2023年高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本(模板9篇)

方案的設(shè)計(jì)需要充分考慮到問題的本質(zhì)、目標(biāo)的要求以及所處環(huán)境的限制條件。一個(gè)完美的方案應(yīng)該是靈活的，能夠適應(yīng)變化和調(diào)整。下文列舉了一些經(jīng)典方案，希望對(duì)大家有所啟發(fā)和借鑒。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇一

農(nóng)村信用社是地方性金融機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。近年來，xx縣聯(lián)社不斷加大信貸支農(nóng)力度，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，真正成為了農(nóng)民朋友自己的銀行，身邊的銀行。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化以及新業(yè)務(wù)的不斷增加，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，培育合規(guī)文化，安全合規(guī)運(yùn)營，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。

今年以來，我縣聯(lián)社按照銀監(jiān)局、省聯(lián)社指導(dǎo)精神，積極開展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，以加強(qiáng)和改善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理為主題，以培育合規(guī)文化為核心，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，增強(qiáng)全員合規(guī)管理與合規(guī)操作意識(shí)，高擎合規(guī)大旗，全面提升合規(guī)文化，更進(jìn)一步地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。

縣聯(lián)社堅(jiān)持以人為本，從抓員工思想政治教育、法紀(jì)法規(guī)教育、案例分析教育入手，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，筑牢全員依法合規(guī)經(jīng)營的思想道德防線。

一是把合規(guī)文化建設(shè)與全員教育培訓(xùn)相結(jié)合?？h聯(lián)社組織編寫了《合規(guī)手冊(cè)》、《員工行為手冊(cè)》、《內(nèi)控制度匯編》等，印發(fā)全體員工人手一冊(cè)，組織大家學(xué)習(xí)其中的內(nèi)容，并通過考核測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽等方法，促進(jìn)員工“知規(guī)”、“懂規(guī)”“守規(guī)”。為使合規(guī)文化理念更深入地貫徹到日常工作中，聯(lián)社不定期舉辦員工思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高員工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作技能，促使全員學(xué)業(yè)務(wù)、遵規(guī)章、講制度，依法合規(guī)經(jīng)營。此外，還舉辦了以“如何做合規(guī)員工”為主題的征文活動(dòng)，進(jìn)一步在員工中樹立了“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時(shí)時(shí)合規(guī)”的意識(shí)，積極倡導(dǎo)和營造“合規(guī)有益、違規(guī)有害的合規(guī)文化，明確哪里是“高壓線”、哪里是“安全區(qū)”。人人談體會(huì)，全員談打算，個(gè)個(gè)寫心得，從思想根源筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)堤壩，為合規(guī)經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是把合規(guī)文化建設(shè)與案件專項(xiàng)治理相結(jié)合。縣聯(lián)社以培育職工職業(yè)操守為主線，把合規(guī)文化建設(shè)學(xué)習(xí)與案件專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合，結(jié)合身邊發(fā)生的案件，教育員工樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，不利用崗位便利濫用職權(quán)，做到金錢面前不動(dòng)心，人情面前講原則。同時(shí)，強(qiáng)化法紀(jì)教育，通過組織觀看反腐倡廉警示片、到監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育、編寫案例等，深入剖析案件成因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到防患于未然。

三是把合規(guī)文化建設(shè)與培育企業(yè)文化相結(jié)合。為打造科學(xué)的內(nèi)控文化，聯(lián)社組織基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和重要崗位員工進(jìn)行合規(guī)管理培訓(xùn)，促使全員將遵紀(jì)守法與合規(guī)經(jīng)營意識(shí)不斷形成習(xí)慣，自覺樹立“違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn)”、“安全就是效益”的經(jīng)營理念，培養(yǎng)誠實(shí)守信的職業(yè)操守。為進(jìn)一步宣傳安徽農(nóng)金品牌，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全縣信用社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一改造，統(tǒng)一農(nóng)金視覺標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái)，有效地提高企業(yè)與客戶的互動(dòng)了解，全面提升全縣農(nóng)村信用社的整體服務(wù)水平。

制度是規(guī)范行為的保證，是相互控制的基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社發(fā)生的一些案件，都是由于沒有履行崗位制度，甚至以無原則的相互信任代替各種規(guī)章制度，造成崗位制約機(jī)制形同虛設(shè)，從而引發(fā)案件的。因此，縣聯(lián)社結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)與現(xiàn)行金融法律法規(guī)不適應(yīng)或有沖突的內(nèi)控制度進(jìn)行修改，特別對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要風(fēng)險(xiǎn)部位，制訂了相應(yīng)的內(nèi)控制度進(jìn)行約束和限制，對(duì)新的經(jīng)營業(yè)務(wù)及時(shí)制定新的操作辦法和要求。一是完善內(nèi)控制度體系。結(jié)合聯(lián)社統(tǒng)一法人工作，對(duì)信用社的各個(gè)崗位及時(shí)進(jìn)行整章建制和查遺補(bǔ)漏，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸業(yè)務(wù)、審計(jì)稽核、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理、修訂和補(bǔ)充。二是切實(shí)做好“組織管理、文明服務(wù)、信貸基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、安全保衛(wèi)”五項(xiàng)規(guī)范，改進(jìn)完善了各業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)，建立了完善的合規(guī)績(jī)效考核與問責(zé)制度等，對(duì)違反制度造成風(fēng)險(xiǎn)損失的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，落實(shí)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的定期輪換制度。三是建立授權(quán)分類制度，健全完善各種審批手續(xù)，嚴(yán)格信貸操作程序。四是制定有效的內(nèi)部核查制度，健全內(nèi)部約束機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持各相關(guān)部門、相關(guān)崗位之間在業(yè)務(wù)過程中的相互核查制度。五是健全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，嚴(yán)格操作，防止高科技犯罪。六是建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制?？h聯(lián)社充分發(fā)揮“四層”監(jiān)督作用，即會(huì)計(jì)主管、稽核員、事后監(jiān)督、聯(lián)社職能部室的作用，建立了內(nèi)控制度的評(píng)估制度，對(duì)內(nèi)控制度的有效性定期進(jìn)行評(píng)定，確保內(nèi)控制度合規(guī)、有效運(yùn)行。

縣聯(lián)社本著安全高效的原則，整合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大安全投入，對(duì)不符合安保規(guī)定的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)報(bào)警，對(duì)營業(yè)場(chǎng)所、金庫實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，為案件防范和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化稽核檢查，對(duì)信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)在進(jìn)行常規(guī)稽核的同時(shí)，開展多種形式的專項(xiàng)稽核、重點(diǎn)稽核，做到不留死角，并采取定期普查、不定期抽查、重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)檢查等多種形式，督促員工堅(jiān)持制度、按規(guī)操作。三是嚴(yán)肅績(jī)效考核。堅(jiān)持合規(guī)內(nèi)控優(yōu)先的原則，把合規(guī)建設(shè)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入績(jī)效考核的范圍，與員工收入相掛鉤，真正體現(xiàn)合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的理念。這樣不僅在思想上引起了員工的高度重視，而且在實(shí)際工作中也能收到良好效果。

合規(guī)文化的培育和建設(shè)，是事關(guān)農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)健、安全發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。健康發(fā)展是興旺之本，從嚴(yán)治社是生存之道，轉(zhuǎn)變觀念是行動(dòng)之源，合規(guī)文化是發(fā)展之基，碭山縣聯(lián)社牢固樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念，切實(shí)把合規(guī)建設(shè)落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名員工的身上，努力提升經(jīng)營管理水平，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展再立新功！

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇二

通過組織全行柜面人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高柜面人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，增強(qiáng)柜面服務(wù)意識(shí)；通過檢查監(jiān)督，切實(shí)提高柜面服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造柜面服務(wù)光榮的良好氛圍，維護(hù)建行在當(dāng)?shù)氐牧己寐曌u(yù)，充分發(fā)揮柜面營銷渠道的功效，提高我支行的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

1、3月上旬成立支行服務(wù)質(zhì)量百日競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組織分工。

2、3月上旬召開服務(wù)質(zhì)量百日競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，支行辦公室負(fù)責(zé)制作宣傳橫幅，并于3月10日在支行本級(jí)、所、所等三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一懸掛，并利用宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)予以宣傳，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。

3、3月中旬由支行辦公室、會(huì)計(jì)科、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)硬件設(shè)施，如設(shè)置“一米線”、統(tǒng)一更換意見箱、意見簿、完善便民設(shè)施等。

4、3月中下旬，由支行會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)組織柜面人員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中國xx銀行柜面服務(wù)管理辦法》和《中國xx銀行柜員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等手冊(cè)，組織柜面人員觀看總行制造的柜面服務(wù)規(guī)范演示光盤，并開展討論，找差距。

5、4月上旬，開展柜面人員業(yè)務(wù)技能大比武，以綜藝形式開展柜面服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，以營業(yè)室、所、所為單位，成績(jī)列入先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)選。

6、4月中旬，參加省分行統(tǒng)一組織的柜面服務(wù)知識(shí)書面考核，成績(jī)列入先進(jìn)集體、個(gè)人的評(píng)選。

8、4月底，完成先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選和審定、推薦工作，確定省分行柜面服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽參賽隊(duì)員。

（一）成立柜面服檢查督導(dǎo)及先進(jìn)評(píng)選小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：。

（二）先進(jìn)集體的評(píng)選：

1、參評(píng)單位：支行下屬營業(yè)室、所、所。

2、評(píng)選名額：1名。

3、評(píng)選方法：以百分制計(jì)算，每個(gè)參評(píng)單位基礎(chǔ)分為100分，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及檢查監(jiān)督情況加、減分，以得分孰高評(píng)定。

4、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

3）在本次活動(dòng)中各類競(jìng)賽獲單項(xiàng)前三名的，分別加所在單位5分、3分、2分；

6）接到客戶投訴（含955）經(jīng)查屬實(shí)的，實(shí)行“一票否決制”，取消參評(píng)資格；

8）本次活動(dòng)有柜面服務(wù)先進(jìn)事跡，經(jīng)查屬實(shí)的，每次加所在單位1-3分；

9）經(jīng)檢查督導(dǎo)及先進(jìn)評(píng)選小組確認(rèn)的其它加分減分項(xiàng)。

（三）先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選：

1、參評(píng)人員：支行下屬營業(yè)室、所、所柜面人員。

2、評(píng)選名額：4名。

3、評(píng)選方法：以百分制計(jì)算，每個(gè)參評(píng)人員基礎(chǔ)分為100分，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及檢查監(jiān)督情況加、減分，以得分孰高評(píng)定。

4、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

2）在省分行組織的理論考試中取得前三名的，每人分別5分、3分2分；

3）在本次活動(dòng)中參加其它競(jìng)賽獲單項(xiàng)前三名的，每人分別加5分、3分、2分；

8）本次活動(dòng)有柜面服務(wù)先進(jìn)事跡，經(jīng)查屬實(shí)的，每次加1-3分；

9）經(jīng)檢查督導(dǎo)及先進(jìn)評(píng)選小組確認(rèn)的其它加分減分項(xiàng)。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展和引領(lǐng)性發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案如下：

一、總體要求。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)國家、省市在項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面提出的新思想、新舉措、新要求，圍繞種好“三棵樹”，加快產(chǎn)業(yè)集聚，開展項(xiàng)目招引突破提升、創(chuàng)新苗圃集聚發(fā)展、百企智能升級(jí)改造三大行動(dòng)，著力推動(dòng)項(xiàng)目招引建設(shè)提質(zhì)增效、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)改造、科技創(chuàng)新潛能充分釋放，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，走好新時(shí)代科技新長(zhǎng)征之路奠定堅(jiān)強(qiáng)支撐。

二、主要任務(wù)。

（一）開展項(xiàng)目招引突破提升行動(dòng)。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)，科學(xué)制定招商圖譜，進(jìn)一步提高項(xiàng)目招引的專業(yè)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

注重產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商，重點(diǎn)圍繞大健康、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和招商規(guī)律的研究，科學(xué)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、各細(xì)分行業(yè)招商圖譜，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引方向，找準(zhǔn)缺鏈環(huán)節(jié)，明確補(bǔ)鏈重點(diǎn)，摸清升鏈制約，鎖定重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，讓招商人員帶著任務(wù)下去，奔著目標(biāo)而去。引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、集聚效應(yīng)突出、具有核心技術(shù)、位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成配套，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載力和吸附力，打造具有xx特色的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。突出功能性項(xiàng)目招引，重點(diǎn)引進(jìn)科技、文化、商業(yè)、商辦、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)等配套功能項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)需求短板，提升園區(qū)的服務(wù)功能和品質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的支撐。強(qiáng)化目標(biāo)地塊項(xiàng)目招引，各園區(qū)、鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際需求和建設(shè)規(guī)劃，梳理可供招商的地塊，設(shè)計(jì)地塊招商方案，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、招商活動(dòng)等多途徑進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)布，開展定地招商。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、科技局，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

統(tǒng)籌招商引資資源，以區(qū)投促局、各園區(qū)招商局兩大專業(yè)招商隊(duì)伍作為全區(qū)招商引資的主力軍，實(shí)現(xiàn)兩大隊(duì)伍融合發(fā)展。加快投促局實(shí)體化運(yùn)作，按照“保證數(shù)量、調(diào)優(yōu)質(zhì)量、突出重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理”的要求，進(jìn)一步明確xx、xx、xx、xx四個(gè)駐外投促分局的招商定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主攻方向，開展靶向招商。選聘專業(yè)招商人員，建立科學(xué)的選、育、任、留招商人員管理機(jī)制，通過加強(qiáng)外培內(nèi)訓(xùn)、“傳幫帶”、一線實(shí)戰(zhàn)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)招商人員能力，提升招商人員的專業(yè)化水平。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)制度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，對(duì)該產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行細(xì)分研究，指導(dǎo)相關(guān)園區(qū)選準(zhǔn)有基礎(chǔ)、有條件、有前景的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，開展精準(zhǔn)招商。建立完善項(xiàng)目信息庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新管理，儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息，同時(shí)加大招商信息分析研判、互聯(lián)互通，推動(dòng)信息整合與共享。完善項(xiàng)目“八評(píng)”準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)招引企業(yè)在畝均效益和科技貢獻(xiàn)等方面的評(píng)估把關(guān)，不斷增強(qiáng)招引落戶項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化部門在項(xiàng)目招引環(huán)節(jié)的提前介入和靠前指導(dǎo)，引導(dǎo)落戶項(xiàng)目少走彎路，提高項(xiàng)目的落地效率和質(zhì)量。強(qiáng)化招商的組織策劃和協(xié)同水平，統(tǒng)籌組織好xx水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)、xx經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)以及xx、xx等駐點(diǎn)系列招商活動(dòng)，儲(chǔ)備一批、簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2019年確保新簽約1億元或1000萬美元以上項(xiàng)目xxx個(gè)，其中10億元或1億美元以上項(xiàng)目xx個(gè)，外資項(xiàng)目xx個(gè)。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)相關(guān)部門，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

（二）開展創(chuàng)新苗圃集聚發(fā)展行動(dòng)。

堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快創(chuàng)新資源要素集聚，努力提高科創(chuàng)載體的科研成果孵化轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)新項(xiàng)目資源吸附力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)力。

推進(jìn)大院大所合作，各園區(qū)、鎮(zhèn)街要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展方向，積極謀劃與高校院所合作共建創(chuàng)業(yè)園、科技園等特色園中園。2019年高新區(qū)重點(diǎn)圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，核心港區(qū)重點(diǎn)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)，臨港經(jīng)濟(jì)園重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等對(duì)接洽談活動(dòng)，力爭(zhēng)校地共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加大專業(yè)眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）引育力度，2019年創(chuàng)成市級(jí)以上眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）3家。相關(guān)園區(qū)要按照“經(jīng)驗(yàn)、資源、資本”三要素集合的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)科技企業(yè)加速器；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞自身技術(shù)需求，建設(shè)專業(yè)性科技企業(yè)孵化器，為上下游科技型小微企業(yè)提供孵化服務(wù)。提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力，鼓勵(lì)企業(yè)通過自建、合作共建、集團(tuán)組建等多種方式，建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，2019年新建省市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)xx家以上。（牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

提升載體平臺(tái)項(xiàng)目孵化轉(zhuǎn)化率。相關(guān)研究院要深入做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分析研究，規(guī)劃“未來”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化線路圖，落實(shí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)“雙到位”，推動(dòng)引領(lǐng)型、原創(chuàng)性重大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善“苗圃－孵化器－加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)，鼓勵(lì)科創(chuàng)載體通過市場(chǎng)化機(jī)制，開展專業(yè)化服務(wù)、資本化途徑、網(wǎng)絡(luò)化支撐和集成化應(yīng)用，構(gòu)建特色服務(wù)和商業(yè)模式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，形成一批高水平孵化示范品牌。大力開展“合同科研”，各科創(chuàng)載體要定期組織專家團(tuán)隊(duì)開展走訪活動(dòng)，為企業(yè)提供技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢等專項(xiàng)服務(wù)，梳理形成企業(yè)技術(shù)需求目錄清單、解決合作方案，真正做到“行業(yè)需求‘引上來’，創(chuàng)新成果和項(xiàng)目‘落下去’”。釋放載體平臺(tái)溢出效應(yīng)。充分發(fā)揮科創(chuàng)載體的資源優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的招引，各園區(qū)要聯(lián)合科創(chuàng)載體市場(chǎng)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，拜訪相關(guān)校友會(huì)、聯(lián)絡(luò)站、行業(yè)協(xié)會(huì)，捕捉關(guān)聯(lián)項(xiàng)目信息，落實(shí)專人跟蹤，加快集聚一批高新技術(shù)項(xiàng)目，努力把重大科創(chuàng)載體打造成集聚高科技項(xiàng)目和高層次人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。2019年新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xx項(xiàng)以上，孵化或落戶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目x項(xiàng)以上。（牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

聚焦全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要素集聚，持續(xù)開展人才科技對(duì)接活動(dòng)，吸引有能力、有項(xiàng)目、有團(tuán)隊(duì)的高層次人才來xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)引進(jìn)各類急需緊缺高層次人才（團(tuán)隊(duì)）xxx名以上。探索構(gòu)建多層次的科技項(xiàng)目落地金融支撐體系，建立科技型中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，設(shè)立股權(quán)投資基金，為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)型科技企業(yè)提供融資支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)科技項(xiàng)目特點(diǎn)開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、制兼并重組，通過股權(quán)并購、合資合作等方式獲取核心技術(shù)、研發(fā)能力和銷售渠道，增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升研發(fā)實(shí)力，拓展銷售市場(chǎng)，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)推進(jìn)“品質(zhì)xx”建設(shè)，深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”質(zhì)量提升工程，鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，支持重點(diǎn)領(lǐng)域組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，開展高端品質(zhì)認(rèn)定。2019年通過省級(jí)鑒定新產(chǎn)品（新技術(shù)）xx個(gè)，制定或參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x－x項(xiàng)。（牽頭單位：區(qū)工信局；責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

以工業(yè)用地企業(yè)提質(zhì)增效工作為抓手，充分運(yùn)用市工業(yè)企業(yè)資源集約利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以畝均效益為核心，結(jié)合企業(yè)評(píng)價(jià)分類，實(shí)施差別化資源要素配置，倒逼企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提升能源利用效率和安全環(huán)保水平，引導(dǎo)企業(yè)綠色高效發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械制造、大健康等行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排和安全環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目，綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，對(duì)供熱／制冷系統(tǒng)、電機(jī)等設(shè)備進(jìn)行改造，開展余熱余壓利用、工藝節(jié)水、有毒有機(jī)廢水深度處理、工業(yè)固體廢物回收利用等節(jié)能節(jié)水、清潔安全、循環(huán)利用的技術(shù)裝備應(yīng)用。2019年完成省、市下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。（牽頭單位：區(qū)工信局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。

三、組織保障。

行動(dòng)計(jì)劃制定本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)具體措施，實(shí)施清單式推進(jìn)，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃有效推進(jìn)落實(shí)。

各地、各部門要通過新聞媒體、企業(yè)家座談會(huì)、走訪調(diào)研等多途徑、多方式加強(qiáng)對(duì)國家、省市各類扶持政策宣傳解讀，認(rèn)真落實(shí)普惠性稅收免除和降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。綜合運(yùn)用好工業(yè)、開放、創(chuàng)新、人才“四個(gè)十條”政策措施，更加突出精準(zhǔn)性、激勵(lì)性、可及性，讓政策紅利充分釋放。

進(jìn)一步減收費(fèi)、減程序、減手續(xù)、力爭(zhēng)企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提速xx％以上。參照“店小二”審批專業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，組建科技服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和金融服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，分類形成企業(yè)項(xiàng)目審批、融資、技術(shù)等企業(yè)需求目錄清單，以科技金融的深度融合，助力企業(yè)快速成長(zhǎng)。每支服務(wù)團(tuán)隊(duì)每周都要走進(jìn)園區(qū)，問需求，優(yōu)服務(wù)，不斷提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以實(shí)績(jī)倒逼辦法、以督查倒逼落實(shí)。要發(fā)揮考核指揮棒作用區(qū)督查考核辦、重大項(xiàng)目辦要優(yōu)化調(diào)整考核導(dǎo)向完善項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制突出重大項(xiàng)目突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出質(zhì)量效益實(shí)施差別化項(xiàng)目考核重點(diǎn)做到得分權(quán)重“四個(gè)不一樣”：項(xiàng)目體量大小不一樣；項(xiàng)目科技含量高低不一樣；技改項(xiàng)目與招引項(xiàng)目不一樣；項(xiàng)目數(shù)量的多與少不一樣。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇四

為持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，健全公立醫(yī)院服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升運(yùn)營效能，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，聚焦能力現(xiàn)代化、模式整合化、服務(wù)人文化、管理信息化，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)公立醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素。

到20xx年，每千人口公立醫(yī)院（含中醫(yī)類醫(yī)院、婦幼保健院，下同）床位數(shù)達(dá)到5.9張（含醫(yī)聯(lián)體的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)），每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)3.6人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.8人，每千人口藥師數(shù)達(dá)到0.54人，確保到“十四五”末我市公立醫(yī)院發(fā)展指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平，常見病、多發(fā)病市域內(nèi)就診率達(dá)到90％，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。

（一）合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。

科學(xué)規(guī)劃市域公立醫(yī)院功能布局，加大政策、人才、資金等方面支持力度，形成特色鮮明、專業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。充分發(fā)揮市第一醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)的作用，打造市級(jí)臨床重點(diǎn)?？啤＜訌?qiáng)市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院等3家醫(yī)院能力建設(shè)，切實(shí)提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，逐步實(shí)現(xiàn)常見病、多發(fā)病在市內(nèi)解決。加強(qiáng)市直醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大與市疾控中心的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化、全生命周期醫(yī)療服務(wù)。

（二）推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體提標(biāo)擴(kuò)能。

推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體規(guī)范發(fā)展，完善醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體指標(biāo)監(jiān)測(cè)，定期開展醫(yī)聯(lián)體績(jī)效考核和效益評(píng)價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體為網(wǎng)格內(nèi)居民提供圍產(chǎn)期保健、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料、安寧療護(hù)等全方位健康服務(wù)。做實(shí)人財(cái)物統(tǒng)一管理，推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。支持市中醫(yī)院、市婦幼保健院牽頭組建?？坡?lián)盟。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做好居民健康“守門人”。積極探索市直醫(yī)院退休醫(yī)師到基層提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小病在基層解決。

（三）建設(shè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。

以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、兒科、新生兒科等臨床?？?，探索精神衛(wèi)生等臨床專科發(fā)展，以?？瓢l(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升。加快推進(jìn)市級(jí)質(zhì)控中心建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)控管理。加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，開展中醫(yī)經(jīng)典病房試點(diǎn)工作，打造中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)科室。

（四）健全重大疫情救治體系。

依托市第二醫(yī)院，加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè)。探索“一院多區(qū)”發(fā)展模式，實(shí)行一體化運(yùn)營、同質(zhì)化管理，發(fā)生重大疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理，細(xì)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施，提高重大疫情應(yīng)對(duì)能力。

（一）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。

以腫瘤、疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病為重點(diǎn)，推廣門診和住院多學(xué)科診療模式，將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診體系。20xx年1月底前，至少建設(shè)1個(gè)康復(fù)醫(yī)療中心。建立和完善基于胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò)，提供一體化綜合救治服務(wù)。大力推進(jìn)院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，20xx年1月底前完成市域內(nèi)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推行日間手術(shù)，提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。鼓勵(lì)公立醫(yī)院開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診。探索實(shí)行臨床藥師院際會(huì)診制度。

（二）推進(jìn)健康服務(wù)手段創(chuàng)新。

推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市第一醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)達(dá)到4級(jí)，市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院達(dá)到3級(jí)，市婦幼保健院達(dá)到2級(jí)。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，為患者提供線上復(fù)診、用藥指導(dǎo)、隨訪和藥品配送等醫(yī)療服務(wù)。至少建成1個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院并有效提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（三）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)化中西醫(yī)協(xié)同，市第一醫(yī)院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室，設(shè)立中醫(yī)門診和中醫(yī)病床，支持設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū)，鼓勵(lì)和支持市第二醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室。依托市中醫(yī)院，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍。

（一）推動(dòng)醫(yī)院管理提質(zhì)增效。

落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與分配等經(jīng)營管理自主權(quán)。推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵(lì)對(duì)黨委書記、院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師實(shí)行年薪制，年薪由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。市第一醫(yī)院落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度，推動(dòng)公立醫(yī)院聘請(qǐng)法律顧問，指導(dǎo)提升核心業(yè)務(wù)供給效率和法治保障水平。強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院人力資源、設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)、預(yù)算、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立正向激勵(lì)和倒逼機(jī)制，對(duì)管理中發(fā)生重大安全事故或醫(yī)院感染問題的，在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)改考核中按有關(guān)規(guī)定給予處理。

（二）提升醫(yī)院運(yùn)營效率。

整合醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、物等資源系統(tǒng)，建立醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，實(shí)行全口徑、全過程、全員性、全方位管理，貫穿預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，將評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算安排掛鉤。完善內(nèi)部控制制度，以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出，20xx年底前，市第一醫(yī)院萬元收入能耗支出降至當(dāng)年度全國中位值。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)。

堅(jiān)持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向，全面組織開展二級(jí)、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核。持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院醫(yī)改考核，依據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)化指標(biāo)體系。注重強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果與公立醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）財(cái)政補(bǔ)助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績(jī)效工資總量核定、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)等掛鉤。

（一）建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力，建立靈敏有序的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期進(jìn)行調(diào)價(jià)評(píng)估，達(dá)到啟動(dòng)條件的要穩(wěn)妥有序調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，理順比價(jià)關(guān)系。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）占醫(yī)療收入的比例，20xx年底前，市第一醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例達(dá)到當(dāng)年度全國中位值。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。

（二）改革醫(yī)保支付方式。

對(duì)市第一醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體實(shí)行總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，試點(diǎn)開展按疾病診斷相關(guān)分組（drg）付費(fèi)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值（dip）付費(fèi)工作。探索按床日付費(fèi)、門診按人頭付費(fèi)，科學(xué)制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善日間手術(shù)醫(yī)保支付配套政策。常態(tài)化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，結(jié)余留用資金中60%至70%用于醫(yī)務(wù)人員薪酬發(fā)放，30%至40%用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（三）深化人事薪酬制度改革。

嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院人員編制、人員使用控制數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。增加護(hù)士配備，逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。完善崗位管理制度，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，公立醫(yī)院在保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平，自主申報(bào)績(jī)效工資總量，逐步提高人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例，逐步提高固定薪酬占比。適當(dāng)提高低年資醫(yī)生薪酬水平，實(shí)行中西醫(yī)同機(jī)構(gòu)、同學(xué)歷、同職稱、同待遇。20xx年底前，市第一醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比重達(dá)到當(dāng)年度全國中位值。

（四）完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

健全公立醫(yī)院引才、育才機(jī)制，加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才，打造一批市級(jí)杰出專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià)，突出品德能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向，增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，淡化論文數(shù)量要求。

（一）建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。

挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命，凝聚精神力量。大力弘揚(yáng)抗疫精神和崇高職業(yè)精神，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)形成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

（二）改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。

實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，推行分時(shí)段預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、慢病長(zhǎng)處方等服務(wù)，開展診間結(jié)算、床旁結(jié)算等多元化服務(wù)。針對(duì)老年人、兒童、殘障人士等群體的現(xiàn)實(shí)需求，在推行非急診預(yù)約診療的基礎(chǔ)上，合理保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢查檢驗(yàn)結(jié)果等人工服務(wù)窗口。支持公立醫(yī)院開展特需服務(wù)，特需服務(wù)的比例控制在10%以內(nèi)。

（三）糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。

建立完善行風(fēng)管理制度，制定醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)相關(guān)管理規(guī)定。保持打擊回扣行為高壓態(tài)勢(shì)，開展專項(xiàng)排查檢查，一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)從嚴(yán)處理。完善回訪制度、暢通舉報(bào)途徑、加強(qiáng)線索查辦，持續(xù)整治術(shù)中加項(xiàng)、小病大治等行為。深入開展醫(yī)?；饘ｍ?xiàng)治理，打擊欺詐騙保犯罪行為。

（四）構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

堅(jiān)守純粹醫(yī)者信念，尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)患者隱私保護(hù)，尊重患者知情同意權(quán)。推進(jìn)公立醫(yī)院參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，持續(xù)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。

（一）加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委書記和院長(zhǎng)分設(shè)的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，院長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。實(shí)施醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

（二）落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。

建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部牽頭抓總，市衛(wèi)生健康局具體負(fù)責(zé)，市國資運(yùn)營中心齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。公立醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、績(jī)效考核和巡視巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。

各有關(guān)部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。密切配合省統(tǒng)一部署的試點(diǎn)工作，同時(shí)按照穩(wěn)妥有序、點(diǎn)面結(jié)合的原則，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，20xx年全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到“十四五”預(yù)期目標(biāo)。

（二）落實(shí)投入責(zé)任。

按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策，落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，用足用好地方政府債券政策，重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益性項(xiàng)目建設(shè)，確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

根據(jù)國家制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照屬地原則對(duì)市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。市衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)改革推進(jìn)情況的協(xié)調(diào)和督查，積極學(xué)習(xí)試點(diǎn)設(shè)區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索更多原創(chuàng)性、差異性改革，強(qiáng)化改革運(yùn)行監(jiān)測(cè)，適時(shí)通報(bào)改革進(jìn)展。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇五

（一）持續(xù)強(qiáng)化公立醫(yī)院綜合改革，促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，覆蓋全體居民、體系完整、功能互補(bǔ)、整體協(xié)同、高效智治、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成。

（二）“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)取得明顯成效，全市公立醫(yī)院績(jī)效考核整體成績(jī)穩(wěn)居浙江省前列。

（三）衛(wèi)生健康治理體系和治理能力不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生健康數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，重大疫情防控和公共衛(wèi)生安全保障水平顯著提升。

（四）人均健康期望壽命持續(xù)提高，為我市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)的健康保障。

（一）推進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和使用。到2025年，全市每千常住人口床位數(shù)達(dá)到6.6張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.4人。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。到2025年各區(qū)（縣、市）轄區(qū)內(nèi)至少有1家公立醫(yī)院達(dá)到三級(jí)綜合醫(yī)院水平，力爭(zhēng)5年內(nèi)有1家市級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)入全省前5名。持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉覆蓋所有區(qū)（縣、市），縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源統(tǒng)籌覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)提升基層服務(wù)能力。持續(xù)增強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)能力。

（二）加快推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。依托市第一醫(yī)院打造省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建成一批在全省乃至全國有較大影響力的重點(diǎn)學(xué)科，構(gòu)建市域有高峰、縣域有高地的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加強(qiáng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新，加快建設(shè)寧波大學(xué)直屬附屬醫(yī)院。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)模式，推廣多學(xué)科診療模式，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，大力推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快醫(yī)學(xué)高端人才引育，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生高端團(tuán)隊(duì)重大攻堅(jiān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我市高水平醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)突破。

（三）深化管理體制改革。完善人事薪酬管理制度，嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院薪酬制度改革“兩個(gè)允許”要求。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。抓實(shí)醫(yī)保支付方式改革。

（四）優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法，持續(xù)開展公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)。發(fā)揮數(shù)字化支撐作用，大力推動(dòng)衛(wèi)生健康多跨場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)人工智能等新業(yè)態(tài)，探索建設(shè)城市級(jí)醫(yī)學(xué)人工智能平臺(tái)。

（五）完善醫(yī)防協(xié)同體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，提升應(yīng)急響應(yīng)水平。加快防控救治能力體系建設(shè)。健全醫(yī)院感染防控體系，加快市縣兩級(jí)后備醫(yī)院、方艙醫(yī)院建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室哨點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)全市化學(xué)災(zāi)害醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和救援隊(duì)伍建設(shè)。

（六）提升公立醫(yī)院治理能力。加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？v深推進(jìn)清廉醫(yī)院健身，每年動(dòng)態(tài)培養(yǎng)5家清廉醫(yī)院建設(shè)示范單位。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)投入保障。落實(shí)公立醫(yī)院六項(xiàng)投入政策，做好綜合保障。

（三）建立評(píng)價(jià)體系。充分考慮各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，科學(xué)晶振實(shí)施考核評(píng)價(jià)。

（四）及時(shí)總結(jié)推廣。及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力在“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)、健康寧波建設(shè)、綜合醫(yī)改及探索老年友好、生育友好社會(huì)構(gòu)建等方面先行先試。

四、解讀單位。

牽頭解讀機(jī)構(gòu)：寧波市衛(wèi)生健康委，聯(lián)系電話xxxxxxx。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇六

以向高校輸送大批高質(zhì)量的優(yōu)秀學(xué)生、向社會(huì)輸送大批受過良好技能培訓(xùn)的合格人才、辦人民滿意的教育為目標(biāo)，擴(kuò)大城區(qū)教育規(guī)模，調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，完善各種管理體制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，打造教師精英隊(duì)伍，建設(shè)窗口示范學(xué)校，全面提高教育水平，重鑄汝南教育輝煌。

圍繞“一年調(diào)整、三年突破、六年?duì)幭冗M(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，確定“抓班子、帶隊(duì)伍、整合資源、提高質(zhì)量”的工作思路。通過抓班子，實(shí)現(xiàn)中、小學(xué)校長(zhǎng)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗；帶隊(duì)伍，激活高中、初中、小學(xué)教師隊(duì)伍；抓調(diào)整，結(jié)合xx區(qū)建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。3年內(nèi)在xx區(qū)建設(shè)1所普通高中、1—2所初中、2—3所小學(xué)；在中心集鎮(zhèn)規(guī)劃和孝初中等10所示范性初中。達(dá)到城區(qū)普通高中4所、職教中心1所、初中5—6所、小學(xué)5—6所、民辦幼兒園2所，實(shí)現(xiàn)高中、初中向縣城聚集，小學(xué)合理布局并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，新增教育資源向縣城聚集的目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

高中教育。

1、建立高中校長(zhǎng)競(jìng)聘制度。高中校長(zhǎng)職位空缺，教育體育局嚴(yán)格按照選拔條件和程序推薦空缺職位2—3名擬任人選，由縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教體局共同組織競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗后由教體局直接管理，對(duì)新任校長(zhǎng)實(shí)行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經(jīng)考核合格后正式辦理聘任手續(xù)；任期內(nèi)對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，由教體局對(duì)其工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府，作為其任用依據(jù)。此項(xiàng)工作進(jìn)行。

2、建立教師正常補(bǔ)充、人員流動(dòng)機(jī)制，激活高中教師隊(duì)伍。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用2—3年的時(shí)間，整合我縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把汝南高中、汝南二高不適應(yīng)高中教學(xué)的教師充實(shí)到初中任教；把不適應(yīng)初中教學(xué)的教師充實(shí)到小學(xué)任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨干教師，充實(shí)到我縣高中教師隊(duì)伍?？h解決編制和工資，津貼、補(bǔ)貼和安家費(fèi)由學(xué)校自己解決。短期內(nèi)能快速提高我縣高中師資水平和教育質(zhì)量，提高高考升學(xué)率，提升教育形象，擴(kuò)大教育影響，激活高中教師隊(duì)伍。此項(xiàng)工作20xx年2月結(jié)束，20xx、20xx年引進(jìn)名額，將根據(jù)當(dāng)年縣直及汝寧鎮(zhèn)空編情況而定。

3、加強(qiáng)高中教研隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)高中的教學(xué)研究、教改實(shí)驗(yàn)、教研活動(dòng)、教學(xué)評(píng)估等方面的指導(dǎo)，將在招聘高中教師時(shí)招聘補(bǔ)充7名高中教研員，加強(qiáng)高中教學(xué)指導(dǎo)，此項(xiàng)工作20xx年2月進(jìn)行，20xx、20xx年由退休形成新的空崗，也按照進(jìn)行招聘。

4、加快普通高中建設(shè)。20xx年在原實(shí)驗(yàn)中學(xué)北邊新建一所占地200畝、擁有90班規(guī)模學(xué)位5400個(gè)普高一所，20xx年5月開工建設(shè)，20xx年投入使用。20xx年前力爭(zhēng)再新建一所普通高中，使我縣城區(qū)普通高中達(dá)到4所，滿足我縣高中教育需求。

初中教育。

1、推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。初中及中心校校長(zhǎng)形成職位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。采取自薦、資格審查、競(jìng)職演講、答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)公開選撥，聘期三年。對(duì)新聘的初中校長(zhǎng)及中心校校長(zhǎng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，完成任期目標(biāo)的，繼續(xù)聘任；完不成任期目標(biāo)的，不再聘任；對(duì)不勝任工作的隨時(shí)解聘，此制度即將出臺(tái)，20xx年3月完成兩所中心校副校長(zhǎng)、兩所初中副校長(zhǎng)的公開競(jìng)聘上崗工作。

2、建設(shè)示范性初中。按照教育部要求“高中向縣城集中，初中向中心鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，20xx年前，把部分鄉(xiāng)存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級(jí)分校區(qū)就讀。既可解決兩?；蛉?zhēng)生源、農(nóng)村初中教師缺編和學(xué)科不配套的問題，又能騰出初中校舍辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。三門閘、三里店初中擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，更名為xx縣第幾中學(xué)，部分農(nóng)村初中學(xué)生可向縣城新區(qū)學(xué)校集中。在中心鄉(xiāng)規(guī)劃縣一中、縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中10所學(xué)校為示范性初中，既可優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實(shí)現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。

3、招聘初中教師，服務(wù)初中教學(xué)。根據(jù)20xx年形成的空崗，20xx年預(yù)計(jì)招聘初中教師58名，其中音樂教師、美術(shù)教師各5名，剩余編制根據(jù)需要招聘。此項(xiàng)工作20xx年5月進(jìn)行。

4、加快城區(qū)九年一貫制初中建設(shè)。在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學(xué)36班規(guī)模7620年學(xué)位的九年一貫制寄宿學(xué)校一所，20xx年5月底開工建設(shè)，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城西豫洲大道中段新建一所占地300畝、擁有初中部120班、學(xué)位6000個(gè)、小學(xué)36班學(xué)位1620個(gè)的九年一貫制寄宿學(xué)校，20xx年4月底前開工建設(shè)，20xx年12月完成建設(shè)任務(wù)。達(dá)到xx區(qū)初中5—6所，實(shí)現(xiàn)初中學(xué)生向縣城集結(jié)的目標(biāo)。

小學(xué)教育。

1、實(shí)行農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘選拔制度。農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校參照初中及中心校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗條件和程序在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，競(jìng)聘結(jié)果上報(bào)教體局履行任命手續(xù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按照考核結(jié)果用人。此項(xiàng)工作每年8月份進(jìn)行。

2、優(yōu)化教育資源，整合農(nóng)村小學(xué)。在摸清情況的基礎(chǔ)上，20xx年年底整合53所小學(xué)的基礎(chǔ)；20xx年整合農(nóng)村小學(xué)45所，保留農(nóng)村全日制完全小學(xué)152所，建設(shè)寄宿制小學(xué)38所。高年級(jí)學(xué)生向由初中騰出所辦的寄宿制小學(xué)或向縣城xx區(qū)新建小學(xué)集中，只保留部分低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)。解決農(nóng)村小學(xué)教師缺編、學(xué)科不配套、課程開不齊的`問題。

3、招聘小學(xué)教師，充實(shí)一線力量。20xx年預(yù)計(jì)招聘農(nóng)村小學(xué)教師162名，其中體育教師、音樂教師、美術(shù)教師和英語教師各17名，語數(shù)教師94名。今后兩年招聘小學(xué)教師數(shù)額將根據(jù)每年因形成的空崗而定，但體、音、美專任教師不低于招聘總額的30%。此項(xiàng)工作每年5月份完成。

4、加快城區(qū)小學(xué)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育公平。隨著城市規(guī)劃調(diào)整、xx區(qū)建設(shè)速度加快、城市人口的增長(zhǎng)和農(nóng)村中小學(xué)校資源整合，將會(huì)有大量的農(nóng)村學(xué)生到縣城就讀。在xx區(qū)天中廣場(chǎng)北新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個(gè)學(xué)位寄宿制小學(xué)，20xx年5月底前開工建設(shè)，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城東北區(qū)信義路東與王家巷北段新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個(gè)學(xué)位寄宿制小學(xué)，20xx年3月規(guī)劃，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)。把大量的農(nóng)村小學(xué)生吸引到縣城上學(xué)，部分小學(xué)生留在中心集鎮(zhèn)就讀，讓小學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育公平。

職業(yè)教育。

統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會(huì)計(jì)的函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)原址建立120班規(guī)模、在校生6000人、總投資8000萬元的xx縣職業(yè)技術(shù)教育中心。學(xué)校建設(shè)分三期完成：20xx年4月底前完成一期工程投資4000萬元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學(xué)生所必需的教學(xué)、生活用房，完成分流招生1500人，達(dá)到30個(gè)教學(xué)班。20xx年4月底，二期工程投資3000萬元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學(xué)生所必需的教學(xué)、生活用房，并添置部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，預(yù)計(jì)招生xx人，達(dá)到在校生3500人規(guī)模。20xx年4月底，三期工程投資3000萬元，完成校區(qū)所有規(guī)劃項(xiàng)目及實(shí)訓(xùn)設(shè)備投資，全部建120班規(guī)模的示范性職業(yè)學(xué)校，預(yù)計(jì)招生2500人，達(dá)到在校生人數(shù)6000人。

學(xué)前教育。

辦好縣直幼兒園，以引導(dǎo)、示范全縣學(xué)前教育。吸引外資在城區(qū)興建民辦幼兒園2所，將學(xué)前教育推向社會(huì)，鼓勵(lì)幼兒園吸收社會(huì)資金合作辦學(xué)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的規(guī)范管理，不斷改善辦學(xué)條件。

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金143元。依據(jù)高考成績(jī)?cè)O(shè)先進(jìn)學(xué)校獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、名次獎(jiǎng)、進(jìn)線人數(shù)獎(jiǎng)、名校錄取獎(jiǎng)、高分考生獎(jiǎng)和學(xué)生獎(jiǎng)；依據(jù)中招成績(jī)?cè)O(shè)學(xué)校人均積分獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)、單科優(yōu)秀率獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)教師獎(jiǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人均分獎(jiǎng)；依據(jù)小學(xué)畢業(yè)畢業(yè)水平測(cè)試成績(jī)?cè)O(shè)先進(jìn)學(xué)校獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)、單科成績(jī)獎(jiǎng)和突出貢獻(xiàn)教師獎(jiǎng)；依據(jù)初中控輟保學(xué)工作評(píng)估方案設(shè)控輟保學(xué)工作先進(jìn)學(xué)校獎(jiǎng)、控輟保學(xué)工作優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)和優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇七

堅(jiān)持以人民健康為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，強(qiáng)化公立醫(yī)院主體地位和公益屬性，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，圍繞建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和治理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。到20xx年，各級(jí)各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，讓人民群眾享有更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更加有效防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，為加快衛(wèi)生健康現(xiàn)代化和促進(jìn)共同富裕提供有力支撐。

（一）優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容計(jì)劃。

1.超常規(guī)推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。爭(zhēng)取國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心布局浙江。爭(zhēng)取國家級(jí)中醫(yī)類別的醫(yī)學(xué)中心、基地和特色醫(yī)院達(dá)到5個(gè)以上。到20xx年，推動(dòng)建設(shè)一批疑難復(fù)雜疾病診療能力拔尖、科研能力突出、管理水平較高、輻射影響較大的高水平醫(yī)院，三甲綜合醫(yī)院三級(jí)、四級(jí)手術(shù)占比達(dá)到45%以上，省域外轉(zhuǎn)住院病人的全國占比實(shí)現(xiàn)下降。

2.高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。支持寧波、溫州、湖州和金華等地依托高水平綜合醫(yī)院建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)杭嘉湖、杭紹、甬舟、溫衢麗、溫臺(tái)、金義等地高水平醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。支持溫州、湖州、嘉興、衢州、麗水等地建設(shè)省際邊界醫(yī)療服務(wù)高地。建設(shè)20家左右省級(jí)中醫(yī)特色醫(yī)院。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生山海提升工程，32家山區(qū)海島縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。

3.全面深化縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。推動(dòng)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能，縣級(jí)公立醫(yī)院中的三級(jí)醫(yī)院占比達(dá)到30%、床位占比達(dá)到60%以上，提檔升級(jí)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心，推進(jìn)縣級(jí)重點(diǎn)?？坪蛯２≈行慕ㄔO(shè)。深化縣域醫(yī)共體“一盤棋、一家人、一本賬”改革，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)資源重組、體系重構(gòu)和制度重塑。網(wǎng)格化推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，創(chuàng)新城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。到20xx年，縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體制度體系和發(fā)展模式基本成熟，縣域就診率達(dá)到90%以上，基層就診率達(dá)到65%以上。

（二）醫(yī)療技術(shù)能力提升計(jì)劃。

1.提高重大疾病臨床救治能力。支持國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家中醫(yī)臨床研究基地和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，新增國家級(jí)中醫(yī)類學(xué)科（?？疲?個(gè)以上。新建省臨床醫(yī)學(xué)研究中心15個(gè)以上，實(shí)施品牌學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科、潛力學(xué)科計(jì)劃，規(guī)劃30—40個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，優(yōu)先發(fā)展10個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)培育專科，布局一批省市共建學(xué)科、縣級(jí)龍頭學(xué)科。實(shí)施兒科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)意見。推廣50項(xiàng)重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合診療技術(shù)和100個(gè)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案。

2.提升科研創(chuàng)新能力。加快中國科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所二期項(xiàng)目建設(shè)，支持核酸適體與臨床診治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展，爭(zhēng)取建設(shè)生命健康領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室基地。支持省工程研究中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家工程研究中心項(xiàng)目。出臺(tái)提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研創(chuàng)新能力實(shí)施方案，開展研究型醫(yī)院和病房建設(shè)，健全職務(wù)發(fā)明制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配激勵(lì)機(jī)制，做強(qiáng)中國（浙江）衛(wèi)生健康科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。到20xx年，全省醫(yī)院科技人才影響力進(jìn)入全國第一陣營，成為全國衛(wèi)生健康重要科技中心和創(chuàng)新策源地。

3.提升重大疫情防控救治水平。建設(shè)省公共衛(wèi)生臨床中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)傷危急重癥立體救治中心，建設(shè)3個(gè)省級(jí)重大疫情救治基地，推動(dòng)建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和中醫(yī)疫病防治基地。新建在浙國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)各1支。每個(gè)設(shè)區(qū)市依托1家三甲綜合醫(yī)院或傳染病醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置傳染病定點(diǎn)收治院區(qū)（病區(qū)）；每個(gè)縣（市）依托轄區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置傳染病院區(qū)（病區(qū)）。

4.加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)。實(shí)施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)工程，落實(shí)“醫(yī)學(xué)高峰”項(xiàng)目引進(jìn)高層次人才類別與引才獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，國家級(jí)衛(wèi)生人才數(shù)達(dá)到350人以上。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。深入實(shí)施“杏林工程”“岐黃使者”培育項(xiàng)目，新增國醫(yī)大師1-2名、全國名中醫(yī)3名左右、省級(jí)名中醫(yī)60名以上。

（三）改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。

1.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。全面推行分時(shí)段預(yù)約診療、多學(xué)科診療、精準(zhǔn)用藥、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、醫(yī)院志愿者服務(wù)和一站式綜合服務(wù)，探索推進(jìn)無陪護(hù)病房建設(shè)，全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢查資料和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享，省級(jí)三甲綜合醫(yī)院日間手術(shù)比例達(dá)到25%以上。建設(shè)國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地（衛(wèi)生健康行業(yè)），推進(jìn)國家“5g+醫(yī)療健康”應(yīng)用項(xiàng)目。推動(dòng)醫(yī)防機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通，推進(jìn)醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理中心實(shí)體化運(yùn)作。建設(shè)一批中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院和科室。

2.打造“健康大腦+”多跨場(chǎng)景應(yīng)用。以重大需求、多跨場(chǎng)景、重大改革等三張清單為抓手，迭代看病就醫(yī)“一件事”場(chǎng)景，打造院前醫(yī)療急救“一件事”“數(shù)字健康進(jìn)社區(qū)”和“疫情精密智控”等一批標(biāo)志性應(yīng)用。到20xx年，全面建成運(yùn)行高效的`“健康大腦+”體系，智慧醫(yī)療、數(shù)字健康管理和智慧公共衛(wèi)生等領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)流程再造、模式創(chuàng)新和制度重塑，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，打造“浙里健康”金名片。

3.營造良好服務(wù)氛圍。建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命，傳承優(yōu)秀醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、醫(yī)訓(xùn)，弘揚(yáng)偉大抗疫精神。實(shí)施醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛行動(dòng)，落實(shí)工作生活保障、臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放、職業(yè)榮譽(yù)激勵(lì)等措施。深入開展平安醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)人防、物防、技防，完善醫(yī)院安防系統(tǒng)，提升智防能力，優(yōu)化醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為。

（四）醫(yī)院運(yùn)營管理能力提升計(jì)劃。

1.健全運(yùn)營管理體系。常態(tài)化推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)，規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理，推進(jìn)業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理深入融合。實(shí)行公立醫(yī)院全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理。定期公開醫(yī)院財(cái)務(wù)信息。健全內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)授權(quán)審批、預(yù)算、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、政府采購、信息公開等內(nèi)控制度。強(qiáng)化臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)科室運(yùn)營指導(dǎo)，探索運(yùn)營助理員制度。加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。全面開展醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，強(qiáng)化合理用藥管理。推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用分類管理和藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)管理。

3.完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。全面開展公立醫(yī)院績(jī)效考核，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制。優(yōu)化省醫(yī)院質(zhì)量管理與績(jī)效評(píng)價(jià)平臺(tái)，做好合理用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)療核心數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效管理，強(qiáng)化考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員薪酬分配掛鉤。完善城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體績(jī)效考核制度。

（五）深化體制機(jī)制改革計(jì)劃。

1.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每年開展調(diào)價(jià)評(píng)估，達(dá)到啟動(dòng)條件的穩(wěn)妥調(diào)價(jià)。落實(shí)分級(jí)定價(jià)機(jī)制，到20xx年，全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達(dá)到35%以上。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。

2.深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)?？傤~預(yù)算管理下的按病種（病組）、按人頭、按床日等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。健全集體談判協(xié)商機(jī)制，合理確定醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算，完善結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制。全面實(shí)施住院費(fèi)用按疾病診斷相關(guān)分組點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)。探索總額預(yù)算下門診費(fèi)用按人頭包干結(jié)合門診病例分組點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式。

3.深化人事薪酬制度改革。完善公立醫(yī)院人員編制動(dòng)態(tài)核增機(jī)制，出臺(tái)省屬公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員待遇。落實(shí)崗位管理制度，實(shí)行分類設(shè)置、競(jìng)聘上崗、合同管理。加強(qiáng)縣域醫(yī)共體統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)、使用和調(diào)配管理。落實(shí)“兩個(gè)允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)）政策，出臺(tái)深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施意見。拓寬薪酬制度改革經(jīng)費(fèi)渠道。鼓勵(lì)實(shí)施公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制，探索醫(yī)務(wù)人員協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等多種薪酬分配形式，適當(dāng)提高低年資醫(yī)生的薪酬水平。到20xx年，公立醫(yī)院人員薪酬中固定部分不斷提高，力爭(zhēng)人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例達(dá)到45%左右。

（六）治理能力提升計(jì)劃。

1.加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制。實(shí)施公立醫(yī)院“院科兩優(yōu)、德醫(yī)雙強(qiáng)”工程。

2.深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）。建立公立醫(yī)院清廉建設(shè)指數(shù)評(píng)價(jià)體系，有序推進(jìn)公立醫(yī)院巡查工作，深入開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項(xiàng)整治。到20xx年，醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題得到進(jìn)一步遏制，清廉行醫(yī)的良好風(fēng)氣更加濃厚，清廉建設(shè)指數(shù)逐年提升。

3.強(qiáng)化衛(wèi)生健康整體智治。以數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施衛(wèi)生健康“云網(wǎng)計(jì)劃”，建立全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)服務(wù)能力體系。推進(jìn)省醫(yī)療衛(wèi)生資源配置管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)、診療行為綜合監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療健康和醫(yī)保公共數(shù)據(jù)共享，明確醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口技術(shù)規(guī)范，分級(jí)分類推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開放。到20xx年，整體智治的衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理體系基本形成。

4.改革完善綜合監(jiān)管制度。強(qiáng)化全行業(yè)、全要素、全流程綜合協(xié)同監(jiān)管，建立機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。常態(tài)化實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。建立公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)管理體系和“一承諾三制度”（依法執(zhí)業(yè)承諾和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)制度、提醒告誡制度、依法執(zhí)業(yè)述職制度）工作機(jī)制。持續(xù)打擊欺詐騙保行為，加大對(duì)假病人、假病情等的專項(xiàng)整治力度。推進(jìn)醫(yī)共體醫(yī)保行業(yè)自律體系建設(shè)。

省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省醫(yī)改聯(lián)席會(huì)議召集人。各地要嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)的要求，由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)或其中一位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，督促責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與國家衛(wèi)生健康委合作共建高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院，在全省選擇若干公立醫(yī)院先行先試。建立工作指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系并納入健康浙江考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果與資源配置、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等掛鉤。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好典型的培養(yǎng)、樹立和推廣工作。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇八

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實(shí)施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的智力支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。

經(jīng)過三年艱苦奮斗，我縣教育要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提高”、“兩項(xiàng)發(fā)展”和“三大突破”：“兩項(xiàng)發(fā)展”即幼教事業(yè)和民辦教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設(shè)，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村學(xué)前三年在園幼兒達(dá)到5000余人，入園率達(dá)到90%。民辦學(xué)校要在辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。逐步對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行改制，民辦公助學(xué)校比例達(dá)到50%。辦學(xué)條件上檔升類，按省定一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)13所民辦中小學(xué)（其中初中3所、小學(xué)10所），在校生達(dá)到9000人，其中外縣籍學(xué)生約占3500人（全縣外縣籍學(xué)生共計(jì)達(dá)到5000人）。民辦初中辦學(xué)水平綜合排位達(dá)到全市前4位以上。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展。

1、農(nóng)村小學(xué)由60所調(diào)整為50所，新建聯(lián)辦小學(xué)5所。

2、40所學(xué)校建立微機(jī)室，30所學(xué)校建立語音室，20所學(xué)校建立校園網(wǎng)。中小學(xué)生均圖書分別達(dá)到40冊(cè)和30冊(cè)。

3、高中教師研究生學(xué)歷達(dá)到7%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)到80%，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到75%，其中本科學(xué)歷達(dá)到15%。

4、幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到90%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到100%和99%，高中在校生達(dá)到3000人，職教中心在校生達(dá)到1000人，各類受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到8000人次。

5、以深化基礎(chǔ)教育課程改革為著力點(diǎn)，加大教科研工作力度，推出一批高質(zhì)量的研究課題并取得一定成果。

6、籌建3所高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館（一中、職教中心、實(shí)驗(yàn)中學(xué)各1所）。全縣學(xué)校后勤社會(huì)化引資達(dá)到1800萬元，30所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。

7、民辦學(xué)校在校生達(dá)到9000人，其中外縣籍學(xué)生達(dá)到3500人。初中3所、小學(xué)10所達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)。民辦初中辦學(xué)水平在全市綜合排位達(dá)到前4位以上。

8、中考綜合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成績(jī)綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，職教中心辦學(xué)水平綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教師進(jìn)修學(xué)校辦學(xué)水平綜合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。

（一）統(tǒng)籌全縣教育資源，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，堅(jiān)持“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。按照上級(jí)要求由教育主管部門統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)人、財(cái)、物的管理，做到全縣上下一盤棋，充分實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)在教育發(fā)展中的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

（二）提高“普九”水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質(zhì)量。大力度抓好學(xué)校布局調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃布局，采取政府投一點(diǎn)、上級(jí)資金爭(zhēng)一點(diǎn)、閑置資產(chǎn)換一點(diǎn)、抓住開放跑一點(diǎn)、多體制辦校集一點(diǎn)等多種方法突破資金瓶頸。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農(nóng)村小學(xué)，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農(nóng)村學(xué)校。特別是要把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化窗口示范學(xué)校擺在突出位置，在校長(zhǎng)任用、招生政策、師資聘用、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校管理等方面給予傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)齡人口全部入學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)專用教室和儀器設(shè)備的配備，用信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，建立“控輟保學(xué)”機(jī)制，確保小學(xué)在校生年鞏固率達(dá)到100%、初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下。結(jié)合“兩免一補(bǔ)”工程，建立和完善特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)制度，實(shí)施“手拉手”工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾少年兒童、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女等弱勢(shì)群體的義務(wù)教育，決不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。大力推進(jìn)薄弱學(xué)校治理工作，制定轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱年級(jí)的工作計(jì)劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化發(fā)展。

（三）以提高教育質(zhì)量為核心，加快普通高中發(fā)展步伐。

加快普通高中發(fā)展步伐，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，這是創(chuàng)辦人民滿意教育的需要，也是今后幾年我縣教育改革的重點(diǎn)之一。為此，要有計(jì)劃開展以下工作：按照市《教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見》，配合縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)高中教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，將學(xué)校教育質(zhì)量的高低、教學(xué)成績(jī)的好壞直接與學(xué)校管理者的業(yè)績(jī)考核掛鉤，實(shí)行教育質(zhì)量一票否決制。繼續(xù)加大與外地名校聯(lián)姻結(jié)親力度，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。面向社會(huì)招賢選才，為縣一中充實(shí)高素質(zhì)師資。同時(shí)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、借鑒外地名校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，改革課堂教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。堅(jiān)持“科研興校”方針，積極開展以校為本的教學(xué)研究，提升教科研工作的層次和水平，有效指導(dǎo)和推進(jìn)課堂教學(xué)改革。集中財(cái)力加強(qiáng)現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代化裝備進(jìn)行教學(xué)的能力，推動(dòng)高考成績(jī)綜合排位在全市大幅度上升。

（四）以就業(yè)為導(dǎo)向，拓寬職業(yè)教育辦學(xué)思路。

按照國家、省、市有關(guān)職業(yè)教育工作的精神，針對(duì)我縣職業(yè)教育水平偏低這一實(shí)際，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，大力推進(jìn)我縣職業(yè)教育改革。加大職業(yè)道德、教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)技能等方面的培訓(xùn)力度，努力提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。找準(zhǔn)職教發(fā)展與服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)需要的結(jié)合點(diǎn)，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置，通過舉辦多種形式的“短、平、快”培訓(xùn)班，重點(diǎn)為“兩白一綠”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)用人才。擴(kuò)大“訂單式”培養(yǎng)與培訓(xùn)規(guī)模，走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，重點(diǎn)是舉辦初中后和高中后未升學(xué)人員培訓(xùn)班，為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)村青年和致富帶頭人等的培訓(xùn)力度，切實(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。

（五）以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)步伐。

抓住目前中小學(xué)布局調(diào)整有利時(shí)機(jī)，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學(xué)校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學(xué)前三年教育的進(jìn)程，逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”的發(fā)展格局。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展。強(qiáng)化幼兒園管理，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。按照“幼兒教育活動(dòng)化、幼兒活動(dòng)游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育小學(xué)化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計(jì)劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長(zhǎng)人員，充實(shí)鄉(xiāng)村幼兒教師隊(duì)伍，促進(jìn)全縣幼兒教育質(zhì)量提高。

（六）典型帶動(dòng)，科研興校，全面提高教育質(zhì)量。

堅(jiān)持以教學(xué)為中心，牢牢抓住教育質(zhì)量這條生命線，堅(jiān)持以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求發(fā)展的教育理念，深化教學(xué)領(lǐng)域改革，向改革要質(zhì)量、向改革要效益，努力提高教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實(shí)施方案》，建設(shè)一批在縣內(nèi)及周邊縣較有影響的名校、培樹一批名校長(zhǎng)和名師。以開展校本教研為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教科研工作，積極申報(bào)并承擔(dān)省、市級(jí)課題，提高結(jié)題質(zhì)量，充分發(fā)揮課題研究對(duì)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。大力培樹學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，總結(jié)并引進(jìn)精品示范課，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源充分實(shí)現(xiàn)共享。進(jìn)一步開展課改通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科教材培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)新課標(biāo)實(shí)施工作。在中心校建立研訓(xùn)基地，設(shè)立二級(jí)教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)教科研工作的投入力度，各學(xué)校每學(xué)期要按不低于雜費(fèi)總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進(jìn)的教學(xué)資料，并為開展教科研工作提供最好的條件。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”開放式辦學(xué)，全面激發(fā)辦學(xué)活力。

（七）改革中小學(xué)考評(píng)辦法，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理。

以教育質(zhì)量評(píng)估為核心，以“客觀公正、注重實(shí)績(jī)、激勵(lì)提高、科學(xué)易行”為原則，改革并逐步完善對(duì)全縣中小學(xué)的考核、評(píng)比辦法，制定考核細(xì)則并科學(xué)實(shí)施。根據(jù)市教育局對(duì)縣一中、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的意見，以教育質(zhì)量為核心內(nèi)容，出臺(tái)《邱縣教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見》，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、發(fā)布、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)全縣各學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。同時(shí)，考核還要包括隊(duì)伍建設(shè)、軟硬件建設(shè)、校園環(huán)境、安全綜治、精神文明建設(shè)等內(nèi)容?？己私Y(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。連續(xù)2年考核成績(jī)下滑的，由文教體局對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整或建議縣委、縣政府對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持依法治教、依法治校，大力推進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新，以科學(xué)的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校管理模式，逐步使全縣學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，進(jìn)一步搞好學(xué)校綜合治理工作，努力創(chuàng)建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會(huì)上具有良好聲譽(yù)的學(xué)校，為學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境。

（八）堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)人事改革。

以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎(chǔ)，以剛性制度、柔性實(shí)施為前提，進(jìn)一步推行校長(zhǎng)選聘合同制、教師競(jìng)爭(zhēng)上崗制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)行按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅(jiān)持績(jī)酬掛鉤，適度合理地拉開分配差距，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的教學(xué)人員，全面激發(fā)教師隊(duì)伍活力，努力打造一支學(xué)歷層次較高、教育教學(xué)能力較強(qiáng)、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍，同時(shí)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)年輕中小學(xué)教師向農(nóng)村學(xué)校合理流動(dòng)。根據(jù)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，按照教師專業(yè)化的要求，以縣教師進(jìn)修學(xué)校為基礎(chǔ)，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進(jìn)一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎(chǔ)教育新課程、信息技術(shù)、外語等方面的培訓(xùn)，真正做到師德達(dá)標(biāo)、教育能力達(dá)標(biāo)、學(xué)歷合格達(dá)標(biāo)和學(xué)歷升級(jí)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和專業(yè)化水平。

（九）以財(cái)政投入為主體，多措并舉突破資金瓶頸。

從我縣實(shí)際來看，資金不足是制約教育改革與發(fā)展的主要障礙，為此，要多措并舉突破資金瓶頸。堅(jiān)持以財(cái)政投入為主體不動(dòng)搖，不斷增加財(cái)政資金投入，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長(zhǎng)。用好政策性資金，加大對(duì)上級(jí)專款的爭(zhēng)跑力度，每年向上爭(zhēng)取資金不低于250萬。推行學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，走借勢(shì)發(fā)展之路，利用社會(huì)資金提高學(xué)校硬件建設(shè)檔次，改善辦學(xué)條件，三年吸引社會(huì)資金累計(jì)達(dá)到2000萬左右。進(jìn)一步盤活現(xiàn)有教育資源，充分實(shí)現(xiàn)物盡其用。同時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的關(guān)系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用?？傊?，要通過多渠道籌資，有效解決教育發(fā)展過程中特別是學(xué)校撤并、新建工作中資金不足的問題，努力提高我縣中小學(xué)的整體辦學(xué)水平。

（十）促進(jìn)民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標(biāo)。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的管理，將民辦學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的新格局?，F(xiàn)有民辦學(xué)校辦學(xué)條件要上檔升類，逐步達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)，否則，一律依法關(guān)停。建立并完善民辦教師資格準(zhǔn)入機(jī)制，凡進(jìn)入民辦學(xué)校的教師必須依法具備相應(yīng)的教師資格，經(jīng)文教體局備案后方可上崗。完善民辦學(xué)校的用人機(jī)制，民辦學(xué)校聘用教師必須簽訂合同，并依法為教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行改制探索，通過向民辦學(xué)校選派高素質(zhì)公辦教師等方式，建設(shè)一批民辦公助學(xué)校。以提高教育質(zhì)量為核心，以提供一流服務(wù)為基礎(chǔ)，打造民辦教育品牌，科學(xué)制定并實(shí)施吸引外縣籍學(xué)生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)小縣大教育目標(biāo)。

高質(zhì)量就業(yè)行動(dòng)方案范文范本篇九

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）要求，鞏固“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”積極成果，為實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在保障和改善民生中的重要作用，現(xiàn)決定實(shí)施公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在“十四五”期間，高舉公益性旗幟，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和設(shè)置為引領(lǐng)，以學(xué)科、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)為支撐，以醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、臨床科研、醫(yī)院管理提升為重點(diǎn)，以公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為標(biāo)尺，促進(jìn)我國公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力再上新臺(tái)階。通過打造一批醫(yī)療技術(shù)頂尖、醫(yī)療質(zhì)量過硬、醫(yī)療服務(wù)高效、醫(yī)院管理精細(xì)、滿意度較高的公立醫(yī)院，推動(dòng)我國公立醫(yī)院整體進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。到20xx年，初步構(gòu)建與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康新需求相匹配，上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、醫(yī)防融合、中西醫(yī)并重、優(yōu)質(zhì)高效的公立醫(yī)院體系，為落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供更加有力的保障。

（一）建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，在“十四五”時(shí)期圍繞重大疾病、醫(yī)學(xué)前沿、平臺(tái)?？仆七M(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心（含國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心）、國家區(qū)域醫(yī)療中心（含國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心）、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心（含省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心）建設(shè)設(shè)置和管理工作，新建一批國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。實(shí)施“千縣工程”縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目，發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療聯(lián)合體中的牽頭引領(lǐng)作用。開展中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援基地等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展，發(fā)揮中西醫(yī)協(xié)同引領(lǐng)作用。到20xx年，形成國家級(jí)醫(yī)學(xué)中心和國家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平市級(jí)和縣級(jí)醫(yī)院為支點(diǎn)，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，在疑難疾病、重大疾病、重大疫情的醫(yī)療救治、多中心研究、大數(shù)據(jù)集成、科研成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮協(xié)同作用，帶動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）建設(shè)臨床重點(diǎn)?？迫骸Ｒ詽M足重大疾病臨床診療需求為導(dǎo)向，實(shí)施臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)“百千萬工程”，建設(shè)國家臨床重點(diǎn)專科群，加強(qiáng)特色專科、平臺(tái)?？?、薄弱?？平ㄔO(shè)，以?？瓢l(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，提升中醫(yī)內(nèi)涵和療效，為開展先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、高難度手術(shù)和疑難復(fù)雜疾病診療提供支撐。加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)薄弱專科建設(shè)的政策傾斜力度。依托國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，探索多學(xué)科交叉融合，培育一批在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、臨床研究等方面具有國內(nèi)外一流水平的優(yōu)勢(shì)?？?，引領(lǐng)我國醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展。到20xx年，建成一批國家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，區(qū)域?qū)？漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。

（三）建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍。深化醫(yī)教協(xié)同，強(qiáng)化醫(yī)院教學(xué)和人才培養(yǎng)職能，對(duì)接醫(yī)療技術(shù)、臨床科研、醫(yī)院運(yùn)營等不同領(lǐng)域人才需求，加快公立醫(yī)院高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，支撐相應(yīng)高水平臨床?？颇芰ㄔO(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支撐公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)防融合。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成?？瓢l(fā)展互相支撐、專業(yè)結(jié)構(gòu)配比合理的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)公立醫(yī)院行政管理人才培養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)負(fù)責(zé)醫(yī)院運(yùn)營、信息化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理等精細(xì)化管理人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理人員的政治素質(zhì)、專業(yè)能力和管理水平。到20xx年，基本建成支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊(duì)伍。

（四）建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院。將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)，完善智慧醫(yī)院分級(jí)評(píng)估頂層設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)有條件的公立醫(yī)院加快應(yīng)用智能可穿戴設(shè)備、人工智能輔助診斷和治療系統(tǒng)等智慧服務(wù)軟硬件，提高醫(yī)療服務(wù)的智慧化、個(gè)性化水平，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，落實(shí)國家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年，全國二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平平均級(jí)別分別達(dá)到3級(jí)和4級(jí)，智慧服務(wù)平均級(jí)別力爭(zhēng)達(dá)到2級(jí)和3級(jí)，智慧管理平均級(jí)別力爭(zhēng)達(dá)到1級(jí)和2級(jí)，能夠支撐線上線下一體化的醫(yī)療服務(wù)新模式。到20xx年，建成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的智慧醫(yī)院，線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式形成，醫(yī)療服務(wù)區(qū)域均衡性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)。完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，加強(qiáng)各級(jí)質(zhì)控中心建設(shè)與管理，進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)體系，十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度不斷鞏固。以年度“國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)”為指引，推進(jìn)目標(biāo)管理。實(shí)施手術(shù)質(zhì)量安全、病案內(nèi)涵提升等相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)二級(jí)及以上公立醫(yī)院病案首頁、醫(yī)學(xué)名詞、疾病診斷編碼、手術(shù)操作編碼實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，充分利用信息化手段開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，加快公立醫(yī)院臨床路徑管理制度建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)院利用信息化技術(shù)擴(kuò)大處方審核和點(diǎn)評(píng)的范圍，合理診療和合理用藥指標(biāo)不斷改善。公立醫(yī)院通過國家級(jí)、省級(jí)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)的項(xiàng)目數(shù)和通過率持續(xù)提升，不斷推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和檢查資料共享。認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。

（二）實(shí)施患者體驗(yàn)提升行動(dòng)。推動(dòng)公立醫(yī)院“以疾病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變，建立患者綜合服務(wù)中心（窗口），推進(jìn)健康管理、健康教育、疾病預(yù)防、預(yù)約診療、門診和住院等一體化服務(wù)，形成公立醫(yī)院醫(yī)防融合服務(wù)新模式。建立健全預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者、多學(xué)科診療、日間醫(yī)療服務(wù)、合理用藥管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、滿意度管理等醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域十項(xiàng)制度，中醫(yī)醫(yī)院深入實(shí)施“方便看中醫(yī)，放心用中藥”行動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)持續(xù)改善。建立針對(duì)疑難復(fù)雜疾病、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度，形成患者接診、治療、轉(zhuǎn)診、管理的科學(xué)流程。不斷加強(qiáng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒等救治中心建設(shè)，構(gòu)建快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。以醫(yī)聯(lián)體為載體、以信息化為支撐，不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，將患者安全管理融入醫(yī)院管理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。做好醫(yī)患溝通，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制。

（三）實(shí)施醫(yī)院管理提升行動(dòng)。提升醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化水平，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，凝練支撐高質(zhì)量發(fā)展的醫(yī)院先進(jìn)文化。明確公立醫(yī)院工作制度和崗位職責(zé)，落實(shí)各崗位工作要求和重點(diǎn)任務(wù)，形成分工明確、密切協(xié)作、高效運(yùn)行的管理體系。提升醫(yī)院管理精細(xì)化水平，建立基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng)。建設(shè)耗材和藥品入銷存、物價(jià)、特殊醫(yī)保提示、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、基本藥物提示等全鏈條信息管理體系，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。以大數(shù)據(jù)方法對(duì)醫(yī)院病種組合指數(shù)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績(jī)效等進(jìn)行從定性到定量評(píng)價(jià)，提高效率、節(jié)約費(fèi)用。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)，建設(shè)后勤智能綜合管理平臺(tái)，全面提升后勤管理的精細(xì)化和信息化水平，降低萬元收入能耗支出。提升醫(yī)院運(yùn)營管理水平，建立健全全面預(yù)算管理、成本管理、預(yù)算績(jī)效管理、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，規(guī)范開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部輔助性、支持性服務(wù)流程，促進(jìn)資源有效分配和使用，確保醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。加強(qiáng)醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)，提升醫(yī)院安全秩序管理法治化、專業(yè)化、智能化水平。

（四）實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)。建立臨床需求導(dǎo)向的科研機(jī)制，對(duì)接生命科學(xué)和生物醫(yī)藥領(lǐng)域前沿科技，聚焦新發(fā)突發(fā)重大傳染病、罕見病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病，瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、人工智能、抗體與疫苗工程、3d打印等，有效解決醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。強(qiáng)化科研攻關(guān)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的重要支撐作用，堅(jiān)持臨床研究和臨床診療協(xié)同，科研成果服務(wù)臨床和疾病防控一線。完善醫(yī)學(xué)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和以應(yīng)用為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)機(jī)制。依托國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)一批高水平的醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械的臨床研究基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。支持公立醫(yī)院牽頭或參與聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，結(jié)合實(shí)際研究制定推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。各公立醫(yī)院要把握發(fā)展契機(jī)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，結(jié)合現(xiàn)狀加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確階段目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。

（二）建立評(píng)估機(jī)制。國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局將結(jié)合公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系，研究形成公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)并進(jìn)行年度評(píng)估。評(píng)估通過線上線下相結(jié)合、以線上為主的方式，避免增加基層負(fù)擔(dān)，評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式公布。

（三）同步推進(jìn)改革。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要在抓好公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，通過深化改革破解體制機(jī)制問題。要大力推進(jìn)分級(jí)診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，解決分級(jí)診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)面臨的體制機(jī)制問題。深入推進(jìn)公立醫(yī)院績(jī)效考核，發(fā)揮績(jī)效考核與高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)的協(xié)同作用，形成推動(dòng)公立醫(yī)院改革發(fā)展的合力。

（四）做好總結(jié)宣傳。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)工作成效的宣傳，為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局將結(jié)合發(fā)展指數(shù)年度評(píng)估結(jié)果，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的醫(yī)院典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)公立醫(yī)院整體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。