最新信訪督辦申請(qǐng)書(shū)(優(yōu)質(zhì)16篇)

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信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇一

基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖，我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好*工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了*工作培訓(xùn)，提升了他們做好*工作的能力。形成了*工作眾人拾柴的局面，使*信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到社區(qū)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。

二是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線，使小事不出社區(qū)甚至大事不出社區(qū)的目標(biāo)落到了實(shí)處。

創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來(lái)訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來(lái)訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓未、抓早，把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán)，打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績(jī)，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建*安社區(qū)，構(gòu)筑和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇二

第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來(lái)信來(lái)訪的質(zhì)量和效率，達(dá)到“件件有著落，事事有回音”的要求，維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī)，制定本制度。

第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出，即列入督辦范圍。

第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。

（一）重點(diǎn)信訪督辦件是指：上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的；個(gè)人或集體上訪的；超過(guò)報(bào)結(jié)期限的；久拖不決或互相推諉，意見(jiàn)不一致的；需要盡快反饋情況的；反映處級(jí)干部問(wèn)題的；其他需要及時(shí)了解查處的。

（二）一般信訪督辦件是指：上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。

第五條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次，一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。

第六條對(duì)重點(diǎn)信訪督辦件，主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會(huì)議督辦等方式督辦。

第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案，并將擬督辦意見(jiàn)填入《信訪件督辦情況登記表》，經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

序辦理。

第九條對(duì)已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件，要定期了解處理情況，有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條對(duì)重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的，對(duì)承辦的部門(mén)給予通報(bào)；對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公，導(dǎo)致信訪人再次信訪的，除通報(bào)批評(píng)外，視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇三

20xx年，為貫徹實(shí)施*《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問(wèn)題及群眾性事件電視電話會(huì)議精神,按照縣委、縣*的要求和“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益，我局針對(duì)群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，從人文關(guān)懷的角度，努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)和技術(shù)質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用，著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了新津衛(wèi)生與社會(huì)建設(shè)的和諧發(fā)展，全年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)一例群眾性*和到縣以上的非正常*?，F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下：

多形式、多層次地組織干部職工學(xué)習(xí)新《信訪條例》，衛(wèi)生局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應(yīng)急處理預(yù)案，堅(jiān)持每月排查篩查和月報(bào)表制度，每月20日都要按時(shí)將種類排查篩查表按時(shí)按質(zhì)報(bào)送*辦和信訪辦。狠抓落實(shí)“五個(gè)一”，始終把“信訪*、創(chuàng)建*安新津”作為一級(jí)目標(biāo)的重要考核指示，始終對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查。

信訪隱患起源于日常工作缺陷，為防患于未然，我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、信訪工作及全面開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作等一系列文件，從不同層面對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀(jì)律約束。

建立了聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)帶問(wèn)題下訪。局機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室定點(diǎn)聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時(shí)間不少于3天。這種做法既隨時(shí)掌握了各單位工作動(dòng)態(tài)，幫助其及時(shí)解決其存在的實(shí)際困難，又方便了其他職工直接咨詢和反映其關(guān)心的問(wèn)題。及時(shí)的溝通，化解了許多不必要的矛盾，為衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如：今年成都血站下令關(guān)閉我縣采血點(diǎn)時(shí)，衛(wèi)生局一班人以維護(hù)穩(wěn)定為大局，采取多種形式給職工作耐心細(xì)致的思想動(dòng)員工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)一例非正常*和集體*發(fā)生。

堅(jiān)持群眾來(lái)信“領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度”，無(wú)論上級(jí)轉(zhuǎn)辦，還是收到群眾來(lái)信，都由局長(zhǎng)根據(jù)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則簽閱后分類處理，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案、回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)簽閱、領(lǐng)導(dǎo)包案率均達(dá)100%。良好地執(zhí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度”，在每周一上午，局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來(lái)電來(lái)訪，始終堅(jiān)持熱情接待每一個(gè)來(lái)訪群眾，做到了及時(shí)、快速、認(rèn)真調(diào)查處理每一個(gè)信訪件，及時(shí)化解了矛盾，做好群眾思想工作，把問(wèn)題解決在基層。全年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)一例群眾非正常集體上方，未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。

認(rèn)真處理群眾投訴，及時(shí)整改工作缺陷。積極“爭(zhēng)創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行新信訪工作條例，做到了熱情接待，及時(shí)處理，事事有作落，件件有回音。為保持信訪渠道暢通，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須保持通訊工具24小時(shí)開(kāi)通;有群眾集體*時(shí)必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散處理工作，并按規(guī)定程序上報(bào)。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風(fēng)工作，處理各類群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)投訴21件，辦結(jié)率達(dá)100%。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇四

第一條為了加強(qiáng)中心政務(wù)管理，健全制度化、規(guī)范化、程序化的運(yùn)作機(jī)制，確保上級(jí)機(jī)關(guān)和中心重要決策部署的貫徹落實(shí)，提高工作效率和質(zhì)量，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)工作，特制定本制度。

第二條督辦工作，是指負(fù)責(zé)督辦工作的職能部門(mén)及其工作人員，依照制定的工作制度，對(duì)承辦督辦事項(xiàng)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人辦理、執(zhí)行督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況、辦理結(jié)果所進(jìn)行的專項(xiàng)督促、檢查、催辦工作。

第三條督辦工作堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真辦理、及時(shí)報(bào)告”的原則，做到“事事有落實(shí)，件件有回音”。

辦事項(xiàng)，抓好事項(xiàng)落實(shí)、及時(shí)反饋辦理結(jié)果，各部門(mén)負(fù)責(zé)人是承辦工作的第一責(zé)任人。

第五條督辦工作內(nèi)容包括：

（二）廳交辦并要求定期上報(bào)的事項(xiàng)；

（三）廳領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng)；

（四）省職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn)；

（五）中心工作任務(wù)抓落實(shí)臺(tái)帳的重點(diǎn)事項(xiàng)；

（六）中心領(lǐng)導(dǎo)批示、指示交辦的各項(xiàng)重要工作；

（七）中心各類文件、會(huì)議作出的重要決策及工作部署；

（八）其他需要督辦的事項(xiàng)。

（一）立項(xiàng)登記。對(duì)督辦工作內(nèi)容的事項(xiàng)，由辦公室研究提出擬辦分工意見(jiàn)，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批示后立項(xiàng)登記，并加蓋督辦專用章。登記的內(nèi)容包括：督辦事項(xiàng)、主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、辦理時(shí)限及要求等。

部門(mén)或責(zé)任人。

（三）承辦。主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)接到督辦事項(xiàng)后，應(yīng)明確指定專人按時(shí)限和要求認(rèn)真承辦落實(shí)。辦理完畢，主辦部門(mén)應(yīng)將辦理情況和相關(guān)材料經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審改同意并簽名確認(rèn)后送中心辦公室，由辦公室匯總后呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示。因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的，主辦部門(mén)應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限前及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，請(qǐng)示延期并提出加快辦理措施，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后順延辦理時(shí)限并報(bào)辦公室備案。

（四）催辦。辦公室應(yīng)根據(jù)督辦事項(xiàng)時(shí)限安排，及時(shí)掌握工作進(jìn)度并加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期或不定期通過(guò)電話等口頭形式進(jìn)行催辦，緊急事項(xiàng)要隨時(shí)催辦，并做好催辦記錄。

（五）反饋通報(bào)。建立每月通報(bào)和動(dòng)態(tài)通報(bào)相結(jié)合的機(jī)制。各部門(mén)要定期和及時(shí)以書(shū)面形式向辦公室報(bào)送督辦事項(xiàng)的辦理情況。對(duì)于工作周期較長(zhǎng)的重要督辦事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)在每月1日前定期向辦公室書(shū)面報(bào)送落實(shí)的進(jìn)展情況；在辦理期間，凡是取得階段性成果或中心領(lǐng)導(dǎo)直接參與的重要事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)以工作動(dòng)態(tài)等形式向辦公室書(shū)面報(bào)送工作進(jìn)展情況；在推進(jìn)重點(diǎn)督辦工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，各部門(mén)可不定期以書(shū)面形式報(bào)送。各部門(mén)報(bào)送的材料應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核并簽名確認(rèn)。辦公室整理、匯總、綜合相關(guān)材料后，及時(shí)呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示并編報(bào)信息報(bào)廳。

（六）歸檔。督辦事項(xiàng)辦理期間及辦理完畢后，辦公室、各部門(mén)要將全部材料按編號(hào)存放備查，年終統(tǒng)一歸檔。

第七條辦理時(shí)限。凡上級(jí)來(lái)文要求或領(lǐng)導(dǎo)簽批（交辦）件有明確辦理時(shí)限的，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)批示（交辦）要求時(shí)限為準(zhǔn)。如沒(méi)有明確要求時(shí)限的，原則上一般辦理期限為7個(gè)工作日，需要協(xié)調(diào)解決的一般不超過(guò)15個(gè)工作日，特殊情況經(jīng)說(shuō)明后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第八條獎(jiǎng)懲。中心將督辦事項(xiàng)完成情況與考核評(píng)優(yōu)相結(jié)合。中心督辦通報(bào)是考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。中心對(duì)及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)、工作成效顯著、反饋信息及時(shí)的承辦部門(mén)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貽誤工作、造成不良影響的，視情節(jié)給予批評(píng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人和承辦人要向中心領(lǐng)導(dǎo)或在中心辦公會(huì)議上作出書(shū)面說(shuō)明，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任，實(shí)行各項(xiàng)評(píng)比一票否決。承辦部門(mén)人員接到督辦任務(wù)后，要及時(shí)向承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，按時(shí)辦理，對(duì)積壓、拖延、造成督辦事項(xiàng)不能按時(shí)辦結(jié)的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條本工作制度由中心辦公室負(fù)責(zé)解釋，并逐步健全完善。

第十條本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

申訴人是xx,因無(wú)辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單，在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤(pán)查和受到各種不公對(duì)待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門(mén)的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會(huì)名譽(yù)。

申訴人于年月曾經(jīng)遺失過(guò)一次身份證，不過(guò)申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久，申訴人外出辦事時(shí)，發(fā)現(xiàn)其無(wú)論是在入住旅館酒店，還是在乘坐交通工具時(shí)，都會(huì)受到警察重點(diǎn)盤(pán)查。后經(jīng)申訴人多方了解，才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法，無(wú)任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證，導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會(huì)信用和形象。

申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單，此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害，嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門(mén)能查明事實(shí)真相，將申訴人的資料刪除出黑名單，恢復(fù)申訴人正常的社會(huì)信用、社會(huì)名譽(yù)和社會(huì)形象，以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。

此致

申訴人：

20xx年9月10日。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇六

在*工作中，龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，避免集體*現(xiàn)象，調(diào)解成功率達(dá)到96。7%，維護(hù)了*秩序，保持了社區(qū)穩(wěn)定。

一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作，制止了集體*現(xiàn)象。

xx年，柳州市在建設(shè)陽(yáng)和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí)，需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶，柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門(mén)在做好動(dòng)員工作的前提下，大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。

但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見(jiàn)不合而達(dá)不成協(xié)議。

并于xx年9月起，連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房，以房屋置換，并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。

為做好拆遷戶的工作，防止群體*事件的發(fā)生，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說(shuō)工作，一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作，二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，三是將拆遷戶的動(dòng)向書(shū)面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場(chǎng)處理具體矛盾，先后6次制止了拆遷戶的過(guò)激行為。

由于思想工作到位、措施適宜，搬遷戶保持了*靜的心態(tài)，有問(wèn)題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)社區(qū)協(xié)調(diào)解決，從而避免了群集*事件的發(fā)生。

二、關(guān)心*人員的政策落實(shí)問(wèn)題，安撫了他們的思想情緒。

社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員，為要求落實(shí)待遇問(wèn)題，情緒較為激動(dòng)，社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映，并向他們做好思想安撫工作，要求他們冷靜相待，要相信黨和*會(huì)妥善處理好他們的問(wèn)題。

最后，社區(qū)*人員鄧長(zhǎng)清、張鐳、溫潤(rùn)林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。

駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員，社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作，當(dāng)待遇問(wèn)題落實(shí)后，又與柳機(jī)有關(guān)部門(mén)一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。

三、采納居民意見(jiàn)進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)安全隱患限期整改。

根據(jù)社區(qū)居民意見(jiàn)反映，有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材，給消防工作造成極大隱患。

針對(duì)此情況，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查，了解具體情況，并于xx年12月下旬召開(kāi)綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議，與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等，共同研討消防安全隱患整治措施，決定對(duì)存在隱患戶發(fā)放整改通知書(shū)，限期處理，以消除隱患。

會(huì)后，根據(jù)事先巡查的.情況，有針對(duì)性的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，通過(guò)了解、勸說(shuō)后下達(dá)整改通知書(shū)，先后發(fā)放了39份整改通知書(shū)，使這些住戶提高了防火安全意識(shí)，為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。

四、主動(dòng)地與市有線電視*系溝通，落實(shí)新遷戶的線路安裝。

xx年11月起，柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居，因客觀原因使市有線電視臺(tái)未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝，新遷戶因無(wú)法收看電視而反映強(qiáng)烈。

為此。

社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺(tái)交涉、溝通，并協(xié)助做好線路管道的整改工程，并向五里亭街道辦和魚(yú)峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作，希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視，在幾經(jīng)工作后，已于1月18日按電視臺(tái)的要求開(kāi)始做好代收安裝費(fèi)用工作，使他們的情緒稍有安定，基本消除了不安定因素。

但能否如愿，還將通過(guò)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。

綜上所述，xx年，本社區(qū)在開(kāi)展*接待來(lái)訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作，但是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作要求還有一段差距，我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作，熱情地為居民作好服務(wù)工作，為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

——度個(gè)人信訪工作總結(jié)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇七

一、加強(qiáng)*工作基層基礎(chǔ)建設(shè)“基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖”，我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好*工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

（二）是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。有力地鞏固*工作第一道防線，使“小事不出社區(qū)”甚至“大事不出社區(qū)”的目標(biāo)落到了實(shí)處。

二、加強(qiáng)*工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來(lái)訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來(lái)訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動(dòng)權(quán)，打破了*事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

三、積極探索*調(diào)處新辦法新途徑雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績(jī)，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建“*安社區(qū)”，構(gòu)筑“和諧社會(huì)”作出新的貢獻(xiàn)。

近一年來(lái)，我們共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)交辦案件24xxxx，其中，來(lái)訪115批，計(jì)101xxxx次；來(lái)信10xxxx，結(jié)案10xxxx，結(jié)案率9xxxx；上級(jí)交辦案件2xxxx，結(jié)案率10xxxx。從受理的情況來(lái)看，主要有以下特點(diǎn)：一是*總量居高不下。目前*率較前兩季度雖有降低，但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無(wú)序*問(wèn)題比較突出。部分*群眾情緒激動(dòng)，行為出格，圍緒管委會(huì)辦公樓大門(mén)，嚴(yán)重影響開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市*現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是組織*逐漸上升。許多*群眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理狀態(tài)，不少集體*有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對(duì)*施加壓力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)*工作責(zé)任制開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委*李前聰同志和社管局局長(zhǎng)沈少華同專對(duì)*工作多次作重要批示，親自交辦、督辦有關(guān)*案件。各社區(qū)辦、各居委會(huì)繼續(xù)落實(shí)*“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的大*、大調(diào)解格局，使許多*及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

2、抓住重點(diǎn)，遏制“三訪”上升勢(shì)頭。

隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多，一些深層次的矛盾日前顯露，我區(qū)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。為此，我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究，圍繞“兩費(fèi)”發(fā)放、財(cái)務(wù)公開(kāi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查，重點(diǎn)加大對(duì)*老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視*老戶的基礎(chǔ)上，對(duì)新的*案件也十分關(guān)注，堅(jiān)持一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率，以有效控制“三訪”的上升勢(shì)頭。

3、規(guī)范*工作，切實(shí)提高*工作效率。

為充分發(fā)揮*調(diào)解中心的職能作用，按照《*條例》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定并堅(jiān)持了具體的工作制度，主要包括：來(lái)信收發(fā)、來(lái)訪登記制度，領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度，重大案件立案查辦、回報(bào)制度，*信息呈報(bào)制度，*總結(jié)制度，*文書(shū)立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。

1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來(lái)訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要*立案和疑難問(wèn)題直辦等多種辦法，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。

一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科（室）配合局辦公室做好督促檢查工作，并指定專人負(fù)責(zé)本科（室）業(yè)務(wù)的督促檢查工作。

二、督查督辦的內(nèi)容。

（一）局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng)；

（二）局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng)；

（三）上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況；

（四）市直有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng)；

（五）基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。

（六）群眾來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng)；

（七）其他需要督辦事項(xiàng)。

三、督查督辦程序。

（一）責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科（室），在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣，明確承辦人辦理落實(shí)。

（二）辦公室督辦人員詳細(xì)填寫(xiě)任丘市衛(wèi)生局督辦通知單。

（簡(jiǎn)稱督辦單），并將填寫(xiě)好的督辦單附在督辦件上。

（三）承辦科（室）簽收。

（四）辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限，通過(guò)電話催辦、登門(mén)催辦或書(shū)面催辦等方式，了解承辦科（室）辦理情況，確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。

（五）承辦科（室）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后，及時(shí)填寫(xiě)督辦單并送交辦公室；若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的，應(yīng)在督辦單上說(shuō)明原因，報(bào)至辦公室。

（六）需要幾個(gè)科（室）協(xié)辦的事項(xiàng)，由主辦科（室）填寫(xiě)督辦單，協(xié)辦科（室）必須積極配合。

（七）辦公室督辦人員將各科（室）承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總，定期向辦公室主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)或局黨組匯報(bào)。

（八）辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（九）對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng)，辦公室將重點(diǎn)督辦，隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、督查督辦要求。

（一）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科（室）的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真組織完成被督查的工作，并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。

（二）相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng)，各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合，并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。

（三）講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。

（四）注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理，按時(shí)完成，不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理，凡明確規(guī)定時(shí)限的，要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng)，未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科（室）接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成；急件辦理，承辦科（室）自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成；特急件辦理，承辦科（室）能即辦的應(yīng)立刻即辦，最遲不超過(guò)2個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的，須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。

4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng)，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。

（五）有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，都要“交必辦，辦必果，果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng)，承辦人應(yīng)及時(shí)反饋，有具體要求的還應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對(duì)不符合要求的，將退回重新查報(bào)。

（六）注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)需要保密的事宜，有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇九

為有效推進(jìn)工作進(jìn)度，確保2014經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，增加工作執(zhí)行力，結(jié)合實(shí)際工作情況，制定督辦工作方案。具體如下：

一、基本思路。

緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求，以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，促進(jìn)提高工作效能，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作快速開(kāi)展、高效運(yùn)行，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、工作原則。

（一）實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況，注重摸清實(shí)情，實(shí)事求是、客觀公正的反映問(wèn)題。

（二）注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過(guò)程，講效率、求質(zhì)量、重效果，防止和克服形式主義。

（一）董事會(huì)、總經(jīng)辦、周例會(huì)確定事項(xiàng)。根據(jù)會(huì)議召開(kāi)后形成會(huì)議紀(jì)要確定事項(xiàng)，跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向分管副總經(jīng)理報(bào)備。在跟蹤督辦過(guò)程中，隨時(shí)對(duì)確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。

（二）每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會(huì)重點(diǎn)工作安排，跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作，對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告，每周五匯總工作完成情況，并形成書(shū)面報(bào)告提交董事會(huì)及總經(jīng)辦。

（三）《2014年目標(biāo)責(zé)任書(shū)》完成進(jìn)度落實(shí)。對(duì)當(dāng)月的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)督查，每周匯報(bào)進(jìn)度，及時(shí)對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決，每月對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，對(duì)推進(jìn)有力的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)催辦。

四、督查方法。

（一）督辦。督辦小組根據(jù)工作計(jì)劃安排及會(huì)議決議事項(xiàng)及時(shí)通知承辦部門(mén)辦理。承辦部門(mén)接到通知后，按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理，辦理完畢后及時(shí)向督辦人反饋落實(shí)結(jié)果。

（二）催辦。承辦部門(mén)對(duì)督辦事項(xiàng)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的，督辦小組應(yīng)催促承辦部門(mén)及時(shí)辦理督查事項(xiàng)。

（三）通報(bào)。督辦小組每周對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行匯總，對(duì)承辦部門(mén)沒(méi)有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)，在一樓“白板”上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求。

（一）高度重視，切實(shí)提高對(duì)督辦工作重要性的認(rèn)識(shí)。督辦小組要充分認(rèn)識(shí)督辦工作的重要性、緊迫性，高度重視，把督辦工作擺在突出位置，將督辦工作作為推進(jìn)工作高效開(kāi)展的重要工作抓緊抓好。

（二）督辦工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序，做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要?jiǎng)?chuàng)新督辦手段，大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督辦工作方式、方法；要?jiǎng)?chuàng)新督辦機(jī)制，進(jìn)一步完善督辦的各項(xiàng)工作制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動(dòng)性、時(shí)效性和規(guī)范性，使督辦工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。

（三）緊密配合，形成推動(dòng)督辦工作的整體合力。承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人要高度重視，周密安排，明確時(shí)限，責(zé)任到人；承辦人員要克服一切困難，按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求，跳起來(lái)摘桃子，千方百計(jì)完成工作。配合部門(mén)要加強(qiáng)與承辦部門(mén)的聯(lián)系溝通，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成工作任務(wù)。

（五）明確職責(zé)，積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。董事長(zhǎng)秘書(shū)負(fù)責(zé)督辦董事會(huì)交辦事項(xiàng)及《2014目標(biāo)責(zé)任書(shū)》完成進(jìn)度情況；總經(jīng)辦秘書(shū)負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)辦會(huì)議決議事項(xiàng)及執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦事項(xiàng)；總經(jīng)理秘書(shū)負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)理交辦事項(xiàng)及每周督辦匯總報(bào)告的編寫(xiě)工作。

督辦工作嚴(yán)格與各個(gè)部門(mén)、各個(gè)員工的考核成績(jī)掛鉤，對(duì)沒(méi)有按要求時(shí)限完成工作的部門(mén)，該扣分的嚴(yán)格按要求扣分，絕不姑息，在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)中，注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。督查工作小組要對(duì)確定督辦的工作事項(xiàng)以電話、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對(duì)于在督查過(guò)程中了解掌握的承辦部門(mén)在辦理工作中好的方法、措施和反映出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行分析總結(jié)提煉，找出落實(shí)不力的原因、癥結(jié)，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十

信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度，是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查。

申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)人：xxx，女，xx歲(身份證號(hào)碼xxxxxxxxxxxxxxx)，

住xxxxx街道xx村xx組xxx號(hào)，電話:xxxxxxxxxxx。

被申請(qǐng)人：xx街道辦事處。

法定代表人：xxx，職務(wù)：主任。

請(qǐng)求事項(xiàng)：申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》不服，特此申請(qǐng)復(fù)查。

申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng)：

一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》。

二、要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。

三、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。

四、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元，組里3060元。

五、申請(qǐng)人要求參加聽(tīng)證會(huì)，參加辯論。

事實(shí)與請(qǐng)求：

——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作，著重保障民生權(quán)益，努力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能，嚴(yán)格遵守法定程序，無(wú)越權(quán)、濫權(quán)和不作為，堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力，切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。

在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開(kāi)展自治管理，督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對(duì)村民自治執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度，逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制，保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。

xx村20xx年6月25號(hào)召開(kāi)村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議，并形成《村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議記錄》以會(huì)議決議形式捍然侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)利，帶領(lǐng)村民對(duì)抗國(guó)家法律與政策，可xx街道辦事處還是沒(méi)有盡其責(zé)任漠視xx村的行為，不采取措施加以制止與糾正，造成xx村違法自治，使村組織上的權(quán)力凌駕于國(guó)法之上，使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱，以勢(shì)力欺壓個(gè)體，鄰里失和，沒(méi)有法律可講，影響社會(huì)穩(wěn)定的違法組織。

三、申請(qǐng)人將情況向被申請(qǐng)人反映，就是希望村組織的上級(jí)主管部門(mén)依法履行職責(zé)，采取措施加以制止與糾正，對(duì)xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾，希望村上級(jí)部門(mén)幫助與指導(dǎo)xx村依法自治，避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。

為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映，市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道，xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》，答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫，說(shuō)關(guān)于村歸民約“備案”問(wèn)題，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會(huì)議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。”xx街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu)，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所以對(duì)xx村的村規(guī)民約沒(méi)有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》。

四、申請(qǐng)人在反映問(wèn)題的一年時(shí)間里，奔波之事只為國(guó)家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí)，.申請(qǐng)人聽(tīng)到最多的話語(yǔ)就是村民自治不好干預(yù)，而申請(qǐng)人要說(shuō)的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門(mén)管理，不等于不要批評(píng)教育,街道辦事處作為村組織的上級(jí)主管部門(mén)完全有義務(wù)與責(zé)任，用組織的嚴(yán)肅性和履行國(guó)家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù)，促使國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí)，理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,，正確引導(dǎo)村組織依法自治，否則國(guó)家的法律條文與政策就會(huì)在一個(gè)地方成為廢紙。

五、申請(qǐng)人目的也只為國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí)，從而確保申請(qǐng)人在村組的合法權(quán)益不受侵犯，促使xx村組依法自治。要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé)，審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元，組里3060元。

據(jù)以上事實(shí)與理由，本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請(qǐng)xx政府對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行復(fù)查并撤消，必要時(shí)請(qǐng)求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽(tīng)證。

此致

xxx人民政府。

20xx年6月29日。

申請(qǐng)人姓名:。

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。

工作單位++++科技(上海)有限公司。

辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。

1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。

事實(shí)及理由：

20xx年1月5日，申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清。

被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明：

被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過(guò)期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見(jiàn)是：“延期一年”。(見(jiàn)證據(jù)3)。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過(guò)信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。

二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)(1)。

被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”，沒(méi)有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》”。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。

被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過(guò)期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)(2)。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;。

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;。

(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。

(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。

上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。

被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。

協(xié)議書(shū)。

》(證據(jù)編號(hào)6)。

四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見(jiàn)：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“我局接到市房地局來(lái)電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過(guò)：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書(shū)期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過(guò)投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見(jiàn)是：“延期一年”(見(jiàn)證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來(lái)指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開(kāi)信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問(wèn)題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。

如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請(qǐng)人公開(kāi)被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開(kāi)部門(mén)申請(qǐng)”?(見(jiàn)補(bǔ)充證據(jù)13)。

如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開(kāi)信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。

被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見(jiàn)“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。

五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書(shū)：

(一)審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(五)依法可以撤銷審批的其他情形。

(1)被舉報(bào)人20xx年無(wú)“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格，無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見(jiàn)證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。

被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待，沒(méi)有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。

承諾書(shū)。

》(見(jiàn)證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書(shū)。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。

六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;。

(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請(qǐng)人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！?/p>

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期，資質(zhì)證書(shū)申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無(wú)物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

被舉報(bào)人的行為屬：“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)”。

被申請(qǐng)人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹(shù)政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。

被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹(shù)政府公信力。

簽名：

日期：年月日

申請(qǐng)人：浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址，仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。

法定代表人：張?jiān)抡?，女?0xx年12月8日出生，漢族，農(nóng)民，住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號(hào)，系廠長(zhǎng)。身份證號(hào)：332624531208002電話：

申請(qǐng)人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人﹚，對(duì)仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡(jiǎn)稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服，特此申請(qǐng)復(fù)查。

申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng)：

一、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，是申請(qǐng)人通過(guò)合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來(lái)的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地，既無(wú)事實(shí)依據(jù)，又無(wú)法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。

二、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán)，應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，于法無(wú)據(jù)，應(yīng)予糾正。

申請(qǐng)復(fù)查事實(shí)和理由：

20xx年，申請(qǐng)人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目，向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申報(bào)，該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號(hào)文件同意批復(fù)。20xx年4月4日，仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同意申請(qǐng)人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。

根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定，20xx年10月7日，申請(qǐng)人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意，支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元，合計(jì)人民幣23500元，取得該處土地使用權(quán)后，向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。

20xx年10月15日，浙土仙證字﹙20xx﹚第45號(hào)浙江省建設(shè)用地許可證，準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭，土地性質(zhì)集體，用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。

20xx年10月9日，建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征，編號(hào)1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。

20xx年11月21日，建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證，編號(hào)1141020準(zhǔn)予建設(shè)。

醬菜廠建成后，投入了生產(chǎn)。20xx年，因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要，拆除了申請(qǐng)人286平方米廠房，至今未給予土地補(bǔ)償和安置，嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的土地使用權(quán)。

20xx年8月23日，申請(qǐng)人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請(qǐng)書(shū)”一份。經(jīng)過(guò)165天等待和電話、走訪18次艱難請(qǐng)求后，該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地，根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)”規(guī)定。指揮部至今沒(méi)有向申請(qǐng)人支付過(guò)征用土地補(bǔ)償費(fèi)，也沒(méi)有向申請(qǐng)人核發(fā)過(guò)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。指揮部認(rèn)為申請(qǐng)人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無(wú)事實(shí)依據(jù)，與《行政復(fù)議法》“土地劃撥，是指行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家將土地交給某個(gè)單位無(wú)償無(wú)期限使用的行為”釋義不符。

綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為，根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，申請(qǐng)人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得，應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定，指揮部對(duì)申請(qǐng)人的土地使用權(quán)至今沒(méi)有給予補(bǔ)償，就認(rèn)為申請(qǐng)人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符，于法無(wú)據(jù)，按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，適用法律錯(cuò)誤。

根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定，申請(qǐng)人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，特請(qǐng)求縣人民政府依法復(fù)查，撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定，要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處，福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號(hào)文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償，呈請(qǐng)支持。

此致

仙居縣人民政府。

申請(qǐng)人：仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。

法定代表人：

電話：

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十一

電話：138872。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。

事實(shí)與理由：

20xx年03月02日，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中，告知申請(qǐng)人存在以下問(wèn)題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。

申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無(wú)人照看老人，申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問(wèn)題及漏洞，直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書(shū)，申請(qǐng)人才知道廠里存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問(wèn)題深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書(shū)》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重，不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請(qǐng)人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽(tīng)證要求，懇請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。

此致

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

申請(qǐng)人：楊xx。

20xx年06月15日。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十二

信訪聽(tīng)證是一種正式聽(tīng)證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽(tīng)證。

申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)人：xxxxxx工作單位：

吉林省吉林市郵政局。

聯(lián)系電話：

申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題，是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。

復(fù)核請(qǐng)求：申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見(jiàn)，請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書(shū)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證，依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。

申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書(shū)。

二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?

三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息，依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?！苯?jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。

七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。

八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。

簽名：

日期：年月日

附件：

1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)依據(jù)、事實(shí)與理由全文。

2、吉林省、吉林市郵政局書(shū)。

3、身份證、(復(fù)印件)。

5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。

6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。

7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。

8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明。

9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。

10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。

11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【20xx】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。

申請(qǐng)人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.

請(qǐng)求事項(xiàng)。

申請(qǐng)因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽(tīng)證。

事實(shí)與理由。

20xx年元月15日開(kāi)始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來(lái)導(dǎo)致多個(gè)問(wèn)題造成我四年多無(wú)家可歸上無(wú)片瓦下無(wú)插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國(guó)門(mén)之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無(wú)辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無(wú)數(shù)次遭受了無(wú)數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請(qǐng)求政府公開(kāi)、公平公正、依照信訪聽(tīng)證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位，處理到底，讓信訪的群眾有個(gè)理服，有個(gè)心服有個(gè)安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。

一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見(jiàn)絕對(duì)違反了公開(kāi)、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。

1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可，不可隨意被侵犯或變更。

2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問(wèn)題沒(méi)有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門(mén)都沒(méi)有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該要出示書(shū)面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置，被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)管理，我們20xx年來(lái)沒(méi)有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門(mén)外，請(qǐng)求政府高度重視。

3.市政府多次要求區(qū)政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒(méi)有考慮過(guò)市政府的意見(jiàn)只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。

承諾書(shū)。

并要說(shuō)明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬(wàn)元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題本人也同意了?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書(shū)之后并沒(méi)有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來(lái)又讓我簽訂了一個(gè)和解。

協(xié)議書(shū)。

我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)簽下這個(gè)是沒(méi)有問(wèn)題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬(wàn)元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬(wàn)元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題跟拖欠你員工的工資款是沒(méi)有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書(shū)我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒(méi)有再次上訪。

一、〈中華人民共和國(guó)民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書(shū)系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。

二、直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢(shì)力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過(guò)敏差一點(diǎn)死亡。再后來(lái)又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請(qǐng)政府關(guān)注重視一下，請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)制度處理，并書(shū)面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。

三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng)，希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問(wèn)題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。

四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬(wàn)，兩個(gè)派出所出警也不立案，更沒(méi)有一個(gè)口頭或文字的答復(fù)，在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。

六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避，因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問(wèn)題擴(kuò)大的當(dāng)事人。

七、申請(qǐng)根據(jù)市長(zhǎng)辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長(zhǎng)、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。

八、因本人是弱勢(shì)群體為了保證此次信訪聽(tīng)證公開(kāi)、公平公正本人特別請(qǐng)求聽(tīng)證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。

綜上所敘;。

霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問(wèn)題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請(qǐng)求調(diào)查事實(shí)真相召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)。請(qǐng)求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?，F(xiàn)任岳塘區(qū)長(zhǎng)也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過(guò)沒(méi)有兌現(xiàn)請(qǐng)求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開(kāi)、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。

此致;

岳塘區(qū)人民政府。

申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話。

20xx年3月22日。

申請(qǐng)人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。

代表人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。

委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：

申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款，再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證。

請(qǐng)求事項(xiàng)。

1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。

2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。

事實(shí)與理由。

申請(qǐng)人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。

按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元，對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。

20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。

至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫(xiě)了《員工身份置換申請(qǐng)表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門(mén)公證，申請(qǐng)人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。

20xx年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議，遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴，國(guó)資委久拖不決。

20xx年5月2日，國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?/p>

該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！?/p>

申請(qǐng)人認(rèn)為，該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。

因此，申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng)，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是：

一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。

1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。

(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。

以上事實(shí)，被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?

(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。

(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。

眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。

在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國(guó)資委是清楚的。因此，申請(qǐng)人認(rèn)為，省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。

(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。

該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。

(5)、省國(guó)資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。

申請(qǐng)人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。

根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。

“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。

申請(qǐng)人認(rèn)為，該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!

(1、)事實(shí)是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級(jí)單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來(lái)企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來(lái)企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。

在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò)，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!

在此形勢(shì)下，申請(qǐng)人無(wú)奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。

申請(qǐng)人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。

綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!

(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。

國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。

勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定：國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后，對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對(duì)距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問(wèn)題：(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工，無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。

甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。

甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中，對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。

二、改制程序不公平，申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國(guó)有職工均可參加身份置換。

1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：

(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。

(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。

(3)、支付沒(méi)有寫(xiě)申請(qǐng)，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是：違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。

(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。

(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。

2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。

理由是，勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。

三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!

在此次改制中，一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人，不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!

四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請(qǐng)人，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。

騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。

五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。

申請(qǐng)人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!

從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。

省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!

申請(qǐng)人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng)，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì)，依法聽(tīng)證。

此致

甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。

申請(qǐng)人名單附后。

代理人(無(wú)償代理)：亢其華。

公元20xx年二月二十五日。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十三

20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《減負(fù)通知》），明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何？“最后一公里”是否變成“最好一公里”？是否會(huì)流于過(guò)程？根據(jù)通知要求，我?guī)е@些疑問(wèn)進(jìn)行了調(diào)研問(wèn)卷和座談。

我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、下級(jí)政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書(shū)文件等科室工作人員四個(gè)層級(jí)進(jìn)行了調(diào)研問(wèn)卷，共收集有效問(wèn)卷23份，其中廳局級(jí)1份，處級(jí)6份，科級(jí)14份，科以下2份（附表）。

1、《減負(fù)通知》印發(fā)后，48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān)，感受明顯的是會(huì)議時(shí)間更短、更實(shí)了，接待、陪同簡(jiǎn)化了；但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。

2、在文件數(shù)量方面，57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，合作市委2018年給下級(jí)下發(fā)126份，20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份，減少了12%；合作市政府2018年給下級(jí)下發(fā)153份，20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份，減少了4%。

5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面，70%的人員感受到來(lái)督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上，61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門(mén)文件，合并相關(guān)督查事項(xiàng)，確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。

6、在過(guò)度留痕方面，39%的人員認(rèn)為沒(méi)有變化，39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒(méi)有變化。

7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡(jiǎn)從方面，無(wú)論上級(jí)來(lái)本級(jí)調(diào)研檢查，還是本級(jí)赴下級(jí)調(diào)研檢查，91%的人員認(rèn)為比以前要簡(jiǎn)化。

8、在上級(jí)部門(mén)從基層抽調(diào)干部的情況方面，70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部，74%認(rèn)為對(duì)基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

9、通過(guò)與合作市委組織部長(zhǎng)座談了解，20xx年以來(lái)，有1名被問(wèn)責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用，在干部問(wèn)責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制，一般都是區(qū)分對(duì)待，對(duì)于情節(jié)較輕，因?yàn)橥獠織l件造成的處分，在處分期滿后報(bào)上級(jí)組織部門(mén)同意后正常使用；但對(duì)于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問(wèn)題，雖然不一棍子打死，但往往選擇慎重使用。

10、通過(guò)對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的梳理，建議主要分為五個(gè)方面：一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績(jī)方面加大考量比重，減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評(píng)比方面。完全可以通過(guò)多種方式來(lái)促進(jìn)工作，而不一定非通過(guò)評(píng)比檢查來(lái)促進(jìn)，多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級(jí)部門(mén)要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾，解決部分問(wèn)題，減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級(jí)部門(mén)要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí)，不要第一天通知，第二天要求上報(bào)，多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改，并且整改以實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)，減少提供印證材料。

通過(guò)座談和調(diào)研問(wèn)卷，總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行，從上至下抓得比較緊，各級(jí)要求也比較嚴(yán)格，思想上有紅線，在落實(shí)少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)這方面堅(jiān)持比較好。

在與甘南州副州長(zhǎng)、合作市委書(shū)記劉永革同志座談時(shí)，他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)，說(shuō)短話、發(fā)短文，盡量合并相關(guān)會(huì)議，有些會(huì)議不再明確要求基層一把手參加。針對(duì)省一級(jí)文件下發(fā)到縣團(tuán)級(jí)，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”，并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了，工作可以偷懶了，過(guò)程可以簡(jiǎn)化了，還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。

在與合作市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周梅同志座談時(shí)，她談到做工作雖然要注重過(guò)程，但要更注重結(jié)果，比如上級(jí)反饋我們巡視整改工作，非要提供許多印證材料，我們也知道需要借助一定的形式，但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容，不然就本末倒置了。

在與紀(jì)委書(shū)記周軍平同志座談時(shí)，他談到一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)，“干打雷不下雨”不行，要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場(chǎng)”方面，多一些“暗訪”，少一些“大張旗鼓”的檢查督查；多一些現(xiàn)場(chǎng)辦公，少一些指手畫(huà)腳。

過(guò)去常說(shuō)“上面千條線、下面一根針”，現(xiàn)在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”，則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀，基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”，而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”。基層如果被形式主義弊病所困擾，政策落地就有可能卡在“最后一公里”。

（一）不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過(guò)調(diào)研，有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層，癥結(jié)要害卻在上級(jí)。一些上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作，既問(wèn)工作實(shí)效，也看材料報(bào)表，比如國(guó)家在對(duì)我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí)，既要以群眾的“口碑”來(lái)印證工作的成效，也要盯住“痕跡”找“漏洞”，看表冊(cè)、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料，基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為，工作做沒(méi)做不能僅憑嘴巴說(shuō)，總得留下些“蛛絲馬跡”，所以不論文字、圖片、視頻，處處都要留痕，既對(duì)形式主義“深惡痛絕”，卻又“深陷其中”，既重“績(jī)”更重“跡。

（二）個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變?cè)鲐?fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí)，干部們談到是不是真正減負(fù)，既要看減負(fù)的落實(shí)舉措，也要看基層干部的實(shí)際感受，大家都知道很多工作需要落實(shí)，但不能一邊做“減法”，一邊又做“加法”。上級(jí)雖然正式發(fā)文減少了，但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了，集中會(huì)議減少了，視頻會(huì)議、電話會(huì)議增多了，凡此種種?；鶎痈刹康摹袄埸c(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了，內(nèi)容和形式上卻增加了，讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。

（三）個(gè)別部門(mén)還有“政績(jī)觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善，干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定，所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開(kāi)來(lái)，很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級(jí)要求”，而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望，遇到情況時(shí)存在思維定式，首先想到“以前就是這么干的”。

俗話說(shuō)：硬釘子好拔，軟釘子難除。形式主義問(wèn)題具有典型的頑固性、長(zhǎng)期性，不能期望畢其功于一役徹底解決，必須堅(jiān)持不懈、久久為功。

一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合。“上面偏一尺，下面就會(huì)偏一丈?！鄙霞?jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵，必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，用更嚴(yán)的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率，到最基層的地方去，到最困難的地方去，到矛盾最多的地方去，做到“以下看上查找根源，以上率下解決問(wèn)題”，從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問(wèn)題改起。俗話說(shuō)“作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”，要用做出樣子代替喊破嗓子，層層示范帶動(dòng)，把“一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)”變成“一級(jí)干給一級(jí)看”，把“層層開(kāi)會(huì)抓開(kāi)會(huì)”“一級(jí)一級(jí)發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”，使實(shí)干蔚然成風(fēng)。

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十四

申請(qǐng)人姓名:。

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。

工作單位++++科技(上海)有限公司。

辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。

1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。

事實(shí)及理由：

20xx年1月5日，申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1)，要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2)，認(rèn)定事實(shí)不清，與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清。

被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期，按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，并提供了相應(yīng)的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明：

被舉報(bào)人：1、資質(zhì)過(guò)期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見(jiàn)是：“延期一年”。(見(jiàn)證據(jù)3)。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過(guò)信息預(yù)審，取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。

二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)(1)。

被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”，沒(méi)有法律依據(jù)，超越了法定職權(quán)，是行政亂作為。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》”。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。

被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過(guò)期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)(2)。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;。

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;。

(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。

(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。

上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào)，“申報(bào)材料要求真實(shí)可信，完整齊全”。

被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書(shū)》(證據(jù)編號(hào)6)。

四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán)，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“我單位作出如下處理意見(jiàn)：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的行為符合相關(guān)規(guī)定?！边@是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明：“我局接到市房地局來(lái)電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過(guò)：賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書(shū)期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過(guò)投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準(zhǔn)?！肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明：被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見(jiàn)是：“延期一年”(見(jiàn)證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來(lái)指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱：“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開(kāi)信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問(wèn)題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。

如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，為什么此前要求被申請(qǐng)人公開(kāi)被舉報(bào)人信息，時(shí)，被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開(kāi)部門(mén)申請(qǐng)”?(見(jiàn)補(bǔ)充證據(jù)13)。

如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”，被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開(kāi)信息，被舉報(bào)人至今認(rèn)可。

被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見(jiàn)“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。

五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書(shū)：

(一)審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(五)依法可以撤銷審批的其他情形。

(1)被舉報(bào)人20xx年無(wú)“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格，無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見(jiàn)證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。

被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待，沒(méi)有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，違反法定程序。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。

(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段，隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無(wú)物業(yè)服務(wù)資質(zhì)，非法經(jīng)營(yíng)(見(jiàn)證據(jù)5)，違規(guī)收費(fèi)(見(jiàn)證據(jù)7)，簽署虛假《承諾書(shū)》(見(jiàn)證據(jù)9)，騙取資質(zhì)證書(shū)。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條，吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。

六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;。

(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;。

(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請(qǐng)人認(rèn)為：“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！?/p>

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認(rèn)為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書(shū)已過(guò)期，資質(zhì)證書(shū)申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人：“不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為)，在被舉報(bào)人不符合法定條件(無(wú)物業(yè)服務(wù)合同)的情況下，幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。

被舉報(bào)人的行為屬：“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)”。

被申請(qǐng)人的上述行為，必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹(shù)政府公信力，直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。

被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴(yán)格依法履行職責(zé)，并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以樹(shù)政府公信力。

簽名：

日期：年月日

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十五

為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序，保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感，根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際，特制定此信訪工作責(zé)任書(shū)：

1.堅(jiān)決履行信訪條例，按信訪條例上訪，不集體上訪、越級(jí)上訪、違規(guī)上訪。

2.不歪曲、捏造事實(shí)，不謗、誣告他人。

3.不以上訪為由聚眾鬧事，損壞公物，擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。

4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序。

5.解決好學(xué)生家長(zhǎng)的信訪問(wèn)題，不得向上推委，杜絕越級(jí)上訪，及時(shí)化解矛盾。

6.對(duì)本人無(wú)法解決的信訪問(wèn)題或處理不服的，要耐心做好群眾的思想工作，防止激化，并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。

7.注意身邊的人和事，及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問(wèn)題。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任人(簽字)：

信訪督辦申請(qǐng)書(shū)篇十六

20xx年，市殘聯(lián)*工作在市委、市*的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高*工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級(jí)殘聯(lián)*部門(mén)的共同努力，使*問(wèn)題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來(lái)*479件次。其中：市殘聯(lián)本級(jí)的辦理殘疾人來(lái)訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體*事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市*辦等報(bào)送*信息和報(bào)表，沒(méi)有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

（一）抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人*工作水*。

二是落實(shí)“三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問(wèn)題,建立并完善*工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究*問(wèn)題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)*的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理*問(wèn)題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問(wèn)題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問(wèn)題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起*案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難*案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽(tīng)取群眾訴求，收集群眾意見(jiàn)和建議，把問(wèn)題及時(shí)解決在基層。

四是暢通*渠道，依法規(guī)范*秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化*疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序*、*問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。

五是開(kāi)展*排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大*信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展殘疾人*問(wèn)題大化解行動(dòng)的通知》，按照20xx年*特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展了三個(gè)階段的*排查工作：一是從年初到３月底，圍繞“*”開(kāi)展排查；二是４至７月，圍繞“*”開(kāi)展排查；三是8至12月，圍繞迎慶建國(guó)60周年排查。通過(guò)深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級(jí)*的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）抓載體、促有序，著力推進(jìn)*規(guī)范化。

20xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《*條例》積極做好*工作的過(guò)程中，我們針對(duì)殘疾人*的特點(diǎn)和他們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人*量。

（一）貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程。

今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)20xx年的改造重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶（其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶）。

（三）加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過(guò)積極呼吁，爭(zhēng)取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于20xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的.住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱（限學(xué)生兒童）治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣（米易縣）殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、*匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。

三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門(mén)，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诖嘶A(chǔ)上，對(duì)城市低保對(duì)象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。

四是積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。定期或不定期地開(kāi)展面向貧困殘疾人的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間，各級(jí)殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問(wèn)貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶，贈(zèng)送慰問(wèn)金（品）價(jià)值80余萬(wàn)元。

今年，由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報(bào)銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級(jí)統(tǒng)籌，引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿，9人集體到市**。得知該消息后，市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、*處處長(zhǎng)2名同志到現(xiàn)場(chǎng)參與接訪工作。在接訪工作中，殘聯(lián)工作人員及時(shí)開(kāi)展了以下工作：一是穩(wěn)控情緒，以情感人，積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒，要求他們遵守**條例，按規(guī)定、按程序反映合理訴求，不得同相關(guān)單位無(wú)理取鬧，要有理、有利、有節(jié)地爭(zhēng)取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位，為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的困難和問(wèn)題。四是做好后勤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)會(huì)后，市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個(gè)*殘疾人送上車才離開(kāi)。