政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短 政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短版(6篇)

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

2023年政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短一

第一條 __________管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱甲方）與____________（以下簡(jiǎn)稱乙方），根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，為順利完成________資金貸款貼息的___________________________項(xiàng)目，特訂立本合同。

第二條 甲乙雙方一致確認(rèn)，本項(xiàng)目執(zhí)行期為自_____年____月至_____年___月。項(xiàng)目完成的總體目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)是：

1．總體目標(biāo)：項(xiàng)目總投資__________萬元。其中在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，計(jì)劃新增投資__________萬元。合同到期時(shí)，項(xiàng)目達(dá)到______生產(chǎn)階段，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到__________萬元，企業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)______人，并通過甲方的項(xiàng)目驗(yàn)收。

2．經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：在本項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)累計(jì)銷售收入_________萬元，累計(jì)繳稅總額_________萬元，累計(jì)凈利潤(rùn)_________萬元，累計(jì)出口創(chuàng)匯__________萬美元。

3．技術(shù)指標(biāo)：項(xiàng)目產(chǎn)品主要性能指標(biāo)達(dá)到

a． __________________________________________________

b． __________________________________________________

c． __________________________________________________

4．項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

a．企業(yè)獲得的質(zhì)量認(rèn)證體系證書_________________________

b．項(xiàng)目產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)_____________________________

c．項(xiàng)目獲得的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可證_______________________

第三條 甲乙雙方確認(rèn)，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)是

1．______年____月至______年____月：__________________

2．______年____月至______年____月：__________________

3．______年____月至______年____月：__________________

4．______年____月至______年____月：__________________

第四條 甲乙雙方確認(rèn),本合同簽字時(shí)乙方已為實(shí)施本項(xiàng)目貸款________萬元。為支持本項(xiàng)目，乙方所提供貸款證明及付息的有效憑據(jù)經(jīng)甲方認(rèn)可后，甲方將安排為此貸款貼息________萬元。甲方的貼息款撥付進(jìn)度：

1．______年____月________萬元

2．______年____月________萬元

第五條 甲乙雙方確認(rèn)，除甲方首次撥款外的剩余貼息款，將視項(xiàng)目進(jìn)展及驗(yàn)收情況，再行決定撥付金額及時(shí)間。

第六條 乙方承諾，在本合同生效后，乙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中將接受甲方的監(jiān)督、檢查。在項(xiàng)目執(zhí)行期間的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按甲方所規(guī)定的格式，如實(shí)上報(bào)___________資金項(xiàng)目跟蹤考核表；在項(xiàng)目完成后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按甲方所規(guī)定的格式，如實(shí)上報(bào)___________資金項(xiàng)目驗(yàn)收表。

第七條 在本合同生效后5年內(nèi)，甲方有權(quán)因非商業(yè)目的（如：在政府性會(huì)議、報(bào)告、文件、統(tǒng)計(jì)資料等）使用乙方企業(yè)項(xiàng)目信息。

第八條 任何一方因不可抗拒力不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知另一方，并在合理期間內(nèi)出具合同不能履行的證明。任何一方提出變更合同的需求，需與另一方協(xié)商，簽訂變更協(xié)議后方可執(zhí)行。

第九條 甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項(xiàng)條款。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)乙方違反本合同及有關(guān)規(guī)定，甲方有權(quán)撤銷或中止合同。撤銷或中止合同后，乙方應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目清算，并根據(jù)甲方要求退還部分或全部已撥資金。同時(shí)，甲方今后不再受理乙方的申請(qǐng)。

第十條 雙方如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可向北京仲裁委員會(huì)提起仲裁。仲裁是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

第十一條 根據(jù)項(xiàng)目具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商訂立的附加條款將作為本合同的組成部分。

第十二條 本合同未盡事宜，參照《關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的暫行辦法（xx年5月修訂》及相應(yīng)的實(shí)施辦法執(zhí)行。

第十三條 本合同一式四份，甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)一份，每份具有同等的法律效力。

甲方：___________（蓋章） 乙方：__________（蓋章）

負(fù)責(zé)人：________________ 負(fù)責(zé)人：________________

日期： _________________ 日期：__________________

賬戶名稱：______________ 賬戶名稱：______________

開戶行：________________ 開戶行：________________

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2023年政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短二

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落到實(shí)處

國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后，__縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，迅速部署，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境?？h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神，開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。

一、__縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況

(一) 加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度，確定任務(wù)目標(biāo)

經(jīng)過積極爭(zhēng)取，上級(jí)下達(dá)給__縣__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10項(xiàng)，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別，總投資2358.74萬元?？h人民政府提出目標(biāo)要求，__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在__年3月前開工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。

(二) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組，明確工作職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。

(三)制定工作措施，確保政策落實(shí)

為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施，并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng)，十三是加快價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系。

二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)

(一) 加大 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通

縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求?？h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形，切實(shí)加大了行政問責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。

(二) 制定監(jiān)督方案，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，開展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，把這項(xiàng)工作作為__年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí)，并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會(huì)研究，制訂了《__縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。

(三)建立健全制度，提高行政效能

為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局，更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé)，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平，努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié)，需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限，除特殊情況外，未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[__]8號(hào))，對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時(shí)辦結(jié)”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度，每15天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次，并專報(bào)縣委、縣人民政府。

(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開招投標(biāo)限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，計(jì)劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)，但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作，尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。

(五)開展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效

一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔__〕02號(hào))，對(duì)全縣__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和__年以來投資額在20萬元以上的常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模;發(fā)改部門是否迅速下達(dá)新增投資計(jì)劃，財(cái)政部門是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金;資金管理使用是否公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況;國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門是否及時(shí)有效辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù);建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案等基本建設(shè)程序，是否執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定，是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實(shí)施和管理;項(xiàng)目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀(jì)違法問題等六個(gè)方面。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設(shè)項(xiàng)目主管單位要對(duì)本部門__年以來負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查，填寫相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表，對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改，形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。

二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣__年以來中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，一方面檢查發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)(規(guī)劃)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門開展項(xiàng)目審批的情況，另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè)、管理的情況。

三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求，縣人民政府督查室自1月份起，對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。

四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。

五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

三、存在的問題和不足

(一)部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看，至2月底，我縣10個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá)，到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位，但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段，總體進(jìn)度還比較緩慢。

(二)監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。

四、下步工作打算

(一)繼續(xù)開展對(duì)《__縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[__]8號(hào))貫徹落實(shí)情況和審批過程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門，對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(二)在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上，由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局。

2023年政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短三

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

你局《關(guān)于xx市古屯橋維修加固工程要求立項(xiàng)的函》(融建【x3】44號(hào))、福建省林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制的《xx市古屯橋維修加固工程施工圖設(shè)計(jì)文件》及有關(guān)附件收悉。為保障道路交通安全，你公司擬實(shí)施古屯橋維修加固工程，根據(jù)xx市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要[x2]260號(hào)的精神。經(jīng)研究同意，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：位于xx市清昌大道古屯橋。

二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：對(duì)古屯橋進(jìn)行維修加固。工程主要內(nèi)容包括：對(duì)梁體、橫隔梁進(jìn)行維修加固，墩冒接長(zhǎng)，更換支座，封閉裂縫，修補(bǔ)破損混泥土等。

三、項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資為234萬元。所需建設(shè)資金由市財(cái)政撥款解決。

四、本項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見詳見《招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書》在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，確有特殊情況需要變更已核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的，應(yīng)報(bào)我局重新核準(zhǔn)。

請(qǐng)據(jù)此批復(fù)文件向有關(guān)部門辦理手續(xù)。

xx市發(fā)展和改革局

二○xx年二月四日

2023年政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短四

江山市發(fā)展和改革局：

上余鎮(zhèn)洞塘山小區(qū)國(guó)有土地1#-10#樓已于前期陸續(xù)拍賣，房屋現(xiàn)已全部建好，前期排污、排水工程也已完成。為完善基礎(chǔ)配套建設(shè)工作，上余鎮(zhèn)擬對(duì)該區(qū)塊進(jìn)行道路硬化。項(xiàng)目立項(xiàng)請(qǐng)示如下：

一、項(xiàng)目名稱：江山市上余鎮(zhèn)洞塘山道路硬化工程

二、項(xiàng)目建設(shè)地址：江山市上余鎮(zhèn)洞塘山

三、項(xiàng)目業(yè)主：上余鎮(zhèn)人民政府

四、用地、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目實(shí)施范圍面積約4000平方米，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：道路硬化、停車場(chǎng)場(chǎng)地硬化。

五、項(xiàng)目建設(shè)周期：20xx年4月至6月。

六、項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案：項(xiàng)目總投資估算為65萬元，建設(shè)所需資金由上余鎮(zhèn)人民政府籌措解決。懇請(qǐng)貴局及時(shí)立項(xiàng)為盼。

特此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。

上余鎮(zhèn)人民政府

x年xx月xx日

2023年政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短五

甲方：

地址：

電話：

乙方：

地址：

電話：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，一直同意，自愿簽訂如下條款：

第一條合同內(nèi)容：

1、甲方委托乙方對(duì)____________項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。

第二條服務(wù)費(fèi)用

服務(wù)費(fèi)用為（大寫）______________，項(xiàng)目完成后一次性付清。

第三條合同期限

本合同自________年____月____日起生效，有效期限自________年____月____日止。

第四條雙方的權(quán)利與義務(wù)

甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)合同涉及的咨詢業(yè)務(wù)文件的確認(rèn)及費(fèi)用的核實(shí)。

2、按乙方要求提供與該項(xiàng)目有關(guān)的相關(guān)文件和技術(shù)資料,并對(duì)所提供的資料真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

3、甲方負(fù)責(zé)按合同規(guī)定方式付款。

乙方的權(quán)利與義務(wù)

1、乙方負(fù)責(zé)合同涉及的咨詢（撰寫）業(yè)務(wù)的具體策劃。

2、乙方嚴(yán)格按照委托方的要求做好該項(xiàng)目的保密工作。

3、乙方應(yīng)按照合同規(guī)定方式、時(shí)間交付合同涉及的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

4、乙方為甲方提供的材料都應(yīng)裝訂成書本式及電子文檔。

第五條保密條款

雙方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本合同過程中所獲悉的屬于對(duì)方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六條違約責(zé)任

1、甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)提供咨詢（撰寫）所需的必要資料，如出現(xiàn)問題延誤交付或?qū)е潞贤婕暗奈募荒芡瓿?，甲方?fù)責(zé)其后果。

2、如果簽約后某一方單獨(dú)違約，拒不履行合同所規(guī)定的責(zé)任，將按照合同金額的百分之____進(jìn)行懲罰。

3、乙方工作人員應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格做好有關(guān)數(shù)據(jù)的保密，如因乙方疏忽出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密泄露問題，委托人有權(quán)終止合同并要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任，觸犯法律行為的工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、乙方應(yīng)按照進(jìn)度安排執(zhí)行，如果無故拖延時(shí)間應(yīng)承擔(dān)其后果，并賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。甲方修改和提出修改意見的時(shí)間不計(jì)算在總體編撰時(shí)間之內(nèi)。

5、若因非乙方原因造成提交的材料需做重大修改或重編，乙方負(fù)責(zé)重新編制，甲方需增加支付相應(yīng)編制費(fèi)用。

6、如果甲方不按合同規(guī)定時(shí)間方式付款，乙方有權(quán)終止合同并停止相關(guān)工作。

第七條不可抗力

本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對(duì)一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為等。

如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行時(shí)，遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方，并應(yīng)在____天內(nèi)，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認(rèn)可后協(xié)商終止合同或暫時(shí)延遲合同的履行。

第八條通知

1、根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。

2、各方通訊地址如下：

甲方：______________。

乙方：______________。

3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起____日內(nèi)，以書面形式通知對(duì)方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任。

第九條爭(zhēng)議的處理

本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)本著友好的方式協(xié)商解決，協(xié)商不成可依法向_____人民法院起訴。

第十條合同效力

本合同自雙方簽字并加蓋公章之日起生效。本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（簽字）：

簽訂日期：________年____月____日

乙方（簽字）：

簽訂日期：________年____月____日

2023年政府項(xiàng)目外包服務(wù)方案范文簡(jiǎn)短六

近年來各級(jí)政府加快推進(jìn)了對(duì)政府投資項(xiàng)目管理的改革，但一些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)公共投資領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的決策失誤、重復(fù)建設(shè)、管理不善、損失浪費(fèi)、效益低下等問題卻并未得到根本扭轉(zhuǎn)。本文對(duì)近年來政府投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理和歸類，分析政府投資項(xiàng)目建設(shè)中存在問題的原因，提出進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的建議。

（一）項(xiàng)目倉(cāng)促上馬，前期準(zhǔn)備不足

一是違反建設(shè)程序規(guī)定邊設(shè)計(jì)、邊施工。因設(shè)計(jì)深度不夠，造成變更多、浪費(fèi)大。表面是節(jié)約了時(shí)間，實(shí)際上往往是前面設(shè)計(jì)的內(nèi)容已付諸施工，后邊又發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)工種之間銜接不夠、設(shè)計(jì)審查不細(xì)等問題，已施工完成的工程又要修改，既造成損失浪費(fèi)，又拖延了建設(shè)工期。二是勘察和初步設(shè)計(jì)工作不夠深入，實(shí)際施工中現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況等與設(shè)計(jì)差別較大，大量修改設(shè)計(jì)，造成損失浪費(fèi)。

（二）基本建設(shè)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格

主要表現(xiàn)為：有的項(xiàng)目由于資本金不到位，建設(shè)單位通過銀行貸款彌補(bǔ)建設(shè)資金不足，額外增加了貸款利息，加大了項(xiàng)目的建設(shè)成本和還貸壓力；有的項(xiàng)目違反規(guī)定，滯留、截留、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金，擠占建設(shè)成本，嚴(yán)重影響了財(cái)政資金的使用效果；有的項(xiàng)目為逃避監(jiān)督，將資產(chǎn)賬外核算或公款私存，設(shè)立“小金庫”，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、超標(biāo)準(zhǔn)接待、購(gòu)置車輛等；個(gè)別項(xiàng)目大量使用現(xiàn)金結(jié)算工程款和材料款，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（三）概算超投資估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象較為普遍

政府投資項(xiàng)目特別是公益性項(xiàng)目資金主要來源于政府財(cái)政性資金，是無償撥付和使用的，因沒有增值保值、還本付息的壓力，各方參與者都希望投資額越大越好。在投資責(zé)任不明確、不落實(shí)、敞口花錢的情況下，投資不斷增加，概算不斷調(diào)整。

（四）招投標(biāo)中存在諸多問題

主要表現(xiàn)為：應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)或肢解工程規(guī)避招標(biāo)；未經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)招標(biāo)或以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，實(shí)行歧視性政策；招標(biāo)過程及確定中標(biāo)人程序不規(guī)范，人為影響評(píng)標(biāo)結(jié)果；建設(shè)單位與投標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通，弄虛作假，搞明招暗定，圍標(biāo)、串標(biāo)；違法轉(zhuǎn)包、分包工程；不按照中標(biāo)結(jié)果簽訂合同，私下簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，搞陰陽合同。

（五）合同管理不夠規(guī)范

部分項(xiàng)目業(yè)主對(duì)合同重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏法律意識(shí)，簽訂合同時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：未明確工程價(jià)款結(jié)算的原則和辦法，形成“開口”合同；違反行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)章、文件規(guī)定，或者合同條款之間相互矛盾、無依據(jù)列項(xiàng)等多簽訂合同價(jià)款；重要合同條款缺失，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各參建方失去約束，給項(xiàng)目后期價(jià)款結(jié)算、成品保護(hù)、資產(chǎn)移交等留下隱患，易形成經(jīng)濟(jì)合同糾紛，使工程結(jié)算久拖不決，項(xiàng)目長(zhǎng)期不能竣工驗(yàn)收。

（六）多結(jié)算工程款問題較為突出

主要表現(xiàn)為：利用假造、變更簽證騙取工程價(jià)款；不執(zhí)行合同約定，隨意提高中標(biāo)單價(jià)；合同外無依據(jù)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)施工單位；以高套定額、重復(fù)計(jì)算工作量、多計(jì)取其他費(fèi)用等技術(shù)手段多計(jì)工程價(jià)款；工程進(jìn)度款控制不嚴(yán)形成超付工程價(jià)款。

（一）政府投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，項(xiàng)目管理者管理水平難以適應(yīng)

多年來各地政府投資規(guī)模呈現(xiàn)出跨越式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目管理者自身的管理能力提出了更高的要求。但是政府投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任命基本以行政任命為主，而非競(jìng)爭(zhēng)上崗。這樣易使不合格的人員擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目主管，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目全局不能有力掌控，在管理過程中必會(huì)帶來各方面的問題。

（二）政府投資項(xiàng)目管理模式改革滯后

政府投資工程管理方式改革的總體思路和方向是按照“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”適當(dāng)分開、政事(企)分開和對(duì)工程建設(shè)相對(duì)集中管理的原則，逐步建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前各地政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式主要存在代建制、法人責(zé)任制、業(yè)主責(zé)任制、臨時(shí)性的籌建處型等模式。實(shí)行法人責(zé)任制和業(yè)主責(zé)任制的項(xiàng)目多為政府專業(yè)或行業(yè)部門管理，由于專業(yè)分工過細(xì)，行業(yè)條塊分割，形成管理的分散性、監(jiān)督的同體性，工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為得不到有效防范和遏制。為解決同位一體化、臨時(shí)業(yè)主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足、投資超概算等問題，一些地方政府和國(guó)家部委在非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目積極實(shí)行代建制的試點(diǎn)，取得一定成效。由于還存在諸如在法律上沒有明確的定位、代建企業(yè)市場(chǎng)化程度較低、使用單位過多干預(yù)項(xiàng)目管理、代建取費(fèi)無序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于項(xiàng)目管理等問題，這一新的項(xiàng)目管理模式還未得到全面推行。

（三）對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督不足

1.政府投資監(jiān)管制度存在一定弊端?，F(xiàn)行體制下，各行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門在人、財(cái)、物方面受行業(yè)管理部門控制，缺乏獨(dú)立性。而政府發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督職能的邊界不清晰，沒有一個(gè)部門真正實(shí)行了全面和完整的監(jiān)管，導(dǎo)致政府部門的外部監(jiān)督“重復(fù)”與“缺位”并存。

2.政府投資項(xiàng)目審計(jì)覆蓋面較低，監(jiān)督效果未達(dá)到期望。一是由于投資審計(jì)力量嚴(yán)重不足，審計(jì)覆蓋面還較低，雖然各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極引入社會(huì)中介力量參與政府審計(jì)，緩解了部分矛盾，但諸如中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)經(jīng)費(fèi)由誰承擔(dān)等問題，仍舊影響和制約著投資審計(jì)的全面覆蓋。二是政府投資審計(jì)中《合同法》與《審計(jì)法》的法律適用存在沖突。三是《審計(jì)法》規(guī)定審計(jì)監(jiān)督的主體是國(guó)有投資或融資的項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)施工單位的違法行為不能直接處理處罰，導(dǎo)致一些問題年年審，年年犯。

3.政府投資責(zé)任追究制度不健全、責(zé)任追究執(zhí)行不力。當(dāng)前還未出臺(tái)政府投資項(xiàng)目責(zé)任追究制度，對(duì)政府投資活動(dòng)中各參與方都還未建立相應(yīng)完備的責(zé)任約束，未形成責(zé)任追究機(jī)制。違規(guī)的成本過低、風(fēng)險(xiǎn)過小，收益卻很高，增加了違法違紀(jì)者的僥幸心理，使得個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)秩序混亂。

（一）抓好項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)

政府投資項(xiàng)目主管部門和各行業(yè)部門應(yīng)提高宏觀規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的培訓(xùn)，既要系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)理論，更要注重培訓(xùn)具體操作技能，不僅要培訓(xùn)業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要提升思想政治素質(zhì)，使其對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和投資效益真正負(fù)起責(zé)任。

（二）進(jìn)一步規(guī)范、完善代建管理制度，培育成熟的代建市場(chǎng)

一是對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，公開招標(biāo)選擇代建單位，實(shí)行代建制管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行法人責(zé)任制。二是出臺(tái)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法，以法規(guī)形式將代建制管理部門職能、代建項(xiàng)目實(shí)施范圍、代建單位確定方式、參與各方職責(zé)與地位、代建實(shí)施程序、代建資金管理使用、支付及獎(jiǎng)懲等內(nèi)容明確固定，使政府投資項(xiàng)目的代建工作有法可依、有章可循。三是培育成熟的代建市場(chǎng)。鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)通過改造和重組，建立與工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的代建公司，培育和發(fā)展一批具備實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的代建公司。

（三）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)秩序的綜合治理

1.健全和完善有形建筑市場(chǎng)，從源頭規(guī)范招投標(biāo)管理。應(yīng)打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源，改善有形市場(chǎng)的軟硬件環(huán)境，建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料采購(gòu)均應(yīng)進(jìn)入有形市場(chǎng)集中交易。

2.嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)各方行為。政府投資項(xiàng)目的業(yè)主，要提高認(rèn)識(shí)，依法辦事，招投標(biāo)各方主體要本著公開、公正、公平的原則，有序競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門要定期組織檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中各種違法違規(guī)行為。

3.推廣政府投資項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。以我省為例，從2009年起，省級(jí)各試點(diǎn)單位均在門戶網(wǎng)站設(shè)立了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)。要逐步形成共建共享、互聯(lián)互通的項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系平臺(tái)，解決政府投資項(xiàng)目管理的不公開、不透明、信息不對(duì)稱的問題，形成守信得利，失信受損的良好環(huán)境。

（四）強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的外部監(jiān)督體系建設(shè)

1.充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督作用。一是建立獨(dú)立、專業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。以我省為例，可在省審計(jì)廳下設(shè)立政府投資審計(jì)專業(yè)局，充實(shí)和加強(qiáng)投資審計(jì)力量，加大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面，保持一支穩(wěn)定的力量來實(shí)施對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策、管理與監(jiān)督的分離，克服專業(yè)部門自我監(jiān)督的弊端。二是完善健全政府投資審計(jì)法規(guī)。制定相關(guān)法規(guī)或通過地方立法，完善對(duì)參與政府投資項(xiàng)目的有關(guān)單位違規(guī)行為的審計(jì)處理、處罰權(quán)的規(guī)定；強(qiáng)制規(guī)定政府重大投資項(xiàng)目應(yīng)在合同中約定：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目出具的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

2.發(fā)揮公眾、媒體的監(jiān)督作用。建立各種開放便捷的舉報(bào)投訴渠道和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工程建設(shè)各方參與者和社會(huì)公眾積極性，完善舉報(bào)投訴處理程序，從制度上促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督發(fā)揮作用。及時(shí)正面應(yīng)對(duì)社會(huì)各界的提問和質(zhì)詢，利用各種媒體對(duì)建筑市場(chǎng)違法違規(guī)問題予以公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢(shì)。

3.建立投資責(zé)任追究制度，保證監(jiān)督實(shí)效。建立健全對(duì)政府投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從決策、建設(shè)實(shí)施和效益各環(huán)節(jié)由指標(biāo)量化評(píng)價(jià)。依據(jù)制度明確各參與方的職責(zé)，根據(jù)對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果，分清責(zé)任，將應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任逐一分解到問責(zé)對(duì)象，真正落實(shí)到責(zé)任人，確保問責(zé)對(duì)象的責(zé)任得到承擔(dān)和對(duì)責(zé)任人的處理得以執(zhí)行。