2023年機構(gòu)改革摸摸底報告范文(大全14篇)

通過報告，我們可以向上級領(lǐng)導(dǎo)、同事或客戶匯報工作進展或研究成果。編寫報告的同時，保持客觀和中立的立場。[報告范文鏈接7]

機構(gòu)改革摸摸底報告篇一

截止目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)萬人，統(tǒng)籌基金收入萬元，統(tǒng)籌基金支出萬元，個人賬戶收入萬元，支出萬元，累計結(jié)余億元。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)萬人，統(tǒng)籌基金收入億元，統(tǒng)籌基金支出億元，累計結(jié)余億元。醫(yī)保局加大政策宣傳力度，提高廣大市民政策知曉率及參保意愿，規(guī)范基金征繳，做到應(yīng)保盡保。

醫(yī)保局全面強化基金內(nèi)控工作，基金征繳、待遇支付、財務(wù)管理、醫(yī)保病人就醫(yī)就診實現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化管理，有效杜絕了基金的跑冒滴漏，確保了基金安全運行。

xxxx年以來xx市醫(yī)保局深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作。第一階段自查自糾已結(jié)束，現(xiàn)開展第二階段全面排查、抽查復(fù)查階段，上級醫(yī)保部門將依據(jù)全面排查整治進展情況，采取交叉檢查方式對各地排查整治情況進行抽查復(fù)查。

xx市醫(yī)保局深入開展醫(yī)療保障基金保用監(jiān)督管理條例的學(xué)習(xí)與宣傳工作，使醫(yī)保工作人員和兩定機構(gòu)學(xué)法、知法、懂法，遵守法律條例。

xxxx年x月以來，xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場^v^、公安局集中開展為期二個月的整治騙取醫(yī)保基金專項和行動，第一階段自查自糾已經(jīng)結(jié)束。專項檢查人員現(xiàn)在進入全面檢查階段。

1.異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。

2.貧困人口慢性病、重癥工作。

為切實減輕貧困家庭就醫(yī)負擔(dān)，確保醫(yī)保扶貧政策落到實處，我局對建檔立卡貧困人口開設(shè)綠色通道，設(shè)立慢性病認(rèn)定工作窗口，做到隨來隨受理，對符合慢性病條件的建檔立卡貧困人口隨時認(rèn)定。截至目前，共認(rèn)定建檔立卡貧困人員慢性病人xxxx（普通慢性病xxxx人、重癥xxx人），并發(fā)放《建檔立卡貧困人員慢性病專用證》；門診兩?。ǜ哐獕?、糖尿?。﹛x人。共提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療待遇xxxx人次、提高醫(yī)療待遇萬元，其中：基本醫(yī)保提高待遇xxxx人次、提高待遇萬元，大病保險提高待遇xxx人次、提高待遇萬元，醫(yī)療救助xxx人次、救助金額萬元。

3.嚴(yán)格落實藥品集中采購政策。

積極落實國家?guī)Я?、x帶量中標(biāo)藥品采購工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購行為；督促醫(yī)療機構(gòu)及時回款；監(jiān)督配送企業(yè)及時配送，確保中標(biāo)藥品能及時在醫(yī)療機構(gòu)上架銷售；保障患者能及時購買中標(biāo)藥品，減輕患者負擔(dān)。截止目前，醫(yī)療機構(gòu)在x省藥品集中采購平臺采購約萬元藥品。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇二

我市已進入機構(gòu)改革組織實施階段，各涉改部門嚴(yán)格按照機構(gòu)改革總體計劃安排，按部就班、穩(wěn)妥有序推動改革方案落實?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下。

(一)完善工作機制，形成組織合力。市委及時成立了由市委書記擔(dān)任組長的機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)格按照市委動員部署要求，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時間節(jié)點，研究部署改革任務(wù)，明確機構(gòu)改革期間紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機構(gòu)編制、人事、財政等有關(guān)部門職責(zé)分工、運行機制及工作專班。健全工作報告制度，每周匯報工作進展，每月匯報工作落實情況，市委機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室定期召開協(xié)調(diào)會，研究解決具體問題提出對策及要求。

(二)摸清改革底數(shù)，做好預(yù)案統(tǒng)籌。建立機構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制調(diào)整三本臺賬，形成改革路線圖、機構(gòu)設(shè)置圖表、改革前后對照表、設(shè)置預(yù)案情況分析及建議意見等10余項專項支撐材料。按照市縣機構(gòu)改革整體時間節(jié)點，采取倒排工期的方式，形成《黨政機構(gòu)改革工作方案》，詳實制定具體工作任務(wù)，落實責(zé)任單位，嚴(yán)格照圖施工。結(jié)合我市機構(gòu)改革實際，統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與編制分配，并逐一擬訂出各涉改部門職數(shù)編制框架，作為涉改部門班子配備、轉(zhuǎn)隸組建和制定“三定”規(guī)定的基本遵循。

(三)抓好動員部署，啟動組織實施。根據(jù)批復(fù)方案，在2019年1月及時召開動員部署會，全面啟動機構(gòu)改革各項組織實施任務(wù)，安排部署各涉改部門開展轉(zhuǎn)隸組建、“三定”制定等重點工作，印發(fā)《黨政機構(gòu)職數(shù)編制框架建議方案》《市級部門機構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸的實施意見》《事業(yè)單位調(diào)整工作方案》等10個機構(gòu)改革一攬子配套文件，確保機構(gòu)人員迅速到位開展工作。組織開展各涉改部門開展機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等培訓(xùn)工作，成立3個聯(lián)絡(luò)組，分別負責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系各涉改部門，收集涉改部門在組織實施階段遇到的困難和問題，并認(rèn)真研究、及時反饋。

(一)機構(gòu)設(shè)置更加高效。一是嚴(yán)格剛性約束，嚴(yán)格對標(biāo)對表市級統(tǒng)籌全市機構(gòu)設(shè)置，未在限額外設(shè)立機構(gòu)。全面清理自設(shè)機構(gòu)，撤銷自設(shè)機構(gòu)10個，整合調(diào)整職能職責(zé)30余項，并納入臺賬統(tǒng)一管理;規(guī)范管理掛牌機構(gòu)和派出機構(gòu)，從嚴(yán)從緊加掛機構(gòu)牌子數(shù)量，較改革前減少掛牌機構(gòu)8個，根除掛牌機構(gòu)實體化和“事業(yè)局”，精簡整合政府派出機構(gòu)3個，職責(zé)分別由部分政府工作部門承擔(dān)。加大內(nèi)設(shè)機構(gòu)綜合設(shè)置力度，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格和名稱，整合歸并的黨政機構(gòu)綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并為一套，綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的三分之一，業(yè)務(wù)機構(gòu)根據(jù)工作內(nèi)在聯(lián)系進行重新設(shè)計和整合。進一步調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位，逐步調(diào)整涉及“委、辦、局”名稱的事業(yè)單位和撤銷無公益職責(zé)事業(yè)單位。二是突出因地制宜，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市委、市政府工作重心，凸顯全市經(jīng)濟社會特點，因地制宜統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)15個，并完善職能職責(zé)配置，切實滿足推動我市重點工作的機構(gòu)設(shè)置需求。比如：在推動全市精神文明建設(shè)工作的同時，進一步統(tǒng)籌文明城市建設(shè)管理、新時代文明實踐中心建設(shè)以及加強城市建設(shè)工作，設(shè)立市委精神文明建設(shè)委員會辦公室，作為市委工作機關(guān)。

(二)權(quán)責(zé)劃分更加清晰。一是理順部門事權(quán)關(guān)系，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，嚴(yán)格對應(yīng)市級部門，明確市級部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)，明晰權(quán)責(zé)邊界，并作為“三定”規(guī)定制定的基本遵循，切實防止部門間推諉扯皮、互相打架。同步開展事業(yè)單位職能清理，為下一步承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革做好準(zhǔn)備。二是完善基層管理體制，制定《關(guān)于進一步優(yōu)化完善鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的實施方案》(送審稿)，進一步夯實基層基礎(chǔ)，按照依法下放、宜放則放的原則，把資源、服務(wù)、管理放到鎮(zhèn)街，強化基層政府社會管理和公共服務(wù)職能，切實滿足鎮(zhèn)街工作特點和便民服務(wù)需要。

(三)職數(shù)框架更加合理。一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)布局，科學(xué)制定編制核定原則，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，打破編制分配之后部門所有、單位所有的模式，在不突破編制總量的前提下，緊隨改革后部門職能變化、保障新設(shè)機構(gòu)和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的編制需求相應(yīng)調(diào)整部門編制50余名。二是合理核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格按照市委組織部、市委編辦精神，從嚴(yán)從緊核定黨政群機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，明確黨政群機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制基數(shù)，納入機構(gòu)編制實名制管理，并制定出臺部門職數(shù)編制框架，作為部門機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定的重要遵循。加強領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)籌動態(tài)調(diào)整，在控制基數(shù)范圍內(nèi)，動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名至職責(zé)任務(wù)重、管理幅度寬的黨政部門，確保全市重點工作的推進落實。

由于部分市級部門“三定”規(guī)定尚未印發(fā)，市級部門之間的職責(zé)劃轉(zhuǎn)尚不明確，導(dǎo)致市級部門之間對應(yīng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)暫不能確認(rèn)。建議：市級部門抓緊落實職能職責(zé)，及時印發(fā)“三定”規(guī)定，為市級部門制定“三定”提供參考。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了貫徹落實***、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項任務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，總結(jié)改革經(jīng)驗，鞏固改革成果，探索建立評估長效機制，不斷提升機構(gòu)編制管理整體水平，根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行評估的通知》（x機編發(fā)〔20xx〕xx號）要求，現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況評估報告如下：

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革20xx年開展試點，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位機制轉(zhuǎn)換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內(nèi)部機構(gòu)，分流超編人員，推行機構(gòu)編制實名制等項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進一步加強，事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)由xx個減少為xx個，精簡比例為xx％，普遍設(shè)置了為“四辦一部”（黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部），事業(yè)單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx％，普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”（財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心），領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx％，人員編制實現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實際，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了進一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi)；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間，市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)，認(rèn)真審查指導(dǎo)縣（市、區(qū)）的改革方案，先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀(jì)律等方面，做了進一步明確和要求。同時，抽調(diào)人員，對七縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行了專項督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究，及時提出了解決辦法，確保了改革的順利進展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收，我們認(rèn)為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革由于安排扎實，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)明確，試點階段各項基礎(chǔ)工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實，改革達到了預(yù)期的目的。

通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看更具體、更富有成效，保障了公益性服務(wù)，促進了農(nóng)村各項工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范，編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置意見》，我們結(jié)合xx實際，研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》，采取“統(tǒng)一機構(gòu)名稱，統(tǒng)一機構(gòu)個數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法，科學(xué)合理的設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進行整合，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)；將文化、廣播的職責(zé)進行歸并，組建文化發(fā)展服務(wù)機構(gòu)；針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點，統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”，同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運行，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求，加強編制管理。首先，將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時核定到位。其次，嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次，進一步落實編制“實名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應(yīng)，確保對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7－9名以內(nèi)，適當(dāng)擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。

（三）管理體制得到了創(chuàng)新，干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣（市、區(qū)）部門負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣（市、區(qū)）一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制，加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源進一步整合，有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三、存在的問題。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù)，再加上各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標(biāo)、項目考核任務(wù)重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù)，抓項目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高，不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

照市政協(xié)20xx年工作安排，由市政協(xié)副主席麻占平帶隊，市政協(xié)科技和民宗委會同相關(guān)部門，組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區(qū)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行視察，通過實地查看、個別走訪和召開座談會等形式，基本掌握了這項工作的整體情況以及存在的主要問題，現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況。

xx市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革正式開始于20xx年xx月，即市編委會對12縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機構(gòu)改革方案批復(fù)之后進行實施，20xx年xx月基本結(jié)束。

1.適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政區(qū)劃。

全市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前共有鄉(xiāng)xx個，鎮(zhèn)xx個，街道辦事處x個；改革后有鄉(xiāng)xx個，鎮(zhèn)xx個，街道辦事處xx個。為解決歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的遺留問題，緩解撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后消化干部的壓力，特別是方便群眾辦事，在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立便民服務(wù)中心，截至目前，全市共設(shè)立便民服務(wù)中心xx個，作為臨時性過度機構(gòu)（不作為機構(gòu)統(tǒng)計）。臨時設(shè)置的便民服務(wù)中心均隸屬于改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。

2.合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按“六辦三站”設(shè)置機構(gòu)。六辦：即黨政辦公室（加掛財政所牌子）；人大主席團辦公室；經(jīng)濟發(fā)展（市場監(jiān)管）辦公室；社會事務(wù)管理辦公室（加掛民政工作站牌子）；維護穩(wěn)定辦公室（加掛司法所牌子）；宣傳科教文衛(wèi)辦公室，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)。三站：即經(jīng)濟綜合服務(wù)站；社會保障服務(wù)站；公用事業(yè)服務(wù)站，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位，副科建制，并各核定副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，經(jīng)費財政全額預(yù)算。

街道辦事處統(tǒng)一按“六辦一中心”設(shè)置機構(gòu)。六辦：即黨政辦公室；人大工作委員會辦公室；城市管理辦公室；社會事務(wù)管理辦公室；維護穩(wěn)定辦公室；宣傳科教文衛(wèi)辦公室；均為辦事處內(nèi)設(shè)機構(gòu)。一中心：即xx街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心，為街道辦事處下屬事業(yè)單位，副科建制，核定副科級領(lǐng)導(dǎo)1名，經(jīng)費財政全額預(yù)算。

3.嚴(yán)格核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），紀(jì)檢書記1名，人大主席團主席1名，若黨委書記兼人大主席團主席，可設(shè)專職副主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，轄區(qū)人口超過5萬人或中省重點示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，可增配1名副鎮(zhèn)長；人武部長1名。

街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼辦事處主任），紀(jì)工委書記1名，人大工委（縣市區(qū)人大派駐街道辦事處）主任1名，辦事處設(shè)主任1名，副主任3名，人武部長1名。

便民服務(wù)中心設(shè)過渡性工作崗位，主任1名（正科），副主任2名（副科級），人員在改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整解決。

4.理順縣市區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的職責(zé)關(guān)系。

全市除法庭、派出所（含林業(yè)派出所）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等機構(gòu)外，將食藥所、司法所、國土所、工商所、財政所等具有管理職能的縣市區(qū)派出機構(gòu)，其職能、編制、人員、經(jīng)費、資產(chǎn)等全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣市區(qū)歸口部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育管理辦公室承擔(dān)的計劃生育行政管理職能交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處宣傳科教文衛(wèi)辦公室承擔(dān)，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)站承擔(dān)的計劃生育醫(yī)療服務(wù)工作職能全部劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦衛(wèi)生院（衛(wèi)生分院）。

二、存在問題。

從總體上看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）達到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了顯著成效。機構(gòu)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處運行情況良好，崗位職責(zé)明晰，事業(yè)站所整合到位，機構(gòu)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，但與中省編制部門的要求相比，還有一定差距，也存在一些亟待解決的問題：

便民服務(wù)中心的設(shè)置，本身就說明改革還不到位，當(dāng)初設(shè)置便民服務(wù)中心，主要是因為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，解決原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾辦事方便而設(shè)立的臨時過渡性機構(gòu)。承載了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府幾乎全部的職能與職責(zé)，形成了小馬拉大車，不堪負重的局面，工作開展起來較為困難。再加之行政區(qū)劃已經(jīng)調(diào)整，便民服務(wù)中心在新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)，因此在便民服務(wù)中心獨立開展工作，勢必會和新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作造成推諉扯皮現(xiàn)象，更加不利于工作效率的提高。

由于便民服務(wù)中心是臨時機構(gòu)，它不是一級政府，雖然看起來實際承擔(dān)了相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和職責(zé)，但不是執(zhí)法主體，它的行為沒有行政和法律效力，實際工作中也出現(xiàn)了許多尷尬的現(xiàn)象。比如，服務(wù)中心干部沒有所在區(qū)域的執(zhí)法證，碰到些棘手事縮手無策；還比如，有的縣市區(qū)的便民服務(wù)中心，在服務(wù)群眾的過程中，開出的介紹信等函件，到了別的地方得不到認(rèn)可，致使老百姓來回折騰，怨聲載道，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣男蜗蟆?/p>

本輪機改結(jié)束，雖然各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所（食藥所、司法所、國土所、財政所）名義上劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但在實際運行的過程中，行業(yè)主管部門仍以種種理由干預(yù)，好多審批、執(zhí)法權(quán)限仍在行業(yè)主管部門，可工作責(zé)任卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)不對等的情況依然存在。

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和二、三產(chǎn)業(yè)的興起，大批農(nóng)村人口涌。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看向城市，使得縣城居住人口急劇增長，縣城建成區(qū)面積成倍擴大，已具備城市規(guī)模。而現(xiàn)行的“縣－鎮(zhèn)－村”管理體制，已不利于中小城市的城市化發(fā)展，這一體制使縣城的城市建設(shè)和管理處于多重管理之下，縣政府不能對城區(qū)很好地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，增加了城市規(guī)劃、拆遷、征地的工作難度，既影響招商引資，又阻礙城市發(fā)展，因此，撤鎮(zhèn)建辦勢在必行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后，便民服務(wù)中心的干部使用、公務(wù)員過渡、員工待遇等，必須以新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦統(tǒng)一口徑上報，由于其機構(gòu)性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，干部員工普遍覺得晉升無望，個人前途渺茫。服務(wù)中心主任、副主任認(rèn)為，他們從事的工作基本同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，其工作量甚至遠遠超過別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，每當(dāng)縣上召開******、人代會和政協(xié)會，除了不能獨立組團外，服務(wù)中心主任有時連個代表也當(dāng)不上，老感到低人一等，工作沒有動力。

三、意見與建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重新調(diào)整行政區(qū)劃后，由于轄區(qū)范圍擴大，人口規(guī)模增加，這就要著手規(guī)劃好小城鎮(zhèn)的發(fā)展布局。對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，要進行合理整合，統(tǒng)一管理，特別是要充分考慮新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和地理特點，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，打造一些特色小鎮(zhèn)、商業(yè)小街、工業(yè)小區(qū)、旅游名鎮(zhèn)等。同時引導(dǎo)一些環(huán)保綠色的民營企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

首先，建議上級編制部門要盡快出臺相關(guān)政策，將全市69個便民服務(wù)中心全部撤掉，其現(xiàn)有的職能職責(zé)和人員全部合并到新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。其次，盡量將縣城所在地的建制鎮(zhèn)一律撤銷，改為街道辦事處，便于更好地服從和服務(wù)于城市化需要，加快智慧城市建設(shè)。第三，便民服務(wù)中心撤銷后，要妥善解決全體干部員工的安置問題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)安排同樣職級，是公務(wù)員的要確保過渡，是事業(yè)人員的要進入編制序列，是工勤人員的要比照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員的待遇進行安排。

具體操作過程中，千萬不要派任務(wù)、下指標(biāo)，要在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，地理環(huán)境，常駐人口數(shù)量，交通和通訊狀況等因素的基礎(chǔ)上，特別要考慮到歷史文化古鎮(zhèn)的存在價值。要超前謀劃好機構(gòu)改革后新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展前景。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其管理和服務(wù)的范圍大了，然而被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老百姓，到新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事就更遠了，因此，原有的學(xué)校、醫(yī)院、信合、郵政等公共事業(yè)性機構(gòu)，能保留的盡量保留下來，新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先管理和服務(wù)好被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的百姓。比如，加派駐村干部，利用農(nóng)村集市，開通流動便民服務(wù)車，送技術(shù)、醫(yī)藥等到農(nóng)村，方便老百姓辦事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新調(diào)整行政區(qū)劃后，面臨的比較棘手的問題之一，就是債務(wù)負擔(dān)。建議縣市區(qū)以上各級政府應(yīng)專門設(shè)立應(yīng)急資金，確保這一問題得以解決。與此同時，要在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)且又距離新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠的行政村，盡快設(shè)立警務(wù)室，避免因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出現(xiàn)治安真空，特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力，乘機控制和危害農(nóng)村的現(xiàn)象發(fā)生，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇五

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議精神，全面抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，這次會議，既是工作動員會，又是安排部署會，對于全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作具有十分重要的意義。

第二項：請縣委書記王振宇同志作動員講話……。

同志們，今天會議的兩項議程已進行完畢。會上，中秋同志宣讀了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見的通知》，縣委王書記作了動員講話。王書記的講話，從思想認(rèn)識、組織實施和工作紀(jì)律等方面，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作提出了明確的要求，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照王書記的講話和《實施意見》的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織，是國家政權(quán)的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，對加強基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，具有很強的原則性和政策性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照這次會議的要求，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的自覺性和責(zé)任感。要向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_這次會議精神，務(wù)必使全體干部職工全面掌握這次機構(gòu)改革的目的、程序和具體工作措施，提高大家對機構(gòu)改革的思想認(rèn)識，并有的放矢地做好思想政治工作，引導(dǎo)大家支持改革、參與改革。要教育廣大干部職工正確對待個人工作崗位的變化，遵守紀(jì)律，服從安排。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)以律己，不計較個人得失，為干部職工作出表率。

二、規(guī)范程序，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項工作。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點已經(jīng)明確，我們一定要按照省、市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)要求和意見精神，按照縣上的統(tǒng)一安排部署，精心組織，把握重點，強化措施，統(tǒng)籌安排，扎實有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項工作，確保圓滿完成各項改革任務(wù)。

一是要認(rèn)真貫徹落實政策精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》精神，在機構(gòu)改革中切實做到“四個堅持”，即堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);堅持分類指導(dǎo)、因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和配置職能的重點;堅持權(quán)責(zé)一致，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財權(quán);堅持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥，確保人員編制只減不增和社會穩(wěn)定。

二是要加強機構(gòu)編制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市委、市政府實施意見，堅決控制機構(gòu)數(shù)量，不得突破市上規(guī)定的機構(gòu)限額，不得超編隨意增加人員，不得超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理權(quán)限，全面推行機構(gòu)編制實名制、責(zé)任審計和“一支筆”審批等制度和辦法，嚴(yán)把人員進口，切實加強機構(gòu)編制管理，堅決把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只增不減”這條底線。

三是要不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機，抓住關(guān)鍵點，找準(zhǔn)突破口，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理運行機制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位相符合的考評體系。同時，要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的公益性功能，加大投入，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步形成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機制，增強提供公共服務(wù)的能力。

四是要切實轉(zhuǎn)變政府職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照縣上制定的方案要求，堅持精簡統(tǒng)一效能的原則，科學(xué)合理設(shè)置機構(gòu)，核定人員編制，完善管理體制，努力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。要通過這次機構(gòu)改革，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作，通過改進工作方式、規(guī)范工作流程、挖掘內(nèi)部潛力、簡化辦事手續(xù)、縮短辦事時限等辦法，不斷提高服務(wù)效率，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行效能，切實把工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境，落實國家扶貧開發(fā)政策和強農(nóng)惠農(nóng)措施上來，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

五是要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理?？h編辦要充分發(fā)揮職能，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時核定并上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)性事業(yè)單位和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)的報告，按規(guī)定程序及權(quán)限報批和備案。對這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見中新組建、分設(shè)的黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)、掛牌機構(gòu)和事業(yè)單位，要做到機構(gòu)名稱、牌子、印章和職責(zé)任務(wù)的“四更換”。縣委辦、組織部、政府辦、編辦、公安局要全力配合，明確機構(gòu)名稱，準(zhǔn)確制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)，規(guī)范印章，對作廢的印章要及時上繳縣委辦公室、縣政府辦公室，同時啟用新印章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)步實施。

三、精心組織，確保深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施工作順利推進。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革涉及面廣、政策性強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施工作，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，確保如期完成改革任務(wù)。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，注意把握好方向，抓好決策和協(xié)調(diào)工作。要敢于堅持原則，敢于表明態(tài)度，敢于負起責(zé)任，敢于觸及矛盾，確保改革順利推進。二是要嚴(yán)肅機改紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實機構(gòu)撤并、人員編制調(diào)整等改革措施中，必須按照縣委、縣政府的政策規(guī)定和有關(guān)程序辦理，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律，切實做到令行禁止，嚴(yán)格按程序操作，對改革中發(fā)現(xiàn)突擊進人、突擊提拔和超職數(shù)配備干部等問題，要嚴(yán)肅查處并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要抓好督促檢查。由縣委督查室牽頭，組織部、編辦、人社局、財政局、審計局等部門負責(zé)同志組成督查組，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況進行全面督查，確保嚴(yán)格按照程序操作，確保按時完成改革任務(wù)。四是要做到統(tǒng)籌兼顧。進入年底，各項工作任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善處理好機構(gòu)改革與當(dāng)前其他重點工作的關(guān)系，做到改革和發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進，真正達到以改革促發(fā)展，以改革促和諧的目的，確保深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利實施，為全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供體制機制保障。

同志們，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是形勢所迫、大勢所趨，是當(dāng)前工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門務(wù)必高度重視，精心組織，全力推進，堅決把這項工作抓實抓好，抓出成效，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻!

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機構(gòu)改革摸摸底報告篇六

xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》（中發(fā)[2015]xx號）以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進我區(qū)群團改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[2017]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實施方案羅列清單，把任務(wù)和措施劃分為8大項25小項，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進，現(xiàn)將工作進展情況報告如下：

一、改革工作進展情況。

（一）夯實基層婦聯(lián)組織。

xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實際，采取由點到面，深入推進的方式，積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費不足的問題，進一步激發(fā)了婦女工作活力，增強了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。2018年每個鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費，每個村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項活動經(jīng)費。

同時，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。2017年11月，已完成xx個行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟待遇。同時在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\\3的有157個村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進入村兩委，每個村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實了會改聯(lián)經(jīng)費16.7萬元，同時納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設(shè)常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設(shè)兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。

（二）強化基層陣地服務(wù)功能。

xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式，增強婦女之家服務(wù)功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村（社區(qū)）為試點，與市荷城義工協(xié)會達成合作協(xié)議，購買社會服務(wù)項目，進一步加強了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次，服務(wù)婦女約xx人次。

（三）創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。

1.深化主題宣傳教育活動。

xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴大會、基層婦女干部培訓(xùn)班的機會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。

為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作，2017年10月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會?；檎{(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。

（四）區(qū)域化建設(shè)情況。

xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處，婦聯(lián)組織機構(gòu)完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層婦女工作的針對性和實效性。

一是組織網(wǎng)絡(luò)健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊伍中來，把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中，發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。

二是加強“兩新”組織中婦女組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進xx區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的貢獻。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。

三是持黨建帶婦建工作原則，將基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點，建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館，形成黨建帶婦建的良性互動。

四是婦女參與經(jīng)濟建設(shè)程度不斷提高。加強女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽，進一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實用技術(shù)服務(wù)，提高勞動技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓(xùn)婦女xx人次以上，年帶動婦女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。

五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊伍，真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強基層陣地建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大，2017-2018年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項目，發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面，以重大節(jié)日為契機，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。

二、存在的主要問題及建議。

（一）經(jīng)費不足。婦女工作經(jīng)費受制約，服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?；鶎計D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層婦女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強了。但是相關(guān)待遇并未配套落實，不好推動工作。

（二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導(dǎo)致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成，造成婦聯(lián)工作推進不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。

三、下一步工作計劃。

下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機關(guān)干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機關(guān)掛職。

xx區(qū)婦女聯(lián)合會。

2018年11月2日。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇七

根據(jù)^v^縣紀(jì)委、^v^縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度民主生活會的通知》（霞委組綜〔[20xx〕]55號）要求，為開好20xx年度民主生活會，特制定本方案。

以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設(shè)，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題。

（一）會前準(zhǔn)備。

1．制定方案：根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局單位實際，認(rèn)真研究制定民主生活會實施方案，明確本次民主生活會的任務(wù)、步驟和要求。

2．組織學(xué)習(xí)：組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及支部黨員，緊緊圍繞新時代中國特色社會主義思想，黨的五中全會精神，研讀《談治國理政》第三卷、《在》采訪實錄，黨章，《^v^中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等，讀原著、學(xué)原文、悟原理，并在會前召開一次學(xué)習(xí)研討會，推動學(xué)習(xí)學(xué)深悟透、融會貫通，學(xué)以致用。

3．廣泛征求意見：為了高質(zhì)量開好本次民主生活會，局黨組要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱以及開展談心談話活動等形式廣泛征求黨員、干部禾群眾對縣市場監(jiān)督管理局班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議。

4．撰寫發(fā)言提綱：領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要緊扣民主生活會主題，從學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想方面，貫徹落實^v^決策部署和上級要求方面，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為方面，學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會精神方面，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面等進行認(rèn)真對照剖析，并撰寫發(fā)言材料，主要負責(zé)同志要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關(guān)。

（二）專題民主生活會。

1.參會人員：局班子成員，部分縣管職級干部、股所隊負責(zé)人，邀請縣紀(jì)委、縣委組織部人員到會指導(dǎo)。

2．會議時間：定于20xx年2月上旬召開。

3.會議議題:（一）縣市場^v^黨組書記、局長代。

表班子做上年度民主生活會征求意見整改落實情況報告；（二）縣市場^v^黨組書記、局長代表班子做對照檢查發(fā)言；（三）縣市場^v^黨組成員依次進行個人對照檢查發(fā)言；（四）縣市場^v^黨組成員之間開展批評和自我批評；（五）指導(dǎo)組下組人員對民主生活會情況進行點評；（六）縣市場^v^黨組書記、局長吳光焰做表態(tài)發(fā)言。

（三）會后措施。

針對民主生活會上查找出的問題和黨員干部群眾反映的意見及建議，進行梳理分類，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，切實進行整改。同時將民主生活會情況、突出問題及整改措施落實情況在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部職工通報，對本次民主生活會材料進行上報歸檔。

（一）高度重視?？h局班子成員要講政治、講黨性，認(rèn)真對待本次民主生活會，按照縣局民主生活會方案要求認(rèn)真完成各項規(guī)定動作，同時增強開好民主生活會的主動性、自覺性、原則性，切實開好本次民主生活會。

（三）做好表率。通過開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，為全系統(tǒng)各黨支部開好組織生活會起示范作用，凝聚全系統(tǒng)廣大黨員干部力量，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履職，扎實工作。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇八

《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整xx縣司法局機構(gòu)編制的通知》（石辦秘[20xx]39號）文件于20xx年3月28日下發(fā)到我局，標(biāo)志我局機構(gòu)改革事宜已基本結(jié)束。根據(jù)文件精神，縣委全面依法治縣委員會辦公室設(shè)在縣司法局?？h政府法制辦公室的.政府法制工作相關(guān)職責(zé)已劃入縣司法局。調(diào)整后，我局有9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別是：縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進法治股、公共法律服務(wù)管理股、法律援助中心、社會矯正管理局（社會矯正執(zhí)法大隊）、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股（合法性審查股）、行政復(fù)議與應(yīng)訴股；我局局機關(guān)政法專項編制14名。設(shè)局長1名，副局長2名，政治處主任1名（副科級）。對于更名的的3個股室和新增加的2個股室工作人員已配備到位，并順利開展工作。其中行政復(fù)議與應(yīng)訴股人員還沒有到位。

（二）標(biāo)牌、印章及檔案管理情況。

調(diào)整后內(nèi)設(shè)股室標(biāo)牌已全部懸掛。新啟用了“中共xx縣委全面依法治縣委員會、中共xx縣委全面依法治縣委員會辦公室”兩枚印章?？h委全面依法治縣委員會辦公室、縣政府法制辦相關(guān)檔案已移交縣司法局，由專人保管。

（二）人員安置情況。

機構(gòu)改革后，我局全局編制沒有增加，人員沒有增加，沒有發(fā)生干部轉(zhuǎn)隸后的工作安置、離退休干部管理服務(wù)情況。

機構(gòu)改革后，我局沒有發(fā)生資產(chǎn)清查、劃轉(zhuǎn)、移交、經(jīng)費調(diào)整情況。

二、改革取得的成效。

機構(gòu)改革后，我局更加突出以民為本的工作理念，調(diào)整后的局機關(guān)干部結(jié)構(gòu)更趨合理，局機關(guān)全體人員進一步加強了政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，能夠按照機構(gòu)改革任職和崗位調(diào)整部署，迅速進入角色抓好各項工作。

三、下一步工作打算。

一是強化學(xué)習(xí)，盡快進入角色。要將增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位，迅速適應(yīng)崗位職責(zé)變動的需求，因此學(xué)習(xí)是當(dāng)下最緊要的一項任務(wù)。首先要加強政治理論學(xué)習(xí)。其次，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提升自我，盡快進入工作角色，把工作開展好。二是奮發(fā)有為，努力拼搏爭先。進一步增強擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，將崗位工作抓實抓細抓出成效，力爭實現(xiàn)爭先進位。三是嚴(yán)守規(guī)矩，保持清正廉潔。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，落實中央八項規(guī)定精神和省市縣細則，落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，著力鍛造政治堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊伍。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇九

為了貫徹落實中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項任務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，總結(jié)改革經(jīng)驗，鞏固改革成果，探索建立評估長效機制，不斷提升機構(gòu)編制管理整體水平，根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求，現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況評估報告如下：

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革20xx年開展試點，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位機制轉(zhuǎn)換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內(nèi)部機構(gòu)，分流超編人員，推行機構(gòu)編制實名制等項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進一步加強，事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部)，事業(yè)單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%，普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx%，人員編制實現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實際，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了進一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間，市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)，認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案，先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀(jì)律等方面，做了進一步明確和要求。同時，抽調(diào)人員，對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行了專項督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究，及時提出了解決辦法，確保了改革的順利進展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收，我們認(rèn)為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革由于安排扎實，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)明確，試點階段各項基礎(chǔ)工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實，改革達到了預(yù)期的目的。

通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確，職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù)，重指標(biāo)、輕市場，重形式、輕實效等現(xiàn)象，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系，把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、森林管護等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在政策資金等方面，縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標(biāo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主，大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程，建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設(shè)施建設(shè)，修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座，堅持農(nóng)牧結(jié)合，以牧補農(nóng)的政策，支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇，積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，有組織的為敦當(dāng)公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù)，拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成，目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動站，xx個村建起了文化活動室和文化廣場，農(nóng)村書屋達xx家，覆蓋了所有的村。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度，千方百計解決項目資金缺口，實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強了服務(wù)功能，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能，理順了機構(gòu)關(guān)系，明確了單位權(quán)責(zé)，工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高，機關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時，結(jié)合鎮(zhèn)級財政管理方式改革，所有公益性服務(wù)事業(yè)機構(gòu)在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，由財政統(tǒng)一發(fā)放，保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，不再搞有償經(jīng)營服務(wù)，較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件，使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性，安心基層，全身心地投入到工作中去，服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平明顯提高，為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效，保障了公益性服務(wù)，促進了農(nóng)村各項工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范，編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置意見》，我們結(jié)合xx實際，研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》，采取“統(tǒng)一機構(gòu)名稱，統(tǒng)一機構(gòu)個數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法，科學(xué)合理的設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進行整合，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進行歸并，組建文化發(fā)展服務(wù)機構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點，統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”，同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運行，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求，加強編制管理。首先，將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時核定到位。其次，嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次，進一步落實編制“實名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應(yīng)，確保對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi)，適當(dāng)擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新，干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制，加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源進一步整合，有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù)，再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標(biāo)、項目考核任務(wù)重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù)，抓項目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高，不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇十

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我鎮(zhèn)將圍繞貫徹落實十九大精神這一主基調(diào)，將十九大精神和我鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合，用十九大精神指導(dǎo)各項工作，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，解放思想，搶抓機遇、攻堅克難、務(wù)實重效，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)再上新臺階，努力把某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造為天藍、水清、地綠、村美、人富的現(xiàn)代化強鎮(zhèn)。

2018年主要扎實做好“11163”工程。

1大確定的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。重點抓好因地制宜做大特色產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力，實現(xiàn)工業(yè)倍增、促進鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、補齊農(nóng)村服務(wù)業(yè)短板；打造美麗鄉(xiāng)村升級版，開展治理垃圾、污水、改廁；全力保障和改善民生，提升鄉(xiāng)村治理水平，奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，開展化解矛盾，暖心順氣的信訪攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)村道路建設(shè)和文化陣地建設(shè)，持之以恒抓好計劃生育工作。

“1”即強化一個意識。即強化黨委領(lǐng)導(dǎo)這個意識。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要增強“四個意識”，特別是核心意識、政治意識，全鎮(zhèn)黨員干部要在思想上絕對講政治，在行動上對黨絕對忠誠，把思想和行動迅速統(tǒng)一到十九大精神和省市縣委部署上來，不忘初心，牢記使命，積極實踐，主動作為，切實提高鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、謀劃決斷的能力。

“1”即夯實一個基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，抓好基層黨建，是全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的基層。

一是加強換屆前摸底。加強進行換屆前摸底，嚴(yán)格按照村兩委班子換屆相關(guān)規(guī)定，將群眾真正想選的人納入選任視野，要拓寬選人視野，注重從致富能手、提前離崗?fù)诵莞刹?、?yōu)秀大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，讓“領(lǐng)頭雁”脫穎而出挑大梁；二是嚴(yán)格換屆程序。嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序，把好選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān)，確保民主權(quán)利得到尊重和落實，確保換屆選舉工作公開公平公正進行，使換屆工作的每個環(huán)節(jié)、每項工作都有法可依、有章可循；三是嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。要劃出“紅線”、架起“高壓線”，對拉票賄選等違法違紀(jì)問題零容忍，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、露頭就打、嚴(yán)肅查處，始終保持高壓態(tài)勢，形成強大震懾，以鐵的紀(jì)律確保村“兩委”換屆風(fēng)清氣正；四是要做好新一屆兩委班子成員的培訓(xùn)工作。

3委“陣地”建設(shè)。明年將完成新興村“兩室”建設(shè)，并謀劃**村“兩室”建設(shè)，我鎮(zhèn)將在環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施、制度建設(shè)等方面對“兩室”進行提升。

“6”即抓好六項工程。

4大村民自覺加入到美好家園的建設(shè)中來，多措并舉讓農(nóng)村環(huán)境美起來、靚起來；四是大力推行“廁所革命”。對已經(jīng)完成廁所改造的部分村，要繼續(xù)提升品質(zhì)；對未改造的村要挑選條件好的優(yōu)先改廁，積累經(jīng)驗，其余村逐步完成這項工作；對有條件的村實行改廁與治污一體化推進；五是推進農(nóng)村“亮廚”工程。隨著“煤改氣”工程接近尾聲，下一步將加大力度推進農(nóng)村廚房改造，提升群眾生活品質(zhì)。

一是做好市民中心的征拆工作。做好村民的補償安置工作，確保市民中心項目能按時順利進場；二是要做好金泉大街東延等六條道路的征地征拆工作，做好趙家屯村的拆遷、安置等工作；三是要啟動某某鎮(zhèn)、***三村棚戶區(qū)改造項目，加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐；四是啟動某某鎮(zhèn)中學(xué)搬遷、邢州大道拆遷工作；五是對**、**、**等三個村莊進行重點打造，使其成為我鎮(zhèn)乃至全縣明星村；六是做好**新村搬遷安置后續(xù)工作；七是做好大外環(huán)公路征地拆遷遺留問題處理工作；八是繼續(xù)深入開展違章建設(shè)整治工作。

5人、臨時救助等工作，將政策落實到位，抓好準(zhǔn)生證、獨生子女證、兩女戶、殘疾人扶貧貸款貼息、婦女創(chuàng)業(yè)貸款和扶殘助學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險等各項工作。三是著力抓好計生工作。四是加強農(nóng)村治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向農(nóng)村下移，發(fā)揮村民組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動。

一是要對新建的大外環(huán)進行提升，清理道路兩側(cè)違章建筑，不雅建筑，抓好公路兩側(cè)綠化工作；二是謀劃新修**、**、**通大外環(huán)道路，改善村民交通條件；三是對大外環(huán)平交道口進行硬化，方便村民出行，防止揚塵污染。

6終保持活力，為推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出更大的作用；四是推動文化事業(yè)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動，滿足人民過上美好生活的新期待，提供豐富的精神食糧。

“3”即嚴(yán)守三條底線。

一是扎實開展“全員隱患排查”、“打非治違”等專項行動，特別是針對旭陽園區(qū)?；袠I(yè)，更要堅持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”，絕不放過任何一個安全隱患。二是聯(lián)合安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)“煤改氣（電）”工程實行全方位的安全監(jiān)管，排除一切隱患，防止一切事故發(fā)生。三是要在鎮(zhèn)域內(nèi)實行安全生產(chǎn)宣傳活動，增強全鎮(zhèn)群眾的用氣、用電安全意識。

一是嚴(yán)格貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和省、市、縣文件精神，做好大氣污染整治聯(lián)防聯(lián)治工作。二是嚴(yán)格落實上級精神，做好企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)工作。三是加強對企業(yè)監(jiān)管，防止散小亂污企業(yè)反彈。四是做好煤改氣（電）后續(xù)工作，嚴(yán)控散煤原燒現(xiàn)象，堅決打贏散煤清零戰(zhàn)。五是做好秸稈、垃圾禁燒工作，確保不出現(xiàn)一把火。六是做好環(huán)境監(jiān)測點精細化管理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測服務(wù)水平和質(zhì)量水平。七是采取不間斷灑水、噴霧和加強施工場所管控等措施，做好除塵、抑塵工作。

7干部及德高望重的老同志，村“兩委”干部配合，主要調(diào)解村內(nèi)矛盾，力爭把上訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)；三是抓好各村黨務(wù)公開工作，根據(jù)《中國xxx黨務(wù)公開條例》，對黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、黨的建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、加強黨的建設(shè)情況、職能機構(gòu)情況進行公開，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，增加群眾對黨的信任度，增強黨和政府的公信力。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇十一

為認(rèn)真落實區(qū)依法治區(qū)委員會的工作部署，扎實做好“七五”普法考核驗收之年各項普法依法治理工作，特制定本工作方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神，主動適應(yīng)推進應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，緊緊圍繞全區(qū)工作大局以及應(yīng)急管理工作實際，以提高全局干部法治素養(yǎng)為目標(biāo)，以全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手，以收官總結(jié)“七五”普法和謀劃安排“八五”普法為主線，以法制宣傳教育為重點，扎實開展法治文化建設(shè)、依法治理、法治創(chuàng)建等活動，營造全局濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍，為全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)提供有力的應(yīng)急和安全生產(chǎn)保障。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實增強維護^v^的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動自覺。把全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù)，納入局黨委學(xué)習(xí)計劃，舉辦專題輔導(dǎo)講座，強化學(xué)習(xí)領(lǐng)會效果。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。將憲法法律教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展憲法和相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會學(xué)考。深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理法律法規(guī)，增強全局工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

3.深入推進普法責(zé)任制全面落實。明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求，增強法治宣傳教育的針對性和實效性。進一步明確各科室、單位普法職責(zé)任務(wù)，形成部門分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

4.認(rèn)真開展20xx年“”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動。開展工作人員憲法宣誓活動，結(jié)合應(yīng)急管理工作特點，組織開展好系列宣傳活動。

5.認(rèn)真開展應(yīng)急普法大宣講活動。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、基層單位宣講應(yīng)急管理法律法規(guī)，提升普法教育的精準(zhǔn)性、針對性。

6.認(rèn)真落實國家工作人員學(xué)法用法制度。制定完善工作人員學(xué)法用法制度，把普法內(nèi)容納入各類學(xué)習(xí)計劃中，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部上臺講法治、法律知識應(yīng)知應(yīng)會測試、行政執(zhí)法案卷評比等活動推動學(xué)法用法制度落到實處。

7.認(rèn)真開展應(yīng)對防控病毒感染的肺炎疫情法治宣傳教育。安排開展疫情防控期間應(yīng)急管理法治宣傳工作，將疫情相關(guān)法治宣傳內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)教育中，結(jié)合督查檢查、幫扶指導(dǎo)和行政審批等工作加強對企業(yè)的宣傳，增強全體干部職工和全社會依法防控疫情的意識。

8.強化以案釋法工作。編制安全生產(chǎn)行政執(zhí)法典型案例，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法院庭審旁聽，強化以案釋法和警示教育。落實好事故現(xiàn)場警示教育會措施和約談制度，及時在新聞媒體曝光典型事故。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇十二

^v^總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對促進經(jīng)濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合，深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，形成該調(diào)研報告。

20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度，為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善政策制度。2017年以來，先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu)，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室、部門的主要負責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事，召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會，安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會，全市上下進一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實了責(zé)任。

(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴(yán)重，本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。

(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)因自身利益驅(qū)使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構(gòu)，形成了行業(yè)壟斷，造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。

(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜，機關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié)，企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)回款不及時，間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。

(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位，民營企業(yè)和個體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū)，在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經(jīng)營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中，存在對消費者的傾向性維權(quán)，在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、咨詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇十三

同志們：

下面進行第二個議程，請鎮(zhèn)黨委書記_x作動員講話，大家鼓掌歡迎。

同志們，剛才，主席宣讀了《_區(qū)_鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和《競爭上崗實施方案》，_x也作了動員講話，這次機構(gòu)改革的任務(wù)要求和具體操作方法已非常明確，這次機構(gòu)改革，對于促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，改善民生，維護農(nóng)村穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義，各單位、各部門回去后一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照方案要求不折不扣的抓好貫徹落實，確保這次機構(gòu)改革順利完成。(為做好這次機構(gòu)改革工作，我再對幾個具體工作細節(jié)再做幾點強調(diào))。

這次會議議程進行完畢，散會。

機構(gòu)改革摸摸底報告篇十四

中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。

一、基本概況。

烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長方形，行政區(qū)域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（水澆地面積4.5萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。

烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤，牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只；2004年鎮(zhèn)級財政收入416萬元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財政供養(yǎng)率極高。

二、人員編制及工資現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人（含財政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機構(gòu)編制為29個，超編10個；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個，其中正科3人，副科5人。

合同。

制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱，財政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險，存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費征繳；（2）公路會戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn)；（4）專項推進種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達標(biāo)軟件（計生、黨建、綜治等）。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

應(yīng)強化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強化對農(nóng)牧民實用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機制，加強黨的基層組織建設(shè)。

稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

維護有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理，責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。