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保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本 關(guān)于區(qū)域保護(hù)的合同(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-14 03:50:18 頁碼:9
保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本 關(guān)于區(qū)域保護(hù)的合同(8篇)
2023-01-14 03:50:18    小編:ZTFB

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本一

32、萬物之靈之首,應(yīng)負(fù)萬物之靈之責(zé)!

33、動(dòng)物是人類的朋友請(qǐng)保護(hù)動(dòng)物。

34、見蛇就打三分罪。

35、你也只是動(dòng)物。如果你愿意做禽獸。

36、動(dòng)物也是有生命的,請(qǐng)保護(hù)動(dòng)物!

37、人類為自己可有可無的邊際需求額外貪欲,而去剝奪野生動(dòng)物的身家性命根本利益,是種族歧視、暴殄天物。

38、假如動(dòng)物,穿上你的皮!

39、保護(hù)環(huán)境,功在當(dāng)代利在千秋。

40、保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們的同類。

41、保護(hù)野生動(dòng)物,就是關(guān)愛人類自己。

42、請(qǐng)珍惜我們地球上唯一的鄰居。

43、不買珍稀木材,保護(hù)動(dòng)物家園。

44、野生動(dòng)物也是這個(gè)星球的居民,保護(hù)野生動(dòng)物,否則,我們的子孫將是這個(gè)星球上孤獨(dú)的居民。

45、不要讓一切都成為記憶。

46、同在藍(lán)天下人鳥共家園。

47、保護(hù)動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡。

48、對(duì)動(dòng)物不要過于親密,以防把你的病傳給它或它的病傳給你。

49、愿動(dòng)物的愛永遠(yuǎn)伴隨著你成長(zhǎng)。

50、不鼓勵(lì)買動(dòng)物放生,善心可能導(dǎo)致惡果。

51、不要讓人類成為最后一種動(dòng)物。

52、野生動(dòng)物是人類的朋友!

53、對(duì)所利用動(dòng)物應(yīng)懷感恩之意,對(duì)所飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)懷體憐之情。

54、愛護(hù)動(dòng)物,珍惜生命。

55、愛護(hù)動(dòng)物光榮,虐待動(dòng)物可恥!

56、盡量少用殺蟲劑,除草劑等化學(xué)藥品。

57、保護(hù)鳥類,保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)平衡。

58、給它們一點(diǎn)愛,我們唯一的家園地球才更美好。

59、保護(hù)野生動(dòng)物,不打鳥,不捉蛇,不捉青蛙。

60、不籠養(yǎng)野鳥,彼在牢籠,爾圖愉悅,何樂之有。

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本二

同志們:

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會(huì)和自治區(qū)“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。常軍政副主席將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好落實(shí)。

下面,我向會(huì)議報(bào)告工作。

一、20xx年工作回顧

過去的一年,是全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作極不平凡的一年。 面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)和艱巨的環(huán)保任務(wù), 在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在環(huán)保部的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,圓滿完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),環(huán)保重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。

(一)國(guó)家年度考核任務(wù)順利完成

總量減排考核指標(biāo)。 經(jīng)環(huán)保部初步核定,20xx年我區(qū)四項(xiàng)減排指標(biāo)與上年相比,化學(xué)需氧量下降1.8% ,氨氮下降3.44% ,二氧化硫下降3.41% ,氮氧化物下降8.66% ,超額完成年度減排任務(wù),分別完成“”目標(biāo)的119% 、98% 、160% 、73.3% ;列入國(guó)家減排責(zé)任書的47 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投運(yùn);污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性 監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別為88.05% 、98.26% 和100% ,達(dá)到國(guó)家考核要求。

大氣考核指標(biāo)。 全年共完成337 個(gè)除塵改造項(xiàng)目,淘汰改造燃煤鍋爐20xx 臺(tái),淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.7 萬輛,分別占年度計(jì)劃的205.5% 、167.4% 、111.3% 。

重點(diǎn)流域考核指標(biāo)。 我區(qū)實(shí)際監(jiān)測(cè)的20 個(gè)考核斷面, 18 個(gè)斷面達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求;列入“”規(guī)劃的183 個(gè)項(xiàng)目,已完成58 個(gè),在建79 個(gè),項(xiàng)目完成率為31.7% 。

重金屬考核指標(biāo)。 列入年度計(jì)劃的7 個(gè)國(guó)家考核項(xiàng)目全部完成,10 個(gè)自治區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目完成9個(gè);五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。

(二)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革啟動(dòng)實(shí)施

加快生態(tài)文明制度建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)考察我區(qū)時(shí)提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè)、大膽先行先試的要求,代自治區(qū)黨委、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見及其分工落實(shí)方案,在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門和國(guó)家11 個(gè)部委的意見,確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)任務(wù)及工作措施,為推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

啟動(dòng)實(shí)施四項(xiàng)改革工作。一是 加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理體制改革。與自治區(qū)公安、交通、商務(wù)、氣象等部門建立了 會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制 , 在烏海市及周邊 地區(qū)開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn),污染防治區(qū)域、部門 聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全完善;組織 起草排污許可證管理實(shí)施方案,探索建立污染物排放許可制度。 二是 積極開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的基礎(chǔ)上,先后2 次組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,逐一征求了各盟市政府、有關(guān)部門和旗縣的意見, 編制完成《 內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》,為全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作起到了示范作用。三是健全完善排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。出臺(tái)7 個(gè)政策性文件,開發(fā)完成6 個(gè)軟件系統(tǒng),基本構(gòu)建排污權(quán)有償使用和交易體系。四是探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度。 成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作機(jī)構(gòu),初步確定首批環(huán)境損害評(píng)估試點(diǎn)單位。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治成效顯著

深入開展大氣污染防治。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和自治區(qū)實(shí)施意見, 制定下發(fā) 《20xx年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》和 《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等6 個(gè)配套文件 。 加快工業(yè)點(diǎn)源、城市面源和機(jī)動(dòng)車等污染防治。全年共完成大氣減排項(xiàng)目450 個(gè),新建110 臺(tái)火電機(jī)組和25 條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施,建成31 臺(tái)鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施。城市燃煤和揚(yáng)塵污染防控力度加大,揮發(fā)性有機(jī)物污染治理積極開展,機(jī)動(dòng)車污染物防治監(jiān)控平臺(tái)基本建立,提前一年完成“” 落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。將 保障apec 會(huì)議空氣質(zhì)量作為大氣污染防治的重中之重,自治區(qū)制定了保障方案,3 位副主席分盟市進(jìn)行督查督辦,會(huì)議期間組成5 個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組和1個(gè)明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4 萬人次,檢查企業(yè)和工地1.4 萬家次,885 家企業(yè)和工段實(shí)施停產(chǎn)、194 家限產(chǎn),1134 家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式,圓滿完成apec 會(huì)議空氣質(zhì)量保障任務(wù),受到環(huán)保部的通報(bào)表揚(yáng) 。

全面加強(qiáng)水污染防治。 完成水減排項(xiàng)目395 項(xiàng),其中生活和工業(yè)類111 項(xiàng),新建城鎮(zhèn)污水處理廠9 家、提標(biāo)改造16 家。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查,160 處城鎮(zhèn)、335 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)獲自治區(qū)政府批復(fù)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40 條河流78 個(gè)斷面,三類以上水質(zhì)斷面占63.9% ,西遼河干流、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。

持續(xù)推進(jìn)重金屬污染綜合防治。 積極開展涉重行業(yè)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治和隱患排查,加大重點(diǎn)防控企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度,完成15 家涉重企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。 全區(qū)國(guó)控?cái)嗝?、集中式地表飲用水水源地? 個(gè)重點(diǎn)防控區(qū) 空氣與水環(huán)境重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100% 。

嚴(yán)格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。 在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應(yīng)急演練, 加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作。對(duì)186 家危廢產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查,東部危廢處置中心投入試運(yùn)行。

(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用充分發(fā)揮

加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。 加快落實(shí)權(quán)力清單制度,積極開展行政權(quán)力梳理工作,保留行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)目14 項(xiàng)。進(jìn)一步下放行政審批事項(xiàng), 將16 個(gè)行業(yè)44 類項(xiàng)目環(huán)評(píng)下放或委托盟市進(jìn)行審批 ;分兩次 將1223 個(gè)項(xiàng)目下放盟市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)旗縣進(jìn)行驗(yàn)收 。下放環(huán)保專項(xiàng)資金管理權(quán)限,中央 環(huán)保專項(xiàng)資金全部按因素法切塊下達(dá)盟市, 由盟市落實(shí)具體項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)了財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)的統(tǒng)一。

服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。 自治區(qū)648 個(gè)重大項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批419 項(xiàng); 協(xié)調(diào)環(huán)保部審批重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)21 項(xiàng),2 個(gè)特高壓電力外送通道項(xiàng)目通過環(huán)評(píng)審批; 審查規(guī)劃環(huán)評(píng)17 項(xiàng)。堅(jiān)決限制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,共暫緩或不予審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)15 項(xiàng)。

清理環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目。 排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項(xiàng)目1820 個(gè)、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目386 個(gè),涉及投資逾8000 億元。屬于國(guó)家審批的,自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進(jìn)行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的,自治區(qū)政府已下發(fā)文件,要求盟市政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,限期完成清理整治工作。

(五)環(huán)境法制建設(shè)水平有效提升

推進(jìn)環(huán)境立法和配套制度建設(shè)。 《大氣污染防治條例》和《飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》已起草完成,正在履行立法程序?!栋l(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產(chǎn)企業(yè)污染防治指導(dǎo)意見》和《高鹽水污染防治指導(dǎo)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見》,制定《大氣污染防治專項(xiàng)資金績(jī)效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)章制度。

加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,按照中辦、國(guó)辦通報(bào)和自治區(qū)黨委、政府部署要求,妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題。阿拉善盟 投入9000 萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè), 整改工作得到環(huán)保部認(rèn)可。 組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)等3 次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查, 自治區(qū) 李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長(zhǎng)和 環(huán)保局長(zhǎng), 限期整改15 類184 項(xiàng)問題,全部納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,已完成整改126 項(xiàng)。全區(qū) 共立案 1522 件,掛牌督辦99 件, 移送6 件, 關(guān)停取締企業(yè)469 家,罰款6043 萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市 開庭審理并公開宣判,被評(píng)為內(nèi)蒙古年度“十大法治事件”。

強(qiáng)化環(huán)境信訪和應(yīng)急管理。 認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,制定《環(huán)境信訪工作辦法》。全區(qū)“12369” 受理投訴舉報(bào)4224 件,辦結(jié)率為99% 。 深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)妥善處置7 起一般性突發(fā)環(huán)境事件, 有效保障了全區(qū)環(huán)境安全。

(六)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)

加大 生態(tài)保護(hù)力度。 生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收,在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎(chǔ)上,提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,完成自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,畢拉河、烏蘭壩自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),沙日溫都、雙合爾濕地保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

推動(dòng)生態(tài)文明示范建設(shè)。 呼倫貝爾市將生態(tài)市建設(shè)納入旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估。年內(nèi)12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào),29 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29 個(gè)行政村被命名為自治區(qū)級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。

強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)。 大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)面源污染防治,全年共 完成農(nóng)業(yè)源污染減排 項(xiàng)目284 個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治 ,投入專項(xiàng)整治資金4000 萬元 。

(七)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)

持續(xù)加大環(huán)保資金投入。 全年共爭(zhēng)取中央環(huán)保專項(xiàng)資金5.9 億元,其中大氣污染防治專項(xiàng)資金4 億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項(xiàng)資金4.3 億元,其中能力建設(shè)資金1.6 億元。烏海市投入67 億元、包頭市投入63 億元用于大氣污染防治,呼和浩特市投入13.5 億元用于水污染治理。

全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 健全完善了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項(xiàng)整治。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員400 余人。在各級(jí)普遍精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、控制編制的情況下,部分盟市環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng), 赤峰市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86 個(gè)和80 個(gè)。

進(jìn)一步加大信息公開力度。 組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺(tái),完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能,開通網(wǎng)上受理審批系統(tǒng),廳網(wǎng)站連續(xù)四年在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評(píng)比中名列第一。全年共完成依申請(qǐng)公開23 件,無行政復(fù)議和行政訴訟。

鞏固提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。 12 個(gè)盟市全部完成國(guó)家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),新增 pm2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位21 個(gè)。全面完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127 家,監(jiān)控設(shè)備同比增加609套。

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保宣傳教育。 在全區(qū)范圍內(nèi)開展了新環(huán)保法宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識(shí)競(jìng)賽,廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳, 全年在各類媒體刊播稿件3503 篇。加大新《環(huán)保法》培訓(xùn)力度,與自治區(qū)黨校聯(lián)合舉辦2 期新法專題培訓(xùn)班,各盟市、旗縣也積極開展培訓(xùn)活動(dòng),做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人兩個(gè)全覆蓋。建立了24 小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)值班制度和部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做到重大輿情不過夜、不遲報(bào)、不漏報(bào),妥善應(yīng)對(duì)了烏梁素海等輿情事件。

(八)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。 嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制, 全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學(xué)習(xí)制度》,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化進(jìn)程。 組織召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查出 貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀(jì)律 、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、履職盡責(zé)四個(gè)方面16 個(gè)問題,正在逐項(xiàng)整改落實(shí)。 積極開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),深化基層組織“晉位升級(jí)”工作。進(jìn)一步 加大對(duì)口幫扶力度,共 落實(shí)幫扶資金1714 萬元。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。 認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)以及權(quán)力運(yùn)行的全過程,全年共召開9 次黨組會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,作出批示15 件次。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策的程序性制度規(guī)定,11 個(gè)直屬單位共報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)17 項(xiàng)。出臺(tái) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見, “兩個(gè)責(zé)任”得到全面落實(shí)。開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動(dòng),共舉辦3 次黨風(fēng)廉政專題講座。

突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。 對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回頭看,14 項(xiàng)整改任務(wù)和14 項(xiàng)制度建設(shè)全部完成,7 個(gè)方面28 項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)基本完成。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降57% ,公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)下降64% ,會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量分別減少5.6% 、13% 、16.7% ,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。

總體上看,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作正處于 形勢(shì)更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大 的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期,呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的新特征、新階段。這就要求我們既要把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),又要不懼壓力攻堅(jiān)克難,更要負(fù)重前行盡責(zé)履職。

從面臨的機(jī)遇和動(dòng)力來看: 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋減緩、二三產(chǎn)業(yè)比重轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素投入拉動(dòng)轉(zhuǎn)為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)三大特征,尤其是煤炭等礦產(chǎn)資源消耗的減少, 有利于污染減排和生態(tài)恢復(fù), 也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時(shí)間和空間;不以gdp 論英雄的新政績(jī)觀和保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展觀,使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Wo(hù)中發(fā)展”,成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關(guān)鍵所在。二是新《環(huán)保法》的全面實(shí)施為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強(qiáng)化了地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任、企業(yè)治污的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,三大責(zé)任的清晰明確,更加豐富和完善了依法保護(hù)環(huán)境的責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任正在成為全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢(shì),成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限定和考核成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。新的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的責(zé)任更加具體化,成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo),促使地方政府更加重視環(huán)境保護(hù)、加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),成為有效遏制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“閘門”,通過提高污染物排放的增量門檻,為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能。四是全區(qū)各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后,無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重視程度前所未有,層層落實(shí)環(huán)保責(zé)任的力度前所未有,著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護(hù)齊抓共管的格局正在形成,環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),治理資金投入逐年增加,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)得到普遍提高,企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線已經(jīng)成為各行各業(yè)的共識(shí),開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面的勢(shì)頭良好。

從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看: 一是完成重金屬和流域污染防治兩項(xiàng)考核指標(biāo)難度較大,面臨被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。 赤峰和巴彥淖爾市作為全國(guó)重金屬重點(diǎn)防控地區(qū),涉重產(chǎn)能未得到有效控制,重金屬排放總量很難完成“”終期考核目標(biāo),將會(huì)影響全區(qū)重金屬總量減排指標(biāo)的完成;列入流域規(guī)劃的46 個(gè)項(xiàng)目至今尚未開工,占項(xiàng)目總數(shù)的1/4 ,流域治理任務(wù)難以如期完成。完不成國(guó)家考核目標(biāo),不僅會(huì)受到國(guó)家區(qū)域限批的處罰,而且也面臨被國(guó)務(wù)院?jiǎn)栘?zé)的風(fēng)險(xiǎn)。二是如何貫徹實(shí)施好新《環(huán)保法》對(duì)各級(jí)環(huán)保部門形成了巨大壓力。環(huán)境保護(hù)的新制度、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,對(duì)各級(jí)環(huán)保部門強(qiáng)化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”,如何用好這把利器趨利避害,不僅需要勇氣,更需要擔(dān)當(dāng)和智慧。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責(zé)任,是八條不可逾越的高壓線,也是環(huán)境監(jiān)管的底線,一旦觸碰將受到嚴(yán)厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,社會(huì)公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷提升,新聞媒體對(duì)環(huán)境污染頻頻曝光,在有效推動(dòng)解決一些環(huán)境問題的同時(shí),環(huán)保部門的履職盡責(zé)也成為社會(huì)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn),甚至常常遭到不作為的譴責(zé),有時(shí)環(huán)保人員還將面臨行政問責(zé)。對(duì)公眾的參與和維權(quán)、媒體和輿情的監(jiān)督,如何正確引導(dǎo)、正面報(bào)道、主動(dòng)應(yīng)對(duì)以及進(jìn)一步加大環(huán)境信息公開, 是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門適應(yīng)新形勢(shì)和新要求的巨大挑戰(zhàn),也是當(dāng)前必須加以解決的一個(gè)重大問題。四是依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管對(duì)基層環(huán)保工作能力和業(yè)務(wù)水平形成新的考驗(yàn)。一方面,環(huán)保部門是實(shí)施新《環(huán)保法》、依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的主力軍,一系列新的法律制度和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務(wù)水平都提出了更新更高的要求,監(jiān)管措施應(yīng)用是否妥當(dāng)與適度,對(duì)基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗(yàn),也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責(zé)的重要標(biāo)尺;另一方面,隨著環(huán)保部門簡(jiǎn)政放權(quán)、重心下移管理機(jī)制的推進(jìn),環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、資金等一些審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)移至市縣環(huán)保部門來承辦,對(duì)基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗(yàn)。

新常態(tài)、新階段、新任務(wù)要求我們要有新狀態(tài),只有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取,奮力拼搏,才能全面完成“”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);只有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,用重典,出重拳,打好治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn),才能向人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、 20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃的收官之年。圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),既關(guān)系到“”規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的順利開局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃實(shí)施、按目標(biāo)完成,全力打好今年的收官之戰(zhàn)。

總體要求: 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí) 全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會(huì)及自治區(qū)“兩會(huì)”精神, 圍繞落實(shí)自治區(qū)“8337 ”發(fā)展思路,立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展和民生改善,全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革, 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn), 大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平 ,加快解決環(huán)境隱患和突出問題,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善, 確?!啊比蝿?wù)全面完成,為“十三五”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要目標(biāo): 總量減排方面, 四項(xiàng)減排指標(biāo)在保證有效減量的前提下,全面完成 “”減排任務(wù)。大氣污染防治方面,全區(qū)pm2.5 濃度比20xx年下降3.5% ;完成300 萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280 萬噸水泥的除塵改造,對(duì)1791 臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施淘汰或清潔能源替代,淘汰黃標(biāo)車及老舊車9.8 萬輛,完成736 座加油站和27 座儲(chǔ)油庫的油氣回收治理。 重點(diǎn)流域水污染防治方面, 25 個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核要求,規(guī)劃項(xiàng)目完工率達(dá)到80% 以上。 重金屬污染綜合防治方面, 36 個(gè)國(guó)家規(guī)劃項(xiàng)目 全部建成并通過驗(yàn)收,重點(diǎn)防控企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100% ,不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件。

具體來講,要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)強(qiáng)化考核約束,確保完成主要污染物減排任務(wù)

總量減排是國(guó)家考核自治區(qū)政府的約束性指標(biāo),必須無條件完成 。 要認(rèn)真制定年度減排計(jì)劃,層層分解下達(dá)到各級(jí)政府和重點(diǎn)減排企業(yè)。繼續(xù)以“六廠(場(chǎng))一車”為重點(diǎn)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,不斷完善減排“三大體系”建設(shè)。按照新的排放標(biāo)準(zhǔn),全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),已建成不達(dá)標(biāo)的要加快改造升級(jí)。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度,積極推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),不斷提高污水收集率,推動(dòng)中水回用,提高中水利用率。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模化、污染治理規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)農(nóng)業(yè)源減排措施。研究制定《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則》,從源頭控制污染物排放。開展好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始權(quán)核定工作,加快實(shí)施排污許可證管理制度,大力推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,通過經(jīng)濟(jì)手段控制新增排放量。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的改革決策部署,堅(jiān)持正確方向,突出問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。一是抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。 繼續(xù)加快落實(shí)20xx年啟動(dòng)實(shí)施的四項(xiàng)改革任務(wù),抓緊建立完善各項(xiàng)配套制度,確保取得實(shí)效。二是試點(diǎn)先行,上下聯(lián)動(dòng)。在烏海、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結(jié)合的污染物總量控制制度。開展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究試點(diǎn),探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終生追究制度。各地要充分 發(fā)揮首創(chuàng)精神,積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試,形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。 三是結(jié)合實(shí)際,有的放矢。 要緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際,緊緊圍繞日常工作,始終以改革的思維,扎扎實(shí)實(shí)地解決工作中的突出問題和現(xiàn)實(shí)困難,有的放矢地推進(jìn)每一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保改革工作抓到點(diǎn)上、落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(三)打好三大戰(zhàn)役, 持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)境保護(hù)的永恒主題,也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的中心任務(wù),始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

全面強(qiáng)化大氣污染防治。 全區(qū)上下必須保持清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理,積極推進(jìn)火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物 污染整治,年底前按計(jì)劃完成加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣治理任務(wù)。三要加快燃煤鍋爐整治,大力推進(jìn)集中供熱,確保完成城市建成區(qū)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。四要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰、建筑工地?fù)P塵污染控制、落后產(chǎn)能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作。五要科學(xué)推進(jìn)pm2.5 治理,各盟市要抓緊開展pm2.5 源解析工作,依據(jù)解析結(jié)果制定針對(duì)性的城市細(xì)顆粒物減排措施。六要抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。各盟市調(diào)整、撤銷國(guó)控空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的,必須報(bào)環(huán)保部批準(zhǔn)。

積極推進(jìn)水污染防治。 “水十條”將于今年 正式出臺(tái),水污染防治任務(wù)更加繁重。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn),確保完成“”規(guī)劃目標(biāo)。 一要 加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。具備開工條件的必須立即開工建設(shè);已開工進(jìn)度慢的要認(rèn)真查找原因,解決問題,加快進(jìn)度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項(xiàng)目必須落實(shí)責(zé)任人 。 二要 加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。 完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作,加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》,堅(jiān)決清理 飲用水水源地 保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目,保障飲水安全。三要 強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),對(duì)水質(zhì) 不達(dá)標(biāo)斷面,要認(rèn)真落實(shí)整改措施。有關(guān)盟市要組織實(shí)施好呼倫湖、烏梁素海和岱海治理工程,推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善。 四要加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法排污口。重點(diǎn)對(duì)廢水排放量大、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防止發(fā)生污染事故 。

著力加強(qiáng)土壤污染防治。 研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護(hù)綜合治理實(shí)施方案》,按照國(guó)家要求做好開展土壤污染防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度,對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報(bào);對(duì)影響自治區(qū)整體任務(wù)完成的地區(qū),將嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦、約談、調(diào)整預(yù)算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)最基本最重要的基礎(chǔ)工作,也是環(huán)保部門履職盡責(zé)的重要保證。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,完善配套制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。一是 深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查。 按照 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求,今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)全面檢查, 自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上, 沿用已建立的組織機(jī)構(gòu)和工作模式, 深入 排查整治 環(huán) 境隱患和突出問題 , 做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。進(jìn)一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快案件移交移送,通過及時(shí)處理一批典型違法犯罪案件,真正形成震懾作用,努力營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。 目前,工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)污染排放集中、污染因子復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、污染事件易發(fā)的勢(shì)頭,對(duì)全區(qū)環(huán)境安全構(gòu)成直接威脅。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護(hù)大檢查的重點(diǎn),對(duì)園區(qū)涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進(jìn)行深入排查整治,建立臺(tái)賬,限期治理。地方政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機(jī)制,全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng),把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,抓緊完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,規(guī)范污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是 加強(qiáng)配套制度建設(shè)。 健全重大環(huán)境問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化 管理制度,實(shí)現(xiàn) “有進(jìn)有出、分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任”的目標(biāo) ; 建立符合我區(qū)實(shí)際的環(huán)境監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制, 明確各級(jí)環(huán)保部門責(zé)任,提升監(jiān)管效能; 制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負(fù)責(zé)制度,有效解決重大疑難環(huán)境問題。 同時(shí),完善信息公開和公眾參與制度,健全輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)機(jī)制,做到既要主動(dòng)正面發(fā)聲,又要防止負(fù)面炒作。四是有效保障環(huán)境安全。深入 開展 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作 , 健全完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。 推進(jìn) 核與輻射省控網(wǎng)建設(shè) ,提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理,確保危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到90% 和95% 。

(五)發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求,也是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用, 圍繞中心,準(zhǔn)確定位,從更高層次、更廣范圍主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 一是嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng),積極參與宏觀決策。 組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng),從環(huán)境保護(hù)角度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。各地和各有關(guān)部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及 煤化工、 有色金屬加工等重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè)、 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 二是清理違規(guī)項(xiàng)目,解決歷史遺留問題。 各盟市要嚴(yán)格按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》要求,抓緊對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)等環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保備案認(rèn)定或補(bǔ)辦審批手續(xù)。各級(jí)環(huán)保部門要建立專門臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和任務(wù)分工,定期調(diào)度清理整頓工作進(jìn)展情況,確保按期完成整改任務(wù)。今年自治區(qū)將開展已批未建項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作,對(duì)于久拖不建項(xiàng)目,將嚴(yán)格依據(jù)法律和政策規(guī)定,撤銷其環(huán)評(píng)審批手續(xù),收回排污指標(biāo)。 三是 優(yōu)化總量配置,保障 環(huán)境要素需求。 積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我區(qū)環(huán)境政策支持,協(xié)調(diào)落實(shí)差別化的環(huán)境總量政策,優(yōu)先解決火電、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需排污指標(biāo)。 通過加大減排治污力度,努力騰出更多的總量指標(biāo),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境要素需求。 四是 強(qiáng)化監(jiān)督管理,把好環(huán)評(píng)審批關(guān)口。 隨著簡(jiǎn)政放權(quán)力度的進(jìn)一步加大, 盟市、旗縣承擔(dān)了更多的環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)。大家要意識(shí)到,下放審批權(quán)限,不是降低標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率,不能放松監(jiān)管。自治區(qū)將加快制定 環(huán)評(píng)分級(jí)審批 配套制度,按照誰審批、誰負(fù)責(zé),誰違規(guī)、追誰責(zé)的要求,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,嚴(yán)格規(guī)范審批行為。各盟市、旗縣也要 強(qiáng)化依法審批意識(shí), 堅(jiān)決把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收關(guān) 。

(六)堅(jiān)持示范引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

要緊緊圍繞建設(shè)祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。一是加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進(jìn)度,盡快完成劃定試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),研究制定相關(guān)配套政策,加強(qiáng)后續(xù)管理。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。三是強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,為實(shí)施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持。發(fā)布實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制范圍和功能區(qū)調(diào)整。嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決清理自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目。四是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 積極 爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸 , 努力改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù), 積極開展流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)等工作。

(七)狠抓基礎(chǔ)工作,不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。今后一個(gè)時(shí)期,要以建機(jī)制、促投入、抓基層、強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。

積極構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”。 一是 建立環(huán)?;鹌脚_(tái)。 將排污費(fèi)、排污權(quán)交易資金作為政府引導(dǎo)性投入,按照不低于1:10 的比例放大,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,拓寬環(huán)保投融資渠道,有效解決環(huán)境治理資金不足問題。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人代會(huì)對(duì)此已作出部署,我們將成立專門機(jī)構(gòu),加大推進(jìn)力度,確保盡早啟動(dòng)運(yùn)行。二是健全 技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。以自治區(qū)環(huán)科院為主體,有效利用相關(guān) 科研機(jī)構(gòu)、高等院校等科研資源,在引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)、開展科研課題研究和項(xiàng)目中試、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行廣泛交流合作, 為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)服務(wù)支撐。三是完善總量管理平臺(tái)。以自治區(qū)排污權(quán)交易平臺(tái)為載體,結(jié)合建立污染物排放許可制度,積極開展排污權(quán)有償使用、指標(biāo)收儲(chǔ)、融資租賃業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)總量資源的流轉(zhuǎn)調(diào)劑和優(yōu)化配置。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極推行第三方服務(wù),全面提升全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)裝備水平。

加快推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”。 一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式。推進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)和 信息技術(shù)的深度融合,不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。 二是 創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理模式。今年自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金也將切塊下達(dá)到盟市,自治區(qū)不再審批專項(xiàng)資金項(xiàng)目,工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到把握資金投向、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)施績(jī)效考核上來。各盟市要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批、資金使用等關(guān)口,用好審批權(quán)。自治區(qū)將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各盟市近兩年污染防治和能力建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì),保證??顚S?。三是創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)綜合管理后備人才培養(yǎng),通過選拔、交流和引進(jìn)第三方等多渠道,創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)方式。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強(qiáng)環(huán)境管理和技術(shù)人才,確保環(huán)保工作有人管、能管好。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、短信等方式,把專業(yè)的環(huán)保知識(shí)和法律簡(jiǎn)單化、通俗化、大眾化,使公眾易于接受。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度,落實(shí)普法責(zé)任,全面完成“六五”普法任務(wù)。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則,統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。既要與國(guó)家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接,又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一;既要有前瞻性和預(yù)見性,又要量力而行、目標(biāo)可達(dá)。通過確立科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)體系,提高規(guī)劃對(duì)全區(qū)環(huán)保工作的指導(dǎo)性。

(八)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

全面貫徹落實(shí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上關(guān)于從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神, 深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一案雙查”, 實(shí)行“一崗雙責(zé)”, 確保 黨風(fēng)廉政建設(shè) 各項(xiàng)要求 貫穿到業(yè)務(wù)工作 全過程,傳導(dǎo)落實(shí)到每個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),突出抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制監(jiān)督檢查,積極開展廉政教育、宣傳和文化建設(shè), 努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 堅(jiān)定不移 地 落實(shí) 中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定 , 盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),查處突出 問題, 持之以恒糾正“四風(fēng)”。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制, 以優(yōu)良 作風(fēng)推動(dòng)工作,以實(shí)際成效取信于民。

同志們,20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵是 狠抓落實(shí) 。 希望大家嚴(yán)格按照此次會(huì)議的部署要求,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,履職盡責(zé),確保全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻(xiàn)。

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本三

“長(zhǎng)江美、長(zhǎng)江美,美就美在長(zhǎng)江水……”

是??!長(zhǎng)江、黃河用博大的胸懷滋養(yǎng)、孕育了五千年的華夏文明;她用純潔的清流源源不斷地為大地輸送著活力和生機(jī)。祖國(guó)需要她們,大地也需要她們,人類更需要她們。我們?yōu)閾碛兴齻兌械阶院馈?/p>

隨著科技的發(fā)展,人們的生活漸漸富裕了。垃圾也多了,眾多的不良現(xiàn)象也隨之增多起來。

現(xiàn)在有些人為了多掙一些錢,做出了許多不可理喻的事。如:他們把廢水、廢渣排入長(zhǎng)江、黃河之中。使原來清澈的水,變成了污黑污黑的水。不僅長(zhǎng)江、黃河受到了威脅,就連生長(zhǎng)在母親河的動(dòng)物、植物也受到了嚴(yán)重的威脅。如白鰭豚,在僅僅30年關(guān),長(zhǎng)江中的白鰭豚就有著1000多頭,而在20xx年前白鰭豚的數(shù)量急劇下降,只剩下二三十頭了。而今天活在地球上最后的白鰭豚“淇湛”也在20xx年死去了。

假如我們多用一點(diǎn)時(shí)間去向工廠宣傳,嚴(yán)禁工廠把廢水與垃圾排到母親河的水中。那么母親河里的水就會(huì)變得干凈、清澈。

從“我”做起,為保護(hù)母親河而努力奮斗。還要治理好黃河的泥沙,不讓它隨易進(jìn)入黃河。

人類醒醒吧!讓我們一起為母親河打敗“敵人”。只要我們共同攜起手來,相信母親河不再是遍體傷痕,而是健康茁壯的成長(zhǎng)。為了我們偉大的母親河,就讓我們共同行動(dòng)起來吧!

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本四

保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們自己!

萬物之靈之首,應(yīng)負(fù)萬物之靈之責(zé)!

善待動(dòng)物,和諧生存!

保護(hù)動(dòng)物吧。不然世界上的最后一種動(dòng)物是人類。

假如動(dòng)物穿上你的皮!

雙肩的凍,及不上它們的痛,請(qǐng)不要穿毛皮。

保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們的同類。

地球上沒有動(dòng)物,那是一個(gè)沒有活力的世界。

動(dòng)物是人類親密的朋友,人類是動(dòng)物信賴的伙伴。

不要讓我們的孩子只能在博物館里才見到今天的動(dòng)物。

保護(hù)動(dòng)物,人人有責(zé)。

保護(hù)野生動(dòng)物是人類更好的選擇!

關(guān)愛野生動(dòng)物,保護(hù)美好家園!

保護(hù)野生動(dòng)物,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處!

保護(hù)鳥類保護(hù)野生動(dòng)物 維護(hù)生態(tài)平衡。

愛鳥護(hù)鳥是人類的美德。

保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)安全!

野生動(dòng)物是人類的朋友!

同在地球上,共享大自然!

保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己!

同在藍(lán)天下 人鳥共家園。

鳥是害蟲的天敵 鳥是人類的朋友。

關(guān)注候鳥 保護(hù)環(huán)境。

保護(hù)鳥類 保護(hù)野生動(dòng)物 人人有責(zé)。

愛護(hù)動(dòng)物,珍惜生命

動(dòng)物是我們?nèi)祟惖呐笥?/p>

動(dòng)物永遠(yuǎn)是人類的朋友,人類總會(huì)背叛自己的朋友,殺害自己的朋友。

關(guān)愛動(dòng)物呵護(hù)自己

你忍心忽視望著屠宰案的動(dòng)物的眼神嗎?

請(qǐng)不要忽視動(dòng)物們無助、無辜的眼神,多用一點(diǎn)錢,就能拯救一個(gè)動(dòng)物,生命是無價(jià)的。

人類并不是萬物的統(tǒng)治者,而是萬物中的一員。

人類的生命是美好的,而動(dòng)物的生命也是美好的。

人類和動(dòng)物是完全平等的,生命是沒有區(qū)別的。

人類總是用動(dòng)物做實(shí)驗(yàn),動(dòng)物為什么要為人類做這些?

少買一件皮草,就能拯救一個(gè)動(dòng)物;少穿一雙皮鞋,就能給動(dòng)物新生。

生物等于人類加動(dòng)物加植物

同在地球上,共享大自然!

野生動(dòng)物是人類的朋友!

有一天,更強(qiáng)大的生物統(tǒng)治了地球,他們的試驗(yàn)品會(huì)是什么?

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本五

(一)保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們自己!

(二)萬物之靈之首,應(yīng)負(fù)萬物之靈之責(zé)!

(三)善待動(dòng)物,和諧生存!

(四)保護(hù)動(dòng)物吧。不然世界上的最后一種動(dòng)物是人類。

(五)假如動(dòng)物穿上你的皮!

(六)雙肩的凍,及不上它們的痛,請(qǐng)不要穿毛皮。

(七)保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們的同類。

(八)地球上沒有動(dòng)物,那是一個(gè)沒有活力的世界。

(九)動(dòng)物是人類親密的朋友,人類是動(dòng)物信賴的伙伴。

(十)不要讓我們的孩子只能在博物館里才見到今天的動(dòng)物。

(十一)保護(hù)動(dòng)物,人人有責(zé)。

(十二)保護(hù)野生動(dòng)物是人類更好的選擇!

(十三)關(guān)愛野生動(dòng)物,保護(hù)美好家園!

(十四)保護(hù)野生動(dòng)物,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處!

(十五)保護(hù)鳥類保護(hù)野生動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡。

(十六)愛鳥護(hù)鳥是人類的美德。

(十七)保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)安全!

(十八)野生動(dòng)物是人類的朋友!

(十九)同在地球上,共享大自然!

(二十)保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己!

(二十一)同在藍(lán)天下人鳥共家園。

(二十二)鳥是害蟲的天敵鳥是人類的朋友。

(二十三)關(guān)注候鳥保護(hù)環(huán)境。

(二十四)保護(hù)鳥類保護(hù)野生動(dòng)物人人有責(zé)。

(二十五)愛護(hù)動(dòng)物,珍惜生命

(二十六)關(guān)愛野生動(dòng)物,保護(hù)美好家園!

(二十七)保護(hù)野生動(dòng)物,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處!

(二十八)保護(hù)鳥類保護(hù)野生動(dòng)物維護(hù)生態(tài)平衡。

(二十九)愛鳥護(hù)鳥是人類的美德。

(三十)保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)安全!

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本六

1、地球沒有了動(dòng)物,就如藍(lán)天沒有了白云。

2、不在食用野生動(dòng)物的餐廳用餐。

3、保護(hù)野生動(dòng)物是人類更好的選擇!

4、關(guān)愛野生動(dòng)物,保護(hù)美好家園!

5、保護(hù)野生動(dòng)物,人與自然共存。

6、我們是動(dòng)物的驕傲,動(dòng)物是我們的朋友;人類需要?jiǎng)游铮瑒?dòng)物需要人類,地球需要我們我們也需要地球。

7、請(qǐng)愛護(hù)人類最親密的朋友。

8、關(guān)注候鳥保護(hù)環(huán)境。

9、保護(hù)動(dòng)物,人人有責(zé)。

10、提高環(huán)境意識(shí),愛護(hù)花草樹木,保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)公共設(shè)施,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

11、保護(hù)動(dòng)物吧。不然世界上的最后一種動(dòng)物是人類。

12、我們也是動(dòng)物,請(qǐng)善待動(dòng)物。

13、保護(hù)動(dòng)物,善待生物。

14、愛的力量是偉大的我相信愛可以融化我們冰封的心。

15、是先有鳥還是先有蛋,你不知道,我不知道,只有鳥知道。是鳥先消失還是蛋先消失,你知道,我知道,只有鳥不知道。

16、寧可食少肉,不可居無書。

17、盡量用無磷洗衣粉,減輕水質(zhì)污染。

18、積極向媒介通告好人好事和壞人壞事。

19、不要讓我們的孩子,只能在博物館里才見到今天的動(dòng)物。

20、到自然界時(shí),不要擅入保護(hù)核心區(qū),不肆意采集,索取。

21、地球上沒有動(dòng)物,那是一個(gè)沒有活力的世界。

22、不吃田雞,保蛙護(hù)農(nóng)。

23、如果你是動(dòng)物,你該怎么辦?請(qǐng)愛護(hù)我們吧!我們也是地球上的一員!

24、雙肩的凍,及不上它們的痛,請(qǐng)不要穿毛皮。

25、希望的眼眸,不只你擁有。

26、你喜歡它,請(qǐng)你愛護(hù)它,你不喜歡它,請(qǐng)你要更加愛護(hù)它,它是我們的家園守護(hù)者!

27、沒有動(dòng)物,生命沒有了動(dòng)力。

28、關(guān)注候鳥,保護(hù)環(huán)境。

29、保護(hù)鳥的棲所,就是保護(hù)我們?nèi)祟惖纳姝h(huán)境。

30、無數(shù)事實(shí)證明,人類與動(dòng)物共存亡。

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本七

尊敬的萬縣長(zhǎng)、與會(huì)各位同志:

根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

20xx年工作回顧

近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績(jī)。

一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)

一是定期監(jiān)測(cè)公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測(cè),重新分類定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場(chǎng),督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場(chǎng)。

二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理

一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理??h城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場(chǎng)地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車場(chǎng)規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。

三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作

一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場(chǎng)鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測(cè)顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。

四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理

一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場(chǎng)、駟馬啟昌養(yǎng)殖場(chǎng)等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。

成績(jī)屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)245家,其中溫氏對(duì)接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。縣城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們?cè)趤砟旰徒窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。

20xx年主要工作

20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。

一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)

一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。

二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)

一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測(cè)。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。

三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國(guó)模重點(diǎn)工作

今年巴中市要完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國(guó)模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。

四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗(yàn)收

去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)??h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備?,F(xiàn)場(chǎng)主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確??袋c(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。

五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治

一是抓好“水十條”治水。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。

六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理

一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場(chǎng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管

新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長(zhǎng)、局長(zhǎng)被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長(zhǎng)、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓?,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。

同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。

保護(hù)區(qū)協(xié)議書范本八

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)去年環(huán)保工作情況,安排部署今年環(huán)保工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,按照新的形勢(shì)和有關(guān)政策要求,深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)上,曹書記和李區(qū)長(zhǎng)還將分別作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績(jī)

20xx年,各地、各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護(hù)工作部署,以服務(wù)發(fā)展大局為中心,以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。

(一)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。20xx年,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級(jí)別達(dá)到和優(yōu)于ⅱ級(jí)的天數(shù)為308天,占全年的89.8%,pm2.5測(cè)試自9―12月份的149天中,達(dá)標(biāo)天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級(jí)別為ⅱ級(jí),空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測(cè)水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到居民飲用水質(zhì)要求。

(二)生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)被命名為省級(jí)生態(tài)區(qū)稱號(hào),全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名,首度實(shí)現(xiàn)滿堂紅。目前,全區(qū)已創(chuàng)建成3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村,18個(gè)省級(jí)生態(tài)村,131個(gè)市級(jí)生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17所、綠色社區(qū)6個(gè)。

(三)主要污染物總量控制實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年全區(qū)共安排、完成21個(gè)減排工程,并順利通過國(guó)家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),我區(qū)已按序時(shí)進(jìn)度完成“”總體目標(biāo)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)。

(四)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作取得新進(jìn)展。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實(shí)施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx年12月底,累計(jì)投資3.2億元,新建或改造大氣治理設(shè)施35臺(tái)套,拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70臺(tái),建成3座可日供應(yīng)220噸熱水供應(yīng)點(diǎn),配套熱水運(yùn)輸車輛6輛,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);新增 lng新技術(shù)環(huán)保車輛23輛,淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個(gè),涉及施工單位38家,累計(jì)整治施工工地139萬平方米;安裝區(qū)域pm2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,大氣污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員20xx余人次,共立案查處環(huán)境違法行為30余起,下達(dá)行政處罰決定書27件,處罰金額160萬元;對(duì)10余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書;取締56家“新五小”企業(yè);對(duì)8家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施、對(duì)3家水泥粉磨站實(shí)施停產(chǎn)管控;對(duì)4家電廠實(shí)施燃煤硫份上限0.7%管控;對(duì)6家鋼鐵、焦化企業(yè)實(shí)施24小時(shí)環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx年受理信訪投訴398件,處理率100%,滿意率96%,比20xx年下降了21%,其中部級(jí)信訪下降了57%。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體工作實(shí)踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。

從大的層面上看,國(guó)家、省對(duì)環(huán)保工作越來越重視,習(xí)在今年全國(guó)“兩會(huì)”上提出:“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例。”也多次對(duì)環(huán)保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對(duì)環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施,既對(duì)環(huán)境違法行為加大了處罰力度,也對(duì)環(huán)保工作賦予了更大責(zé)任、提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。此外,全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)注、呼聲越來越高,人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環(huán)保工作的社會(huì)壓力、輿論壓力越來越大。

從我區(qū)實(shí)際來看,由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務(wù)極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)較差,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平較低,新上項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金不足,建設(shè)滯后,運(yùn)行不穩(wěn)定。二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì),社會(huì)影響也逐漸增大。有些地方對(duì)群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時(shí)、措施不得力、服務(wù)不周到,加之部分企業(yè)批建不符、未批先建,已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪,上報(bào)環(huán)保部的5家重點(diǎn)污染企業(yè)中,徐州占了4家,而我區(qū)就占了3家。上述企業(yè)近日將提交部長(zhǎng)辦公會(huì)研究處理,可以想象環(huán)保工作的壓力相當(dāng)大。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力薄弱。區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足,環(huán)保專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,現(xiàn)代化手段欠缺,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大,環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域環(huán)境安全形勢(shì)緊迫。

面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題,讓群眾切實(shí)看到環(huán)境治理的新成效,切身感受到環(huán)境改善的新面貌。

三、努力推動(dòng)新一年環(huán)保工作邁上新臺(tái)階

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是:全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要點(diǎn)和國(guó)家省市環(huán)保大會(huì)重要部署,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),深化環(huán)保領(lǐng)域改革,加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè),全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)和“”目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。20xx年確定的年度減排任務(wù)是:全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內(nèi)。即:20xx年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點(diǎn)實(shí)施年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)29個(gè),其中水主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目14個(gè)、大氣主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。同時(shí),強(qiáng)化總量減排績(jī)效考核和問責(zé)制,對(duì)減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),實(shí)施環(huán)?!耙黄狈駴Q”責(zé)任追究。

(二)集中力量開展環(huán)境保護(hù)大檢查。全面開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行全面大檢查,摸清底數(shù),逐一登記造冊(cè),實(shí)行一廠一檔。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,切實(shí)加大對(duì)全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,全力確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作取得實(shí)效。

同時(shí),從20xx年元月1日起,按照新《環(huán)保法》規(guī)定,對(duì)新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,堅(jiān)持依法從嚴(yán)從重處罰,出現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。

(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

一是貫徹落實(shí)大氣污染條例。全面推進(jìn)《大氣國(guó)十條》和《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實(shí)施“天更藍(lán)”行動(dòng)計(jì)劃,成立區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量提升專職機(jī)構(gòu),深入開展工業(yè)污染防治,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,規(guī)范尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,全面治理整頓黃標(biāo)車、無標(biāo)車,加強(qiáng)秸稈禁燒管理,按照綠色環(huán)保施工要求,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。

二是加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的《水十條》。加強(qiáng)京杭運(yùn)河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對(duì)朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進(jìn)潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),積極開展飲用水源安全評(píng)估和綜合整治,從嚴(yán)查處污染地下水行為,保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時(shí),按照國(guó)家淮河流域水污染治理要求,全面啟動(dòng)各鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水截污管網(wǎng),實(shí)行“一企一管”。

三是積極推進(jìn)土壤污染防治。落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的《土十條》,按照省市環(huán)保部門要求,全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)工作。

(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,全面實(shí)施新修訂《環(huán)境保護(hù)法》,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)?20xx?56號(hào))規(guī)定要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),綜合采取按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機(jī)關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,向全社會(huì)傳遞強(qiáng)力治污、重點(diǎn)治亂的國(guó)家意志和堅(jiān)強(qiáng)決心,讓違法者付出沉重代價(jià)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度,進(jìn)一步完善環(huán)境準(zhǔn)入條件;堅(jiān)持把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批前置條件,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目變更后的環(huán)評(píng)審批工作,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方,實(shí)施通報(bào)、督辦。

三是加大《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。加大生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作,開展生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的劃界和立標(biāo)工作,結(jié)合賈汪實(shí)際,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整紅線保護(hù)區(qū)。

扎實(shí)推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,充分利用國(guó)家、省補(bǔ)助資金,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查和績(jī)效評(píng)估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(六)廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。以新《環(huán)保法》實(shí)施、6.5“環(huán)境日”為契機(jī),以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)?;局R(shí)普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng);充分利用網(wǎng)站、電視臺(tái)等平臺(tái),加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題;深化面向社會(huì)公眾的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明和環(huán)??破栈鶎有谢顒?dòng)。

深入推進(jìn)環(huán)境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設(shè),完善信息公開制度,主動(dòng)公開建設(shè)項(xiàng)目管理、重點(diǎn)污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息;實(shí)施重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開制度,建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度,監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位依法及時(shí)、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺(tái)。

(七)全面加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。提高環(huán)境監(jiān)管能力,建立全區(qū)污染源24小時(shí)監(jiān)控平臺(tái),配合市環(huán)保局完成pm2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警準(zhǔn)備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核達(dá)標(biāo)工作;創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,切實(shí)解決信訪突出問題。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入,完善移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備,著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)治污責(zé)任、屬地黨委政府監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責(zé)任,形成各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局。

四、集中精力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建

按照新的創(chuàng)建要求,我區(qū)必須全面加快進(jìn)度,確保今年創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾收運(yùn)體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項(xiàng)基礎(chǔ)工程”,重點(diǎn)要建立健全污水處理設(shè)施、農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,確保有效運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮效益。做到“三個(gè)確保”:一是確保建成污水處理廠及配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放;二是確保全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治,切實(shí)加快規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保網(wǎng)絡(luò),確保每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦,有一名專職環(huán)保人員,每個(gè)行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平。同時(shí),區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真分析創(chuàng)建指標(biāo)體系,圍繞承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),認(rèn)真評(píng)估、查找差距,加快提升、確保達(dá)標(biāo)。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手,編制國(guó)家生態(tài)區(qū)的申報(bào)材料,時(shí)刻準(zhǔn)備迎接國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估,確保通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收

同志們,環(huán)保工作關(guān)系民生,關(guān)系長(zhǎng)治久安,關(guān)系子孫后代,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神,奮力開創(chuàng)我區(qū)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作新局面,為“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新賈汪”做出貢獻(xiàn)!

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