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2023年車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本(通用18篇)

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2023年車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本(通用18篇)
2023-11-18 21:23:46    小編:ZTFB

報(bào)告可以基于實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)研究或?qū)嶋H數(shù)據(jù),為讀者提供專業(yè)和權(quán)威的知識(shí)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞主題,避免冗雜和不相關(guān)的信息。最后,希望以下范文對(duì)你在寫報(bào)告時(shí)有所幫助,祝你寫作順利!

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇一

事故發(fā)生后,為深刻汲取事故的慘痛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),公司成立了以總經(jīng)理xx任組長(zhǎng),副總經(jīng)理xx為副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)理部總監(jiān)理工程師為組員的安全專項(xiàng)監(jiān)理小組,明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,制定了整改措施。這次慘痛的的教訓(xùn)在公司全體員工心靈上深深烙下了痛悔的印記、思想上受到了極大的震動(dòng)、已深刻認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理責(zé)任重于泰山,工作上不僅要盡職盡責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理制度,還要注重程序的規(guī)范與完整。為加強(qiáng)公司的安全監(jiān)理工作,提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)意識(shí),杜絕安全監(jiān)事故的再次發(fā)生,公司對(duì)在建項(xiàng)目的安全隱患進(jìn)行了全面的排查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的`安全監(jiān)理行為進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)的檢查、整改。強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理考核,著實(shí)落實(shí)了安全監(jiān)理行為,現(xiàn)將整改措施的完成情況匯報(bào)如下:

一、安全宣傳教育、培訓(xùn)和參與安全生產(chǎn)活動(dòng)情況:公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動(dòng),深入開展安全警示教育培訓(xùn),通過召開公司例會(huì)、專題安全會(huì)議等形式,學(xué)習(xí)總結(jié)事故和以往典型事故案例教訓(xùn),分析事故原因,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)危大工程監(jiān)理控制的要點(diǎn)和難點(diǎn),提高員工安全監(jiān)理專業(yè)水平和安全生產(chǎn)意識(shí),夯實(shí)監(jiān)理人員的從業(yè)能力。

二、健全并完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理考核:公司、部門、監(jiān)理部明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé),逐層落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。各監(jiān)理部總監(jiān)就是安全監(jiān)理責(zé)任人,逐級(jí)簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書。建立了縱向到底,從總經(jīng)理到總監(jiān)理工程師再到監(jiān)理員;橫向到邊,各職能部門(包括辦公室、管理部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部)的安全監(jiān)督、監(jiān)管體系,做到了責(zé)任分工明確、安全工作逐級(jí)管理。強(qiáng)化監(jiān)理人員考核,實(shí)行總監(jiān)對(duì)監(jiān)理部人員每月考核一次,公司對(duì)監(jiān)理部每季度考核一次。抽調(diào)中層公司力量和技術(shù)骨干組成檢查考核小組,定期巡檢。不僅要考核出勤情況,更要考核監(jiān)理行為落實(shí)情況,專業(yè)水平與崗位職責(zé)匹配情況,資料記錄與現(xiàn)場(chǎng)隱患排查整改情況,有效履行職責(zé)和帶“患”施工向建設(shè)單位和行政主管部門報(bào)告情況。

對(duì)施工單位報(bào)送的安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員操作證書、專項(xiàng)施工方案等嚴(yán)格落實(shí)檢查分級(jí)管理、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的崗位責(zé)任制,實(shí)行誰審查誰負(fù)責(zé)誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)的工作原則。從單位專業(yè)技術(shù)人員的配備數(shù)量,專業(yè)配套情況到現(xiàn)場(chǎng)操作人員的分工;從專項(xiàng)施工方案的專業(yè)符合性、實(shí)際相符性到實(shí)施的可操作性,現(xiàn)場(chǎng)條件的限制性,從方案的審查批準(zhǔn)程序,簽字蓋章真實(shí)性,到方案交底、安全技術(shù)交底的落實(shí)實(shí)效層層把關(guān),項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。真正做到審查不流于形式,不敷衍了事,真正做到重制度嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)追責(zé)。

設(shè)備安拆過程中更是要專人負(fù)責(zé)核查執(zhí)行有效安拆方案、操作人員持證上崗、人證合一、專職安全員到場(chǎng)履職情況,專項(xiàng)巡視檢查安裝記錄、試運(yùn)行記錄、拆除記錄等,對(duì)違反專項(xiàng)施工方案、違反操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮的行為,堅(jiān)持說不,堅(jiān)決制止,監(jiān)督落實(shí)各方崗位職責(zé)。

四、正確參加起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。明確驗(yàn)收程序,安裝單位安裝完畢后,由安裝單位進(jìn)行自檢,自檢合格后由有資質(zhì)的設(shè)備檢測(cè)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告??偙O(jiān)理工程師按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部166號(hào)令)的規(guī)定程序參加由施工總承包單位組織的起重設(shè)備驗(yàn)收,檢查參驗(yàn)各方的驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收意見,對(duì)驗(yàn)收過程簽署意見。按照《衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格全市建筑起重機(jī)械設(shè)備管理的通知》的要求,在起重設(shè)備的使用過程中,建筑起重機(jī)械的每次加節(jié)、頂升、附著等作業(yè),監(jiān)理人員派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,旁站監(jiān)理,并留存相關(guān)資料。

設(shè)備使用過程中,要專項(xiàng)巡視檢查操作人員的資格證書,做到證書有效,人證相符,督促施工單位落實(shí)相關(guān)文件,安裝身份識(shí)別系統(tǒng),禁止未經(jīng)授權(quán)人員操作使用設(shè)備。檢查使用單位的維修保養(yǎng)、例行檢查記錄的真實(shí)性,杜絕編造維保資料,督促施工總承包單位定期保養(yǎng)檢查,及時(shí)排除安全隱患。

五、落實(shí)監(jiān)理安全隱患報(bào)告義務(wù)。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,一要警告,二要制止,并向建設(shè)單位出具書面正式報(bào)告。對(duì)施工單位不整改、不停工野蠻施工,建設(shè)單位不表態(tài)、不制止的行為,絕不姑息,依法依規(guī)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

通過組織不同形式的宣教活動(dòng),制定相關(guān)安全監(jiān)理工作制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理部的管理,對(duì)于安全監(jiān)理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)公司自管理層到員工從思想上得到了重視,意識(shí)上得到了提升,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理行為也得到了規(guī)范,監(jiān)理程序得到了完善。同時(shí)通過總結(jié)事故的深刻教訓(xùn),正確辨識(shí)安全危險(xiǎn)源和隱患,厘清了監(jiān)理的安全責(zé)任,消除了員工的思想顧慮,樹立了正確的職業(yè)道德觀念。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇二

××××年××月-日晚-點(diǎn)××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月-日晚-點(diǎn)左右。××-出租車公司駕駛員××開出租車行至××到××方向,過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址?!痢猎诫p黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時(shí)沒有觀察情況與對(duì)面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××-人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。

公司出面達(dá)成協(xié)議。

此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和_門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)-總、-總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。

分析事故警鐘長(zhǎng)鳴。

拓展閱讀。

農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案。

為切實(shí)抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關(guān)要求,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。

二、工作措施。

(一)人力、財(cái)力、物力保障到位。

各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財(cái)力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。

1.管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門各司其職。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況,盡快將管理人員配齊。

3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所,配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。

4.落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃⑻嵝押蛣駥?dǎo),各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,配備交通安全勸導(dǎo)員。

(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求,對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理,并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善,為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。

(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù),定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并督促抓好落實(shí)。

(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

(五)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通_際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求,牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。

(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門,實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng),重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20--〕93號(hào))要求,認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé),并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。

(八)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查,建立隱患臺(tái)賬,制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表,加大財(cái)力投入,實(shí)施安保工程,逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

(九)落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé),按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助,按照分級(jí)管理原則,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善考核機(jī)制,確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。

(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路,保障群眾平安出行。

(十一)強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處,要完善惠民政策,落實(shí)便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇三

2013年12月20日4時(shí)8分許,深圳市寶安區(qū)松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段,發(fā)生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故,造成3人死亡,1人受傷。

事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(_令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定,市政府成立了由市安委辦牽頭,市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸委、市_、市公安交警局、市總工會(huì)和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和科學(xué)分析,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì),在對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議和防范措施。

一、事故發(fā)生單位概況。

(一)事故車輛情況。

1、粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車。車輛所有人:深圳市樺煜家私有限公司,使用性質(zhì):非營運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):深圳市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年3月,該車購買了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。

該車辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:粵交運(yùn)管深字001543559號(hào),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,發(fā)證日期:2010年8月6日。該車于2013年7月9日和12月7日先后進(jìn)行了車輛綜合性能檢測(cè)和車輛二級(jí)維護(hù),該車的綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)均在有效期內(nèi)。

2、粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)。車輛所有人:孔瑞慶,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年10月,該車未辦理《道路運(yùn)輸證》,車輛二級(jí)維護(hù)在有效期內(nèi),綜合性能檢測(cè)已過期。該車已在中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧德中心支公司購買了交強(qiáng)險(xiǎn),未購買商業(yè)保險(xiǎn)。

經(jīng)查,該車于2013年10月30日由福建省福鼎市長(zhǎng)江運(yùn)輸發(fā)展有限公司過戶至衛(wèi)進(jìn)德名下;2013年12月10日由衛(wèi)進(jìn)德過戶至孔瑞慶名下,并于2013年12月18日辦理了車輛《行駛證》。

3、豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車。車輛所有人:河南省信陽中原物流有限公司,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):河南省信陽市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所,檢驗(yàn)有效期至2014年6月,該車未購買交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)。

該車辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:豫交運(yùn)管信字411501001319號(hào);該車《道路運(yùn)輸證》于2012年6月8日由河南省信陽市道路運(yùn)輸管理局核發(fā),車輛審驗(yàn)有效期至2014年6月20日,審驗(yàn)單位:河南省信陽市道路運(yùn)輸管理局。

根據(jù)孔憲恒(孔瑞慶的哥哥)供述,2013年12月初,孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過中介人以67800元的價(jià)格從鄭強(qiáng)手上購買了豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車,然后以86000元的價(jià)格將該車轉(zhuǎn)讓給孔瑞慶。

(二)事故車輛駕駛員情況。

1、---,粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車駕駛員,男,52歲,民族:漢,住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國營三道農(nóng)場(chǎng)一區(qū)五隊(duì);駕駛證號(hào)碼:---,準(zhǔn)駕車型:a2,有效起始日期:2010年11月30日,有效期限:10年,發(fā)證機(jī)關(guān):海南省公安廳交通警察總隊(duì);從業(yè)資格證號(hào)碼:------,從業(yè)資格類別:j-貨運(yùn),有效期至:2015年6月5日,發(fā)證機(jī)關(guān):原深圳市交通局。經(jīng)查,楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。

2、李智彬,粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)駕駛員,男,31歲,民族:漢,住址:廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)平介村樟塘肚二屯11號(hào);駕駛證號(hào):450821198312201916,準(zhǔn)駕車型:a2,駕駛證有效起始日期:2010年1月15日,有效期限:6年,發(fā)證機(jī)關(guān):廣西省壯族自治區(qū)桂港市車輛管理所;從業(yè)資格證號(hào):----,從業(yè)資格類別:j-貨運(yùn),有效期至:2016年4月15日,發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省梅州市交通局。經(jīng)查,李智彬與車輛所有人孔瑞慶未簽訂勞動(dòng)合同。

(三)事故相關(guān)單位情況。

1、深圳市樺煜家私有限公司。該公司為粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車所有人,注冊(cè)地址:深圳市光明新區(qū)公明辦事處李松萌社區(qū)第二工業(yè)區(qū)第28棟,注冊(cè)號(hào):----,法定代表人:高雄,經(jīng)營范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產(chǎn)與銷售及普通貨運(yùn)等。該公司取得了道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可深字---號(hào),經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,證件有限期至2014年9月30日。

經(jīng)查,深圳市樺煜家私有限公司制定了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等規(guī)章制度,建立了粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車的車輛技術(shù)檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人高雄為公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常管理工作。但該公司存在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄不全,安全培訓(xùn)教育不到位的問題;同時(shí),公司在履行車輛、駕駛員以及員工管理等職責(zé)方面存在不足。

2、---。----為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人,---為個(gè)體經(jīng)營,但辦理了《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可中字----號(hào),業(yè)戶名稱:孔瑞慶;經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn);發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市交通運(yùn)輸局;證件有效期至2017年3月31日。

孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人,聘用李智彬?yàn)榛泃/33527號(hào)重型半掛牽引車駕駛員,未簽訂相關(guān)勞動(dòng)合同,未組織開展有關(guān)安全培訓(xùn)教育工作。

(四)事發(fā)路段基本情況。

事故現(xiàn)場(chǎng)位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機(jī)動(dòng)車道、分叉口的一般坡的下坡道路,坡度約為5度,路面完好,干燥路面,單向路寬18米,照明條件為夜間有路燈照明,交通信號(hào)方式為交通標(biāo)志、標(biāo)線,道路類型為高速公路,最高時(shí)速為100公里/小時(shí),最低時(shí)速為60公里/小時(shí)。

(五)政府部門履職情況。

經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業(yè)、車輛、人員的行政許可管理,以及高速公路經(jīng)營管理、高速公路執(zhí)法過程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。

(六)其他情況。

市公安交警局梅觀大隊(duì)第九中隊(duì)現(xiàn)有警力13人,負(fù)責(zé)龍大高速全段、機(jī)荷高速水朗至黃鶴收費(fèi)站路段、福龍路的交通管理,轄區(qū)單向全程65公里,根據(jù)省政府粵機(jī)編辦〔1998〕71號(hào)文件“高速公路交警按每公里人的標(biāo)準(zhǔn)配備”規(guī)定,該中隊(duì)?wèi)?yīng)配民警62人,民警缺編嚴(yán)重。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況及評(píng)估。

(一)事故發(fā)生經(jīng)過。

2013年12月20日4時(shí)8分許,楊海君駕駛粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車(搭載:戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué))沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時(shí),車頭部位與李智彬駕駛的粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車牽引的豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車車尾部位發(fā)生碰撞,造成楊海君受傷,戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué)當(dāng)場(chǎng)死亡,兩車損壞的道路交通事故。

(二)事故應(yīng)急處置情況及評(píng)估。

事故發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市長(zhǎng)許勤立即作出批示:搶救受傷人員,查明事故原因,處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發(fā),請(qǐng)張文同志及市交委、交警局高度重視,采取切實(shí)措施,嚴(yán)防交通死傷事故發(fā)生。副市長(zhǎng)張文批示:請(qǐng)市交委、交警局落實(shí)交通安全排查整治方案,加強(qiáng)對(duì)高、快速路的巡防和車輛檢查,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,防止惡_通事故的再次發(fā)生。

市公安局交通警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室人員事發(fā)后先后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)事故處理工作提出了具體指導(dǎo)意見。20日11時(shí)10分許,省公安廳交管局高速公路管理處3名有關(guān)負(fù)責(zé)同志來深督查事故處理情況,聽取梅觀大隊(duì)工作匯報(bào),詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,并對(duì)下一步工作做出了指示。

市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)接報(bào)后立即安排民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)通知消防救援及120趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個(gè)工作小組,積極開展事故調(diào)查處理及善后工作,快速、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施了應(yīng)急處置。

深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報(bào)送渠道通暢,信息流轉(zhuǎn)及時(shí),應(yīng)急響應(yīng)迅速,響應(yīng)程序合法,未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)了解,寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊(duì)了解事故情況,但是區(qū)政府相關(guān)部門未安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,反映了我市相關(guān)部門在處置高速公路交通事故方面溝通協(xié)調(diào)不夠,特別是公安交警部門與轄區(qū)政府之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失。

(一)人員傷亡及善后處理情況。

(二)直接經(jīng)濟(jì)損失。

目前,該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)約為210萬元。

四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)。

(一)事故發(fā)生原因。

1、直接原因。

根據(jù)深圳市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)《道路交通事故認(rèn)定書》(深公交(梅觀)認(rèn)字〔2013〕第a00038號(hào))認(rèn)定:。

楊海君駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)未與同車道的前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車載人超過核定人數(shù)(注:該車駕駛室核載2人,實(shí)載4人,超載2人);李智彬駕駛機(jī)動(dòng)車輛載物嚴(yán)重超載(注:該車載貨超過核定載質(zhì)量100%以上),且在高速公路上正常情況下低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛。

2、間接原因。

(1)深圳市樺煜家私有限公司未認(rèn)真落實(shí)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作不到位。

(2)孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人和豫s/4688掛號(hào)重型平板半掛車實(shí)際使用人,未按規(guī)定做好粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的《道路運(yùn)輸證》,未履行對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育職責(zé),車輛安全管理工作不到位。

(二)事故性質(zhì)。

調(diào)查組認(rèn)為,深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車及粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規(guī),深圳市樺煜家私有限公司及粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人孔瑞慶安全管理工作不到位,而造成的生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者的處理建議。

根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)有關(guān)事故單位和人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見:。

(一)相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

1、深圳市樺煜家私有限公司為粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車的車屬單位,車輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓(xùn)等工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(_第493號(hào)令)第三十七條、《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號(hào))第三條、第十五條第一款的規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

2、孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的所有人和豫s/4688掛號(hào)重型平板半掛車實(shí)際使用人,未履行車輛安全管理責(zé)任,未按規(guī)定做好粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),未對(duì)駕駛員開展安全培訓(xùn)教育工作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門協(xié)調(diào)中山市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《_安全生產(chǎn)法》(_主席令第70號(hào))第八十二條、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào))第六十五條、第六十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

(二)相關(guān)人員責(zé)任及處理建議。

1、楊海君,粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)未與同車道的前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車載人超過核定的人數(shù),其行為違反了《_道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的一方面過錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),楊海君對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

鑒于其行為已涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)處理。

2、李智彬,粵t/33527重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車輛載物超過核定載質(zhì)量100%以上,并在正常情況下以低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛,其行為分別違反了《_道路交通安全法》第四十八條第一款、《_道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八條第一款,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),李智彬?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

建議由市公安交警部門依據(jù)《_道路交通安全法》、《_道路交通安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時(shí)速行駛、超載及對(duì)事故承擔(dān)次要責(zé)任的行為進(jìn)行行政處罰。

3、高雄,深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對(duì)事故車輛粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車及駕駛?cè)藛T安全管理工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(_第493號(hào)令)第三十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

六、事故防范和整改措施。

近年來,我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以2013年為例,我市共發(fā)生4起較大生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全責(zé)任事故,其中3起發(fā)生在高速公路,暴露出高速公路交通安全管理職責(zé)落實(shí)方面存在不足。各相關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以防事故、保安全為核心,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面加強(qiáng)駕駛?cè)?、車輛、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全社會(huì)共同參與”的道路交通安全管理工作格局,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上道路交通事故。

(一)嚴(yán)厲打擊高速公路交通違法行為。市公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)高速公路以及其他各類道路的巡邏管控,加大對(duì)貨運(yùn)等重點(diǎn)車輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為,全力預(yù)防各類道路特別是高速公路交通事故的發(fā)生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問題,在人、財(cái)、物等資源配置等方面給予相應(yīng)傾斜,采取有效措施加強(qiáng)高速公路交通安全監(jiān)督管理,努力扭轉(zhuǎn)我市高速公路交通較大事故多發(fā)、高發(fā)的不利局面。

(二)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。市交通運(yùn)輸行政主管部門要會(huì)同公安交警部門,進(jìn)一步推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用,提高道路交通安全管控能力;要進(jìn)一步整合道路交通管理力量和資源,建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)高速公路經(jīng)營管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運(yùn)輸、公安交警部門信息系統(tǒng),通過建立健全聯(lián)運(yùn)機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)高速公路執(zhí)法信息化、科學(xué)化管理,切實(shí)預(yù)防或減少高速公路交通事故的發(fā)生。

(三)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確相關(guān)部門工作職責(zé),并定期組織演練。市、區(qū)(新區(qū))公安交警部門要認(rèn)真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門與事發(fā)轄區(qū)政府在應(yīng)急處置協(xié)同、事故信息通報(bào)等方面存在的問題,建立完善高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

(四)加強(qiáng)針對(duì)高速公路重點(diǎn)路段的隱患排查治理工作。市交通運(yùn)輸行政主管部門要督促高速公路經(jīng)營管理單位切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)路段開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、警示燈、警示標(biāo)牌標(biāo)語、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,切實(shí)消除各類安全隱患。

(五)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理和培訓(xùn)教育。市交通運(yùn)輸行政主管部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

(六)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作。各相關(guān)部門要堅(jiān)持宣傳先行,不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門、車輛使用單位、運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)以及社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)單位的作用,廣泛開展道路交通安全宣傳活動(dòng),不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全出行意識(shí)。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇四

星期三下午,我們聽副所長(zhǎng)講了一堂意義非凡的課,在課上,我們知道了_年全國因交通事故死亡的有10.9萬人,受輕傷、重傷以至殘疾的竟高達(dá)56.2萬人,其中就包括中小學(xué)生4400人,平均每天就有270余人離了這片美麗的土地!

那一件事故發(fā)生在公交車上,司機(jī)駕駛員著車行駛在狹窄的道路,這時(shí)它的右側(cè)駛來了一輛車。由于到了上較窄,兩車幾乎是擦肩而行??蛇@時(shí),公交車上的一名男子忽然將頭探出窗外,慘不忍睹的一幕發(fā)生了——那小伙子的頭顱一瞬便離開自己血脈相通的身體,倒在了血泊中……我不禁不寒而粟,多么殘酷的一件事啊,他因缺乏必要的交通規(guī)則安全意識(shí),才是自己墜入深不見底的萬丈深淵,讓其家人陷入決望和悲痛之中。

因此,注意交通安全是每個(gè)人生命的基本保障,如果我們打他比作一嘲游戲”那么我就告訴你們玩好“游戲”的“要領(lǐng)”:

1、交通信號(hào)分為三類:指揮燈信號(hào)、人行橫道信號(hào)、交警手勢(shì)信號(hào),當(dāng)指揮燈的信號(hào)與交警手勢(shì)不一樣時(shí),要尊從交警的指揮。

2、當(dāng)紅綠燈的黃燈亮起時(shí),在行駛線內(nèi)的話要立即停止前進(jìn);當(dāng)在線外時(shí),可以繼續(xù)前進(jìn)。

3、當(dāng)你要過公路時(shí)沒有天橋可以走斑馬線你也要左前右望一望,確認(rèn)安全后才能通行,不許橫穿公路。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇五

2013年11月22日10時(shí)25分,位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠,在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬元。

事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,總書記作出重要指示,要求組織力量,及時(shí)排除險(xiǎn)情,千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決杜絕此類事故。11月24日總書記到山東考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,下午專程來到青島看望、慰問傷員和遇難者家屬,聽取匯報(bào),并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理作出重要批示,要求全力搜救失蹤、受傷人員,深入排查控制危險(xiǎn)源,妥善做好各項(xiàng)善后工作,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。劉云山、張高麗、馬凱、孟建柱、郭聲琨、王勇等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都作出了重要批示。受總書記、李克強(qiáng)總理委托,11月22日下午,王勇國務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救援。根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),11月25日,成立了由國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng),國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、國務(wù)院國資委、全國總工會(huì)、山東省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國務(wù)院山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)了國內(nèi)管道設(shè)計(jì)和運(yùn)行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等方面的專家參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

(一)事故單位情況。

1.中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中石化集團(tuán)公司),是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)于1998年7月在原中國石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán),是國家獨(dú)資設(shè)立的國有公司,注冊(cè)資本2316億元。2.中國石油化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中石化股份公司),是中石化集團(tuán)公司以獨(dú)家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立的股份制企業(yè),主要從事油氣勘探與生產(chǎn)、油品煉制與銷售、化工生產(chǎn)與銷售等業(yè)務(wù)。

3.中石化股份公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司(以下簡(jiǎn)稱中石化管道分公司),是中石化股份公司下屬的從事原油儲(chǔ)運(yùn)的專業(yè)化公司,位于江蘇省徐州市,下設(shè)13個(gè)輸油生產(chǎn)單位,管轄途經(jīng)14個(gè)省(區(qū)、市)的37條、6505公里輸油管道和101個(gè)輸油站(庫)。

4.中石化管道分公司濰坊輸油處(以下簡(jiǎn)稱濰坊輸油處),是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位,位于山東省濰坊市,負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。

5.中石化管道分公司黃島油庫(以下簡(jiǎn)稱黃島油庫),是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位,位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),負(fù)責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。黃島油庫油罐總?cè)萘?10萬立方米(其中,5萬立方米油罐34座,10萬立方米油罐4座)。

6.濰坊輸油處青島輸油站(以下簡(jiǎn)稱青島站),是濰坊輸油處下屬的管道運(yùn)行維護(hù)單位,位于山東省青島市膠州市,負(fù)責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫的94公里管道。

(二)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)情況。

青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)于1984年10月成立的。目前管理區(qū)域總面積478平方公里,有黃島、薛家島等7個(gè)街道辦事處和1個(gè)鎮(zhèn),322個(gè)村(居),常住人口近80萬人。2012年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值1365億元。

(三)東黃輸油管道相關(guān)情況。

東黃輸油管道于1985年建設(shè),1986年7月投入運(yùn)行,起自山東省東營市東營首站,止于開發(fā)區(qū)黃島油庫。設(shè)計(jì)輸油能力2000萬噸/年,設(shè)計(jì)壓力6.27兆帕。管道全長(zhǎng)248.5公里,管徑711毫米,材料為api5lx-60直縫焊接鋼管。管道外壁采用石油瀝青布防腐,外加電流陰極保護(hù)。1998年10月改由黃島油庫至東營首站反向輸送,輸油能力1000萬噸/年。事故發(fā)生段管道沿開發(fā)區(qū)秦皇島路東西走向,采用地埋方式敷設(shè)。北側(cè)為青島麗東化工有限公司廠區(qū),南側(cè)有青島益和電器集團(tuán)公司、青島信泰物流有限公司等企業(yè)。

事故發(fā)生時(shí),東黃輸油管道輸送埃斯坡、罕戈1:1混合原油,密度0.86噸/立方米,飽和蒸汽壓13.1千帕,蒸汽爆炸極限1.76%-8.55%,閉杯閃點(diǎn)-16℃。油品屬輕質(zhì)原油。原油出站溫度27.8℃,滿負(fù)荷運(yùn)行出站壓力4.67兆帕。

(四)排水暗渠相關(guān)情況。

事故主要涉及劉公島路(秦皇島路以南并與秦皇島路平行)至入??诘呐潘登?,全長(zhǎng)約1945米,南北走向,通過橋涵穿過秦皇島路。秦皇島路以南排水暗渠(上游)沿齋堂島街西側(cè)修建,最南端位于齋堂島街與劉公島路交匯的十字路口西北側(cè),長(zhǎng)度約為557米;秦皇島路以北排水暗渠(下游)穿過青島麗東化工有限公司廠區(qū),并向北延伸至入海口,長(zhǎng)度約為1388米。齋堂島街東側(cè)建有青島益和電器設(shè)備有限公司、開發(fā)區(qū)第二中學(xué)等單位;齋堂島街西側(cè)建有青島信泰物流有限公司、華歐北?;▓@、華歐水灣花園等企業(yè)及居民小區(qū)。

排水暗渠分段、分期建設(shè)。1995年、1997年先后建成秦皇島路橋涵南、北半幅(南半幅長(zhǎng)30米、寬18米、高3.29米,北半幅長(zhǎng)25米、寬18米、高2.87米)。秦皇島路橋涵以南沿齋堂島街的排水明渠于1996年建設(shè)完成;1998年、2002年、2008年經(jīng)過3次加設(shè)蓋板改造,成為排水暗渠(暗渠寬8米、高2.5米)。秦皇島路橋涵以北的排水暗渠于2004年、2009年分兩期建設(shè)完成(暗渠寬13米、高2.0-2.5米不等)。排水暗渠底板為鋼筋混凝土,墻體為漿砌石,頂部為預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。

(五)東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況。

輸油管道在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過,與排水暗渠交叉。橋涵內(nèi)設(shè)3座支墩,管道通過支墩洞孔穿越暗渠,頂部距橋涵頂板110厘米,底部距渠底148厘米,管道穿過橋涵兩側(cè)壁部位采用細(xì)石混凝土進(jìn)行封堵。管道泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米,處于管道正下部位置。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況。

(一)原油泄漏處置情況。1.企業(yè)處置情況。

11月22日2時(shí)12分,濰坊輸油處調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕,兩次電話確認(rèn)黃島油庫無操作因素后,判斷管道泄漏;2時(shí)25分,東黃輸油管道緊急停泵停輸。

2時(shí)35分,濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截?cái)嚅y(洋河閥室距黃島油庫24.5公里,為下游距泄漏點(diǎn)最近的閥室);3時(shí)20分左右,截?cái)嚅y關(guān)閉。

2時(shí)50分,濰坊輸油處調(diào)度中心向處運(yùn)銷科報(bào)告東黃輸油管道發(fā)生泄漏;2時(shí)57分,通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)搶修。

3時(shí)40分左右,青島站人員到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)管道泄漏位置距黃島油庫出站口約1.5公里,位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油,并請(qǐng)求濰坊輸油處調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

4時(shí)左右,青島站組織開挖泄漏點(diǎn)、搶修管道,安排人員拉運(yùn)物資清理海上溢油。4時(shí)47分,運(yùn)銷科向?yàn)H坊輸油處處長(zhǎng)報(bào)告泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)情況。5時(shí)07分,運(yùn)銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報(bào)告原油泄漏事故總體情況。

5時(shí)30分左右,濰坊輸油處處長(zhǎng)安排副處長(zhǎng)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。

6時(shí)左右,濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場(chǎng)人員開展海上溢油清理。7時(shí)左右,濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場(chǎng)搶修,使用挖掘機(jī)實(shí)施開挖作業(yè);7時(shí)40分,在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑,管道露出;8時(shí)20分左右,找到管道泄漏點(diǎn),并向中石化管道分公司報(bào)告。

9時(shí)15分,中石化管道分公司通知現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,做好搶修工作;9時(shí)30分左右,濰坊輸油處副處長(zhǎng)報(bào)告中石化管道分公司,濰坊輸油處無法獨(dú)立完成管道搶修工作,請(qǐng)求中石化管道分公司搶維修中心支援。

10時(shí)25分,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸,排水暗渠和海上泄漏原油燃燒,現(xiàn)場(chǎng)人員向中石化管道分公司報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。2.政府及相關(guān)部門處置情況。

11月22日2時(shí)31分,開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警,稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油,黃島派出所出警。

3時(shí)10分,110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。至4時(shí)17分,開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報(bào)告。4時(shí)51分、7時(shí)46分、7時(shí)48分,開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報(bào)告。

4時(shí)10分至5時(shí)左右,開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、市政局及開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局、黃島街道辦事處有關(guān)人員先后到達(dá)原油泄漏事故現(xiàn)場(chǎng),開展海上溢油清理。

7時(shí)49分,開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)及處置情況報(bào)告青島市政府總值班室。8時(shí)18分至27分,青島市政府總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、青島海事局、青島市安全監(jiān)管局,要求進(jìn)一步核實(shí)信息。

8時(shí)34分至40分,青島市政府總值班室將泄漏事故基本情況通過短信報(bào)告市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、應(yīng)急辦副主任。

8時(shí)53分,青島市政府副秘書長(zhǎng)將泄漏事故基本情況短信轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任,并電話通知其立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

9時(shí)01分至06分,青島市政府副秘書長(zhǎng)、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過短信報(bào)告市長(zhǎng)及4位副市長(zhǎng)。

9時(shí)55分,青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任等到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng);10時(shí)21分,向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告海面污染情況;10時(shí)27分,向市政府副秘書長(zhǎng)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸燃燒。

(二)爆炸情況。

為處理泄漏的管道,現(xiàn)場(chǎng)決定打開暗渠蓋板?,F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用挖掘機(jī),采用液壓破碎錘進(jìn)行打孔破碎作業(yè),作業(yè)期間發(fā)生爆炸。爆炸時(shí)間為2013年11月22日10時(shí)25分。

爆炸造成秦皇島路橋涵以北至入???、以南沿齋堂島街至劉公島路排水暗渠的預(yù)制混凝土蓋板大部分被炸開,與劉公島路排水暗渠西南端相連接的長(zhǎng)興島街、唐島路、舟山島街排水暗渠的現(xiàn)澆混凝土蓋板拱起、開裂和局部炸開,全長(zhǎng)波及5000余米。爆炸產(chǎn)生的沖擊波及飛濺物造成現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、過往行人、周邊單位和社區(qū)人員,以及青島麗東化工有限公司廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上方臨時(shí)工棚及附近作業(yè)人員,共62人死亡、136人受傷。爆炸還造成周邊多處建筑物不同程度損壞,多臺(tái)車輛及設(shè)備損毀,供水、供電、供暖、供氣多條管線受損。泄漏原油通過排水暗渠進(jìn)入附近海域,造成膠州灣局部污染。

(三)爆炸后應(yīng)急處置及善后情況。

爆炸發(fā)生后,山東省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清迅速率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立應(yīng)急指揮部,組織搶險(xiǎn)救援。中石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉立即率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),中石化管道分公司調(diào)集專業(yè)力量、中石化集團(tuán)公司調(diào)集山東省境內(nèi)石化企業(yè)搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。王勇國務(wù)委員在事故現(xiàn)場(chǎng)聽取山東省、青島市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)后,指示成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)8個(gè)工作組,開展人員搜救、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治及善后處理等工作。當(dāng)?shù)伛v軍也投入力量積極參與搶險(xiǎn)救援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織2000余名武警及消防官兵、專業(yè)救援人員,調(diào)集100余臺(tái)(套)大型設(shè)備和生命探測(cè)儀及搜救犬,緊急開展人員搜救等工作。截至12月2日,62名遇難人員身份全部確認(rèn)并向社會(huì)公布。遇難者善后工作基本結(jié)束。136名受傷人員得到妥善救治。

青島市對(duì)事故區(qū)域受災(zāi)居民進(jìn)行妥善安置,調(diào)集有關(guān)力量,全力修復(fù)市政公共設(shè)施,恢復(fù)供水、供電、供暖、供氣,清理陸上和海上油污。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。

三、事故原因和性質(zhì)。

(一)直接原因。

輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎,產(chǎn)生撞擊火花,引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。原因分析:

通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證檢測(cè)、調(diào)查詢問、查閱資料,并經(jīng)綜合分析認(rèn)定:由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高,同時(shí)排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌,輸油管道長(zhǎng)期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境,加之管道受到道路承重和振動(dòng)等因素影響,導(dǎo)致管道加速腐蝕減薄、破裂,造成原油泄漏。泄漏點(diǎn)位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米,處于管道正下部位置。經(jīng)計(jì)算、認(rèn)定,原油泄漏量約2000噸。泄漏原油部分反沖出路面,大部分從穿越處直接進(jìn)入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體,并在相對(duì)密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達(dá)8個(gè)多小時(shí),受海水倒灌影響,泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴(kuò)散、積聚,最終造成大范圍連續(xù)爆炸。

(二)間接原因。

1.中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),隱患排查治理不徹底,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。

(1)中石化集團(tuán)公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,相關(guān)部門的管道保護(hù)和安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不清、責(zé)任不明;對(duì)下屬企業(yè)隱患排查治理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行工作督促指導(dǎo)不力,對(duì)管道安全運(yùn)行跟蹤分析不到位;安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū),特別是在全國集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中,隱患排查工作不深入、不細(xì)致,未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患,也未對(duì)事故段管道采取任何保護(hù)措施。(2)中石化管道分公司對(duì)濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位,未對(duì)事故段管道防腐層大修等問題及時(shí)跟進(jìn),也未采取其他措施及時(shí)消除安全隱患;對(duì)一線員工安全和應(yīng)急教育不夠,培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng);對(duì)應(yīng)急救援處置工作重視不夠,未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。

(3)濰坊輸油處對(duì)管道隱患排查整治不徹底,未能及時(shí)消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對(duì)東黃輸油管道外防腐層及局部管體進(jìn)行檢測(cè),均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕等重大隱患,導(dǎo)致隱患得不到及時(shí)、徹底整改;從2011年起安排實(shí)施東黃輸油管道外防腐層大修,截至2013年10月仍未對(duì)包括事故泄漏點(diǎn)所在的15公里管道進(jìn)行大修;對(duì)管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練,應(yīng)急救援人員對(duì)自己的職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施不熟悉。

(4)青島站對(duì)管道疏于管理,管道保護(hù)工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對(duì)性、操作性不強(qiáng),部分員工缺乏安全操作技能培訓(xùn);管道巡護(hù)制度不健全,巡線人員專業(yè)知識(shí)不夠;沒有對(duì)開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進(jìn)行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設(shè)工程提出管道保護(hù)的要求,沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護(hù)措施。(5)事故應(yīng)急救援不力,現(xiàn)場(chǎng)處置措施不當(dāng)。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對(duì)泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判,對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令;未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報(bào)問題;現(xiàn)場(chǎng)處置人員沒有對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?;搶修現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè),盲目動(dòng)用非防爆設(shè)備進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)重違規(guī)違章。

2.青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。

(1)督促指導(dǎo)青島市、開發(fā)區(qū)兩級(jí)管道保護(hù)工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護(hù)職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位,對(duì)長(zhǎng)期存在的重大安全隱患排查整改不力。

(2)組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底,沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)事故涉及企業(yè)深入檢查。

(3)黃島街道辦事處對(duì)青島麗東化工有限公司長(zhǎng)期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問題失察,導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。

3.管道保護(hù)工作主管部門履行職責(zé)不力,安全隱患排查治理不深入。(1)山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認(rèn)識(shí)到東黃輸油管道存在安全隱患,但督促企業(yè)治理不力,督促落實(shí)應(yīng)急預(yù)案不到位;組織安全生產(chǎn)大檢查不到位,督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。

(2)青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、油區(qū)工作辦公室對(duì)管道保護(hù)的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū),2013年開展了6次管道保護(hù)的專項(xiàng)整治檢查,但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對(duì)管道安全的影響;對(duì)管道改建計(jì)劃跟蹤督促不力,督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案不到位。

(3)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護(hù)工作的牽頭部門,組織有關(guān)部門開展管道保護(hù)工作不力,督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力;安全生產(chǎn)大檢查走過場(chǎng),未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對(duì)管道安全的影響。4.開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位,事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。

(1)開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理,規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴(yán)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃方案審批把關(guān)不嚴(yán),未對(duì)市政排水設(shè)施納入該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)及明渠改為暗渠等問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致市政排水設(shè)施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃,明渠改暗渠工程未能作為單獨(dú)市政工程進(jìn)行報(bào)批。事故發(fā)生區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學(xué)校等近距離或交叉布置,造成嚴(yán)重安全隱患。

(2)管道與排水暗渠交叉工程設(shè)計(jì)不合理。管道在排水暗渠內(nèi)懸空架設(shè),存在原油泄漏進(jìn)入排水暗渠的風(fēng)險(xiǎn),且不利于日常維護(hù)和搶維修;管道處于海水倒灌能夠到達(dá)的區(qū)域,腐蝕加劇。

(3)開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關(guān)不嚴(yán),以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設(shè)置蓋板,將明渠改為暗渠;實(shí)施的秦皇島路綜合整治工程,未與管道企業(yè)溝通協(xié)商,未按要求計(jì)算對(duì)管道安全的影響,未對(duì)管道采取保護(hù)措施,加劇管體腐蝕、損壞;未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長(zhǎng)期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚的問題。

5.青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤,導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。

(1)青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、油區(qū)工作辦公室對(duì)原油泄漏事故發(fā)展趨勢(shì)研判不足,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援不力。

(2)開發(fā)區(qū)管委會(huì)未能充分認(rèn)識(shí)原油泄漏的嚴(yán)重程度,根據(jù)企業(yè)報(bào)告情況將事故級(jí)別定為一般突發(fā)事件,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援不力,對(duì)原油泄漏的發(fā)展趨勢(shì)研判不足;未及時(shí)提升應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別,未及時(shí)采取警戒和封路措施,未及時(shí)通知和疏散群眾,也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員違規(guī)違章操作等問題。

(3)開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦未嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,壓制、拖延事故信息報(bào)告,謊報(bào)開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮等信息。(4)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時(shí)將青島麗東化工有限公司報(bào)告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關(guān)部門通報(bào),也未采取有效措施。

(三)事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。

(一)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。

1.裘冬平,中共黨員,中石化管道分公司運(yùn)銷處處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留,12月27日批準(zhǔn)逮捕。2.廖達(dá)偉,中共黨員,中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留,12月27日批準(zhǔn)逮捕。

3.尚鳳山,中共黨員,中石化管道分公司運(yùn)銷處副處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留,12月27日批準(zhǔn)逮捕。4.靳春義,中共黨員,濰坊輸油處處長(zhǎng)兼副書記。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留,12月23日批準(zhǔn)逮捕。5.邢玉慶,中共黨員,濰坊輸油處副處長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留,12月23日批準(zhǔn)逮捕。

6.黃岱,中共黨員,濰坊輸油處保衛(wèi)(反打)科科長(zhǎng)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留,12月23日批準(zhǔn)逮捕。7.王全林,中共黨員,濰坊輸油處安全環(huán)保監(jiān)察科副科長(zhǎng)(主持工作)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留,12月23日批準(zhǔn)逮捕。

8.劉同浩,中共黨員,濰坊輸油處青島站副站長(zhǎng)(主持工作)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月9日刑事拘留,12月23日批準(zhǔn)逮捕。

9.蘇賀銀,濰坊輸油處青島站安全助理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月14日刑事拘留,12月27日批準(zhǔn)逮捕。10.汪嘯,中共黨員,青島市黃島區(qū)委辦、開發(fā)區(qū)工委管委辦公室副主任兼應(yīng)急辦主任,黃島區(qū)政協(xié)委員。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留,12月27日批準(zhǔn)逮捕。11.楊玉軍,中共黨員,開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理辦公室(區(qū)長(zhǎng)公開電話辦公室、總值班室)副主任。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留,12月30日批準(zhǔn)逮捕。

12.李寶三,中共黨員,開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋?2月21日刑事拘留,2014年1月3日批準(zhǔn)逮捕。

13.李本哲,中共黨員,開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局?;诽庁?fù)責(zé)人兼監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月11日立案?jìng)刹椋?2月13日刑事拘留,12月30日批準(zhǔn)逮捕。

14.任獻(xiàn)文,中共黨員,開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)兼石化區(qū)分局局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹?,因病暫未采取拘留措施?/p>

15.王成河,中共黨員,開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪,被司法機(jī)關(guān)于2013年12月19日立案?jìng)刹椋?2月21日刑事拘留,2014年1月3日批準(zhǔn)逮捕。

以上人員屬中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的,待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)其他人員涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展調(diào)查。

(二)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。

1.傅成玉,中石化集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng),中石化股份公司董事長(zhǎng)。作為公司主要負(fù)責(zé)人,履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,督促指導(dǎo)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過處分。

2.王天普,中石化集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理,中石化股份公司副董事長(zhǎng)。作為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位。在分管安全生產(chǎn)工作期間,督促指導(dǎo)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

3.李春光,中石化集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理,2013年5月至今任中石化股份公司總裁,分管集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作。作為集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),履行安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力,對(duì)集團(tuán)公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不力問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

4.王永健,中共黨員,2013年7月至今任中石化股份公司副總裁、安全總監(jiān),協(xié)助李春光同志負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。工作失職,未認(rèn)真履行安全總監(jiān)的職責(zé),指導(dǎo)督促中石化股份公司及中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不力,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門不正確履行職責(zé)的問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分、免職。5.俞仁明,中共黨員,中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部主任。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

6.段彥修,中共黨員,中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部副主任,分管調(diào)度處、國內(nèi)原油處。未認(rèn)真履行職責(zé),貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力、督促檢查不到位,對(duì)東黃輸油管道存在的安全隱患督促整改不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

7.尚孟平,中共黨員,中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部國內(nèi)原油處處長(zhǎng)。工作失職,對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不力,對(duì)東黃輸油管道存在的安全隱患整改不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

8.趙日峰,中共黨員,中石化股份公司煉油事業(yè)部主任。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過處分。

9.王妙云,中共黨員,中石化股份公司煉油事業(yè)部副主任,分管調(diào)度處、設(shè)備處。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

10.王強(qiáng),中共黨員,中石化股份公司安全監(jiān)管局局長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)中石化管道分公司及其下屬單位管理人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

11.彭國生,中共黨員,中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長(zhǎng),分管安全監(jiān)督處的油田板塊、應(yīng)急和綜合治理處工作。未認(rèn)真履行職責(zé),貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)板塊及其下屬單位應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

12.寇建朝,中共黨員,中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長(zhǎng),分管安全監(jiān)督處、安全技術(shù)處的煉化板塊。未認(rèn)真履行職責(zé),指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不力,安全生產(chǎn)大檢查不徹底。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

13.杜紅巖,中共黨員,中石化股份公司安全監(jiān)管局安全監(jiān)督處處長(zhǎng)。工作失職,指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位管理人員貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

14.田以民,中石化管道分公司黨委書記。貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不力,對(duì)企業(yè)干部、職工安全生產(chǎn)思想教育和培訓(xùn)工作不到位,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

15.錢建華,中石化管道分公司黨委常委、總經(jīng)理。工作失職,作為中石化管道分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,貫徹落實(shí)輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不力,督促指導(dǎo)濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護(hù)工作不力;指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

16.楊慶華,中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理,分管工程、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站和搶維修工作。未認(rèn)真履行職責(zé)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不到位,對(duì)濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護(hù)的綜合監(jiān)督、檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

17.高安東,中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理,分管運(yùn)銷、安全、管道等工作。工作失職,貫徹落實(shí)輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不認(rèn)真,督促檢查濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護(hù)工作不力;東黃輸油管道泄漏后,沒有及時(shí)上報(bào)信息,指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。18.王保東,中共黨員,中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處副處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護(hù)的綜合監(jiān)督、檢查不力,對(duì)輸油管道泄漏事故危害性辨識(shí)不清、判斷失誤。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

19.宋天博,中石化管道分公司管道管理處黨支部書記、處長(zhǎng)。工作失職,貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度不力,對(duì)濰坊輸油處履行管道保護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力,開展管道防腐層檢測(cè)及管道保護(hù)工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

20.王克強(qiáng),中石化管道分公司管道管理處副處長(zhǎng)。貫徹落實(shí)公司規(guī)章制度不到位,未認(rèn)真履行管道防腐層檢測(cè)及管道保護(hù)相關(guān)職責(zé),對(duì)濰坊輸油處及下屬單位管理人員履行管道保護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)處分。

21.殷振興,中石化管道分公司濰坊輸油處黨委書記兼副處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)青島站疏于管理;到達(dá)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)管道泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正救援過程中存在的問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。22.康保成,中共黨員,中石化管道分公司濰坊輸油處副處長(zhǎng),分管管道科、管道監(jiān)察巡護(hù)中心。未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)分管部門和青島站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位,對(duì)東黃輸油管道長(zhǎng)期存在的安全隱患問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

23.蘇中剛,中共黨員,中石化管道分公司濰坊輸油處副處長(zhǎng),分管安全監(jiān)察科。未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)青島站安全教育和培訓(xùn)工作指導(dǎo)督促不到位,對(duì)該站有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

24.張民,中石化管道分公司青島管理處培訓(xùn)中心黨支部副書記。擔(dān)任青島站站長(zhǎng)期間,未認(rèn)真履行職責(zé),在組織青島站日常管理和安全隱患排查治理等方面工作不力,對(duì)該站開展職工安全生產(chǎn)教育工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

25.張新起,青島市委副書記、市長(zhǎng)。作為青島市人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,對(duì)青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力的問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政警告處分。26.???,青島市委常委、副市長(zhǎng),分管經(jīng)濟(jì)和信息化、安全生產(chǎn)等工作。作為青島市分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng),履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,督促指導(dǎo)青島市行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管及開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

27.張大勇,青島市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記。作為開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人,貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位,督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職。

28.孫恒勤,開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任。作為管委會(huì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,工作失職,履行政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力,貫徹落實(shí)國家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不力,督促檢查開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位,對(duì)管委會(huì)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力、原油泄漏應(yīng)急處置不力等問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

29.陳勇,青島市人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組成員,聯(lián)系市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市安全監(jiān)管局。協(xié)助分管副市長(zhǎng)聯(lián)系督促市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)履行油氣管道保護(hù)職責(zé)、市安全監(jiān)管局履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。30.莊貴相,開發(fā)區(qū)黨工委常委、管委會(huì)副主任,分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急等工作。作為政府分管領(lǐng)導(dǎo),工作失職,履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力,貫徹落實(shí)國家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不力,督促檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督部門履行職責(zé)不力;管道泄漏事故發(fā)生后,未按規(guī)定參與現(xiàn)場(chǎng)救援,拖延、壓制事故信息上報(bào),同意謊報(bào)事故信息。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。

31.薛仁龍,黃島區(qū)薛家島街道黨工委書記,2007年1月至2012年2月任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)。擔(dān)任青島市規(guī)劃局黃島分局局長(zhǎng)期間,指導(dǎo)開展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作不到位,對(duì)規(guī)劃分局因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)而致使市政排水設(shè)施劃入青島信泰物流有限公司廠區(qū)的問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予黨內(nèi)警告處分。

32.孫業(yè)安,黃島區(qū)辛安街道黨工委書記,2007年1月至2009年11月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)局長(zhǎng)。擔(dān)任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)局長(zhǎng)期間,督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)不到位,對(duì)青島信泰物流有限公司綠化方案審批中存在的問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

33.薛少華,黃島區(qū)黃島街道黨工委副書記、辦事處主任。督促指導(dǎo)黃島街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)監(jiān)督檢查工作不力,對(duì)青島麗東化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問題失察。對(duì)事故傷亡擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

34.楊希珍,中共黨員,山東省油區(qū)工作辦公室主任。貫徹落實(shí)國家油氣管道保護(hù)法律法規(guī)不到位,督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位。對(duì)東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過處分。

35.譚少華,中共黨員,山東省油區(qū)工作辦公室副主任,分管綜合管理處,兼任省石油天然氣管道監(jiān)督管理中心副主任、省油區(qū)和管道監(jiān)管總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。作為行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo),履行油氣管道監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位。對(duì)東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。36.孟凡志,中共黨員,山東省油區(qū)工作辦公室綜合管理處處長(zhǎng)。未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)管道企業(yè)開展東黃輸油管道安全隱患治理不力,督促和指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室開展安全生產(chǎn)大檢查工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

37.項(xiàng)陽青,青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨委書記。督促指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不到位,對(duì)青島市油區(qū)工作辦公室存在的東黃輸油管道安全隱患排查治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底、指導(dǎo)應(yīng)急救援不力等問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

38.宋繼寬,青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨委委員、副主任兼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng),分管青島市油區(qū)工作辦公室。作為青島市行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo),工作失職,履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)不力,督促指導(dǎo)市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護(hù)工作職責(zé)不力,督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力;東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后,對(duì)危險(xiǎn)程度認(rèn)識(shí)不足,指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

39.李明超,中共黨員,青島市油區(qū)工作辦公室主任。作為青島市行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人,未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé),督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力,安全生產(chǎn)大檢查不徹底,東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后,對(duì)原油泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

40.李愛國,中共黨員,青島市油區(qū)工作辦公室調(diào)研員,負(fù)責(zé)全市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理工作。未認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé),督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力,安全生產(chǎn)大檢查不徹底,東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后,對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。41.薛凌,開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)。工作失職,領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管和油氣管道保護(hù)工作不力;泄漏事故發(fā)生后,督促本單位人員執(zhí)行事故報(bào)告制度不力,沒有按照應(yīng)急預(yù)案要求前往事故現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。

42.劉振聲,中共黨員,青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局局長(zhǎng),2010年11月至2013年2月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)局長(zhǎng)。擔(dān)任行政執(zhí)法局(市政公用局)局長(zhǎng)期間,對(duì)相關(guān)部門履行市政道路工程建設(shè)管理職責(zé)督促檢查不到位,未就秦皇島路綜合整治工程涉及輸油管道安全保護(hù)與管道企業(yè)溝通協(xié)商等問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。

43.馬啟杰,中共黨員,開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)副局長(zhǎng),2008年11月至2012年6月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)市政園林環(huán)衛(wèi)中心和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)指導(dǎo)督促不力,在秦皇島路綜合整治工程項(xiàng)目中,未了解工程路段輸油管道具體情況,未與管道企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商;對(duì)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

44.金寶忠,中共黨員,青島市規(guī)劃局黃島分局副局長(zhǎng)。對(duì)建筑管理處履行規(guī)劃審批工作督促指導(dǎo)不到位,對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃中將市政排水設(shè)施劃入建設(shè)單位規(guī)劃建設(shè)問題未認(rèn)真核實(shí),把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過處分。

45.李梅,中共黨員,青島市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局規(guī)劃管理處處長(zhǎng),2007年12月至2011年7月任青島市規(guī)劃局黃島分局建筑管理處處長(zhǎng)。擔(dān)任建筑管理處處長(zhǎng)期間,對(duì)青島信泰物流有限公司項(xiàng)目規(guī)劃方案審批工作把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)致,未對(duì)市政排水設(shè)施劃入該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過處分。46.綦振學(xué),中共黨員,開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng),2005年12月至2009年9月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)公用事業(yè)管理處處長(zhǎng)。擔(dān)任公用事業(yè)管理處處長(zhǎng)期間,未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案中涉及明渠改暗渠等審批工作存在疏漏,把關(guān)不嚴(yán),對(duì)相關(guān)規(guī)定認(rèn)識(shí)把握不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

47.陳鑫,開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理中心主任,2005年12月至2012年4月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局(市政公用局)副科級(jí)干部。任行政執(zhí)法局(市政公用局)副科級(jí)干部和公用事業(yè)管理中心主任期間,未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案涉及明渠改暗渠等審批把關(guān)不嚴(yán);對(duì)秦皇島路綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格,未了解工程路段輸油管道具體情況,也未就管道保護(hù)問題與輸油管道企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政降級(jí)處分。

48.薛偉宏,中共黨員,開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督檢查不力,未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時(shí)工棚問題。對(duì)事故傷亡擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任,建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(三)相關(guān)行政處罰及問責(zé)建議。

1.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)成山東省安全監(jiān)管局對(duì)中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款,對(duì)中石化管道分公司黨委書記田以民、總經(jīng)理錢建華各處以2012收入80%的罰款。

2.建議責(zé)成山東省人民政府、中石化集團(tuán)公司向國務(wù)院作出深刻檢查,并抄送國家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部;責(zé)成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。

五、事故防范措施建議。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團(tuán)公司和山東省、青島市人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓(xùn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位,誰踩紅線誰就要承擔(dān)后果和責(zé)任。在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的過程中,要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,各級(jí)各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項(xiàng)目不能降低安全環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),不能不按相關(guān)審批程序搞特事特辦,不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全需要;所有工程設(shè)計(jì)必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅(jiān)決糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的傾向,科學(xué)合理設(shè)定安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方,必須接受地方的屬地監(jiān)管;地方政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓。

(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理。中石化集團(tuán)公司及各油氣管道運(yùn)營企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大人力物力投入,加強(qiáng)油氣管道日常巡護(hù),保證設(shè)備設(shè)施完好,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。要建立健全隱患排查治理制度,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查治理第一責(zé)任,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。要按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的緊急通知》(安委〔2013〕9號(hào))要求,認(rèn)真開展在役油氣管道,特別是老舊油氣管道檢測(cè)檢驗(yàn)與隱患治理,對(duì)與居民區(qū)、工廠、學(xué)校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設(shè)施安全距離不足,或穿(跨)越安全防護(hù)措施不符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,限期更新、改造或者停止使用。國務(wù)院安委會(huì)將于2014年3月組織抽查,對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾,存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處問責(zé)。

(三)加大政府監(jiān)督管理力度,保障油氣管道安全運(yùn)行。山東省、青島市各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《石油天然氣管道保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號(hào))等法律法規(guī),認(rèn)真履行油氣管道保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域油氣管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、檢查有關(guān)部門依法履行油氣管道保護(hù)職責(zé),組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設(shè)施建設(shè)中,對(duì)可能影響油氣管道保護(hù)的,要與油氣管道企業(yè)溝通會(huì)商,制定并落實(shí)油氣管道保護(hù)的具體措施。油氣管道保護(hù)工作主管部門要加大監(jiān)管力度,對(duì)打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴(yán)肅處理;要按照后建服從先建的原則,加大油氣管道占?jí)呵謇砹Χ?。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員,加強(qiáng)監(jiān)管力量;要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,督促有關(guān)部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式,對(duì)油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪,深查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況,對(duì)不符合安全環(huán)保要求的立即進(jìn)行整治,對(duì)工作不到位的地區(qū)要進(jìn)行通報(bào),對(duì)自查自糾等不落實(shí)的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會(huì)公開曝光。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的,要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處。

(四)科學(xué)規(guī)劃合理調(diào)整布局,提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及城市快速擴(kuò)張,開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯(cuò),功能布局不合理,對(duì)該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響,也不利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。青島市人民政府要對(duì)該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進(jìn)行整體評(píng)估、評(píng)價(jià),通過科學(xué)論證,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)整,對(duì)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的,要立即制定整治方案,盡快組織實(shí)施。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),油氣管道規(guī)劃建設(shè)必須符合油氣管道保護(hù)要求,并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接,不符合相關(guān)要求的不得開工建設(shè)。

(五)完善油氣管道應(yīng)急管理,全面提高應(yīng)急處置水平。中石化集團(tuán)公司和山東省、青島市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要高度重視油氣管道應(yīng)急管理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮的必備知識(shí),提高應(yīng)急指揮能力;接到事故報(bào)告后,基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),不得以短信形式代替電話報(bào)告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險(xiǎn)特性及管道狀況,制定有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并定期組織演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性,不能“一定了之”、“一發(fā)了之”;要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高人員專業(yè)素質(zhì),配套完善安全檢測(cè)及管道泄漏封堵、油品回收等應(yīng)急裝備;對(duì)于原油泄漏要提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,在事故處置中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)油氣濃度進(jìn)行檢測(cè),對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,做到準(zhǔn)確研判,杜絕盲目處置,防止油氣爆炸。地方各級(jí)人民政府要緊密結(jié)合實(shí)際,制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援需要及時(shí)劃定警戒區(qū)域,疏散周邊人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作安全有序。

(六)加快安全保障技術(shù)研究,健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作,摸清底數(shù),建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫,深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機(jī)理,盡快解決油氣管道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行面臨的安全技術(shù)和管理難題。要吸取國外好的經(jīng)驗(yàn)和做法,開展油氣管道安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體制機(jī)制對(duì)比研究,完善油氣管道安全法規(guī),制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢測(cè)頻次、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要開展油氣管道長(zhǎng)周期運(yùn)行、泄漏檢測(cè)報(bào)警、泄漏處置和應(yīng)急技術(shù)研究,提高油氣管道安全保障能力。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇六

20__年8月4日3時(shí)58分,在104國道永嘉縣甌北高速出口附近發(fā)生一起牌照為贛c----_的大貨車與牌照為浙k----_的小貨車發(fā)生碰撞,造成小貨車駕駛室內(nèi)3人死亡的較大道路交通事故。

事故發(fā)生后,永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)事故直接責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,并出具了道路交通事故認(rèn)定書。根據(jù)xxx《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(xxx令第493號(hào))、溫州市xxx《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調(diào)查處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(溫政發(fā)〔20__〕68號(hào))的規(guī)定,溫州市于8月13日成立由市安監(jiān)局牽頭,市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)趙新華任組長(zhǎng),市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、運(yùn)管局等部門人員組成的的永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)溫州市人民檢察院派員參加。

事故調(diào)查組通過調(diào)查取證和技術(shù)分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因、間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

一、事故基本情況。

(一)當(dāng)事人基本情況。

1.莫--,男,1980年3月24日出生,布依族,住--_,身份證號(hào):--_,駕駛證檔案編號(hào):--_,準(zhǔn)駕:b2,駕駛證狀態(tài):正常,初次領(lǐng)證日期:2010年8月10日,核發(fā)機(jī)關(guān):貴州省安順市公安局交通警察支隊(duì),在事故中駕駛贛c----_重型廂式貨車。

2.王--,男,1974年2月8日出生,漢族,住--_,身份證號(hào):--_,駕駛證檔案編號(hào):--_,準(zhǔn)駕:c1、d,駕駛證狀態(tài):違法未處理,初次領(lǐng)證日期:2009年12月8日,核發(fā)機(jī)關(guān):浙江省麗水市公安局交通警察支隊(duì),在事故中駕駛浙k----_號(hào)輕型廂式貨車,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

3.朱--,男,1951年10月12日出生,漢族,住--_,,系事故中浙k----_號(hào)輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

4.柳--,女,1980年5月6日出生,漢族,住--_,,系事故中浙k----_號(hào)輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

(二)車輛基本情況。

贛c----_重型廂式貨車,車主:--汽運(yùn)有限公司,核定載人數(shù):3人,核定載質(zhì)量:4950kg,檢驗(yàn)有效期至20__年12月,交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司宜春市分公司,保險(xiǎn)單號(hào):--,有效期:20__年5月26日0時(shí)至20__年5月25日24時(shí)。

浙k----_號(hào)輕型廂式貨車,車主:王--,地址:--,核定載人數(shù):2人,核定載質(zhì)量:990kg,檢驗(yàn)有效期至20__年1月,交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司景寧支公司,保險(xiǎn)單號(hào):--,有效期:20__年8月15日0時(shí)至20__年8月14日24時(shí)。

(三)--汽運(yùn)有限公司基本情況。

--汽運(yùn)有限公司成立于20__年3月21日,位于--,工商注冊(cè)號(hào)--,法定代表人--,經(jīng)營范圍:道路普通貨物運(yùn)輸,貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮設(shè)備)(《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》有效期至2018年3月19日);二手車交易;貨物運(yùn)輸信息服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。

(四)道路和交通環(huán)境基本情況。

事故現(xiàn)場(chǎng)位于104國道1883km+770m永嘉縣東甌街道和一村地方,104國道呈東西走向,柏油路面,雙向四車道,道路設(shè)中心劃有雙白線,雙白線之間寬米,雙白線的西側(cè)劃有中心單黃線,中心無隔離,機(jī)動(dòng)車道寬米(每條車道寬米),道路兩側(cè)均有路肩,北側(cè)路肩寬為米,南側(cè)路肩寬為米,道路南側(cè)為河道,北側(cè)為民房。該路段限速70公里/小時(shí)。

二、事故發(fā)生基本情況。

20__年8月3日20時(shí)許,莫--駕駛贛c----_號(hào)重型廂式貨車載貨自浙江省永康縣開往浙江省永嘉縣甌北鎮(zhèn)方向。8月4日凌晨3時(shí)55分,途經(jīng)104國道1883km+770m(永嘉縣東甌街道和一村地方),由于疲勞致注意力不集中,駛?cè)雽?duì)向車道與對(duì)向由王日興駕駛的浙k----_號(hào)輕型廂式貨車發(fā)生碰撞,造成浙k----_號(hào)輕型廂式貨車上駕駛員王--和乘坐人員朱--、柳--三人當(dāng)場(chǎng)死亡且兩車不同程度損壞。

三、事故原因和性質(zhì)。

(一)直接原因。

1.莫--駕駛超載(核載:4950kg,實(shí)載:21485kg)且制動(dòng)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的肇事車輛,途經(jīng)事故路段,由于疲勞致注意力不集中,將車駛?cè)雽?duì)向車道內(nèi)與對(duì)向來車發(fā)生碰撞,是造成事故的主要原因。

2.王--駕駛的浙k----_號(hào)輕型廂式貨車雖然制動(dòng)存在安全隱患,不符合技術(shù)要求,但與事故無因果關(guān)系。而該車內(nèi)實(shí)際載人數(shù)超過核定載人數(shù)(核載2人,實(shí)載3人),加重了事故的后果。

(二)間接原因。

--汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位,未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案,未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解,未對(duì)駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

四、事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,這是一起較大道路交通責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。

(一)駕駛?cè)四?-因超載,且疲勞駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車,跨越中心實(shí)線駛?cè)雽?duì)向車道,以致造成事故,承擔(dān)事故主要責(zé)任,建議交警部門按照法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。

(二)駕駛?cè)送?-超載駕駛,是導(dǎo)致事故的原因之一,鑒于其已經(jīng)死亡,免于追究事故責(zé)任。

(三)--汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位,未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案,未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解,未對(duì)駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)予以處理。

(四)本起事故發(fā)生于凌晨4時(shí)左右,且道路安全設(shè)施符合要求。經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,相關(guān)部門及有關(guān)人員已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定,切實(shí)采取監(jiān)管措施,盡到監(jiān)管責(zé)任。

六、事故防范措施建議。

(一)永嘉縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際道路交通狀況對(duì)部分事故多發(fā)路段的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行完善;加大行車上路檢查力度,尤其是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段的檢查密度、頻次,切實(shí)確保行車安全。

(二)永嘉縣公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)勤空擋管理力度,嚴(yán)查疲勞駕駛的違法行為;加強(qiáng)對(duì)車輛超載違法行為查處力度;加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高交通參與者安全意識(shí)。

(三)--汽運(yùn)有限公司應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。有效加強(qiáng)對(duì)掛靠車輛、掛靠司機(jī)的安全監(jiān)管。高度重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,采用案例教育等多種形式,不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和技能水平。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇七

法院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),妥善處理事故車輛,是處理矛盾糾紛的一個(gè)重要組成部分,在實(shí)際保護(hù)受害當(dāng)事人的權(quán)益方面發(fā)揮積極作用,但也存在一些具體的困難和問題:

一、道路交通事故車輛處置的程序過于繁瑣。對(duì)事故車輛的扣押,當(dāng)事人可以在交警部門調(diào)處理時(shí)提出,也可以直接向人民法院提起訴訟,對(duì)事故車輛提出訴前保全或訴訟保全。人民法院或調(diào)解或判決,未履行的,當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,人民法院再對(duì)事故車輛進(jìn)行委托評(píng)估、拍賣、變賣。拍賣、變賣不成,申請(qǐng)人又不愿接受的,人民法院應(yīng)將事故車輛退還被執(zhí)行人。這繁雜的處理過程,不可避免因當(dāng)事人不懂法定程序,導(dǎo)致交警部門調(diào)解未成后,即解除了對(duì)事故車輛的扣押,導(dǎo)致事故車輛失控。

二、部分案情復(fù)雜的案件,事故車輛扣壓時(shí)間過長(zhǎng),致使車輛損失嚴(yán)重。一些復(fù)雜案件中,因事故車主下落不明,從訴訟到執(zhí)行,僅幾次公告送達(dá)的時(shí)期就一年多,事故車輛在露天長(zhǎng)期停放,銹蝕嚴(yán)重,其拍賣價(jià)與扣押時(shí)的價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。

三、事故車輛停車費(fèi)過高,對(duì)車輛的處置得不償失。有的事故車輛被扣押時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年多,價(jià)格鑒定部門鑒定價(jià)格僅為萬余元,而停車費(fèi)按每臺(tái)每天30元收取,亦高達(dá)萬多元,處理起來,得不償失。

原因:

一、公民法律意識(shí)淡薄。發(fā)生交通事故后,有的當(dāng)事人不報(bào)案,想私了,私了不成再向人民法院提起訴訟,造成事故車輛不能及時(shí)扣押,不能成為被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),增加執(zhí)行難度;有的當(dāng)事人雖然報(bào)了案,但不了解交警部門的扣押權(quán)限,提起訴訟后,又不及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,致使事故車輛失控。

二、法定程序繁瑣,

資料共享平臺(tái)。

發(fā)生交通事故后,如果肇事車主逃逸或下落不明,訴訟和執(zhí)行的時(shí)間就會(huì)拉長(zhǎng)。為了保證當(dāng)事人的合法權(quán)利,法律文書必須通過公告送達(dá),而僅每次公告生效的`時(shí)間就60天。訴訟中,要送達(dá)財(cái)產(chǎn)保全裁定、訴狀和開庭通知、判決書,執(zhí)行中要送達(dá)執(zhí)行通知、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估報(bào)告的通知、選定拍賣機(jī)構(gòu)和拍賣的通知,如此法定的程序,造成事故車輛的損失是不可避免的。

三、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。發(fā)生交通事故后,首先由公安交警部門處置事故車輛,扣押在其下屬機(jī)構(gòu)的停車場(chǎng),待人民法院處理時(shí),其收取每臺(tái)每天30元停車費(fèi)。事故車輛的停放,應(yīng)該是救助性質(zhì)的停放,但一些部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,過高地收取停車費(fèi)用,勢(shì)必增加事故當(dāng)事人的訴訟成本。

對(duì)此,該院建議:

一、充分履行告知義務(wù)。公安交警管理部門應(yīng)張貼、印刷“告知書”,主要告知發(fā)生道路交通事故后的法律程序、權(quán)利和義務(wù),在事故發(fā)生的第一時(shí)間向當(dāng)事人發(fā)放。當(dāng)事人來法院就交通事故起訴的,人民法院也應(yīng)告知。

二、妥善安置事故車輛。有條件的人民法院應(yīng)設(shè)置事故車輛停車場(chǎng),確保財(cái)產(chǎn)妥善保管和處理。條件不夠的,也應(yīng)通過當(dāng)?shù)卣ü芾聿块T,充分協(xié)調(diào)停車費(fèi)用,規(guī)定費(fèi)用的上限和下限。

三、簡(jiǎn)化繁瑣程序。相關(guān)部門應(yīng)該立法,就交通事故的車輛處理要盡量簡(jiǎn)化程序,人民法院可以在交警部門設(shè)立專門辦公室,部分案件可以提前介入,力求實(shí)現(xiàn)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的最大化。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇八

第七十六條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。

(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。

交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

《侵權(quán)責(zé)任法》。

第四十九條因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人時(shí),發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第五十條當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動(dòng)車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條以買賣等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,發(fā)生交通事故造成損害的,由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十二條盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的,有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇九

當(dāng)代大學(xué)生戀愛觀調(diào)查報(bào)告為了了解當(dāng)代大學(xué)生戀愛觀,我在東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院范圍內(nèi)開展了當(dāng)代大學(xué)生戀愛觀調(diào)查。對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)院的100名同學(xué)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份,回收問卷98份,回收率為98%。

當(dāng)代大學(xué)生對(duì)戀愛目的不明,且對(duì)自己找什么樣的人戀愛沒有規(guī)劃調(diào)查結(jié)果表明,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)生,對(duì)為什么要談戀愛,不明原因的占了大多數(shù),占到總調(diào)查人數(shù)的67%,大部分學(xué)生對(duì)自己為什么要談戀愛不能給出合適恰當(dāng)?shù)睦碛伞6谑S嗟?3%學(xué)生中,即使自己知道自己戀愛理由的學(xué)生,給出的理由也難以令人滿意。除了想擺脫孤獨(dú)與寂寞等這樣的托詞,還有部分學(xué)生還給出了之所以要戀愛是因?yàn)榕峦瑢W(xué)笑話,為了充面子等這樣的解釋。對(duì)戀愛對(duì)象有無確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),76%的同學(xué)選擇了順其自然,而對(duì)于是否要將自己大學(xué)期間的這份愛情延續(xù)到天長(zhǎng)地久更是很少有人考慮。由此可見,當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自己的戀愛抱著隨遇而安的心里,只是內(nèi)心的渴望與追尋使然,對(duì)于自己為什么要找戀愛對(duì)象,找什么樣的戀愛對(duì)象并沒有什么想法與要求,只是覺得自己大了,應(yīng)該找一個(gè)人來談一場(chǎng)戀愛,不問它的期限有多長(zhǎng),更何談將來的婚姻與家庭。

男女大學(xué)生要求在戀愛中地位平等調(diào)查結(jié)果表明,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)生,在戀愛中男女消費(fèi)應(yīng)大致相當(dāng)一項(xiàng)上支持率高達(dá)63.2%,只有27%的學(xué)生認(rèn)為男方應(yīng)該付出的更多。從這一項(xiàng)上看,當(dāng)代大學(xué)生的觀點(diǎn)和思想正在逐步轉(zhuǎn)變,女性變得更加獨(dú)立好強(qiáng),在生活中處處要求平等,即使在消費(fèi)上也希望擺脫男方的束縛,自力更生。在男女雙方吵架時(shí)選擇女方應(yīng)先認(rèn)錯(cuò)的比例與男方應(yīng)先認(rèn)錯(cuò)的比例幾乎各占到50%。現(xiàn)代的大學(xué)生幾乎都是家中的獨(dú)生子女,都是家里的小公主小皇帝,習(xí)慣了來自別人更多的呵護(hù)與關(guān)愛,因此導(dǎo)致了很多當(dāng)代大學(xué)生不能忍別人之氣,不具備化干戈為玉帛的精神。而對(duì)待如果感覺到對(duì)方變心是否會(huì)分手的問題時(shí),95.4%的同學(xué)幾乎所有同學(xué)都表示不可以忍受,無論對(duì)方多么優(yōu)秀,無論自己有多么喜歡對(duì)方,都必須分手:由此可見,在當(dāng)代大學(xué)生的愛情面前,任何人都是不享有特權(quán)的,人人平等。

國家應(yīng)進(jìn)一步完善有關(guān)大學(xué)生戀愛及婚姻問題的法律法規(guī)條文戀愛觀的形成離不開當(dāng)今社會(huì)的影響,社會(huì)及政府應(yīng)該為當(dāng)代大學(xué)生營造一個(gè)良好健康,積極向上的社會(huì)氛圍;并幫助,引導(dǎo)他們樹立正確的戀愛觀。國家和政府可以進(jìn)一步完善法律法規(guī)條文,更有利于當(dāng)代大學(xué)生的戀愛與婚姻,積極促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生正確戀愛觀的形成,讓他們?cè)趷矍楹突橐雒媲安辉倜つ孔穼?,也不再畏縮不前。

學(xué)??蓪?duì)在校大學(xué)生進(jìn)行戀愛心理的健康教育某種程度上講,戀愛觀是人生觀的反映,有什么樣的人生觀,就會(huì)有什么樣的戀愛觀,只有加強(qiáng)教育和管理,才能幫助大學(xué)生正確看待愛情,樹立正確的戀愛觀,并引導(dǎo)他們正確處理愛情與學(xué)業(yè)的關(guān)系,將來成為建設(shè)社會(huì)主義偉大事業(yè)的接班人。學(xué)校是學(xué)生的第二個(gè)家,是培養(yǎng)人的社會(huì)組織,承載著非凡的社會(huì)使命。學(xué)生的健康發(fā)展離不開學(xué)校的教育與引導(dǎo),學(xué)校應(yīng)不遺余力的做好各項(xiàng)工作。學(xué)校不僅要傳授給學(xué)生知識(shí)和技能,更要教會(huì)學(xué)生如何生活,如何走向社會(huì)。當(dāng)代大學(xué)生的戀愛觀關(guān)乎于中國當(dāng)代家庭的走向,關(guān)乎到全民的幸福指數(shù),是整個(gè)社會(huì)的大問題,因此培養(yǎng)在校大學(xué)生健康向上的戀愛心理是當(dāng)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任與歷史使命。

從大學(xué)生自身做起,正確看待愛情并處理好愛情與學(xué)習(xí)的關(guān)系當(dāng)代大學(xué)生要從自身做起,端正戀愛動(dòng)機(jī),樹立正確的戀愛觀。隨著西方思想的涌入,中西方文化的融合中國當(dāng)代大學(xué)生的思想變得前所未有的開放與活躍,因此也導(dǎo)致了他們中的部分人由于好奇與不考慮后果而做出了遺憾終生的錯(cuò)事。因此當(dāng)代大學(xué)生要把持住自己,嚴(yán)格規(guī)范和約束自己的行為,按章辦事,依法做人,需要做到的不僅僅是不違背法律法規(guī)條文的要求,更應(yīng)該不違背道德和倫理底線的要求。而當(dāng)代大學(xué)生還應(yīng)該懂得是:愛不僅僅是擁有,是得到,更重要的是一種責(zé)任,對(duì)自身的責(zé)任,對(duì)家庭的責(zé)任,對(duì)社會(huì)的責(zé)任。愛情是建立在共同基礎(chǔ)上的心靈溝通,因此當(dāng)代大學(xué)生戀愛觀應(yīng)該是理想、道德、義務(wù)、事業(yè)和性愛的有機(jī)結(jié)合。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十

地點(diǎn):校外街道。

人物:吳xx(四1)、王xx(四1)、陳xx(二1)。

經(jīng)過:月17日,四(1)班學(xué)生吳xx在中午放學(xué)后到校門口小賣部(出校門第2家)用10元錢(當(dāng)日早上在上學(xué)路上拾到的錢)買了一把玩具槍(見下圖)。之后拿出來玩,被同班學(xué)生王xx看見,并要求借來玩,結(jié)果在玩的時(shí)候不顧危險(xiǎn)去追著二(1)班的學(xué)生陳龍飛打,最終打中陳的頭部并輕微受傷(腫起紅包)。(以下簡(jiǎn)稱“10.17”事故)。

二、事故原因。

造成以上事故的原因,經(jīng)分析,有以下幾種:

1、安全意識(shí)淡薄,沒有意識(shí)到玩槍的危險(xiǎn)性。

2、缺乏校外活動(dòng)的安全教育。

3、缺乏零花錢的合理正確利用的教育。

三、事故危害及處理結(jié)果。

危害:“10.17”事故不僅造成二(1)班陳龍飛頭部輕微受傷,而且在校外受到不良反應(yīng),影響學(xué)校和班級(jí)的聲譽(yù)。

處理結(jié)果:

1、及時(shí)報(bào)告分管校園安全的總務(wù)主任(當(dāng)天下午)及校長(zhǎng)(18日早上)。

2、及時(shí)向受傷學(xué)生陳的家長(zhǎng)了解頭部受傷情況并表示道歉(17日下午及18日早上)。

3、及時(shí)請(qǐng)王的家長(zhǎng)(當(dāng)天下午)和吳的家長(zhǎng)(18日上午)到學(xué)校處理事故并要求其主動(dòng)向受傷學(xué)生及家長(zhǎng)道歉。

4、及時(shí)在班級(jí)進(jìn)行相關(guān)安全教育(18日上午)。

報(bào)告人:四(1)班班主任xxx。

反思:

經(jīng)過這件事情,首先是看到了學(xué)生校外活動(dòng)安全意識(shí)的淡薄。很多時(shí)候我們老師在學(xué)校進(jìn)行了各種各樣的安全教育,學(xué)生在校內(nèi)也基本上能夠意識(shí)到活動(dòng)的.安全性,但是一出學(xué)校,他們就把老師講的所有種種和校紀(jì)校規(guī)拋到腦后,于是拿槍打人、用石頭扔窗戶等諸如此類極具危險(xiǎn)性而又不道德的游戲都出現(xiàn),在他們眼里只是覺得這樣好玩刺激,根本不會(huì)去想一想會(huì)有什么后果。

其次也看到了自己缺乏校外活動(dòng)的道德和安全教育。學(xué)生出現(xiàn)這種事情,除了跟學(xué)生自己的品性和家庭環(huán)境有關(guān),也跟老師在安全教育上花的力度有關(guān)。由于學(xué)生和老師相處的時(shí)間是在學(xué)校,因此我很多時(shí)候是強(qiáng)調(diào)校內(nèi)的活動(dòng)安全,而缺乏校外活動(dòng)的安全教育,例如放學(xué)后只是叮囑學(xué)生放學(xué)先回家休息一下再寫作業(yè),不要到處去玩之類的,沒有強(qiáng)調(diào)放學(xué)要注意什么,不應(yīng)該做一些不文明沒道德的行為。我想如果自己在平常滲透強(qiáng)調(diào)這些,應(yīng)該就不會(huì)有類似上面的事情發(fā)生。防范于未然,作為班主任更要有這種意識(shí)。

再次也看到了自己在處理事故上的不足。例如沒有迅速的作出反應(yīng),沒有及時(shí)請(qǐng)家長(zhǎng)到校協(xié)調(diào)事故,也缺乏與家長(zhǎng)溝通的技巧。

從這件事情看到了自己的種種不足,應(yīng)該要吸取教訓(xùn),更應(yīng)該要積累經(jīng)驗(yàn)。如何做一個(gè)夠格的班主任,如何做一個(gè)不錯(cuò)的班主任,如何做一個(gè)優(yōu)秀的班主任,自己還有一段路要走,加油吧!

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十一

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對(duì)燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動(dòng)車輛多,人員來往復(fù)雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。

由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,特別是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化,火情不斷擴(kuò)大,而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救,撲救非常困難,這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。特別是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強(qiáng)對(duì)加油站的安全防范迫在眉睫。

一、加油站火災(zāi)事故的成因分析。

1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患;加油站建設(shè)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),就會(huì)造成防火間距不足、建筑物耐火等級(jí)不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。

2、操作人員文化素質(zhì)低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工,這些人員的文化水平低,不能對(duì)油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識(shí)靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,特別是辨識(shí)危險(xiǎn)、防范火災(zāi)事故的能力。

3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作,而不能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn),使得職工安全知識(shí)嚴(yán)重不足,對(duì)設(shè)備往往知其然而不知其所以然,對(duì)許多動(dòng)態(tài)變化的情況不能及時(shí)覺察其中的危險(xiǎn),不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中,發(fā)生了火災(zāi)事故,又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制,從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。

4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重;許多加油站地處偏遠(yuǎn),在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便形成了管理上的粗放。還有一些加油站負(fù)責(zé)人,自身文化水平低,安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)難以提高到位,即便想管又不會(huì)管,安全管理只能是基于常識(shí)下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒有建立,本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí),從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。

5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺(tái)的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)必須采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災(zāi)事故。

6、防雷、防靜電措施不到位;汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲(chǔ)氣瓶組必須進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。”,防雷接地電阻不應(yīng)大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場(chǎng)地,應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識(shí)缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。

7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強(qiáng)級(jí)的防腐絕緣保護(hù)層。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。

8、儲(chǔ)油罐沒有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì);由于在卸油前沒有計(jì)量容器、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒有人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視,經(jīng)常會(huì)造成冒油,使油蒸氣與空氣形成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。

9、違章操作;操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊?,油罐及其裝油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。

10、電氣設(shè)備不符合安全要求。

很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè),不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。

二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對(duì)策;針對(duì)上述火災(zāi)事故的成因,加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:。

1、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育;良好的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識(shí)低,就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全技能,履行安全職責(zé),而且,有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對(duì)安全生產(chǎn)的要求,當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí),事故的發(fā)生自然成為必然。因此,必須通過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識(shí),具有抓好安全工作的主動(dòng)性。

2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對(duì)相關(guān)安全基礎(chǔ)知識(shí)能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程,對(duì)作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理,才會(huì)有效避免事故的發(fā)生。對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),在注重專業(yè)性教育的同時(shí),必須注重系統(tǒng)性,也就是對(duì)操作人員,不能只簡(jiǎn)單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款,還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程,而且,特別有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時(shí)化解險(xiǎn)情;有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改進(jìn)作業(yè)。

3、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置,是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測(cè),把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警,險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備,對(duì)于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。

4、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí),首先是要靠員工建立良好的安全意識(shí),具備良好的安全技能,形成良好的操作習(xí)慣;其次,還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式,保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,必須嚴(yán)厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。

總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長(zhǎng),并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求必須確保加油站的安全運(yùn)營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

文檔為doc格式。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十二

通過分析我國近海總體氣象情況發(fā)現(xiàn),近海船舶安全事故高發(fā)期,理論上應(yīng)集中于2~9月份.但隨后對(duì)東海救助局、南海救助局、北海救助局網(wǎng)站上的'所有救助信息(2003年冬-2008年春)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果.

作者:黃錦鵬作者單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院刊名:中國船檢英文刊名:chinashipsurvey年,卷(期):2009“”(2)分類號(hào):關(guān)鍵詞:

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十三

2014年8月4日3時(shí)58分,在104國道永嘉縣甌北高速出口附近發(fā)生一起牌照為贛c----x的大貨車與牌照為浙k----x的小貨車發(fā)生碰撞,造成小貨車駕駛室內(nèi)3人死亡的較大道路交通事故。

事故發(fā)生后,永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)事故直接責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,并出具了道路交通事故認(rèn)定書。根據(jù)_《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(_令第493號(hào))、溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調(diào)查處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(溫政發(fā)〔2013〕68號(hào))的規(guī)定,溫州市于8月13日成立由市安監(jiān)局牽頭,市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)趙新華任組長(zhǎng),市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、運(yùn)管局等部門人員組成的的永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)溫州市人民檢察院派員參加。

事故調(diào)查組通過調(diào)查取證和技術(shù)分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因、間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

一、事故基本情況。

(一)當(dāng)事人基本情況。

1.莫--,男,1980年3月24日出生,布依族,住--x,身份證號(hào):--x,駕駛證檔案編號(hào):--x,準(zhǔn)駕:b2,駕駛證狀態(tài):正常,初次領(lǐng)證日期:2010年8月10日,核發(fā)機(jī)關(guān):貴州省安順市公安局交通警察支隊(duì),在事故中駕駛贛c----x重型廂式貨車。

2.王--,男,1974年2月8日出生,漢族,住--x,身份證號(hào):--x,駕駛證檔案編號(hào):--x,準(zhǔn)駕:c1、d,駕駛證狀態(tài):違法未處理,初次領(lǐng)證日期:2009年12月8日,核發(fā)機(jī)關(guān):浙江省麗水市公安局交通警察支隊(duì),在事故中駕駛浙k----x號(hào)輕型廂式貨車,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

3.朱--,男,1951年10月12日出生,漢族,住--x,,系事故中浙k----x號(hào)輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

4.柳--,女,1980年5月6日出生,漢族,住--x,,系事故中浙k----x號(hào)輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

(二)車輛基本情況。

贛c----x重型廂式貨車,車主:--汽運(yùn)有限公司,核定載人數(shù):3人,核定載質(zhì)量:4950kg,檢驗(yàn)有效期至2014年12月,交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司宜春市分公司,保險(xiǎn)單號(hào):--,有效期:2014年5月26日0時(shí)至2015年5月25日24時(shí)。

浙k----x號(hào)輕型廂式貨車,車主:王--,地址:--,核定載人數(shù):2人,核定載質(zhì)量:990kg,檢驗(yàn)有效期至2015年1月,交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司景寧支公司,保險(xiǎn)單號(hào):--,有效期:2013年8月15日0時(shí)至2014年8月14日24時(shí)。

(三)--汽運(yùn)有限公司基本情況。

--汽運(yùn)有限公司成立于2014年3月21日,位于--,工商注冊(cè)號(hào)--,法定代表人--,經(jīng)營范圍:道路普通貨物運(yùn)輸,貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮設(shè)備)(《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》有效期至2018年3月19日);二手車交易;貨物運(yùn)輸信息服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。

(四)道路和交通環(huán)境基本情況。

事故現(xiàn)場(chǎng)位于104國道1883km+770m永嘉縣東甌街道和一村地方,104國道呈東西走向,柏油路面,雙向四車道,道路設(shè)中心劃有雙白線,雙白線之間寬米,雙白線的西側(cè)劃有中心單黃線,中心無隔離,機(jī)動(dòng)車道寬米(每條車道寬米),道路兩側(cè)均有路肩,北側(cè)路肩寬為米,南側(cè)路肩寬為米,道路南側(cè)為河道,北側(cè)為民房。該路段限速70公里/小時(shí)。

二、事故發(fā)生基本情況。

2014年8月3日20時(shí)許,莫--駕駛贛c----x號(hào)重型廂式貨車載貨自浙江省永康縣開往浙江省永嘉縣甌北鎮(zhèn)方向。8月4日凌晨3時(shí)55分,途經(jīng)104國道1883km+770m(永嘉縣東甌街道和一村地方),由于疲勞致注意力不集中,駛?cè)雽?duì)向車道與對(duì)向由王日興駕駛的浙k----x號(hào)輕型廂式貨車發(fā)生碰撞,造成浙k----x號(hào)輕型廂式貨車上駕駛員王--和乘坐人員朱--、柳--三人當(dāng)場(chǎng)死亡且兩車不同程度損壞。

三、事故原因和性質(zhì)。

(一)直接原因。

1.莫--駕駛超載(核載:4950kg,實(shí)載:21485kg)且制動(dòng)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的肇事車輛,途經(jīng)事故路段,由于疲勞致注意力不集中,將車駛?cè)雽?duì)向車道內(nèi)與對(duì)向來車發(fā)生碰撞,是造成事故的主要原因。

2.王--駕駛的浙k----x號(hào)輕型廂式貨車雖然制動(dòng)存在安全隱患,不符合技術(shù)要求,但與事故無因果關(guān)系。而該車內(nèi)實(shí)際載人數(shù)超過核定載人數(shù)(核載2人,實(shí)載3人),加重了事故的后果。

(二)間接原因。

--汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位,未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案,未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解,未對(duì)駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

四、事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,這是一起較大道路交通責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。

(一)駕駛?cè)四?-因超載,且疲勞駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車,跨越中心實(shí)線駛?cè)雽?duì)向車道,以致造成事故,承擔(dān)事故主要責(zé)任,建議交警部門按照法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。

(二)駕駛?cè)送?-超載駕駛,是導(dǎo)致事故的原因之一,鑒于其已經(jīng)死亡,免于追究事故責(zé)任。

(三)--汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位,未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案,未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解,未對(duì)駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)予以處理。

(四)本起事故發(fā)生于凌晨4時(shí)左右,且道路安全設(shè)施符合要求。經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,相關(guān)部門及有關(guān)人員已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定,切實(shí)采取監(jiān)管措施,盡到監(jiān)管責(zé)任。

六、事故防范措施建議。

(一)永嘉縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際道路交通狀況對(duì)部分事故多發(fā)路段的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行完善;加大行車上路檢查力度,尤其是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段的檢查密度、頻次,切實(shí)確保行車安全。

(二)永嘉縣公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)勤空擋管理力度,嚴(yán)查疲勞駕駛的違法行為;加強(qiáng)對(duì)車輛超載違法行為查處力度;加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高交通參與者安全意識(shí)。

(三)--汽運(yùn)有限公司應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。有效加強(qiáng)對(duì)掛靠車輛、掛靠司機(jī)的安全監(jiān)管。高度重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,采用案例教育等多種形式,不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和技能水平。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十四

市信訪局:

中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。

后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈,摩托車是從車后撞上大客車的.,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá),交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬元費(fèi)用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責(zé)說:你不停車,就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。

鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求,這是難以辦到的。現(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。

我們希望政府相關(guān)部門對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。

特此報(bào)告。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十五

談到交通事故責(zé)任認(rèn)定,我們首先聯(lián)想到的就是一份由公安機(jī)關(guān)^v^門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書,即公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,具體分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無責(zé)任這幾種。但事實(shí)上,由于交通事故的突發(fā)性、個(gè)案的特殊性等情況,會(huì)造成一部分交通事故發(fā)生后,連第一時(shí)間趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)的交通警察都無法取得事故相關(guān)證據(jù),進(jìn)而認(rèn)定事故責(zé)任,在該種情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門就會(huì)出具一份叫作交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的道路交通事故證明書,由此引發(fā)了如何進(jìn)行交通事故賠償?shù)戎档蒙钊胙芯康膯栴}。

那么何為交通事故無法認(rèn)定?其函義就是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)來看,沒有證據(jù)證明事故的任何一方對(duì)于事故的發(fā)生存在過錯(cuò),進(jìn)而導(dǎo)致道路交通事故成因無法查清的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)。那么是否交警作出事故無法認(rèn)定的事故證明書就意味著任何一方都不用承擔(dān)賠償責(zé)任了呢?答案顯然是否定的。具體可以區(qū)分為以下情況:

一、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間無法認(rèn)定責(zé)任的交通事故。

《^v^道路交通安全法》第七十六條規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任”由此可見,道路交通安全法中對(duì)于機(jī)動(dòng)車一方規(guī)定的是過錯(cuò)推定責(zé)任,在該類交通事故發(fā)生后,首先推定機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)事故的全部責(zé)任,但如機(jī)動(dòng)車一方有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車一方存在過錯(cuò)的,可以適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車方的責(zé)任。如有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車一方故意造成事故的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)事故責(zé)任。

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第四條的規(guī)定,由雙方承擔(dān)公平責(zé)任。雖說,從事故的實(shí)際發(fā)生情況來說,確實(shí)可能發(fā)生一方責(zé)任小于另一方的情況,但由于事故現(xiàn)場(chǎng)沒有留下相應(yīng)的證據(jù)足以證明這一點(diǎn),導(dǎo)致交警以及當(dāng)事人雙方都無法對(duì)事故舉證,并還原出事故現(xiàn)場(chǎng),從而證明一方存在過錯(cuò),因此,從法律程序角度出發(fā),以公平責(zé)任分配雙方當(dāng)事人的責(zé)任,是較為合理的模式。

三、至于非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故,事故責(zé)任無法認(rèn)定的情況。

很多人在實(shí)踐操作中有一個(gè)誤區(qū),即交通事故都是在機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生、或者在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生的,但是不少人通常忽視了另外一種情況,就是非機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生的交通事故,因?yàn)楦鶕?jù)道路交通安全法的規(guī)定,第一百一十九條第二項(xiàng)對(duì)于“車輛”的定義,是指“機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車”,而交通事故的發(fā)生只要滿足道路、車輛、當(dāng)事人一方存在過錯(cuò)并造成了損害后果的構(gòu)成要件,即可以構(gòu)成交通事故?;谝陨线@一點(diǎn),如發(fā)生在非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間的道路交通事故,并且事故責(zé)任無法認(rèn)定的,同樣適用道路交通安全法以及民法通則的相關(guān)規(guī)定,首先,如果任何一方當(dāng)事人能夠舉證另一方存在過錯(cuò)的,就可以減輕己方的責(zé)任,如果能進(jìn)一步舉證對(duì)方故意造成交通事故的,己方可以不承擔(dān)責(zé)任。至于雙方都無法證明對(duì)方存在過錯(cuò)的,那么同樣的,也應(yīng)當(dāng)按照公平責(zé)任,分擔(dān)賠償責(zé)任。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十六

讓直行車:如你需要掉頭,而后面有車行駛過來,一定要讓直行車現(xiàn)行,如果不讓直行車,發(fā)生了事故是要負(fù)全責(zé)的;如果你要轉(zhuǎn)彎,無論是左轉(zhuǎn)還是右轉(zhuǎn),也要讓直行車先行,不要以為打個(gè)燈就可以一把過去了,一旦直行車的車速過快,碰到了,就是你的責(zé)任。

讓左轉(zhuǎn)車:在十字路口,如果對(duì)面有左轉(zhuǎn)的車輛,那么要右轉(zhuǎn)的車輛就要讓左轉(zhuǎn)的車輛先行,否則一旦有剮蹭就是右轉(zhuǎn)車輛的全責(zé)。

讓右方車:在沒有信號(hào)燈的路口,要先讓右方的車輛先行,否則一旦沖撞或發(fā)生剮蹭你將會(huì)全責(zé);另一種情況就是當(dāng)兩車同時(shí)向中間并線時(shí),左側(cè)車應(yīng)讓右側(cè)車先行,否則發(fā)生事故坐車全責(zé)。

讓?shí)u內(nèi)車:這個(gè)很多車主應(yīng)該都知道,在進(jìn)入環(huán)島的時(shí)候,未進(jìn)入島內(nèi)的車應(yīng)讓?shí)u內(nèi)的車先行。

讓主路車:輔路上的車要讓主路上的車先行。這種情況要與變線區(qū)分開來,變線時(shí),切入的車輛要讓直行車輛,而輔路轉(zhuǎn)主路時(shí)需要讓主路車輛。

讓后方車:這種情況主要是指停在路邊的車,需要注意后方來的車,如果后方有車駛來,一定要讓后車先行,然后再開車門,否則如果開門過程中剮蹭到正常行駛的車輛就要負(fù)全責(zé)。

讓超車的車:對(duì)于正在超車的車輛不要搶行,如果看到右側(cè)車前有障礙車時(shí),要給其留出足夠空間,否則一旦剮蹭將負(fù)全責(zé);另外,超車一定要從左側(cè)超車,右側(cè)超車違規(guī),如果發(fā)生事故也是全責(zé)。

讓不靠山體的車:在山路上行駛時(shí),如果你是靠近山體一側(cè)的車,那么就要讓不靠山體一側(cè)的車先行,這是為了防止遠(yuǎn)離山體的車因讓行而滑落。

最后,如果是在有障礙物的路段行駛,要讓無障礙的一方先行,而如果有障礙的一方先駛?cè)胝系K路段,那么無障礙的一方需讓行,這就需要大家互相禮讓,按照順序行駛,不要著急搶行。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十七

第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦鐵路運(yùn)輸任務(wù)不斷增長(zhǎng),這就對(duì)煤礦鐵路運(yùn)輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進(jìn)一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針,做好行車事故的處理,特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。

第二條?確保行車安全,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到:

4.對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條?發(fā)生行車事故,應(yīng)采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神,依靠群眾,調(diào)查研究,找出原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),制定對(duì)策,防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以嚴(yán)肅批評(píng)教育、紀(jì)律處分,直至給以必要的經(jīng)濟(jì)、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴(yán)重的,還要逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)已發(fā)生的事故,應(yīng)按本規(guī)則規(guī)定的時(shí)間和要求,及時(shí)上報(bào),嚴(yán)肅處理。對(duì)事故拖延處理,推脫責(zé)任,姑息縱容,隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映情況的,應(yīng)予以嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至紀(jì)律處分。

第四條?本規(guī)則適用于自營礦區(qū)鐵路(包括露天礦鐵路)行車系統(tǒng)。凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,或因技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,造成人員傷亡、設(shè)備損壞,影響正常行車或危及行車安全的,均構(gòu)成行車事故,按照本規(guī)則處理。

凡屬交通肇事,礦外事故,則按國家有關(guān)規(guī)定處理。

本規(guī)則修改和解釋權(quán)屬于煤炭工業(yè)部,各單位在執(zhí)行中遇到問題應(yīng)及時(shí)報(bào)部。

第二章?行車事故分類

第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值、對(duì)行車的影響時(shí)間及事故性質(zhì),煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。

第六條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果之一者,均為重大事故。

1.人員死亡三人或死亡、重傷合計(jì)五人及其以上者;

2.其他直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值20萬元及其以上者;

3.機(jī)車大破一臺(tái)及以上;

4.客車大破二輛及以上;

5.貨車貨車報(bào)廢3輛或者大破6輛及以上(大破2輛折合報(bào)廢1輛);

6.主要車站或主要正線行車中斷二十四小時(shí)及其以上者。

第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者,均為大事故。

1.有人員死亡或重傷2人及以上;

2.直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值10萬元及其以上,不足20萬元者;

3.機(jī)車中破一臺(tái)及以上;

4.客車大破1輛或者中破2輛及以上;

5.貨車大破2輛或者中破4輛及以上;

7.動(dòng)車、重型軌道車保費(fèi)1臺(tái)及其以上;?

8.報(bào)廢鋼軌200米(單股)及其以上或者軌枕500根及其以上;?

第八條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果(包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴(yán)重的)之一者,均為險(xiǎn)性事故。

1.重傷一人或者輕傷二人及以上者;

2.直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值五萬元及其以上,不足10萬元者;

4.列車沖突;

5.向占用區(qū)間發(fā)出列車;?

6.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車;

7.在未準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)倪M(jìn)路上接發(fā)列車;

8.列車中機(jī)車、車輛制動(dòng)梁或者下拉桿脫落;?

9.列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo);

10.列車進(jìn)入異線;

11.機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);

12.列車中機(jī)車、車輛斷軸;

13.列車中機(jī)車、動(dòng)車、重型軌道車、車輛斷軸;

14.列車脫軌(移動(dòng)線、半固定線除外);

15.列車在區(qū)間沖撞施工機(jī)械、輕型車輛或小車?。

第九條?凡所發(fā)生的行車事故,屬于下列情況之一者,均為一般事故。

1.直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值2千元及其以上,不足五萬元者;

2.調(diào)車脫軌(移動(dòng)線、半固定線除外);

3.列車分離;

4.?dāng)D岔子;

5.調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞,造成損失者;

6.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護(hù)信號(hào);

7.調(diào)車作業(yè)越過禁止調(diào)車的信號(hào)機(jī);

8.闖防護(hù)信號(hào)或者闖車檔;

9.擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過;??

10.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳命令耽誤列車;?

11.列車中自翻車中途自翻;

12.自翻車扣斗;

13.動(dòng)輪擦傷過限;

14.電機(jī)車刮受電弓;

15.燒漏機(jī)車易熔塞;

16.機(jī)車、車輛燃軸;

17.架線折斷;

18.乘務(wù)員漏乘;

19.?有人員1人發(fā)生輕傷;

20.關(guān)閉哲角塞門發(fā)出列車;

21.機(jī)車水錘;

22.列車在運(yùn)行中刮壞技術(shù)設(shè)備或貨物墜落;

23.未及時(shí)關(guān)閉道口欄桿;

24.其它經(jīng)礦(部、處)有關(guān)部門認(rèn)定構(gòu)成的行車事故。

第三章?行車事故的通報(bào)

第十條?發(fā)生行車事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況等及時(shí)報(bào)告礦(部、處)(礦、部、處,系指露天礦、運(yùn)輸部、運(yùn)輸處,下同)行車調(diào)度員和有關(guān)站、段長(zhǎng)。

第十一條?礦(部、處)行車調(diào)度員接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,均應(yīng)做好行車事故概況記錄。凡特級(jí)、一級(jí)、險(xiǎn)性事故須立即報(bào)告礦(部、處)長(zhǎng)、有關(guān)副礦(部、處)長(zhǎng)和局調(diào)度,如需要救援列車(包括軌道吊車)或救援隊(duì)時(shí),應(yīng)立即以調(diào)度命令指示出動(dòng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)通報(bào)礦(部、處)保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)科室。

第十三條?礦行車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時(shí)填寫“行車事故概況表”,同時(shí)抄送礦(部、處)安監(jiān)部門。發(fā)生特級(jí)、大事故時(shí),各級(jí)安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細(xì)情況及時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門。

第四章?行車事故的調(diào)查和處理

第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理:

1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人必須積極搶救受傷人員,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等候處理。

2.當(dāng)?shù)V(部、處)接到重大、大事故通報(bào)后,須立即組成以礦(部、處)長(zhǎng)或主管副礦(部、處)長(zhǎng)任主任委員,安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,恢復(fù)行車,同時(shí)做好以下工作:

(1)勘察現(xiàn)場(chǎng),繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。

(3)對(duì)事故有關(guān)人員分別調(diào)查,由本人詳細(xì)介紹事故發(fā)生前后的情況,寫出書面材料(或口頭敘述,責(zé)成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。

3.礦務(wù)局接到重大、大事故通報(bào)后,須立即組成以局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查處理。

4.發(fā)生重大、大事故的.基層單位(指段、站,下同)應(yīng)于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦(部、處)提出重大、大事故報(bào)告。

礦(部、處)應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報(bào)告后,由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任委員召開事故處理會(huì)議,分析原因、判明責(zé)任、制定防止措施,提出處理建議,于接到基層單位報(bào)告后的5日內(nèi)將事故處理報(bào)告報(bào)礦務(wù)局和煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸主管部門。

礦務(wù)局接到礦(部、處)調(diào)查處理報(bào)告后,于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會(huì)進(jìn)行審查并做出處理決定,將調(diào)查處理報(bào)告報(bào)送上一級(jí)煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸主管部門。

省煤炭局接到礦務(wù)局的重大事故報(bào)告后,于五日內(nèi)審查批復(fù),并報(bào)煤炭部核備。

第十六條?險(xiǎn)性事故和一般事故的調(diào)查和處理:

1.險(xiǎn)性事故發(fā)生后,由礦(部、處)長(zhǎng)或主管副礦(部、處)長(zhǎng)組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)及有關(guān)業(yè)務(wù)科,共同調(diào)查分析,查明原因及責(zé)任者。如發(fā)生有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或中斷行車情況時(shí),須組成由主管副礦(部、處)長(zhǎng)任主任委員的事故調(diào)查處理委員會(huì),比照第十五條1、2款進(jìn)行調(diào)查處理。

3.發(fā)生險(xiǎn)性事故、一般事故的基層單位應(yīng)于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報(bào)告。然后由主管礦(部、處)長(zhǎng)召開事故處理會(huì)議,制定防止措施,做出處理決定,于七日內(nèi)公布處理結(jié)果并報(bào)礦務(wù)局備案。

第十八條?屬于破壞性事故,由公安、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。

第五章?行車事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告

第十九條?各單位應(yīng)備有行車事故登記簿,詳細(xì)記載每件行車事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因和有關(guān)人員、處理日期、獎(jiǎng)懲情況及今后防止措施等,并定期進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

第二十條?各級(jí)安全監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報(bào)告上級(jí)安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì),處(部、礦)在上報(bào)事故等級(jí)時(shí),將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。

1.人身傷亡事故,按實(shí)際發(fā)生的統(tǒng)計(jì)。?

2.非傷亡事故,分為特級(jí)事故、一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故,相當(dāng)于行車事故分類的重大事故、大使谷、險(xiǎn)性事故和一般事故。

3.一次事故中,同時(shí)具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì),按事故級(jí)別高的上報(bào);如等級(jí)相同,按人身傷亡事故上報(bào)。

各單位行車事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和責(zé)任部門,均以各級(jí)安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。

第二十一條?各級(jí)業(yè)務(wù)部門,對(duì)本系統(tǒng)的行車事故,按月、季末應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),向上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告,并抄送同級(jí)安全監(jiān)察部門。

為了加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全管理,防止和減少車輛安全事故,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《無錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號(hào)令),現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的因營運(yùn)車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定如下:

1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的因營運(yùn)車輛造成人員死亡的事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和《無錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號(hào)令)的規(guī)定,組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;接到一次死亡3人以上的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認(rèn)定書等有關(guān)信息報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報(bào)后,按下列權(quán)限負(fù)責(zé)調(diào)查處理:

造成一次死亡3人以下的事故,由各市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理;南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

造成一次死亡3人以上的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個(gè)市(縣)、區(qū)行政區(qū)域的,事故發(fā)生車輛單位所在地(縣)、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合支持,并提供必要的便利條件;必要時(shí)也可以派人參加。

車輛碰撞事故報(bào)告范文模板范本篇十八

通過分析我國近??傮w氣象情況發(fā)現(xiàn),近海船舶安全事故高發(fā)期,理論上應(yīng)集中于2~9月份.但隨后對(duì)東海救助局、南海救助局、北海救助局網(wǎng)站上的'所有救助信息(冬-春)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果.

作者:黃錦鵬作者單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院刊名:中國船檢英文刊名:chinashipsurvey年,卷(期):“”(2)分類號(hào):關(guān)鍵詞:

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