村民狀告養(yǎng)豬場(chǎng)污染范文范本 養(yǎng)豬場(chǎng)環(huán)境污染舉報(bào)信范本(2篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。

如何寫(xiě)村民狀告養(yǎng)豬場(chǎng)污染范文范本一

出生在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，成長(zhǎng)在交通、信息閉塞的大山里。高中畢業(yè)后，回到了家鄉(xiāng)，他滿(mǎn)懷信心想利用自己學(xué)到的文化知識(shí)來(lái)改變家鄉(xiāng)的貧窮面貌。經(jīng)過(guò)自己的努力事實(shí)證明，自己的理想在大山里是難得實(shí)現(xiàn)的，他不甘心同其他村民一樣過(guò)著那種面朝黑土背朝天，日出而耕、日落而息的傳統(tǒng)生活，與家人商量后舉家移居到**村。

**村在鎮(zhèn)政府所在地，這里交通便利、信息暢通，為了早日還上搬家時(shí)所欠下的外債，使家庭生活能寬裕一些，又借資8000余元買(mǎi)了一臺(tái)農(nóng)用三輪車(chē)，跟著其他人一起跑運(yùn)輸，幾年下來(lái)不僅還上了外債，生活條件也有了改善。按理說(shuō)，家里沒(méi)有了饑荒，生活也說(shuō)得過(guò)去，妻子有事做，自己有車(chē)開(kāi)，應(yīng)該安安穩(wěn)穩(wěn)地過(guò)平靜日子了，可他不滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不斷地尋求機(jī)遇，把握時(shí)機(jī)，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。黨的xx屆三中、四中全會(huì)的富民政策深入到祖國(guó)的廣大農(nóng)村，給億萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)了致富機(jī)遇。20xx年春，上級(jí)主管部門(mén)和地方政府大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)民建造沼氣池。當(dāng)時(shí)，“沼氣池”這個(gè)詞匯對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是第一次聽(tīng)到，非常陌生，大多數(shù)有條件的農(nóng)民對(duì)此事都不感興趣，無(wú)論政府怎么動(dòng)員和舉辦培訓(xùn)班，結(jié)果群眾還是不認(rèn)可，提出了許多這樣、那樣的問(wèn)題和難點(diǎn)，唯有他的想法與眾不同，他認(rèn)為，在黨的富民政策的扶持下，作為一個(gè)新時(shí)期、新形勢(shì)下的青年農(nóng)民就應(yīng)該大膽地探索，勇敢地創(chuàng)新，他認(rèn)為建沼氣池是一個(gè)新生事物，它既利于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)林業(yè)，又有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，也可以說(shuō)利己利民又利國(guó)。于是，在多數(shù)人的觀望下，他敢為人先，是**鎮(zhèn)第一個(gè)申報(bào)建設(shè)沼氣池的人，從此踏上了有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義的創(chuàng)業(yè)之路，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)他的人生價(jià)值。

上有父母，下有上學(xué)的孩子，生活上雖說(shuō)不算困難，但并不富裕。在建沼氣池的整個(gè)過(guò)程中，他和家人歷盡了千辛萬(wàn)苦，意想不到的來(lái)自方方面面的許多困難和挑戰(zhàn)都擺在他的面前，資金短缺、生活費(fèi)用問(wèn)題都重重壓在他的頭上。他沒(méi)有被這么多的困難所壓倒，他認(rèn)為開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，創(chuàng)業(yè)成功的先例都經(jīng)歷過(guò)坎坷不平的路。我既然選擇了這條路就應(yīng)該勇敢地去面對(duì)眼前的困難，不能遇到困難就退縮。他從此堅(jiān)定了信心，白天外出打工掙錢(qián)，雨天和晚上同家人建池，一干就是半夜，累了就地歇上三五分，腰疼吃上止痛片。上百立方的池土他硬是一鍬一鎬地清除到池外。從20xx年7月開(kāi)始到20xx年5月經(jīng)過(guò)近一年的時(shí)間，他投資2萬(wàn)元的沼氣池在市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的幫助下終于建成，經(jīng)技術(shù)測(cè)試合格后投入使用。露出了開(kāi)心的笑容，當(dāng)我們問(wèn)他的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時(shí)，他告訴我們說(shuō)他流過(guò)血流過(guò)汗就是沒(méi)有流過(guò)淚。

創(chuàng)新才有發(fā)展，所建的20立方米生態(tài)沼氣池是**市農(nóng)戶(hù)中最大的沼氣池，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，市農(nóng)業(yè)局組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領(lǐng)導(dǎo)在這里召開(kāi)了**市沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民中引起了很大的轟動(dòng)，很多農(nóng)民絡(luò)繹不絕地到他家來(lái)參觀學(xué)習(xí)。問(wèn)他建這么一個(gè)沼氣池，怎么能致富。他耐心地給農(nóng)民朋友算細(xì)賬，生產(chǎn)沼氣，每年可以節(jié)約生活用柴近2萬(wàn)斤，如果用沼氣釀酒可以節(jié)省燒柴10萬(wàn)斤左右，那么每戶(hù)人家一年的生活用柴可以節(jié)省200萬(wàn)斤薪炭林的燒柴，這是第一省;用沼氣釀酒，就可以賣(mài)錢(qián)，酒渣可以喂豬，可以通過(guò)深加工的轉(zhuǎn)化過(guò)程，成倍地提高農(nóng)業(yè)附加值和糧食價(jià)格，這是第二省;沼氣釀酒養(yǎng)豬，豬錢(qián)除了成本是凈賺，豬糞可以繼續(xù)做生產(chǎn)沼氣的原料，沼氣渣是發(fā)展無(wú)公害蔬菜的上等肥料，這都是白撿白賺得沼氣項(xiàng)目錢(qián)。在場(chǎng)的群眾通過(guò)實(shí)地參觀和學(xué)習(xí)，終于悟出了這里的致富經(jīng)，許多農(nóng)民朋友對(duì)沼氣有了興趣，開(kāi)始建造沼氣池。

為了使沼氣盡早地發(fā)揮作用，盡快地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從20xx年秋，到20xx年春他又自籌資金9000多元先后建起了家庭小型釀酒坊和同時(shí)能容納50頭豬的育肥豬舍。功夫不負(fù)有心人，付出了總有回報(bào)，在他不懈的努力下，沼氣正在發(fā)揮重要的作用，每天釀出的純糧精品小燒白酒在當(dāng)?shù)鼐凸┎粦?yīng)求，遠(yuǎn)近聞名。42頭育肥豬膘肥體壯。每年在沼氣釀酒、養(yǎng)豬上就可以創(chuàng)收2萬(wàn)元以上，現(xiàn)在正在醞釀實(shí)施利用20立方米的沼氣池來(lái)發(fā)展10畝地的無(wú)公害蔬菜，降低沼氣建設(shè)、釀酒、養(yǎng)豬的成本，形成一條沼氣—糧食—酒—豬—豬糞—廢渣—蔬菜良性大循環(huán)，高效益的產(chǎn)業(yè)鏈，既有較高的經(jīng)濟(jì)效益，也有極大的社會(huì)效益。

在創(chuàng)業(yè)的歷程中致富不忘左鄰右舍，在2年多的時(shí)間里接待各地前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的200多人，每次接待不管自己有多忙，總是騰出時(shí)間來(lái)把自己所學(xué)到的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，毫無(wú)保留地提供給大家。20xx年4月的一天接到遠(yuǎn)在西崗村一農(nóng)戶(hù)的電話，希望他能親自去一趟他家，幫助解決在建沼氣池中遇到的難題，二話沒(méi)說(shuō)放下自己一天能掙上百元的活，搭車(chē)向西崗村駛?cè)?。西崗村坐落在海拔近千米的崗頂上，?*村有30多公里，而且山高路窄，車(chē)只能送到山腳下，10多公里的山路只能靠步行，面對(duì)眼前的情況，完全可以坐車(chē)返回，但他沒(méi)有那樣做，他望著眼前的羊腸小路和一眼看不見(jiàn)頂?shù)纳綅?，依然毫不猶豫地踏上了去西崗村的路。當(dāng)他走到半山腰時(shí)，天又下起了雨，雨越下越大，路越來(lái)越滑，每前進(jìn)一步都很艱難，雨伴隨著4月的冷風(fēng)吹打在他的臉上，衣服也很快地濕透了，冷風(fēng)刺透了他的濕衣。他義無(wú)反顧地前行，終于到了西崗村這位農(nóng)戶(hù)家，稍坐一會(huì)，了解情況后，就親自幫助他安裝、調(diào)試和解決沼氣的一些其他問(wèn)題。在此過(guò)程中，他手把手的教，認(rèn)真仔細(xì)地講，很快安裝調(diào)試完畢，故障排除，其他一些問(wèn)題也解決了，在休息期間又傳授了一些自己學(xué)到的沼氣技術(shù)和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，使這位農(nóng)戶(hù)非常感激。臨走時(shí)，農(nóng)戶(hù)拿出100元錢(qián)作為他的辛苦費(fèi)。他硬是不收，他說(shuō)：“我能為大家做些能做的事情，我感到很高興，希望大家和我一樣通過(guò)建沼氣池來(lái)致富，幫助大家共同致富這是應(yīng)該做的?！辈粌H這樣想的也是這樣做的，在他的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)已有32戶(hù)相繼建起了沼氣池，并都按他的模式設(shè)計(jì)建造，同時(shí)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和無(wú)公害蔬菜，不同程度都得到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。為了這些建沼氣池的農(nóng)戶(hù)在建造中少走彎路，他不知多少次深入到各戶(hù)進(jìn)行指導(dǎo)，使一戶(hù)又一戶(hù)的農(nóng)民朋友順利地建成，他的這種無(wú)私奉獻(xiàn)，樂(lè)于助人的行為和精神深得廣大群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。

他不僅是當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中典型的新型農(nóng)戶(hù)代表，而且還是難得的進(jìn)步青年。他在思想上積極要求進(jìn)步，特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，他雖然只是一名重點(diǎn)培養(yǎng)的積極分子，可他時(shí)刻按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，積極參加組織的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)完成組織交給的任務(wù)，能夠認(rèn)真地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，不斷地提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)，黨支部鑒于他的一貫表現(xiàn)吸收他為中共預(yù)備黨員。

20xx年至20xx年，他先后受到了市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的表彰。

如何寫(xiě)村民狀告養(yǎng)豬場(chǎng)污染范文范本二

第一章 總 則

第一條 為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 村委會(huì)在村黨總支下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議通過(guò)，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 村級(jí)重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度

第四條 聽(tīng)證內(nèi)容。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類(lèi)重大事項(xiàng);②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng);③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條 聽(tīng)證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽(tīng)證內(nèi)容有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第六條 聽(tīng)證程序。聽(tīng)證人員圍繞聽(tīng)證內(nèi)容充分發(fā)表意見(jiàn)建議或進(jìn)行解釋說(shuō)明，聽(tīng)證會(huì)議結(jié)束后，由聽(tīng)證會(huì)召集人綜合各方意見(jiàn)，提出建議方案。討論通過(guò)后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條 基本要求。①聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之前，應(yīng)事先將聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民可以參加旁聽(tīng)，并發(fā)表意見(jiàn)。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上通過(guò)，方能有效。未獲通過(guò)的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽(tīng)證。

第三章 村民代表會(huì)議

第八條 村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)二次。

第四章 干部管理、村民小組管理

第九條 本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專(zhuān)職干部。

第十條 建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

第十一條 本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生(組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表)，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽(tīng)取、反映本組村民的意見(jiàn)和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條 村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽(tīng)費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來(lái)水管理：新安裝戶(hù)需交集資費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶(hù)必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

第十三條 凡居住在本村的年滿(mǎn)18至60歲的男性村民和年滿(mǎn)18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，可以以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。

第六章 計(jì)劃生育管理

第十四條 本村計(jì)劃生育工作由村黨總支和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開(kāi)展工作。

第十五條 凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門(mén)按條例處罰。

第七章 社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條 為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第十七條 大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負(fù)案外逃的刑事分子，積極同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明人，爭(zhēng)創(chuàng)文明戶(hù)。

第十九條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、**械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣(mài)、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁**，發(fā)現(xiàn)為**提供場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信?供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶(hù)的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條 不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專(zhuān)人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

第二十四條 外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員提供違法條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 土地管理

第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。

第二十六條 企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶(hù)一宅。

2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶(hù)辦齊一切用地手續(xù)后，在開(kāi)建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開(kāi)建。

4、凡建房戶(hù)，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

附：個(gè)人住宅基建面積：(本村在冊(cè)常住人口)

1—3人 耕地面積75平方

4—5人 耕地面積110平方

6人以上 耕地面積125平方

獨(dú)生子女可增注冊(cè)人口1個(gè)。

第二十七條 (1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門(mén)的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶(hù)的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條 集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條 承包者自覺(jué)交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章 行政事務(wù)管理

第三十條 村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條 村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開(kāi)，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。

第十章 公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條 為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺(jué)遵守和愛(ài)護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條 全村村民自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書(shū)面檢討和交納保證金。

第十一章 財(cái)務(wù)管理

第三十四條 本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條 村財(cái)務(wù)工作接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受村民的監(jiān)督。

第三十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶(hù)、企事業(yè)單位(包括外來(lái)務(wù)工、居住人員)收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條 建立和健全財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管簽署意見(jiàn)后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員集體討論決定，對(duì)不符合上述規(guī)定開(kāi)支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，接受群眾監(jiān)督。

第三十八條 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條 實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情況實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條?建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

第四十一條 集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要接受鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章 附則

第四十三條 為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議，建立村務(wù)公開(kāi)欄，村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條 村“三委會(huì)”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條 本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本章程自xx年 月 日通過(guò)起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)。

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中華人民共和國(guó)村民自治法

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問(wèn)題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村級(jí)自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第二章 村民大會(huì)和村民代表會(huì)議

第四條 村民大會(huì)是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。

具有本行政村戶(hù)籍;或者戶(hù)籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱(chēng)為本村村民。

第五條 召開(kāi)村民大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候，可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。

第六條 村民大會(huì)可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。

第七條 村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會(huì)決定。

第八條 村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。

村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫(huà)從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。

第九條 村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。

第十條 村民代表會(huì)議對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是：

(一)及時(shí)召集村民大會(huì)，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);

(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)通過(guò)后監(jiān)督執(zhí)行;

(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對(duì)村民委員會(huì)委員的任命;

(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);

(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;

(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);

(七)評(píng)議村民委員會(huì)成員及各組長(zhǎng)的工作;決定是否向村民委員會(huì)成員或組長(zhǎng)提出書(shū)面表?yè)P(yáng)或警告;是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員、組長(zhǎng)提案;

(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。

第三章 村民委員會(huì)

第十一條 村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。

村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。

第十二條 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。

第十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)國(guó)家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十五條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：

(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;

(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;

(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;

(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢(xún)。

村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

第十七條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)，對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

第十八條 村民委員會(huì)可以與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶(hù)村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。

第四章 選舉及罷免事項(xiàng)

第十九條 村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。

村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每屆均任期三年，屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。

以上人員可以在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。

第二十條 年滿(mǎn)十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒(méi)有被選舉權(quán)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

第二十一條 需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表?yè)?dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競(jìng)選村委會(huì)主任、副主任。

主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情況對(duì)本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。

第二十三條 由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長(zhǎng)候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對(duì)多數(shù)選票，即可當(dāng)選。

選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

第二十四條 村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴，即未來(lái)的村委會(huì)副主任一名共同參加競(jìng)選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單，由村民代表會(huì)議對(duì)每一提名投票批準(zhǔn);對(duì)于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。

組長(zhǎng)候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴，即未來(lái)的副組長(zhǎng)一名共同參加競(jìng)選。

第二十五條 候選人可以接受競(jìng)選捐助，但每筆捐助不得超過(guò)人民幣一千元，并且必須公開(kāi)每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競(jìng)選資金亦不得超過(guò)人民幣一千元。

第二十六條 候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競(jìng)選，但是不得收買(mǎi)選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見(jiàn)面會(huì)、答問(wèn)會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。

選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競(jìng)選。

第二十七條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府及縣級(jí)公安部門(mén)舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn)，可以在村民大會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布其當(dāng)選無(wú)效，并當(dāng)場(chǎng)或隨后組織補(bǔ)選。

第二十八條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民大會(huì)，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第五章 其它事項(xiàng)

第二十九條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。

第三十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第三十二條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。