扎根基層申論范文 深入基層,扎根人民申論(七篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

精選扎根基層申論范文(精)一

一、圓滿完成“兩委”換屆選舉工作，搭建區(qū)域化黨建工作格局

街道黨工委把區(qū)域化黨建工作納入基層黨建工作總體布局，制定了具體方案和措施。結(jié)合20xx年社區(qū)黨組織換屆工作和社區(qū)黨員實(shí)際情況，街道在翠鵬、翠湖、東樂三個(gè)社區(qū)成立綜合黨委，在大望、梧桐山、布心、金湖四個(gè)社區(qū)成立綜合黨總支，在金嶺、金鵬兩個(gè)社區(qū)成立黨支部。同時(shí)，撤銷布心片區(qū)黨總支和梧桐山片區(qū)黨總支，將8個(gè)“兩新”黨組織并入社區(qū)管理。

20xx年，社區(qū)黨組織換屆選舉工作涉及東湖轄區(qū)的9個(gè)社區(qū)，需要換屆的社區(qū)黨組織有34個(gè)，其中一級黨組織有9個(gè)(含3個(gè)綜合黨委，4個(gè)綜合黨總支和2個(gè)黨支部)，二級黨組織共25個(gè)黨支部，黨員人數(shù)合計(jì)747人。根據(jù)工作方案，各社區(qū)綜合黨委(黨總支)均設(shè)委員7名，其中書記1名，副書記1名，兼職委員2名。通過“三推一評雙直選”的選舉方式，在當(dāng)選支委(含書記)的99名黨員中，社區(qū)工作站工作人員為35人，約占35%。其中，工作站站長兼書記的9人(平均年齡43歲，大專以上學(xué)歷8人)，社區(qū)及“兩新”人員兼職黨組織書記20人，兼職委員共14人，新一屆的班子成員在性別比例、學(xué)歷年齡等結(jié)構(gòu)上均比上一屆更為合理，學(xué)歷明顯提高。7個(gè)社區(qū)黨組織配備的18名兼職委員，通過黨工委委任和公推直選的方式產(chǎn)生，他們分別來自中小學(xué)校的校長、企業(yè)公司的負(fù)責(zé)人和街道機(jī)關(guān)的在職黨員，在參與社區(qū)工作的研究、討論和決策中發(fā)揮著積極的作用。

二、大力開展“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，服務(wù)社區(qū)居民

東湖街道積極做好市(區(qū))委員進(jìn)社區(qū)和6名市黨代表定點(diǎn)9社區(qū)的安排工作，配合區(qū)組織部開展“市黨代表進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在活動(dòng)中，市(區(qū))委員、市黨代表通過與黨員群眾座談、接訪或走訪黨員群眾、到社區(qū)內(nèi)的黨組織及企業(yè)、社會(huì)組織等走訪調(diào)研、參加社區(qū)黨組織生活或群眾活動(dòng)的方式，向黨員群眾宣傳xx屆五中全會(huì)精神，了解市委、區(qū)委重大決策部署在基層的貫徹落實(shí)情況和基層黨組織以及黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，聽取黨員群眾心聲、收集社情民意，對于社區(qū)黨員群眾反映的問題，力所能及予以幫助解決，對需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決的問題，以提案、提議等方式向有關(guān)部門反映，并跟蹤落實(shí)，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的急事、難事，為群眾辦實(shí)事、好事，取得了良好的成效，密切了市黨代表與基層黨員和群眾的聯(lián)系，暢通了基層社情民意表達(dá)的渠道。如7月5日下午，xx市黨代表、市委、市紀(jì)委書記周林祥同志到金嶺社區(qū)參加“七一”活動(dòng)，慰問社區(qū)黨員，參加金嶺社區(qū)文體公園認(rèn)養(yǎng)揭牌儀式，還深入了解了金嶺社區(qū)開展社區(qū)自治工作的情況并予以了充分肯定。如xx市黨代表、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記周向陽同志多次到社區(qū)參與“迎大運(yùn)，環(huán)境提升行動(dòng)”，和黨員群眾清掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

按照區(qū)文件要求，街道機(jī)關(guān)73名在職黨員全部到所掛點(diǎn)的社區(qū)登記備案，參與社區(qū)活動(dòng)。如為做好迎大運(yùn)工作，每周六上午，機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)協(xié)助清理環(huán)境衛(wèi)生，整治亂擺賣，進(jìn)行義務(wù)宣傳，服務(wù)社區(qū)群眾。在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)期間，注意收集社情民意，及時(shí)上報(bào)反饋，積極發(fā)揮了橋梁紐帶作用。同時(shí)，從今年2月起，機(jī)關(guān)在職黨員穿上紅色義工馬甲，每周六開展“文明出行”志愿行動(dòng)，分組到東湖路與太白路交通路口開展勸導(dǎo)義務(wù)活動(dòng)，樹立市民文明出行、遵章守紀(jì)、禮貌謙讓交通文明意識，截止目前已組織疏導(dǎo)交通20多次。

今年5月，街道通過面向社會(huì)公開招聘了6名社區(qū)組織員，其中5名為本科學(xué)歷，1名為大專學(xué)歷。目前，轄區(qū)8個(gè)社區(qū)配備了專8名組織員(大望社區(qū)暫未配備)，專門從事社區(qū)黨建工作，平均年齡32歲，全部具有大專以上學(xué)歷(其中4人為本科)。

三、抓好硬件建設(shè)，搭建多形式陣地平臺(tái)

目前，東湖轄區(qū)已建立黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))9個(gè)，均設(shè)立黨員活動(dòng)室、社區(qū)(黨員)自治議事會(huì)和黨代表接訪室等，每個(gè)社區(qū)黨辦公用房和活動(dòng)場所全部達(dá)到200平方米以上，家具和電教設(shè)備配套齊全;街道還不斷挖掘社區(qū)空間資源，加大硬件配套建設(shè)，正在建設(shè)的有東樂社區(qū)黨群服務(wù)中心，剛剛啟動(dòng)建設(shè)(已報(bào)區(qū)委組織部)的有翠鵬社區(qū)黨群服務(wù)中心，打算報(bào)項(xiàng)目有梧桐山社區(qū)黨群服務(wù)中心。在軟件設(shè)施建設(shè)方面，社區(qū)黨組織圍繞組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等建立健全各項(xiàng)制度。統(tǒng)一建立組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、“三會(huì)一課”制度、黨費(fèi)收繳制度、發(fā)展黨員制度和黨務(wù)公開制度等。同時(shí)，做到黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一規(guī)范，制度上墻。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，各社區(qū)黨組織加強(qiáng)對各種文件、圖片和音像等軟件資料的整理和歸檔，達(dá)到社區(qū)黨建工作的規(guī)范化管理要求。

按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，街道不斷完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是以協(xié)調(diào)為手段，調(diào)動(dòng)各方力量。各社區(qū)黨組織均建立黨建協(xié)調(diào)小組、社區(qū)(黨員)自治議事會(huì)和在職黨員志愿者隊(duì)伍等機(jī)構(gòu)，通過這些相互聯(lián)系溝通的平臺(tái)，共同實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。如：9個(gè)社區(qū)成立的社區(qū)自治機(jī)構(gòu)，共擁有80多支自治隊(duì)伍共800人，制訂了103項(xiàng)工作制度和100項(xiàng)自治措施，多名黨員是社區(qū)自治隊(duì)伍的帶頭人和骨干。按照實(shí)施方案中“六有”的基本目標(biāo)開展工作。并在落實(shí)努力當(dāng)好“七員”的工作任務(wù)中，社區(qū)自治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍圍繞人民調(diào)解、安全巡防、衛(wèi)生監(jiān)督等社區(qū)服務(wù)工作做了大量的工作。二是以服務(wù)為載體，優(yōu)化黨建工作。在街道社區(qū)黨建工作中，以各社區(qū)機(jī)構(gòu)為依托，因地制宜地設(shè)置“四點(diǎn)半”學(xué)校和便民服務(wù)點(diǎn)等，充分運(yùn)用“社區(qū)家園網(wǎng)”、黨務(wù)公開網(wǎng)開展社區(qū)黨建工作，提高社情民意收集、轉(zhuǎn)辦、反饋的效率，以此不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和社區(qū)管理水平。如金嶺社區(qū)“四點(diǎn)半”學(xué)校，加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)為目標(biāo)，探索建立社區(qū)教育與學(xué)校、家庭教育銜接互動(dòng)的長效機(jī)制，有效解決了學(xué)校放學(xué)后、家長下班前部分未成年人的失管失教問題。又如彩世界黨支部及管理處開展的“便民管家服務(wù)”，結(jié)合小區(qū)物業(yè)管理工作，為方便業(yè)主搭建了多元化的服務(wù)平臺(tái)。

四、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，探索基層黨建工作新思路

今年上半年，街道切實(shí)把抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與做好本職工作、完成中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，以“迎大運(yùn)，創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵”為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極參與“迎大運(yùn)”環(huán)境提升行動(dòng)，包括廣告招牌整治、綠化植樹擺花、邊坡治理、廠房改造、外墻刷新等，組織黨員干部利用周六休息日深入社區(qū)開展義務(wù)工作和“文明出行”志愿服務(wù)活動(dòng)，到掛點(diǎn)社區(qū)參加機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，參與“綠色出行”申報(bào)車輛停駛，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大機(jī)關(guān)工作人員在參與大運(yùn)、服務(wù)大運(yùn)、奉獻(xiàn)大運(yùn)和樹立文明意識、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、倡導(dǎo)低碳生活方面的示范帶頭作用，打造有東湖特色的志愿者u站。經(jīng)過半年多的加班加點(diǎn)，轄區(qū)20個(gè)環(huán)境提升工程“硬件”于大運(yùn)會(huì)舉行前基本完工，黨員干部綜合素質(zhì)“軟件”也全面升級，東湖轄區(qū)面貌煥然一新。

20xx年，市委市政府出臺(tái)一號文件《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》，提出“以突出改善民生推進(jìn)社會(huì)建設(shè)”，要求解決好人民群眾最關(guān)心的切身利益問題。街道作為基層單位，立足轄區(qū)實(shí)際，發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)認(rèn)養(yǎng)社區(qū)公園，重點(diǎn)解決了群眾關(guān)心的社區(qū)公園后續(xù)管理問題，獲得一致好評。在認(rèn)養(yǎng)工作中，街道組宣科從“兩新”黨組織挖掘企業(yè)資源，積極聯(lián)系“兩新”黨組織的企業(yè)家參與社區(qū)公園認(rèn)養(yǎng)，經(jīng)過溝通，利發(fā)行黨支部和五泰行黨支部所在的民營企業(yè)共捐贈(zèng)8萬元認(rèn)養(yǎng)兩個(gè)社區(qū)公園，身為老支書的維民電力董事長麥日卿先生代表公司慷慨捐贈(zèng)4萬元認(rèn)養(yǎng)金嶺社區(qū)文體公園。目前，共有11家企業(yè)捐贈(zèng)42萬元，認(rèn)養(yǎng)7個(gè)社區(qū)公園，總占地面積約5萬平方，形成了“街道倡導(dǎo)、企業(yè)贊助、物管實(shí)施、社區(qū)工作站監(jiān)督”的社區(qū)公園管理新機(jī)制。早在20xx年，東湖街道就積極動(dòng)員轄區(qū)的“兩新”黨組織所在的民營企業(yè)服務(wù)社區(qū)，參與社會(huì)建設(shè)、如建立困難大學(xué)生專項(xiàng)幫扶基金，給轄區(qū)每一位困難家庭大學(xué)生每月資助300元，共累計(jì)資助轄區(qū)120名困難大學(xué)生約21萬元。又如20xx年，發(fā)動(dòng)轄區(qū)5家企業(yè)捐資20余萬元，為居民采購100場文化活動(dòng)，街道探索出一條“政府搭臺(tái)、企業(yè)捐款、社團(tuán)唱戲、居民享受”的新路子。通過挖掘企業(yè)資源，發(fā)動(dòng)企業(yè)參與文化采購、參與社會(huì)救助和幫扶、參與社區(qū)公園認(rèn)養(yǎng)，履行社會(huì)責(zé)任，街道不斷提高社區(qū)服務(wù)居民的水平，以服務(wù)惠及民生，為社會(huì)建設(shè)提供鮮活案例。

精選扎根基層申論范文(精)二

青年黨員進(jìn)入工作崗位，處于學(xué)生黨員到工人黨員的轉(zhuǎn)型期，從側(cè)重理論學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)階段進(jìn)入側(cè)重實(shí)踐的工作階段，如何把所學(xué)理論消化并應(yīng)用到實(shí)際工作中，如何在實(shí)踐中進(jìn)一步提高自身的黨性修養(yǎng)，是青年黨員面臨的首要課題。

一、扎根基礎(chǔ)、不懈學(xué)習(xí)理論

黨的再次強(qiáng)調(diào)：要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。共產(chǎn)黨員要始終站在時(shí)代的前列，尤其是剛剛步入工作崗位的青年黨員，在錯(cuò)綜復(fù)雜的工作環(huán)境中更要保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在基層的工作實(shí)踐中更要積極充分的發(fā)揮先鋒模范作用。要做到先鋒模范，不光靠之前的理論積累，在工作實(shí)踐中更要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)能力是一個(gè)人提高修養(yǎng)、完善自我的重要能力，學(xué)習(xí)既是青年黨員自身發(fā)展的需要，又是適應(yīng)工作時(shí)間的需要，更是黨對青年黨員的迫切要求，因此，我們青年黨員應(yīng)該養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)造的良好習(xí)慣。

首先要扎實(shí)理論基礎(chǔ)，提高理論素質(zhì)。隨著社會(huì)的發(fā)展，黨的理論建設(shè)也是與時(shí)俱進(jìn)，這些理論是在長期實(shí)踐中積累下來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是各時(shí)期共產(chǎn)黨員集體智慧的結(jié)晶，是經(jīng)過實(shí)踐證明的先進(jìn)理論，是青年黨員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要理論內(nèi)容。青年黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，和“三個(gè)代表”重要思想，用理論思想武裝頭腦、規(guī)范言行。通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信仰，建立堅(jiān)定正確的政治方向。在學(xué)習(xí)的過程中，要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，結(jié)合基層工作實(shí)踐的實(shí)際，結(jié)合個(gè)人思想的實(shí)際，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的政治思想的立場、觀點(diǎn)和方法，去研究新情況，解決新問題。

其次是要學(xué)習(xí)科學(xué)管理，使理論系統(tǒng)化，更有利于指導(dǎo)實(shí)踐。青年黨員要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)管理的理論和方法，促使自身思考和領(lǐng)悟，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐印證理論的正確性。同時(shí)要向周圍的同事和前輩多多請教，從同事和前輩的身上，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)科學(xué)管理，就是要學(xué)習(xí)好的管理理念、管理方法，有效地激勵(lì)自身的積極性和創(chuàng)造性，并以先鋒模范的為目標(biāo)，最大程度地發(fā)揮自己的潛能并帶動(dòng)周圍的同事共同進(jìn)步。

再者是要多方涉獵，拓寬自身的知識面。時(shí)代的發(fā)展變化對青年黨員的素質(zhì)修養(yǎng)提出了新的要求，新時(shí)期的青年黨員，不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)理論，科學(xué)的管理方法，而且要學(xué)習(xí)文化、藝術(shù)等方面的知識，培養(yǎng)自己廣泛的興趣愛好，不斷擴(kuò)大黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)對青年黨員的新要求，成長為一個(gè)有較高素養(yǎng)、較高水平的實(shí)踐者。

二、提高思想、不斷錘煉三觀

道德是一個(gè)人靈魂的力量，作為青年共產(chǎn)黨員應(yīng)該通過加強(qiáng)修養(yǎng)，陶冶情操，提高素質(zhì)，努力成為一個(gè)高尚的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。

首先是要建立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。正確的價(jià)值觀，能決定一個(gè)人的思想品質(zhì)和道德修養(yǎng)，而一個(gè)人的人品，往往是衡量一個(gè)人的首要方面。要將個(gè)人的價(jià)值追求和集體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，當(dāng)個(gè)人利益和集體利益發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)始終以集體利益為重，以集體利益的實(shí)現(xiàn)為首要目標(biāo)。青年黨員要時(shí)刻牢記自身作為一名黨員，要堅(jiān)持為人民服務(wù)，用正確的人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)實(shí)踐。

其次是要加強(qiáng)溝通、團(tuán)結(jié)群眾，共同進(jìn)步。青年黨員要始終堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾路線，深入到普通同事中去、關(guān)注他們的生活、傾聽他們的意見，始終做集體利益的維護(hù)者;要始終懷有對人民群眾的感恩之心，積極思考，把代表和維護(hù)人民群眾的合法利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要始終懷有一顆善良之心，懷著一種博愛的精神來深入工作時(shí)間，緊密的團(tuán)結(jié)群眾，懂得真誠、寬容和理解，建立和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)集體共同進(jìn)步。

再者是要履行社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德。作為共產(chǎn)黨員，要模范地履行公民基本道德規(guī)范，要模范地遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。青年黨員要時(shí)刻注重品德的修煉，將之作為人生最寶貴的財(cái)富，時(shí)時(shí)鞭策，用人格的魅力贏得大家的尊重與認(rèn)可。

還有是要加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉。青年黨員要在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，積極主動(dòng)地參加黨內(nèi)生活，切實(shí)履行好自己的職責(zé);積極主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，向黨組織講真心話，自覺地接受黨組織的指導(dǎo)和幫助;要積極開展批評和自我批評，在黨內(nèi)生活中同各種不良傾向作斗爭。

三、科學(xué)發(fā)展、理論指導(dǎo)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是科學(xué)認(rèn)識當(dāng)代中國發(fā)展變化、深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，是全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐的必然產(chǎn)物。青年共產(chǎn)黨員應(yīng)全面準(zhǔn)確地認(rèn)識樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，才能更好地用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃自身，協(xié)調(diào)自身和企業(yè)的需求，使自身成為企業(yè)發(fā)展的一部分。

首先是要加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇。青年黨員作為新時(shí)期我黨不斷前進(jìn)的鮮活力量，要不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在工作實(shí)踐中統(tǒng)籌規(guī)劃，放眼長遠(yuǎn)，把基層工作與企業(yè)的未來和自身的未來統(tǒng)一起來，用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)來武裝理論和指導(dǎo)實(shí)踐。

其次是要在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，青年黨員加強(qiáng)修養(yǎng)，需要學(xué)習(xí)理論和知識，更需要到實(shí)踐中去經(jīng)受鍛煉。當(dāng)前，中國石化作為世界五百強(qiáng)，作為石化行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在改革發(fā)展中的任務(wù)還很艱巨，要實(shí)現(xiàn)世界一流企業(yè)的目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。作為企業(yè)未來骨干的青年黨員應(yīng)在實(shí)踐中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光看世界，不斷增強(qiáng)政治敏感性，按照人民賦予的歷史責(zé)任，做好各項(xiàng)工作，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ);堅(jiān)持實(shí)事求是，不唯書、不唯上;用創(chuàng)新的思路謀劃工作，既要正確理解和把握企業(yè)的工作方向和重大決策，又要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，敢于開拓、勇于負(fù)責(zé)、與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開展工作。

四、潔身自好，提高黨性修養(yǎng)

針對當(dāng)前形勢和黨員隊(duì)伍的政治思想作風(fēng)現(xiàn)狀，對青年共產(chǎn)黨員提出了更高的要求，不僅僅是要堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義信仰，更重要的是青年黨員如何密切聯(lián)系群眾，為民服務(wù)，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，自覺抵制拜金主義，個(gè)人主義和腐朽生活方式的侵蝕?，F(xiàn)在，人民群眾最關(guān)注的問題，就是個(gè)別黨員的腐敗問題，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，由于對權(quán)力缺乏有力的監(jiān)督，加上個(gè)人法制意識的淡薄，黨性的扭曲與缺失，導(dǎo)致走上違法犯罪的不歸路。如何提高青年黨員的拒腐防變的能力，是當(dāng)前黨組織比較重視的問題。

首先是要加強(qiáng)自律，潔身自好。青年黨員在無人監(jiān)督的情況下，不僅不能放松對自己的要求，還要更加注意堅(jiān)守自己的理想信念，要堅(jiān)持自己的原則，在外界不良信息侵蝕的情況下，始終保持清醒的頭腦，隨時(shí)警醒、告誡自己，不做有損國家和集體利益的事，不說有損黨員形象的話，對違反黨的原則的思想、違反黨紀(jì)國法的行為以及各種腐朽思想文化的影響警鐘長鳴;要經(jīng)常剖析自己的言行，對自己作出實(shí)事求是的評價(jià)，揚(yáng)長避短，糾正錯(cuò)誤，不斷進(jìn)步。黨性修養(yǎng)是一個(gè)同自己頭腦中的消極思想和意識作斗爭、不斷超越和改造“舊我”的過程，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性，主動(dòng)約束和控制自己的言行，不斷克服自身的不足，逐步提高自身的黨性修養(yǎng)。

其次是要服從領(lǐng)導(dǎo)，勇于接受監(jiān)督。首先是要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;重視聽取大家的意見，認(rèn)真聽取來自群眾、來自實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身工作。

總之，提高青年共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)，不是一朝一夕的事情，是貫穿黨員終身的一項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。只要正確認(rèn)識黨性修養(yǎng)的重要性，身體力行、持之以恒地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，一定能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

精選扎根基層申論范文(精)三

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個(gè)村級組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。

同時(shí)，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高帶富能力。同時(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財(cái)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度，細(xì)化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進(jìn)行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來，合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次，其中“好”的村有5個(gè)，“中上”的村有10個(gè)，“中游”的村有12個(gè)，“中下”的村有5個(gè)，“差”的村有3個(gè)，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個(gè)紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上：“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺(tái)，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個(gè)合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃薄Ｒ恍┖筮M(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時(shí)處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達(dá)到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍

在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機(jī)制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機(jī)會(huì)，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時(shí)對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。

二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全力開展“五有五爭做”活動(dòng)(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財(cái)好手、爭做愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入查擺問題，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求，全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度，調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時(shí)，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村23個(gè)，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個(gè)，占17%;年收入20萬元以上的村6個(gè)，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動(dòng)場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實(shí)效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

精選扎根基層申論范文(精)四

時(shí)間過得真快，xxxx年就要到了，從七月底到任，已經(jīng)四個(gè)月了，為了在以后的工作中，揚(yáng)長避短，繼續(xù)發(fā)揮自身的長處，彌補(bǔ)自己的短處，更好的把工作做好，下面我就將自己這幾個(gè)月的工作情況和體會(huì)做一下匯報(bào)：

在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下，在村領(lǐng)導(dǎo)的熱心幫助下，我的各方面的素質(zhì)都有了很大的提高，尤其是理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學(xué)習(xí)一些理論知識只是死記硬背，想當(dāng)然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。參加工作之后，能夠把理論和相結(jié)合，用理論指導(dǎo)，通過促進(jìn)理論的理解，兩者實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，促進(jìn)了工作的順利有序開展，同時(shí)在實(shí)際工作中我對理論知識的認(rèn)識領(lǐng)會(huì)更加深刻了。

我到村之后，擔(dān)任村黨支部副書記職務(wù)，在這個(gè)崗位上，我既出色的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項(xiàng)任務(wù)，也在工作中鍛煉了自己的實(shí)際工作能力。我的第一項(xiàng)工作是參加并協(xié)助村委會(huì)的征兵工作，征兵是村委會(huì)的一項(xiàng)重要的工作，通過在村里摸底走訪，我了解了村里的青年情況，包括他們的想法等情況，對以后我兼任村青年團(tuán)書記的工作打下了基礎(chǔ)，另外我也認(rèn)識了不少的村民，增進(jìn)了我與村民的感情，對后來的入村工作很有益處。除此以外，我還參加組織了村里的合作醫(yī)療登記、黨務(wù)材料的整理、各種村務(wù)軟件資料的整理等等工作，從這些工作中，我學(xué)到了許多，他們都將是我人生中重要的寶貴財(cái)富。

自從參加工作以后，區(qū)政府多次組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)使我受益良多，獲益匪淺：堅(jiān)定了我在農(nóng)村扎根的信念，激發(fā)了我服務(wù)三農(nóng)的熱情；提高了我的工作能力，尤其是工作方法上；讓我對理論更深領(lǐng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了理論與的寸進(jìn)與發(fā)展。

除了參加各種培訓(xùn)，我還加強(qiáng)了自學(xué)，主要是關(guān)于農(nóng)村的政策法規(guī)，以及村委會(huì)工作相關(guān)知識等，武裝頭腦，為以后順利工作做準(zhǔn)備。

雖然半年時(shí)間里，我學(xué)到了不少東西，能力也得到了提升，但是與老村干部相比，我還只是個(gè)小學(xué)生，工作毛躁，雖然沒有大的失誤，但是不利于工作的順利開展；空有熱情，工作方法和經(jīng)驗(yàn)不足，農(nóng)村工作千頭萬緒，比較繁瑣，沒有固定的處理公式，必須要靈活處理各種問題，隨機(jī)應(yīng)變。在以后的工作中，我一定經(jīng)常向老同志學(xué)習(xí)和請教，在工作中勤于經(jīng)驗(yàn)方法，盡快地完善提高自己，不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)，做一名合格的村干部。

展望20xx年，充滿希望的一年，我將以飽滿的熱情和認(rèn)真的態(tài)度投入到農(nóng)村這片廣闊的天地中，服務(wù)三農(nóng)，自我。

精選扎根基層申論范文(精)五

時(shí)間過得真快，xxxx年就要到了，從七月底到任，已經(jīng)四個(gè)月了，為了在以后的工作中，揚(yáng)長避短，繼續(xù)發(fā)揮自身的長處，彌補(bǔ)自己的短處，更好的把工作做好，下面我就將自己這幾個(gè)月的工作情況和體會(huì)做一下匯報(bào)：

在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下，在村領(lǐng)導(dǎo)的熱心幫助下，我的各方面的素質(zhì)都有了很大的提高，尤其是理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學(xué)習(xí)一些理論知識只是死記硬背，想當(dāng)然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。參加工作之后，能夠把理論和相結(jié)合，用理論指導(dǎo)，通過促進(jìn)理論的理解，兩者實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，促進(jìn)了工作的順利有序開展，同時(shí)在實(shí)際工作中我對理論知識的認(rèn)識領(lǐng)會(huì)更加深刻了。

我到村之后，擔(dān)任村黨支部副書記職務(wù)，在這個(gè)崗位上，我既出色的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項(xiàng)任務(wù)，也在工作中鍛煉了自己的實(shí)際工作能力。我的第一項(xiàng)工作是參加并協(xié)助村委會(huì)的征兵工作，征兵是村委會(huì)的一項(xiàng)重要的工作，通過在村里摸底走訪，我了解了村里的青年情況，包括他們的想法等情況，對以后我兼任村青年團(tuán)書記的工作打下了基礎(chǔ)，另外我也認(rèn)識了不少的村民，增進(jìn)了我與村民的感情，對后來的入村工作很有益處。除此以外，我還參加組織了村里的合作醫(yī)療登記、黨務(wù)材料的整理、各種村務(wù)軟件資料的整理等等工作，從這些工作中，我學(xué)到了許多，他們都將是我人生中重要的寶貴財(cái)富。

自從參加工作以后，區(qū)政府多次組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)使我受益良多，獲益匪淺：堅(jiān)定了我在農(nóng)村扎根的信念，激發(fā)了我服務(wù)三農(nóng)的熱情；提高了我的工作能力，尤其是工作方法上；讓我對理論更深領(lǐng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了理論與的寸進(jìn)與發(fā)展。

除了參加各種培訓(xùn)，我還加強(qiáng)了自學(xué)，主要是關(guān)于農(nóng)村的政策法規(guī)，以及村委會(huì)工作相關(guān)知識等，武裝頭腦，為以后順利工作做準(zhǔn)備。

雖然半年時(shí)間里，我學(xué)到了不少東西，能力也得到了提升，但是與老村干部相比，我還只是個(gè)小學(xué)生，工作毛躁，雖然沒有大的失誤，但是不利于工作的順利開展；空有熱情，工作方法和經(jīng)驗(yàn)不足，農(nóng)村工作千頭萬緒，比較繁瑣，沒有固定的處理公式，必須要靈活處理各種問題，隨機(jī)應(yīng)變。在以后的工作中，我一定經(jīng)常向老同志學(xué)習(xí)和請教，在工作中勤于經(jīng)驗(yàn)方法，盡快地完善提高自己，不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)，做一名合格的村干部。

展望20xx年，充滿希望的一年，我將以飽滿的熱情和認(rèn)真的態(tài)度投入到農(nóng)村這片廣闊的天地中，服務(wù)三農(nóng)，自我。

精選扎根基層申論范文(精)六

同志們：

今年是2021年，再有半年的時(shí)間，我們就要迎來了中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念日。作為一名黨員干部，以什么樣姿態(tài)、拿什么樣的成績來為建黨100周年獻(xiàn)禮，是在座每名黨員干部必須思考的內(nèi)容。在我看來，黨員干部要從黨的百年光輝歷史中堅(jiān)定初心使命，做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志，積極主動(dòng)投身到社會(huì)主義建設(shè)中來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我以“黨員干部要從黨的百年光輝歷史中堅(jiān)定初心使命”為題，為大家上次黨課，和大家一起從兩個(gè)方面回顧光輝歷史、堅(jiān)定初心使命。

一個(gè)政黨的初心和使命，詮釋著這個(gè)黨“是什么、干什么”，“從哪里來、到哪里去”，是根本性、方向性的大問題。黨的十九大報(bào)告鄭重宣示，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是貫穿我們黨近百年奮斗歷史的重大主題，也是一代又一代共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。

（一）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部“不忘初心、牢記使命”的不懈奮斗史。

不忘初心，方得始終。回顧黨的歷史，我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅(jiān)克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅(jiān)守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，義無反顧向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，從而贏得人民的衷心擁護(hù)和堅(jiān)決支持。

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)。我們黨進(jìn)行的一切奮斗，無論是革命戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，還是和平建設(shè)時(shí)期建立社會(huì)主義制度，進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。近100年來，中國共產(chǎn)黨人為了人民的利益，始終堅(jiān)持吃苦在前、奉獻(xiàn)在前，不懼流血流汗，乃至犧牲寶貴的生命。第一屆中央監(jiān)察委員會(huì)10名委員和候補(bǔ)委員中，8人為黨英勇獻(xiàn)身，沒有一人叛黨投敵。

得民心者得天下。紅軍長征出發(fā)時(shí)，百姓主動(dòng)送來門板、床板，甚至壽材，幾乎家中所有可用的木料都用來搭設(shè)了浮橋。在淮海戰(zhàn)役66個(gè)晝夜的戰(zhàn)火中，543萬群眾奮勇支前，男女老少齊上陣，僅小推車就動(dòng)員了88萬輛。華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅曾深情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的?！?/p>

今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是，在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，始終同人民想在一起、干在一起，更加自覺地維護(hù)人民利益，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部百折不撓、前赴后繼的理論探索史。

中華民族有五千多年的文明歷史，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，為人類作出了卓越貢獻(xiàn)，成為世界上偉大的民族。鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。為了民族復(fù)興，無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭和各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會(huì)性質(zhì)和中國人民的悲慘命運(yùn)。

中國共產(chǎn)黨順應(yīng)這樣的形勢任務(wù)而誕生和成長。近100年來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)，付出巨大犧牲，實(shí)現(xiàn)了三次偉大飛躍。一是實(shí)現(xiàn)了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍，以鐵一般的事實(shí)證明只有社會(huì)主義才能救中國。二是實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍，以鐵一般的事實(shí)證明只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。三是迎來了中華民族從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，以鐵一般的事實(shí)證明只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

三次偉大飛躍昭示我們，中國特色社會(huì)主義道路來之不易，它是從中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，是從1840年以來追尋民族復(fù)興的歷程中走出來的，是從中國共產(chǎn)黨近100年艱辛探索中走出來的，是從新中國72年接續(xù)發(fā)展中走出來的，這條道路具有無比廣闊的時(shí)代舞臺(tái)、具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)、具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。今天，我國日益走近世界舞臺(tái)的中央，我們要更加堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

（三）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部自我革命、勇立潮頭的自身建設(shè)史。

勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。因?yàn)槲覀凕h除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己。

大革命時(shí)期，國民黨背叛革命，發(fā)動(dòng)“四·一二”反革命政變和“七·一五”反革命政變，危急關(guān)頭，黨在武漢召開“八七會(huì)議”，作出武裝反抗國民黨反動(dòng)派的總方針，使黨在革命中前進(jìn)了一大步。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，由于王明、博古的“左”傾教條主義錯(cuò)誤，導(dǎo)致了第五次反“圍剿”失敗，黨由此開始了戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移——長征，1935年1月召開遵義會(huì)議，確立了毛澤東在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在中國革命最危急的關(guān)頭挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，黨開展了延安整風(fēng)，全黨同志系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的歷史，通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》，達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。1978年，黨召開了十一屆三中全會(huì)，決定將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，作出了實(shí)行改革開放的偉大決策。

近100年來，我們黨一次次勇敢地拿起手術(shù)刀革除自己的病癥，一次次依靠全黨同志的努力解決了自身的問題，充分證明中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中華民族走向偉大復(fù)興的核心力量。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，更好地肩負(fù)起新時(shí)代的使命任務(wù)。

（四）中國共產(chǎn)黨的歷史，是一部嚴(yán)明紀(jì)律、反對腐敗的艱辛創(chuàng)業(yè)史。

我們黨從一個(gè)幾十人的小黨，現(xiàn)在成為領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民，有9100多萬黨員的大黨，靠什么呢?一靠理想，二靠紀(jì)律。始終有鐵的紀(jì)律，是我們事業(yè)取得成功和勝利的保證。

我們黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1921年7月，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》共15條，900多字，雖無紀(jì)律專章，但涉及紀(jì)律的內(nèi)容占相當(dāng)大的比重。大革命失敗后，我們黨陷入生死存亡之境，叛變者有之，不聽招呼者有之，消極動(dòng)搖者有之，在黨內(nèi)另立派別者也有之，1927年4月，黨中央在武漢召開第五次代表大會(huì)，決定成立黨的監(jiān)察委員會(huì)。1932年5月9日，葉坪村蘇維埃政府主席謝步升在江西瑞金伏法，這是我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個(gè)“貪官”。毛澤東很關(guān)注謝步升案，他力主嚴(yán)懲，并指示說：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！與貪污腐化做斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”

新中國成立后，黨的地位發(fā)生了重大變化，黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象也有所增長。1949年11月，中央就作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，50年代嚴(yán)厲懲處了劉青山、張子善等一批腐化墮落分子。公審劉青山、張子善之前，有人向毛澤東說情，他說，“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?，功勞大，影響大，所以才下決心處決他們；只有處決他們，才能挽救20個(gè)、200個(gè)、2000個(gè)、20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，受到了黨內(nèi)外、國內(nèi)外的高度贊譽(yù)。著名作家二月河評價(jià)：“我們黨的反腐力度，讀遍二十四史，沒有像現(xiàn)在這么強(qiáng)的?！?/p>

從我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的歷程看，如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，黨內(nèi)各唱各的調(diào)、各彈各的琴，不要說奪取全國政權(quán)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)，恐怕我們黨早在革命初期的白色恐怖中就消亡了。當(dāng)前，世情、國情、黨情都發(fā)生巨大變化。黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”尖銳而嚴(yán)峻，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”我們要自覺做黨的紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠誠捍衛(wèi)者，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

黨員干部必須自身正、自身硬、自身凈，才有資格、有底氣去帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗”的要求，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。

（一）要不忘初心勇?lián)?dāng)。作為黨員都要首先在初心上找差距，認(rèn)真思考和回答自己入黨的初心是什么、對不對、變沒變?決不能掩蓋、回避這些問題，決不能輕描淡寫、大而化之。習(xí)近平總書記要求我們處理好公與私、義與利、是與非、情與法、親與清、儉與奢、苦與樂、得與失等八對關(guān)系，首要的是處理好公與私的關(guān)系，一個(gè)人的工作狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作成效等外在表現(xiàn)，歸根結(jié)底都可以從這個(gè)問題上找到答案。97歲的老英雄張富清，戰(zhàn)爭年代不怕犧牲、出生入死，和平時(shí)期淡泊名利、扎根大山，他常說的一句話是：“和我并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)士，有好多都不在了。比起他們來，我有什么資格拿出立功證件去擺自己啊?！”我們要學(xué)習(xí)這種胸懷境界，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，檢視自己的理想信念和思想言行。有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，個(gè)人得失就看得淡了，就能心無旁騖努力工作。

（二）要狠抓實(shí)戰(zhàn)提能力。黨員干部既要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，又要有能擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，還要有會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)乃?。我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，如饑似渴學(xué)、對照結(jié)合學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，盡快補(bǔ)齊短板、夯實(shí)底板。要注重提高專業(yè)化能力，不斷積累專業(yè)素養(yǎng)儲(chǔ)備，以過硬的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神來支撐艱巨繁重的工作任務(wù)，努力成為各行各業(yè)的“專才”。要做起而行之的行動(dòng)者、不做坐而論道的清淡客，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩，在摸爬滾打中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，長才干、壯筋骨。

（三）要聚精會(huì)神干事業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“偉大夢想不是等來的、喊來的，而是拼出來、干出來的?！睓?quán)力有多大，責(zé)任就有多大，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。不干，半點(diǎn)理由也沒有，半點(diǎn)威信也沒有。我們要堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，做新時(shí)代的疾風(fēng)勁草、烈火真金。要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)目標(biāo)、集中火力，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）要嚴(yán)守紀(jì)律作表率。黨員干部不是一般的人員，而是離人民群眾最近的服務(wù)員。因此，要堅(jiān)持做到“五個(gè)更高更嚴(yán)”：隊(duì)伍素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)、紀(jì)律作風(fēng)要求更高更嚴(yán)、工作規(guī)范化水平更高更嚴(yán)、工作質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)、社會(huì)形象更高更嚴(yán)。我們要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，表里如一、對黨忠誠，做政治上的明白人；嚴(yán)守工作紀(jì)律，一切行動(dòng)聽指揮，加強(qiáng)請求匯報(bào)，做到嚴(yán)細(xì)深實(shí)；嚴(yán)守群眾紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)依法開展群眾工作；嚴(yán)守保密紀(jì)律，決不跑風(fēng)漏氣；嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

同志們，100年風(fēng)雨兼程，初心不改使命在肩。新時(shí)代一定要有新?lián)?dāng)、新作為。我們每個(gè)人都要想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，振奮精神、鼓足干勁，只爭朝夕、勤奮工作，堅(jiān)持把組織需要、人民期待和個(gè)人理想結(jié)合起來，努力追求更有高度、更有境界、更有品味的人生。

精選扎根基層申論范文(精)七

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個(gè)村級組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。

同時(shí)，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高帶富能力。同時(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財(cái)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度，細(xì)化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進(jìn)行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來，合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次，其中“好”的村有5個(gè)，“中上”的村有10個(gè)，“中游”的村有12個(gè)，“中下”的村有5個(gè)，“差”的村有3個(gè)，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個(gè)紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上：“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺(tái)，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個(gè)合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時(shí)處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達(dá)到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍

在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機(jī)制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機(jī)會(huì)，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時(shí)對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。

二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全力開展“五有五爭做”活動(dòng)(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財(cái)好手、爭做愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入查擺問題，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求，全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度，調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時(shí)，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村23個(gè)，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個(gè)，占17%;年收入20萬元以上的村6個(gè)，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動(dòng)場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實(shí)效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。