二審行政庭筆錄范文通用(通用17篇)

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二審行政庭筆錄范文通用篇一

一、上訴人(一審原告)：陳x，女，漢族，x年10月出生，企業(yè)退休職工，戶籍是xx市市南區(qū)萊蕪二路x號x單元x戶。原租住龍江路x號x戶，現(xiàn)暫住路2號一單元x戶。殘疾證號號。

二、被上訴人(一審被告)：xx市人民政府(簡稱市政府)，法人：張市長，地址：xx市香港中路x號。

被上訴人(一審被告)：xx市國土資源房屋管理局(簡稱市房管局)，法人：陳局長;責(zé)任人：于，該局房政處分管處長。地址：xx市巫峽路6號。

上訴人誓死不服xx市中級法院()青立行字第76號裁定將被上訴人在實施執(zhí)行法定職責(zé)過程中的行政不作為和肆意行政亂作為沒有事實證據(jù)及相關(guān)依據(jù)枉法認(rèn)定為歷史遺留問題，并做出不予立案的極其荒謬錯誤枉法裁定，依法據(jù)實向山東省高級法院提起上訴。

三、上訴請求：

(1)請求山東省高級法院依法據(jù)實撤銷xx市中級法院()青立行字第76號行政違法確認(rèn)案件不予立案的行政裁定。并由山東省高級法院依據(jù)《行政訴訟法》第五條、第六條、第二十四條第一款之規(guī)定提級審辦或指定管轄中級法院依法實體審辦此行政違法確認(rèn)案件。

(2)請求山東省高級法院依法據(jù)實確認(rèn)：在依法、依規(guī)、依政執(zhí)行實施保護(hù)上訴人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)等合法權(quán)益過程中，被上訴人xx市政府的行政不作為、xx市房管局的行政亂作為等行政行為違法，承擔(dān)由此而造成的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

(3)因本訴訟而產(chǎn)生的全部費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。

四、上訴事實證據(jù)和依據(jù)理由：

(1)上訴人堅持向一審法院提交、案由為“行政違法確認(rèn)”的《行政訴狀》和29份計68頁的相關(guān)證據(jù)做為本上訴案件的“上訴事實證據(jù)和依據(jù)理由”。(附行政訴狀及證據(jù)目錄清單)。

(2)被上訴人xx市房管局復(fù)議、復(fù)查意見書中多次認(rèn)定此案“無遺留問題”。而xx市中級法院()青立行字第76號裁定書中沒有任何事實證據(jù)及相關(guān)依據(jù)就憑空盲目認(rèn)定上訴人起訴“行政違法確認(rèn)”“屬于歷史遺留問題”嚴(yán)重錯誤?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，xx市中院沒有依法據(jù)實針對本案事實證據(jù)及相關(guān)依據(jù)進(jìn)行實體審查，便將上訴人依法據(jù)實起訴“行政違法”認(rèn)定為“屬于歷史遺留問題”是沒有相關(guān)法律依據(jù)、嚴(yán)重的司法亂作為!(見證據(jù)7)。

(3)xx市中級法院()青立行字第76號認(rèn)定上訴人起訴行政違法確認(rèn)“屬于歷史遺留問題，應(yīng)當(dāng)通過政府部門落實政策解決，不屬于人民法院行政訴訟主管范圍”嚴(yán)重違法。上訴人依法據(jù)實向一審法院呈交的《行政訴狀》第二頁“a、xx市房管局應(yīng)負(fù)的失職瀆職、亂用職權(quán)、嚴(yán)重行政亂作為證據(jù)事實”并有23份計55頁證據(jù)材料佐證;《行政訴狀》第三頁“b、xx市政府應(yīng)負(fù)失察失職、行政不作為的證據(jù)事實”并有6份計13頁證據(jù)材料佐證。上訴人呈交的相關(guān)政府文件都是針對上訴人合法權(quán)益的政府行政行為決定及規(guī)定，是其履行保護(hù)上訴人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)法定的、且必須所為的行政職責(zé)行為的依據(jù)，這些規(guī)章文件不存在普遍性和廣泛性，是被上訴人遵照實施執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)，也是判斷被上訴人依法依規(guī)實施執(zhí)行其行政行為或是行政不作為、亂作為的依據(jù)。被上訴人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實向上訴人及人民法院出示或提交其依法依規(guī)實施執(zhí)行文件決定及規(guī)定的事實證據(jù)。否則就是舉證不能的行政違法行為，法院應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實立案并依據(jù)《行政訴訟法》第六條“人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進(jìn)行審查”的明確規(guī)定針對此行政違法確認(rèn)案件進(jìn)行實體審辦。

(4)被上訴人xx市房管局嚴(yán)重違法、違規(guī)、抗政、欺上壓下、縱容包庇其責(zé)任人于肆意擅自嚴(yán)重侵犯上訴人財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等合法權(quán)益并告成嚴(yán)重惡果的行為就是嚴(yán)重的行政亂作為違法犯罪行為;被上訴人xx市政府只管下達(dá)文件決定而喪失監(jiān)管實施執(zhí)行的法定職責(zé)、不能正確認(rèn)真依法依規(guī)據(jù)實處置上訴人數(shù)年數(shù)次控告申訴的行為就是嚴(yán)重的行政不作為違法行為。事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分，被上訴人對此應(yīng)負(fù)不可推卸的行政違法過錯責(zé)任。

(5)上訴人合理合法的正當(dāng)訴求完全苻合《行政訴訟法》受案范圍第十二條：“(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的”等明確規(guī)定。同時，也完全符合最高法關(guān)于行政訴訟法司法解釋第二條“(二)請求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù);(三)請求判決確認(rèn)行政行為違法”等明確規(guī)定。上訴人依法據(jù)實提起的行政訴訟完全苻合《行政訴訟法》第四十九條“提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄”。

山東省高級人民法院。

具狀人：陳x代理人：李。

x年9月18日。

二審行政庭筆錄范文通用篇二

行政訴訟二審上訴狀怎么寫?下面是小編給大家整理收集的行政訴訟二審上訴狀范例，供大家閱讀與參考。

被上訴人：xx省人力資源和社會保障廳，住所地：xx市公和街9號聯(lián)系電話：8691、8601法定代表人：董，職務(wù)：廳長上訴人于20xx年2月24日收到xx市中級人民法院作出的(20xx)市行初字第58號行政判決書，上訴人對該判決不服，認(rèn)為該判決認(rèn)定事實錯誤、適用法律錯誤，特提出此上訴。

上訴請求。

1、請求依法撤銷xx市中級人民法院(20xx)市行初字第58號行政判決，改判被上訴人依法履行為上訴人發(fā)放運(yùn)輸公路中級經(jīng)濟(jì)師資格證書的法定職責(zé)。

2、一、二審的訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。

事實與理由一、一審判決認(rèn)定上訴人存在違紀(jì)的事實是錯誤的一審法院認(rèn)為：根據(jù)人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的《關(guān)于20xx年度全國經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)淄闆r的通報》及該中心同時下發(fā)的對考場內(nèi)部抄襲考生和跨考場作答雷同情況進(jìn)行的檢測結(jié)果、雷同考場測算結(jié)果及該中心出具的說明，可以確認(rèn)原告劉在參加考試過程中存在違紀(jì)的事實。

現(xiàn)就一審判決認(rèn)定事實的錯誤性剖析如下：

1.20xx年1月24日，人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的《關(guān)于20xx年度全國經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)淄闆r的通報》，該通報第2頁最后一段為：我中心還對考場內(nèi)部抄襲考生和跨考場作答雷同情況進(jìn)行了檢測，現(xiàn)將檢測結(jié)果與雷同考場測算結(jié)果一并下發(fā)，請各地區(qū)結(jié)合本地實際情況，對檢測結(jié)果中涉及的考場及考生進(jìn)行妥善處理，如果需要更正成績的，需以書面形式報我中心資格考試考務(wù)處。第3頁第二段：在檢測結(jié)果的使用過程中如有疑問的，請與我中心資格考試命題處聯(lián)系。對于被上訴人提交的該份證據(jù)，人力資源和社會保障部人事考試中心并不否認(rèn)有需要更正成績的的情形，而本案上訴人劉考試成績均為合格，但被上訴人在上訴人起訴后的20xx年12月份對上訴人的考試成績進(jìn)行了更改，該更改行為應(yīng)屬于無效。該文件后附人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的20xx年度全國經(jīng)濟(jì)考試?yán)淄紙鼋y(tǒng)計表，記載xx省基礎(chǔ)中級雷同考場11個，實務(wù)中級雷同考場75個，因為雷同與抄襲屬于不同的概念，該部分內(nèi)容與本案無關(guān)聯(lián)性。

2.人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的對考場內(nèi)部抄襲考生的檢測結(jié)果，被上訴人只提供了沒有表頭，未注明“考場內(nèi)部抄襲”字樣的包括上訴人在內(nèi)的兩個考生的準(zhǔn)考證和成績，無法證明上訴人在考場內(nèi)部存在抄襲行為。根據(jù)中華人民共和國人事部令第3號《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》第七條的規(guī)定：【嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為處理】應(yīng)試人員有下列行為之一的，責(zé)令離開考場，并視情節(jié)輕重給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理或當(dāng)次全部科目成績無效、2年內(nèi)不得再次參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(四)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;……如果上訴人存在抄襲行為，被上訴人應(yīng)當(dāng)舉證證明。被上訴人援引的《關(guān)于20xx年度全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試考場雷同情況的通報》與本案無關(guān)，后附《關(guān)于新的雷同考場監(jiān)測指標(biāo)和考場內(nèi)部考生抄襲作弊監(jiān)測指標(biāo)的說明》中考場內(nèi)部考生抄襲作弊監(jiān)測指標(biāo)與本案無關(guān)。根據(jù)中華人民共和國人事部令第3號《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》第十二條的規(guī)定是【考場雷同試卷認(rèn)定及處理】，該規(guī)范性文件中沒有考場內(nèi)部考生抄襲作弊監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定，被上訴人認(rèn)定上訴人考場內(nèi)部作弊僅僅依據(jù)與本案無關(guān)的通報是錯誤的，因此一審法院認(rèn)定上訴人考場內(nèi)部作弊是沒有合法依據(jù)的。

3.人力資源和社會保障部人事考試中心出具的證明提供的上訴人的身份證號碼、準(zhǔn)考證號是對的，對另一名考生的信息我一無所知，更談不上評價該信息是正確還是錯誤。從廣義上講，考場內(nèi)部抄襲監(jiān)測數(shù)據(jù)中應(yīng)該包含全國所有考生，因為他們都是被監(jiān)測對象，被上訴人的證據(jù)既不能證明上訴人所在的考場屬于雷同考場，其出示的考場內(nèi)部抄襲監(jiān)測也是無事實根據(jù)和法律依據(jù)的。

二、一審法院判決適用法律錯誤被上訴人舉證的人事部人職發(fā)【1993】1號關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其《實施辦法》的通知附件一《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》第九條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級資格和中級資格的甲種考試每年舉行一次全部考試科目合格者，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國范圍有效。上訴人成績合格，被上訴人應(yīng)當(dāng)向上訴人發(fā)放運(yùn)輸公路中級經(jīng)濟(jì)師資格證書。

《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》是部門規(guī)章，可以作為行政案件的審判依據(jù)，而一審法院卻依據(jù)被上訴人提交的部門內(nèi)部規(guī)定《關(guān)于人事考資格證書發(fā)放管理有關(guān)問題的通知》，該規(guī)定不屬于行政訴訟案件的適用法律范圍，一審法院毫無事實和法律根據(jù)的認(rèn)定了上訴人存在違紀(jì)行為，屬于適用法律錯誤。根據(jù)中華人民共和國人事部令第3號《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》第十二條的規(guī)定，雷同試卷試卷由判定標(biāo)準(zhǔn)，一審判決竟然糊涂的采信了該部門規(guī)章未作規(guī)定的所謂“考場內(nèi)部抄襲監(jiān)測”的結(jié)論，毫無根據(jù)的認(rèn)定了上訴人存在違紀(jì)行為。

綜上所述，一審判決上訴人存在違紀(jì)的事實是錯誤的，判決適用法律錯誤的，請求貴院依法撤銷一審判決，改判被上訴人依法履行為上訴人發(fā)放運(yùn)輸公路中級經(jīng)濟(jì)師資格證書的法定職責(zé)，敬請依法判決支持上訴人的上訴請求為盼!

此致

xx市中級人民法院。

上訴人：

20xx年3月3日。

對于變更訴訟請求或者增加獨(dú)立的訴訟請求：

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》184、在第二審程序中，原審原告增加獨(dú)立的訴訟請求或原審被告提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或反訴進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人另行起訴。

但是法律上一事不再審，

合同。

無效和撤銷合同是針對一份合同提出的，應(yīng)該只能選擇一個案由。而二審不能變更訴訟請求，調(diào)解或者有特殊情況除外。

二審行政庭筆錄范文通用篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓大家好：

今天，忻州市司法行政基層建設(shè)、安置幫教、法律援助現(xiàn)場會在我縣隆重召開，我代表岢嵐縣委、岢嵐縣人民政府對你們的到來表示熱烈的歡迎！

黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。司法行政工作的性質(zhì)和任務(wù)決定了自己處在前沿陣地的位置。也就是說，司法行政工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的第一道防線。大家都是這一防線的指揮員和戰(zhàn)斗員，在平時的工作中做出了有目共睹的成績，并在工作實踐中積累了大量的經(jīng)驗。這次會議無疑是對這些經(jīng)驗和成績的一次大檢閱、大交流，這對我縣司法行政工作各項事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定，無疑將起到不可估量的推動作用，可以這樣說，這次會議將是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的一塊里程碑。

大家知道，我們岢嵐縣是一個窮縣、小縣，自然環(huán)境相當(dāng)差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱，2004年全縣財政收入剛過2000萬元大關(guān)，是歷史上最好的一年。我所說的最好，是縱向比，不是橫向比，是自己和自己比，不敢和兄弟縣（區(qū)）相比。我們岢嵐就這么一點(diǎn)家底，各項社會事務(wù)均要發(fā)展，還要搞建設(shè)，還要給職工干部發(fā)工資。我們憑的是什么？憑的是黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)和各項方針、政策，憑的是一種精神，這種精神就是艱苦奮斗的精神，這是我們的政治優(yōu)勢。我們司法戰(zhàn)線上的全體干警們就是憑著這種優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在安置幫教、法律服務(wù)、普法依法治理及基層人民調(diào)解和矛盾排查等各個方面做出了全縣人民有目共睹的成績，為我縣營造了一個良好的法制環(huán)境。（）有了這樣一個環(huán)境，全縣人民才能夠立足縣情奮力趕超，在基礎(chǔ)設(shè)施改造、生態(tài)畜牧建設(shè)、市政建設(shè)、招商引資等方面取得令人矚目的成就；有了這樣一個環(huán)境，全縣的農(nóng)、林、牧才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、科教文衛(wèi)整體推進(jìn)、人民生活水平穩(wěn)步提高；有了這樣一個環(huán)境，我們以養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)才能夠長足發(fā)展，才能有42萬只絨山羊、畜牧業(yè)五項指標(biāo)獲全省第一的好成績；同樣是因為有了這樣一個環(huán)境，才能有畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)的蓬勃發(fā)展，使岢嵐騎在羊背上一步步奔向小康。可以肯定地說，戰(zhàn)斗在司法一線的全體干警是為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)的。

也正因為如此，我們縣委、縣政府對司法行政工作的重要性認(rèn)識是到位的，思想是統(tǒng)一的，并通過他們大量的艱苦細(xì)致的工作實踐和所產(chǎn)生的社會效應(yīng)，也使我們不得不對他們高看一眼、厚愛一分。2005年在縣財政十分吃緊的情況下，就司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一項，投資不下五萬元，這對一個發(fā)達(dá)縣區(qū)來說也許是一件區(qū)區(qū)小事，但對于我們這樣一個國家級貧困小縣，確實不是一件易事，在有限的財政收入中，盡可能多地給予了照顧與傾斜。2002年以來，正式將普法經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算，保證有足夠的經(jīng)費(fèi)開展好司法行政方方面面的工作；2002年在機(jī)構(gòu)改革中，全縣政府組成局撤銷合并為19個，司法局掛靠在政府辦，在一年的工作實踐中，由于司法局法人地位的'動搖，因為沒有法人資格，所以主體不合法，其行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、依法治理、依法行政諸多工作的合法性受到及大的沖擊。2003年我們重審機(jī)構(gòu)改革方案后，立即向人大提出了建議：恢復(fù)其法人地位，恢復(fù)政府組成局建制，重新成為由人大任命的22個政府組成局之一。此外，縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的其它領(lǐng)導(dǎo)也對司法行政工作傾入了極大的關(guān)懷，在司法所的建設(shè)中多次親臨現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，并主動與其它相關(guān)單位協(xié)調(diào)、商定有關(guān)事項，使得我縣第一個司法所能夠如期、高標(biāo)準(zhǔn)地建成并投入使用。事實證明我們的期望和投入是值得的，他們交給黨委和政府的答卷也是令人滿意的！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到：飛速發(fā)展的形勢不斷地為我們的思想觀念、工作方法提出了更高的要求，我縣的干部群眾特別是司法戰(zhàn)線的干警，一定要抓住這次會議的良機(jī)，虛心學(xué)習(xí)，用兄弟縣（區(qū)）的好經(jīng)驗、好方法充實自己，提高自己，使我們今后的工作，百尺竿頭更進(jìn)一步?。ǎ?/p>

這次會議盡管時間很短，我還是真誠地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們出來看看：看一看我們這里的避暑勝地荷葉坪，領(lǐng)略一番華北最大的高山草甸，目睹世界珍禽-----褐馬雞的風(fēng)彩，看一看地處王家岔鄉(xiāng)，全國絕無僅有的宋代長城，看一看震憾人心的太原衛(wèi)星發(fā)射基地，看一看我們的嵐漪公園和岢嵐人民引以為豪的縣城象征性建筑鐘鼓樓，看了以后，請你們留下寶貴意見，對你們的關(guān)懷和支持我們表示衷心的感謝！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！

愿各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康，生活愉快！

謝謝大家！

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二審行政庭筆錄范文通用篇四

近年來，由于公安機(jī)關(guān)實施偵查行為，對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害引發(fā)的爭議呈逐年上升趨勢。如何受理對公安機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)行為提起的訴訟，是人民法院在實踐中遇到的最困難的問題之一，也是擺在我們面前的重要課題。本文將就此問題進(jìn)行探討。

一、公安偵查行為的涵義和分類。

公安偵查行為是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法或行政法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理案件的過程中，進(jìn)行的專門調(diào)查工作和采取有關(guān)的強(qiáng)制性措施。在我國刑事法學(xué)界和實際工作部門，有人主張“公安偵查行為”包含“對刑事案件的偵查”和“對行政案件的偵察”兩種情況，前者依據(jù)的'是刑事訴訟法，屬于司法行為；而后者依據(jù)的則是行政法規(guī)，是一種行政行為[1]。本文采納這種觀點(diǎn)。

我國公安機(jī)關(guān)是政府的職能部門，具有雙重職能，不僅具有行政職能，還具有司法職能，即依法承擔(dān)絕大多數(shù)刑事案件的偵查工作。所以公安機(jī)關(guān)在調(diào)處刑事案件中所采取的扣押、查封、凍結(jié)、沒收財產(chǎn)、限制人身自由等強(qiáng)制措施，均不具有行政訴訟的可訴性。因刑事偵查行為或程序違法而使有關(guān)人員的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受侵害，應(yīng)按《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，通過司法賠償途徑解決，而不應(yīng)納入行政訴訟范圍。同時，刑事強(qiáng)制措施是刑事訴訟法明文規(guī)定、且由刑事案件引發(fā)出來的一種限制人身自由的強(qiáng)制措施，目的是保證刑事偵查、審判工作順利進(jìn)行，與行政法上限制人身自由的強(qiáng)制措施不屬于同性質(zhì)的行為。將刑事偵查行為排除在行政訴訟之外，可以避免行政訴訟對刑事偵查行為的干擾，也符合監(jiān)督、維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的行政訴訟宗旨。行政訴訟法沒有規(guī)定對刑事強(qiáng)制措施諸如監(jiān)視居住、取保候?qū)徔梢蕴崞鹦姓V訟，說明這類措施不屬于行政訴訟調(diào)整范圍。

公安偵察行為是一種行政行為，在偵察中采取的強(qiáng)制措施是具體行政行為。公安行政行為是指公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等行政法律、法規(guī)或規(guī)章，針對特定公民、法人或其他組織權(quán)利、義務(wù)所作的特定的單方行為。行政訴訟法第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查?！庇纱丝梢姡矀刹煨袨榈男姓稍V性是不言而喻的。

二、對公安偵查行為性質(zhì)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的反思。

從學(xué)理上區(qū)分行政行為和刑事偵查行為，并不是一件很困難的事情。但是，在實際工作中，對這件事情的處理仍然存在的一些問題，主要是界定二者的標(biāo)準(zhǔn)，似乎進(jìn)入了兩個誤區(qū)。一個是所謂的“結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)”：即看公安機(jī)關(guān)在采取各種措施之后，最后的結(jié)果是否又有新的司法行為出現(xiàn)。如果有新的司法行為出現(xiàn)，就是刑事偵查行為，反之就是行政行為。以此來判斷其全部行為的性質(zhì)是屬于行政行為還是司法行為。另一個是所謂的“形式標(biāo)準(zhǔn)”：即看公安機(jī)關(guān)行為在形式上是否具備刑事偵查行為完備手續(xù)，如果符合刑事訴訟法的規(guī)定，就是司法行為，反之才是行政行為。我們不妨稱他們?yōu)椤敖Y(jié)果說”和“形式說”。

司法實踐已經(jīng)反復(fù)證明，僅靠這兩項標(biāo)準(zhǔn)，是不能完成正確區(qū)分公安機(jī)關(guān)司法行為和行政行為的使命的。這是由這兩種行為外表極其相似，而實質(zhì)迥異的特點(diǎn)決定的。兩種行為的主體都是公安機(jī)關(guān)，行為的對象都是公民、法人或其他組織，行為的內(nèi)容在開始階段，又往往都表現(xiàn)為強(qiáng)制措施，強(qiáng)制措施外在的極端相似性，使得這種區(qū)分愈加困難。上述的"。

[1][2][3][4][5][6]。

二審行政庭筆錄范文通用篇五

原審法院在判決中適用了我國《合同法》第六十條、第四百是一條和《民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定是正確的。被上訴人按照上訴人的指示完成了委托事項，而上訴人在一審中要求法院判決解除委托合同，所以原審法院在法律適用上并無不妥，是故上訴人的上訴理由是不成立的。

基于以上的事實與理由，答辯人認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，程序合法。故上訴人的上訴理由不能成立，答辯人懇請二審法院在審理后，駁回上訴人的訴訟請求，依法維持原判。

_______市中級人民法院。

答辯人：__________________。

_______年_______月______日。

附：答辯書副本_____份；

證據(jù)材料______份。

二審行政庭筆錄范文通用篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓大家好：

今天，忻州市司法行政基層建設(shè)、安置幫教、法律援助現(xiàn)場會在我縣隆重召開，我代表岢嵐縣委、岢嵐縣人民政府對你們的到來表示熱烈的歡迎！

黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。司法行政工作的性質(zhì)和任務(wù)決定了自己處在前沿陣地的位置。也就是說，司法行政工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的第一道防線。大家都是這一防線的指揮員和戰(zhàn)斗員，在平時的工作中做出了有目共睹的成績，并在工作實踐中積累了大量的經(jīng)驗。這次會議無疑是對這些經(jīng)驗和成績的一次大檢閱、大交流，這對我縣司法行政工作各項事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定，無疑將起到不可估量的推動作用，可以這樣說，這次會議將是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的一塊里程碑。

大家知道，我們岢嵐縣是一個窮縣、小縣，自然環(huán)境相當(dāng)差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱，2004年全縣財政收入剛過2000萬元大關(guān)，是歷史上最好的一年。我所說的最好，是縱向比，不是橫向比，是自己和自己比，不敢和兄弟縣（區(qū)）相比。我們岢嵐就這么一點(diǎn)家底，各項社會事務(wù)均要發(fā)展，還要搞建設(shè)，還要給職工干部發(fā)工資。我們憑的是什么？憑的是黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)和各項方針、政策，憑的是一種精神，這種精神就是艱苦奮斗的精神，這是我們的政治優(yōu)勢。我們司法戰(zhàn)線上的全體干警們就是憑著這種優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在安置幫教、法律服務(wù)、普法依法治理及基層人民調(diào)解和矛盾排查等各個方面做出了全縣人民有目共睹的成績，為我縣營造了一個良好的法制環(huán)境。（）有了這樣一個環(huán)境，全縣人民才能夠立足縣情奮力趕超，在基礎(chǔ)設(shè)施改造、生態(tài)畜牧建設(shè)、市政建設(shè)、招商引資等方面取得令人矚目的成就；有了這樣一個環(huán)境，全縣的農(nóng)、林、牧才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、科教文衛(wèi)整體推進(jìn)、人民生活水平穩(wěn)步提高；有了這樣一個環(huán)境，我們以養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)才能夠長足發(fā)展，才能有42萬只絨山羊、畜牧業(yè)五項指標(biāo)獲全省第一的好成績；同樣是因為有了這樣一個環(huán)境，才能有畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)的蓬勃發(fā)展，使岢嵐騎在羊背上一步步奔向小康。可以肯定地說，戰(zhàn)斗在司法一線的全體干警是為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)的。

也正因為如此，我們縣委、縣政府對司法行政工作的重要性認(rèn)識是到位的，思想是統(tǒng)一的，并通過他們大量的艱苦細(xì)致的工作實踐和所產(chǎn)生的社會效應(yīng)，也使我們不得不對他們高看一眼、厚愛一分。2005年在縣財政十分吃緊的情況下，就司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一項，投資不下五萬元，這對一個發(fā)達(dá)縣區(qū)來說也許是一件區(qū)區(qū)小事，但對于我們這樣一個國家級貧困小縣，確實不是一件易事，在有限的財政收入中，盡可能多地給予了照顧與傾斜。2002年以來，正式將普法經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算，保證有足夠的經(jīng)費(fèi)開展好司法行政方方面面的工作；2002年在機(jī)構(gòu)改革中，全縣政府組成局撤銷合并為19個，司法局掛靠在政府辦，在一年的工作實踐中，由于司法局法人地位的'動搖，因為沒有法人資格，所以主體不合法，其行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、依法治理、依法行政諸多工作的合法性受到及大的沖擊。2003年我們重審機(jī)構(gòu)改革方案后，立即向人大提出了建議：恢復(fù)其法人地位，恢復(fù)政府組成局建制，重新成為由人大任命的22個政府組成局之一。此外，縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的其它領(lǐng)導(dǎo)也對司法行政工作傾入了極大的關(guān)懷，在司法所的建設(shè)中多次親臨現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，并主動與其它相關(guān)單位協(xié)調(diào)、商定有關(guān)事項，使得我縣第一個司法所能夠如期、高標(biāo)準(zhǔn)地建成并投入使用。事實證明我們的期望和投入是值得的，他們交給黨委和政府的答卷也是令人滿意的！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到：飛速發(fā)展的形勢不斷地為我們的思想觀念、工作方法提出了更高的要求，我縣的干部群眾特別是司法戰(zhàn)線的干警，一定要抓住這次會議的良機(jī)，虛心學(xué)習(xí)，用兄弟縣（區(qū)）的好經(jīng)驗、好方法充實自己，提高自己，使我們今后的工作，百尺竿頭更進(jìn)一步?。ǎ?/p>

這次會議盡管時間很短，我還是真誠地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們出來看看：看一看我們這里的避暑勝地荷葉坪，領(lǐng)略一番華北最大的高山草甸，目睹世界珍禽-----褐馬雞的風(fēng)彩，看一看地處王家岔鄉(xiāng)，全國絕無僅有的宋代長城，看一看震憾人心的太原衛(wèi)星發(fā)射基地，看一看我們的嵐漪公園和岢嵐人民引以為豪的縣城象征性建筑鐘鼓樓，看了以后，請你們留下寶貴意見，對你們的關(guān)懷和支持我們表示衷心的感謝！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！

愿各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康，生活愉快！

謝謝大家！

二審行政庭筆錄范文通用篇七

首先，只要是雇員在從事雇傭活動中受到的傷害，雇主就應(yīng)當(dāng)賠償責(zé)任。本案中，答辯人在從事雇傭的活動中(為村民ccc修理自來水，去拿工具過程中)，且在雇傭活動的地點(diǎn)(農(nóng)場)，發(fā)生的傷害結(jié)果，所以作為雇主的上訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

其次，民事賠償?shù)摹疤钛a(bǔ)”原則，只是一般的民事原則，針對個案應(yīng)具體分析。本案中，合作醫(yī)療與本案的賠償責(zé)任并非同一法律關(guān)系，同時答辯人加入合作醫(yī)療是答辯人的個人行為，是答辯人在繳納保險費(fèi)后的對價行為。不能由于答辯人個人的交保險費(fèi)獲得的權(quán)利來減輕上訴人的賠償責(zé)任。

再次，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償若干問題的解釋》第十條規(guī)定，侵權(quán)人的過錯不是唯一的確定精神損害的條件，并且存在除外條款，即法律另有規(guī)定，不以侵權(quán)人有過錯來確定民事賠償責(zé)任的，人民法院確定精神賠償數(shù)額時，不應(yīng)考慮侵權(quán)人的過錯。一審法院正是根據(jù)本條規(guī)定，針對本案的具體情況，考慮法定的各個因素，最終確定精神損害撫慰金具體數(shù)額的。所以，上訴人稱“在上訴人沒有任何過錯的情況下，一審法院判令上訴人承擔(dān)精神損害撫慰金的賠償責(zé)任是沒有法律依據(jù)的”的說法是無稽之談。

xx市第二中級人民法院。

答辯人：

法定代理人：

20xx年xx月xx日。

二審行政庭筆錄范文通用篇八

上訴人(原審被告人)邱明志，男，1977年1月12日出生，身份證號碼359002197701122055，漢族，中專文化，戶籍所在地：福建省石獅市錦尚鎮(zhèn)港東二區(qū)37號。因本案于2006年1月15日被深圳海關(guān)緝私局刑事拘留，同年2月22日被逮捕?，F(xiàn)押于深圳市第三看守所。上訴事由：

因不服廣東省深圳市中級人民法院于2008年8月6日以(2007)深中法刑二初字第20號刑事判決(以下簡稱原審判決)以走私普通貨物罪判處上訴人有期徒刑15年，并處罰金人民幣1，188，901，元而提出上訴。

上訴請求事項：

請求廣東省高級人民法院糾正原審判決對上訴人犯罪事實的不實認(rèn)定、關(guān)于上訴人為共同犯罪的主犯的錯誤認(rèn)定和否定上訴人立功表現(xiàn)的錯誤評判，改為認(rèn)定上訴人為本案從犯，并構(gòu)成立功，依法減輕處罰上訴人。上訴所據(jù)的事實和理由：

一、原審判決認(rèn)定事實存在嚴(yán)重的錯誤。

(二)原審判決評判述稱：“關(guān)于被告人盧承品等人出資的認(rèn)定問題。被告人盧承品、邱明志在偵查階段供述，盧氏五兄弟各出資400萬元，邱明志出資70萬元??邱明志、邱金來各有70萬元的利潤也直接轉(zhuǎn)為2004年的出資??”(詳見原審判決第59頁)并據(jù)此認(rèn)定上訴人在2003年獲利70萬元，是錯誤的。

(三)原審判決認(rèn)定上訴人負(fù)責(zé)管理盧承品、盧承典走私團(tuán)伙的資金(詳見原審判決第22頁、第26頁)，是錯誤的。

二原審判決否定被告人的立功表現(xiàn)是錯誤的。

原審判決認(rèn)定：“被告人邱明志在偵查階段如實供述說明走私賬目，對本案的偵破均有所幫助，依照法律規(guī)定雖不構(gòu)成立功，但屬坦白交代，具有悔罪表現(xiàn)，可以從輕處罰?！?詳見原審判決第67頁)。對此，上訴人是否構(gòu)成立功，應(yīng)以上訴人在本案中所起的積極作用之程度為依據(jù)。上訴人在本案偵查階段，乃至審判階段，對有關(guān)帳目的說明，尤其是對那兩個“u盤”的說明，對查清本案的事實，所起作用是決定性的，依法理應(yīng)認(rèn)定為立功表現(xiàn)，并依法從輕減輕處罰上訴人。原審判決僅作上訴人“坦白交代”的認(rèn)定，是錯誤的，對上訴人是顯失公平公正的。

屬于量刑(含主刑和附加刑罰金)過重。據(jù)于上述事實和理由，上訴人特具狀提出上訴，請求廣東省高級人民法院重新認(rèn)定本案事實，改為認(rèn)定上訴人為本案從犯和構(gòu)成立功，同時，也懇求廣東省高級人民法院能從人道主義的立場出發(fā)，充分考慮上訴人系整個家庭的唯一生活來源，妻子邱英蘭失業(yè)，還有兩個幼小的孩兒(其中一個6歲，一個2歲)尚需撫養(yǎng)，夫妻雙方的父母小的60多歲了，大的80多歲了，而且身體不好，長期需要醫(yī)治，上訴人仍需盡贍養(yǎng)之責(zé)等等實際情況，依法據(jù)情減輕處罰上訴人。

廣東省高級人民法院。

二審行政庭筆錄范文通用篇九

甲、乙雙方就下列房屋的租賃達(dá)成如下協(xié)議：

第一條房屋基本情況。甲方房屋(以下簡稱該房屋)坐落于，建筑面積______平方米。租賃給乙方使用,期間乙方不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。

第二條租賃期限。租賃期限為三年，自20__年1月7日至20__年1月6日止。

第三條租金。該房屋每年租金為(人民幣)30000元整(叁萬元整)。

第四條租金繳納方式。乙方一次性向甲方支付本年全部租金。

第五條甲方責(zé)任。甲方保證該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛;沒有相關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項及租金等，甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償。

第六條乙方責(zé)任。使用期內(nèi)，乙方所用的水、暖、電熱水、通訊、室外環(huán)衛(wèi)、房屋修繕、綠化維護(hù)等由甲方統(tǒng)一管理，發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方不得私自更改房屋及其配套設(shè)施，使用期間乙方不得將房屋轉(zhuǎn)租、抵押、買賣;使用期間因乙方原因造成房屋損壞或其他經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。乙方在使用期間，應(yīng)當(dāng)妥善保管房屋，按照約定的用途使用，不得進(jìn)行違法活動，否則甲方隨時可以解除本合同。乙方使用期間應(yīng)遵守國家消防、綜合治理、安全等相關(guān)規(guī)定，乙方因違反相關(guān)國家規(guī)定所造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。

第七條解除合同雙方如有提前解除本合同的事宜，應(yīng)提前30日向甲方或乙方提出書面申請，雙方協(xié)商相關(guān)事宜。

第八條爭議解決。甲乙雙方如在執(zhí)行本合同過程中發(fā)生爭執(zhí)，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如雙方不能達(dá)成一致意見時，向房屋所在地人民法院起訴。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力;本合同雙方簽字蓋章后生效。本合同未盡事宜雙方另行商定。

___年___月___日___年___月___日。

二審行政庭筆錄范文通用篇十

答辯人xx縣人民政府名山街道辦事處。

法定代表人石xx，主任。

答辯人現(xiàn)就xxq等上訴人不服“(xxxx)渝三中法行初字第00013號”行政判決提起上訴一案，作如下答辯。

總的答辯意見是：一審判決正確，應(yīng)維持原判，駁回上訴。具體理由如下：

一審是以上訴人在一審的起訴不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍而駁回起訴的;認(rèn)定不屬于受案范圍又是基于認(rèn)為管委會的答復(fù)行為是重復(fù)處理行為。

所以，本案的關(guān)鍵點(diǎn)是：要查明并析明管委會的答復(fù)行為是，還是不是重復(fù)處理行為。

而縱觀上訴人的上訴，卻漫無邊際地大談與此關(guān)鍵點(diǎn)無關(guān)的所謂事實與理由。

答辯人認(rèn)為：

重復(fù)處理行為，是指行政機(jī)關(guān)所作出的沒有改變原有行政法律關(guān)系、沒有對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生新的影響的行為。這種行為通常發(fā)生于對當(dāng)事人歷史遺留問題進(jìn)行處理后，當(dāng)事人又向行政機(jī)關(guān)提出申訴，行政機(jī)關(guān)經(jīng)過審查，維持原有的行為，駁回當(dāng)事人的申訴。

本案中，不能因為管委會方的答復(fù)中沒有“申訴”二字，沒有“駁回”二字，就不是重復(fù)處理行為。從本質(zhì)上看，該答復(fù)完全符合重復(fù)處理的行為特征。一是，沒有改變280號房屋的屬性即“三峽淹沒不予補(bǔ)償”;二是，沒有改變原名山鎮(zhèn)人民政府(即現(xiàn)答辯人)按照《關(guān)于處理舊縣城房屋搬遷遺留問題的通知》文件精神，與各上訴人分別簽訂的《xx縣舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》中，所確定的行政法律關(guān)系。三是，沒有對各上訴人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生新的影響。

行政訴訟制度之所以規(guī)定對這類行為不能提起訴訟，主要是基于三點(diǎn)考慮：一是重復(fù)處理行為沒有對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的影響，沒有形成新的行政法律關(guān)系;二是如果對這類重復(fù)處理行為可以提起訴訟，就是在事實上取消復(fù)議或者提起訴訟的期間，這也就意味著任何一個當(dāng)事人在任何時候都可以通過申訴的方式重新將任何一個行政行為提交行政機(jī)關(guān)或法院進(jìn)行重新審查，有悖于行政訴訟設(shè)定的目的;三是如果將這類行為納入行政訴訟受案范圍，不僅不利于行政法律關(guān)系的穩(wěn)定，而且不利于行政管理相對人對行政行為的信任。

綜上，請求二審法院依法維持原判，駁回上訴。

此致

重慶市高級人民法院。

答辯人：xx縣人民政府名山街道辦事處。

代書：付xx·律師。

xxxx年2月18日。

二審行政庭筆錄范文通用篇十一

答辯人(第三人)xxxx。

答辯人現(xiàn)就xxxxtftf不服“(xxxx)渝三中法行初字第00019號--00051號”行政判決分別提起上訴案，現(xiàn)答辯人統(tǒng)一作如下答辯。

一、一審裁定正確。

因這一裁定既與事實相符，也與法律不悖。

雙方對以下事實本身是沒有爭議的：xxxx年3月25日，原豐都縣人民政府北岸城區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會下發(fā)《關(guān)于處理舊縣城房屋搬遷遺留問題的通知》，決定對豐都縣舊縣城淹沒區(qū)內(nèi)xxxx年5月10日后修建的符合有關(guān)條件的房屋給予適當(dāng)補(bǔ)助，對原名山鎮(zhèn)居民符合條件的住房授權(quán)由原名山鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)簽訂補(bǔ)助協(xié)議并組織兌現(xiàn)。原名山鎮(zhèn)人民政府(即本答辯人豐都縣人民政府名山街道辦事處)按照《關(guān)于處理舊縣城房屋搬遷遺留問題的通知》文件精神，與上訴人分別簽訂了《豐都縣舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》，對上訴人在舊縣城淹沒區(qū)內(nèi)xxxx年后修建的原名山鎮(zhèn)中華路280號前樓房屋給予了補(bǔ)助。前樓房屋后由縣北城管委會予以拆除。

但雙方對該事實是否符合超過起訴期限的法律規(guī)定產(chǎn)生了不同觀點(diǎn)。

前述事實證明，上訴人至少在xxxx年就已經(jīng)知道拆除、補(bǔ)助行為發(fā)生。最高法關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。第四十二條規(guī)定：公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的.具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。上訴人不屬于不知道的的情形。

一審據(jù)此認(rèn)定上訴人的起訴早已經(jīng)超過起訴期限，駁回起訴。也即，一審與答辯人方的觀點(diǎn)相同。

二、上訴人的觀點(diǎn)錯誤。

一是，行政訴訟中沒有訴訟時效一說，上訴人硬生生一再以訴訟時效說事。

二是，上訴人制造出一個邏輯，行政機(jī)關(guān)自己糾正違法行為，行政相對人不需要計算訴訟時效。上訴人把102次會議紀(jì)要說成是在糾正違法行為，系杜撰——該紀(jì)要分明是在處理與上訴人原設(shè)定的權(quán)利義務(wù)無關(guān)的、案外人的遺留問題，何來違法?即便違法，也因是與案外人相關(guān)的法律關(guān)系，對上訴人的權(quán)利義務(wù)不發(fā)生影響。上訴人又稱行政機(jī)關(guān)自己在糾正違法行為，行政相對人不需要計算“訴訟時效”，這更是杜撰。試問，何處有此規(guī)定。

謹(jǐn)此答辯，懇希采納。

此致

重慶市高級人民法院。

答辯人：qqqqq。

代書：付xx·律師。

xxxx年3月18日。

二審行政庭筆錄范文通用篇十二

答辯人xx縣人民政府名山街道辦事處。

法定代表人石，主任。

答辯人現(xiàn)就q等上訴人不服“()渝三中法行初字第00013號”行政判決提起上訴一案，作如下答辯。

總的答辯意見是：一審判決正確，應(yīng)維持原判，駁回上訴。具體理由如下：

一審是以上訴人在一審的起訴不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍而駁回起訴的;認(rèn)定不屬于受案范圍又是基于認(rèn)為管委會的答復(fù)行為是重復(fù)處理行為。

所以，本案的關(guān)鍵點(diǎn)是：要查明并析明管委會的答復(fù)行為是，還是不是重復(fù)處理行為。

而縱觀上訴人的上訴，卻漫無邊際地大談與此關(guān)鍵點(diǎn)無關(guān)的所謂事實與理由。

答辯人認(rèn)為：

重復(fù)處理行為，是指行政機(jī)關(guān)所作出的沒有改變原有行政法律關(guān)系、沒有對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生新的影響的行為。這種行為通常發(fā)生于對當(dāng)事人歷史遺留問題進(jìn)行處理后，當(dāng)事人又向行政機(jī)關(guān)提出申訴，行政機(jī)關(guān)經(jīng)過審查，維持原有的行為，駁回當(dāng)事人的申訴。

本案中，不能因為管委會方的答復(fù)中沒有“申訴”二字，沒有“駁回”二字，就不是重復(fù)處理行為。從本質(zhì)上看，該答復(fù)完全符合重復(fù)處理的行為特征。一是，沒有改變280號房屋的屬性即“三峽淹沒不予補(bǔ)償”;二是，沒有改變原名山鎮(zhèn)人民政府(即現(xiàn)答辯人)按照《關(guān)于處理舊縣城房屋搬遷遺留問題的通知》文件精神，與各上訴人分別簽訂的《xx縣舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》中，所確定的行政法律關(guān)系。三是，沒有對各上訴人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生新的影響。

行政訴訟制度之所以規(guī)定對這類行為不能提起訴訟，主要是基于三點(diǎn)考慮：一是重復(fù)處理行為沒有對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的影響，沒有形成新的行政法律關(guān)系;二是如果對這類重復(fù)處理行為可以提起訴訟，就是在事實上取消復(fù)議或者提起訴訟的期間，這也就意味著任何一個當(dāng)事人在任何時候都可以通過申訴的方式重新將任何一個行政行為提交行政機(jī)關(guān)或法院進(jìn)行重新審查，有悖于行政訴訟設(shè)定的目的;三是如果將這類行為納入行政訴訟受案范圍，不僅不利于行政法律關(guān)系的穩(wěn)定，而且不利于行政管理相對人對行政行為的信任。

綜上，請求二審法院依法維持原判，駁回上訴。

此致

重慶市高級人民法院。

答辯人：xx縣人民政府名山街道辦事處。

代書：付·律師。

x年2月18日。

二審行政庭筆錄范文通用篇十三

申請人：______________，性別_____，年齡_____，工作單位：_________________，住所_____________，聯(lián)系方式：______________。

被申請人：_________________，地址：_________________。

負(fù)責(zé)人：_________________。

申請人因不服被申請人要求申請人對編號：______________的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”)，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。

申請請求：

依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定，并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。

申請理由：

_______年_______月_______日，申請人以_______方式，向購買了位于_______的土地_______平方米(國土證編號為：_________________，土地性質(zhì)為：劃撥)。_______年_______月_______日，_______規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù))，確定了對該宗土地的相關(guān)情況。_______年_______月_______日，申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地，被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認(rèn)為，被申請人的這種決定既不合法、也不合理，原因如下：

第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定，則應(yīng)向申請人明示。

第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出，而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后，被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。

三、據(jù)申請人了解，在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況，即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補(bǔ)繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補(bǔ)繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。

申請人認(rèn)為，被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大，申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定，也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上，申請人不服被申請人對于編號為：______________的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定，請求撤銷上述行政決定。

此致

__________。

申請人：______________。

_______年_______月_______日。

二審行政庭筆錄范文通用篇十四

詢問人：________________。

記錄人：________________。

住址：________________。

問：_________________。

答：_________________。

二審行政庭筆錄范文通用篇十五

案件名稱：_________________。

地點(diǎn)：_________________。

主持人：_________________。

聽證員：_________________。

記錄人：_________________。

法人或者其他組織名稱：_________________。

被申請人：_________________。

詢問聽證參加人是否申請回避：_________________。

被申請人闡述：_________________。

申請人闡述：_________________。

第三人闡述：_________________。

質(zhì)證、辯論：_________________。

各方參加人最后陳述：_________________。

聽證主持人簽字：_________________。

二審行政庭筆錄范文通用篇十六

根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求，我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作，對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查，現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下：

我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定，經(jīng)梳理，我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項，非行政許可審批5項，行政處罰125項，行政強(qiáng)制1項，行政確認(rèn)3項，行政獎勵2項，行政檢查8項，其他行政權(quán)力12項。其中，行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行，行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。

我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，具體落實情況如下：

(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)。

在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中，受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件，執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，執(zhí)法出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份，依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實，填寫規(guī)范，調(diào)查詢問的日期、時間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，處罰決定書制作規(guī)范，文書送達(dá)手續(xù)完備，罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進(jìn)行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報。

三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書，對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。

具體的處罰事項情況如下：

1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰:根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條，辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案件13起，在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料，下一步將加強(qiáng)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

2.對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰：根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條，辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起，存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。

3.對擅自從事出版活動的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十一條，辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起，原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所，不符合條件辦理經(jīng)營許可，突顯市場執(zhí)法力量不足。

4.對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰：根據(jù)《出版管理條例》第六十二條，辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起，存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊，持有數(shù)量往往只有幾冊，給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。

5.對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰：根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條，辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起，原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定，下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。

6.其他行政處罰職權(quán)行使情況：其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。

(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)。

20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。

關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項：

1.文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。

2.在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。

3.博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。

4.文物保護(hù)單位拍攝的審批。

以上4項文物保護(hù)方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后，我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實施條例》，提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率，營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理，強(qiáng)化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查，切實做好我市文物保護(hù)工作。

5.文物保護(hù)單位修繕的審批：該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。

6.出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。

7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā)：該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。

8.印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。

其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項，我局共受理辦結(jié)0件。

我局重視行政審批工作，窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中，嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理，沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則，簡化前置查驗用地和設(shè)備程序，在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下，當(dāng)場受理、辦結(jié)，不斷提高審批效率，深受廣大辦事群眾的好評。

(三)非行政許可審批(共5項)。

1.非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。

2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。

3.廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。

4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。

我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。

5.電影放映經(jīng)營許可證年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。

(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項)。

查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品：該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。

(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)。

1.博物館年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。

2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理：該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。

3.出版物發(fā)行單位年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。

4.印刷企業(yè)年檢：該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。

另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。

三、未作出行政執(zhí)法行為領(lǐng)域的管理情況。

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強(qiáng)制、8項行政檢查、3項行政確認(rèn)、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域，既不是管理盲區(qū)，也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年，我局加強(qiáng)對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時，我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理，檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強(qiáng)，絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營，因此有些領(lǐng)域沒有進(jìn)行行政處罰。

四、與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法情況。

年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

五、對本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況。

20xx年7月21日至24日，我局分4個工作組，對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊，xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰，以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高，依法行政成效更加明顯，各縣(區(qū))進(jìn)一步樹立依法行政理念，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來，全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。

20xx年7月，我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查，執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查，評出了一二三等獎案卷，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。

六、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問題及提出的相應(yīng)對策建議。

(一)存在問題。

一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù)，面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局，接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大，不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。

(二)改進(jìn)措施。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工依法行政工作水平。

一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作日常化、制度化。

2.全面落實責(zé)任制，不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。

加強(qiáng)執(zhí)法管理，按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式，讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒，努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法規(guī)范化，辦案程序化，程序格式化，工作過程記載化。下真功夫、花大氣力，狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作，形成按法定程序辦事的習(xí)慣，提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能，提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。

3.加大行業(yè)整治力度，不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。

采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大集中整治力度，集中時間、集中力量、集中行動，嚴(yán)格執(zhí)法，把治理行動縱向延伸。同時，利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺，組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上，加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。

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二審行政庭筆錄范文通用篇十七

住所地:。

法定代表人：

關(guān)于被答辯人不服()民初字第003號裁定提起上訴一案，答辯人現(xiàn)依法答辯如下：

一、一審法院駁回一方起訴的裁定，體現(xiàn)了節(jié)約資源，減輕負(fù)擔(dān)的司法理念。

眾所周知，相比民事訴訟的二審終審程序，勞動糾紛案又多了勞動仲裁的前置程序，這樣一來勞動糾紛在審理中實際是要經(jīng)過仲裁、一審、二審三次審理才能終審，因此程序繁瑣，負(fù)擔(dān)沉重。

在本案經(jīng)過勞動仲裁程序后，雙方都是針對仲裁裁決提出訴訟請求，其實質(zhì)是圍繞著仲裁請求進(jìn)行對抗。因此從本質(zhì)上來說，一審法院只需要針對仲裁請求進(jìn)行判決即可解決當(dāng)事人雙方的糾紛。

故此，在既能解決雙方當(dāng)事人糾紛，又能節(jié)約司法資源，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的情形下，細(xì)心體察一審裁定深層理念，入情入理，與民方便。

二、被答辯人“特提出由貴院依法審理或者由原審法院另行組成合議庭審理的請求”于法無據(jù)，應(yīng)予駁回。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的意見》第187條“第二審人民法院查明第一審人民法院作出的不予受理裁定有錯誤的，應(yīng)在撤銷原裁定的同時，指令第一審人民法院立案受理;查明第一審人民法院作出的駁回起訴的裁定有錯誤的，應(yīng)在撤銷原裁定的同時，指令第一審人民法院進(jìn)行審理”之規(guī)定，假若第一審人民法院作出的駁回起訴的裁定確有錯誤，也應(yīng)是指令第一審人民法院進(jìn)行審理。況且一審裁定只是程序性的法律文書，并未涉及實體審理內(nèi)容，不具備發(fā)回重審的條件，更談不上原合議庭回避等事宜，因此，被答辯人提出的由二審法院或者由原審法院另行組成合議庭審理的請求，于法無據(jù)，應(yīng)予駁回。

綜上所述，一審法院駁回一方起訴的裁定，體現(xiàn)了節(jié)約資源，減輕負(fù)擔(dān)的司法理念。被答辯人“特提出由貴院依法審理或者由原審法院另行組成合議庭審理的請求”于法無據(jù)，應(yīng)予駁回。

答辯人：