40萬人，約占農(nóng)村人口的1/3。20__年國際金融危機過后，長三角、京津唐、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)向好，就業(yè)崗位增多，工資水平顯著提升，我縣外出從業(yè)人口總體保持逐年上漲態(tài)勢。據(jù)走訪澗溝鎮(zhèn)蔣廟村了解，該村現(xiàn)有農(nóng)戶804戶，總?cè)丝?573人，勞動力1853人，今年外出務(wù)工勞動力1132人，占該村總?cè)丝诘?1.7%，同比增長約5.0%。具體來看，我縣農(nóng)民外出從業(yè)大體有如下特點：

1、青壯年農(nóng)民是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，全縣110戶調(diào)查戶，外出務(wù)工115人，30周歲以下75人，占外出人口總數(shù)的65.2%，青壯年特別是“80、90后”逐漸成為x縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。

2、從業(yè)地區(qū)及行業(yè)分布相對集中，“還巢”現(xiàn)象雛顯。x縣農(nóng)民工外出從業(yè)在地區(qū)分布上主要呈現(xiàn)“分布較廣，相對集中”態(tài)勢，以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)和廣東、深圳等珠三角地區(qū)為主導，全國范圍內(nèi)分散分布。如受訪的大順鎮(zhèn)余埠村、炎劉鎮(zhèn)李橋村、澗溝鎮(zhèn)蔣廟村、小甸鎮(zhèn)馬集村，農(nóng)民外出務(wù)工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，農(nóng)民工外出以省外居多，并多集中于東部地區(qū)，共計96人，占外出人員總數(shù)的83.5%，其中，上海67人，占58.3%;江蘇22人，占19.1%;浙江6人，占5.2%。農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移依然較小，但“還巢”現(xiàn)象雛現(xiàn)，115個外出農(nóng)民工中在省內(nèi)縣外就業(yè)19人，占外出人員總數(shù)的16.5%，同比增長11.8%。安徽作為承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份之一，伴隨著合肥經(jīng)濟圈的迅猛發(fā)展，省內(nèi)就業(yè)形勢大好，用工需求逐步擴大，農(nóng)民工回流已成必然之勢。從行業(yè)分布來看，多為勞動密集型行業(yè)，存在勞動強度大、技術(shù)含量低、工資水平不高等特點，主要集中于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，從業(yè)人數(shù)分別為35人、20人、14人和18人，合計占外出務(wù)工人員總數(shù)的75.7%。

3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式多以自發(fā)組織為主。農(nóng)民外出務(wù)工，主要靠血緣、人緣、地緣等關(guān)系自發(fā)組織向外轉(zhuǎn)移，而通過政府及相關(guān)部門有組織的轉(zhuǎn)移甚少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明，二季度，115個外出務(wù)工人員，外出方式中，中介組織介紹3人，占2.6%;親朋好友介紹68人，占59.1%;自發(fā)組織44人，占38.3%。

4、務(wù)農(nóng)農(nóng)民的季節(jié)性務(wù)工呈逐年上漲趨勢。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷普及，農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動力逐年增多，而且剩閑時間越來越長。因此，相當一部分農(nóng)村勞動力開始利用農(nóng)閑時間外出打工，農(nóng)忙季節(jié)則回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性，兼業(yè)人數(shù)的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同，兼業(yè)呈逐年增長的趨勢。

5、農(nóng)民工外出務(wù)工工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：1-6月份，農(nóng)民人均工資性收入1585.1元，較上年同期增加342.3元，增長27.5%。其中，本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到收入199.6元，同比增長1.48%;外出從業(yè)得到收入1232.17元，占工資性收入的比重達到77.7%，占期內(nèi)現(xiàn)金收入的比重為28.9%，同比增長31.3%。外出務(wù)工收入牢牢占據(jù)農(nóng)民收入的“半壁江山”，成為農(nóng)民增收的主要來源。

今年上半年以來，雖然全國經(jīng)濟下行趨勢明顯，但外出務(wù)工形勢基本保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，外出務(wù)工平均工資水平顯著提升。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，110戶調(diào)查戶，外出務(wù)工115人，工資性總收入98.03萬元，同比增長35.9%，人均月工資2837.8元，同比增長26.6%。據(jù)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村調(diào)查了解，當前外出人員返鄉(xiāng)很少。如小甸鎮(zhèn)馬集村，全村人口4860人，勞動力3254人，外出務(wù)工2150人，今年以來，還鄉(xiāng)15人左右，約占外出務(wù)工總數(shù)的0.7%。據(jù)訪問的4個村反映，今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉(xiāng)的現(xiàn)象，但基本上是暫居，農(nóng)忙結(jié)束后，又返回原務(wù)工地。如澗溝鎮(zhèn)蔣廟村，前期夏收夏種農(nóng)忙期間還鄉(xiāng)16人，絕大多數(shù)因為家庭農(nóng)忙期間缺乏勞力而返回，逗留時間較短，一般7-10天左右又返回務(wù)工地。少數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不準備繼續(xù)外出，年齡一般在40周歲以上，不準備繼續(xù)外出的原因大致有以下幾點：一是家庭牽掛較多，留在家中照顧老人和帶孩子上學;二是由于缺乏一定的技能，外出從事行業(yè)工資不高，且生活開支較大;三是回鄉(xiāng)準備種田，農(nóng)閑時可以打散工。

三、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的主要問題。

近年來，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)已形成一定的規(guī)模和“氣候”，但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看，主要是在政策、制度上存在的制約因素，這些問題將隨著我國經(jīng)濟和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是，從微觀上看，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然存在以下突出問題：

1、勞動力素質(zhì)偏低，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。我縣農(nóng)村勞動力的素質(zhì)低主要表現(xiàn)在文化程度低、勞動技能低?，F(xiàn)有農(nóng)村勞動力中，以初中以下文化程度為主，大中專及以上文化程度較少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，外出務(wù)工115人，初中及其以下文化程度99人，占比達到86.1%;高中及中專學歷9人，占比7.8%;大專及以上文化程度7人，僅占6.1%。而且大多數(shù)沒有職業(yè)資格證書。農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)、技能低，因而難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè)，成為制約其轉(zhuǎn)移就業(yè)的“瓶頸”。從長遠看，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)的勞動力的轉(zhuǎn)移途徑將越來越窄。

2、農(nóng)村勞動力市場發(fā)展相對滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村職業(yè)介紹機構(gòu)還處于盲點，城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的服務(wù)體系還不健全。農(nóng)村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、就業(yè)培訓等正常支出缺乏資金支持，中介服務(wù)和跟蹤管理工作都很薄弱，勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄、時效性差、中間環(huán)節(jié)多，缺乏系統(tǒng)性、廣泛性、權(quán)威性，阻礙了農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

3、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一方面農(nóng)村有大量勞動力資源閑置，另一方面企業(yè)卻出現(xiàn)招工難，除企業(yè)工資待遇偏低、用工管理不規(guī)范等因素外，主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業(yè)整體形勢來看，農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與企業(yè)用工需求的矛盾越發(fā)突出。

4、農(nóng)民工社會保障力度仍需加強。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，保障和維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律體系逐步完善，農(nóng)民工社會保障也持續(xù)向好，據(jù)被訪村反映，現(xiàn)在外出務(wù)工人員社會保障方面總體要好于以前，但保障力度依然不夠。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明，二季度，全縣110戶調(diào)查戶，外出農(nóng)民工115人，全部都參加了醫(yī)療保險，其中，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療113人，占比達到98.3%;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險僅2人，占比僅為1.7%。參加養(yǎng)老保險的有105人，參保率達91.3%。其中，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的97人，占參保人數(shù)的92.4%;參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的2人，占1.7%;參加商業(yè)保險和其他養(yǎng)老保險的6人，占5.2%。農(nóng)民工社會保障覆蓋率顯著提升，但絕大多數(shù)只享受農(nóng)民社保，農(nóng)民工工人職業(yè)農(nóng)民保障的現(xiàn)象依然存在，保障力度顯著較低。

四、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策和建議。

1、加大農(nóng)民工培訓體系建設(shè)。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，作為各級政府工作的重要內(nèi)容。一是要進一步加大宣傳力度，通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式，大力宣傳實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的客觀必然性和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，積極引導全社會特別是廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是要增加投入，逐步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的公共財政支持力度，逐步擴大農(nóng)民工培訓范圍與內(nèi)容，完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，認真落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓目標。

3、加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村剩余勞動力不斷增加，必須加快城鎮(zhèn)化進程，引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。一是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系，提高農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移廣開門路。二是要抓好招商引資，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，引導農(nóng)村剩余勞動力就近向非農(nóng)企業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，特別是季節(jié)性務(wù)工人員，有效解決好農(nóng)村“4050”等中年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題。

4、進一步完善農(nóng)民工權(quán)益保護體系。通過創(chuàng)新戶籍登記制度，改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀;進一步建立和完善養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險等有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流動的配套制度;加大對用工企業(yè)的勞動督查力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，大力查處企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為，著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴格執(zhí)行勞動和保障政策，按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務(wù)的范圍，在子女就學、社會保障等方面給予平等待遇，切實解決農(nóng)民工的后顧之憂。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇九

當您準備進城務(wù)工時,要將外出務(wù)工需要的一些證件、材料準備齊全。要弄清楚需要攜帶什么證件，哪些證件在哪里可以辦理，辦理有關(guān)證件時需要哪些材料，以及外出旅途中注意的事項。

該證明是由縣（區(qū)）計劃生育部門制作頒發(fā)的，用以記載本人計劃生育情況的證明（3）外出人員就業(yè)登記卡該卡是由縣（區(qū)）勞動和社會保障機關(guān)制作頒發(fā)的，準備外出務(wù)工的人員持居民身份證即可前往辦理。

此外，參加過職業(yè)技能培訓的農(nóng)民，應(yīng)攜帶其所取得的職業(yè)技能培訓證明，以便于進城后增加就業(yè)務(wù)工的機會和提高工資待遇。

2、農(nóng)民外出務(wù)工在務(wù)工地需要辦理哪些證件手續(xù)？（1）暫住證。暫住證是公民離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在其他地區(qū)暫住的證明。暫住在機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、工地的務(wù)工人員，由單位或雇主將暫住人員登記造冊，到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證。申領(lǐng)者本人也可以攜帶本人身份證直接到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證。暫住證為一人一證。除公安機關(guān)依照規(guī)定可以收繳或者吊銷暫住證以外，其它任何單位和個人不得扣押公民的暫住證。隨著我國戶籍管理制度改革的不斷深化，目前有許多地區(qū)已在逐步改革暫住證的管理和申領(lǐng)規(guī)定。外出務(wù)工農(nóng)民要注意向務(wù)工地公安派出所了解有關(guān)暫住證的新規(guī)定。

（2）外來人員就業(yè)證。外來人員到達務(wù)工地后，需要持居民身份證、流動人口婚育證明、以及當?shù)氐耐獬鋈藛T就業(yè)登記卡等，到務(wù)工就業(yè)所在地的縣（區(qū)）勞動和社會保障機關(guān)，辦理外來人員就業(yè)證。用人單位與外來務(wù)工人員簽訂勞動合同時，將要求外來務(wù)工人員出示外來人員就業(yè)登記證。

3、居民身份證有何用處？

居民身份證是證明我國公民身份的法定證件。凡是年滿16周歲的中國公民，都應(yīng)向常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)申領(lǐng)居民身份證。公民在辦理下列事務(wù)、需要證明身份時，應(yīng)當出示居民身份證：（1）選民登記；（2）戶口登記；（3）兵役登記；（4）婚姻登記、收養(yǎng)登記；（5）入學、就業(yè)；（6）辦理公證事務(wù)；（7）前往邊境管理區(qū)；（8）辦理申請出境手續(xù)；（9）參與訴訟活動；（10）辦理機動車、船駕駛證和行駛證，非機動車執(zhí)照；（11）辦理個體營業(yè)執(zhí)照；（12）辦理個人信貸事務(wù)；（13）參加社會保險，領(lǐng)取社會救濟；（14）辦理搭乘民航飛機手續(xù)；（15）投宿旅店辦理登記手續(xù)；（16）提取匯款、郵件；（17）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其它情形。

4、公安機關(guān)在什么情況下，可以查驗公民的居民身份證？

公安機關(guān)在下列情況下，有權(quán)查驗公民的居民身份證，被查驗的公民不得拒絕。（1）對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；（2）依法實施現(xiàn)場管制時，需要查明有關(guān)人員身份的；（3）發(fā)生嚴重危害社會治安突發(fā)事件時，需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的；（4）法律規(guī)定需要查明身份的其它情形。

公安人員依法執(zhí)行公務(wù)需要查驗公民的居民身份證時，應(yīng)當首先出示自己的執(zhí)法證件。除公安機關(guān)依法對犯罪嫌疑人執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的情形，其它任何組織和個人不得扣押公民的居民身份證或者作為抵押。

5、居民身份證如果丟失怎么辦？公民遺失居民身份證時，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告，并向常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)申請補領(lǐng)新證。申請補領(lǐng)新證時需填寫《常住人口登記表》，并交近期標準相片兩張。

6、哪些行為屬于違反《中華人民共和國身份證法》行為？（1）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；（2）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；（3）冒用他人居民身份證或使用騙領(lǐng)身份證的；（4）非法扣押他人居民身份證的；（5）拒絕公安機關(guān)查驗居民身份證的；（6）購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的。上述行為將被公安機關(guān)依法予以行政處罰。

偽造、變造居民身份證的將被依法追究刑事責任。

7、農(nóng)民外出務(wù)工乘坐交通運輸工具應(yīng)注意哪些事項？

（1）外出務(wù)工人員需要乘坐汽車、火車、輪船等交通運輸工具到達務(wù)工地點，從購票后進入乘運人指定的候車地點開始，乘客和承運人之間就存在著旅客運輸合同的民事法律關(guān)系。為了維護自己的合法權(quán)益不受侵害，保證在發(fā)生糾紛時能夠證明自己與乘運人之間存在著旅客運輸合同的法律關(guān)系，外出務(wù)工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑證（車票、船票）。如果在中途乘車的，一定要主動向司乘人員索要車、船票證。

帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工范文簡短篇十

近期，我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署，對我鎮(zhèn)xxxxxxx村。

xxxx村同位xxx庫區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟具有得天獨。

厚的優(yōu)勢。版圖面積xxx畝，耕地xxx畝，總?cè)丝?714人，實際從業(yè)人員為1457人，占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人，占兩村實際從業(yè)人員的43.51%，同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人，占兩村實際從業(yè)人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人，占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人，占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點:。

1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。

從兩村調(diào)查結(jié)果看，省內(nèi)就業(yè)的有293人，占35、6%;省外就業(yè)的有530人，占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看，鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人，占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人，占30.74%;省外的有530人，占64.4%。

2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。

兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有287人，占34.87%，同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人，占57.96%，同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達地區(qū)務(wù)工人員有58人，僅占7.05%。

3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。

兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人，占44.59%;2001-3000元的有420人，占51.03%;3000元以上的只有36人，僅占4.38%。

4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。

外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。

此外調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):外出務(wù)工人員以xx-50歲青壯年為主，50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主，企業(yè)招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主，從事第二產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)水平低，勞動強度大。

農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力，更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野，增長了見識，學到了技能，更新了觀念，綜合素質(zhì)普遍有所提高，許多人成為用工單位技術(shù)能手，不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上，且外出務(wù)工戶消費水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右，外出務(wù)工促進了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民消費檔次，縮小了城鄉(xiāng)差別，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護送的困難和問題:。

1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。

兩村，外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%，而高中以上的只有34%，參加過專業(yè)技術(shù)培訓的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術(shù)，使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。

由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數(shù)進城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差，一旦出現(xiàn)工傷事故，多數(shù)也只能協(xié)商解決，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。

隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施上失去了主要的依靠力量，產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。

4、農(nóng)村工作還是難。

由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力，留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體，許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”，給農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。

5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。

由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限，受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大，回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入xx00元，刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當外出務(wù)工人員兩個月的收入，相當機關(guān)工作人員一個多月的工資。

1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。

二是按照市場化、社會化的要求，增加職業(yè)培訓基地，健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系;。

三是按照市場需求，突出培訓重點，有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進行技能培訓，使他們有一技之長，增強就業(yè)穩(wěn)定性，提高從業(yè)收入。

2、加強勞動力市場信息的交流，保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。

二是應(yīng)積極與用人單位聯(lián)系，建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系，及時為當?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。

3、采取各種措施，維護外出人員的合法權(quán)益。

一是通過宣傳教育，增強外出人員自身的維權(quán)意識;。

二是加大勞動執(zhí)法力度，對外出務(wù)工人員相對集中的地方，加強與當?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系，切實保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

4、堅持“送出去”與“請回來”并重。

在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時，還要注重“請回來”，對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員，政府應(yīng)當給予關(guān)注和關(guān)心，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供優(yōu)惠政策，甚至資金技術(shù)支持。

5、優(yōu)化社會服務(wù)，切實解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。

加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難，可適當成立生產(chǎn)“互助組”，解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。