最新傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書范文(大全8篇)

以過去一段時(shí)間的工作和生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)?？偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)圍繞主題展開，避免偏離主題或?qū)懸恍o關(guān)緊要的內(nèi)容。以下是專家學(xué)者撰寫的研究報(bào)告，供大家參考學(xué)習(xí)。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇一

為貫徹落實(shí)溫家寶在中央文史館成立60周年座談會(huì)關(guān)于“古村落的保護(hù)就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對(duì)于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)”的講話精神和加強(qiáng)保護(hù)工作的指示，摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和改善，特制訂本方案。

一、調(diào)查目的和意義。

我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村，傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn)，是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護(hù)體系不完善，同時(shí)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞，保護(hù)傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查，全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價(jià)值及其生存狀態(tài)，是認(rèn)定傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建科學(xué)有效的保護(hù)體系的重要依據(jù)，是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。

二、調(diào)查對(duì)象。

傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)予以保護(hù)的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對(duì)象：

1、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。

歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3，較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。

2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。

村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性，利用自然環(huán)境條件，與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān)，反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化，鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，且村落整體格局保存良好。

3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。

該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明，或擁有省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，傳承形式良好，至今仍以活態(tài)延續(xù)。

三、進(jìn)度安排。

1、組織學(xué)習(xí)階段(4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)研究住建部建村58號(hào)《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時(shí)住建局、文化局、文物局、財(cái)政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組，負(fù)責(zé)全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。

調(diào)查的村落。對(duì)符合條件的村，開展入村調(diào)查，并按“一村一表”的要求如實(shí)完整填寫登記表，拍攝相應(yīng)照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等，具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。

3、組織上報(bào)(2012年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果，組織材料、裝訂成冊(cè)上報(bào)市建設(shè)局。

四、推進(jìn)措施。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)“通知”的精神和有關(guān)要求，充分提高對(duì)“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認(rèn)識(shí)，要積極向政府匯報(bào)調(diào)查工作進(jìn)度，提高工作的積極性、主動(dòng)性，保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。

2、積極籌資，保障經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費(fèi)原則上由地方解決，縣財(cái)政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費(fèi)，用于此次調(diào)查的經(jīng)費(fèi)，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作，是住建局、文化部、文物局、財(cái)政局四家聯(lián)合辦公，需要各部門相互配合，形成合力，各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，共同完成此次調(diào)查任務(wù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作力度，順利推進(jìn)工作進(jìn)展，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

組長：縣政府縣長。

副組長：縣政府副縣長。

成員單位：肇源縣住建局。

肇源縣文化局。

肇源縣文物局。

肇源縣財(cái)政局。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長222擔(dān)任。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇二

“文化”是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神及其產(chǎn)品。而傳統(tǒng)文化是在長期歷史發(fā)展中形成并保留在現(xiàn)實(shí)生活中、具有相對(duì)穩(wěn)定性的文化。文化是一種社會(huì)精神力量，沒有文化的繼承就沒有文化的積累。社會(huì)實(shí)踐是文化創(chuàng)作的源泉，立足于社會(huì)實(shí)踐、是文化創(chuàng)作的基本要求，也是文化創(chuàng)新的根本途徑。我們不能離開傳統(tǒng)，空談文化創(chuàng)新，任何時(shí)代的文化，都離不開對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承，對(duì)于一個(gè)民族和國家來說，如果漠視傳統(tǒng)文化，將會(huì)失去文化創(chuàng)新，失去時(shí)代精神的根基。

我們偉大的中華人民共和國，有著五千年的輝煌歷史。由于地方和氣候等條件差異，不同的地方形成不同的風(fēng)俗文化，相互交接，構(gòu)成了我們中華文化的多樣性。其中，我們古老的佛山，有著上千的文化歷史，文化風(fēng)俗，更是嶺南文化的帶領(lǐng)著。由于佛山有著獨(dú)特的水鄉(xiāng)風(fēng)情，出現(xiàn)了以陶瓷、木板年畫、剪紙和秋色代表的傳統(tǒng)文化。

在佛山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的造跡記載，早在二千多年以前，佛山就已經(jīng)有燒制陶瓷的作坊，他們的陶瓷不但制作精美，而且技術(shù)在世界上有著領(lǐng)先水平。據(jù)說，佛山的陶瓷出口到國外，價(jià)格比黃金還貴?？梢?，這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化有著深厚的歷史底蘊(yùn)。時(shí)至今天，佛山人民不但繼承這一傳統(tǒng)文化，還給予了飛躍式的發(fā)展。在石灣，一間又一間大型陶瓷制造廠拔地而建，一件又一件精美的陶瓷公仔。在五百年的龍窯——南風(fēng)古灶中煉成，這是值得我們佛山人自豪，體現(xiàn)文化在發(fā)展過程中繼承，在繼承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。

與此相反的是佛山木板年畫這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化，在歷史上曾經(jīng)是如此的風(fēng)騷，有著許多制作工場(chǎng)。時(shí)至今天，這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化逐漸失去了群眾基礎(chǔ)，工場(chǎng)也一間一間關(guān)閉，只剩下幾間作坊苦苦經(jīng)營。木板年畫面臨失傳。它作為一項(xiàng)文化藝術(shù)，被稱為民族精神火炬，是佛山文化乃至中國燦爛文化的重要組成部分，應(yīng)該加以挽救發(fā)展，讓它重獲生機(jī)，繼承發(fā)展。

對(duì)于傳統(tǒng)文化，不管是贊成還是反對(duì)，誰也不能不面對(duì)它的影響，一個(gè)民族，一個(gè)國家，只有發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用，克服傳統(tǒng)文化的消極作用，才能興旺發(fā)達(dá)。

傳統(tǒng)文化是一筆難以預(yù)料的財(cái)富，它猶豫一個(gè)邁向天堂的階級(jí)，它能夠增強(qiáng)我們對(duì)民族的認(rèn)同感，為我們的精神提供了棲息之地，同時(shí)也豐富了我們精神樂園，同樣的我們面對(duì)一些有著不良影響的因素，它的存在局限了我們的思想，抑制了我們的發(fā)展，控制了我們的取向。

我們要根據(jù)傳統(tǒng)文化在現(xiàn)實(shí)生活中的作用，合理地使用或改造，在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中，隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，優(yōu)異的傳統(tǒng)文化對(duì)于我們來說是一個(gè)良好的導(dǎo)向標(biāo)，佛山的發(fā)展，有賴于我們的文化古跡，傳統(tǒng)文化的建筑有著優(yōu)美的藝術(shù)造型，豐富的藝術(shù)裝飾，例如：祖廟、梁園、清暉園等??另外佛山的陶瓷也推動(dòng)了佛山乃及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平也提高了。為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供了不少的幫助?；泟∫彩俏覀冞@里的特色，已經(jīng)延續(xù)了很長的時(shí)間了，具有悠久的歷史，蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵，它的發(fā)展使我們的精神樂園得到滿足。所以面對(duì)傳統(tǒng)文化，只有我們“取其精華，去其糟粕”我們就能發(fā)展自己當(dāng)?shù)氐奶厣?，推?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為此，對(duì)于保護(hù)傳統(tǒng)文化，在此提出以下建議：

一、大力宣傳和繼承佛山特有傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化包括傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)思想。傳統(tǒng)習(xí)俗，對(duì)人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生持久的影響，如我們佛山人民每年春節(jié)都會(huì)逛花街，元宵佳節(jié)都會(huì)吃湯圓，行通濟(jì)橋??這些傳統(tǒng)習(xí)俗到現(xiàn)在仍保持著。佛山傳統(tǒng)建筑，比較聞名的要數(shù)鍋耳屋了。文學(xué)藝術(shù)，被稱為精神的火炬，傳統(tǒng)文藝，具有悠久的歷史，蘊(yùn)藏著豐富的文化內(nèi)涵，如我們佛山的粵劇文化、剪紙藝術(shù)等等都是別樹一幟的傳統(tǒng)文化。

二、多舉行有關(guān)的活動(dòng)或展覽，如粵劇表演、剪紙作品展覽等等。讓更多市民參與到其中。在欣賞表演、展覽的過程中，讓市民對(duì)佛山傳統(tǒng)文化有更深層次的認(rèn)識(shí)，更是得到精神上的享受，思想上的啟示。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇三

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的傳統(tǒng)村落逐漸被現(xiàn)代化的建筑所取代，許多獨(dú)具特色的文化元素面臨消失的危險(xiǎn)。對(duì)于如何保護(hù)傳統(tǒng)村落，許多專家學(xué)者及相關(guān)部門進(jìn)行了大量的探討和實(shí)踐。在參觀和學(xué)習(xí)了多個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)試點(diǎn)后，我深受啟發(fā)并得出以下的心得體會(huì)。

首先，傳統(tǒng)村落保護(hù)需立足于文化傳承。傳統(tǒng)村落是承載著歷史文化的寶庫，是民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。因此，保護(hù)傳統(tǒng)村落必須要注重對(duì)文化傳承的重視。在保護(hù)過程中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識(shí)別出該村落的文化特色，將其納入保護(hù)范圍，并采取切實(shí)有效的措施加以保護(hù)。這包括對(duì)建筑風(fēng)格、工藝技術(shù)、民俗習(xí)慣、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等諸多方面的保護(hù)。同時(shí)，還要通過開展傳統(tǒng)文化的教育和宣傳活動(dòng)，提高人們對(duì)傳統(tǒng)村落的認(rèn)知和重視，激發(fā)社區(qū)居民的保護(hù)村落的自覺性和主動(dòng)性。

其次，傳統(tǒng)村落保護(hù)要與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。傳統(tǒng)村落保護(hù)不能只停留在“保護(hù)”的程度上，更應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面，可以通過開發(fā)傳統(tǒng)村落的旅游資源，提升村落的知名度和吸引力，帶動(dòng)村民參與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長；另一方面，還可以通過發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝，推動(dòng)村落的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮?？傊瑐鹘y(tǒng)村落保護(hù)要注重發(fā)揮其多元功能，實(shí)現(xiàn)文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的有機(jī)融合，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展。

第三，政府在傳統(tǒng)村落保護(hù)中發(fā)揮重要作用。從實(shí)踐的角度來看，政府在傳統(tǒng)村落保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用。首先，政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī)，保證傳統(tǒng)村落的合法保護(hù)。其次，政府要加大對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的投入力度，提供財(cái)政資金和技術(shù)支持，為保護(hù)工作提供有力保障。同時(shí)，政府還要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的組織管理，制定出合理的規(guī)劃綱要和保護(hù)措施，確保保護(hù)工作的順利進(jìn)行。此外，在保護(hù)過程中，政府要激發(fā)地方政府和社會(huì)組織的積極性，形成聯(lián)合保護(hù)的強(qiáng)大合力。

第四，社會(huì)參與是傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要力量。傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作不僅依賴于政府，還需要廣大居民和社會(huì)組織的積極參與。傳統(tǒng)村落保護(hù)需要得到村民的支持和參與，通過激發(fā)村民對(duì)傳統(tǒng)村落文化的認(rèn)同感和自豪感，形成保護(hù)傳統(tǒng)村落的共識(shí)。此外，社會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落保護(hù)中發(fā)揮作用，通過開展相關(guān)的研究、宣傳、培訓(xùn)和管理工作，提高保護(hù)工作的質(zhì)量和效果。只有形成政府、社會(huì)組織和村民之間的良好合作機(jī)制，傳統(tǒng)村落的保護(hù)才能夠取得長遠(yuǎn)和可持續(xù)的效果。

最后，傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)村落保護(hù)涉及到文化、建筑、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。在保護(hù)工作中，各個(gè)部門和群體要加強(qiáng)溝通與合作，形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面。只有全面考慮各個(gè)方面的利益和因素，形成整體規(guī)劃和綜合布局，才能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)的目標(biāo)。

綜上所述，傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工程，需要政府、社會(huì)組織和居民的共同參與。只有在文化傳承、可持續(xù)發(fā)展、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與和系統(tǒng)工程方面形成完善的機(jī)制，才能夠真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)的目標(biāo)，讓傳統(tǒng)文化得以傳承，保留我們民族的寶貴財(cái)富。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇四

近年來，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，傳統(tǒng)村落的保護(hù)成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。作為一個(gè)古老文化的載體，傳統(tǒng)村落承載著歷史的記憶和文化的遺產(chǎn)。為了保護(hù)這些寶貴的資源，許多地方開始重視傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作。在參與傳統(tǒng)村落保護(hù)的過程中，我深刻體會(huì)到了傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要性和方法。在下面的文章中，我將分享我的心得體會(huì)。

首先，在傳統(tǒng)村落保護(hù)的過程中，社會(huì)各界的參與非常重要。傳統(tǒng)村落的保護(hù)不僅僅是政府的責(zé)任，更需要全社會(huì)的共同努力。政府應(yīng)該制定相關(guān)的政策和規(guī)劃，明確保護(hù)方向和目標(biāo)。同時(shí)，社會(huì)各界也應(yīng)該積極參與其中，提供各種資源和支持，共同推進(jìn)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作。只有廣泛凝聚社會(huì)各方的力量，才能更好地保護(hù)傳統(tǒng)村落，傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

其次，在傳統(tǒng)村落保護(hù)中，信息的傳遞和宣傳也非常重要。傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要引起公眾的注意和重視，讓人們了解傳統(tǒng)村落的歷史和文化價(jià)值。為此，應(yīng)該充分利用各種傳播途徑，如宣傳報(bào)道、社交媒體和展覽活動(dòng)等，向公眾介紹傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作和取得的成果。只有讓更多的人了解和關(guān)注傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要性，才能形成廣泛的保護(hù)共識(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作向前發(fā)展。

此外，傳統(tǒng)村落保護(hù)中的技術(shù)手段也非常關(guān)鍵。在現(xiàn)代科技的支持下，許多先進(jìn)的技術(shù)手段可以幫助我們更好地保護(hù)傳統(tǒng)村落。例如，利用無人機(jī)和衛(wèi)星遙感技術(shù)，可以對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行全景、高清的測(cè)繪和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。同時(shí)，利用數(shù)字化技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，可以將傳統(tǒng)村落保存下來的文化遺產(chǎn)重新呈現(xiàn)給公眾，達(dá)到保護(hù)和傳承的目的。因此，借助現(xiàn)代科技的力量，能夠更加高效和精確地保護(hù)傳統(tǒng)村落。

除此之外，傳統(tǒng)村落保護(hù)還需要注重可持續(xù)發(fā)展。在保護(hù)傳統(tǒng)村落的同時(shí)，我們還要考慮如何繼續(xù)發(fā)展，使傳統(tǒng)村落煥發(fā)新的活力。在傳統(tǒng)村落保護(hù)中，需要注重融入新鮮的元素和創(chuàng)新的理念，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活相結(jié)合。通過開發(fā)旅游業(yè)、推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方式，為傳統(tǒng)村落注入新的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)村民的增收和村落的可持續(xù)發(fā)展。只有在保護(hù)傳統(tǒng)村落的同時(shí)注重發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)工作的長久可持續(xù)。

最后，傳統(tǒng)村落保護(hù)需要長期堅(jiān)持和持續(xù)努力。傳統(tǒng)村落保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的。需要各方的共同努力和長期投入。在傳統(tǒng)村落保護(hù)過程中，還會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，需要我們保持激情和耐心，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工作。只有持之以恒地保護(hù)，才能使傳統(tǒng)村落真正得以保留和傳承，為后代子孫留下精神財(cái)富。

總而言之，傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)重要的工作，涉及到政府、社會(huì)各界和個(gè)人的共同努力。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該注重社會(huì)參與、信息傳遞、技術(shù)手段、可持續(xù)發(fā)展和長期堅(jiān)持等方面的工作。只有這樣，才能更好地保護(hù)傳統(tǒng)村落，傳承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。讓我們共同為傳統(tǒng)村落保護(hù)的事業(yè)努力奮斗！

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇五

傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的重要載體，是無比珍貴和不可再生的文化遺產(chǎn)，是各族兒女的鄉(xiāng)愁，是大美黔東南的名片。目前，我州共四批309個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，占全國4153個(gè)傳統(tǒng)村落的7。44%，占貴州省545個(gè)的56。70%，位居全國地州市級(jí)第一。近年來，我州在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制等制度創(chuàng)新上下功夫，在加大基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目投入上下功夫，在舉辦“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會(huì)”、打造村落旅游示范村等平臺(tái)建設(shè)上下功夫，著力推進(jìn)傳統(tǒng)村落又好又快發(fā)展。

一、保護(hù)發(fā)展工作現(xiàn)狀。

（一）建立健全保護(hù)機(jī)制。

一是在出臺(tái)《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護(hù)條例》《黔東南苗族侗族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施辦法（試行）》基礎(chǔ)上，5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我州傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》，明確各級(jí)單位職責(zé)，規(guī)定建設(shè)紅線范圍，制定獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。

二是為加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、研判，充分整合各方力量和資源，調(diào)整州縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)村寨建設(shè)中心人才配置，建立黔東南中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展研究中心、州級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)專家委員會(huì)及組建黔東南傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展聯(lián)盟。

（二）強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

一是完成309個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制和建檔。其中，300個(gè)已通過住建部技術(shù)性審查，9個(gè)正在整改完善，273個(gè)通過縣級(jí)人民政府批復(fù)。

二是下發(fā)《黔東南州傳統(tǒng)村落檔案管理辦法（試行）的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我州傳統(tǒng)村落的檔案管理工作。

三是編制《黔東南苗族侗族自治州地方傳統(tǒng)建筑參考圖集》，免費(fèi)提供村民建房使用，規(guī)范村民建房。

四是出臺(tái)《黔東南州中國傳統(tǒng)村落“十三五”保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案》，提出“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等工程，加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是加大資金投資。充分用好用活各級(jí)資金，啟動(dòng)實(shí)施污水垃圾處理、民居修繕、文物保護(hù)、步道建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。目前，獲中央和省級(jí)補(bǔ)助資金共計(jì)95451萬元，撥付到各縣市項(xiàng)目實(shí)施部門68709。67萬元，累計(jì)完成投資21804。86萬元。

二是大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落消防改造。針對(duì)我州村落為木質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，為有效防控火災(zāi)隱患安全，實(shí)施消防常高壓系統(tǒng)建設(shè)，在完成100個(gè)傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造基礎(chǔ)上，20將全面完成209個(gè)傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高村落消防安全管控能力。

（四）探索保護(hù)發(fā)展途徑。

一是政府主導(dǎo)的旅游開發(fā)模式。通過政府投入對(duì)村寨基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通通達(dá)條件進(jìn)行改善，引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光旅游等業(yè)態(tài)，如西江苗寨、肇興侗寨保護(hù)發(fā)展模式。

二是建生態(tài)博物館保護(hù)傳承模式。通過合作、自建、捐建等模式，將文化遺產(chǎn)原狀地保護(hù)和保存在其所在的環(huán)境中，如黎平堂安（侗族）、隆里村生態(tài)博物館（漢族）保護(hù)傳承模式。

三是村企合作保護(hù)模式。加強(qiáng)與大企業(yè)合作，促進(jìn)企業(yè)資金技術(shù)與傳統(tǒng)村落資源有效聯(lián)姻，如以騰訊公司與黎平銅關(guān)村、中國西部文化生態(tài)工作室與黎平地捫村為代表的村企合作保護(hù)模式。四是村民自治保護(hù)模式。通過制定村規(guī)民約，強(qiáng)化村民自治，促進(jìn)村寨社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的保存以及村寨風(fēng)貌完整性，如以雷山上郎德、從江岜沙為代表的村民自治保護(hù)模式。

（五）培育產(chǎn)業(yè)推動(dòng)發(fā)展。

一是規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)村落旅游示范村，通過實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等項(xiàng)目，示范村落得到極大的提升和完善，為我州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展路徑探索上邁出重要一步，20我州規(guī)劃建設(shè)黎平縣四寨村等8個(gè)示范村，實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等116個(gè)項(xiàng)目，完成投資6850萬元，示范村落得到極大的提升和完善。

二是通過積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+村落資源”，著力打造民族村寨品牌，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將特色農(nóng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等進(jìn)行銷售，拓寬當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏拈T路，促進(jìn)村落保護(hù)發(fā)展的良性互動(dòng)。如肇興千戶侗寨、雷山郎德苗寨、從江岜沙苗寨等傳統(tǒng)村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，極大提高了這些傳統(tǒng)村落在國內(nèi)乃至國際上的知名度，旅游等產(chǎn)業(yè)成為提高當(dāng)?shù)乩习傩帐杖牒蛶?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和保護(hù)傳統(tǒng)村落的雙贏。

（六）搭建保護(hù)發(fā)展平臺(tái)。

“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會(huì)”和年連續(xù)成功舉辦兩屆，實(shí)現(xiàn)了將峰會(huì)辦成國際化、現(xiàn)代化、信息化、特色化文化交流盛會(huì)的目標(biāo)，搭建了傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承發(fā)展的重要平臺(tái)，率先唱響了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的好聲音，使黔東南在貴州在全國甚至世界傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中贏得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，開啟了傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承發(fā)展的黔東南新篇章。

二、存在主要問題。

我州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作上做了大量卓有成效工作，但傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我州村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)培育依然滯后、建設(shè)性破壞和破壞性建設(shè)依然存在、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然不完善、貧窮落后依然是村落的主要標(biāo)簽，等等問題。

（一）保護(hù)壓力大。

黔東南州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展上進(jìn)行了積極有益的探索，雖出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，設(shè)立專門的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)資金，但沒有形成從上到下完整的約束保護(hù)體系。如從黨委和政府整個(gè)層面來講，從決策到推動(dòng)執(zhí)行，沒有一套完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保護(hù)工作還沒有真正走向法治化、制度化、機(jī)制化。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快和外來文化的沖擊影響以及交通條件的大幅改善，居住在傳統(tǒng)村落的群眾期望改善現(xiàn)狀，拆舊建新、房屋擴(kuò)建的現(xiàn)象比較多，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后借鑒外來現(xiàn)代建筑風(fēng)格，傳統(tǒng)村落建筑形式和布局被打亂；同時(shí)，交通條件的改善帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，部分傳統(tǒng)村落在旅游發(fā)展中缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)較為低端和同質(zhì)化；打工潮興起導(dǎo)致部分農(nóng)村空心化，民間技師工匠外出打工或改行，傳統(tǒng)工藝瀕臨失傳；城市建筑模式向農(nóng)村蔓延建設(shè)性破壞問題比較突出，使得傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展面臨著極大的考驗(yàn)和壓力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

通過近些年的建設(shè)投入，全州村落人居環(huán)境雖然有所改善，但總體水平仍然較低，生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防安全隱患大，一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、消防隱患問題還比較突出。同時(shí)，黔東南州傳統(tǒng)村落90%以上的建筑為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)低，加上大多數(shù)村寨分布在交通條件落后山區(qū)，房屋依山而建，較為密集，無防火隔離措施，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和生活水平的提高，電器產(chǎn)品不斷增多，村民用電負(fù)荷劇增，部分村民電線標(biāo)準(zhǔn)低、電線老化、用電安全意識(shí)薄弱等問題，極易引發(fā)火災(zāi)，而農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消防隊(duì)伍不健全，成為傳統(tǒng)村落被毀和消失及老百姓人身財(cái)產(chǎn)安全的最大隱患。

（三）村落脫貧面大。

黔東南州貧困面大、貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重，是貴州省乃至全國扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，是貴州省貧困人口分布集中，貧困面大、貧困程度深的地區(qū)之一。我州有16個(gè)縣被納入滇黔桂石漠化片區(qū)，占國家片區(qū)覆蓋縣數(shù)82的19。51%，占貴州省覆蓋總縣數(shù)44個(gè)的36。36%。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣14個(gè)，占全州16個(gè)縣市的87。5%。我州村寨多分布散，傳統(tǒng)村落大多數(shù)又集中在“雷公山、月亮山”地區(qū)，交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，通村公路等級(jí)低，出行難、運(yùn)輸難，信息閉塞，抵御自然災(zāi)害的能力差，難以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供有利條件。傳統(tǒng)村落大多數(shù)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，增收渠道單一，農(nóng)民增收困難，要實(shí)現(xiàn)與全國同步小康任務(wù)十分艱巨。隨著，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，消費(fèi)水平（包括教育支出、醫(yī)療支出、養(yǎng)老支出、電腦手機(jī)設(shè)備支出等）的提高，這些依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)村落，收入不能滿足日常生活需求。

（四）保護(hù)資金少。

黔東南州傳統(tǒng)村落建設(shè)涉及面廣，山大溝深，交通不便，公路路況差，通電、通水、通路戶均投資高，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施遭水毀、塌方等損失嚴(yán)重，資金需求量大，除國家、省投入部分資金外，所在縣市均沒有配套能力，群眾自籌能力較弱。除少數(shù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村寨外，大部分村寨沒有村集體經(jīng)濟(jì)，無力對(duì)村寨進(jìn)行有效保護(hù)和建設(shè)。而每個(gè)中國傳統(tǒng)村落獲中央補(bǔ)助資金每村大概300萬元左右，省級(jí)少量扶持資金，州級(jí)陪一點(diǎn)專項(xiàng)資金，這一些資金對(duì)于傳統(tǒng)村落的保護(hù)建設(shè)簡(jiǎn)直的杯水車薪，我們做個(gè)詳細(xì)初算每個(gè)傳統(tǒng)村落要建成樣子，每村至少投入不低于5000萬元，資金缺口量大，投入資金少。

（五）產(chǎn)業(yè)層次低。

黔東南州80%以上的'傳統(tǒng)村落是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，這些村寨多數(shù)地處山區(qū)，耕地多為梯田，人均田地也較少，設(shè)施建設(shè)滯后，不便于機(jī)械化，大多數(shù)農(nóng)村仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯、難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的作用。近些年來，農(nóng)品價(jià)格增幅不大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)，受益較低，差距也在逐步拉大，因此，單純依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增加收入的空間非常有限。刺繡、銀飾、工藝品特色手工藝產(chǎn)品規(guī)模和檔次不高，產(chǎn)品附加值開發(fā)不足，市場(chǎng)開發(fā)欠缺，缺乏有影響力的大企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。除少數(shù)村落因發(fā)展旅游而獲益外，多數(shù)村落的主要產(chǎn)業(yè)依舊保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟(jì)收入低，加上地處偏遠(yuǎn)、交通非常的不便，交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，通村公路等級(jí)低，出行難、運(yùn)輸難，加上外出務(wù)工人員多，原住民文化程度低、素質(zhì)技能低，村寨內(nèi)地勢(shì)較陡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、收益小，很難形成整體效益。

三、對(duì)策建議。

為讓中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的篇章從黔東南掀開，中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的典范，也要從黔東南豎起。我們要按照省委、省政府的要求，積極探索在脫貧攻堅(jiān)、全面小康戰(zhàn)略背景下，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的有效途徑，努力打造成為國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地，彰顯黔東南特色體現(xiàn)黔東南文化價(jià)值的發(fā)展新路，更好保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落、發(fā)掘文化價(jià)值、提升群眾生活，推動(dòng)全面小康的新路，讓黔東南成為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的標(biāo)桿和旗幟。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好綜合整治設(shè)計(jì)。

按照傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制要求，加快我州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，繼續(xù)優(yōu)化完善前三批傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制，抓好第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，力爭(zhēng)年底前完成第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí)，要立足于村落實(shí)際和大局工作的要求，輕重緩急、統(tǒng)籌實(shí)施，對(duì)重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)村落要在原有的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化和深化，充分挖掘和利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源，抓好村落綜合整治項(xiàng)目和設(shè)計(jì)，在傳統(tǒng)資源保護(hù)、新建項(xiàng)目規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)施布局中，深化成項(xiàng)目施工圖紙或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，真正起到指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的工程藍(lán)圖作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有效措施。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村落人居環(huán)境。

圍繞滿足群眾增長需求、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動(dòng)扶貧摘帽的要求，按照《黔東南州“十三五”期間加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案》（黔東南黨辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）抓好著力實(shí)施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、信息宣傳、文物保護(hù)、新村安居、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、消防改造、村落清潔、人畜飲水、特色產(chǎn)業(yè)、和諧家園等十一大工程，突出重點(diǎn)，兼顧全面，有計(jì)劃實(shí)施好傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先抓好消防設(shè)施建設(shè)，采用消防常高壓系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)在底完成前三批傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù)，消除我州農(nóng)村木質(zhì)結(jié)構(gòu)連片村寨消防隱患。優(yōu)先抓好文化保護(hù)。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、傳承人和示范基地的認(rèn)定與管理制度體系，要以建設(shè)國家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，建成一批文化宿地、古建筑群保護(hù)維修工程、重大遺址保護(hù)工程、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村，建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承保護(hù)發(fā)展示范村，將一批傳統(tǒng)村落建成民族文化生態(tài)博物館。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)村落要按照示范村規(guī)劃建設(shè)要求，實(shí)施道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、景觀綠化、綜合防災(zāi)減災(zāi)、新村建設(shè)、村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范項(xiàng)目，積極整合各類資源，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全域旅游，推動(dòng)農(nóng)村村貌美起來、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活起來、農(nóng)民群眾富起來。

（三）注重平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)村落提升轉(zhuǎn)型。

要打造一批傳統(tǒng)村落示范點(diǎn)。總結(jié)推廣2016年打造8個(gè)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)實(shí)施中國傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村建設(shè)，抓好中國傳統(tǒng)村落的村寨環(huán)境綜合整治、整體景觀提升、精品民宿打造、配套服務(wù)完善等工程建設(shè)，利用傳統(tǒng)村落文化、旅游、生態(tài)等資源，將傳統(tǒng)村落打造成旅游精品村寨。爭(zhēng)取國家支持建設(shè)集中連片地區(qū)旅游扶貧示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，到建成更多的鄉(xiāng)村旅游示范村寨。要打造一批有影響力的發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)辦好“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會(huì)”等重大節(jié)會(huì)，承辦世界古村落大會(huì)等世界級(jí)活動(dòng)，謀劃打造一批重大平臺(tái)支撐載體，推動(dòng)培育壯大一批精品客棧、精品民宿等產(chǎn)業(yè)，以示范帶動(dòng)群眾廣泛參與，把傳統(tǒng)村落相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有世界影響力的共享經(jīng)濟(jì)品牌。

（四）培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村落發(fā)展后勁。

總結(jié)推廣2016年打造8個(gè)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合各村落自身實(shí)際，以“農(nóng)文旅一體發(fā)展”為抓手，充分利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源，大力實(shí)施傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好林下經(jīng)濟(jì)、稻魚、稻蟹、稻蝦等共生體系，著力生產(chǎn)中高端農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)方式上要生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化，注重休閑、體驗(yàn)、觀光，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從原生態(tài)走向現(xiàn)代文明的生態(tài)。突出山地旅游、民族文化旅游、休閑觀光旅游、健康養(yǎng)生旅游，培育傳統(tǒng)村落+農(nóng)業(yè)觀光、+森林康養(yǎng)、+手工藝品、+文化體驗(yàn)、+山水風(fēng)光等業(yè)態(tài)，推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游利用的有機(jī)銜接，在村落保護(hù)的基礎(chǔ)上，嵌入旅游服務(wù)設(shè)施及景觀設(shè)計(jì)，提升村落服務(wù)功能及品味，重點(diǎn)抓好月亮山片區(qū)和雷公山片區(qū)兩個(gè)片區(qū)傳統(tǒng)村落苗侗游線建設(shè)，推出一批特色鮮明的精品旅游村落和線路。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，通過鼓勵(lì)村民出租、轉(zhuǎn)讓閑置民居或房屋入股等方式，傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村按照1個(gè)村不低于50間精品客棧+30間精品民宿（簡(jiǎn)稱“5+3”）規(guī)模建設(shè)，建立村民自愿廣泛參與的旅游開發(fā)運(yùn)作和利益分享機(jī)制，讓傳統(tǒng)文化元素變成村民致富的“搖錢樹”。加強(qiáng)民族民間文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展刺繡、蠟染、銀飾等民族民間手工業(yè)，推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀(jì)念品的生產(chǎn)和營銷，高品位的民俗風(fēng)情歌舞表演、民族競(jìng)技活動(dòng)、特色飲食品嘗，打造民族文化消費(fèi)、體驗(yàn)與傳播的新平臺(tái)。

（五）加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，激發(fā)村落發(fā)展活力。

啟動(dòng)實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范村規(guī)劃建設(shè)，要按照“誰投資、誰受益”方式，由州級(jí)目標(biāo)公司――貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司，與各縣平臺(tái)公司合作成立目標(biāo)公司，明確利益分配，建立起示范村規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理“州縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，依法將示范村的特許經(jīng)營權(quán)出讓給投資公司，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。公司按照市場(chǎng)化原則負(fù)責(zé)融資，引進(jìn)一流的團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)示范村主要項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。在運(yùn)營管理上，形成目標(biāo)公司牽頭主導(dǎo)，村“兩委”、村民積極參與的管理運(yùn)營機(jī)制，引進(jìn)國際水平酒店管理公司負(fù)責(zé)酒店運(yùn)營管理，提升品質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí)，堅(jiān)持國際視野，創(chuàng)新文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，充分吸引高端旅游客群。

（六）探索共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村落脫貧小康。

要按照全面建成小康目標(biāo)的要求，堅(jiān)持尊重村民主體地位，堅(jiān)持傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展為老百姓，充分將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展與老百姓利益相結(jié)合，探索脫貧收益模式，調(diào)動(dòng)群眾參與保護(hù)、建設(shè)、管理的積極性和自覺性，將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加老百姓收入，提高生活水平。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，利用村民出租、轉(zhuǎn)讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿，優(yōu)先將建檔立卡貧困戶住房列入改造對(duì)象，探索老百姓入股利益分享機(jī)制模式，讓老百姓真正受益。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習(xí)俗、民族文化、農(nóng)耕文化等資源要素作為收益分配，安排一些就業(yè)崗位等方式，多渠道多方式考慮老百姓利益，讓他們共享開發(fā)收益，不斷增加收入來源。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，通過旅游示范帶動(dòng)，探索“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村集體+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營分配模式，在推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和公司發(fā)展利益時(shí)，要充分考慮老百姓利益，優(yōu)先考慮扶貧對(duì)象，做好貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股民、農(nóng)民變股東，確保村民每年現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)增長，確保貧困戶收益率先脫貧。同時(shí)，要確保示范村集體保底收入，目標(biāo)公司在正式運(yùn)營第一年內(nèi)要拿出一定資金給予村集體經(jīng)濟(jì)，視情況逐年遞增，增強(qiáng)村集體自我“造血”能力。

（七）強(qiáng)化法制建設(shè)，推動(dòng)村落和諧發(fā)展。

堅(jiān)持立法引領(lǐng)保護(hù)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。加快出臺(tái)黔東南州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展條列，明確村落保護(hù)紅線及州縣鄉(xiāng)村四級(jí)各級(jí)各部門職責(zé)，做到事有人抓、事有人管，層層分解落實(shí)下去。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的地方法律強(qiáng)制約束力，使傳統(tǒng)村落保護(hù)有法可依，讓獨(dú)具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、民族工藝等得到保護(hù)和傳承發(fā)展。堅(jiān)持村民自治制度建設(shè)。積極引導(dǎo)村寨建立完善村規(guī)民約，把立法和制定村規(guī)民約結(jié)合起來，對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)、規(guī)劃、利用、建設(shè)、經(jīng)營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強(qiáng)文化制度建設(shè)。實(shí)施“活態(tài)文化傳承工程”、“創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程”，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護(hù)、科學(xué)挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，尊重村民主體地位，調(diào)動(dòng)群眾參與示范村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓群眾獲益。強(qiáng)化社會(huì)制度建設(shè)。抓好宣傳，開展村民素質(zhì)提升培訓(xùn)，強(qiáng)化“家園意識(shí)”，形成“人人是村落形象，處處是美麗環(huán)境”的良好氛圍。抓好引導(dǎo)，積極引導(dǎo)全體村民的理解和參與，目標(biāo)公司提供一定額度的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)村民對(duì)村落開展自我保護(hù)。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇六

第一條為了保護(hù)傳統(tǒng)村落，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第三條本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指形成較早，擁有較為豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具備一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，具有地域文化特色或者傳統(tǒng)風(fēng)貌的村落。

第四條傳統(tǒng)村落的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、搶救優(yōu)先、活態(tài)傳承、合理利用、兼顧發(fā)展、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。

傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)注重完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，堅(jiān)持保護(hù)與改善村(居)民生產(chǎn)生活相結(jié)合，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際安排保護(hù)發(fā)展資金。

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合各類財(cái)政資金，用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)等工作。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目提供信貸支持。

第六條縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)各項(xiàng)工作。

第七條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)村落的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府文化(文物)、發(fā)展改革、旅游、財(cái)政、環(huán)保、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、民族宗教等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)工作。

第八條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的日常管理，履行以下職責(zé):。

(三)協(xié)助落實(shí)消防安全、白蟻防治責(zé)任;。

(五)指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。

第九條傳統(tǒng)村落所在地村(居)民委員會(huì)具體做好以下工作:。

(一)參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作;。

(五)協(xié)助落實(shí)消防安全、白蟻防治責(zé)任;。

(六)對(duì)違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定和要求的行為，進(jìn)行勸阻制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告。

第十條縣級(jí)以上人民政府可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)社會(huì)資本投入傳統(tǒng)村落保護(hù)。

鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)、認(rèn)領(lǐng)、租賃、投資、提供技術(shù)服務(wù)等方式，參與傳統(tǒng)村落保護(hù)。

第十一條傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)原住村(居)民參與的積極性，保障原住村(居)民的合法權(quán)益，不影響原住村(居)民的生產(chǎn)生活。

第二章申報(bào)認(rèn)定和規(guī)劃編制。

第十二條具備下列條件的村落，經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以申報(bào)江西傳統(tǒng)村落:。

(三)村落格局鮮明且保存良好，體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式;。

(四)擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，民族或者地域特色鮮明，傳承形式良好。

第十三條申報(bào)江西傳統(tǒng)村落，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明;。

(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;。

(三)保護(hù)范圍;。

(四)不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片;。

(五)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意申報(bào)的意見;。

(六)保護(hù)情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。

第十四條申報(bào)江西傳統(tǒng)村落，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)等有關(guān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)估論證，提出審查意見，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。江西傳統(tǒng)村落經(jīng)批準(zhǔn)后，省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布。

江西傳統(tǒng)村落的評(píng)審認(rèn)定程序和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)主管部門制定。

申報(bào)中國傳統(tǒng)村落，按照國家規(guī)定的程序與條件，從已批準(zhǔn)公布的江西傳統(tǒng)村落名錄中推薦。

第十五條傳統(tǒng)村落批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)，組織編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;。

(二)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定;。

(三)保護(hù)措施和建設(shè)控制要求;。

(五)傳統(tǒng)格局、不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)要求及措施;。

(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、傳播要求;。

(七)村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑;。

(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。

第十七條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，合理安排村民住宅建設(shè)用地。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃范圍、基本內(nèi)容等相銜接。

第十八條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，并通過論證會(huì)等方式征求專家意見。所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作為報(bào)送審批材料。

傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送審批前，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)發(fā)展規(guī)劃草案予以公示，公示時(shí)間不少于三十日。

第十九條傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布，并報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落的公共場(chǎng)所設(shè)置展示牌，公示本傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，不得擅自修改。有下列情形之一確需修改的，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照原制定程序編制、報(bào)批、公布和備案:。

(一)保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)、環(huán)境發(fā)生重大變化的;。

(二)傳統(tǒng)村落發(fā)展定位、發(fā)展途徑發(fā)生變更的;。

(三)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府評(píng)估論證需調(diào)整的;。

(四)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改的其他情形。

第三章保護(hù)與利用。

第二十條傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第二十一條傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用應(yīng)當(dāng)注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性，保護(hù)傳統(tǒng)村落內(nèi)承載歷史記憶、農(nóng)耕文明的各類載體，傳承傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。

第二十二條傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的不可移動(dòng)文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類保護(hù)。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展傳統(tǒng)村落普查工作，登記傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、現(xiàn)狀等情況，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng)，按照一村一檔的要求制作傳統(tǒng)村落檔案，明確保護(hù)內(nèi)容和實(shí)施步驟等。

第二十四條對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，依法核發(fā)規(guī)劃許可證。

第二十五條在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng):。

(一)開山、采石、取土、開礦、毀林開荒、填湖造地等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);。

(二)占用保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等;。

(三)修建生產(chǎn)或者儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫等;。

第二十六條除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外，在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第二十七條在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶新建、改建、擴(kuò)建房屋的，其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當(dāng)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，且不影響傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)輪廓線和主要視線走廊。

對(duì)與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物可以通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，選擇有代表性的實(shí)施示范改造;由各級(jí)人民政府或者村(居)民委員會(huì)組織實(shí)施示范改造的，建筑物、構(gòu)筑物所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的維護(hù)修繕，應(yīng)當(dāng)遵循修舊如初的原則，采用傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料，并在傳統(tǒng)村落保護(hù)專家的指導(dǎo)下由傳統(tǒng)工匠施工。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)傳統(tǒng)工匠，不斷提高傳統(tǒng)工匠的技術(shù)水平。

第二十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)自保護(hù)發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)之日起九十日內(nèi)設(shè)置完畢。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，改善居住環(huán)境和居住條件。

第三十條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，配備專門保潔人員，配置垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。

第三十一條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村污水治理和農(nóng)村河道綜合治理，保護(hù)和修復(fù)水塘、水井、溝渠等設(shè)施，完善污水收集管網(wǎng)，建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施。

第三十二條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落防火安全和白蟻防治保障方案，并征求縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門以及文化(文物)主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見，報(bào)縣級(jí)人民政府備案。

傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)的消防安全布局、消防水源、消防通道等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置，并配備火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)撲救等消防設(shè)施。確因傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要，無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案，并報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)防火安全保障措施，建立專職或者志愿消防隊(duì)伍，定期組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等。

第三十三條傳統(tǒng)村落中，具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、教育價(jià)值，未公布為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物，具備下列條件之一，可以認(rèn)定為傳統(tǒng)建筑:。

(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等;。

(四)名人故居、舊居、紀(jì)念地以及具有歷史事件紀(jì)念意義的。

第三十四條縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查，編制傳統(tǒng)建筑名錄，并征求利害關(guān)系人和專家意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門對(duì)傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立傳統(tǒng)建筑檔案，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門備案;對(duì)瀕危傳統(tǒng)建筑，應(yīng)當(dāng)組織編制搶救修繕計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并實(shí)施。

自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑且不改變傳統(tǒng)風(fēng)貌的，縣級(jí)以上人民政府可以給予補(bǔ)助。

第三十五條傳統(tǒng)建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用納入本級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃。

鼓勵(lì)、支持對(duì)傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，在傳統(tǒng)村落設(shè)立攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地。

對(duì)傳統(tǒng)建筑可以進(jìn)行保護(hù)性利用。鼓勵(lì)在符合消防安全的前提下，利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)、展示場(chǎng)所和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。

第三十七條傳統(tǒng)村落進(jìn)行旅游和商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的，傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)開發(fā)類項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，對(duì)開發(fā)條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)先予保護(hù)、禁止開發(fā);已經(jīng)實(shí)施開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)格控制開發(fā)力度。

第三十八條傳統(tǒng)村落所在地集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用傳統(tǒng)建筑、自然資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮?居)民從事旅游經(jīng)營等相關(guān)活動(dòng)，明確當(dāng)?shù)卮?居)民合法權(quán)益的保障措施。

第三十九條傳統(tǒng)村落作為旅游景區(qū)的，景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與村(居)民委員會(huì)訂立合同，約定收益分成、保護(hù)措施、禁止性行為等內(nèi)容，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)卮?居)民的合法權(quán)益，并從旅游收入中提取一定的比例用于傳統(tǒng)村落保護(hù)。

傳統(tǒng)建筑作為參觀游覽場(chǎng)所予以開放的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議，約定收益分成、保護(hù)措施、禁止性行為等內(nèi)容。

第四十條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域，縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)示范區(qū)(縣)予以整體保護(hù)和合理利用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)示范區(qū)(縣)的保護(hù)和建設(shè)，在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以優(yōu)惠。

第四十一條傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，適用有關(guān)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四章監(jiān)督檢查。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估。

第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)行日常巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，并向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門報(bào)告。

第四十四條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準(zhǔn)公布后，省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)保護(hù)狀況和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制及實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)。

在定期檢查和跟蹤監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)存在未及時(shí)組織編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、違反保護(hù)發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對(duì)傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護(hù)不力等問題的，省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府提出整改意見。

第四十五條傳統(tǒng)村落所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)專家、村(居)民任監(jiān)督員，對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施及村落內(nèi)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

鼓勵(lì)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作。

第四十六條已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落，因保護(hù)不力導(dǎo)致傳統(tǒng)資源受到嚴(yán)重影響的，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，責(zé)成所在地縣級(jí)人民政府限期整改，采取補(bǔ)救措施。

整改到期后，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)主管部門，組織專家進(jìn)行審核。審核未通過的，向所在地縣級(jí)人民政府提出瀕危警示通報(bào)。

傳統(tǒng)村落破壞情況嚴(yán)重且無法補(bǔ)救的，由傳統(tǒng)村落的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)從傳統(tǒng)村落名錄中除名并進(jìn)行通報(bào)。

第四十七條對(duì)破壞或者擅自遷移、拆除、售賣傳統(tǒng)建筑、構(gòu)件的行為，村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻制止，并按照村規(guī)民約予以處理。村(居)民委員會(huì)勸阻制止不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，停止撥付有關(guān)財(cái)政資金。

第五章法律責(zé)任。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:。

(一)未按照法定程序組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的;。

(四)未依法將批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃予以公布的。

第四十九條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條違反本條例第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人并處一萬元以上二萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款。

第五十二條因保護(hù)不力導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。已批準(zhǔn)公布的傳統(tǒng)村落被除名的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級(jí)以上處分。

第五十三條在傳統(tǒng)村落保護(hù)工作中，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員，不履行法定職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。

第五十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第六章附則。

第五十五條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與利用，參照本條例執(zhí)行。

第五十六條本條例所稱歷史環(huán)境要素，是指反映村落歷史風(fēng)貌、構(gòu)成村落特征的要素，如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、生活、消防、防盜、防御的設(shè)施等。

第五十七條本條例自12月1日起施行。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇七

近年來，隨著城市化的進(jìn)程不斷加快，中國傳統(tǒng)村落的面臨嚴(yán)重的現(xiàn)代化沖擊和改造，許多珍貴的傳統(tǒng)村落正面臨著消失的危險(xiǎn)。為了保護(hù)這些有著濃厚文化底蘊(yùn)的傳統(tǒng)村落，不少機(jī)構(gòu)和個(gè)人投入到傳統(tǒng)村落保護(hù)與修復(fù)的工作中。在這個(gè)過程中，我深刻體會(huì)到傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要性，并從中獲得了一些心得體會(huì)。

首先，傳統(tǒng)村落保護(hù)需要社會(huì)的廣泛參與。在我從事傳統(tǒng)村落保護(hù)的過程中，我發(fā)現(xiàn)只有政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，才能真正做到“熱點(diǎn)討論、全社會(huì)參與、共同推進(jìn)、共建共享”。通過向社會(huì)公開村落保護(hù)的信息，征集建設(shè)和保存方面的建議，可以為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供更多的資源和支持，并得到社會(huì)的廣泛關(guān)注，使傳統(tǒng)村落保護(hù)成為一種共識(shí)和行動(dòng)。

其次，傳統(tǒng)村落保護(hù)需要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在傳統(tǒng)村落保護(hù)和修復(fù)的過程中，必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，不能簡(jiǎn)單粗暴地以“重建”和“修舊如舊”為目標(biāo)。傳統(tǒng)村落保護(hù)需要綜合考慮歷史、文化、環(huán)境等因素，合理規(guī)劃村落的功能、空間布局和建筑風(fēng)格。同時(shí)，要尊重歷史的痕跡，保留和修復(fù)歷史建筑和文化景觀，讓傳統(tǒng)村落保持其獨(dú)特的歷史風(fēng)貌和文化特色。

第三，傳統(tǒng)村落保護(hù)需要注重保護(hù)與開發(fā)的平衡。傳統(tǒng)村落的保護(hù)不能僅僅停留在保存古建筑和宣傳民俗文化的層面上，也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落保護(hù)需要找到傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代文明的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)展以傳統(tǒng)文化為特色的鄉(xiāng)村旅游，以吸引更多的游客和投資者，增加村民的收入，改善農(nóng)村居民的生活條件，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的雙贏。

第四，傳統(tǒng)村落保護(hù)需要注重教育與傳承。傳統(tǒng)村落是我們的歷史記憶和文化根基，傳統(tǒng)村落保護(hù)的最終目的是為了他們能世代傳承下去。在傳統(tǒng)村落保護(hù)的過程中，要注重對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷慕逃?，讓他們深刻了解傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值和意義。此外，要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的研究和傳承，培養(yǎng)更多的人才從事村落保護(hù)工作，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，使其在當(dāng)代社會(huì)仍然有著獨(dú)特的價(jià)值。

最后，傳統(tǒng)村落保護(hù)需要加強(qiáng)國際合作。傳統(tǒng)村落的保護(hù)是一個(gè)全球性的問題，許多國家都面臨著類似的挑戰(zhàn)。因此，我們需要加強(qiáng)與其他國家的交流與合作，共同面對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的問題，分享經(jīng)驗(yàn)與智慧。通過國際合作，可以借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，吸引國際資源和技術(shù)，為傳統(tǒng)村落的保護(hù)提供更多的支持和參考。

總之，傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，需要政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界以及每個(gè)人的共同努力。只有我們齊心協(xié)力，共同保護(hù)好這些傳統(tǒng)村落，才能使他們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)中繼續(xù)煥發(fā)出自己獨(dú)特的魅力，讓傳統(tǒng)文化得到更好地傳承與發(fā)展。

傳統(tǒng)村落保護(hù)承諾書篇八

海峽兩岸之間最重要的、堅(jiān)不可摧的紐帶，是我們共同享有的、從同一個(gè)祖先那里傳承而來的。它溝通著我們南北兩岸，是大陸與臺(tái)灣密不可分的聯(lián)系。

兩岸文化與兩岸，就像血液之于血管一般，是兩岸人民團(tuán)結(jié)在一起的有力證據(jù)，其重要性可見一斑。而我們，也應(yīng)當(dāng)將傳承兩岸文化視為自己的義務(wù)和責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)通過不斷的交流與研討，來溝通兩岸情誼，保護(hù)、延續(xù)我們特有的文化。

兩岸文化有哪些?若你真有心，就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩岸文化早已浸潤在我們生活中。我們同宗同源，同說漢語，同說漢字，更有著幾乎一模一樣的習(xí)俗。不必說兩岸共同的特色美食蚵仔煎、春卷、肉粽等，也不必說兩岸基本一致的方言——閩南話。單是那發(fā)源于臺(tái)灣本土，由臺(tái)灣同胞和福建人民共同培育與喜愛的地方戲曲劇種——歌仔戲就值得我們好好探究。

歌仔戲自誕生后，兩岸戲班及藝人演出交流不斷，作為海峽兩岸人民共同創(chuàng)造、擁有的寶貴藝術(shù)形式，它是維系兩岸人民的精神文化的一條重要紐帶。

只是，隨著社會(huì)的進(jìn)步，受現(xiàn)代文化藝術(shù)形式和流行風(fēng)尚的影響，歌仔戲的發(fā)展空間極快地縮減了。歌仔戲現(xiàn)在主要在中、老年人之間流行;極少有青年人對(duì)其感興趣，這種現(xiàn)狀極大地影響了歌仔戲的延續(xù)與傳承。

在此，我向大家提出幾點(diǎn)倡議：

一、多了解兩岸傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)這方面的知識(shí);。

二、關(guān)注諸如歌仔戲、布袋戲、媽祖文化等傳統(tǒng)文化的傳承，自覺保護(hù)這些文化遺產(chǎn)。

三、多領(lǐng)會(huì)這些文化的美妙之處。

兩岸傳統(tǒng)文化是我們共有的財(cái)富，我們一定要自覺地愛護(hù)、傳承它們。