村組水池修建申請書通用 村向鎮(zhèn)申請蓄水池申請(6篇)

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2023年村組水池修建申請書通用一

第一章總則

第一條本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會。

第二條村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第三條鎮(zhèn)政府財政部門負責村集體財務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章流動資產(chǎn)管理

第四條村集體應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定，必須在銀行或者信用社(下稱銀行)開立基本賬戶，加強對資金的管理。賬和款、物、支票和印鑒應(yīng)當分別管理。村報賬員或出納(下稱報賬員)負責管理銀行賬戶和現(xiàn)金，認真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬，負責每月與銀行核對賬目，盤點庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，完整準確，確保賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相一致。

第五條村集體一律不得對任何單位或者個人承擔經(jīng)濟擔保，禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財政或者上級有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項，必須撥到村集體的銀行賬戶。擅自對外擔保或者出租、出借銀行賬戶的，或者借用其他單位賬戶的，要追究違紀人員的責任。觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，村集體各項現(xiàn)金收入，必須由報賬員統(tǒng)一收取，其他人不得管理現(xiàn)金，因特殊情況非報賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)交給報賬員，否則以挪用論處。不準用白條抵庫，不準坐支或挪用現(xiàn)金，不準公款私存或私款公存。庫存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi)，超過限額的要及時送存銀行。

第七條村集體必須嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，不套取現(xiàn)金，不設(shè)賬外賬(即“小金庫”)，單位間的經(jīng)濟往來，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬處理。下列情況可以使用現(xiàn)金：村干部的工資、福利、補貼以及個人的勞務(wù)報酬、零星支出、出差人員的差旅費和經(jīng)批準的其他項目。

第八條村集體開支項目必須嚴格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù)：單項或單張票據(jù)金額在100元以內(nèi)的(含100元)由村主任批準;100-200元之間的(含200元)由村主任、村黨支部書記共同批準;200-500元之間的(含500元)由村兩委集體研究同意，并經(jīng)鎮(zhèn)工作隊長審批簽字后方可核銷;500元以上還須經(jīng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可核銷。

第九條村級開支發(fā)票必須手續(xù)齊備：有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字，并載明開支用途，經(jīng)會計人員審核，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后，報賬員方可付款。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的，舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi)，并視村集體償還能力，不得超限高息攬債或舉債，報賬員不準擅自付款，否則，追究報賬員及有關(guān)人員責任。

第十條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的，應(yīng)當先提出方案，經(jīng)村兩委研究同意，報駐村工作隊及包片掛點領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可舉債。若是向個人借款的，所借款項必須在5日內(nèi)入賬，并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途，同時借款報告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，否則一律不予入賬。

第十一條村集體應(yīng)當及時催收、清理各項應(yīng)收款項。對村民因喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源造成無力償還的款項，可由村兩委和民主理財小組全體成員會議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準制訂還款計劃后分期分批償還(繳納)或減免，并張榜公布。

第三章固定資產(chǎn)、物資與投資管理

第十二條村集體應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況，應(yīng)當及時準確登記，并建立健全明細賬冊，定期盤點，做到賬實相符。

第十三條村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股、出租，應(yīng)當由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，無資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的，可由村兩委、民主理財小組和村民代表會議討論決定，公開招標，簽訂承包合同或協(xié)議，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時收回承包款、租金或價款入賬。使用村集體資產(chǎn)進行對外投資或經(jīng)營，須對項目進行考察論證，確認可行性后，經(jīng)村兩委會議研究并提交村民代表會議表決通過后，報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，方可組織實施。

第十四條村集體建設(shè)項目的施工，由村兩委提出方案，交村民代表會議討論通過后，報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村招投標委托辦公室公開進行招投標，在規(guī)定的程序完成后，簽訂建設(shè)工程承包合同，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。工程施工過程中所付的款項要嚴格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，不得多付或超付。在工程完工一個月內(nèi)，要召集北景港鎮(zhèn)村級建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗收結(jié)算并簽章。通過結(jié)算后，財會人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款。

第十五條村集體應(yīng)當依法管理好土地、林木以及無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第四章票據(jù)管理

第十六條村集體必須切實加強票據(jù)管理工作，由村報賬員認真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報、核銷等項工作。村集體必須統(tǒng)一使用二種票據(jù)：1、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù);2、財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

第十七條發(fā)票使用必須一費一票，使用時按編號順序填寫，不得跳號或空缺，不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同)，不準刮擦、增補、要逐格填寫完整，大小寫金額相符，涂改處加蓋章，作廢票據(jù)不得撕毀，所有票據(jù)的印章要齊全;不準使用其他票據(jù)或白條代替;不準多收費少開票或收費不開票和開票不收費;不準使用私制、偽造或外購的發(fā)票。

第五章村財開支管理

第十八條根據(jù)《北景港鎮(zhèn)村級干部報酬待遇實施方案》等有關(guān)文件精神，村干部工資由管委會統(tǒng)一核發(fā)。

第十九條各村按每期計生工作情況，可適當給予干部獎懲(獎懲標準另行規(guī)定)。

第二十條會議費及招待費管理

1、村集體召開的干部工作會議，一律不得報銷會議費。各村需要召開村民代表會議，實行誤工補貼，每人每天30元。造冊列支時，必須注明會議時間、內(nèi)容、與會人員名單，不得多列參會人員或多列會期，不得擅自提高誤工補貼標準。

2、招待費：嚴格實行零接待制度，取消村集體招待費開支，下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制，需在村里就餐的，由個人承擔費用)，村組干部在本地議事和工作等，不得從村集體列支招待費。

第二十一條出差費報銷標準

1、市內(nèi)住宿費及伙食補助費每人每天60元。

2、往市外出差，參照國家工作人員的旅差費報銷標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條關(guān)于購買交通、通訊工具的規(guī)定

1、不準用公款購買摩托車、移動電話、電腦等交通、通訊工具。

2、除村級組織信息化建設(shè)或黨員遠程教育需要外，非經(jīng)審批，村級不得購置電腦，不得以上述名義購置之后挪為私用。

3、村干部不得與村電話并機。

4、村部電話不得使用長途功能(用于通知計生對象的除外)。

5、村支書、主任通訊話費補貼，每人每月100元;其它干部每人每月50元。

6、個人交通、通訊工具所用的維修費、油費等所有費用一律自負，不得用公款支付。

違反上述規(guī)定者，除責成退款外，視其情節(jié)，按有關(guān)法規(guī)條例進行嚴肅處理。

第六章財會人員管理和財務(wù)監(jiān)督

第二十三條村集體應(yīng)當配備報賬員，村集體主要負責人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔任村集體的財務(wù)人員。

第二十四條村集體報賬員應(yīng)當保持相對穩(wěn)定，確需更換的，由村兩委集體研究決定，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報賬員變動時，必須及時辦理交接手續(xù)，編制交接清單。交接清單核實后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負責人和民主理財小組成員。鎮(zhèn)審計站應(yīng)當對村集體財會人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前，原報賬員不得離職。

第二十五條村集體組織要支持財會人員履行工作職責，保證財會人員行使下列職權(quán)：1、執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀律;2、參加財會計劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;3、承擔資金籌措和使用的財務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4、拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第二十六條村集體財務(wù)活動應(yīng)當接受村民主理財小組的監(jiān)督。民主理財小組成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，原則上由離退休干部、人大代表、政協(xié)委員、村民代表等構(gòu)成。任期與本屆村民委員會保持一致。民主理財小組對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督職責：1、審查各項財務(wù)收支;2、檢查監(jiān)督村集體負責人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀律情況;3、檢查監(jiān)督財務(wù)公開情況;4、協(xié)助對村集體財務(wù)進行審計。民主理財小組在履行職責中發(fā)現(xiàn)有違反財務(wù)制度行為的，應(yīng)當提出處理意見，有關(guān)人員應(yīng)當及時糾正。

第二十七條村集體財務(wù)收支情況必須定期向村民公開。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi)，財會人員必須將經(jīng)過村民主理財小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目，在村務(wù)公開欄上張榜公布，公布的內(nèi)容必須逐項逐目明細公布，現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬，接受村民監(jiān)督。

第二十八條健全年度審計和專項審計制度。村集體要主動接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督。每年至少要開展一次村財務(wù)年度審計或者必要的專項審計。特別是村兩委任期屆滿時，要堅持先審計后選舉。村兩委因故離職或被撤職或辭職時，也要進行專門審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報給紀檢等有關(guān)部門。紀檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況，認真處理。做到查處一起，教育一片。

第七章財務(wù)報表和財務(wù)檔案

第二十九條村級財務(wù)報表分為月份、季度和年報，應(yīng)按規(guī)定準確、及時完整地編制，定期提供給主管部門和有關(guān)單位。

第三十條財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議)，各種會計憑證、會計賬簿和會計報表，財務(wù)人員交接清單、會計檔案銷毀清單等。

第三十一條村集體要加強對財務(wù)檔案的管理。建立財務(wù)(會計)檔案，實行統(tǒng)一管理，專人負責，做到完整無缺，存放有序，方便查找。

第八章附則

第三十二條本制度自二○○八年八月一日起施行。過去與本制度不符或相抵觸的，以本制度為準。

第三十三條本制度由北景港鎮(zhèn)財政部門負責解釋。

2023年村組水池修建申請書通用二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村組長述職報告xx

述職報告是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報性、總結(jié)性和理論性的特點。本站小編將分享一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的述職報告給大家，歡迎瀏覽。

述職報告范文1 按照省市委加強基層建設(shè)年活動的要求，邢臺市委宣傳部駐沙河市十里亭鎮(zhèn)上申莊村工作組，于xx年2月10日來到駐村，開始了幫扶工作。工作組認真領(lǐng)會上級精神，細致掌握駐村情況，不計名利得失，大膽作為，為實現(xiàn)“永不走的工作隊”的目標，與鄉(xiāng)親們同甘共苦，切實聽民聲，察民情，解民憂，把鄉(xiāng)親們的難事當成自己的事去辦，用真心真情贏得了群眾的認可，為黨員干部樹立了應(yīng)有的形象。除超額完成了上級規(guī)定的幫扶任務(wù)外，還做了十項重點難點工作，形成了村級管理的良好運行機制。下面，我就對幫扶工作進行述職，共分六項內(nèi)容：一是幫扶任務(wù)的完成情況;二是項目資金的使用情況;三是執(zhí)行紀律情況;四是形成工作思路、建立工作機制和制定發(fā)展規(guī)劃情況;五是完成重點工作和解決突出問題情況;六是取得的經(jīng)驗和提出的建議。有不當之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親和同志們批評指正。

大致分四個階段：一是融入群眾、融入工作階段。熟悉了情況、搞了調(diào)查摸底、進行了入戶走訪。二是理思路、搞計劃階段。圍繞強班子、促發(fā)展、惠民生和保穩(wěn)定四大任務(wù)，通過與村干部和黨員村民代表反復(fù)醞釀，制定了“干幾件實事，解決突出問題，建立幾項機制，進行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。三是組織實施階段。召開了黨員和村民代表大會，通過了幫扶思路、安居工程等重大、重點工作決策。四是狠抓落實階段。除狠抓了“十件實事”的落實外，還搞了安居工程、養(yǎng)羊項目、校舍翻新、飲水安全、治理粉塵污染和放映室建設(shè)等。

(1)我們村“十件實事”中的“安全飲水工程”和“一村一品”兩件被上級取消。落戶到村里的“村街道路硬化、衛(wèi)生室標準化建設(shè)、垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、通訊通郵、文化體育資源共享、危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃”八件，已全部完成。

(2)自選項目共有七項：一是安居工程。建設(shè)房屋196套，協(xié)調(diào)墊資500萬元，主體工程年底或春節(jié)前完成。二是養(yǎng)羊項目。已經(jīng)開始建設(shè)，今年第一批養(yǎng)羊500頭，投資約3550萬元，計劃三年存欄10000頭。三是校舍重建和翻新。共兩棟樓，一棟重建完畢，另一棟年前有望完成翻新。四是飲水安全。投資約7萬元，改造了一口深水井，已經(jīng)投入使用。五是治理鐵礦的粉塵污染。投資70多萬元，使回填沙石水泥等材料達到全覆蓋，改變了村里秋、冬、春三季灰塵漫天的惡劣環(huán)境。六是建成了投放室。文體局因我們搞了安居工程，額外給我們配備了投放設(shè)備。七是搞了聯(lián)防聯(lián)控設(shè)施。除這七項外，我們還搞了明清古建筑的開發(fā)和村幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。如果各位領(lǐng)導(dǎo)有時間都可以實地參觀，也可以點出任何一項抽查。

項目資金分為規(guī)定動作資金和自選動作資金。

一是上級部門負責招標的項目，如衛(wèi)生室建設(shè)資金等。工作組只監(jiān)督質(zhì)量和進度，不參與經(jīng)費的使用;二是雙委和工作組負責的項目，如村街道硬化等。按程序由村、鎮(zhèn)和工作組招標確定項目建設(shè)單位，經(jīng)費使用由沙河市、十里亭鎮(zhèn)、村雙委和工作組全程監(jiān)控。這兩項的經(jīng)費使用辦法，都建立了有效的監(jiān)管機制，不會出現(xiàn)浪費和挪用等問題。

一是項目獨立管控資金的項目，如安居工程。二是村雙委管控資金的項目，如養(yǎng)羊項目。對這兩種管控資金的開支，工作組不經(jīng)手，但進行了嚴密監(jiān)督。提出了“監(jiān)督是最好的信任”，“管錢的不花錢、花錢的不管錢”，“批錢的不花錢、花錢的不批錢”，“制度嚴格、干事寬松”等訂立規(guī)章制度的意見。成立了以村民代表為主的財務(wù)班子，公開了全部開支，確保了將有限的財力用在關(guān)鍵的地方。

我們是2月10日報到的，當時鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳對我們說：你們是呆幾天就回去還是長期在村里呀?還會不會像以前那樣雷聲大雨點小、雨過地皮干?我說，整個活動我們是無法左右的，不過我們即使來了，就不會做樣子，我們這個組特別是我個人，一定會按省市委要求做。第二天，我們集體學(xué)習了“十個一定要”(一定要高度重視，一定要抽調(diào)精兵強將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴格遵守紀律)，還學(xué)習了河北省、邢臺市和沙河市三級黨委對駐村工作隊員的相關(guān)要求。提出了四不規(guī)定和11條行為準則：四不是：不讓村里招待自己的朋友;不讓村里在邢臺市區(qū)請客;不讓村里報銷工作組的開支;不讓村里為工作組有任何花費。11條行為準則是：

只有融入群眾才能成為群眾;只有成為群眾才能與群眾心貼心。

晚上“讀、寫、想”，多總結(jié)、多交流、多思考、多研究。

干是辦實事好事，干成難干的事。

駐村的前100天，我們做到了“每天有日志，隔天有調(diào)度，每周有例會，每月有總結(jié)”。全年做到了“日志不斷，思路不斷，例會不斷，總結(jié)不斷”。其它兩位同志寫日志超過30篇，我寫了136篇。實實在在地記錄了我們駐村的點滴生活，也總結(jié)提煉出了切合實際的工作機制和發(fā)展規(guī)劃。在駐村時間上，馬永強同志做得很好，其它同志也確保了駐村時間。大家還按要求堅持入戶走訪，不經(jīng)手一分錢，干凈干事干成事，認真、細致地監(jiān)管了經(jīng)費。工作隊員沒有一人違犯駐村紀律。做到了省委要求的“不接受宴請，不接受禮品、土特產(chǎn)，不欠集體和個人債務(wù)，不在鄉(xiāng)村報銷開支，不讓鄉(xiāng)村搞有組織的歡送，不讓群眾送錦旗、牌匾”和“事清、賬清、物清、人清”這“六不”和“四清”。

我們的幫扶工作就是在做兩件事：一是安居，二是樂業(yè)。為了讓鄉(xiāng)親們實現(xiàn)安居樂業(yè)，省委布置了“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四大任務(wù)。我們駐村一個月后，就將這四大任務(wù)破解開，制定了“干幾件實事，解決突出問題，建立幾項機制，進行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。下面我就破解和梳理一下這個總思路：

“干幾件實事”：就是工作組帶來的“十件實事”和自選的實事，已全部完成，這是惠民范圍，放在了第一位;

“解決突出問題”：既屬于惠民范圍也屬于發(fā)展和穩(wěn)定范圍，放在了第二位，比如住房難、就業(yè)難、重大糾紛和占地等問題。其中我們村最突出的問題是住房難，安居工程這一搞，解決了。解決就業(yè)，也就是和安居對應(yīng)的樂業(yè)，村里除去一部分在鐵礦和外面上班的，還有許多閑人，得讓人們有個事情做，而且還得將這個事情做成做好。我們計劃要搞幾項產(chǎn)業(yè)，其中養(yǎng)羊項目已搞出了計劃，開始實施;

“建立幾項機制”：即屬于促發(fā)展范圍也屬于保穩(wěn)定范圍，放在了第三位。機制，是保證某項工作或者某個產(chǎn)業(yè)正常運行并且得到發(fā)展的基本制度，是在謀劃工作或者生產(chǎn)當中孕育出來的。比如，我們要建立村民互助合作社這項機制，就是在雙委重點工作和村務(wù)工作中感到要有這么一個組織，因為這個組織在工農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)引進當中、村集體事業(yè)當中和村民間互幫互助當中能發(fā)揮難以替代的作用。舉一反三，我們要建立的工農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、和諧穩(wěn)定等幾項機制，也都是讓其發(fā)揮作用的，這些機制真正建立并切實發(fā)揮了作用，我們就能實現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)定;

“思想、文化、宣傳三個幫扶”：是為強班子，是為搞好黨員干部和村民代表隊伍建設(shè)，也是為搞好公民法制道德教育。這是最基礎(chǔ)性的工作，也是最重要的工作，我們搞七權(quán)七責教育活動、正氣歌文藝演出隊等就是在進行思想幫扶。放在第四位的原因，在于我們的班子建設(shè)，隊伍建設(shè)，公民法制道德建設(shè)，必須符合村情民情，符合我們的實際。所以，這三個幫扶在我們駐村幾個月后才一點點顯現(xiàn)出來。在班子建設(shè)上，既完成了順利換屆，又進行了順利調(diào)整。宣傳上針對安居工程、幫扶思路和明清古建筑也搞了不少。文化建設(shè)上正在不斷加強，要通過宣傳文化系統(tǒng)的幫助支持，向全村開展公民道德教育;

“制定全村發(fā)展規(guī)劃”：是為讓我們村在十年、二十年乃至更長的時間里有一個方向、有一個目標、有一個計劃，得到長遠發(fā)展，是以上所有目標任務(wù)的總和。因此，要放在最后一位。想形成一個更適合我們村的規(guī)劃，不光需要整合以上內(nèi)容，更需要在實踐中摸索。制定這個規(guī)劃，需要群策群力!這個適合于我們村的規(guī)劃制定出來并付諸實施，鄉(xiāng)親們就能實現(xiàn)安居樂業(yè)的目標。這個規(guī)劃以實現(xiàn)共同富裕為前提，以使鄉(xiāng)親們實現(xiàn)安居樂業(yè)為目標。核心內(nèi)容用五句話可以概括：安居有規(guī)劃，樂業(yè)細打算，民意要通達，發(fā)展靠思路，機制做保障。規(guī)劃中充分體現(xiàn)了“忘我、實干、強村、為民”的班子精神和黨員干部要遵守的行為準則，充分體現(xiàn)了實現(xiàn)安居樂業(yè)目標的計劃和步驟，充分體現(xiàn)了體制機制的保障作用。全村的發(fā)展大體分為三步走：第一步，是在三年內(nèi)解決鄉(xiāng)親們的住房難和就業(yè)問題;第二步，是在五年內(nèi)讓鄉(xiāng)親們實現(xiàn)住房、成家、上學(xué)和治病無負擔;第三步，是在十年內(nèi)使全村人實現(xiàn)居住高質(zhì)量和收入高水平。

沒有正確思路來引領(lǐng)工作，沒有保障機制來護衛(wèi)事業(yè)，沒有發(fā)展規(guī)劃來導(dǎo)航方向，就不能管長遠、管根本。別說打不牢基礎(chǔ)、留不下一支永不走的工作隊，還會不知幫扶什么、怎樣幫扶。我們有了思路，有了機制，有了規(guī)劃，就能使包括“一定、三有、四議、兩公開”在內(nèi)的所有村級運行機制從墻上落到地下，就能干成干好一件又一件事情，實現(xiàn)一個又一個目標，就能看到若干年后這個村的樣子。

按照工作組“干好十件實事，解決突出問題，建立幾項機制，進行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路，我們除做好了“十件實事”外，還做了十項重點工作：一是成立了村民互助合作社。二是開發(fā)了養(yǎng)羊項目。三是計劃了工業(yè)項目。四是搞了安居工程。五是將明清古建筑的開發(fā)整合到了新農(nóng)村建設(shè)當中。六是成立了“正氣歌”演出隊。七是建立了和諧穩(wěn)定機制。八是適時調(diào)整了班子。九是安排布置了“機制上墻、作用下地”。十是起草了全村發(fā)展規(guī)劃。在這十項重點工作當中，群眾最關(guān)心的突出問題，是住房難。我們走訪過150余戶人家，有的

家庭主婦們提起沒房子住的事兒，眼圈都紅紅的。我們將情況向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別進行了匯報。鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳說，解決上申莊群眾的住房難問題是工作組的第一要務(wù)。于是，工作組將解決鄉(xiāng)親們的住房難問題放在了首位。我們反復(fù)與村雙委協(xié)商討論為鄉(xiāng)親們建設(shè)安居房的可行性，通過沙河市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)可利用地;反復(fù)走訪請教土管部門和占地戶，確定了建房土地;利用一個多月時間做各占地戶的搬遷工作;協(xié)調(diào)墊資500萬元，成立征地組、規(guī)劃組和分配組，同步推進安居工程。經(jīng)歷了十分艱難的過程后，xx年6月9日，與建設(shè)單位簽訂了村民集資建房承包合同。xx年6月11日，在村民代表大會上通過了所有集資建房文件，xx年6月27日舉行了安居工程奠基儀式。安居工程園區(qū)內(nèi)，設(shè)有診所、幼兒園、商店和飯店等，建設(shè)住房196套，水、電、暖等居住配套設(shè)備齊全。沙河市書記曲斌向邢臺市委常委、組織部長張硯平說：這一下子就解決了全村所有住房困難群眾的問題，成功地搞了一場居住革命。安居是突出問題，樂業(yè)也是突出問題。為村里開發(fā)引進工農(nóng)業(yè)項目都在我們的計劃當中，規(guī)模養(yǎng)殖醞釀了五六個月，考察了許多地方，確定了項目方案，已經(jīng)開工建設(shè)。

另一個突出問題，是村北100余戶鄉(xiāng)親們與金地聯(lián)辦鐵礦由于居住安全和粉塵污染發(fā)生的糾紛問題。xx年2月21日，我們駐村的第十天，村里100多名群眾向工作組反映金地聯(lián)辦鐵礦對全村的飲水、粉塵、噪音污染、廉價租地和鐵礦開采造成附近村民的居住安全問題。工作組與雙委多次到現(xiàn)場察看，掌握了最真實情況，提出了處理辦法：居住安全的問題，請專業(yè)機構(gòu)鑒定，最后出鑒定報告，但需要一個過程，整個過程會向大家公開。回填物揚塵導(dǎo)致空氣污染問題，封閉治揚塵。水污染和噪音污染問題，鐵礦沒有生產(chǎn)，無法檢測，待鐵礦恢復(fù)生產(chǎn)后，請環(huán)保部門進行檢測，如達不到規(guī)定標準，依法請鐵礦進行整改。對居住安全問題，檢測機構(gòu)幾次都要進場又幾次反復(fù)，前后鬧了幾個月。本來我是打算讓鐵礦在我們的安居工程和工農(nóng)業(yè)項目上給些資金支持，這一鬧，產(chǎn)生了對立情緒，未能實現(xiàn)愿望。幸虧我們安居工程的土地這時已經(jīng)向鐵礦要了過來，否則我們這個安居工程也會干不成。最后，我們聯(lián)系了安監(jiān)部門在地質(zhì)十一隊拿出了礦體圖紙，確定礦體是個圓柱形，村莊下沒有采空區(qū)。至此，這起嚴重糾紛宣告化解?，F(xiàn)鐵礦已按要求對回填場地揚塵進行封閉，工程已竣工。飲水和噪音污染已經(jīng)請邢臺市環(huán)保局進行了檢測，符合規(guī)定標準。鐵礦與村雙委和鄉(xiāng)親們的關(guān)系，已經(jīng)由對立向?qū)υ?、合作和團結(jié)上轉(zhuǎn)變，大家氣都順了。在鎮(zhèn)黨委、政府和公安派出所、土管所等部門的幫助支持下，我們還成功化解了7起突出矛盾糾紛。

我們的駐村幫扶工作，完全實現(xiàn)了省委提出的“群眾得實惠、干部受教育、基層增活力”的目的。我們村的雙委班子、黨員群眾與工作組結(jié)下了深厚感情，已經(jīng)多次表示舍不得我們走。十里亭鎮(zhèn)的所有村都知道有我們這個工作組，有的村支書記和村主任提出如果明年還搞，就要求我們到他們村。這說明，群眾的確見到了實惠;工作隊員在駐村過程中，受到了深刻教育，得到了前所未有的鍛煉。增長了才干，理想信念更加堅定;前幾天，鎮(zhèn)黨委書記蔣九芳說：這個活動搞不搞也要爭取將我們留在十里亭鎮(zhèn)。一名黨委書記能有這樣的想法，說明基層建設(shè)年活動不單給基層組織增添了活力，還產(chǎn)生了多方面的影響。幫扶工作的影響，遠不止限于我們這個村和我們這個鎮(zhèn)。除到村里參觀明清古建筑的人絡(luò)繹不絕外，沙河市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別來過，邢臺市委常委、組織部長張硯平和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也點名來過。邢臺市、沙河市的基層建設(shè)年活動辦公室的兩位主任和各組的同志們，都先后多次到我們這個村檢查幫助工作。河北省的重點媒體對我們幫扶工作的宣傳達到全覆蓋。河北新聞網(wǎng)開通的實名博客曬日志，我們博客日志的數(shù)質(zhì)量排名第一。多個中央、全國性的網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了我們的稿件。臨西、內(nèi)邱和平鄉(xiāng)等縣市，轉(zhuǎn)發(fā)了我們的日志或稿件，號召他們的工作組向我們學(xué)習。河北省委在組織工作隊員匯演時，參加演出的所有兄弟市縣的工作隊員，都打聽我們的情況。我們的幫扶工作，之所以取得這樣好的成績，產(chǎn)生如此大的影響，主要有以下五個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：

“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四大任務(wù)和“十個一定要”，是對駐村幫扶工作的總要求。四大任務(wù)是我們的工作范圍，十個“一定要”是我們的工作原則。能懂得其實質(zhì)，就能深入實際，遠離形式主義，做好幫扶工作。除此之外，省委還定出了“五個目標”、“八項任務(wù)”和需要做實的“六項工作”。我們制定的工作總思路，所干的“十件實事”、自行選擇并實施的“十項重點工作”，都是由省委的安排布置而決定的。

黨組織和黨員出問題的源頭在哪里?在思想上。從我們駐村以來，我們發(fā)現(xiàn)黨組織沒有組織生活。沒有40元的補助，連黨員會都召集不起來。說要召開一個支部生活會，或者召開黨員生活會，有的同志都不知道什么意思。黨員的權(quán)力、責任和義務(wù)早已被淡忘。我們看到黨員身份淡化、作用虛化，有的黨員整天無所事事，浪蕩閑逛，絕大多數(shù)黨員很難知道村里的事情。我們的黨組織在哪里?我們像不像黨員?已經(jīng)成為擺在我們面前的嚴峻問題。七一時，我們搞了黨員宣誓儀式，我在宣誓之前談到：村里的發(fā)展是需要良好環(huán)境的，這就需要全體黨員帶頭執(zhí)行雙委決議，在任何事情上都要起模范帶頭作用，要多問自己為何入黨?入黨是為了撈好處還是為了做貢獻?當時我們向大家保證：工作組不帶任何功利思想來幫扶，定會大膽作為、敢于擔當，在思想覺悟上給大家起表率作用。隨后就對黨員提出了在“建設(shè)安居工程上帶頭，在項目建設(shè)上帶頭”的具體要求。我講完后，所有參加宣誓的黨員，以熱烈的掌聲表示支持。這說明，我們的黨員，都是有基本覺悟的，身上存有良知和正義，都期望自己能夠起到模范帶頭作用，只是我們?nèi)狈σ龑?dǎo)。“愛黨愛國愛家鄉(xiāng)，守法守紀守規(guī)章;入黨誓詞常溫習，同志稱呼不能忘……利益面前比覺悟，化解矛盾看修養(yǎng);人民群眾遇困難，挺身而出我?guī)兔?一個黨員一面旗，先鋒模范來領(lǐng)航?！蔽覀冊诟闫邫?quán)七責教育活動中，要求每位黨員除學(xué)習七權(quán)七責外，還要背誦黨員形象20句，對照20句找差距。我們搞了教育動員后，制定了長遠的教育計劃，召開了兩次黨員生活會，成立了分黨支部，各分支部開始有了活動，拉出了黨員聯(lián)系戶名單，安排了學(xué)習內(nèi)容和具體工作，定期檢查驗收。

強班子雖是工作組的首要任務(wù)，但班子已經(jīng)平穩(wěn)換屆，而且威信較高，為什么我們工作一段時間后，還要調(diào)整班子?《古今賢文》中說：戶樞不蠹，流水不腐。轉(zhuǎn)動的門軸不會(被蟲蛀)銹蝕;流動的水不會發(fā)臭。老班子已經(jīng)連續(xù)干了四屆，持重有余、活力不足。我們村基本不存在是否穩(wěn)定的問題，主要矛盾是得不到發(fā)展。老班子四平八穩(wěn)的工作狀態(tài)，沒有長遠規(guī)劃和工作思路，是我們村得不到發(fā)展的主要原因。必需打破這種沒有躍動的狀態(tài)，才能使村里得到快速持續(xù)發(fā)展。為了使班子增強活力，加快工作進度，經(jīng)工作組提出建議，鎮(zhèn)黨委討論決定，適時對上申莊的班子進行了調(diào)整。按照組織程序，9月10日，對班子成員和擬任職務(wù)的同志進行了考察測評。9月11日，鎮(zhèn)黨委宣布了調(diào)整班子的決定。申日朝同志任上申莊村黨支部書記職務(wù);免去申江朝同志支部書記職務(wù);上申莊區(qū)域內(nèi)三個黨支部(包括一個確定成立的老年支部)擬成立黨總支，已經(jīng)報批，擬由申春學(xué)同志任黨總書記;申國平同志任上申莊村黨支部委員職務(wù);其它同志職務(wù)不變。班子調(diào)整后，工作節(jié)奏明顯加快，執(zhí)行力、落實力明顯增強，一系列的幫扶工作任務(wù)按時完成。

在村里，從鄉(xiāng)親們、村民代表、黨員、雙委班子成員到大小企業(yè)，工作組能平衡各方面的關(guān)系，起到了和諧調(diào)解處的作用。無論是企業(yè)的大老板、雙委班子成員，還是各位鄉(xiāng)親，只要是有了矛盾糾紛，工作組都與之接觸過。有的到家里吃過飯，有的促膝談過心。無論是工作組的工作態(tài)度、工作方法如何，大家都相信工作組，有事愿意讓工作組解決。在村外，沙河市的書記和市長都來過村里，各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都為村里的事在一起聚過。我們安居工程的奠基儀式，邢臺、沙河的領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負責同志、市以上新聞媒體等來了50多人。尤其要突出說的是與鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)系?？梢哉f是過不完的蜜月期，相互之間已經(jīng)超越工作關(guān)系，更多的是兄弟情，到了打仗親兄弟的親密程度。毫不夸張地說，如果我們的安居工程不是在十里亭這塊土地上，很難說能干得成。黨委書記蔣九芳、鎮(zhèn)長劉民華不光對我們的安居工程給與了特殊的支持，對工作組從人力物力到財力上，都給與了特別的關(guān)照。我們用真心換取了各級領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的真心，來自方方面面的支持，是我們?nèi)〉煤贸煽兊闹匾蛩亍?/p>

無論做大小事，有思路、有點子都會出現(xiàn)事半功倍的效果。我們通過深刻領(lǐng)會省委意圖，深入實際、深入群眾，在駐村不到一個月的時間里，就制定出了“干幾件實事，解決突出問題，建立幾項機制，進行思想、文化、宣傳三個幫扶，制定全村發(fā)展規(guī)劃”的總思路。一直引領(lǐng)我們很好地完成了幫扶工作。一件件實事，一個個突出問題的解決，一項項機制的建立，都是按照這個思路的計劃和掌控完成的。

工作組駐村以來，通過“武裝腦子”、“配強班子”、“選準路子”、“打牢底子”、“建好村子”的一系列實踐，使我們深刻地認識到，加強基層建設(shè)年活動，是夯實黨的執(zhí)政根基的重大舉措，是實現(xiàn)“經(jīng)濟強省、和諧河北”目標的現(xiàn)實要求，是黨直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體，是提升基層黨組織建設(shè)水平的重要途徑。借這個東風，還會對我們邢臺走“青山綠水、生態(tài)發(fā)展”的道路產(chǎn)生全面的推動作用。但是，搞好基層建設(shè)是一個巨大的工程，難免會有這樣那樣的問題，針對我們遇到的問題和與兄弟工作組交流的情況，特提出如下建議：

建議這個座談會請當?shù)馗髦攸c部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，對工作組和駐村難以解決的問題或者現(xiàn)場解決，或者給出答案。變被動服務(wù)，為主動服務(wù)。這樣一搞，不光有新聞點，還能成為一個創(chuàng)舉。

省委書記張慶黎要求我們“打牢底子”，也就是要留下一支永不走的工作隊?？涩F(xiàn)實是，我們制定了規(guī)劃，班子不去落實我們毫無辦法。建議出臺相應(yīng)監(jiān)管措施，確保幫扶規(guī)劃得到落實。

述職報告范文2 為認真貫徹黨的十八大精神及省委、市委、縣委精神，按照省委、市委、縣委駐村幫扶工作安排部署和要求，現(xiàn)將xx村駐村幫扶工作總結(jié)如下：

根據(jù)縣委工作安排，駐村工作組干部接到命令后按要求迅速與xx鎮(zhèn)xx村村支兩委聯(lián)系，進駐了該村開展工作。

進駐幫扶村后：一是對該村基本情況進行了詳細了解(全村國土面積約萬畝，其中耕地800畝。全村共有7個村民小組，現(xiàn)有616人、186戶、中共黨員15人、雙女結(jié)扎戶3戶、獨生子女戶3戶、困難戶116戶、低保戶60戶、留守兒童3人、空巢老人8人、創(chuàng)業(yè)帶富能人7人);二是對村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況進行了全面了解，主要以種植業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)為主;三是結(jié)合村情村況，與村支兩委共同制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃：

二是與村黨員、村干部交心談心，宣傳十八大精神和共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是在“七一”期間開展了慰問困難黨員活動(慰問困難黨員6人，每人200元);四是單位在辦公經(jīng)費緊張的情況下，擠出xx元用于村工作專項資金。

下步工作打算：一是盡最大努力繼續(xù)做好駐村幫扶工作，與群眾“零距離”交心談心，積極宣傳十八大精神及省委、市委、縣委精神;二是盡最大努力協(xié)助村支兩委抓好村莊規(guī)劃、協(xié)助水利局修建4個蓄水池，協(xié)助公路局連通村斷頭公路;三是努力結(jié)合駐村實際，在xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富、政策宣傳上下工夫，為群眾增收致富出謀出力。

2023年村組水池修建申請書通用三

駐村工作組長述職報告范文

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排和需要。我作為第三批駐村干部，真抓實干、深入群眾、貢獻力量。較好的完成了上級安排的各項日常工作，下面就20xx年上半年以來的工作情況進行述職，不當之處敬請批評指正。

半年以來，作為三鋪村駐村干部，在從沒接觸過農(nóng)村基層工作的情況下，積極配合村干部順利開展了各項工作，在學(xué)習中工作，在工作中學(xué)習，不斷提高自己的基層工作經(jīng)驗、改善工作方法。同時，為了提高自身素質(zhì)，認真學(xué)習了黨的先進理論，使本人的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有所提高。

由機關(guān)干部到“村官”助理的轉(zhuǎn)變，我首先明確了自己的定位，端正態(tài)度，虛心向周圍的同事和群眾學(xué)習，盡快了解村的基本情況，熟悉村內(nèi)的人際關(guān)系，掌握村級辦事程序，認真做好村官的助手，協(xié)助支部搞好黨建工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進本村新農(nóng)村建設(shè)。怎樣順利地開展工作是我們駐村干部首先所面臨的問題。從駐村的第一天起，我就要求自己盡快跟村干部進行溝通和交流，吸收他們的經(jīng)驗，遇到不清楚、不明白的向他們請教，盡快使自己對村里的情況有個大概的了解，盡早進入工作角色，從點滴小事做起。當好“政策宣傳員”、“致富領(lǐng)航員”、“矛盾調(diào)解員”、“黨建指導(dǎo)員”、“民生服務(wù)員”，當好助手，做好自己的本分，找準工作的切入點，才能更好地開展下一步的工作。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，三鋪村黨支部高度重視，及時動員，組織學(xué)習有關(guān)政治理論文獻資料。為確保學(xué)習時間、效果和內(nèi)容的落實，我指導(dǎo)村兩委黨員每人撰寫一篇心得體會，撰寫學(xué)習政治理論文獻思想感悟4篇，組織觀看先進教育片5次250余人次。并推動黨的建設(shè)以及涉及二、三組群眾活動廣場防護網(wǎng)安裝、路燈安裝、新建人飲儲水池和重鋪飲水管以及新購飲水泵、村級辦公環(huán)境改造以及升級辦公服務(wù)平臺及設(shè)備、村民辦理養(yǎng)老保險、臨時救助等198件民生實事及時向社會公開。

二是宣傳內(nèi)容豐富，以進村入戶開展工作為契機，挨家挨戶進行宣傳，借機宣傳了黨的有關(guān)精神，既推動了工作，又提高了駐村干部在村民中的知曉率。三是宣傳渠道寬廣，把平時駐村工作開展情況等資料整理成信息發(fā)布在萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)等網(wǎng)站，提高了三鋪村駐村工作知曉率。

從駐村以來一直在開展入戶調(diào)查，民情走訪活動。半年以來，走訪群眾353戶，政策宣傳8場。 通過與村干部交流溝通、與村民座談，進一步了解三鋪村的發(fā)展優(yōu)勢：一是基層組織優(yōu)勢。村兩位班子健全，黨員和村民代表素質(zhì)較高，村干部具有自富、帶富能力強的雙強干部。二是交通區(qū)位優(yōu)勢。三鋪村地處金華鎮(zhèn)西南兩公里，滬昆高鐵、貴黃高速、環(huán)城高速和省道102線以及賓陽大道貫穿全村，交通便利。三是發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢。貴陽市現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處金華鎮(zhèn)，核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)又處于三鋪村境內(nèi)，可以帶動村級經(jīng)濟發(fā)展，提升村級社會全面發(fā)展。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，貴陽市現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷建設(shè)，各種矛盾層出不窮。為此，我真誠地對待每一個反映問題的村民，面對矛盾不回避，努力化解矛盾糾紛16起，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，有力的維護了村級社會穩(wěn)定。

為進一步加強新形勢下流動人口服務(wù)管理，準確及時掌握村級流動人口動態(tài)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。駐村干部、村計生人員、流動人口管理人員在全村轄區(qū)內(nèi)組織開展流動人口入戶調(diào)查工作。截止目前，全村共有流動人口164戶，流動人口698人，主要集中在村一、二、三、四、五、九、十、十一、十二組，絕大部分是園區(qū)企業(yè)就業(yè)人員以及公路建設(shè)從業(yè)人員。此次調(diào)查主要針對流動人口較多的企業(yè)外來務(wù)工人員、村組外來人員進行登記、建檔和服務(wù)工作，努力做到流入人口底數(shù)清，為今后管理服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

隨著村級經(jīng)濟的不斷增長，讓老年人共享經(jīng)濟發(fā)展成果，進一步提高老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，讓老人們渡過一個健康長壽幸福的晚年，營造關(guān)愛老人、孝行至上的和諧氛圍。我與村干部一起制定村內(nèi)年滿60周歲無固定收入的老年人每年發(fā)放養(yǎng)老補助金方案。并與村干部、村民代表一起討論方案草案。初步達成了共識，從xx年1月起，村委會從村集體經(jīng)濟中拿出部分資金給年滿60周歲的老年人發(fā)放養(yǎng)老補助金。

“716”暴雨導(dǎo)致穿越我村的幾條交通要道部分路段及其周邊路段積水阻斷交通，積水最深處1.5米;導(dǎo)致現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有些地方30公分積水，園區(qū)內(nèi)企業(yè)無法正常作業(yè);導(dǎo)致農(nóng)戶房屋被洪水侵泡，直接威脅到企業(yè)群眾生命財產(chǎn)安全。

汛情發(fā)生后，我村第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，村委迅速組織包括駐村干部在內(nèi)的防汛應(yīng)急隊分3小組深入到全村12個村民組農(nóng)戶家中處置險情，對農(nóng)作物、道路交通、房屋、水利工程、電力、地質(zhì)災(zāi)害等查實核準，科學(xué)估價，快速準確上報災(zāi)情。組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救，防止災(zāi)情進一步擴大。調(diào)集挖機搶險排洪，全力搶救被困群眾生命財產(chǎn)，努力把災(zāi)害損失降低到最低限度。

為了構(gòu)建和諧的人口環(huán)境和計劃生育環(huán)境，搭建服務(wù)百姓的平臺，進一步提高村級計劃生育工作服務(wù)水平，在村干部的極力配合下全面開展了春季以來的計劃生育工作，我村的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的幫助下有序的進行。著力抓好村計生服務(wù)室建設(shè)，打造村級計劃生育管理服務(wù)新平臺。讓其更好對黨的計生和衛(wèi)生政策進行宣傳，廣大人民群眾受益。

在村干部的配合下，開展了安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“以人為本”的安全工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。加強道路交通安全管理，加大治安巡邏力度，強化道路交通工作責任，提高群眾道路交通安全意識，有效預(yù)防道路交通事故。

積極配合并組織全村黨員干部及時召開黨員會議7次， 討論決定

村級重大事項，充分體現(xiàn)了我村黨內(nèi)民主化建設(shè)得到了提高。

總之，半年以來，在區(qū)委、區(qū)政府以及鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人作風正派、求真務(wù)實、盡職盡責、團結(jié)同志。同時也存在一些不足，如：平時忙于工作，學(xué)習方面還抓得不夠緊、在工作細節(jié)上還不夠到位等，有待于下半年提高。

2023年村組水池修建申請書通用四

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實行業(yè)主管部門責任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制，確保除身體原因不具備學(xué)習條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點工作

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè)，通過擴大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。

以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

(七)分層分類實施社會救助。

規(guī)范認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。

對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。

(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

2023年村組水池修建申請書通用五

為認真貫徹落實黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到2020年，五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負責、有序運行。到2020年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到2020年，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟組織;2022 年，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊伍建設(shè)不斷強化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強;2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設(shè)全面加強，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到23萬家，2022年達到25萬家以上。

二、重點任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設(shè)崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團組織改革，著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設(shè);探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機制。推動把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設(shè)，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設(shè)，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔任黨組織書記。強化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓(xùn);市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng)，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從2019年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站(點)建設(shè)，積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實行服務(wù)項目認領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務(wù)事項，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機制。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確保基層減負、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制，每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣(市、區(qū))為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準推進、銷號管理。到2020年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案，明確任務(wù)目標，細化推進措施，抓好工作落實;

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機制，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財政支持力度，統(tǒng)籌村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負擔，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責，明確任務(wù)目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實施方案，研究細化具體實施辦法，推動各項工作落實落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細情況和動態(tài)進展，加強調(diào)度分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè);

(6)認真落實關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定，足額落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。

3.強化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務(wù)落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務(wù)落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升，利用 3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

2023年村組水池修建申請書通用六

為認真貫徹落實黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到2020年，五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負責、有序運行。到2020年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到2020年，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟組織;2022 年，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊伍建設(shè)不斷強化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強;2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設(shè)全面加強，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到23萬家，2022年達到25萬家以上。

二、重點任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設(shè)崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團組織改革，著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設(shè);探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機制。推動把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動，建立村級法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設(shè)，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設(shè)，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔任黨組織書記。強化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓(xùn);市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務(wù)。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng)，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從2019年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站(點)建設(shè)，積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實行服務(wù)項目認領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務(wù)事項，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機制。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制，每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣(市、區(qū))為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準推進、銷號管理。到2020年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案，明確任務(wù)目標，細化推進措施，抓好工作落實;

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機制，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財政支持力度，統(tǒng)籌村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負擔，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責，明確任務(wù)目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實施方案，研究細化具體實施辦法，推動各項工作落實落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細情況和動態(tài)進展，加強調(diào)度分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè);

(6)認真落實關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定，足額落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。

3.強化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務(wù)落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務(wù)落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升，利用 3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。