班次調(diào)整申請書格式 調(diào)班申請書格式怎么寫(5篇)

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有關(guān)班次調(diào)整申請書格式(推薦)一

前段時間，中央、省委召開一系列會議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對貫徹落實中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。

今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個人成長方面的要求過于強烈，抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責(zé)任感、危機感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強指導(dǎo)和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認(rèn)清發(fā)展形勢，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度，獎優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，帶好隊伍，干好事業(yè)。

從長遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點：一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機制，市委建立了黨務(wù)工作例會制度，在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量，建立民主生活會測評制度，既要對總體情況測評，又要對每個班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動，要制度化、經(jīng)常化。堅持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅持以政治立場、工作實績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。

1、突出重點培訓(xùn)對象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級以縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對后備干部要強化培訓(xùn)，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對基層干部要加強培訓(xùn)，注重務(wù)實和管用。

2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計。改革班次設(shè)置方式，逐步實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊伍規(guī)模，逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時，鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓(xùn)機構(gòu)之間開展公平競爭，重要培訓(xùn)班次要加快推行項目管理，實行招投標(biāo)制度，讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學(xué)機構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)流動、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機制。對未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評。完善考評機制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評估手段，省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學(xué)質(zhì)量評估上來，5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動作，取得新成效。

6、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實際問題，力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強化學(xué)員和教學(xué)管理，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實當(dāng)好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費投入，把培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒有做到，從20xx年開始，這項政策要全部實施到位。

前段時間，全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開，中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評價反饋“三個機制”，實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實施方案，迅速組織自查，自查報告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。具體工作中，要做到“四個加強”：

3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理，已列為考察對象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后，會才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?，F(xiàn)在個別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動誰就動誰，沒有程序和紀(jì)律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象?！笔形鶕?jù)上級精神，決定在實施《武器法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個重要配套法規(guī)文件，各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺，回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實際的，但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報到了市里來。市委同意啟動調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報審批。

4、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時完成。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及成果運用，采取跨區(qū)域?qū)徲嫛徲嫿Y(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑，切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對干部的監(jiān)督作用。

有關(guān)班次調(diào)整申請書格式(推薦)二

同志們：

前段時間，中央、省委召開一系列會議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對貫徹落實中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個人成長方面的要求過于強烈，抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責(zé)任感、危機感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃。“一把手”作為第一責(zé)任人要切實履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強指導(dǎo)和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認(rèn)清發(fā)展形勢，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度，獎優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，帶好隊伍，干好事業(yè)。

從長遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點：一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機制，市委建立了黨務(wù)工作例會制度，在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量，建立民主生活會測評制度，既要對總體情況測評，又要對每個班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動，要制度化、經(jīng)?；?。堅持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅持以政治立場、工作實績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺。現(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。

1、突出重點培訓(xùn)對象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級以縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對后備干部要強化培訓(xùn)，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對基層干部要加強培訓(xùn)，注重務(wù)實和管用。

2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計。改革班次設(shè)置方式，逐步實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊伍規(guī)模，逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時，鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓(xùn)機構(gòu)之間開展公平競爭，重要培訓(xùn)班次要加快推行項目管理，實行招投標(biāo)制度，讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學(xué)機構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)流動、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機制。對未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評。完善考評機制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評估手段，省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學(xué)質(zhì)量評估上來，5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動作，取得新成效。

6、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實際問題，力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強化學(xué)員和教學(xué)管理，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實當(dāng)好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費投入，把培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒有做到，從20xx年開始，這項政策要全部實施到位。

三、關(guān)于干部監(jiān)督工作

前段時間，全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開，中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評價反饋“三個機制”，實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實施方案，迅速組織自查，自查報告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。具體工作中，要做到“四個加強”：

3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理，已列為考察對象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后，會才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?，F(xiàn)在個別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動誰就動誰，沒有程序和紀(jì)律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象?！笔形鶕?jù)上級精神，決定在實施《武器法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個重要配套法規(guī)文件，各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺，回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實際的，但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報到了市里來。市委同意啟動調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報審批。

4、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時完成。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及成果運用，采取跨區(qū)域?qū)徲嫛徲嫿Y(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑，切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對干部的監(jiān)督作用。

有關(guān)班次調(diào)整申請書格式(推薦)三

同志們：

前段時間，中央、省委召開一系列會議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對貫徹落實中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。

今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個人成長方面的要求過于強烈，抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責(zé)任感、危機感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強指導(dǎo)和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認(rèn)清發(fā)展形勢，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度，獎優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，帶好隊伍，干好事業(yè)。

從長遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點：一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機制，市委建立了黨務(wù)工作例會制度，在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量，建立民主生活會測評制度，既要對總體情況測評，又要對每個班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動，要制度化、經(jīng)?；猿痔嵝颜勗捴贫?，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅持以政治立場、工作實績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。

1、突出重點培訓(xùn)對象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級以縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對后備干部要強化培訓(xùn)，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對基層干部要加強培訓(xùn)，注重務(wù)實和管用。

2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計。改革班次設(shè)置方式，逐步實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊伍規(guī)模，逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時，鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓(xùn)機構(gòu)之間開展公平競爭，重要培訓(xùn)班次要加快推行項目管理，實行招投標(biāo)制度，讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學(xué)機構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)流動、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機制。對未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評。完善考評機制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評估手段，省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學(xué)質(zhì)量評估上來，5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動作，取得新成效。

6、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實際問題，力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強化學(xué)員和教學(xué)管理，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實當(dāng)好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費投入，把培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒有做到，從20xx年開始，這項政策要全部實施到位。

前段時間，全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開，中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評價反饋“三個機制”，實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實施方案，迅速組織自查，自查報告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。具體工作中，要做到“四個加強”：

3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理，已列為考察對象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后，會才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?，F(xiàn)在個別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動誰就動誰，沒有程序和紀(jì)律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象。”市委根據(jù)上級精神，決定在實施《武器法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個重要配套法規(guī)文件，各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺，回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實際的，但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報到了市里來。市委同意啟動調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報審批。

4、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時完成。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及成果運用，采取跨區(qū)域?qū)徲嫛徲嫿Y(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑，切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對干部的監(jiān)督作用。

有關(guān)班次調(diào)整申請書格式(推薦)四

各學(xué)區(qū)，市直初中、小學(xué)：

根據(jù)今年的季節(jié)特點、學(xué)校實際，以及家長反映的熱點問題，現(xiàn)對全市中小學(xué)作息時間予以調(diào)整，并提出如下要求：

1、各單位要根據(jù)新的作息時間，合理調(diào)節(jié)初中、小學(xué)班車的運營順序和班次，確保學(xué)生都能迅速、安全、順利的回家。

2、嚴(yán)禁早晨提前上學(xué)時間、晚上拖延放學(xué)時間安排任何活動。晚上放學(xué)15分鐘內(nèi)必須靜校，確保學(xué)生不過早起床、不走黑路、不誤車，堅決杜絕交通安全責(zé)任事故。

3、嚴(yán)禁教師拖堂或提前上課，保證學(xué)生課間有足夠的活動和方便時間。嚴(yán)禁年級主任、班主任私自提前或拖延放學(xué)時間，對因此導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任人。

4、嚴(yán)禁教師中午布置作業(yè)、組織上課、補課或自習(xí)等，保證學(xué)生有足夠的午飯和休息時間。

5、如因班車等原因需進(jìn)一步調(diào)整作息時間，要提前書面報市局審批備案。因雨雪等惡劣天氣需要臨時停課，務(wù)于當(dāng)日早晨7：30前電話報市局備案。

6、對家長反映的作息時間違規(guī)問題，均按舉報次數(shù)記錄扣分，并根據(jù)實際給予相應(yīng)處理。

附：全市中小學(xué)統(tǒng)一作息時間表

xx市教育局

x年x月十六日

有關(guān)班次調(diào)整申請書格式(推薦)五

各學(xué)區(qū)，市直初中、小學(xué)：

根據(jù)今年的季節(jié)特點、學(xué)校實際，以及家長反映的熱點問題，現(xiàn)對全市中小學(xué)作息時間予以調(diào)整，并提出如下要求：

1、各單位要根據(jù)新的作息時間，合理調(diào)節(jié)初中、小學(xué)班車的運營順序和班次，確保學(xué)生都能迅速、安全、順利的回家。

2、嚴(yán)禁早晨提前上學(xué)時間、晚上拖延放學(xué)時間安排任何活動。晚上放學(xué)15分鐘內(nèi)必須靜校，確保學(xué)生不過早起床、不走黑路、不誤車，堅決杜絕交通安全責(zé)任事故。

3、嚴(yán)禁教師拖堂或提前上課，保證學(xué)生課間有足夠的活動和方便時間。嚴(yán)禁年級主任、班主任私自提前或拖延放學(xué)時間，對因此導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任人。

4、嚴(yán)禁教師中午布置作業(yè)、組織上課、補課或自習(xí)等，保證學(xué)生有足夠的午飯和休息時間。

5、如因班車等原因需進(jìn)一步調(diào)整作息時間，要提前書面報市局審批備案。因雨雪等惡劣天氣需要臨時停課，務(wù)于當(dāng)日早晨7：30前電話報市局備案。

6、對家長反映的作息時間違規(guī)問題，均按舉報次數(shù)記錄扣分，并根據(jù)實際給予相應(yīng)處理。

附：全市中小學(xué)統(tǒng)一作息時間表

xx市教育局

x年x月十六日